第一篇：基層建設(shè)經(jīng)驗之十二 公司黨建工作經(jīng)驗匯報大全

在加強中改進

在繼承中創(chuàng)新 努力提高新形勢下黨建和思想政治工作水平

大慶油田公司成立三年多來，深入貫徹黨的十五大和十六大精神，忠誠實踐“三個代表”重要思想，不斷解放思想，更新觀念，突出“謀求資源采掘型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展”和“在新形勢下繼承發(fā)揚大慶精神、鐵人精神”兩大工作主線，堅持以經(jīng)濟效益為中心，以科技為先導(dǎo)，以管理為基礎(chǔ)，在奮進中求發(fā)展，企業(yè)各項工作都取得了新的進展。公司黨建和思想政治工作圍繞企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，在加強中改進，在繼承中創(chuàng)新，較好地發(fā)揮了服務(wù)保障作用。

一、完善機制、改進作風、提高素質(zhì)，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

面對新的形勢和新的體制，公司黨委積極探索實現(xiàn)黨管干部原則與經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)有機結(jié)合的途徑和方式，堅持把建設(shè)政治堅定、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新、作風過硬、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、整體功能強、具有駕馭現(xiàn)代企業(yè)能力的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體作為黨委工作的重要內(nèi)容，通過制定干部選拔、培養(yǎng)、監(jiān)督的原則、標準和程序，站在更高的層次上管理干部。

----通過建立競爭擇優(yōu)的干部選拔任用新機制，班子結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。公司黨委在堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范運作的要求，制定了《經(jīng)營管理者選拔任用管理暫行辦法》，明確了干部選拔任用的原則、方法和程序，探索并逐步形成了競爭推薦、組織考察、民主測評、任前公示等配套制度。2001年，我們抓住班子換屆的有利契機，在公司所屬單位班子副職崗位和礦大隊領(lǐng)導(dǎo)崗位普遍推行了領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗。為了積極穩(wěn)妥地推進領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作，我們在《公司所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職競爭推薦工作的原則意見》中明確規(guī)定：各單位領(lǐng)導(dǎo)班子行政副職、總師和黨群副職崗位，普遍實行差額競爭推薦，差額人數(shù)原則上不低于競爭崗位數(shù)的50%。在競爭中，共有172人報名競爭93個副職崗位，差額比例達到了84.9%，有61名原班子成員退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡由47.5歲下降到43.3歲，大學以上文化所占比重由80.4%提高到89.6%，班子結(jié)構(gòu)得到明顯改善，整體素質(zhì)有了顯著提高。隨后，我們又及時總結(jié)經(jīng)驗，將競爭范圍延伸到二級單位副總師、公司機關(guān)部室主任師和礦大隊級干部崗位。兩年多來，全公司共有113人通過競爭走上二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子或副總師崗位，有778人競爭后走上礦大隊級領(lǐng)導(dǎo)崗位，有651人離開了原領(lǐng)導(dǎo)崗位，初步形成了一整套程序嚴密、制度健全、運作規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗辦法。

----通過開展素質(zhì)培訓，領(lǐng)導(dǎo)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力得到進一步提高。為造就一支懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)家隊伍，我們每年有計劃、分步驟地采取送出去、請進來等形式，加強中高層管理人員工商管理知識、法律法規(guī)、資本運作、金融貿(mào)易等知識的培訓，努力提高管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，為公司深化改革、開拓市場提供合格的經(jīng)營管理人才。2000年以來，共分8批選送72名中高層管理骨干到清華大學、復(fù)旦大學和上海財經(jīng)大學等高校，脫產(chǎn)進行工商管理知識培訓；選派107名中青年干部到美國、加拿大和俄羅斯等國進行學習深造；從基層選調(diào)120名礦大隊級領(lǐng)導(dǎo)干部和160名基層小隊干部分批進行脫產(chǎn)輪訓。同時，我們還先后邀請國內(nèi)著名管理專家、學者來油田作《部門經(jīng)理的七把金鑰匙》、《職業(yè)經(jīng)理人的十二項修煉》、《如何成為二十一世紀成功的職業(yè)經(jīng)理人》專題講座，有效提高了中高層領(lǐng)導(dǎo)人員的管理技能。

----通過實施廉潔勤政“新形象工程”，黨員干部的廉潔自律意識進一步增強。公司黨委從加強黨風廉政建設(shè)需要出發(fā)，在黨員干部中組織開展了廉潔勤政“新形象工程”活動，廣大黨員干部對照“八個堅持、八個反對”，對照個人的崗位職責和黨風廉政建設(shè)責任制，對照群眾的希望和要求，查找自身存在的差距和不足，增強了實踐“三個代表”的自覺性。三年來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺用“持續(xù)發(fā)展的帶頭人、大慶精神的傳承人、員工群眾的貼心人”這一形象標準要求自己，在企業(yè)發(fā)展實踐中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時，我們把建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督約束機制作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項重要內(nèi)容，在認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、誡勉談話、重大事項報告和經(jīng)營管理者的屆中、屆滿、離職審計等制度落實的基礎(chǔ)上，從有利于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)和監(jiān)督目的出發(fā)，積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部交流換崗。三年來，我們對主管基建、礦建、物資3年以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，在班子內(nèi)部進行了換崗，分管其它工作；對總會計師和紀委書記普遍進行了跨單位交流；對在一個單位任職兩個任期（6年）以上的干部，原則上也都進行了交流，共交流干部40人，占同期調(diào)整班子成員總數(shù)的28.4%。

二、健全組織、夯實基礎(chǔ)、力求融合，大力加強基層黨組織建設(shè)

重組改制以來，公司黨委適應(yīng)新形勢的要求，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“高水平、高效益，可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略方針，抓基層、打基礎(chǔ)，注重將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密融合在一起，切實在加強中改進，在繼承中創(chuàng)新，不斷提高新形勢下基層黨建工作水平，為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅強保證。

----健全黨的組織?；鶎狱h組織健全有力，是黨的路線方針政策得到有效貫徹執(zhí)行的重要保證。我們堅持發(fā)揚油田黨建工作“四個同步”的優(yōu)良傳統(tǒng)（黨的基層組織和生產(chǎn)行政組織同步建立，黨務(wù)干部和生產(chǎn)行政干部同步配備，黨建工作制度和生產(chǎn)管理制度同步制定，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作同步考核），在企業(yè)機構(gòu)改革和內(nèi)部持續(xù)重組過程中，及時建立、調(diào)整、充實黨的基層組織，并積極研究探索在作業(yè)區(qū)新的管理模式下以及外部市場開發(fā)機構(gòu)或項目組中建立黨的基層組織，實現(xiàn)了“隊建黨支部、十人以上班組有黨員”目標。

----配強黨務(wù)干部。我們按照中央提出的“雙向進入、交叉任職”的要求，堅持做到各單位黨政“一把手”宜專則專、宜兼則兼。黨政“一把手”分設(shè)的，廠長（經(jīng)理）全部兼任了黨委副書記，具備條件的黨委書記也兼任了行政副職。在黨委班子中，黨員行政副職和總師已占到60%以上。為了使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作更好地融合，不斷培養(yǎng)復(fù)合型干部，從2000年開始，基層隊黨支部書記都兼任了行政職務(wù)?；鶎狱h支部建設(shè)是黨建工作的重心和基礎(chǔ)，黨支部書記素質(zhì)高低對黨建工作的全局影響很大。去年以來，我們分層次，有針對性地加強對黨支部書記的培訓，先后抽調(diào)450名基礎(chǔ)比較好，有一定發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的基層隊黨支部書記，分9期，每期1個月的脫產(chǎn)強化培訓，同時，還組織部分礦（大隊）黨委書記和各單位的團委書記到北京石油干部管理學院進行為期兩個月的培訓。通過學習培訓，使基層黨務(wù)干部的整體素質(zhì)有了新的提高，特別是基層黨支部書記隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)得到進一步改善，更好地適應(yīng)了新時期黨建工作的要求。

----完善工作制度。我們堅持把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，努力使基層黨建工作標準化、規(guī)范化。先后修訂完善了《黨委（擴大）會議制度》、《廠長（經(jīng)理）辦公會議制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學習制度》等15項制度，較好地發(fā)揮了指導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督和保證作用。制定了《基層黨支部工作細則》，明確了公司制企業(yè)基層黨支部的工作重點，主要是著力抓好八件事，即抓方向，保證黨的路線方針政策在基層的貫徹落實；抓思路，研究和確定本單位改革發(fā)展的目標任務(wù)；抓服務(wù)，確保各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成；抓自身，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；抓隊伍，培育適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的合格人才；抓熱點，保持員工隊伍、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)和生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定；抓文化，營造健康向上的氛圍；抓群團，發(fā)揮工會、共青團組織的作用，切實擔負起謀求發(fā)展的責任、維護穩(wěn)定的責任、轉(zhuǎn)變觀念的責任、聯(lián)系群眾的責任。同時進一步規(guī)范了基層黨支部的設(shè)置、黨支部書記的職責和標準、黨支部的基本工作制度、黨員教育管理、發(fā)展黨員工作、思想政治工作等內(nèi)容，并從基層實際出發(fā)，建立了行之有效的工作程序，初步解決了基層黨支部“抓什么”和“怎么抓”的問題。----探索融合機制。我們堅持以“有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，有利于加強改進黨建和思想政治工作，有利于保持員工隊伍穩(wěn)定和積極性充分發(fā)揮”為前提，把黨建和思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核，在繼承發(fā)揚大慶黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，努力探索與形勢發(fā)展相適應(yīng)的新方式、新途徑。在黨員中開展了以“為黨旗增輝、為企業(yè)增效”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激勵黨員在各項工作上當先鋒、打頭陣；在團員青年中開展了“創(chuàng)新創(chuàng)效”活動，引導(dǎo)廣大青年積極投身企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；在員工隊伍中開展的勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和讀書自學活動，充分調(diào)動了員工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。這些活動的開展，較好地發(fā)揮了振奮精神、鼓舞士氣、凝聚力量、促進發(fā)展的作用。在黨員教育上，我們利用現(xiàn)代通訊、傳媒手段，擴大公司黨委中心組的學習范圍，在公司機關(guān)設(shè)立主課堂，二級單位設(shè)立分課堂，每周五統(tǒng)一組織各級干部進行政治理論和現(xiàn)代企業(yè)管理知識學習，有效地保證了學習質(zhì)量；利用公司比較完備的企業(yè)網(wǎng)，創(chuàng)辦了“網(wǎng)上黨課”，基層黨組織集中組織下載收看，并結(jié)合實際開展討論，增強了教育的針對性和實效性。為調(diào)動廣大黨員的學習積極性，2001年“七·一”，公司黨委為每名黨員免費辦理了價值100元的購書卡，作為黨組織送給黨員的一份特殊禮物，使每一名黨員感受到了黨組織的關(guān)懷和溫暖，黨員學習新理論、汲取新知識的熱情進一步高漲。

三、繼承創(chuàng)新、發(fā)展完善、激發(fā)潛能，大力加強企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化建設(shè)是提升企業(yè)價值的重要途徑，也是市場經(jīng)濟賦予企業(yè)黨建和思想政治工作的新內(nèi)容。公司黨委始終將企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略來規(guī)劃、部署、推進和落實，在繼承發(fā)揚大慶精神、鐵人精神、“三老四嚴”等優(yōu)秀企業(yè)精神和管理思想的同時，立足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展實際，在實踐中不斷注入嶄新思維和創(chuàng)新行動，著力構(gòu)建具有石油特色的企業(yè)文化，以觀念更新推動理念創(chuàng)新，以文化發(fā)展推動管理升級。----構(gòu)建文化體系，提煉企業(yè)理念。公司黨委從造就高素質(zhì)的員工隊伍和全新的企業(yè)形象出發(fā)，以“新形象工程”為載體，大力推進企業(yè)文化建設(shè)。一方面，圍繞構(gòu)建全新的企業(yè)文化體系，從創(chuàng)新發(fā)展大慶精神、鐵人精神出發(fā)，總結(jié)形成了“高水平、高效益，可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展觀、“為國家生產(chǎn)原油是貢獻，為國家儲備資源也是貢獻，多產(chǎn)油是貢獻，多創(chuàng)利潤、多交稅費也是貢獻”的貢獻觀、“發(fā)展的企業(yè)為人才的發(fā)展提供廣闊的平臺，發(fā)展的人才為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造無限的空間”的人才觀。通過深入開展“新形象工程”，提出了企業(yè)形象、領(lǐng)導(dǎo)干部形象、機關(guān)工作人員形象、科技人員形象和普通操作員工形象等形象標準，編制了公司《企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃綱要》、《企業(yè)文化手冊》和《企業(yè)理念用語》，設(shè)計了具有鮮明個性特征的公司形象識別系統(tǒng)，初步形成了具有油田特色的企業(yè)文化體系。另一方面，抓住大慶精神、鐵人精神這一企業(yè)文化的核心，結(jié)合客觀形勢的發(fā)展，不斷賦予其新的時代內(nèi)涵，使其成為激勵員工提升素質(zhì)、完善形象的強大精神力量。“四個一樣”傳統(tǒng)的發(fā)源地采油一廠二礦，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的新形勢新任務(wù)，又發(fā)展完善了“素質(zhì)高低使用不一樣，管理好壞待遇不一樣，技能強弱崗位不一樣，貢獻大小薪酬不一樣”的“四個不一樣”管理理念，并依此制定出臺了一整套細化到班組、考核到崗位的實施辦法，有效激發(fā)了員工的內(nèi)在潛能，使隊伍精神面貌煥然一新，井站管理水平顯著提高。公司黨委及時發(fā)掘總結(jié)，將這一理念上升到公司層面，在采油一廠二礦召開了現(xiàn)場會，把“四個不一樣”升華為公司的管理理念，實現(xiàn)了企業(yè)思想文化和經(jīng)營理念的又一次飛躍，促進了大慶精神、鐵人精神的時代變化，帶來了油田新一輪的思想解放和觀念更新。

----發(fā)揮政治優(yōu)勢，營造良好氛圍。公司黨委堅持“抓效益從思想入手，抓思想從效益出發(fā)”，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷探索新形勢下思想政治工作的有效途徑，在隊伍中努力營造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。一是講形勢，堅定信心。針對企業(yè)重組改制、產(chǎn)量戰(zhàn)略性調(diào)整在員工中引發(fā)的疑慮和困惑，從分析油田潛力、謀求可持續(xù)發(fā)展入手，在隊伍中大力開展了形勢任務(wù)教育。講清了儲采失衡的矛盾和松遼盆地、海拉爾盆地接替資源的廣闊前景，講清了高含水后期開發(fā)的難度和創(chuàng)新技術(shù)、探索新經(jīng)濟增長點的巨大潛力，講清了石油天然氣勘探開發(fā)主營業(yè)務(wù)局限和中油集團海外戰(zhàn)略帶來的更多更好發(fā)展機遇，講清了 “以調(diào)整促增長，以創(chuàng)新增效益，以合作求雙贏，以發(fā)展保穩(wěn)定”的指導(dǎo)思想和“面向兩個市場，整合四種資源，發(fā)展三大經(jīng)濟，完成一個跨越”的總體思路，通過形勢教育、思路引領(lǐng)和目標激勵，公司上下看到了希望，明確了方向。二是講典型，示范引導(dǎo)。堅持培養(yǎng)和選樹典型，以英模群體的典型示范作用帶動和促進整個隊伍素質(zhì)的提高。三年來先后評選6大功勛集體，308個先進集體，76個巾幗建功示范崗；11名功勛員工，295名杰出員工，17名廉潔勤政模范，20名巾幗建功標兵，233名巾幗建功先進個人，十佳創(chuàng)新創(chuàng)效英才、兩屆十大杰出青年，5名員工自學成才標兵，14名員工自學成才者，以及黨員科技明星、黨員管理明星、黨員崗位能手等一大批英模，形成了群星璀璨的局面。通過把這些典型的先進思想、閃光事跡匯編成冊，拍成專題片，通過新聞媒體和企業(yè)網(wǎng)廣泛宣傳，營造出崇尚一流、趕超先進的良好氛圍。三是講大局，維護穩(wěn)定。在利益格局調(diào)整中做好理順情緒、化解矛盾的工作，區(qū)別解除合同人員、內(nèi)部退養(yǎng)人員、離退休人員、職工家屬、退居二線干部和待業(yè)青年等群體，對政策問題，宣傳解釋，對思想問題，溝通疏導(dǎo)，對認識問題，教育澄清，對實際問題，設(shè)身處地地幫助解決，充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用，深入開展黨員干部“一幫一，幫扶再就業(yè)”活動，并注意結(jié)合改革措施的推進，抓住熱點、難點和焦點問題，較好地保持了員工隊伍穩(wěn)定。----落實依靠方針，凝聚發(fā)展力量。堅持以人為本的現(xiàn)代企業(yè)管理思想，在強調(diào)對股東負責的同時，更好地把全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的根本指導(dǎo)方針落到實處，是企業(yè)重組改制后面臨的一個新課題。一方面，公司黨委自覺適應(yīng)企業(yè)管理體制的變化，努力探索民主管理的新方法新途徑，建立了廠務(wù)公開、職工代表大會、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、干部任前公示等一系列行之有效的企業(yè)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，企業(yè)民主管理水平不斷提高。制訂了《職工代表大會條例（試行）》，突出了民主管理的針對性、實效性和操作性；出臺了《進一步推進廠務(wù)公開的實施意見》，明確了人、財、物等方面的16項公開內(nèi)容和公開的時間、形式、責任人和監(jiān)督保證等。另一方面，公司黨委在效益穩(wěn)步增長的同時，積極創(chuàng)造條件，努力改善員工的生產(chǎn)工作環(huán)境，提高員工的生活水平，以達到組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾的目的。改革了原有的員工療養(yǎng)制度，把過去統(tǒng)一組團、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一線路的“三統(tǒng)一”方式，改為一次性發(fā)放療養(yǎng)費用，由員工自己確定療養(yǎng)時間、線路的辦法，增強了員工療養(yǎng)工作的靈活性；實行了免費工作餐制度，為前線食堂配齊配全了電冰箱、電烤箱和消毒箱，改善了一線員工的生產(chǎn)生活條件；建立了“送溫暖基金”，積極幫助特困家庭解決生活困難。為公司全體員工進行了健康檢查，出臺了員工帶新年休假制度，推行了通訊費貨幣化，提高了有毒有害崗位保健津貼標準，初步探索了員工福利貨幣化的渠道，并采取授予榮譽稱號、培訓深造、崗位調(diào)整等多種方式，對核心人才進行激勵；對長期在一線工作，文化程度不高的基層干部，優(yōu)先進行學歷培訓，增強其發(fā)展后勁；對工作業(yè)績突出的人才進行提拔使用和重獎。這些措施，不僅穩(wěn)定了人才，穩(wěn)定了員工隊伍，而且有效調(diào)動了廣大員工立足崗位、拼搏奉獻的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、深化改革、加強管理、提高效益，不斷推進企業(yè)管理創(chuàng)新

著眼于建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的油公司管理模式，我們以規(guī)范管理、降低投資和生產(chǎn)成本、提高管理效益為目標，不斷加大管理創(chuàng)新力度，使企業(yè)素質(zhì)得到進一步提升。

----完善流程、規(guī)范文本，企業(yè)制度化建設(shè)取得新進展。公司成立后，依法建立了法人治理結(jié)構(gòu)，圍繞決策管理、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)支持、激勵約束等4個方面，制定了財務(wù)、計劃、人事、審計、合同等一整套專項管理制度和管理辦法，規(guī)范公司決策行為。同時積極推進以文本為載體的制度化建設(shè)，努力建立一套清晰順暢的工作流程、完整嚴密的管理制度和符合實際的崗位規(guī)范。目前已完成公司機關(guān)97項主要管理流程和工作規(guī)范的制定工作，為推進企業(yè)管理的規(guī)范化、標準化奠定了良好基礎(chǔ)。----加大內(nèi)部整合力度，資源配置進一步優(yōu)化。加大內(nèi)部資源整合力度，實施專業(yè)化重組，對測井、試井、試油、修井、井下作業(yè)等專業(yè)隊伍進行整合，形成技術(shù)服務(wù)上的優(yōu)勢；推進廠、礦兩級機關(guān)機構(gòu)改革，使廠級機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)比原來減少50.78%，管理人員減少25.22%，礦(大隊)級單位減少12.1%；加大三項制度改革力度，推行干部公示制、民主推薦制、交流輪崗制、業(yè)績考核制，實行員工上崗、試崗、待崗“三崗”動態(tài)管理，探索以業(yè)績、貢獻為導(dǎo)向的薪酬分配方式，向現(xiàn)代企業(yè)制度邁出了堅實一步。

----深化科技體制改革，技術(shù)創(chuàng)新體系進一步完善。大力推行課題制，引入競爭機制、聘任制和合同制，優(yōu)化科技資源配置，促進人才、知識和技術(shù)的流動與創(chuàng)新。完善科技成果管理激勵機制。對課題組成員實行不同的獎酬金制度，對重大科技成果的直接貢獻者給予重獎，制定“公司科技成果效益提成管理辦法”，加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。同時，加大協(xié)同攻關(guān)力度，建立和形成了一套適應(yīng)油田發(fā)展的包括科技決策管理、研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的三級科技創(chuàng)新體系，加快油田科技創(chuàng)新步伐，促進了油田勘探開發(fā)技術(shù)的發(fā)展。

----探索新模式，增強經(jīng)營管理活力。按照國際慣例，對公司重大工程項目推行項目管理模式，由項目經(jīng)理全權(quán)負責工程設(shè)計、施工等組織協(xié)調(diào)工作，并對項目實施全方位、全過程管理，使各項工作做到規(guī)范化。探索作業(yè)區(qū)管理模式，在外圍采油九廠和老區(qū)五廠四礦試點的基礎(chǔ)上，選擇具備條件的單位進行作業(yè)區(qū)改造試點，實行專業(yè)化管理、班組經(jīng)濟核算、薪酬業(yè)績掛鉤；探索勘探開發(fā)一體化模式，實現(xiàn)勘探開發(fā)雙向介入，統(tǒng)籌考慮，整體規(guī)劃，提高了勘探開發(fā)整體效益；探索合作開發(fā)模式，與安達、肇東、肇源等地方市縣合作開發(fā)小油田，提高了“三低”油藏動用程度。

----實施低成本戰(zhàn)略，拓展企業(yè)增效途徑。建立科學、規(guī)范的投資決策程序，完善投資管理監(jiān)督、考核、評價體系，實行老油田改造投資回報政策，切實從源頭上控制支出。完善效益型資產(chǎn)管理模式，通過細化存量資產(chǎn)日常管理，多渠道盤活閑置低效資產(chǎn)，充分發(fā)揮單位資產(chǎn)的創(chuàng)效能力。完善財務(wù)經(jīng)營政策，對原油生產(chǎn)單位在推行級差定額預(yù)算的同時，重點加強水、電、聚合物等關(guān)鍵費用要素的控制；完善油氣價格、成本、利潤三者掛鉤的考核辦法。2002年在新增油井2591口、各類站(間)163座的情況下，使水電消耗上升趨勢得到有效控制，扣除產(chǎn)量下降因素影響，單位操作成本比公司成立之初下降了14.47 %。同時，大力開展節(jié)能降耗、修舊利廢活動，進一步調(diào)動了基層挖潛增效的積極性。

第二篇：國稅基層建設(shè)經(jīng)驗匯報材料

一手抓征管，一手抓服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)XX辦稅模式

——XX區(qū)國稅局經(jīng)驗交流材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

很高興今天我們能齊聚一堂，互相交流，互相學習，共同回顧2010年國稅工作所取得的各項成績。2010年，是艱苦奮斗的一年，是碩果累累的一年，我們XX國稅人在瀘州市國稅局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“強基礎(chǔ)、突主業(yè)、優(yōu)服務(wù)、爭一流”的工作思路，用智慧和汗水譜寫下了又一新的篇章，實現(xiàn)國稅稅收收入穩(wěn)步增長。開創(chuàng)了稅收征管模式嚴格有序，納稅服務(wù)質(zhì)量不斷提升，班子隊伍建設(shè)廉潔高效的新局面。下面，我以XX區(qū)國稅局在組織稅收收入、加強稅收征管、提升納稅服務(wù)質(zhì)效方面所做的成績與各位進行交流，望多多提出寶貴意見。

一、兩個基本目標，小區(qū)縣國稅作出大文章

一直以來，XX區(qū)的國稅收入規(guī)模，都排在四縣三區(qū)的末尾。直到去年，才小幅高于合江和敘永。所以有句玩笑話：XX區(qū)的“區(qū)”不是“市區(qū)”的“區(qū)”，也不是“縣區(qū)”的“區(qū)”，而是“區(qū)鄉(xiāng)”的“區(qū)”。可以說，一直以來，XX區(qū)國稅所轄稅源弱，收入規(guī)模小的基本狀況一直沒有改變。弱歸弱，小歸小，XX國稅的發(fā)展卻不能慢，工作也不能少。

“十一五”期間，XX國稅收入從2005年的6809萬元到

2010預(yù)計超過23000萬元，翻了三倍多?？v觀“十一五”,XX區(qū)國稅局共組織國稅收入超過58000萬元，較“十五”期間增長130%。

在困難中取得的成績，更顯出因地制宜，長遠規(guī)劃的重要性。十一五期間，XX國稅圍繞兩個基本目標，開展一系列的工作，確保稅收主業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

第一個基本目標是“高效率”。2006年，XX區(qū)國稅局“集中征管、分類管理，整合資源”，全區(qū)國稅系統(tǒng)實現(xiàn)同城集中辦公。2007年，成立專司個體稅源管理的專業(yè)化分局，2008年在全系統(tǒng)強力推行征管一體化制度，隨著一系列的措施推進，稅收征管業(yè)務(wù)實現(xiàn)由全到專，由專變精的轉(zhuǎn)變，效率自然穩(wěn)步提高。

我局全面實施問題管理、風險管理、數(shù)據(jù)管理、分類管理，落實好科學化、精細化管理措施，在保障征管質(zhì)量大前提下，不斷深挖征管效率。其中包括推行分類管理。XX國稅以全面建立稅收管理員管戶制度為載體，以推行局領(lǐng)導(dǎo)班子管戶為抓手，全面建設(shè)區(qū)局機關(guān)基層一體化、區(qū)局板塊化新征管格局，推行全員征管模式。一是在今年4—6月，區(qū)局組織一次分類構(gòu)建征管工作格局和征管范圍劃分的專題調(diào)研活動，通過廣泛征求意見建議，形成我區(qū)分類構(gòu)建征管工作格局的指導(dǎo)性意見，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。二是按照依法、規(guī)范、精簡、效能原則，壓縮征管機構(gòu)的層次和數(shù)量，逐步實現(xiàn)扁平化目標;進一步優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能配置，充分體現(xiàn)

效率，積極探索和試點。三是建立全員征管、領(lǐng)導(dǎo)管戶的征管制度。區(qū)局要求各部門要積極探索稅收管理員、基層分局長、區(qū)局業(yè)務(wù)科室、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)全員參與稅收征管的制度，明確各級各部門及人員的管理內(nèi)容、對象、重點、目標等。每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員都確定了一個低稅負行業(yè)、或一戶以上低稅負企業(yè)或者欠稅大戶作為管理、分析對象，認真剖析稅負偏低的原因，落實相應(yīng)的管理措施，找出行業(yè)稅收管理的工作規(guī)律，以指導(dǎo)全局性工作。通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員管戶，帶動了了本單位征管質(zhì)量的提升。

第二個基本目標是“有秩序”。確切的說，是要在結(jié)合傳統(tǒng)征管經(jīng)驗、繼承優(yōu)良工作方法的同時，積極推進全局統(tǒng)籌，讓征管工作更有秩序。我局堅持召開每月工作例會，通過部門發(fā)言、分管領(lǐng)導(dǎo)提出要求、主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排的會議模式，集中高效的解決近期工作問題。會上開展稅收收入分析、征管工作交流以及其他內(nèi)部管理工作通報，首先做到信息通暢。在摸清收入形勢、明確工作目標前提下，進行全面、深入、細致的分析，研究制定工作方法，落實工作任務(wù)。通過工作例會進行全局統(tǒng)籌是XX國稅工作質(zhì)量內(nèi)部控制的重要嘗試。通過統(tǒng)籌，一方面避免了收稅征管主業(yè)與機構(gòu)管理工作的矛盾，另一方面也杜絕了各業(yè)務(wù)部門處理業(yè)務(wù)問題中的沖突。此外，XX國稅還通過完善征管質(zhì)量綜合評價體系、深入開展“清欠稅、查問題、找隱患、堵漏洞、保安全”等

征管主題活動、建立完善自我查錯、自我糾錯的長效機制等工作，讓全局工作有計劃、有目標、有重點的開展。

高效有序，是現(xiàn)代稅收發(fā)展的主要價值取向。XX區(qū)國稅局“高效率”“有秩序”這兩個基本目標，也是長期的、深刻的。它要求我們在工作中，要把“聚財為國，執(zhí)法為民”的精神宗旨上升為“如何聚財為國，怎樣執(zhí)法為民”的現(xiàn)實思考。

二、兩個工作法寶，老業(yè)務(wù)XX發(fā)現(xiàn)新亮點

稅收征管職能逐漸向服務(wù)性轉(zhuǎn)變，這是新時期社會職能轉(zhuǎn)變和稅收執(zhí)法功能由“強制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變的重要變革。省局明確提出納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)的基本職責，樹立“視納稅人為客戶”、“一切為了納稅人、一切方便納稅人、一切服務(wù)納稅人”等現(xiàn)代稅收理念，要求“以納稅人為中心”重建稅收工作機制和制度。隨著稅收改革發(fā)展的深入，納稅服務(wù)逐漸融入稅收征管、執(zhí)法、信息化、基層建設(shè)、和諧國稅建設(shè)等各方面工作中。近幾年，提升納稅服務(wù)質(zhì)量和開展納稅評估成為XX國稅稅收工作屢建新功的法寶。

第一個法寶是納稅服務(wù)。要說納稅服務(wù)，但看XX國稅局的辦稅服務(wù)廳，的確有些捉襟見肘。租用的辦公場所不但面積不足，而且服務(wù)大廳里還容納了另外兩個分局辦公。但是，我們的納稅服務(wù)廳已經(jīng)建設(shè)成為市級“巾幗文明崗”、“文明示范窗口”，在2007年全區(qū)行風測評中榮獲第二名好成績。

取得這項成績的經(jīng)驗有兩點。一是硬件不足軟件補。在貫徹落實“一窗通辦”工作時，面對由于大廳面積不足造成的窗口少、休息區(qū)域小等先天硬件不足，我們通過設(shè)立納稅服務(wù)導(dǎo)辦崗、崗位管理AB角，大力落實首問責任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，提高我們的軟件水平，把減少納稅人的等待時間、確保納稅人辦稅順暢轉(zhuǎn)化為納稅人滿意度。二人才確保軟件好。在推行“一窗通辦”業(yè)務(wù)的過程中，為了使辦稅服務(wù)廳干部職工盡快熟悉業(yè)務(wù)，我們先是做到人員保障。區(qū)局加大對辦稅服務(wù)廳人才傾斜力度，省級“納稅服務(wù)標兵”羅寧同志繼續(xù)掛帥，配給了一批富有經(jīng)驗的干部，并分配了4名新入職大學生充實，其中包括一名碩士。標兵、能手加專業(yè)特長人員的組合，有效的提高了辦稅服務(wù)廳的人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。其次是建立完善的學習制度。根據(jù)辦稅服務(wù)廳的實際情況，通過崗位互換，動員干部職工在實踐中探索，在實踐中學習；每月定期舉行業(yè)務(wù)學習，提出工作中遇到的問題、相互交流工作經(jīng)驗，形成了“老同志帶新同志，新同志幫老同志，相互學習，共同進步”的良好的學習氛圍，全面提高窗口人員的綜合業(yè)務(wù)處理能力；同時通過多種方式開展對辦稅服務(wù)廳人員的職業(yè)道德教育，使職工牢固樹立“文明、高效、誠信、規(guī)范”的服務(wù)理念，切實把服務(wù)當作是執(zhí)法和管理的有機組成部分，堅持在服務(wù)中執(zhí)法、在服務(wù)中管理，提高為納稅人服務(wù)的主動性、自覺性，真心誠意地做好

納稅人服務(wù)工作。開展崗位大練兵，提升辦稅服務(wù)廳人員工作素質(zhì)，大力營造優(yōu)美和諧的辦稅服務(wù)環(huán)境，給納稅人提供一個便捷、高效、舒心的納稅環(huán)境，促進征納關(guān)系的和諧。

從今年9月份開始，辦稅服務(wù)廳“一窗通辦”窗口共受理了納稅上門申報952戶次，報稅清卡236戶次，受理各類文書121份，新增稅務(wù)登記38戶，征收稅款20402426.88元。綜合服務(wù)窗口通辦稅務(wù)登記、文書受理、申報征收和發(fā)票認證、領(lǐng)購、代開等多項涉稅事宜，有效解決了原來窗口分工過細、不同窗口忙閑不均和納稅人排隊等候等問題，“一窗通辦”業(yè)務(wù)受到了納稅人的一致好評。

第二個法寶是納稅評估。納稅評估是近幾年興起的新管理手段，XX國稅也在積極探索。通過仔細鉆研和反復(fù)實驗，XX國稅創(chuàng)建出一套行之有效的納稅評估方式，在對全區(qū)加油站行業(yè)、藥品零售行業(yè)、制磚行業(yè)、摩托車行業(yè)進行納稅評估方面，總結(jié)出了豐富的經(jīng)驗。一是迅速組建起領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對重點企業(yè)進行納稅評估。加強評估工作的組織協(xié)調(diào)，落實辦事機構(gòu)，明確由征管部門牽頭，各業(yè)務(wù)科室密切協(xié)作、相互配合；完善工作機制，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，細化工作職責，加強宣傳輔導(dǎo)，打消企業(yè)顧慮，拓展評估范圍。二是采用多種方式，尋求最佳行業(yè)評估模式。如對加油站采取“以進控銷、機表對比、賬庫結(jié)合”的辦法，通過收入比對法、稅負對比法和庫存核實法等方式，對評估單位稅收情況的真實性、準確

性、合理性進行綜合性評定，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和處理納稅疑點，共查補稅款27546.51元。三是充分利用第三方數(shù)據(jù)。對制磚行業(yè)的評估中，主動從電力公司提取各個企業(yè)的用電數(shù)據(jù)，結(jié)合煤耗和人工工資等輔控指標建立評估模型，共評估稅款43.9萬元，與去年同期相比增長61.78%。對醫(yī)藥行業(yè)的評估中，通過調(diào)取醫(yī)?？ㄋ⒖ㄐ畔ⅲ踩〉昧肆己玫男Ч?。四是要“評估一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”，納稅評估顯長效。在對行業(yè)納稅評估后，通過橫向?qū)Ρ雀鱾€企業(yè)納稅指標，XX國稅局建立起行業(yè)稅負率預(yù)警。對指標告警的企業(yè)或采取再次評估，或轉(zhuǎn)入檢查、稽查，極大的增強了對行業(yè)稅收的把握，清理整頓了稅收秩序。對磚廠等一些特殊企業(yè)，還對納稅申報作出了補充規(guī)范，要求企業(yè)每月附帶報送電費發(fā)票，增強對涉稅信息的掌握。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，XX國稅雖然取得了一些提高，但是在很多方面還有不足，尤其是和先進區(qū)縣相比，差距很大。以上只是XX國稅在工作中的一些經(jīng)驗和竅門，如有錯誤和不足，請批評指正。謝謝。

第三篇：國稅基層建設(shè)經(jīng)驗匯報材料

創(chuàng)新服務(wù)手段 深挖服務(wù)潛能

打造優(yōu)質(zhì)澗西辦稅模式

——澗西區(qū)地方稅務(wù)局基層所建設(shè)紀實

一、以分類管理突破口，注重求“細”，深化征管基礎(chǔ)建設(shè)

按照省局“以查促管、分類管理、優(yōu)化服務(wù)、管住管好”的工作思路，我局結(jié)合稅源實際，抽調(diào)精干力量，成立了納稅評估專項工作小組，推行分類管理，摸索行業(yè)規(guī)律，創(chuàng)設(shè)納稅評估數(shù)學模型，建立電子稅源檔案，在基層征管基礎(chǔ)建設(shè)上取得了一定成效，的“以電控稅”和加油站行業(yè)的“從量定額核定征收”省局網(wǎng)頁“工作為全年稅收任務(wù)的”上，截至月中旬，奠定了堅實基礎(chǔ)。

石料行業(yè)

“分類管理”的經(jīng)驗交流材料刊登在納稅評估，查補稅款萬元，占當期稅收收入的，一是細化行業(yè)分類，開展典型調(diào)查，摸索行業(yè)管理規(guī)律。我們選取同行業(yè)中若干個典型企業(yè)，通過典型調(diào)查，發(fā)展其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、工藝流程、投入產(chǎn)出比、能源耗用、行業(yè)標準等盡可能多的涉稅信息，在實際測算、綜合分析的基礎(chǔ)上，找出稅收管理的內(nèi)在規(guī)律。如在對加油站行業(yè)典型調(diào)查過程中，我們到了一些行業(yè)特點：⒈經(jīng)營場所固定，資金投入大，高利潤、低稅負；⒉，以為

納稅人，安裝了稅控裝置，但

稅控裝置的價格可以人為，可銷售收入的失實，稅務(wù)機關(guān)管理的依據(jù)；⒊

管理，稅控裝置上的銷售量一項則較為

代理或聘用會計、；⒋進貨

了帳簿，但會計人員素質(zhì)參差不齊，會計核算不規(guī)范，偷稅目的而做假帳的的反映加油站的經(jīng)營情況，甚至靈活、繁多，但

渠道

自于周遍各地的石油、石化兩家公司，且銷售防護措施 較為到位，但多位家庭自營，細化信息篩選，行業(yè)評估，交叉、重復(fù)；⒌個體加油站證件齊全，費用開支

較少、較為單一。

評估數(shù)學模型。在摸清行業(yè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，行業(yè)規(guī)律性的、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)對企業(yè)的涉稅信息分析、測算，篩選出聯(lián)度較強的信息指標，道、銷售也應(yīng)該相同。大膽

起行業(yè)評估數(shù)學模型。依據(jù)加油站行業(yè)的經(jīng)營特點，從進貨渠

一樣，當然稅負，我局、成本費用上分析，個體加油站應(yīng)該與國有加油站利潤，的遏止該行業(yè)會計核算失真、稅控監(jiān)控不靈的了從量核定征收的管理辦法，在稅控裝置記錄的銷售量與同行業(yè)稅負的基礎(chǔ)上應(yīng)納稅額，即

當期應(yīng)納增值稅稅額（型號）成品油

售量（型號）成品油

際銷售量……

題為主，細化責任分配，對

稅額實

稅額×銷

查管互動，明晰稅源管理思路。納稅評估以解決當年涉稅問

移交稽查

向管理

查處，稽查反饋，地

稽查時也盡

了查管的重大偷稅問題要的管理漏洞，地實施按行業(yè)檢查，良性互動。收方法堵住加油站的漏洞，對個體加油站輔以必要的管理措施，“管住管好”的目的。

納稅人的管理適用從量核定征政策及

管理辦法，管查互動搞好控管，才能真正

二、以黨建工

我局

口，注重求“實”，優(yōu)化干部隊伍建設(shè)

基層，優(yōu)化穩(wěn)定干部隊伍顯得格外了干部隊伍建設(shè)的深化。

縣直屬規(guī)章制度，黨建工作的規(guī)范程度直接決定黨務(wù)工作的成制定了《日常黨務(wù)工作意見》、《日常黨務(wù)

。近年來，全市國稅系統(tǒng)的口，我局以做實黨建工 制度內(nèi)容定的實。了敗。幾年來，工作規(guī)則》、《黨建工作職責》、《組織發(fā)展工作意見》、《黨建工作運行辦法》等系列黨務(wù)工作文件，對 黨建工作的了

作用。本

制定當年的黨建工作分工

監(jiān)督。，修訂是在日常工作管的實。年初都要黨建工作考核辦法，對日常的黨建工作監(jiān)督“三會一課”、民主評議、組織發(fā)展、黨員管理等制度得力，收到了“五個做思想教育工作與施教、預(yù)防疏導(dǎo)、體貼

”。即：黨建教育與國稅

做思想教育工作

工作，程序，操作規(guī)范，了整體滲透；

了齊抓共管；大道理與因人，注重了講求實效；激勵機制與自我約束，再塑了國稅形象。的了自建自勵；經(jīng)常性的思想教育活動同政治活動 工作考核搞的實。黨建工作和爭創(chuàng)“五好基層黨支部”活動了起來，將設(shè)計黨建管理的組織建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、作風建設(shè)、精神文明建設(shè)、群團組織管理等五大工作分解為個子地杜絕了疲于應(yīng)付的干，干成問題。

四是黨員教育抓的實。要，教育專題、及

注重黨員政治理論教育。，不

期政治工作

需，劃定百分值。如今，我局已從，也解決了

日常促考、年終評考的“雙層”考核制，上解決了各支部應(yīng)該干黨員干部

做，時候樣的問題，怎么做，做怎樣的堅定的理想信念和廉政勤政、敬業(yè)奉獻意識。

國稅工作，注重對黨員的現(xiàn)代科學文化知識學習教育。對黨員的社（更多

錘煉多精彩文章來自“秘書不求人”）會科學知識和以計算機為內(nèi)容的自然科學知識教育，黨員干部的個人素質(zhì)。彩的教育活動，教育。，還注重對黨員的“求知”、“求樂”、“求美”教育。黨員蓬勃向上的形象，讓受教育者在獲取知識的感受潛移默化的五是活動載體選的實?！拔搴脛?chuàng)建”、“十佳公仆”、“十佳雙好”、“十大道德標兵”、。近年來，我局已有余殊榮；黨員干部累計為“社會公益事業(yè)捐獻”等四十多項載體活動，服務(wù)于黨建工作的人次受到市級通報表彰；縣局、基層所榮獲二十多項市級社會和個人捐獻款項、物資達二十多萬元。地激發(fā)了黨建工作的活力。

參觀學習黨建工作

六是爭先晉位做的實?？h局每年都組織黨務(wù)工作者到外地、外經(jīng)驗，總結(jié)黨務(wù)工作時都要深挖自身黨建工作意見都要在上臺階的黨建工作思路和

濃，黨員、縣委、的問題和

。今年，又，每年制定黨建工作新的黨建工作責任追究辦法?？h局黨建工作障作用做的好，對縣局連年作用。

上進意識強，黨建工作服務(wù)稅收中心工作的?！?/p>

管理”、“爭先晉位”先進

行列

三、以尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

很高興今天我們能齊聚一堂，互相交流，互相學習，共同回顧2010年國稅工作所取得的各項成績。2010年，是艱苦奮斗的一年，是碩果累累的一年，我們XX國稅人在瀘州市國稅局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“強基礎(chǔ)、突主業(yè)、優(yōu)服務(wù)、爭一流”的工作思路，用智慧和汗水譜寫下了又一新的篇章，實現(xiàn)國稅稅收收入穩(wěn)步增長。開創(chuàng)了稅收征管模式嚴格有序，納稅服務(wù)質(zhì)量不斷提升，班子隊伍建設(shè)廉潔高效的新局面。下面，我以XX區(qū)國稅局在組織稅收收入、加強稅收征管、提升納稅服務(wù)質(zhì)效方面所做的成績與各位進行交流，望多多提出寶貴意見。

一、兩個基本目標，小區(qū)縣國稅作出大文章

一直以來，XX區(qū)的國稅收入規(guī)模，都排在四縣三區(qū)的末尾。直到去年，才小幅高于合江和敘永。所以有句玩笑話：XX區(qū)的“區(qū)”不是“市區(qū)”的“區(qū)”，也不是“縣區(qū)”的“區(qū)”，而是“區(qū)鄉(xiāng)”的“區(qū)”?？梢哉f，一直以來，XX區(qū)國稅所轄稅源弱，收入規(guī)模小的基本狀況一直沒有改變。弱歸弱，小歸小，XX國稅的發(fā)展卻不能慢，工作也不能少。

“十一五”期間，XX國稅收入從2005年的6809萬元到2010預(yù)計超過23000萬元，翻了三倍多?？v觀“十一五”,XX區(qū)國稅局共組織國稅收入超過58000萬元，較“十五”期間增長130%。

在困難中取得的成績，更顯出因地制宜，長遠規(guī)劃的重要性。十一五期間，XX國稅圍繞兩個基本目標，開展一系列的工作，確保稅收主業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

第一個基本目標是“高效率”。2006年，XX區(qū)國稅局“集中征管、分類管理，整合資源”，全區(qū)國稅系統(tǒng)實現(xiàn)同城集中辦公。2007年，成立專司個體稅源管理的專業(yè)化分局，2008年在全系統(tǒng)強力推行征管一體化制度，隨著一系列的措施推進，稅收征管業(yè)務(wù)實現(xiàn)由全到專，由專變精的轉(zhuǎn)變，效率自然穩(wěn)步提高。

我局全面實施問題管理、風險管理、數(shù)據(jù)管理、分類管理，落實好科學化、精細化管理措施，在保障征管質(zhì)量大前提下，不斷深挖征管效率。其中包括推行分類管理。XX國稅以全面建立稅收管理員管戶制度為載體，以推行局領(lǐng)導(dǎo)班子管戶為抓手，全面建設(shè)區(qū)局機關(guān)基層一體化、區(qū)局板塊化新征管格局，推行全員征管模式。一是在今年4—6月，區(qū)局組織一次分類構(gòu)建征管工作格局和征管范圍劃分的專題調(diào)研活動，通過廣泛征求意見建議，形成我區(qū)分類構(gòu)建征管工作格局的指導(dǎo)性意見，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。二是按照依法、規(guī)范、精簡、效能原則，壓縮征管機構(gòu)的層次和數(shù)量，逐步實現(xiàn)扁平化目標;進一步優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能配置，充分體現(xiàn)效率，積極探索和試點。三是建立全員征管、領(lǐng)導(dǎo)管戶的征管制度。區(qū)局要求各部門要積極探索稅收管理員、基層分局長、區(qū)局業(yè)務(wù)科室、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)全員參與稅收征管的制度，明確各級各部門及人員的管理內(nèi)容、對象、重點、目標等。每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員都確定了一個低稅負行業(yè)、或一戶以上低稅負企業(yè)或者欠稅大戶作為管理、分析對象，認真剖析稅負偏低的原因，落實相應(yīng)的管理措施，找出行業(yè)稅收管理的工作規(guī)律，以指導(dǎo)全局性工作。通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員管戶，帶動了了本單位征管質(zhì)量的提升。

第二個基本目標是“有秩序”。確切的說，是要在結(jié)合傳統(tǒng)征管經(jīng)驗、繼承優(yōu)良工作方法的同時，積極推進全局統(tǒng)籌，讓征管工作更有秩序。我局堅持召開每月工作例會，通過部門發(fā)言、分管領(lǐng)導(dǎo)提出要求、主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排的會議模式，集中高效的解決近期工作問題。會上開展稅收收入分析、征管工作交流以及其他內(nèi)部管理工作通報，首先做到信息通暢。在摸清收入形勢、明確工作目標前提下，進行全面、深入、細致的分析，研究制定工作方法，落實工作任務(wù)。通過工作例會進行全局統(tǒng)籌是XX國稅工作質(zhì)量內(nèi)部控制的重要嘗試。通過統(tǒng)籌，一方面避免了收稅征管主業(yè)與機構(gòu)管理工作的矛盾，另一方面也杜絕了各業(yè)務(wù)部門處理業(yè)務(wù)問題中的沖突。此外，XX國稅還通過完善征管質(zhì)量綜合評價體系、深入開展“清欠稅、查問題、找隱患、堵漏洞、保安全”等征管主題活動、建立完善自我查錯、自我糾錯的長效機制等工作，讓全局工作有計劃、有目標、有重點的開展。

高效有序，是現(xiàn)代稅收發(fā)展的主要價值取向。XX區(qū)國稅局“高效率”“有秩序”這兩個基本目標，也是長期的、深刻的。它要求我們在工作中，要把“聚財為國，執(zhí)法為民”的精神宗旨上升為“如何聚財為國，怎樣執(zhí)法為民”的現(xiàn)實思考。

二、兩個工作法寶，老業(yè)務(wù)XX發(fā)現(xiàn)新亮點

稅收征管職能逐漸向服務(wù)性轉(zhuǎn)變，這是新時期社會職能轉(zhuǎn)變和稅收執(zhí)法功能由“強制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變的重要變革。省局明確提出納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)的基本職責，樹立“視納稅人為客戶”、“一切為了納稅人、一切方便納稅人、一切服務(wù)納稅人”等現(xiàn)代稅收理念，要求“以納稅人為中心”重建稅收工作機制和制度。隨著稅收改革發(fā)展的深入，納稅服務(wù)逐漸融入稅收征管、執(zhí)法、信息化、基層建設(shè)、和諧國稅建設(shè)等各方面工作中。近幾年，提升納稅服務(wù)質(zhì)量和開展納稅評估成為XX國稅稅收工作屢建新功的法寶。

第一個法寶是納稅服務(wù)。要說納稅服務(wù)，但看XX國稅局的辦稅服務(wù)廳，的確有些捉襟見肘。租用的辦公場所不但面積不足，而且服務(wù)大廳里還容納了另外兩個分局辦公。但是，我們的納稅服務(wù)廳已經(jīng)建設(shè)成為市級“巾幗文明崗”、“文明示范窗口”，在2007年全區(qū)行風測評中榮獲第二名好成績。取得這項成績的經(jīng)驗有兩點。一是硬件不足軟件補。在貫徹落實“一窗通辦”工作時，面對由于大廳面積不足造成的窗口少、休息區(qū)域小等先天硬件不足，我們通過設(shè)立納稅服務(wù)導(dǎo)辦崗、崗位管理AB角，大力落實首問責任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，提高我們的軟件水平，把減少納稅人的等待時間、確保納稅人辦稅順暢轉(zhuǎn)化為納稅人滿意度。二人才確保軟件好。在推行“一窗通辦”業(yè)務(wù)的過程中，為了使辦稅服務(wù)廳干部職工盡快熟悉業(yè)務(wù)，我們先是做到人員保障。區(qū)局加大對辦稅服務(wù)廳人才傾斜力度，省級“納稅服務(wù)標兵”羅寧同志繼續(xù)掛帥，配給了一批富有經(jīng)驗的干部，并分配了4名新入職大學生充實，其中包括一名碩士。標兵、能手加專業(yè)特長人員的組合，有效的提高了辦稅服務(wù)廳的人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。其次是建立完善的學習制度。根據(jù)辦稅服務(wù)廳的實際情況，通過崗位互換，動員干部職工在實踐中探索，在實踐中學習；每月定期舉行業(yè)務(wù)學習，提出工作中遇到的問題、相互交流工作經(jīng)驗，形成了“老同志帶新同志，新同志幫老同志，相互學習，共同進步”的良好的學習氛圍，全面提高窗口人員的綜合業(yè)務(wù)處理能力；同時通過多種方式開展對辦稅服務(wù)廳人員的職業(yè)道德教育，使職工牢固樹立“文明、高效、誠信、規(guī)范”的服務(wù)理念，切實把服務(wù)當作是執(zhí)法和管理的有機組成部分，堅持在服務(wù)中執(zhí)法、在服務(wù)中管理，提高為納稅人服務(wù)的主動性、自覺性，真心誠意地做好納稅人服務(wù)工作。開展崗位大練兵，提升辦稅服務(wù)廳人員工作素質(zhì)，大力營造優(yōu)美和諧的辦稅服務(wù)環(huán)境，給納稅人提供一個便捷、高效、舒心的納稅環(huán)境，促進征納關(guān)系的和諧。

從今年9月份開始，辦稅服務(wù)廳“一窗通辦”窗口共受理了納稅上門申報952戶次，報稅清卡236戶次，受理各類文書121份，新增稅務(wù)登記38戶，征收稅款20402426.88元。綜合服務(wù)窗口通辦稅務(wù)登記、文書受理、申報征收和發(fā)票認證、領(lǐng)購、代開等多項涉稅事宜，有效解決了原來窗口分工過細、不同窗口忙閑不均和納稅人排隊等候等問題，“一窗通辦”業(yè)務(wù)受到了納稅人的一致好評。

第二個法寶是納稅評估。納稅評估是近幾年興起的新管理手段，XX國稅也在積極探索。通過仔細鉆研和反復(fù)實驗，XX國稅創(chuàng)建出一套行之有效的納稅評估方式，在對全區(qū)加油站行業(yè)、藥品零售行業(yè)、制磚行業(yè)、摩托車行業(yè)進行納稅評估方面，總結(jié)出了豐富的經(jīng)驗。一是迅速組建起領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對重點企業(yè)進行納稅評估。加強評估工作的組織協(xié)調(diào)，落實辦事機構(gòu)，明確由征管部門牽頭，各業(yè)務(wù)科室密切協(xié)作、相互配合；完善工作機制，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，細化工作職責，加強宣傳輔導(dǎo)，打消企業(yè)顧慮，拓展評估范圍。二是采用多種方式，尋求最佳行業(yè)評估模式。如對加油站采取“以進控銷、機表對比、賬庫結(jié)合”的辦法，通過收入比對法、稅負對比法和庫存核實法等方式，對評估單位稅收情況的真實性、準確性、合理性進行綜合性評定，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和處理納稅疑點，共查補稅款27546.51元。三是充分利用第三方數(shù)據(jù)。對制磚行業(yè)的評估中，主動從電力公司提取各個企業(yè)的用電數(shù)據(jù)，結(jié)合煤耗和人工工資等輔控指標建立評估模型，共評估稅款43.9萬元，與去年同期相比增長61.78%。對醫(yī)藥行業(yè)的評估中，通過調(diào)取醫(yī)保卡刷卡信息，也取得了良好的效果。四是要“評估一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”，納稅評估顯長效。在對行業(yè)納稅評估后，通過橫向?qū)Ρ雀鱾€企業(yè)納稅指標，XX國稅局建立起行業(yè)稅負率預(yù)警。對指標告警的企業(yè)或采取再次評估，或轉(zhuǎn)入檢查、稽查，極大的增強了對行業(yè)稅收的把握，清理整頓了稅收秩序。對磚廠等一些特殊企業(yè)，還對納稅申報作出了補充規(guī)范，要求企業(yè)每月附帶報送電費發(fā)票，增強對涉稅信息的掌握。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，XX國稅雖然取得了一些提高，但是在很多方面還有不足，尤其是和先進區(qū)縣相比，差距很大。以上只是XX國稅在工作中的一些經(jīng)驗和竅門，如有錯誤和不足，請批評指正。謝謝。

第四篇：基層建設(shè)匯報材料(供暖公司）

學習創(chuàng)新奮進積極打造管理局“名牌基層隊”各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好，首先我代表全隊干部職工，對檢查團的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，感謝大家對我們的關(guān)心和指導(dǎo)。供熱一隊原名供暖隊，組建于1988年8月。社區(qū)實施專業(yè)化管理成立供熱大隊后，供熱一隊重新組建。現(xiàn)有職工44名，其中黨員11名，團員11名，女工21名。共有20噸燃煤鍋爐5臺，水處理設(shè)備、除塵設(shè)施、煙風系統(tǒng)等其他輔屬設(shè)備115臺，主要負責孤島社區(qū)朝陽七個小區(qū)和協(xié)作兩個衛(wèi)星村，以及部分油田和地方單位的冬季供暖任務(wù)，一級管網(wǎng)8904米，二級管網(wǎng)110976米，總供暖面積869327平米。建隊以來，我們以“真誠送暖，情系萬家”為宗旨，以管理局“達標、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪牌”活動為載體，發(fā)揚開拓創(chuàng)新，與時俱進的進取精神，堅持走自我超越發(fā)展之路，圍繞管理運作、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和降本增效做了大量扎實有效的工作，多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)好評。連續(xù)3次榮獲管理局雙文明先進集體，連續(xù)6次獲得廠級雙文明先進單位；1998年被評為管理局優(yōu)秀基層隊，2000年成為孤島社區(qū)首家管理局“行業(yè)一強”基層隊?，F(xiàn)將我們創(chuàng)建“名牌”基層隊的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、加強基層文化建設(shè)，積淀團隊文化底蘊，為不斷超越發(fā)展積蓄精神力量企業(yè)文化就像一堵墻，如果抽掉一塊磚，這堵墻是不會倒的。實踐中我們認識到，要建設(shè)一支過硬的職工隊伍，必須依靠基層文化建設(shè)，積淀團隊文化底蘊，激勵職工隊伍不斷創(chuàng)新奮進，勇攀高峰。借今年管理局企業(yè)文化建設(shè)年之際，我們大力加強了基層企業(yè)文化建設(shè)。一是積極培育弘揚團隊精神，增強隊伍的戰(zhàn)斗力。我隊導(dǎo)入CIS企業(yè)形象設(shè)計系統(tǒng)，以班組為單位開展了“征集隊徽、隊歌及企業(yè)標志性語言”活動，集體創(chuàng)作了供熱之歌——《暖情》，在繼承發(fā)揚“真誠送暖，情系萬家”團隊精神的基礎(chǔ)上，進一步提出了“像煤一樣樸實，如爐火般燃燒”的團隊口號，確定了“競爭贏得市場，融合創(chuàng)造力量，誠信鑄就品牌，服務(wù)編織未來”的企業(yè)信條，樹立了“誠信、專業(yè)、創(chuàng)新、高效”的經(jīng)營理念。并將征集到的文化格言匯編成冊，組織職工點評，加深理解。職工從諸如“天道酬勤”，“卓越的企業(yè)，來源于卓越的職工”，“一百個議論不如一個實行”等格言警語中得到啟迪，受到鼓舞，全身心地投入到本職工作中去。建隊初期，我們制定了“創(chuàng)油田名牌基層隊，創(chuàng)供暖系統(tǒng)一流業(yè)績”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，向干部職工提出了“精耕細作、精益求精、精打細算、精誠合作”的“四精”要求，職工們克服重重困難，拼搏奉獻，不斷創(chuàng)新發(fā)展，逐漸形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的“五種精神”：即迎著困難頂風上，永拉上坡車的精神；嚴是愛，松是害，抓大不放小的一點不差的精神；滴滴數(shù)，樣樣算，點滴節(jié)約匯大川的精神；學理論，敞思想，給個人主義撂死閘的精神；沖在先，想在前，甘當鋪路石的精神。進一步豐富了團隊精神的內(nèi)涵，鼓舞著職工克服一個個艱難險阻，奪取一個個新勝利。二是注重以人為本的文化建設(shè)，增強隊伍的凝聚力。在培育弘揚團隊精神的同時，我們不斷推動基層文化建設(shè)向廣度拓展。開展了職工之家“五個一”活動，職工生日時，發(fā)一張生日賀卡，送一份生日小禮物；生產(chǎn)繁忙天氣熱的時候，干部給工人倒一杯茶；職工有病需到醫(yī)院治療，向大隊申請一部車接送；為春節(jié)不回家的職工送一份年夜飯；為新職工送一支筆，一本書等等。做到了“八必談六必訪”：新職工入隊必談，職工受表彰必談，工作調(diào)動必談，退休必談，受處分必談，發(fā)生事故必談，入黨提職必談，員工之間糾紛必談；職工因病住院必訪，家庭發(fā)生糾紛必訪，家屬來隊必訪，逢天災(zāi)人禍必訪，生活困難必訪，婚喪必訪。把文化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營和思想政治工作全過程中。在上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)心支持下，我們建設(shè)了職工之家，配備了乒乓球、臺球桌，購買了象棋、圍棋、撲克、羽毛球等活動用品；重新配備了一隊圖書室，保證了職工的業(yè)余文化生活需要。鑒于我隊年輕職工比較多、喜歡活動的實際，我們利用雙休日、節(jié)假日，廣泛開展了豐富多彩的業(yè)余文化活動，如“青春爐火樣樣紅”演講比賽、職工迎新春文藝匯演、趣味籃球塞、慶三八系列活動等，我們的職工之家、圖書室也真正成為了職工業(yè)余生活的樂園。

二、勇于探索實踐，持續(xù)開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)超越發(fā)展提供源動力創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。要推動基層管理水平和經(jīng)濟效益的不斷提高，必須不斷開拓創(chuàng)新，自覺導(dǎo)入先進管理理念，以持續(xù)創(chuàng)新推動加速發(fā)展，為此，我們積極開展了多項創(chuàng)新實踐，促進了基層管理水平的穩(wěn)步攀升。一是創(chuàng)建“brM”管理模式，促進整體工作良性發(fā)展?？茖W的管理模式，是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益，提升企業(yè)全面競爭力的有效載體，是企業(yè)取得成功的重要保障。我隊根據(jù)實際，創(chuàng)建了“brM”管理模式。模式包括三大模塊、八大系統(tǒng)，其中B(base)基礎(chǔ)模塊是根本，R(run)運行模塊是關(guān)鍵，M(man)人員模塊是保障。通過確立企業(yè)戰(zhàn)略目標，導(dǎo)入CIS企業(yè)文化識別系統(tǒng)，建立垂直指揮、橫向

第五篇：街道社區(qū)黨建工作經(jīng)驗匯報

街道社區(qū)黨建工作經(jīng)驗匯報

（）以來，街道嚴格按照縣委、縣政府《關(guān)于加強城市社區(qū)黨建工作的補充意見》要求，緊緊圍繞黨建統(tǒng)領(lǐng)“一條”主線，聚焦城市治理精細化、精準化“兩個”目標，突出隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、實體化運行“三大”任務(wù)，拓展黨建思路，創(chuàng)新工作模式，抓服務(wù)，強基礎(chǔ)，促提升，推動城市社區(qū)黨建攻堅三年行動深入開展。

一、工作開展情況。

（一）配強社區(qū)服務(wù)隊伍，夯實為民服務(wù)的基礎(chǔ)保障。聚焦解決“誰來干”的問題，街道按照“1+3+5+N”標準，為每個城市社區(qū)配備1名副科級干部、3名街道干部、5名社區(qū)專職工作者和N名駐區(qū)單位、社會組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會等社會力量，壯大城市社區(qū)工作隊伍。新招聘48名社區(qū)專職工作者，去年12月全部到崗到位。同時，社區(qū)依托駐區(qū)單位、社團組織等社會力量，廣泛吸納黨員和熱心人士，成立志愿者服務(wù)隊伍10支、268人，為居民提供公共事務(wù)、綜合治理、醫(yī)療衛(wèi)生、居家養(yǎng)老等服務(wù)事項36項，進一步充實城市社區(qū)工作力量。

（二）創(chuàng)新黨建工作思路，凝聚為民服務(wù)的強大合力。

聚焦解決“怎么干”的問題，創(chuàng)新“六個一”工作模式，提升城市社區(qū)服務(wù)水平。

1.掛好“一張圖”。每個社區(qū)根據(jù)新確定的四至范圍，制作區(qū)域分布示意圖，明確黨建網(wǎng)格管理邊界，確保社區(qū)服務(wù)無縫隙、全覆蓋。經(jīng)摸排，11個社區(qū)共涵蓋居民小區(qū)218個、駐區(qū)單位122家、沿街商鋪4874家、社會組織186個。

2.建好“一本檔案”。發(fā)揮網(wǎng)格作用，建好轄區(qū)居民、企業(yè)、商戶、駐區(qū)單位等信息檔案，摸清摸透社區(qū)底數(shù)。目前，已累計摸排居民29268戶、沿街商鋪2524家、社會組織112家。

3.織好“一張網(wǎng)”。建立社區(qū)黨組織兼職委員制度，開展“黨組織找黨員”活動，78名駐區(qū)單位和社會組織人員擔任社區(qū)兼職委員，推動實現(xiàn)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源共享目標。推行“黨建+網(wǎng)格”治理模式，科學設(shè)置66個黨建網(wǎng)格，設(shè)立31個商圈市場、商務(wù)樓宇專屬網(wǎng)格，構(gòu)建起“街道-社區(qū)-網(wǎng)格（小區(qū)）-樓院”一貫到底的大服務(wù)、大黨建格局。

4.發(fā)好“一張聯(lián)系卡”。制作便民聯(lián)系服務(wù)卡，注明社區(qū)名稱、辦公地址、聯(lián)系方式、服務(wù)事項等基本信息，逐一發(fā)放到社區(qū)服務(wù)對象手中。目前，共制作發(fā)放便民服務(wù)卡43300張。

5.建好“一組微信群”。重點圍繞小區(qū)居民、物業(yè)公司、駐區(qū)單位等群體，分門別類組建社區(qū)工作微信群，確保溝通服務(wù)更高效。目前，已組建各類微信平臺34個；11個城市社區(qū)全部開通微信公眾號，廣泛推介工作、總結(jié)經(jīng)驗、宣傳成效。

6.解決“一批急難愁盼問題”。以“人民滿意”為目標，依托黨建網(wǎng)格，切實解決居民急難愁盼問題，實現(xiàn)“居民吹哨，干部報到”常態(tài)化。目前，已累計解決矛盾糾紛、政務(wù)熱線、家政托管等問題183條。

（三）建強社區(qū)服務(wù)平臺，筑牢為民服務(wù)的堅強堡壘。

聚焦解決“在哪干”的問題，街道組織人員對城市社區(qū)辦公場所選址進行了專門考察，堅持“立足實際、切實可行”原則，多形式、多渠道落實社區(qū)辦公服務(wù)用房。其中，新建1個、改擴建3個、租賃2個、整合共享4個。按照“一廳一站五室兩中心”要求，高標準完善相關(guān)設(shè)施配套，不斷加強各廳室功能，確保服務(wù)陣地布局合理、設(shè)施齊全、功能完備。11月底前已全部完成。

二、存在問題。

（一）社區(qū)運行不夠高質(zhì)高效。黨組織在社區(qū)穿透力不強，還未充分挖掘出駐區(qū)單位和共建單位等社區(qū)資源，距離形成統(tǒng)一高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理工作新機制還有一定距離。

（二）社區(qū)治理參與度低。

居民對社區(qū)的歸屬感還不強，對社區(qū)活動的參與意識薄弱，除一些老年人或者下崗失業(yè)的弱勢群體外，在職在崗人員參與社區(qū)自治的積極性和動力不足。

（三）社區(qū)服務(wù)水平亟待提升。

城市社區(qū)剛剛起步，服務(wù)導(dǎo)向、工作思路還不夠明確、不夠清晰，思想觀念、思維方式、管理方法、工作手段等跟不上新形勢的要求，與日益拓展的社區(qū)治理工作不相適應(yīng)。

（四）社區(qū)服務(wù)陣地不夠完善。

受城區(qū)辦公用房面積所限，部分社區(qū)辦公場所緊張，無法配套更豐富、更多樣化的功能室。

（五）社區(qū)治理合力有待加強。

部分駐區(qū)單位參與度不高，部分物業(yè)管理公司配合不積極，共治共管、共建共享的工作格局還未形成。

三、下步打算。

（一）堅持社區(qū)黨建引領(lǐng)。建立社區(qū)黨委引領(lǐng)，黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司、志愿者隊伍共同參與的“四方聯(lián)動”機制，推動城市社區(qū)賦權(quán)賦能，著力構(gòu)建全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局。利用好網(wǎng)格黨支部管理網(wǎng)絡(luò)，加強小區(qū)黨建分類指導(dǎo)，創(chuàng)新“黨建+物業(yè)”工作模式，推動小區(qū)物業(yè)全覆蓋。推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民主協(xié)商議事“六事”工作法、小區(qū)議事廳、居民說事亭等方式方法，織密黨建組織體系，力求社區(qū)治理工作取得實效。

（二）拓寬社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。

推行“社會工作者+社區(qū)志愿者”聯(lián)動服務(wù)模式，構(gòu)建社區(qū)特色服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以居民滿意為目標，在轄區(qū)內(nèi)深挖服務(wù)資源，拓寬服務(wù)空間，豐富社區(qū)服務(wù)功能，增加社區(qū)吸引力，提高服務(wù)的廣度和深度。同時，通過社區(qū)服務(wù)，凝聚各方力量，增強居民歸屬感。

（三）提高社區(qū)“知曉度”。

1.通過“請進來教、走出去學、研討交流”等方式，讓社區(qū)工作者明確城市社區(qū)服務(wù)范圍、內(nèi)容和具體職責，做社區(qū)服務(wù)的“明白人”；2.利用線上宣傳、線下活動、矛盾調(diào)解等方式，讓居民認識社區(qū)、知曉社區(qū)功能，融入社區(qū)工作，在社區(qū)中找到歸屬感，做社區(qū)服務(wù)的“參與者”和“受益人”。