第一篇:煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的條件竣工驗(yàn)收資料.
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的條件竣工驗(yàn)收資料
1、瓦斯等級(jí)鑒定;煤層煤塵爆炸性鑒定;煤層自燃傾向性鑒定
2、礦井通風(fēng)阻力測(cè)定報(bào)告
3、測(cè)風(fēng)制度;測(cè)風(fēng)記錄及報(bào)表
4、防外部漏風(fēng)措施
5、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)建臺(tái)賬(風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、風(fēng)筒、測(cè)風(fēng)站
6、瓦斯及其他有害氣體檢查制度;瓦斯巡回檢查制度和請(qǐng)示報(bào)告制度
7、便攜式監(jiān)測(cè)儀人員及管理規(guī)范
8、瓦斯日?qǐng)?bào)審查制度報(bào)送礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱并簽字
9、防爆、隔爆措施(符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求
10、瓦斯地質(zhì)圖
11、綜合防塵措施;預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度
12、煤層注水措施及臺(tái)賬
13、測(cè)表制度;粉塵測(cè)定報(bào)表
14、隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量
15、防火系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況說明
16、防火管理和火情監(jiān)測(cè)分析預(yù)報(bào)制度
17、選定自燃發(fā)火觀測(cè)站并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確定煤層自燃起火的標(biāo)志氣體
18、自燃發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度
19、檢測(cè)分析結(jié)果記錄(防火記錄薄 20、井下消防材料庫(材料明細(xì)表
21、水泵房、變電所構(gòu)筑防火門、設(shè)備消防器材
22、注漿系統(tǒng)完善及設(shè)備型號(hào) 安全監(jiān)控系統(tǒng)
1、安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備配置型號(hào)及MA證書(分站、電纜、各類傳感器
2、安全監(jiān)控系統(tǒng)布置圖和斷電控制圖
3、甲烷傳感器的是設(shè)置(安全地點(diǎn)、位置、報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值、斷電范圍在圖上繪制另作明細(xì)。
4、其他傳感器的設(shè)置(風(fēng)速、CO、風(fēng)壓、煙霧、溫度、設(shè)備開停。風(fēng)門及饋電傳感器等另作說明
5、瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案;實(shí)現(xiàn)地面中心站遙控?cái)嚯?/p>
6、束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的管理制度及MA標(biāo)志證書
7、設(shè)備檢修維護(hù)記錄和定期調(diào)校記錄
8、監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)
9、監(jiān)控人員管理制度
10、技術(shù)資料和報(bào)表
11、緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)外設(shè)置各類傳感器并實(shí)施監(jiān)測(cè) 壓風(fēng)和供水自救裝置
1、壓風(fēng)和供水自救管理制度
2、壓風(fēng)和供水設(shè)置情況及日常維護(hù)記錄
第二篇:煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收申請(qǐng)資料
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 及條件竣工驗(yàn)收申請(qǐng)資料
依據(jù)《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》(國(guó)家局6 號(hào)令)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于做好煤礦資源整合項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作的通知》(豫安監(jiān)察[2007]43號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作的通知》(煤安監(jiān)[2007]44號(hào)),煤礦建設(shè)單位申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,必須同時(shí)上報(bào)規(guī)定的各項(xiàng)資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé);所報(bào)資料必須完整可靠,如系復(fù)印件應(yīng)加蓋建設(shè)單位公章。
安全設(shè)施竣工驗(yàn)收需要上報(bào)的各項(xiàng)資料說明如下: 煤礦建設(shè)項(xiàng)目(新建、改建、擴(kuò)建)及資源整合項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收需要提交以下十三種材料。
一、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件及申請(qǐng)表; [說明]
1、申請(qǐng)應(yīng)以文件形式;
2、申請(qǐng)表格式;
二、初步設(shè)計(jì)、安全專篇及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件、材料。[說明]
1、初步設(shè)計(jì)說明書、圖紙及批文(如有修改的情況,應(yīng)包括修 改的相關(guān)資料);
2、安全專篇說明書、圖紙及批文(如有修改的情況,應(yīng)包括修改的相關(guān)資料)。
三、施工期間傷亡事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)材料; [說明]
1、施工期間的死亡事故情況由礦井提供,死亡事故應(yīng)提供事故處理結(jié)果或調(diào)查情況;
2、施工期間的重大工程質(zhì)量事故情況由礦井提供,重大工程質(zhì)量事故應(yīng)提供事故處理結(jié)果或調(diào)查情況。
四、單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告書; [說明]
1、單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)具備有效資質(zhì);
2、對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量有明確的認(rèn)證結(jié)果。
五、建井地質(zhì)報(bào)告(大中型項(xiàng)目);
六、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告; [說明]
聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》(國(guó)家局6號(hào)令)和《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作的通知》(煤安監(jiān)察[2007]44號(hào))的規(guī)定。
聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含以下主要內(nèi)容,且經(jīng)煤礦礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人審簽;
1、各主要系統(tǒng)分項(xiàng)運(yùn)行報(bào)告;
2、主要生產(chǎn)安全設(shè)備故障處理記錄與分析;
3、提升、排水、通風(fēng)等主要生產(chǎn)安全設(shè)施與裝備的檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告;
4、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的效果分析;
5、今后有關(guān)生產(chǎn)安全的建議;
6、其他應(yīng)予以說明的事項(xiàng);
七、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告; [說明]
1、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)具備有效資質(zhì);
2、評(píng)價(jià)報(bào)告驗(yàn)收專家手寫簽名。且內(nèi)容完整、格式符合規(guī)定;
3、對(duì)各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)論明確,對(duì)礦井安全設(shè)施總體評(píng)價(jià)結(jié)論明確。
4、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)提出的問題應(yīng)有復(fù)驗(yàn)結(jié)果。
八、經(jīng)國(guó)家授權(quán)單位鑒定的煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險(xiǎn)性報(bào)告,設(shè)計(jì)為突出礦井和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的高瓦斯礦井已揭露煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告,本或上礦井瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告及審批文件;
[說明]提供下列報(bào)告,復(fù)印件應(yīng)由礦井蓋章;
1、煤層自燃傾向性鑒定報(bào)告;
2、煤塵爆炸危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告;
3、突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告;
4、本或上礦井瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告;
5、本或上礦井瓦斯等級(jí)鑒定審批文件。
九、《煤礦安全規(guī)程》第十二條規(guī)定的反映實(shí)際情況的圖紙;
[說明]提供下列圖紙,填繪日期不能超過30日,相關(guān)人員 簽名齊全,礦井蓋章,種類齊全,圖幅標(biāo)準(zhǔn)。
1、礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。
2、井上、下對(duì)照?qǐng)D。
3、巷道布置圖。
4、采掘工程平面圖。
5、通風(fēng)系統(tǒng)圖。
6、井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖。
7、安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖。
8、排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖。
9、井下通信系統(tǒng)圖。
10、井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。
11、井下避災(zāi)路線圖。
十、設(shè)計(jì)單位編寫的安全預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書 [說明]礦井安全設(shè)施預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書。
十一、建設(shè)單位對(duì)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告所提出問題的整改情況說明;
[說明] 礦井對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出問題的整改情況說明,逐條說明整改方式、結(jié)果、整改人員、整改日期、驗(yàn)收人員簽名、煤礦蓋章、評(píng)價(jià)公司要有復(fù)驗(yàn)。
十二、安全管理機(jī)構(gòu),礦長(zhǎng)及作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料。
[說明]
1、安全管理機(jī)構(gòu)成立文件,安全管理機(jī)構(gòu)有足夠數(shù)量的專職安全管理人員。按《河南省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,應(yīng)不低于從業(yè)人員總數(shù)的百分之一;
2、礦長(zhǎng)安全資格證有效;
3、特種作業(yè)人員具有安全資格證,數(shù)量滿足安全生產(chǎn)需要。(安全檢查工、瓦斯檢查工、主提升機(jī)操作工、井下爆破工、采煤機(jī)司機(jī)、井下電鉗工)。
十三、其他需上報(bào)的資料 [說明]
1、采礦證復(fù)印件,建設(shè)單位要蓋章;
2、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要礦井說明的,礦井應(yīng)提供有關(guān)資料。
附件3:
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 辦理、變更、延續(xù)辦理指南
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理指南
事項(xiàng)名稱:煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證
設(shè)定依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條;《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二條和第四條。
申辦程序:
1、煤礦企業(yè)按規(guī)定格式和數(shù)量向行政服務(wù)中心提交申請(qǐng)書及相關(guān)申報(bào)材料。
2、對(duì)符合規(guī)定要求的材料進(jìn)行登記編號(hào)并報(bào)轉(zhuǎn)到局安全生產(chǎn)科審查。
3、根據(jù)審批需要按規(guī)定向煤礦企業(yè)反饋補(bǔ)正告知、受理通知等有關(guān)文書。
4、對(duì)準(zhǔn)予許可的申請(qǐng),按規(guī)定程序辦理許可證件;對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng),做出不予許可的書面決定,并說明不予許可的理由。
5、煤礦企業(yè)可通過我局電話(0371-62831889)查詢有關(guān)信息。
申報(bào)材料:
一、煤礦企業(yè)提供的文件、資料
1、安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(一式三份);
2、各種安全生產(chǎn)責(zé)任制(復(fù)制件);
3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;
4、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件;
5、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的證明材料;
6、特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃,從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃;
7、為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料;
8、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
9、事故應(yīng)急救援預(yù)案和設(shè)立礦山輔助救護(hù)隊(duì)的文件或與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂的救護(hù)協(xié)議。
二、驗(yàn)收時(shí)煤礦提供的文件、資料和圖紙
1、安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(一式三份);
2、采礦許可證正、副本復(fù)制件(提供原件核對(duì));
3、各種安全生產(chǎn)責(zé)任制(復(fù)制件);
4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;
5、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件;
6、礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員考核合格的證明材料;(提供五職礦長(zhǎng)安全資格證原件)
7、特種作業(yè)人員操作資格證書的證明材料;
8、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育考試合格的證明材料(提交2人的考試答卷);
9、為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料;
10、具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告或生產(chǎn)礦井安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)報(bào)告;
11、礦井瓦斯等級(jí)鑒定文件;
12、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃;
13、井工煤礦井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖;
14、露天煤礦邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖;
15、設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的文件或與專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂的救護(hù)協(xié)議。
16、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
17、煤礦提供《河南省地方煤礦安全生產(chǎn)許可證征求意見表》一份。
18、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格文件及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書;
19、機(jī)電設(shè)備清冊(cè)。
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更辦理指南
一、事項(xiàng)名稱:煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更
二、設(shè)定依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》。
三、申辦程序
1、根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,煤礦企業(yè)可直接向河南煤礦安全監(jiān)察局提出《煤礦安全生產(chǎn)許可證》變更申請(qǐng),也可委托代理人提出申請(qǐng)。
2、煤礦企業(yè)或委托代理人按規(guī)定格式和數(shù)量向行政服務(wù)中心提交申請(qǐng)書及相關(guān)申報(bào)材料。
3、行政服務(wù)中心對(duì)符合規(guī)定要求的材料進(jìn)行登記編號(hào)并報(bào)轉(zhuǎn)到局安全生產(chǎn)科審查。
4、根據(jù)需要按規(guī)定向煤礦企業(yè)反饋補(bǔ)正告知、受理通知等有關(guān)文書。
5、對(duì)準(zhǔn)予許可的申請(qǐng),按規(guī)定程序上報(bào)辦理許可證件:對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng),做出不予上報(bào)決定,并說明不予上報(bào)的理由。
6、煤礦企業(yè)可通過我局電話(0371〃62831889)詢問材料辦理結(jié)果。
7、煤礦企業(yè)接到我局通知后,憑規(guī)定手續(xù)到行政服務(wù)中心領(lǐng)取審查結(jié)果并上報(bào)辦理安全生產(chǎn)許可證件。
四、變更事項(xiàng):
煤礦生產(chǎn)單位在煤礦安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更《安全生產(chǎn)許可證》:
1、變更企業(yè)名稱的;
2、變更隸屬關(guān)系的;
3、變更單位主要負(fù)責(zé)人的;
4、變更經(jīng)濟(jì)類型的;
5、變更采礦許可證的;
6、改擴(kuò)建后經(jīng)驗(yàn)收合格的。
五、申報(bào)材料:
(一)變更企業(yè)名稱、經(jīng)濟(jì)類型的,提供下列材料:
1、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書:(一式三份)
2、采礦許可證正、副本復(fù)制件(提供原件核對(duì)):
3、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或工商部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書及有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件;
4、煤礦企業(yè)原安全生產(chǎn)許可證正、副本(二)變更隸屬關(guān)系的,提供下列材料:
1、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書:(一式三份)
2、采礦許可證正副本復(fù)制件(提供原件核對(duì)):
3、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
4、煤礦企業(yè)原安全生產(chǎn)許可證正、副本(三)變更主要負(fù)責(zé)人的,提供下列材料:
l、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書;(一式三份)
2、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人安全資格考核合格證明材料:
3、法人單位的主管部門或法人單位對(duì)主要負(fù)責(zé)人的任命文件。
4、煤礦企業(yè)原安全生產(chǎn)許可證正、副本。(四)變更采礦許可證的,提供下列材料:
l、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書;(一式三份)
2、采礦許可證正副本復(fù)制件:
(五)改擴(kuò)建后經(jīng)驗(yàn)收合格的,提供下列材料:
1、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(一式三份);
2、采礦許可證(正副復(fù)制件);
3、各種安全生產(chǎn)責(zé)任制(復(fù)制件);
4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;
5、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件);
6、礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員考核合格的證明材料 ;
7、特種作業(yè)人員操作資格證書的證明材料 ;
8、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育考試合格的證明材料(地方礦提交2人的考試答卷);
9、為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料;
10、具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告;
11、礦井瓦斯等級(jí)鑒定文件;
12、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃;
13、井工煤礦通風(fēng)系統(tǒng)圖(地方煤礦提交井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖和通風(fēng)圖);
14、露天煤礦邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖;
15、設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的文件或與專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂的救護(hù)協(xié)議;
16、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
17、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具的改、擴(kuò)建工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收文件及有關(guān)資料。
六、申報(bào)要求:
1、煤礦企業(yè)申報(bào)《安全生產(chǎn)許可證》變更申請(qǐng)材料時(shí),按規(guī)定需要提供的有關(guān)證照、證明、證書、文件等均需攜帶原件,經(jīng)核對(duì)后原件退還煤礦企業(yè)。
2、領(lǐng)取新證時(shí)將變更前頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》交還發(fā)證機(jī)關(guān)。
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期辦理指南
一、事項(xiàng)名稱:煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期
二、申辦條件:
1、煤礦企業(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》:采礦許可證在有效期內(nèi);在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證直接延期時(shí),未發(fā)現(xiàn)存在違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《實(shí)施辦法》的行為;符合國(guó)家和地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策。
2、取得安全生產(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件:在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證直接延期時(shí),未發(fā)現(xiàn)《特別規(guī)定》規(guī)定的十五種重大安全生產(chǎn)隱患和行為,礦井按規(guī)定裝備瓦斯抽放系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng),未因降低安全生產(chǎn)條件而被煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證。
3、接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查:積極配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作;嚴(yán)格執(zhí)行,并未違反煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察指令,接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法做出的行政處罰。
4、未發(fā)生死亡事故:在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故。
三、煤礦企業(yè)申辦程序同變更辦理程序,統(tǒng)一由局安全生產(chǎn)科受理審查、協(xié)調(diào)上報(bào)。
四、申報(bào)材料:
1、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)表(一式三份);
2、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期自查報(bào)告書;
3、礦長(zhǎng)、安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人安全資格證書;(提供五職礦長(zhǎng)安全資格證原件)
4、采礦許可證正、副本復(fù)印件(提供原件核對(duì));
5、煤礦企原安全生產(chǎn)許可證正、副本;
安全管理與培訓(xùn)、抽放系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)
1、電氣系統(tǒng)
2、防塵系統(tǒng)、防火系統(tǒng)、防突系統(tǒng)、防治水、防治水、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期自查報(bào)告書、其它系統(tǒng)、提升
1、提升
2、通風(fēng)
1、通風(fēng)
2、通風(fēng)
3、運(yùn)輸系統(tǒng)等相關(guān)圖紙資料。
第三篇:甘肅省煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
一、竣工驗(yàn)收必備條件 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目完工情況及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn) 相關(guān)證照 工程質(zhì)量認(rèn)證 瓦斯等級(jí)、煤塵爆4 炸性和自燃傾向性鑒定 5 主要設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn) 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告
審查依據(jù)和要求
礦井安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收前,必須完成建設(shè)項(xiàng)目的全部安全工程、設(shè)施、裝備,生產(chǎn)系統(tǒng)和防災(zāi)系統(tǒng)健全,按規(guī)定進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)并編制報(bào)告,具備安全生產(chǎn)條件。
取得采礦許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證、安全生產(chǎn)管理人員安全工作資格證,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)并取得操作資格證書,入井工作人員經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格。
單項(xiàng)工程經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證,并取得質(zhì)量合格的認(rèn)證報(bào)告。
礦井投產(chǎn)驗(yàn)收前必須對(duì)礦井瓦斯等級(jí)、各煤層煤塵爆炸
性和自燃傾向性做出鑒定。
礦井主要提升機(jī)、主要扇風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、水泵和瓦斯抽
放泵等主要電器和機(jī)械設(shè)備經(jīng)有資質(zhì)的部門檢測(cè)檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。
委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
存在問題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
現(xiàn)有采礦許可證許可能力為30萬噸/年。
特殊工種持證基本符合規(guī)定,但存在一人多證情況
無工程質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告
符合規(guī)定
符合規(guī)定 符合規(guī)定
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工表
二、開拓與開采 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 1 開拓 2 采區(qū)巷道布置 3 安全出口 三量 5 立井漏水量 6 主要巷道斷面 煤倉、溜煤(矸)眼 8 作業(yè)規(guī)程
審查依據(jù)和要求 開拓方式、井筒的數(shù)目、功能及布置形式、大巷布置層
位,保護(hù)煤柱留設(shè)、井底車場(chǎng)及硐室等必須符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的要求。
采區(qū)巷道布置、采區(qū)接替、首采工作面位置、工作面參數(shù)、采煤工藝、采區(qū)煤倉及溜煤眼的設(shè)置等符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的要求。一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層不得布置
3個(gè)(含3個(gè))以上回采工作面和5個(gè)(含5個(gè))以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。
礦井、水平、采區(qū)及工作面的安全出口必須符合《煤礦
安全規(guī)程》的規(guī)定。
開拓、準(zhǔn)備、回采煤量符合有關(guān)規(guī)定。大中型礦井開拓煤量可采期應(yīng)大于3年,準(zhǔn)備煤量可采期應(yīng)大于1年,回采煤量可采期應(yīng)大于4個(gè)月;小型礦井開拓煤量可采
期應(yīng)大于2年,準(zhǔn)備煤量可采期應(yīng)大于8個(gè)月,回采煤量可采期應(yīng)大于3個(gè)月。
立井井筒漏水量每小時(shí)不超過6m
3,漏水不得含砂。
井底車場(chǎng)、主要運(yùn)輸巷、主要回風(fēng)巷斷面及安全間距符
合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
煤倉、溜煤(矸)眼必須有防止人員、物料墜入和煤、矸堵塞的設(shè)施。嚴(yán)禁煤倉、溜煤(矸)眼兼做流水道。
采、掘工作面必須編制作業(yè)規(guī)程,并按規(guī)定履行報(bào)批、貫徹程序。工作面必須按批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程要求及時(shí)支
護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè)。采掘過程中嚴(yán)禁任意擴(kuò)大和縮小設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱。
存在問題及審查結(jié)論
備注 2523綜放面初采時(shí),未按設(shè)計(jì)要求留設(shè)新窯河保護(hù)
煤柱
采區(qū)上下山未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)工程量施工到位,就進(jìn)行首采工作面的開采
符合規(guī)定
無開拓、準(zhǔn)備煤量
此項(xiàng)(找監(jiān)理)
符合規(guī)定
符合規(guī)定
2523綜放面作業(yè)規(guī)程無貫徹記錄和作業(yè)人員簽字
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
二、開拓與開采 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 支護(hù) 回采工作面 井下爆炸材料庫 其它
審查依據(jù)和要求
同一采煤工作面中,不得使用不同類型和不同性能的支柱(支架)。單體液壓支柱入井使用前必須逐根進(jìn)行壓力實(shí)驗(yàn)。使用單體液壓支柱和液壓支架支護(hù)的采煤工作面其乳化液泵站的出口壓力值必須達(dá)到作業(yè)規(guī)程的規(guī)定值,乳化液管路無漏液。掘進(jìn)工作面支護(hù)必須符合作業(yè)規(guī)程要求。井巷支護(hù)符合規(guī)定。
工作面煤層傾角大于15°時(shí)必須采取支架防倒、防滑措施;工作面轉(zhuǎn)載機(jī)安裝有破碎機(jī)時(shí),必須有安全防護(hù)裝置;綜采面巷道高度不得低于1.8m,其他采煤工作面,巷道高度不得低于1.6m。
1.井下爆炸材料庫的布置,必須符合AQ1055-2008第3.2.1.2.9條規(guī)定。
2.在多水平生產(chǎn)的礦井內(nèi),井下爆炸材料庫距爆破工作地點(diǎn)超過2.5km或井下無爆炸材料庫的礦井內(nèi)可設(shè)立爆炸材料發(fā)放硐室,但必須遵守AQ1055-2008第3.2.1.2.10條規(guī)定。3.井下爆炸材料庫必須采用礦用防爆型(礦用增安型除外)的照明設(shè)備,照明線必須使用阻燃電纜,電壓不得超過127V。不設(shè)固定式照明設(shè)備的爆炸材料庫,可使用帶絕緣套的礦燈。
4.井下爆炸材料庫的最大貯存量,不得超過該礦井3天的炸藥需要量和10天的電雷管需要量。5.每個(gè)硐室貯存炸藥量不得超過2t,電雷管不得超過10天的需要量,每個(gè)壁槽貯存炸藥量不得超過400kg,電雷管不得超過2天的需要量。
6.發(fā)放硐室爆炸材料的貯存量不得超過1天的供應(yīng)量,其中炸藥量不得超過400kg。
存在問題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng) 不涉及此項(xiàng)
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
三、礦井通風(fēng) 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 通風(fēng)系統(tǒng) 1.1 通風(fēng)系統(tǒng)及阻力測(cè)定 1.2 測(cè)風(fēng)制度 1.3 風(fēng)量和風(fēng)速 1.4 采掘條件 2 主要通風(fēng)機(jī) 2.1 性能測(cè)定 2.2 反風(fēng)
2.3 風(fēng)機(jī)房 3 防外部漏風(fēng)措施 4 通風(fēng)設(shè)施 5 測(cè)風(fēng)站 6 其它
審查依據(jù)和要求
礦井通風(fēng)系統(tǒng)必須符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求,竣工驗(yàn)收前必須對(duì)礦井進(jìn)行1次礦井通風(fēng)阻力測(cè)定,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提交礦井通風(fēng)阻力測(cè)定報(bào)告。
必須建立測(cè)風(fēng)制度,每10天進(jìn)行1次全面測(cè)風(fēng),并有測(cè)風(fēng)記錄。
井下各用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量和風(fēng)速必須符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
準(zhǔn)備采區(qū),必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后方可開掘其他巷道。采煤工作面必須在采區(qū)構(gòu)成完整的通風(fēng)、排水系統(tǒng)后,方可回采。
主要通風(fēng)機(jī)和附屬設(shè)施應(yīng)按設(shè)計(jì)安裝建成,投入使用前必須進(jìn)行1次通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定,并提交性能測(cè)定報(bào)告。主要通風(fēng)機(jī)必須裝有反風(fēng)設(shè)施,并能在10min內(nèi)改變巷道中的風(fēng)流方向。礦井竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提交礦井反風(fēng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告,其反風(fēng)風(fēng)量不應(yīng)小于正常供風(fēng)量的40%。嚴(yán)禁主要通風(fēng)機(jī)房兼做他用。主要通風(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)必須安裝水柱計(jì)、電流表、電壓表、軸承溫度計(jì)等儀表,還必須有直通礦調(diào)度室的電話,并有反風(fēng)操作系統(tǒng)圖、司機(jī)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程。
提升井兼做回風(fēng)井時(shí),井上下裝、卸載裝置和井塔(架)必須有完善的封閉措施,應(yīng)有可靠的防塵措施。
控制風(fēng)流的風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、風(fēng)窗等設(shè)施必須齊全可靠。開采突出煤層時(shí),工作面回風(fēng)側(cè)不應(yīng)設(shè)置風(fēng)窗。
在主要風(fēng)巷中要建立測(cè)風(fēng)站,測(cè)風(fēng)站應(yīng)設(shè)在平直的巷道中,前后10m不得有障礙物或拐彎。
存在問題及審查結(jié)論
備注
采區(qū)變電所未實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng),未進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力
測(cè)定 符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定 符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
風(fēng)機(jī)房負(fù)壓傳感器連接不符合要求,顯示數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,僅為0.02KPa 符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
四、瓦斯防治 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 年月日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 瓦斯管理 1.1 檢查制度
1.2 攜帶便攜式檢測(cè)儀人員
1.3 檢查次數(shù) 1.4 瓦斯日?qǐng)?bào)審查 1.5 瓦斯等有害氣體濃度
1.6 防爆隔爆措施
審查依據(jù)和要求
礦井必須建立瓦斯、二氧化碳等有害氣體檢查制度。瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請(qǐng)示報(bào)告制度,并認(rèn)真填寫瓦斯檢查班報(bào)。
礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、班長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工、安全監(jiān)測(cè)工下井時(shí)必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或數(shù)字式瓦斯檢測(cè)報(bào)警礦燈。瓦斯檢查工必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀和光學(xué)甲烷檢測(cè)儀。
采掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)低瓦斯礦井中每班至少2次,高瓦斯礦井每班至少3次,有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出危險(xiǎn)的采掘工作面,有瓦斯噴出危險(xiǎn)的采掘工作面和瓦斯涌出較大、變化異常的采掘工作面,必須有專人經(jīng)常檢查,并安設(shè)甲烷傳感器。每天至少檢查1次井下停風(fēng)地點(diǎn)柵欄外風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛龋恐苤辽贆z查1次擋風(fēng)墻外的瓦斯?jié)舛?。其它有害氣體按有關(guān)規(guī)定檢查。通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須送礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱。1.礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷瓦斯和二氧化碳濃度不得超過0.70%。
2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流瓦斯?jié)舛炔坏贸^1.0%,二氧化碳濃度不得超過1.5%。其它地點(diǎn)瓦斯及有害氣體濃度符合有關(guān)規(guī)定。
防爆隔爆措施符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
存在問題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
皮帶下山、回風(fēng)下山、2523綜放工作面進(jìn)風(fēng)巷各缺
一組隔爆水棚
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
四、瓦斯防治 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 防治煤與瓦斯突出
2.1 基本要求
2.2 自救器 2.3 防突機(jī)構(gòu)和儀器設(shè)備 2.4 瓦斯地質(zhì)圖 2.5 開采保護(hù)層 2.6 安全保護(hù)措施 3 瓦斯抽采
3.1 基本要求 審查依據(jù)和要求
1.突出礦井在編制、季度、月度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃的同時(shí),必須編制防治突出措施計(jì)劃。開采突出煤層時(shí),必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施并符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
2.主要巷道布置、采掘工作面的布置及回采方法符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
突出礦井的入井人員必須攜帶隔離式自救器,數(shù)量應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求和實(shí)際需求。
突出礦井應(yīng)有防治煤與瓦斯突出專門機(jī)構(gòu)或隊(duì)伍。煤與瓦斯突出危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防突效果檢驗(yàn)儀器滿足防突需要。突出礦井必須及時(shí)編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。
開采保護(hù)層符合AQ1055-2008第4.4.2.5條規(guī)定。安全防護(hù)措施必須符合AQ1055-2008第4.4.2.6條規(guī)定。
瓦斯抽采系統(tǒng)應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求,系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。抽采煤層瓦斯的抽采方法、抽采工藝、抽采參數(shù)符合瓦斯抽采設(shè)計(jì)和《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的要求,并制定了符合實(shí)際情況的安全措施。
存在問題及審查結(jié)論
備注
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
四、瓦斯防治 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱
3.2 管路敷設(shè)及附屬裝置 3.3 抽采鉆孔封孔
3.4 泵站
3.5 抽采管路選型 4 其它
審查依據(jù)和要求
封孔質(zhì)量必須符合AQ1055-2008第4.4.3.3條規(guī)定。
1.永久泵站距井口和主要建筑物、居住區(qū)不得小于50m;地面泵房和泵房周圍20m范圍內(nèi),禁止堆積易燃物和有明火。2.瓦斯抽放泵、配套電機(jī)、鉆機(jī)臺(tái)數(shù)、型號(hào)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求并滿足礦井需要,泵站瓦斯?jié)舛群凸艿劳咚箙?shù)進(jìn)行了監(jiān)控。
3.井下臨時(shí)抽放瓦斯泵站瓦斯抽放泵、配套電機(jī)臺(tái)數(shù)、型號(hào)選擇以及安裝位置、排放瓦斯出口位置、警戒設(shè)施及監(jiān)控裝置符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
管徑、管材符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
存在問題及審查結(jié)論
備注
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng) 不涉及此項(xiàng)
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
五、粉塵防治 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 基本要求 2 煤層注水 3 粉塵測(cè)定 防爆設(shè)施 5 采煤機(jī)噴霧裝置 掘進(jìn)機(jī)噴霧裝置 液壓支架和破碎機(jī)噴霧裝置 其它噴霧裝置 其它 審查依據(jù)和要求
礦井防塵供水系統(tǒng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求,系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常;礦井制定了綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度,并組織實(shí)施。
煤層注水措施與效果應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。礦井應(yīng)建立測(cè)塵制度,配備必需的儀器設(shè)備和專業(yè)測(cè)塵人員。生產(chǎn)過程中各作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度控制在國(guó)家有關(guān)規(guī)定允許范圍內(nèi)。
煤塵隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量或巖粉量以及安裝質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
采煤機(jī)必須有內(nèi)、外噴霧裝置。采煤機(jī)截煤時(shí)必須噴霧降塵,內(nèi)噴霧壓力不得小于2MPa,外噴霧壓力不得小于1.5MPa,噴霧流量應(yīng)與機(jī)型相匹配。
掘進(jìn)機(jī)必須有內(nèi)、外噴霧裝置。掘進(jìn)機(jī)內(nèi)噴霧裝置的用水壓力不得小于3MPa,外噴霧裝置不得小于1.5MPa;如果內(nèi)噴霧裝置的使用水壓小于3MPa或無內(nèi)噴霧裝置,則必須使用外噴霧裝置和除塵器。
液壓支架和放頂煤采煤工作面的放煤口,必須安裝噴霧裝置,降柱、移架或放煤時(shí)同步噴霧。破碎機(jī)必須安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器。
采煤工作面回風(fēng)巷應(yīng)設(shè)風(fēng)流凈化水幕。煤倉、溜煤眼放煤口、輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)和卸載點(diǎn),以及地面篩分廠、破碎車間、帶式輸送機(jī)走廊、轉(zhuǎn)載點(diǎn)等地點(diǎn),都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器。
存在問題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
沒有制定煤層注水措施并開展煤層注水工作
符合規(guī)定
皮帶下山、回風(fēng)下山、2523綜放工作面進(jìn)風(fēng)巷各缺 一組隔爆水棚
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
2523綜放面皮帶巷機(jī)頭處缺噴霧裝置
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
六、防滅火 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 防滅火系統(tǒng) 預(yù)測(cè)預(yù)報(bào) 防火門 防火構(gòu)筑物和消防材料庫 機(jī)電硐室防火 其它
審查依據(jù)和要求
礦井綜合防滅火系統(tǒng)必須符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求,系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
礦井應(yīng)建立防滅火管理和火情監(jiān)測(cè)分析預(yù)報(bào)制度。開采容易自燃和自燃的煤層時(shí),必須明確選定自然發(fā)火觀測(cè)站或觀測(cè)點(diǎn)的位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、確定煤層自然發(fā)火的標(biāo)志氣體和建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度。所有檢測(cè)分析結(jié)果必須記錄在專用的防火記錄簿內(nèi),并定期檢查、分析整理。
開采容易自燃和自燃的煤層時(shí),在采區(qū)開采設(shè)計(jì)中應(yīng)預(yù)先選定構(gòu)筑防火門的位置。當(dāng)采煤工作面投產(chǎn)和通風(fēng)系統(tǒng)形成后,必須按設(shè)計(jì)選定的防火門位置構(gòu)筑好防火門墻,并儲(chǔ)備足夠數(shù)量的封閉防火門的材料。
1.井下防火構(gòu)筑物和消防材料庫應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
2.必須裝設(shè)向外開的防火鐵門。鐵門全部敞開,不得妨礙運(yùn)輸。鐵門上應(yīng)裝設(shè)便于關(guān)嚴(yán)的通風(fēng)孔。裝有鐵門時(shí),門內(nèi)可加設(shè)向外開的鐵柵欄門,但不得妨礙鐵門的開閉。3.從硐室出口防火鐵門起5m內(nèi)的巷道,應(yīng)砌碹或用其他不燃性材料支護(hù)。硐室內(nèi)必須設(shè)置足夠數(shù)量滅火器材。井底車場(chǎng)、機(jī)電硐室、爆炸材料庫、風(fēng)動(dòng)工具清洗硐室等火災(zāi)隱患嚴(yán)重的地點(diǎn),必須配備足夠數(shù)量的滅火器材。
存在問題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定 符合規(guī)定
符合規(guī)定
地面灌漿站攪拌池位置不合理,距離邊坡太近,無
法正常使用。
防滅火系統(tǒng)圖中,井下注氮機(jī)沒有在圖中標(biāo)明,沒有與地面固定管路并接。地面制氮機(jī)房缺管理制度。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
七、防治水 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 防治水系統(tǒng) 1.1 排水設(shè)施 1.2 防水煤柱
1.3 基本要求 地表水防治 3 疏水降壓 4 帶壓開采 5 防水閘門 6 封閉不良鉆孔 6 其它
審查依據(jù)和要求
礦井防排水設(shè)施應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)定。排水系統(tǒng)應(yīng)做聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)。
防水安全煤(巖)柱留設(shè)應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)定。1.煤礦應(yīng)查明礦區(qū)和礦井水文地質(zhì)條件,健全防治水、探放水制度,編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和防治水計(jì)劃,并組織實(shí)施。并按規(guī)定配備探放水設(shè)備。
2.水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井必須有專門的防治水機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)工程技術(shù)人員,必須針對(duì)主要含水層(段)建立地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)并建立觀測(cè)臺(tái)帳。
礦區(qū)內(nèi)容易積水的地點(diǎn)應(yīng)修筑溝渠,排泄積水。特別低洼地點(diǎn)不能修筑溝渠排水時(shí),應(yīng)填平壓實(shí);范圍太大無法填平時(shí),可建排洪站排水,防止積水滲入井下。礦井受河流、山洪和滑坡威脅時(shí),必須采取修筑堤壩、泄洪渠和防止滑坡的措施。
疏水降壓措施符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
當(dāng)煤層底板以下賦存高水壓、巖溶裂隙含水層(組)時(shí),必須編制隔水層或相對(duì)隔水層等厚線圖(包括水文地質(zhì)實(shí)際材料),對(duì)有突水可能的區(qū)域進(jìn)行預(yù)測(cè),并制定防治措施。防水閘門要按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工,并驗(yàn)收合格。防治水措施符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
存在問題及審查結(jié)論 備注
未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成排水系統(tǒng)施工,且現(xiàn)
有排水系統(tǒng)單排能力不能滿足有求。
不涉及此項(xiàng)
基本符合規(guī)定,但部分臺(tái)賬、記錄不全。
不涉及此項(xiàng)
地面塌陷區(qū)無治理措施,無施工記錄及觀測(cè)記錄 不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng) 不涉及此項(xiàng)
符合規(guī)定
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
八、電氣系統(tǒng) 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 供配電系統(tǒng) 防雷及照明 3 井下電纜 4 井下電氣設(shè)備 5 電氣保護(hù) 6 井下電氣保護(hù)接地
審查依據(jù)和要求
1.礦井電源線路、地面和井下供配電系統(tǒng)應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
2.地面變電所主運(yùn)行方式應(yīng)符合規(guī)定,電氣設(shè)備不應(yīng)超過額定值運(yùn)行;電氣設(shè)備繼電保護(hù)整定要與實(shí)際負(fù)荷匹配并定期校驗(yàn),電纜所經(jīng)路徑應(yīng)采取防止電纜火災(zāi)發(fā)生和蔓延的阻燃、隔離措施。
3.嚴(yán)禁井下配電變壓器中性點(diǎn)直接接地。嚴(yán)禁由地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)直接向井下供電。井下電力網(wǎng)的短路電流不得超過其控制用的斷路器在井下使用的開斷能力,并應(yīng)校驗(yàn)電纜的熱穩(wěn)定性。
4.主通風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放站電氣設(shè)備應(yīng)符合AQ1055-2008第3.8.3條規(guī)定。
5.采區(qū)電氣設(shè)備使用3300V供電時(shí),必須制定專門的安全措施。
6.礦井必須備有井上供配電系統(tǒng)圖。
地面建(構(gòu))筑物防雷、照明及防雷電波侵入井下應(yīng)符合AQ1055-2008第3.8.4條規(guī)定。
1.井下電纜的選用應(yīng)符合AQ1055-2008第3.8.5條規(guī)定。2.電纜敷設(shè)路徑應(yīng)符合AQ1055-2008第4.8.7.1條規(guī)定。3.立井井筒中使用的電纜中間不得有接頭。
防爆電氣設(shè)備入井前,應(yīng)取得“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”。
應(yīng)符合AQ1055-2008第4.8.8條規(guī)定。
存在問題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng)
地面供電系統(tǒng)圖不完善
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng)
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
八、電氣系統(tǒng) 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱
6.1 基本要求
6.2 接地電阻
6.3 總接地網(wǎng)和主接地極
6.4 局部接地極 7 井下照明、通信和信號(hào) 7.1 井下照明 7.2 信號(hào) 8 礦燈 9 通信 10 其它
審查依據(jù)和要求
電壓在36V以上和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的電氣設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架、鎧裝電纜的鋼帶(或鋼絲)、鉛皮或屏蔽護(hù)套等必須有保護(hù)接地。
接地網(wǎng)上任一保護(hù)接地點(diǎn)的接地電阻值不得超過2Ω。每一移動(dòng)式和手持式電氣設(shè)備至局部接地極之間的保護(hù)接地電纜芯線和接地連接導(dǎo)線的電阻值,不得超過1Ω。所有電氣設(shè)備的保護(hù)接地裝置(含電纜的鎧裝、鉛皮、接地芯線)和局部接地裝置,應(yīng)與主接地極連接成1個(gè)總接地網(wǎng)。主接地極應(yīng)在主、副水倉中各埋設(shè)1塊。主接地極應(yīng)用耐腐蝕的鋼板制成,其面積不得小于0.75m2、厚度不得小于5mm。在鉆孔中敷設(shè)的電纜不能與主接地極相連接時(shí),應(yīng)單獨(dú)形成一分區(qū)接地網(wǎng),其接地電阻值不得超過2Ω。
裝設(shè)應(yīng)符合AQ1055-2008第4.8.9.4條規(guī)定。
井下照明按照AQ1055-2008第4.8.10.1條規(guī)定。
礦井中的電氣信號(hào),除信號(hào)集中閉塞外應(yīng)能同時(shí)發(fā)聲和發(fā)光。重要信號(hào)裝置附近,應(yīng)標(biāo)明信號(hào)種類和用途。
2.升降人員和主要井口絞車的信號(hào)裝置的直接供電線路上,嚴(yán)禁分接其他負(fù)荷。
應(yīng)符合AQ1055-2008第4.8.11條的規(guī)定。
電話的設(shè)置地點(diǎn)必須符合規(guī)定。井下主要水泵房、井下中央變電所、礦井地面變電所和地面通風(fēng)機(jī)房的電話,應(yīng)能與礦調(diào)度室直接聯(lián)系。井下電話線路嚴(yán)禁利用大地作為回路。
存在問題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定 符合規(guī)定
符合規(guī)定
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
九、提升運(yùn)輸和空氣壓縮機(jī) 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 提升裝置 立井井筒裝備 2.1 井口安全設(shè)施
2.2 防撞托罐裝置 提升容器的罐2.3 耳與罐道的間隙
2.4 立井提升容器安全間隙 3 主要安全件 4 安全制動(dòng)性能
審查依據(jù)和要求
1.主要提升設(shè)備型號(hào)、規(guī)格和數(shù)量符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
2.主要提升裝置保護(hù)齊全、可靠,應(yīng)裝設(shè)防止過卷、防止過速、過負(fù)荷和欠電壓、限速、深度指示器失效、閘間隙、松繩、滿倉、減速功能等保護(hù)裝置。
3.立井、斜井纏繞式提升絞車應(yīng)加設(shè)定車裝置。
4.提升裝置的最大載重量和最大載重差,應(yīng)在井口公布,嚴(yán)禁超載和超載重差運(yùn)行。
立井井口必須用柵欄或金屬網(wǎng)圍住,進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置柵欄門。井筒與各水平的連接處必須有柵欄。柵欄門只準(zhǔn)在通過人員或車輛時(shí)打開。罐籠提升立井的井口和井底、井筒與各水平的連接處,必須設(shè)置阻車器。
提升速度大于3m/s的提升系統(tǒng)內(nèi),必須設(shè)防撞梁和托罐裝置,防撞梁不得兼作他用。
使用滑動(dòng)罐耳的剛性罐道每側(cè)不得超過5mm,木罐道每側(cè)不得超過10mm;鋼絲繩罐道的罐耳滑套直徑與鋼絲繩直徑之差不得大于5mm,采用滾輪罐耳的組合鋼罐道的輔助滑動(dòng)罐耳,每側(cè)間隙應(yīng)保持10~15mm。
立井提升容器間及提升容器與井壁、罐道梁、井梁之間的最小間隙,必須符合AQ1055-2008表6規(guī)定。采用鋼絲繩罐道,當(dāng)提升容器之間的間隙小于AQ1055-2008表6規(guī)定時(shí),必須設(shè)防撞繩。
連接裝置、防墜器必須經(jīng)規(guī)定相關(guān)試驗(yàn)或測(cè)試合格。應(yīng)符合AQ1055-2008第4.9.5條規(guī)定。
存在問題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
符合規(guī)定 不涉及此項(xiàng)
符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
部分連接裝置未按規(guī)定測(cè)試
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
九、提升運(yùn)輸和空氣壓縮機(jī) 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 鋼絲繩及連接裝置 6 提升信號(hào)與連鎖 防墜器 傾斜巷道的絞車提升 帶式輸送機(jī) 機(jī)車與信號(hào)設(shè)施
10.1 照明警示
審查依據(jù)和要求
1.各種用途的鋼絲繩懸掛時(shí)的安全系數(shù)必須符合AQ1055-2008第4.9.6.1條規(guī)定。
2.立井和斜井使用的連接裝置的性能指標(biāo)必須符合AQ1055-2008第4.9.6.2條規(guī)定要求。必須符合AQ1055-2008第4.9.7條規(guī)定。
新安裝的防墜器必須進(jìn)行脫鉤試驗(yàn),合格后方可使用。立井罐籠的防墜器,應(yīng)每6個(gè)月進(jìn)行1次不脫鉤試驗(yàn),每年進(jìn)行1次脫鉤試驗(yàn)。斜井人車防墜器,應(yīng)每班進(jìn)行1次手動(dòng)落閘試驗(yàn)、每月進(jìn)行1次靜止松繩落閘試驗(yàn)、每年進(jìn)行1次重載全速脫鉤試驗(yàn)。
1.傾斜井巷上端有足夠的過卷距離,符合設(shè)計(jì)要求。2.串車提升的各車場(chǎng)設(shè)有信號(hào)硐室及躲避硐室;運(yùn)人斜井各車場(chǎng)設(shè)有信號(hào)和候車硐室。
3.有可靠的跑車防護(hù)裝置、阻車器和擋車欄。4.在各車場(chǎng)安設(shè)甩車時(shí)能發(fā)出警號(hào)的信號(hào)裝置。
主要井巷帶式輸送機(jī)型號(hào)、規(guī)格和數(shù)量,并取得煤安標(biāo)志和使用礦用阻燃膠帶。鋼絲繩牽引帶式輸送機(jī)必須裝設(shè)過速、過電流和欠電壓、鋼絲繩和輸送帶脫槽、輸送帶局部過載、鋼絲繩張緊車到達(dá)終點(diǎn)和張緊重錘落地等保護(hù);滾筒驅(qū)動(dòng)帶式輸送機(jī)應(yīng)裝設(shè)防滑、堆煤、跑偏、溫度、煙霧、自動(dòng)灑水、張緊力下降、防撕裂等保護(hù)裝置。
采用機(jī)車運(yùn)輸時(shí),列車或單獨(dú)機(jī)車都必須前有照明、后有紅燈。
存在問題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng) 符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng) 符合規(guī)定
符合規(guī)定
副井井底車場(chǎng)缺少一道擋車欄
符合規(guī)定
膠帶輸送機(jī)保護(hù)不全
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
九、提升運(yùn)輸和空氣壓縮機(jī) 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱
10.2 聲光信號(hào) 10.3 路標(biāo)和警標(biāo) 10.4 制動(dòng)距離 11 井下其他輔助運(yùn)輸設(shè)備 人車 礦用防爆型柴油動(dòng)力裝置 空氣壓縮系統(tǒng) 15 其它
審查依據(jù)和要求
列車通過的風(fēng)門,必須設(shè)有當(dāng)列車通過時(shí)能夠發(fā)出在風(fēng)門兩側(cè)都能接收到聲光信號(hào)的裝置。巷道內(nèi)應(yīng)裝設(shè)路標(biāo)和警標(biāo)。
運(yùn)送物料時(shí),列車制動(dòng)距離不得超過40m;運(yùn)送人員時(shí),列車制動(dòng)距離不得超過20m。
單軌吊車、卡軌車、齒軌車和膠套輪車的牽引機(jī)車和驅(qū)動(dòng)絞車應(yīng)符合AQ1055-2008第6.9.10條規(guī)定
1.用人車運(yùn)送人員時(shí),人員上下車地點(diǎn)應(yīng)有照明,架空線必須安設(shè)分段開關(guān)或自動(dòng)停送電開關(guān),雙軌巷道乘車場(chǎng)必須設(shè)信號(hào)區(qū)間閉鎖。
2.運(yùn)送人員的傾斜井巷中,必須裝設(shè)使跟車人或乘坐人在運(yùn)行途中任何地點(diǎn)都能向司機(jī)發(fā)送緊急信號(hào)的裝置。多水平運(yùn)輸時(shí),各水平所發(fā)出的信號(hào)必須有區(qū)別,人員上、下地點(diǎn)應(yīng)懸掛信號(hào)牌。任一區(qū)段行車時(shí),各水平必須有信號(hào)顯示。
排氣口的排氣溫度不得超過70℃,其表面溫度不得超過150℃;排出的各種有害氣體被巷道風(fēng)流稀釋后,其濃度必須符合有關(guān)規(guī)程的規(guī)定;各部件不得用鋁合金制造,使用的非金屬材料應(yīng)具有阻燃和抗靜電性能。油箱及管路必須用不燃性材料制造。油箱的最大容量不超過8h的用油量。
空氣壓縮系統(tǒng)應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
存在問題及審查結(jié)論
備注
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
符合規(guī)定
符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng)
空氣壓縮機(jī)未進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
十、安全監(jiān)控系統(tǒng) 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 安全監(jiān)控系統(tǒng) 甲烷傳感器的設(shè)置 3 其它傳感器的設(shè)置 4 區(qū)域斷電功能 火災(zāi)監(jiān)測(cè) 瓦斯抽采監(jiān)測(cè) 使用和維護(hù) 8 組織機(jī)構(gòu)、人員和制度 9 其它
審查依據(jù)和要求
1.系統(tǒng)性能符合AQ6201-2006要求,有MA標(biāo)志,井下設(shè)備配置符合MA證書規(guī)定。
2.分站、傳輸電纜設(shè)置符合AQ1029-2007第5條規(guī)定。3.地面中心站的裝備符合AQ1029-2007第9.1條規(guī)定。4.安全監(jiān)控系統(tǒng)布置圖和斷電控制圖符合要求。
1.甲烷傳感器的設(shè)置,包括地點(diǎn)、位置、報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值、斷電范圍均符合AQ1029-2007第6條規(guī)定。2.采、掘工作面等地點(diǎn)瓦斯超限時(shí),應(yīng)有聲光報(bào)警并自動(dòng)切斷斷電區(qū)域內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備電源并閉鎖,中心站應(yīng)正確顯示報(bào)警斷電及饋電狀態(tài)時(shí)間地點(diǎn)。
風(fēng)速、一氧化碳、風(fēng)壓、煙霧、溫度、設(shè)備開停、風(fēng)門及饋電傳感器等的設(shè)置符合AQ1029-2007第7條規(guī)定。有瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案,按AQ1029-2007第9.2.4條規(guī)定能實(shí)現(xiàn)地面中心站遙控?cái)嚯姟?/p>
1.一氧化碳、溫度、煙霧傳感器等的設(shè)置應(yīng)符合AQ1029-2007第7.1、7.5、7.6條等規(guī)定。
2.采用綜采放頂煤采煤法開采自燃和易自燃厚及特厚煤層應(yīng)設(shè)置束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng),束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)取得MA標(biāo)志。進(jìn)行瓦斯抽采的礦井瓦斯、流量、溫度、壓力、壓差傳感器等的設(shè)置符合AQ1029-2007第6.15、7.4條的規(guī)定。1.檢修機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)符合AQ1029-2007第8.1條規(guī)定,并配備必要的儀器裝備。
2.安全監(jiān)控設(shè)備必須定期調(diào)校,并符合AQ1029-2007第8條規(guī)定。
人員、管理制度、技術(shù)資料和報(bào)表等符合AQ1029-2007第10條規(guī)定。
存在問題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
分站設(shè)置未標(biāo)注
雙回路供電不明確
無斷電控制圖,安全監(jiān)控系統(tǒng)圖標(biāo)注參數(shù)不全
符合規(guī)定
中心站歷史記錄顯示不全 符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng)
甲烷、CO傳感器標(biāo)校室不符合要求
未按規(guī)定進(jìn)行甲烷超限斷電功能測(cè)試
無管理制度、操作規(guī)程等,無各種記錄、臺(tái)賬及相 關(guān)標(biāo)志
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
十一、礦山救護(hù)保健、安全管理 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(簽字): 參加驗(yàn)收人(簽字): 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 救護(hù)隊(duì) 創(chuàng)傷急救 3 個(gè)體防護(hù) 4 應(yīng)急預(yù)案 5 安全管理 6 安全培訓(xùn) 7 定員 8 其它
審查依據(jù)和要求
礦山救護(hù)隊(duì)或輔助礦山救護(hù)隊(duì)已按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)
計(jì)要求設(shè)置建成。礦山救護(hù)隊(duì)已經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證,相關(guān)人員培訓(xùn)合格。未設(shè)立救護(hù)隊(duì)的按規(guī)定簽定救護(hù)協(xié)議。井口保健站和井下急救站的設(shè)置符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
入井人員必須佩帶符合規(guī)定的礦燈和自救器,穿戴符合規(guī)定的礦帽、工作服、礦用膠鞋和其他特殊防護(hù)裝置。制定符合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案并經(jīng)演練。附有各種符合實(shí)際的避災(zāi)路線圖。
礦井必須建立安全管理機(jī)構(gòu),健全管理制度。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、場(chǎng)所與設(shè)施符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
按批準(zhǔn)的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn),安全定員符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
存在問題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
第四篇:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收文件
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》
第五章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后,施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)施工單位的基本情況,包括施工單位以往所承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目施工情況;
(二)施工單位的資質(zhì)情況(提供相關(guān)資質(zhì)證明材料復(fù)印件);
(三)施工依據(jù)和執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(四)施工質(zhì)量控制情況;
(五)施工變更情況,包括建設(shè)項(xiàng)目在施工和試生產(chǎn)期間有關(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)施改動(dòng)情況。
第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),且不得委托在可行性研究階段進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的同一安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求。
第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,作出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收是否通過的結(jié)論。參加驗(yàn)收人員的專業(yè)能力應(yīng)當(dāng)涵蓋建設(shè)項(xiàng)目涉及的所有專業(yè)內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向參加驗(yàn)收人員提供下列文件、資料,并組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查:
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報(bào)告;
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告;
(三)試生產(chǎn)(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報(bào)告;
(四)建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復(fù)制件);
(五)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師資格證書(復(fù)制件),以及特種作業(yè)人員名單;
(六)從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料;
(七)勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況說明;
(八)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單;
(九)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件);
(十)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料(復(fù)制件)。
第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施有下列情形之一的,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過:
(一)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;
(二)未按照已經(jīng)通過審查的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的;
(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;
(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的;
(五)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的;
(六)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;
(七)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng),包括建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)不正確的;
(八)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的;
(九)未按照本辦法規(guī)定向參加驗(yàn)收人員提供文件、材料,并組織現(xiàn)場(chǎng)檢查的。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。
第二十八條 建設(shè)單位組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)將驗(yàn)收過程中涉及的文件、資料存檔,并按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全許可。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》
第十八條 企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全使用許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)申請(qǐng)安全使用許可證的文件及申請(qǐng)書;
(二)新建企業(yè)的選址布局符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府的規(guī)劃和布局的證明材料復(fù)制件;
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程清單;
(四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;
(五)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證和特種作業(yè)人員操作證復(fù)制件;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件;
(七)由供貨單位提供的所使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽;
(八)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(九)安全評(píng)價(jià)報(bào)告及其整改結(jié)果的報(bào)告;
(十)新建企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(十一)應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè),除應(yīng)當(dāng)提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外,還應(yīng)當(dāng)提交重大危險(xiǎn)源的備案證明文件。
第十九條 新建企業(yè)安全使用許可證的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出。
第五篇:一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的探討
一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的探討
當(dāng)前,對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理,法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章都有明確規(guī)定,作為安監(jiān)部門直接監(jiān)管三大高危行業(yè),各級(jí)安監(jiān)部門高度重視,紛紛結(jié)合各自實(shí)際出臺(tái)了具體的審查程序,進(jìn)一步增強(qiáng)了其操作性,執(zhí)法檢查更有理有據(jù),加之自上而下多輪次的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),使得高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管步入正軌。但是,對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)之外的建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱一般建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管,卻缺少法律、行政法規(guī)的支持,也沒有引起部分相關(guān)部門的足夠重視,致使已經(jīng)投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施配備不到位,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,存在大量安全隱患。近年來,一般建設(shè)項(xiàng)目因未進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收既投產(chǎn)使用引發(fā)的生產(chǎn)安全事故不在少數(shù),應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
作為建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前的最后一關(guān),為做好一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作,青州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章認(rèn)真學(xué)習(xí),到相關(guān)職能部門了解建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收作為辦理相關(guān)許可前置條件的落實(shí)情況,對(duì)如何加強(qiáng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的監(jiān)管進(jìn)行了深入探討,力爭(zhēng)在這方面有新突破。
一、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的規(guī)定
(一)《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定。2002年11月1日起施行的《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第二十七條規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。第八十三條規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!栋踩a(chǎn)法》僅對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目作出了規(guī)定,不適用于一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收。
(二)《山東省安全生產(chǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定。2006年6月1日起施行的《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的,其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依法對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。第四十四條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收,違法使用的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處二萬元以上五萬元以下的罰款?!渡綎|省安全生產(chǎn)條例》雖然適用于一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,但描述不夠具體,缺乏可操作性。
(三)山東省人民政府令第213號(hào)的相關(guān)規(guī)定。2009年8月1日起施行的《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》第三十八條規(guī)定,工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是指工業(yè)生產(chǎn)單位用于生產(chǎn)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。第七條規(guī)定,將工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目劃分為重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目和非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目的范圍包括:礦山建設(shè)項(xiàng)目;生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目;使用危險(xiǎn)物品為生產(chǎn)原料和設(shè)施、設(shè)備構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目;黑色及有色金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目;化工、建材、輕工、造船等行業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目(魯安監(jiān)發(fā)[2009]81號(hào)文界定為投資總額在5000萬元以上的項(xiàng)目);國(guó)家規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。我們這里所指的一般建設(shè)項(xiàng)目包括部分重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目和全部非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目。第二十七條規(guī)定,重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)(使用)前,投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列資料(內(nèi)容明確具體,不再贅述)。非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收,由投資建設(shè)單位依法組織實(shí)施。驗(yàn)收情況應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案(缺少備案資料)。第二十三條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后,投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿足安全要求,并處于正常適用狀態(tài)。第三十條規(guī)定,有關(guān)單位在組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收情況。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未驗(yàn)收合格的,不得組織總體竣工驗(yàn)收,投資建設(shè)單位不得投入生產(chǎn)和使用。該條規(guī)定是將安全設(shè)施竣工驗(yàn)收作為前置條件的重要依據(jù),也是加強(qiáng)相關(guān)職能部門間協(xié)調(diào)配合形成齊抓共管合力的根基。第三十二條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目安全
設(shè)施未經(jīng)依法驗(yàn)收合格,擅自投入生產(chǎn)和使用的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十三條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后,未依法組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3000元以上1萬元以下的罰款(執(zhí)法依據(jù)明確,可操作性強(qiáng))。綜上所述,213號(hào)令除對(duì)非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目的備案未提出明確要求外,對(duì)一般工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收要求都作出了明確規(guī)定,與之配套的魯安監(jiān)發(fā)[2009]81號(hào)文進(jìn)一步增強(qiáng)了其可操作性。不足之處就是監(jiān)管范圍較小,僅限于工業(yè)生產(chǎn)部分行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。
(四)國(guó)家安全監(jiān)管總局令第36號(hào)的相關(guān)規(guī)定。2011年2月1日起施行的《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》第二條規(guī)定,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本辦法(監(jiān)管范圍擴(kuò)大,基本涵蓋所有建設(shè)項(xiàng)目)。第二十三條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。該條規(guī)定要求監(jiān)管范圍內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)并編制評(píng)價(jià)報(bào)告。因此,即使是本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告也應(yīng)當(dāng)作為其安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案的文件資料之一。第二十四條規(guī)定,非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?;?、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并提交下列文件資料(內(nèi)容明確具體,不再贅述。只是國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的范圍難以界定)。第二十七條規(guī)定,本辦法第七條規(guī)定范圍以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施,形成報(bào)告,報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案(對(duì)備案內(nèi)容未作出要求,但安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)是必須的)。第二十九條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同時(shí)投入使用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)與此有關(guān)的行政許可一律不予審批,同時(shí)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止施工、限期改正違法行為,對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員依法給予行政處罰。第三十五條規(guī)定,本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目未組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,形成書面報(bào)告,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款(執(zhí)法依據(jù)明確,可操作性強(qiáng))。綜上所述,36號(hào)令的監(jiān)管范圍大,強(qiáng)調(diào)對(duì)一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的備案。對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收備案提出了明確要求,辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的備案也應(yīng)當(dāng)參照規(guī)定要求執(zhí)行。
結(jié)合山東省政府213號(hào)令和國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令,對(duì)213號(hào)令監(jiān)管范圍內(nèi)的一般建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,并加強(qiáng)相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力;對(duì)213號(hào)令監(jiān)管范圍以外的一般建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施竣工驗(yàn)收可按照國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令的要求辦理,并對(duì)備案內(nèi)容提出具體要求。
二、建設(shè)部門辦理竣工驗(yàn)收的依據(jù)及現(xiàn)狀
(一)《建筑法》的相關(guān)規(guī)定。1998年3月1日起施行的《建筑法》第六十一條規(guī)定,交付竣工驗(yàn)收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件(當(dāng)時(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”還未以法律的形式提出,該項(xiàng)要求描述較籠統(tǒng),操作性不強(qiáng))。
(二)建設(shè)部令的相關(guān)規(guī)定。2000年6月30日起施行的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》第五條規(guī)定了工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的十一項(xiàng)條件,其中第十項(xiàng)要求有公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件(因?yàn)楫?dāng)時(shí)《安全生產(chǎn)法》還未出臺(tái),安全設(shè)施“三同時(shí)”還未提出,缺少安監(jiān)部門出具認(rèn)可文件的要求)。2009年10月19日起施行的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號(hào))第五條規(guī)定了建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交的六項(xiàng)文件,其中,第三項(xiàng)是法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;
第四項(xiàng)是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建筑工程驗(yàn)收合格的證明文件(仍然缺少安監(jiān)部門出具認(rèn)可文件的要求)。
綜上所述,由于缺少法律、行政法規(guī)的支持,相關(guān)部門的重視程度不夠,無法形成安全監(jiān)管的合力,一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收作為建設(shè)項(xiàng)目總體驗(yàn)收以及相關(guān)部門辦理行政許可的前置條件難以實(shí)現(xiàn),只能通過安監(jiān)部門的督促和執(zhí)法檢查來加強(qiáng)這方面的監(jiān)管。
三、推進(jìn)一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的幾個(gè)想法
(一)倡議國(guó)家出臺(tái)這方面的行政法規(guī)或者進(jìn)一步完善地方性法規(guī)、部門規(guī)章,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的有法可依性。
(二)地方政府出臺(tái)一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的指導(dǎo)性意見,完善建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序,強(qiáng)調(diào)相關(guān)職能部門間的協(xié)調(diào)配合,將安全設(shè)施竣工驗(yàn)收作為建設(shè)部門辦理建設(shè)項(xiàng)目總體驗(yàn)收、房管部門辦理房產(chǎn)手續(xù)、工商部門辦理注冊(cè)年檢的前置條件。
(三)加大對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的執(zhí)法監(jiān)察力度,要求已經(jīng)投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目限期按規(guī)定補(bǔ)辦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,督促在建項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收前進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。