第一篇：出生實(shí)名登記制度相關(guān)材料

出生實(shí)名登記制度——綜合治理出生人口性別比偏

高問題的有效途徑

我省是出生人口性別比較高的地區(qū)之一，200

3年未實(shí)行綜合治理之前，曾一度達(dá)到100：138.46，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。面對(duì)這種情況，省委、省政府從社會(huì)穩(wěn)定和人口協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，果斷采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政的得力措施，對(duì)出生人口性別比偏高問題進(jìn)行了綜合治理，取得了明顯的成效。出生人口性別比從綜合治理前的138.46逐步下降到了2007年的118，下降了20個(gè)百分點(diǎn)。工作實(shí)踐證明，出生實(shí)名登記制度是綜合治理出生人口性別比偏高問題的科學(xué)有效途徑。

11月在海南省昌江縣召開的全國(guó)關(guān)愛女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比偏高問題工作會(huì)議上，國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌表示：將推行住院分娩和出生實(shí)名登記制度。海南加強(qiáng)出生登記管理，全面落實(shí)出生實(shí)名登記制度，其經(jīng)驗(yàn)值得在全國(guó)范圍內(nèi)借鑒和推廣。

一、出生實(shí)名登記制度的主要內(nèi)容

我省從2007年起全面實(shí)行出生人口實(shí)名登記制度。出生實(shí)名登記制度，就是以政府為主導(dǎo)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)孕婦到醫(yī)療、保健單位住院分娩；孕婦入院之后到出院之前，助產(chǎn)單位須按規(guī)定查驗(yàn)孕婦及其配偶的有效身份證明，填寫孕產(chǎn)婦居民身份證上的信息及其配偶情況等各項(xiàng)記錄及嬰兒出生醫(yī)學(xué)記錄，并發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》。目前，我省人口計(jì)生信息系統(tǒng)對(duì)出生人口性別比統(tǒng)計(jì)信息采用率已達(dá)到95%以上。

二、主要工作措施

（一）發(fā)揮政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用

我省出生人口實(shí)名登記工作，始終發(fā)揮政府的作用，始終在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開展。實(shí)踐證明，離開了政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，出生實(shí)名登記工作將舉步惟艱。從這個(gè)意義上講，黨委、政府的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，是做好出生實(shí)名登記工作和綜合治理出生人口性別比偏高問題工作的前提和先決條件。

政府的主要職責(zé)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把出生實(shí)名登記制工作列入其日常工作之中，組織相關(guān)部門制訂工作方案并實(shí)施；二是明確各部門的工作職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門工作，解決出生實(shí)名登記工作中存在的問題；三是組織部門聯(lián)合督促檢查，對(duì)出生實(shí)名登記制工作進(jìn)行定期督查評(píng)估，對(duì)全省落實(shí)出生實(shí)名登記制工作情況進(jìn)行通報(bào)。

至目前，在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，我省先后出臺(tái)了《海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人口和計(jì)劃生育局省衛(wèi)生廳省公安廳關(guān)于加強(qiáng)出生登記管理工作意見的通知》、《海南省衛(wèi)生廳關(guān)于全省統(tǒng)一使用新的海南省出生醫(yī)學(xué)登記冊(cè)的通知》、《海南省人民政府辦公廳關(guān)于開展出生登記管理工作檢查的通知》、《海南省衛(wèi)生廳關(guān)于做好醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外出生人口〈出生醫(yī)學(xué)證明〉發(fā)放工作的通知》、《海南省人民政府辦公廳關(guān)于出生登記管理工作檢查情況的通報(bào)》等文件，有力地指導(dǎo)全省出生實(shí)名登記工作。

（二）出臺(tái)利益導(dǎo)向政策

我省實(shí)行出生實(shí)名登記制度，始終推行政府主導(dǎo)，以政府制定的利益政策為杠桿和導(dǎo)向力，引導(dǎo)和鼓勵(lì)孕產(chǎn)婦積極參與住院分娩和出生實(shí)名登記制工作。目前我省推出了以下主要利益導(dǎo)向政策：

——把住院分娩納入全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療范疇，鼓勵(lì)孕婦住院分娩。為了鼓勵(lì)更多的孕婦到醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)住院分娩，提高出生實(shí)名登記的占有率，我省把孕婦住院分娩納入全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療范疇，規(guī)定每個(gè)孕婦住院分娩，屬自然產(chǎn)的，每例給予200-300元不等的報(bào)銷，屬剖腹或高危產(chǎn)的，另外按新型農(nóng)村醫(yī)療規(guī)定給予報(bào)銷。

——對(duì)農(nóng)村接生婆進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。我省有八個(gè)少數(shù)民族市縣，經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后，是國(guó)定省定貧困市縣，長(zhǎng)期以來，少數(shù)民族有在家中生育的習(xí)俗，導(dǎo)致出生高死亡率（感染和破傷風(fēng)）。為了改變這種不良的接生習(xí)俗，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)少數(shù)民族孕婦住院分娩，少數(shù)民族市縣份份出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，規(guī)定農(nóng)村接生婆每帶一名孕婦到醫(yī)院分娩，給予50至100元不等的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金。這一措施大大提高了少數(shù)民族地區(qū)孕婦的住院分娩率。

——建立免費(fèi)孕檢制度。為了讓更多的孕婦住院分娩，做好出生缺陷干預(yù)工作，我省從2006年建立了孕婦免費(fèi)孕檢制度，鼓勵(lì)孕婦定期到醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行胎位等孕情檢查，免費(fèi)為孕婦提供生殖健康檢查服務(wù)。

三、建立規(guī)范的工作制度

——明確部門工作職責(zé)。由于嬰兒出生都在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行，因而，省政府明確，出生實(shí)名登記工作主要由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)，醫(yī)療、保健等助產(chǎn)單位須嚴(yán)格按規(guī)定做好住院分娩實(shí)名登記工作。公安部門把好新生嬰兒入戶關(guān)。人口計(jì)生部門積極給予配合，共同做好出生實(shí)名登記工作。

——建立住院分娩實(shí)名登記信息定期通報(bào)制度。從2007年起，我省進(jìn)一步完善住院分娩實(shí)名登記工作。衛(wèi)生和人口計(jì)生部門共同建立了住院分娩實(shí)名登記信息定期通報(bào)制度和工作聯(lián)絡(luò)制度，醫(yī)療、保健等助產(chǎn)單位，每月須向所在市縣的衛(wèi)生部門報(bào)送當(dāng)月住院分娩《海南出生醫(yī)學(xué)登記冊(cè)》，同時(shí)抄報(bào)一份給人口計(jì)生部門。各市縣人口計(jì)生部門匯總后每季度定期向省人口計(jì)生部門報(bào)送。人口計(jì)生部門對(duì)住院出生登記的人數(shù)進(jìn)行分解核對(duì)，對(duì)查無此人的或信息記載不清楚的，及時(shí)與衛(wèi)生部門或助產(chǎn)單位聯(lián)系，把問題弄清楚。

——憑《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理嬰兒入戶。我省明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)辦理嬰兒入戶登記，必須憑衛(wèi)生行政部門出具《出生醫(yī)學(xué)證明》才能辦理。

——建立部門互相協(xié)作、督查、評(píng)估工作制度。在出生實(shí)名登記和綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作中，我省人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門互相配合和協(xié)作。一是召開出生人口性別比偏高綜合治理工作小組聯(lián)席會(huì)議，研究解決出生實(shí)名登記和綜合治理出生人口性別比偏高問題工作中存在的問題；二是共同商討，聯(lián)合發(fā)文，規(guī)范出生實(shí)名登記制和綜合治理出生人口性別比偏高問題工作；三是聯(lián)合制定工作方案；四是組成檢查組定期對(duì)出生實(shí)名登記和綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作開展聯(lián)合督查和評(píng)估活動(dòng)；五是根據(jù)工作開展情況和存在的問題，向省政府報(bào)告出生實(shí)名登記工作情況，提出工作的意見和建議。

出生實(shí)名登記制度的作用和意義

實(shí)行出生實(shí)名登記制度，有以下作用和意義：

一是較科學(xué)客觀地反映出生人口性別比的比值，檢驗(yàn)綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作成效；

二是提高了出生人口的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，創(chuàng)新了較為科學(xué)的出生人口原始統(tǒng)計(jì)（助產(chǎn)單位原始記載）途徑，減少了人口計(jì)生部門的人為統(tǒng)計(jì)因素的干擾（水分）；

三是為廣大婦女尤其是孕婦提供了優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)，減少了嬰兒出生缺陷，有利于優(yōu)生優(yōu)育，提高人口的質(zhì)量；

四是較客觀地反映市縣的人口和計(jì)劃生育工作（住院分娩登記率已占全部出生人口的95%以上）。對(duì)市縣綜合治理出生人口性別比偏高問題工作和整體工作做出較符合實(shí)際的評(píng)估；

五是為領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府科學(xué)決策人口計(jì)生工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供較客觀、真實(shí)的參考數(shù)據(jù)。

第二篇：(017)新生兒出生實(shí)名登記、死亡報(bào)告制度

新生兒出生實(shí)名登記、死亡報(bào)告制度

1、落實(shí)出生統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。從事助產(chǎn)技術(shù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)查驗(yàn)住院分娩的孕婦的身份證、生育證等相關(guān)證明，對(duì)新生嬰兒實(shí)行實(shí)名制登記制度。新生兒出生后，依法向所在地縣級(jí)衛(wèi)生部門書面報(bào)告登記情況，發(fā)現(xiàn)無生育證而要求生育的孕婦，應(yīng)于發(fā)現(xiàn)當(dāng)日向地人口計(jì)生行政部門報(bào)告。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口計(jì)劃生育辦公室要共同做好本轄區(qū)非住院分娩嬰兒的出生統(tǒng)計(jì)工作。

2、新生兒出生后，其父母應(yīng)在當(dāng)月內(nèi)持《出生嬰兒醫(yī)學(xué)證明》將新生兒姓名、出生時(shí)間、性別、分娩地點(diǎn)報(bào)村計(jì)劃生育管理員。村計(jì)劃生育管理員應(yīng)在一月內(nèi)對(duì)新生兒訪視一次，準(zhǔn)確填報(bào)《新生兒出生、死亡報(bào)告單》，逐月逐級(jí)匯總上報(bào)到縣級(jí)人口計(jì)生委。

3、新生兒在醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)死亡的，該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具由兩名以上醫(yī)生簽發(fā)的死亡證明。新生兒父（母）應(yīng)持嬰兒死亡證明在48小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦人口計(jì)劃生育部門報(bào)告。

4、新生兒在醫(yī)療保健、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)以外（家庭、個(gè)體診所）死亡的，其父母應(yīng)當(dāng)在三天內(nèi)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦人口計(jì)劃生育部門報(bào)告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦人口計(jì)劃生育部門應(yīng)對(duì)新生兒死亡予以核查，并出具由2名以上人口計(jì)劃生育工作人員簽字的死亡證明文字材料。

5、凡政策內(nèi)出生嬰兒死亡的，所持生育證作廢，根據(jù)有關(guān)證明和調(diào)查材料，重新申報(bào)生育證，凡弄虛作假的，生育證作廢，并限期采取避孕節(jié)育措施。

6、醫(yī)務(wù)人員為產(chǎn)婦出具假《嬰兒死亡醫(yī)學(xué)證明》的，每發(fā)現(xiàn)一例，依據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第36條規(guī)定處有關(guān)責(zé)任人10000元以上、30000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。是國(guó)家職工的，給予行政記大過以上處分。

7、如實(shí)上報(bào)新生兒出生、死亡情況、嚴(yán)禁謊報(bào)、瞞報(bào)。

第三篇：住院分娩實(shí)名登記制度

分娩實(shí)名登記制度

為了加強(qiáng)我院住院分娩實(shí)名登記工作，健全和規(guī)范出生人口實(shí)名登記制度，做好母嬰保健工作，為綜合治理出生人口性別比偏高提供數(shù)據(jù)支持及考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，制定以下制度。

一、所有住院分娩的孕產(chǎn)婦相關(guān)信息一律實(shí)行實(shí)名登記，填寫的《住院分娩實(shí)名登記表》。實(shí)名登記內(nèi)容包括：產(chǎn)婦基本信息、姓名、年齡、民族、身份證號(hào)、配偶姓名、現(xiàn)居住地、戶籍地、產(chǎn)婦分娩信息、入院時(shí)間、出院時(shí)間、住院號(hào)、本次政策生育屬性、孕次/產(chǎn)次、現(xiàn)有子女?dāng)?shù)、分娩方式、分娩結(jié)局、接生員、出生嬰兒信息姓名、性別、存活/死亡、出生缺陷、出生醫(yī)學(xué)證明編號(hào)等。填寫內(nèi)容要準(zhǔn)確、字跡要清楚，嚴(yán)禁涂改。對(duì)少數(shù)特殊對(duì)象，如未婚生育者，在做好個(gè)人隱私權(quán)保密工作的情況下，必須實(shí)名登記。分娩后，如實(shí)出具《出生醫(yī)學(xué)證明》，并做好發(fā)證登記，確保證件內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。對(duì)拒不提供有效身份證明及真實(shí)情況的住院分娩對(duì)象，應(yīng)暫緩為其辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》；急產(chǎn)而沒有帶身份證的，先給予入院分娩接生手術(shù)，隨后要按要求查驗(yàn)孕婦身份信息，并補(bǔ)全手續(xù)

二、接收孕產(chǎn)婦分娩要嚴(yán)格查驗(yàn)生育證明、身份證明等，嚴(yán)格實(shí)行持證生育，實(shí)名登記。特殊緊急情況急需接產(chǎn)，本人又不能提供生育證、身份證等相關(guān)證件的，接生單位要及時(shí)通知所在地計(jì)劃生育部門，并做好記錄。對(duì)住院分娩過程中發(fā)生的死胎、死產(chǎn)、新生兒死亡、出生缺陷等個(gè)案，須如實(shí)出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明，并及時(shí)上報(bào)人口計(jì)生部門。

三、對(duì)院內(nèi)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，保證住院分娩實(shí)名登記資料的規(guī)范性、完整性、真實(shí)性。對(duì)不如實(shí)核對(duì)、登記和按月抄送住院分娩實(shí)名登記表的單位，要追究法人及相關(guān)人員的責(zé)任。

四、與人口計(jì)生、衛(wèi)生行政管理部門要與公安、教育、民政等相關(guān)部門共同做好住院分娩實(shí)名登記的信息共享工作，確保資源共用、信息共享、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

第四篇：食品從業(yè)人員實(shí)名登記制度

食品從業(yè)人員實(shí)名登記制度

第一條從業(yè)人員須身體健康，掌握一定食品安全知識(shí)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中須公示個(gè)人真實(shí)身份，自覺接受消費(fèi)者的監(jiān)督；

第二條《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》等主體資格證明齊全有效；

第三條從業(yè)人員具有有效的身份證件和《健康證明》；

第四條從業(yè)人員講究個(gè)人衛(wèi)生，穿戴整潔，掌握食品安全基本知識(shí)；

第五條從業(yè)人員身份公示主要內(nèi)容包括免冠照片、姓名、編號(hào)；

第六條從業(yè)人員的姓名、身份證復(fù)印件、家庭住址、健康基本情況應(yīng)到轄區(qū)工商所登記備案。

負(fù)責(zé)人簽字：

年月日

第五篇：區(qū)2021年出生實(shí)名登記信息管理工作實(shí)施方案

區(qū)2021年出生實(shí)名登記信息管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步健全綜合治理出生人口性別比偏高問題的長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)部門配合，實(shí)現(xiàn)部門信息資源共享，規(guī)范人口出生統(tǒng)計(jì)信息工作，根據(jù)省衛(wèi)生廳、省人口計(jì)生委、省公安廳和省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生實(shí)名登記和出生醫(yī)學(xué)證明管理工作的意見》和《x省出生實(shí)名登記信息管理工作暫行辦法（試行）》，結(jié)合我區(qū)人口計(jì)生工作實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施辦法。

一、出生實(shí)名登記信息的內(nèi)容

人口計(jì)生部門從衛(wèi)生部門獲取出生醫(yī)學(xué)證明信息。包括新生兒姓名、性別、出生日期、出生地、健康狀況、出生地點(diǎn)、接生醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱（需包含地址信息）、父母姓名、父母身份證號(hào)碼、母親年齡、職業(yè)、戶籍地、現(xiàn)居住地、居住時(shí)間、聯(lián)系電話、孕次、產(chǎn)次、分娩方式等。

人口計(jì)生部門采集人口變動(dòng)（早孕孕婦、x歲以下兒童死亡、育齡婦女死亡）等信息，提供給衛(wèi)生部門進(jìn)行信息共享。包括孕婦姓名、末次月經(jīng)、預(yù)產(chǎn)期、家庭住址等；兒童姓名、性別、出生日期、死亡日期、父母姓名、父母身份證號(hào)碼、家庭住址等；死亡育齡婦女姓名、死亡時(shí)間、死亡原因、是否懷孕、家庭住址等信息。

二、信息管理流程

（一）核查及上報(bào)

1、每月xx日前接計(jì)生委提供的《x省出生醫(yī)學(xué)登記表》，將登記表內(nèi)的出生信息和與WIS信息進(jìn)行核對(duì)，對(duì)本街鎮(zhèn)的出生信息進(jìn)行實(shí)際核查并上報(bào)WIS；對(duì)本省內(nèi)不屬于本街鎮(zhèn)管理對(duì)象的，通過WIS查詢核實(shí)其戶籍地或現(xiàn)居住地。每月xx日前將全部信息及核查情況進(jìn)行登記匯總，用電子文檔上報(bào)至區(qū)人口計(jì)生委，由區(qū)人口計(jì)生委進(jìn)行通報(bào)等處理。

2、每月xx日前從區(qū)人口計(jì)生委獲取異地出生信息，將出生信息進(jìn)行核查并通過WIS上報(bào)，同時(shí)將核查上報(bào)情況反饋到區(qū)人口計(jì)生委，由區(qū)人口計(jì)生委反饋原通報(bào)單位。

3、及時(shí)將接生單位提供的沒有或不愿提供計(jì)劃生育信息的孕產(chǎn)婦信息進(jìn)行核查，同時(shí)將核查情況反饋至接生單位。對(duì)情況不明者，要進(jìn)行備案，同時(shí)上報(bào)區(qū)人口計(jì)生委備案。

4、每月xx日前從省WIS網(wǎng)站下載上月孕婦早孕、x歲以下兒童死亡、育齡婦女死亡等相關(guān)信息，填寫《x省婦女兒童信息登記表》，向區(qū)計(jì)生委上報(bào)，區(qū)計(jì)生委匯總后于xx日前向區(qū)衛(wèi)生局提供。

二、有關(guān)要求

各街鎮(zhèn)計(jì)生辦要建立出生實(shí)名登記信息的收集、登記、交換、利用、發(fā)布、安全管理制度以及監(jiān)督、會(huì)商制度，確保出生實(shí)名登記工作于x月x日在全區(qū)全面開展。

（一）各街鎮(zhèn)計(jì)生辦必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全和公民隱私保護(hù)，不得越權(quán)獲取或處理信息，不得擅自對(duì)外提供和泄露信息。

（二）各街鎮(zhèn)計(jì)生辦的統(tǒng)計(jì)人員必須如實(shí)登記，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)出生人口情況，對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、篡改出生人口信息、提供假身份證件、授意統(tǒng)計(jì)人員和填報(bào)人弄虛作假、出具假醫(yī)學(xué)證明等行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。

（三）各街鎮(zhèn)計(jì)生辦必須及時(shí)總結(jié)實(shí)名登記工作中出現(xiàn)的問題，在日常工作中遇到實(shí)際問題，必須與衛(wèi)生、公安和統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行協(xié)商，保證出生信息的質(zhì)量。