第一篇：安徽省六安市工業(yè)發(fā)展情況匯報

全市工業(yè)發(fā)展情況匯報

六安市經濟和信息化委員會（2012年3月15日）

一、“十一五”發(fā)展情況

2000年撤地設市后，市委、市政府提出以適度超前的城鎮(zhèn)化帶動相對滯后的工業(yè)化、促進農業(yè)產業(yè)化。從2001年6月起，在全市開展“發(fā)展工業(yè)學霍山”活動，大力推進全市工業(yè)的改革和發(fā)展。從2002年開始，在全市推進以國有資本和職工身份“雙置換”為主要內容的企業(yè)改革, 通過招商引資、資產重組、退城進園，到2006年基本完成了國有企業(yè)改制，重組后的企業(yè)開始壯大并迸發(fā)活力。應該說，“十五”是我市工業(yè)改革的關鍵期。改革中沒有簡單地關停企業(yè)，沒有發(fā)生一例到省進京上訪事件。

“十一五”期間，市委、市政府堅定不移地實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和招商引資主戰(zhàn)略，繼續(xù)深化“發(fā)展工業(yè)學霍山”活動，發(fā)展氛圍空前濃厚，縣域工業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)成為經濟社會跨越發(fā)展的主導力量。五年間，規(guī)模工業(yè)增加值由期初的50.6億元增加到246.7億元，翻了兩番多。工業(yè)增速連續(xù)五年位居全省前列，年均增長31.7%；工業(yè)固定資產投資規(guī)模由32億元上升到221億元，年均增長40%以上；采礦冶金、農副產品深加工、裝備制造、紡織服裝、輕工等支柱產業(yè)實現(xiàn)產值占規(guī)模工業(yè)比重90%以上，高新技術企業(yè)產值比重超過15%，新產品產值率近30%；縣區(qū)核心工業(yè)園區(qū)相繼成長為省級經濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃總面積近200平方公里，建成面積77.7平方公里，基礎設施累 計投入93.5億元。涌現(xiàn)出霍山縣衡山、霍邱姚李、霍邱長集、裕安平橋等較大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，裕安固鎮(zhèn)、霍山諸佛庵、壽縣板橋、舒城桃溪等省級產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。這一時期，是全市工業(yè)的快速恢復和發(fā)展期，期間引進和新建了一批骨干項目，包括霍邱的鐵礦開發(fā)項目、金安鋼鐵項目、海螺水泥項目、長江精工項目、華潤啤酒項目以及寶利嘉紡織項目、博微長安項目等等。發(fā)展速度始終保持在全省前3位。

二、去年發(fā)展情況

（一）主要指標完成情況

去年，我市工業(yè)實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

——規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值325.7億元，同比增長23.3%，增幅高于全省平均水平2.2個百分點，增幅位居全省第9位，總量位居全省第11；除壽縣外，其余8個縣區(qū)增速超過或接近25%，工業(yè)對生產總值增長的貢獻率達到52%。全市實現(xiàn)工業(yè)總產值億元以上的企業(yè)262戶，10億元以上企業(yè)達到19戶，應流、迎駕、大昌和金安不銹鋼產值突破50億元。

——工業(yè)固定資產投資達到278.9億元，同比增長40.2%,居全省第4位,占全市固定資產投資的一半以上，七個縣區(qū)增幅超過40%。

——經濟效益綜合指數(shù)提升51.6個百分點，利潤增幅超過40%，全市納稅額超千萬元的工業(yè)企業(yè)超過30家。其中，迎駕集團納稅10億元，金安礦業(yè)納稅額超3億元，大昌礦業(yè)和金日盛礦業(yè)納稅超過或逼近2億元；市本級的海螺水泥入庫稅收超8000萬元，華潤雪花啤酒入庫稅收超6000萬元。

——工業(yè)化率達到37.6%，同比提升3.1個百分點，居全 省同類4市之首，非公經濟比重繼續(xù)領跑全省，萬元增加值能耗下降10.76%，高出全社會節(jié)能降幅6個百分點。

（二）產業(yè)結構情況

全市三次產業(yè)結構為22.2:45.3:32.5，其中，工業(yè)增加值占二產的82.9%，即全部工業(yè)增加值占GDP的37.6%。主導產業(yè)為采礦冶金、農產品加工、裝備制造、紡織服裝、建材、輕工等6大行業(yè)。采礦冶金業(yè)和農副產品加工業(yè)增加值分別占全市工業(yè)的28.3%和28.1%，其他四個行業(yè)增加值各占全部工業(yè)的10%左右。其中：

——采礦冶金業(yè)：行業(yè)產值216億元，年產鐵精粉680萬噸、鋼材108萬噸；主要企業(yè)大昌集團（采礦）年產值超60億元，金安礦業(yè)采選能力300萬噸、金日盛和金德信采選能力900萬噸，開發(fā)礦業(yè)采選能力750萬噸，應流集團（產品鑄造件）產值57.5億元，金安不銹鋼公司（產品鋼材）產值55.6億元。

——農副產品加工：全市有200余戶糧油、肉禽、釀酒、水產、羽絨、絲綢及草竹柳編等加工企業(yè)，年產值230多億元。慶發(fā)和龍華集團為全國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)；全市糧油加工產值近超億元；羽毛羽絨及制品、草竹柳編制品為我市傳統(tǒng)出品大宗商品。迎駕、臨水酒業(yè)年產白酒10萬噸，產值50多億元；華潤雪花六安和舒城兩個啤酒廠年產啤酒能力近32萬噸，稅收1.3億元。

——機械及汽車零部件產業(yè)：全市近百家企業(yè)從事汽車及零部件生產，形成了年產6000輛改裝車、60萬套汽車變速器及近80萬套其他總成的生產能力，年產值近50億元。長安專 用車、冀東華夏改裝車具有整車改裝資質，工藝水平較高，發(fā)展?jié)摿艽螅绻右苑龀?，將會成為全市乃至全省重要的產業(yè)龍頭。星瑞齒輪和永達機械隸屬江汽集團，研發(fā)能力較強，產品水平較高，在全國同行業(yè)中影響較大，同時六安城區(qū)還有近20家小型齒輪生產企業(yè)，生產汽車、農機、礦機等行業(yè)配套齒輪，可打造為全國有影響的齒輪生產基地；江淮電機年產值逼近15億元。

——紡織服裝產業(yè)：全市規(guī)模紡織服裝加工企業(yè)85家，年產值超100億元；已形成近50萬錠紡紗能力，以及年產各類服裝及家紡產品3000多萬件（套）能力。主要企業(yè)有寶利嘉紡織、星星輕紡、艾萊依服飾、凱旋大麻、盛華紡織、浩緣朋制衣等，其中寶利嘉紡織一期35萬錠全部建成投產，年產值10億元。

——建材產業(yè)：全市規(guī)模新型建材企業(yè)104家，年產值近90億元。主要有長江精工、墻煌彩鋁、六安海螺、美雅達鋁業(yè)、長城鋼構等，形成鋼構件20萬噸以上、水泥產能600萬噸、彩涂鋁板4萬噸、人造板近百萬方的生產能力。藍翔兩條日產600噸的鍍膜浮法玻璃、偉宏10萬噸鋼構、譽豐木業(yè)及葉集麗人木業(yè)等4個重大項目在建。

——戰(zhàn)略性新興產業(yè)：全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)70多家，年產值80.6億元。霍山縣光伏企業(yè)18家，年產值超20億元，年產硅材料300噸。主要企業(yè)有：東磁霍山公司、將軍磁業(yè)、天通股份等磁性材料企業(yè)，世林照明、振華光電、德宇電子等LED企業(yè)，鴻福晶體科技、華晶科技、載豐新材料等新材料企業(yè)，圣農生物科技（從事石斛研究開發(fā)）、回音必霍山制藥、康美萊科技等生物醫(yī)藥企業(yè)，以及中電科38所、創(chuàng)凱電子、沃巴弗傳感器、物寶光電（手機觸摸屏）等信息技術企業(yè)。

（三）工業(yè)園區(qū)建設情況

去年，產業(yè)承接平臺建設繼續(xù)邁出大步，六安開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū)已進入攻堅階段；六安、霍山、霍邱等3個開發(fā)區(qū)產值達百億、財政收入超5億元；裕安、舒城、金寨、金安的省級開發(fā)區(qū)當年基礎設施投入都在5億元左右；新橋國際產業(yè)園設立僅一年多，基礎設施累計投入就已近5億元，引入項目投資達200億元。去年，12個省級開發(fā)區(qū)完成基礎設施投入44億元，新增建成面積24平方公里，總的入園企業(yè)突破1000家，稅收突破20億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)步入有序快速發(fā)展軌道，霍邱長集農產品加工產業(yè)園特色明顯，裕安平橋將“飛地經濟”越做越大，振興、振華光伏光電項目高起點入駐，科技園區(qū)顯現(xiàn)雛形。此外，舒城電動車產業(yè)園、金寨汽車叉車零部件產業(yè)園等一批專業(yè)園區(qū)蓬勃興起，產業(yè)集群化發(fā)展勢頭良好。

（四）存在的主要問題

一是工業(yè)總量偏小。規(guī)模工業(yè)總量僅居全省第11位。二是發(fā)展速度放緩。去年工業(yè)增速退出第一方陣，列全省第9位，與總量相當?shù)陌霾?、宣城、阜陽、宿州市相比，速度有所回落。三是產業(yè)層次不高。規(guī)模工業(yè)增幅僅高出工業(yè)用電量增幅2.7個百分點，與全省差距5.4個點，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值僅列全省第12位。四是發(fā)展不平衡。工業(yè)投資最高的縣區(qū)比最低縣區(qū)高出近6倍，工業(yè)入庫稅金最低的縣區(qū)只有最高縣區(qū)的1/18，工業(yè)化率最高的縣區(qū)達到58%，而最低的只有23%，工業(yè)對生產總值增長貢獻率最高達75%以上，而最低的縣區(qū) 不到30%。五是行業(yè)制約加大。今年我市主導產業(yè)中，采礦冶金業(yè)受鋼材等相關產品價格下降影響，汽車、家電、建材行業(yè)受政策減弱及市場需求趨穩(wěn)影響，紡織服裝行業(yè)受國際市場低迷及國內品牌競爭力不強影響，發(fā)展將受到制約。

三、“十二五”及今年工作安排

（一）“十二五”工業(yè)規(guī)劃

“十二五”是全市工業(yè)加快發(fā)展和實現(xiàn)跨越的重要時期。為明確發(fā)展方向和集約協(xié)調發(fā)展，我們請中國社科院工業(yè)經濟研究所幫助編制了《六安市重點產業(yè)規(guī)劃》?？偟闹笇г瓌t是：堅持工業(yè)化核心戰(zhàn)略，以新型工業(yè)化為方向，以結構調整、轉型升級為主線，擴張工業(yè)總量，凝聚發(fā)展力量，推動工業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)經濟的提檔、提速、提效。首先，擴張工業(yè)總量。立足跨越發(fā)展，瞄準全省總量靠前、人均居中的目標定位，努力實現(xiàn)工業(yè)總產值超2000億元。其次，凝聚發(fā)展力量。將工業(yè)擺上核心位置，凝聚全市的人力、財力、物力、智力，乃至文化軟實力，突破要素制約，讓發(fā)展的動力最大化。三是促進產業(yè)集中。通過壯大汽車零部件、采礦冶金、農副產品深加工、輕紡、建材等主導產業(yè)、培育龍頭企業(yè)、延伸產業(yè)鏈條，形成具有競爭力的強勢產業(yè)體系，打造鋼鐵和農副產品深加工兩個千億產業(yè)、5-6個百億產業(yè)、5 個以上百億元企業(yè)，形成一批有影響力的知名品牌。四是推動集約發(fā)展。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、加快淘汰落后產能，全面增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，十分珍惜并不斷拓展能耗和環(huán)境空間，走新型工業(yè)化之路。五是加快產業(yè)集聚。按照“一軸、兩翼、三大金三角”的產業(yè)布局規(guī)劃，加快構建以市示范 園區(qū)、六安開發(fā)區(qū)為龍頭的合六工業(yè)走廊這個主軸，強化舒三工業(yè)集聚區(qū)和新橋國際產業(yè)園這兩翼，統(tǒng)籌建設以霍山城關為中心的與兒街、落兒嶺、諸佛庵，霍邱縣以礦區(qū)為中心的城關、長集、臨淮崗，以及金寨梅山、葉集、霍邱姚李為支點的三大“金三角”；加快省級開發(fā)區(qū)擴容升級，調動基層積極性有序發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，形成以六安東城區(qū)為龍頭、各縣省級開發(fā)區(qū)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為補充的產業(yè)承接平臺體系，確保“十二五”引進承接產業(yè)轉移項目資金突破1500億元，打造超百億開發(fā)區(qū)5-6個，十億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)10-15個。六是強化“資本”和“創(chuàng)新”兩翼。在尋求金融支持和利用資本市場上求突破；以科技創(chuàng)新為載體，以產學研合作為抓手，以產品創(chuàng)新創(chuàng)牌為重點，以企業(yè)對標貫標為基礎，以信息技術應用為補充，增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

（二）今年的主要工作

為貫徹落實市第三次黨代會和市“兩會”精神，前天付市長牽頭召開了全市工業(yè)經濟工作會議，對今年的發(fā)展目標進行再分解，對工作任務進行再部署，就凝聚力量進行再動員。主要發(fā)展目標是：全年力爭規(guī)模工業(yè)增加值增長20%，工業(yè)化率達到38%；工業(yè)固定資產投資增長30%，規(guī)模工業(yè)產銷率達98%，非公經濟占生產總值比重達65%，鋼鐵產業(yè)實現(xiàn)產值超250億元，產值超億元企業(yè)達到300戶，能耗下降5%。主要工作任務是：一是，繼續(xù)加大工業(yè)發(fā)展面上工作的推動力，促使氛圍更濃、力度不減。二是，繼續(xù)強化產業(yè)支柱，規(guī)劃好千百億產業(yè)，通過引育壯大龍頭、強化項目支撐、完善產業(yè)鏈條，做強采礦冶金、機械及汽車零部件等主導產業(yè)。三是加快推動 轉型升級，培育新興產業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，推進節(jié)能減排。四是，繼續(xù)堅持項目帶動，圍繞國內外大企業(yè)戰(zhàn)略布局、骨干企業(yè)擴張、產業(yè)轉移承接、傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)培育、成長性企業(yè)創(chuàng)新、節(jié)能減排和資源節(jié)約綜合利用等“七個一批”謀劃好項目，強化項目推進措施，組織多渠道投入，增強發(fā)展主動力。特別是在首礦大昌、華電二期等一批大項目推進上取得突破性進展。五是，推動產業(yè)承接平臺拓展與完善，主要是促進開發(fā)區(qū)擴容升級，強化“一軸”各節(jié)點，規(guī)劃好三大“金三角”，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)科學有序發(fā)展。六是，突破要素制約，協(xié)同金融部門和政府投資平臺，在金融創(chuàng)新和社會資本利用上求得突破，引導園區(qū)和企業(yè)在土地集約利用上下功夫。七是，持續(xù)強化對企業(yè)的幫扶，貫徹好相關政策，注重解決問題，保持現(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展；加大全民創(chuàng)業(yè)扶持，培育持續(xù)發(fā)展的增長源。

今年前兩個月，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值初步統(tǒng)計為47.4億元,增長約26.2%,產銷率為101.3%，有望實現(xiàn)一季度開門紅。但前兩月工業(yè)用電量僅增長7.46%,主要是金安不銹鋼、金安礦業(yè)等少數(shù)高能耗企業(yè)未達產影響，我們將不懈抓好工業(yè)運行調度協(xié)調工作。

四、工業(yè)推進機制

近年來，市委市政府把工業(yè)發(fā)展擺在重中之重的位置來抓，初步形成了一套工作推進機制：

一是，動力機制。在全市范圍深入開展“發(fā)展工業(yè)學霍山”活動，推動面上工業(yè)發(fā)展。組織縣區(qū)發(fā)展經驗示范交流，借鑒外地發(fā)展經驗，上半年召開現(xiàn)場會部署活動深化，下半年召開 匯報會督促活動開展。每年年中和年底分別兩次組織工業(yè)暨招商引資觀摩檢查，促進比學趕超。年終組織開展工業(yè)發(fā)展、民營經濟、省級開發(fā)區(qū)、十佳工業(yè)企業(yè)等評先評優(yōu)，大會表彰，激勵先進。

二是，領導機制。市成立工業(yè)強市領導組，市長任組長，幾大班子分管聯(lián)系領導為副組長，相關部門為成員，不定期研究工業(yè)重要問題；縣區(qū)黨委、政府均確定領導分管工業(yè)；成立市及縣區(qū)民營經濟工作領導組，黨委分管領導任組長，幾大班子分管聯(lián)系領導為副組長，相關部門為成員，領導協(xié)調民營經濟發(fā)展工作。

三是落實機制。市每年以市委、政府1號文件下發(fā)工業(yè)經濟工作意見，明確發(fā)展思路，部署重點工作；分解下達年度目標任務，對重點工作和重要活動作出安排。堅持“四個定期”、“五個傾斜”制度，即定期組織工業(yè)現(xiàn)場辦公，解決骨干發(fā)展中的突出問題；定期開展企業(yè)及項目調度，推進項目保增長；定期開展銀企對接，強化融資保障；定期開展督查總結，推動工作落實；對骨干企業(yè)在資金保障、用地計劃、人才支持、領導精力、政策扶持、優(yōu)質服務上實行傾斜。領導聯(lián)系重點企業(yè)和重點項目制度，市里主抓20個以上投資額超10億元的重大項目，各縣區(qū)分抓20個以上投資超3000萬元的較大項目，實行領導聯(lián)系和調度，協(xié)調解決推進中的問題。

五、本委建設情況

我委現(xiàn)有行政編制20人，內設10個科室，下屬3個行業(yè)（輕工、紡織、機電化工）協(xié)會和兩個事業(yè)單位（工業(yè)節(jié)能監(jiān)察中心、農機研究所）。委設黨委，班子職位編制7名，為一 正、四副、一名紀委書記和一個總經濟師職位。現(xiàn)有主任一正、五副，一名紀委書記，正副調研員各一名，總經濟師尚缺。機電化工協(xié)會會長掛任黨委委員。班子成員中，有4人為近兩年從縣區(qū)和市直部門中轉任，1人為公選干部。10個科室中，正科級干部5人，副科級干部3人。近幾年，我委先后招考公務員3名，錄用選調生4名，干部隊伍年齡、知識結構得到很大改善。全委管理的離退休干部101人，其中機關及企業(yè)離休干部63人，機關退休干部38人，管理服務任務較重。

我們經信委雖然人手不多，但機關風清氣正，充滿活力。去年，我們積極進省跑部，爭取到國家工信部和省經信委重點扶持的政策性項目42個，獲得補助資金3144萬元，在全省各市中雖然獲得的資金額度不是最大，但獲得的補助項目數(shù)量卻是最多；去年，我們一以貫之地投入大量精力招商引資，在建的兩個項目到位資金3億元，是市政府下達目標任務的6倍，受到了市委市政府的表彰；去年，我們滿腔熱情的做好各項工作，先后獲得了全市招商引資先進單位、市黨建工作先進單位、安全生產工作先進單位、全省技術改造工作先進單位、全省民營經濟合作發(fā)展工作先進單位、皖粵合作工作先進單位以及市直文明單位等榮譽稱號。

下一步，我們將在市委、市政府堅強領導下，認真貫徹畢市長今天視察我委的重要指示精神，立足全局，強化自身，重謀劃、重落實、重服務，更好地發(fā)揮工業(yè)在加快全市經濟發(fā)展中主力軍作用，為建設幸福六安做出更大貢獻。

第二篇：安徽省 - 六安市財政局

六安市市級節(jié)慶、研討會、論壇活動

經費管理暫行辦法

第一章總則

第一條為全面貫徹落實厲行節(jié)約和廉政建設要求，規(guī)范市級節(jié)慶、研討會、論壇活動，提高資金使用效益，根據(jù)《安徽省舉辦節(jié)慶、研討會、論壇活動管理細則(試行)》和《六安市本級預算管理辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱節(jié)慶活動，是指以公祭、旅游、歷史文化、特色物產、機關單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦的各類節(jié)會、慶典活動，以及各類表彰會、博覽會等；研討會、論壇活動，是指各類業(yè)務研討和學術交流活動，包括形勢報告會和哲學社會科學報告會、研討會、講座等。

第三條本辦法適用于市級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關和人民團體，以及上述單位所屬的事業(yè)單位等舉辦的各類節(jié)慶、研討會、論壇活動。

第四條節(jié)慶、研討會、論壇活動實行分級審批制度，市直機關事業(yè)單位、人民團體舉辦的各類節(jié)慶、研討會、論壇活動方案必須經市委、市政府批準后組織實施。

第五條節(jié)慶、研討會、論壇活動牽頭承辦單位是活動的-1-

責任主體，按照精簡節(jié)約、規(guī)范統(tǒng)一、務實高效的原則組織活動。

第六條節(jié)慶、研討會、論壇活動以市場運作為主，按照“誰舉辦、誰負責”原則籌集經費。確需市財政補助的，要向市財政局報送經費預算。

第二章經費預算編制

第七條研討會、論壇活動按照《六安市市直機關會議費 管理暫行辦法》規(guī)定，參照二類會議費標準編制經費預算。

第八條節(jié)慶活動經費預算內容主要包括：項目經費、人員經費和其他經費。

第九條節(jié)慶活動項目經費，包括租用場地、廣告宣傳、設備購置、印刷、租車等經費，節(jié)慶活動牽頭承辦單位按照節(jié)儉保障的原則編制經費預算。

第十條節(jié)慶活動人員經費，主要包括受邀嘉賓餐飲、住宿及往返交通費等，實行定額管理，按以下標準編制預算：

受邀嘉賓餐飲、住宿等費用，需牽頭承辦單位承擔的，參照《六安市市直機關會議費管理辦法》二類會議標準執(zhí)行。省部級以上來賓執(zhí)行省政府接待標準，受邀的境外嘉賓執(zhí)行外事接待標準。

邀請各類名人參與節(jié)慶活動的，財政不安排邀請出場費用。第十一條節(jié)慶活動期間原則上不安排宴請，確需安排的，經市委、市政府批準同意，最多一次，經費按現(xiàn)行公務接待標

準執(zhí)行。

第十二條節(jié)慶活動原則上不贈送禮品。確需安排禮品的，須在活動方案中明確禮品支出標準及數(shù)量，從嚴控制。

第十三條節(jié)慶活動原則上不安排演出。經市政府批準安排的演出活動，由本市演藝團體承擔演出任務。

第十四條節(jié)慶活動應當充分利用牽頭承辦單位自身辦公設施，從嚴控制購置辦公用品。

第三章經費預算批準與執(zhí)行

第十五條根據(jù)市本級預算管理有關規(guī)定，承辦單位報送的節(jié)慶、研討會、論壇活動經費預算，經市財政局審核后報市政府審批；確需預撥經費的，經市政府批準后預撥部分經費。第十六條節(jié)慶、研討會、論壇活動牽頭承辦單位應嚴格執(zhí)行預算和各項支出標準。

第十七條節(jié)慶、研討會、論壇活動采購性支出應嚴格遵守政府采購規(guī)定。

第十八條節(jié)慶、研討會、論壇活動支出，實行國庫集中支付，嚴格控制現(xiàn)金支付。

第四章經費績效評價

第十九條節(jié)慶、研討會、論壇活動結束后，牽頭承辦單位根據(jù)財政管理要求開展績效自評。市財政局對重大節(jié)慶、研討會、論壇活動經費進行重點績效評價。

第二十條績效評價結果作為以后節(jié)慶、研討會、論

壇活動計劃和預算安排的重要依據(jù)。

第二十一條節(jié)慶、研討會、論壇活動經費開支中如有違規(guī)違紀行為的，將按有關規(guī)定處理。

第五章附則

第二十二條本辦法由市財政局負責解釋。

第二十三條

本辦法自發(fā)文之日起實施。

第三篇：工業(yè)發(fā)展調研匯報材料

工業(yè)發(fā)展調研匯報材料

一、全縣工業(yè)發(fā)展目標。

（一）、規(guī)上工業(yè)主要經濟指標。力爭從2013到2015年，規(guī)模以上工業(yè)可實現(xiàn)三年倍增。規(guī)上工業(yè)增加值達到32億元，主營業(yè)務收入達到124億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)達到69個。

（二）縣工業(yè)園區(qū)主要經濟指標。工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值力爭達到33億元，年均增長20%；主營業(yè)務收入達到126億元，年均增長25%；全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)增加到66個，年均增長5個；

二、對照市里擬實施的“1155”工程，我縣預計情況如下：

（一）、預計本縣主營業(yè)務收入可達10億元的企業(yè)有兩家。

我縣2012年已有一家企業(yè)——食品的主營業(yè)務收入超過10億元（包含食品在內），按照年增速15%預測，未來三年的主營業(yè)務收入祥見附表一。另外預計有一家銅加工企業(yè)科技投資規(guī)模為2億元，設備年產銅為2萬噸，按每噸銅5萬元/噸計算，年銷售收入預計為11億元，如果正常投入生產，今年其主營業(yè)務收入也可達到5億元。未來三年的主營業(yè)務收入見附表一。

（二）、我縣陶瓷產業(yè)未來三年主要經濟指標預計情況。

陶瓷產業(yè)預計至2015年工業(yè)增加值達16億元，主營業(yè)務收入可達60億元。至2012年末，我縣有陶瓷生產及配套企業(yè)共25家，2012年25家企業(yè)的主營業(yè)務收入為251723萬元。其中規(guī)上企業(yè)14家，2012年主營業(yè)務收入245527萬元。如果按年均增速20%來計算，至2015年這25家企業(yè)的主營業(yè)務收入可達44億元。另外，我縣從2012年開始，規(guī)劃3000畝土地建設鄉(xiāng)友，目前已經征地2000畝，現(xiàn)已有潮州等地50家陶瓷企業(yè)簽訂了入園協(xié)議，簽約資金達20多億元。2013年8月有部分企業(yè)便可入園正式投產建設。如果至2015年有40家企業(yè)可正常生產，平均主營業(yè)務收入4000萬元，那么鄉(xiāng)友可增加16億元的收入，總的主營業(yè)務收入預計可達60億元。

（三）、對照市里產業(yè)分類，（按照機電汽車、紡織服裝、食品加工、生物醫(yī)藥、化工建材、有色金屬加工、其他等行業(yè)分類）現(xiàn)有企業(yè)至2015年主營業(yè)務收入預計可達115.7億元，加上新增企業(yè)（預計為15家）如果主營業(yè)務收入預計實現(xiàn)8.3億元，便可達到總主營業(yè)務收入124億元的目標。我縣規(guī)上企業(yè)2012年及未來三年主營業(yè)務收入預計情況見下表：

三、我縣為實現(xiàn)工業(yè)三年倍增，將采取如下措施：

（一）著力培育優(yōu)勢產業(yè)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和主導產業(yè)的基礎性作用，發(fā)展壯大輻射性強、牽動作用明顯的鏈型產業(yè)，整合提升有一定規(guī)模和優(yōu)勢的塊狀產業(yè)，加快形成核心產業(yè)群。重點是通過扶持和培育，迅速提高主導產業(yè)的地位。著力扶持等企業(yè)及鄉(xiāng)友的建設，利用好我縣是“省日用耐熱陶瓷產業(yè)基地”這一名片，大力引進日用、工業(yè)、建筑陶瓷生產線，鼓勵本土人才自主創(chuàng)業(yè)，提升改造傳統(tǒng)陶瓷產業(yè)；扶持現(xiàn)已建成的服飾、毛毯等企業(yè)，大力培植鞋材市場，繼續(xù)引進品牌制鞋企業(yè)和上下游關聯(lián)鞋材企業(yè)，努力把打造成“省鞋業(yè)產業(yè)基地”；引進相關聯(lián)的上下游企業(yè)，做優(yōu)做強食品化工建材和新型生態(tài)塑料產業(yè)。

（二）做大做強骨干企業(yè)。按照“一年一定”動態(tài)管理的原則，每年選擇40家左右骨干企業(yè)予以重點扶持，從資金、政策、項目、服務等方面進行傾斜，通過優(yōu)先安排技術改造、技術創(chuàng)新、管理信息化、清潔生產、資源綜合利用等項目資金，促其擴張規(guī)模、提高效益。骨干龍頭企業(yè)的工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入、實現(xiàn)利稅應分別比上年增長40%以上。

（三）促進企業(yè)技術改造。鼓勵企業(yè)調整優(yōu)化產品結構、產品技術升級及對治污、節(jié)能、節(jié)水進行技改，對當年技改投入達300萬元的項目，給予3萬元獎勵，每增加100萬元，則加獎1萬元，以次類推。

（四）、鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌。新辦工業(yè)企業(yè)及其產品通過國家及國際權威機構認證的，每個項目獎勵1萬元；獲得國家專利的技術和產品，每項專利獎勵1萬元；獲得“省新產品”證書的，每個新產品獎勵2萬元；獲得“國家優(yōu)秀新產品”證書的，每個新產品獎勵3萬元；通過“省技術中心”評定并授牌的，一次性獎勵5萬元；獲得名牌、著名商標的，一次性獎勵2萬元；獲得中國馳名商標的，一次性獎勵20萬元；獲得中國名牌稱號的產品一次性獎勵30萬元。企業(yè)上市或企業(yè)買殼上市成功后將上市公司注冊地遷至本縣并在本地納稅的，一次性獎勵30萬元。

（五）落實用電優(yōu)惠政策。加快220千伏輸變工程建設，對園區(qū)電網進行升級改造，電力緊張時實行錯峰用電。對陶瓷、塑料和上納稅額度達500萬元的工業(yè)企業(yè)，用電分別給予0.06元/度的補貼。

（六）破解企業(yè)融資難題。鼓勵金融機構為縣內工業(yè)企業(yè)提供貸款，獎勵辦法按縣政府出臺的《縣銀行業(yè)金融機構支持縣域經濟發(fā)展獎勵辦法》執(zhí)行。鼓勵社會組織、企業(yè)法人和自然人投資創(chuàng)辦中小企業(yè)信用擔保機構。鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)解放思想，開拓思路，實行“引外資、爭國資、集民資、融市資”的四輪驅動融資戰(zhàn)略，破解企業(yè)融資難題。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展匯報材料

2013年黃豐橋鎮(zhèn)新型工業(yè)化工作匯報材料

2013年，我鎮(zhèn)產業(yè)工作在上級有關部門的指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習落實十七大會議精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持“建設、服務、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作理念，扎實工作，開拓創(chuàng)新，促使產業(yè)工作保持良好的發(fā)展勢頭，工業(yè)主要經濟指標圓滿完成了全年目標任務。

一、主要工業(yè)經濟指標完成情況

2013年上半年，我鎮(zhèn)的工業(yè)總產值達到23億元，比去年同期增長1.9%；新增工業(yè)企業(yè)3家：攸縣鴻茂煤炭貿易有限公司總投資500萬元，年產值估計在1500萬以上；我鎮(zhèn)楊豐村村民蘭福軍和婁底老板劉榮國共同投資1300萬元的的四友環(huán)保機磚廠，目前相關合同手續(xù)已簽訂，準備在2013年6月正式開始廠房建設；山西老板張弼和我鎮(zhèn)楊豐村村民張新橋共同投資1460萬元的湘晉興達煤坪，基礎建設現(xiàn)已完成，6月份正式投產，預計年產值在3000萬元以上。

二、推進產業(yè)發(fā)展的主要工作措施

1、從大處著眼，加強指導。從服務全鎮(zhèn)經濟發(fā)展大局的角度考慮，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視工業(yè)工作，對產業(yè)工作高看一眼，厚愛一層。一是成立工作機構，從領導層面重視我鎮(zhèn)產業(yè)工作。鎮(zhèn)黨委政府在年初工作會議上專門部署，成立了“黃豐橋鎮(zhèn)產業(yè)工作領導小組”，安排專門班子抓工作。二是制定相關工作制度，從制度上保障企業(yè)正

1常的發(fā)展空間。針對我鎮(zhèn)產業(yè)工作情況，我們制定了工作計劃和實施意見，制定了鎮(zhèn)產業(yè)議事等工作制度，明確了產業(yè)工作黨政領導人人有責。對重點企業(yè)采取支持幫助，每個班子成員與我鎮(zhèn)的重點企業(yè)進行結對聯(lián)系幫扶，認真為企業(yè)解決實際困難，及時排解企業(yè)與周邊群眾的一些糾紛。三是采取措施優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，為企業(yè)排除干擾因素，確保企業(yè)正常生產、健康發(fā)展。年初，我們召開了優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境專題會議，對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作進行了具體部署安排，采取強化指導的方式，定期到鎮(zhèn)單位走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時與企業(yè)與有關部門協(xié)商解決。鎮(zhèn)黨委政府把在鎮(zhèn)黨員中開展的“爭先創(chuàng)優(yōu)活動”與企業(yè)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系起來，要求每個黨員在活動中與周邊企業(yè)聯(lián)系，幫助企業(yè)協(xié)調好與周邊群眾的關系，盡其所能幫助企業(yè)解決生產中遇到的一些困難。把幫助周邊企業(yè)正常發(fā)展作為黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)活動”的考核指標之一。由于我們指導服務工作做得到位，我鎮(zhèn)轄鎮(zhèn)內的工業(yè)企業(yè)在地理優(yōu)勢并不明顯的情況下，一個沒走，一個沒虧，常期扎根在我鎮(zhèn)轄鎮(zhèn)內的企業(yè)，與我們形成了伙伴關系。

2、從細處著手，注重實效。由于我鎮(zhèn)轄區(qū)內的工業(yè)企業(yè)大都規(guī)模小，粗放管理的方式根本不合適，因此，我們強化服務功能，從細處著手，努力為企業(yè)解決一些實實在在的問題。我們加強招商引資工作力度，做好服務工作。按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，認真落實鎮(zhèn)里“興工強鎮(zhèn)”的優(yōu)惠政策和獎勵辦法，凡到我鎮(zhèn)轄區(qū)內投資舉辦工業(yè)企業(yè)的，我鎮(zhèn)不但派專人協(xié)助辦理相關手續(xù)，還積極引導企業(yè)主找準投資地點，協(xié)調周邊群眾關系，盡量為企業(yè)做好服務。

3、從實際出發(fā)，爭創(chuàng)亮點。由于我鎮(zhèn)轄鎮(zhèn)內難以發(fā)展規(guī)模工業(yè)，鎮(zhèn)轄經濟發(fā)展動力不足，作為傳統(tǒng)農業(yè)經濟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的橫板橋，雖然具有一些特色農產品和農業(yè)項目發(fā)展優(yōu)勢，但是沒有一個能起龍頭帶動作用的農業(yè)產業(yè)真正發(fā)展起來。因此，我們從實際出發(fā)，立足本地資源優(yōu)勢，積極引導和扶持我鎮(zhèn)的特色農業(yè)產業(yè)化項目的實施和發(fā)展，希望引進“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)。

三、推進產業(yè)存在的主要問題

1、企業(yè)創(chuàng)新能力不強，信息化水平較低。目前，全鎮(zhèn)沒有一家真正意義上的高新技術企業(yè)。名牌產品、馳名商標更談不上。絕大多數(shù)企業(yè)既缺乏投入，又沒有創(chuàng)新人才和研發(fā)平臺的支撐，科研實力不強，設備和技術更新速度緩慢，特別是在企業(yè)信息化建設方面比較滯后，沒有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。

2、是企業(yè)融資依然緊張，影響工業(yè)發(fā)展增量。爭年通過牽頭協(xié)調，幫助企業(yè)爭取信貸支持，從一定程度上緩解了部分企業(yè)發(fā)展資金不足問題，但全鎮(zhèn)多數(shù)企業(yè)受自有資金不足、缺乏有效抵押擔保、貨款回籠慢等因素影響，流動資金十分緊張。

在下半年的工作中，我們要進一步加速推進產業(yè)工作進程。我們一是要優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化服務功能和建立創(chuàng)新機制為重點，推動經濟環(huán)境的發(fā)展。要努力營造良好的人文環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境和產業(yè)配套環(huán)境，不斷提升企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和產業(yè)集聚能力，使新型工業(yè)企業(yè)能進得來，留得住，安得心，富得

起。二是政府領導要重視，安排專門力量負責產業(yè)工作的推進。三是黨委政府要加強與金融部門的協(xié)調，幫助中小企業(yè)解決再生產資金不足的融資借貸難題，積極爭取上級政府的扶持，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，提供充足的動力源。相信通過我們的繼續(xù)努力，我鎮(zhèn)的推進新型工業(yè)化工作將一年更比一年好。

黃豐橋鎮(zhèn)產業(yè)辦 2013年11月22日

第五篇：2011安徽省六安市霍山縣政府工作報告1

政府工作報告

——2011年1月13日在霍山縣 第十五屆人民代表大會第五次會議上

陳 俊

各位代表：

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

回顧五載 豪情滿懷

“十一五”時期是霍山發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來,全縣人民在中共霍山縣委的堅強領導下,始終堅持以經濟建設為中心,有效應對國際金融危機的巨大沖擊,主動順應國家宏觀政策的調整變化,成功戰(zhàn)勝多種自然災害和突發(fā)事件的重大挑戰(zhàn),圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項目標任務,譜寫了全面建設小康霍山的嶄新篇章。

過去的五年,是霍山經濟發(fā)展速度最快、運行質量最佳的五年。全縣生產總值由2005年的30.35億元增加到2010年的81.33億元,提前兩年實現(xiàn)60億元預期目標,年遞增17.4%；財政收入由3億元增加到12.13億元,提前三年實現(xiàn)6億元預期目標,年遞增32.2%；多項主要指標在全省位次前移、在全市保持領先,綜合縣力攀升至全省一類縣第11位,創(chuàng)歷史最好水平。工業(yè)經濟突飛猛進。規(guī)模工業(yè)總產值、增加值分別由23.33億元、7.77億元增加到156億元、48.3億元,分別年遞增46.2%、31.3%,增速連續(xù)5年超全省平均水平,對經濟增長貢獻率達75.8%；規(guī)模工業(yè)企業(yè)由39家增加到163家,其中產值超億元企業(yè)24家,迎駕突破30億元,應流達48億元,世林、龍華分別超10億元；完成工業(yè)項目投資127.9億元,是“十五”的5倍,101個重點項目建成投產；在全市率先設立縣長質量獎和科技創(chuàng)新資金,建成省級鑄造高新技術產業(yè)基地和4家省級技術研發(fā)中心,新增高新技術企業(yè)16家、產品38個,中國馳名商標1個、地理標志證明商標2個,地理標志保護產品4個；單位生產總值能耗下降20%,化學需氧量和二氧化硫排放量分別比“十五”末下降12.1%、17.7%,“十一五”節(jié)能減排目標全面完成。農村經濟快速發(fā)展。農業(yè)總產值由6.76億元增加到14.2億元,年遞增12.5%,累計發(fā)放強農惠農資金5.04億元,農民人均受益1600元；大沙埂現(xiàn)代農業(yè)示范園初具規(guī)模,蠶桑、鰻魚標準化示范區(qū)建設通過國家驗收,毛竹、茶葉、百合等主導產業(yè)基地發(fā)展到100萬畝,40個農產品通過有機綠色無公害認證,新增國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級5家、市級35家、農民專業(yè)合作組織152家,省級繭絲綢產品質量監(jiān)督檢驗中心落戶霍山并建成使用,被評為全國綠化模范縣、全國首批綠色能源縣、全省農業(yè)產業(yè)化示范縣、全省農業(yè)產業(yè)化“121強龍工程”先進縣。第三產業(yè)日益繁榮。三產增加值由10.59億元增加到20.93億元,年遞增11.8%；大力實施旅游發(fā)展三年行動計劃,建成佛子嶺、大別山主峰和南岳山3個國家4A級旅游區(qū)、迎駕山莊和大別山莊2家四星級旅游飯店,旅游接待量和綜合收入累計達393萬人次、17億元,分別是“十五”的3.8倍和3.9倍，被評為全省旅游工作先進縣；房地產、中介咨詢、休閑娛樂等服務業(yè)發(fā)展迅猛,華潤蘇果、蘇寧、紅達等知名品牌落戶霍山,商貿限上企業(yè)發(fā)展到17家,社會消費品零售總額累計達63.5億元、年遞增20%；全民創(chuàng)業(yè)扎實開展,民營企業(yè)和個體工商戶分別發(fā)展到1036家、10119家。經濟結構調整取得重大進展,三次產業(yè)比例調整為9.1：65.1：25.8,經濟增長的穩(wěn)定性、協(xié)調性和可持續(xù)性明顯增強,綜合競爭力和抵御風險能力進一步提高。

過去的五年,是霍山改革開放力度最大、發(fā)展活力最強的五年。各項改革全面推進。國有和集體企業(yè)改革基本完成,農村綜合改革不斷深化,財政、教育、文化、集體林權、水利管理、畜牧獸醫(yī)、農村公路管養(yǎng)、基層醫(yī)藥衛(wèi)生等體制改革順利實施,工商系統(tǒng)市場辦管脫鉤和政府機構改革圓滿完成,事業(yè)單位崗位設臵管理工作全面啟動,招投標管理、城投公司投融資改革和農口事業(yè)單位改革加快推進；行政審批制度改革持續(xù)深化,取消和調整審批項目60項,減少行政收費項目38個；被列為全省首批直管試點縣,落兒嶺鎮(zhèn)成為全省“擴權強鎮(zhèn)”試點鎮(zhèn)。金融創(chuàng)新成果豐碩。萬戶毛竹富民工程、商標專用權質押、接續(xù)資金、助保金等金融產品相繼推出,農村合作銀行、徽商銀行、郵政儲蓄銀行在全省縣級率先組建,4家擔保公司、3家小額貸款公司掛牌運營,霍山農村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行組建工作全面啟動,7家縣外金融機構在霍山開展業(yè)務,累計新增貸款45.6億元,是“十五”的2倍,成為全省6個中小企業(yè)信用體系實驗區(qū)建設試點縣之一,被評為中國金融生態(tài)縣。對外開放活力涌現(xiàn)。累計引進縣外資金120億元、外資1.8億美元,總量分別是“十五”的12倍、4.3倍；新增外貿進出口企業(yè)50家,進出口總額由4100萬美元增加到10227萬美元,年遞增20.1%；其中出口創(chuàng)匯由3775萬美元增加到9372萬美元,連續(xù)五年位居全省十強。園區(qū)經濟提速增效?？h工業(yè)園區(qū)升格為省級經濟開發(fā)區(qū),啟動區(qū)項目基本布滿,拓展區(qū)一期框架初步形成,累計完成基礎設施投入15億元,引進企業(yè)200家、項目260個,技工貿總收入由8億元增加到65億元、財政收入由0.5億元增加到3.2億元,分別年遞增52%、45%,連續(xù)兩屆被評為全省投資環(huán)境十佳開發(fā)區(qū)；衡山工業(yè)園不斷壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)競相發(fā)展。

過去的五年,是霍山基礎設施建設投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年。累計實施基礎設施重點項目482個、完成投資79.3億元,是“十五”的6.8倍。城鄉(xiāng)面貌日新月異。老城區(qū)改造步伐加快,政務新區(qū)建設正式啟動,高橋灣科技園主干路網初步形成,城區(qū)衡山路等20條道路、與兒街路橋等12座橋梁相繼竣工,建成區(qū)面積由7平方公里擴展到14平方公里；文廟廣場、安徽紅色區(qū)域中心紀念園等公益設施建成使用,縣污水處理廠在全省縣級率先運行,城區(qū)供水管網、污水管網和燃氣管網等市政設施逐步完善,南北城河治理和垃圾填埋場建設扎實推進,城區(qū)亮化、綠化、美化卓有成效,被評為安徽省園林縣城；衡山、諸佛庵被列為全國重點鎮(zhèn),與兒街、佛子嶺、黑石渡被列為省中心鎮(zhèn),大化坪、單龍寺等集鎮(zhèn)建設特色明顯,下符橋、漫水河、落兒嶺等集鎮(zhèn)框架進一步拉開；新農村建設扎實推進,圣人山、永康橋等示范點建設成效明顯。交通條件不斷改善。六潛高速霍山段竣工通車,105國道霍山段、318省道釣魚臺至道士沖段改造升級,168公里縣鄉(xiāng)道路改造完成,7座橋梁和226條948公里村村通水泥路建成使用,公交換乘中心、城西客運中心和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站場、11個渡口碼頭建設順利實施,全縣通車里程凈增257公里。農田水利建設得到加強。白蓮崖水庫、鄭家灣電站、梁家灘水利樞紐工程建成運行,12條小流域綜合治理、32座小水庫除險加固、2個小型水利設施民辦公助項目相繼竣工,農業(yè)綜合開發(fā)、農村飲水安全、淠源渠節(jié)水改造、柳林河及幽芳河洼地治理等工程全面實施,累計治理水土流失面積126平方公里,新增和改善灌溉面積11.7萬畝、防洪除澇面積9.1萬畝,解決10.81萬人飲水安全問題,被評為全國農村飲水安全工程建設示范縣。電力通訊設施逐步完善。城網改造基本完成,農網改造穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)基本實現(xiàn)同網同價；佛子嶺抽水蓄能電站項目通過國家核準,文峰220千伏、衡山和應流110千伏、城東35千伏輸變電工程建成啟用；3G網絡開通運營,通訊設施不斷升級,信息化水平顯著提高。

過去的五年,是霍山社會事業(yè)發(fā)展最好、人民群眾得實惠最多的五年。在崗職工平均工資由12945元增加到26000元,農民人均純收入由2344元增加到5010元,分別年遞增15%、16.4%,提前三年實現(xiàn)預期目標。保障和改善民生的政策措施全面落實。民生工程由12項逐年增加到33項,四年投入資金8億元,其中縣級配套1.36億元,惠及37萬城鄉(xiāng)居民,人均受益2200元,連續(xù)三年被評為全市綜合考評一等獎。其中：累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3838萬元、計劃生育家庭獎勵扶助金364萬元、庫區(qū)移民后期扶持資金8300萬元、貧困重度殘疾人特別救助金185萬元,補償參合農民醫(yī)療費1.1億元、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險金1422萬元、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助金888萬元,補助農村貧困寄宿生生活費719萬元、城市低收入家庭房租補貼514萬元,資助高校和中職學校家庭困難學生1182萬元,474名白內障患者免費實施復明手術,1.6萬人接受技能培訓,累計新建廉租房600套,新建和改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站16個、農家書屋130家、留守兒童之家56個、農村戶用沼氣池9000口、農村敬老院11所,改造完成中小學校舍安全工程18.2萬平方米。各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。文明創(chuàng)建活動深入推進,擁有國家、省、市級文明單位43個,被評為安徽省文明縣城。文化事業(yè)和文化產業(yè)蓬勃發(fā)展,玉璽樓等文物和霍山黃芽茶制作工藝等非物質文化遺產保護得到加強,成功爭創(chuàng)全省文化先進縣。義務教育經費保障有力,學校標準化建設步伐加快,文峰學校、新徽幼兒園等民辦教育健康發(fā)展,被評為全省教育均衡發(fā)展先進縣,成為全省唯一連續(xù)兩屆教育強縣?？萍几幻駨娍h專項行動和技術創(chuàng)新工程深入實施,連續(xù)兩屆被評為全國科技進步先進縣。群眾性體育活動蓬勃開展,成功承辦六安市第二屆運動會和全國“登紅色大別山〃迎綠色奧運會”登山活動,在省十二屆運動會上勇奪一金一銀一銅。食品藥品監(jiān)管得到加強,城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系不斷健全,國家衛(wèi)生縣城復核順利通過。扶貧開發(fā)成效明顯,兩批121個重點貧困村整村推進工程通過驗收,3萬人順利脫貧,連續(xù)兩屆被評為全省扶貧開發(fā)工作先進縣。勞動就業(yè)和社會保障工作力度加大,累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人,農村勞動力轉移就業(yè)2.53萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在目標以內,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險參保人數(shù)累計達6.15萬,4.35萬人領取新型農村社會養(yǎng)老金,連續(xù)兩年被評為全省就業(yè)再就業(yè)工作先進縣。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口自然增長率控制在2‰以內,被評為全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣。生態(tài)六大工程持續(xù)推進,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),順利成為全國第四個、中西部首個國家生態(tài)縣。耕地保護和土地利用力度加大,第二次土地調查、縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編圓滿完成,土地開發(fā)整理、建設用地臵換、經營性土地出讓和地質災害防治工作扎實開展,2009、2010兩年報批建設用地計劃1.3萬多畝,被授予全國首批地質災害群測群防“十有”先進縣、全省耕地保護先進縣、全省國土資源執(zhí)法模范縣。國防動員、國防教育、民兵預備役和雙擁工作進一步加強,被評為全省雙擁模范縣。農產品質量安全檔案試點、《霍山年鑒》編纂工作扎實開展,縣志二輪修編全面完成。統(tǒng)計基層基礎不斷夯實,第六次全國人口普查順利開展。審計物價、民族宗教、外事僑務、砂石管理、氣象能源、防災減災等工作扎實推進,婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

在加快發(fā)展的同時,我們始終高度重視政府自身建設。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步提高推動科學發(fā)展的能力和水平,連續(xù)五年位居全市政府目標考核先進位次,被市政府記集體二等功。堅持依法行政,加快推進政府職能轉變和管理創(chuàng)新,政府決策機制不斷完善,政府部門服務意識和辦事效率明顯增強。自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,進一步密切與工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等人民團體的聯(lián)系,認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議和決定,定期向縣人大常委會報告工作,向縣政協(xié)通報情況,累計辦理人大代表議案8件、建議251件,政協(xié)委員提案417件。政務公開力度不斷加大,政府信息公開、新聞發(fā)布等制度逐步建立,政府運行效率和透明度進一步提高。應急管理和處臵能力不斷增強,特大雪災抗擊、手足口病防控“問題奶粉”、查處、甲型H1N1流感防治等突發(fā)性公共安全事件得到妥善處臵?！拔逦濉逼辗樌麑嵤?領導干部開門接訪和帶案下訪活動持續(xù)開展,社會治安綜合治理成效顯著,被列為全省唯一的社會管理創(chuàng)新試點縣,成為全國首批法治縣,榮獲全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”。認真貫徹落實《廉政準則》,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,建設工程招投標、政府采購和產權交易等行為進一步規(guī)范,懲治和預防腐敗體系不斷完善,政府的公信力和人民群眾的滿意度明顯提高。

剛剛過去的2010年,是全面建設小康霍山承上啟下的關鍵之年。在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,持續(xù)強化應對困難的先人舉措,積極拓展小康建設的先鋒作為,著力加快和諧崛起的先行步伐,凝心聚力,砥礪奮進,全面超額完成了年初確定的目標任務,為“十一五”劃上了圓滿句號。

——生產總值81.33億元,增長15.6%； ——財政收入12.13億元,增長38.5%； ——規(guī)模工業(yè)增加值48.3億元,增長37.7%； ——社會消費品零售總額18億元,增長18.6%； ——進出口總額10227萬美元,增長26.3%； ——固定資產投資76.32億元,增長40.3%； ——在崗職工年平均工資2.6萬元,增長10.1%； ——農民人均純收入5010元,增長15.9%。各項重點工作開創(chuàng)了新局面：

招商引資成果豐碩。認真研究沿江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)的政策措施,重新修訂了招商引資優(yōu)惠辦法,出臺了承接上海南翔等地產業(yè)轉移實施意見,制定了光伏、汽摩配件等產業(yè)招商優(yōu)惠政策,在上海、溫州等地相繼召開招商推介會,成功承辦首屆中國國際羽絨節(jié)霍山活動,先后參加了安徽與央企對接會、安徽與全國知名民營企業(yè)發(fā)展對接會、第五屆中博會、徽商大會、徽商精英年會等活動,開展了全方位、寬領域、深層次的招商活動,全年招商引資到位內資58.95億元、增長143.8%,超過“十五”總和的2倍。

工業(yè)經濟快速擴張。進一步完善扶優(yōu)扶強的政策措施,加大財稅、金融、用地等要素保障力度,36個重點項目建成投產,新增億元企業(yè)數(shù)、規(guī)模工業(yè)總產值和增加值均超“十五”總量,被評為全省發(fā)展非公經濟先進縣；投入5.1億元實施經濟開發(fā)區(qū)拓展區(qū)3平方公里“七通一平”建設,光伏產業(yè)園新引進15家企業(yè)并全部開工,物流產業(yè)園建設扎實推進,衡山工業(yè)園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擴容升級,落兒嶺工業(yè)集中區(qū)獲批籌建省級工業(yè)園。

現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展。出臺促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展46條政策,“大沙埂現(xiàn)代農業(yè)示范園提升年”活動全面開展,諸佛庵毛竹科技示范園和茶樹良種示范園、但家廟和下符橋油茶產業(yè)帶等相繼建立,先后組織召開茶葉、油茶、百合、鰻魚和霍山石斛、高山蔬菜等特色產業(yè)現(xiàn)場觀摩推進會,新增和改造主導產業(yè)基地5萬畝,新增省級農業(yè)(糧食)產業(yè)化龍頭企業(yè)3家,農業(yè)產業(yè)化經營產值突破30億元。

旅游產業(yè)發(fā)展提速。整合項目資金7億多元,推進景區(qū)開發(fā)、基礎配套和宣傳促銷,力促南岳山莊等星級飯店提檔升級,首屆大別山旅游文化節(jié)成功舉辦,南岳山景區(qū)創(chuàng)4A工作順利通過國家驗收,年接待游客、旅游綜合收入首次突破130萬人次和5億元,被評為全省紅色旅游縣。

城市建設亮點紛呈。啟動實施三年行動計劃,籌集資金7.8億元建設37個重點市政項目,高速公路連接線、淠陽湖公園、老干部活動中心等一批重點工程相繼建成,檔案館、交通指揮中心、環(huán)境監(jiān)測中心等工程基本完工,依法平穩(wěn)完成30余萬平方米城鄉(xiāng)拆遷改造,投資規(guī)模和拆遷改造面積均創(chuàng)歷年之最。與此同時,其他各項工作和社會事業(yè)都取得了長足進步。各位代表！“十一五”的五年,是我縣厚積薄發(fā)、加速崛起的五年,是科學發(fā)展、和諧發(fā)展的五年,是內聚信心、外樹形象的五年。五年來,我們始終堅持以科學的思路謀劃發(fā)展,堅定不移地把工作重點放在加快發(fā)展上,把加快發(fā)展給力在重工強工上,把重工強工立足在建園區(qū)、抓招商、上項目上,這條成事之道,必須一以貫之；我們始終堅持將民本的理念融入發(fā)展,堅定不移地把強縣與富民統(tǒng)一起來,把發(fā)展與利民結合起來,把共建與共享統(tǒng)籌起來,這個發(fā)展之本,必須永不動搖；我們始終堅持用創(chuàng)新的思維引領發(fā)展,堅定不移地以開放促改革,以改革促創(chuàng)新,以創(chuàng)新促發(fā)展,這股開拓之勁,必須持之以恒；我們始終堅持以穩(wěn)定的環(huán)境保障發(fā)展,堅定不移地在加快發(fā)展中高度重視平安建設,在推進改革中堅決維護群眾利益,在利益協(xié)調中更加注重公平正義,這項謀事之基,必須常抓不懈；我們始終堅持用團結的力量推動發(fā)展,堅定不移地用同舟共濟的團隊精神凝聚力量,用直面矛盾的積極作為鼓舞士氣,用真抓實干的工作作風營造氛圍,這種干事之風,必須發(fā)揚光大。

回首極不平凡的“十一五”,我們在率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的道路上邁出了堅實的步伐,發(fā)展的歷程令人難忘,發(fā)展的速度令人振奮,發(fā)展的成就令人矚目。所有這一切,離不開中共霍山縣委的正確領導,離不開歷屆政府打下的良好基礎,離不開縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持,更離不開全縣人民的團結奮斗。在此,我代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的同志們,向各級人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士,向離退休老領導、老同志,向中央和省市駐霍機構、駐霍部隊官兵,向所有關心、支持霍山發(fā)展的海內外朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,經濟社會發(fā)展中多年積累的矛盾還沒有根本解決,前進的道路上還面臨許多困難。主要表現(xiàn)在：經濟總量仍然不夠大,財政收入結構仍然不夠優(yōu),牽動性大項目仍然不夠多,產業(yè)聚集度仍然不夠高,農村公共服務、勞動就業(yè)、社會保障能力仍然不強,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐仍然不快,服務業(yè)發(fā)展仍然不足,節(jié)能減排任務仍然艱巨,行政效能和服務水平仍然需要提高,等等。對此,我們將高度重視,認真研究,在政府今后的各項工作中切實加以解決,推動全縣經濟社會發(fā)展在率先和諧崛起的征程上奮勇前行。

率先崛起 更待五年

未來五年,是霍山繼往開來、乘勢而上,在全省實現(xiàn)率先崛起的關鍵時期。縱觀全局,機遇大于挑戰(zhàn),經濟全球化和區(qū)域經濟一體化深度發(fā)展,國際國內生產要素和產業(yè)轉移不斷加快,特別是國家和省繼續(xù)擴大內需、促進中部崛起、建設合肥經濟圈等戰(zhàn)略的深入實施,為我縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了新的空間和活力。審視自身,經過多年的發(fā)展,我縣基礎條件愈發(fā)厚實,綜合實力顯著提升,工業(yè)主導、民營主體的發(fā)展格局已經形成,人心思上、人心思進的發(fā)展氛圍更加濃厚,經濟社會發(fā)展已經步入快速穩(wěn)定上升的黃金期,霍山率先崛起的內生動力越來越強。環(huán)顧周邊,區(qū)域競爭日益激烈,各地競相發(fā)展的態(tài)勢咄咄逼人,霍山正面臨著不進則退、慢進也是退的雙重壓力。在這個重要關口,我們必須增強機遇意識、憂患意識和緊迫意識,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),努力在應對挑戰(zhàn)中把握主動,在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢,在超越自我中尋求突破,以全新的思維、全新的作風、全新的舉措,頑強拼搏,扎實工作,為全面建成小康霍山打下具有決定性意義的基礎。

根據(jù)縣委十二屆八次全會精神,“十二五”期間經濟社會發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以轉型升級、和諧崛起、強縣富民為主線,強力推進生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、開放活縣、文明育縣戰(zhàn)略,全力加快城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化、信息化、服務業(yè)現(xiàn)代化進程,大力實施旅游提升工程、科技創(chuàng)新工程、民生改善工程、信用建設工程,逐步把我縣建設成為經濟繁榮、城鄉(xiāng)一體、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、人民幸福的大別山明珠。

“十二五”時期,經濟社會發(fā)展的主要目標是： 經濟基礎更加堅實。到2015年,全縣生產總值比2010年超一番,總量突破200億元,年遞增13%以上,財政收入同步增長,總量超30億元。產業(yè)結構更趨合理,農業(yè)的基礎地位繼續(xù)鞏固,工業(yè)的主導地位進一步強化,三產的層次比重大幅提高,綜合縣力全市創(chuàng)一流、全省進十強、中部爭百強?；A設施更加完善。全縣城鎮(zhèn)化率達58%以上,要素集聚能力和發(fā)展承載能力顯著增強,城市現(xiàn)代化水平全面提升,縣城形成20平方公里框架、15萬常住人口,全力爭創(chuàng)國家園林縣城。社會主義新農村建設取得重大進展,交通道路、農田水利、電力通訊等基礎設施體系日臻完善,城鄉(xiāng)一體特色更加明顯。

社會發(fā)展更加和諧。教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展,生態(tài)文明建設成效顯現(xiàn),城鄉(xiāng)文明程度進一步提高,全力爭創(chuàng)全國文明縣城。民主法制建設全面加強,社會管理體系更加健全。人的潛能得到充分發(fā)揮,廣大群眾的合法權益和社會公平正義得到更好保障。

人民生活更加幸福。社會就業(yè)更加充分,合理有序的收入分配格局基本形成。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保險、社會救助、社會福利制度更加完備,人人享有基本生活和醫(yī)療保障。多層次住房保障體系逐步完善,人民群眾的生活水平和富裕程度普遍提高,在崗職工平均工資突破40000元、農民人均純收入達9000元。

圍繞上述目標,我們將重點抓好五個方面：

進一步強化工業(yè)主導。堅定不移推進工業(yè)強縣,全力打造食品釀造、裝備制造、光伏光電、農林產品深加工四大百億產業(yè),積極培育新材料、生物制藥、新型能源、節(jié)能環(huán)保等四大新興產業(yè),大力發(fā)展電光源、紡織服裝、印刷包裝、建筑建材等四大傳統(tǒng)產業(yè)；全力推進經濟開發(fā)區(qū)、衡山工業(yè)園和高橋灣科技園三大核心平臺建設,大力支持落兒嶺、諸佛庵、黑石渡、下符橋、與兒街、但家廟六個工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展,建成沿318線超500億工業(yè)長廊,經濟開發(fā)區(qū)產值突破200億元,衡山工業(yè)園產值突破150億元,規(guī)模企業(yè)總數(shù)達100家,其中產值超億元企業(yè)50家,超五億元企業(yè)20家,超十億元企業(yè)10家,上市企業(yè)5家,迎駕、應流均突破百億元大關。

進一步夯實農業(yè)基礎。堅持農業(yè)基礎地位不動搖,立足自然條件和資源稟賦,在穩(wěn)定糧油生產的同時,大力發(fā)展茶葉、毛竹、蠶桑、油茶、中藥材(石斛)、百合、板栗、高山蔬菜、水產養(yǎng)殖(鰻魚)、畜禽養(yǎng)殖等十大主導產業(yè),扎實推進農業(yè)產業(yè)化提升等八大工程,建成標準化生產基地100萬畝以上,實現(xiàn)農副產品加工產值140億元以上,培育規(guī)模企業(yè)30家以上,其中國家級農業(yè)(林業(yè))產業(yè)化龍頭企業(yè)3家以上、省級20家以上、市級80家以上,有機綠色無公害農產品認證突破80個。

進一步提升三產水平。大力實施旅游提升工程,以自然生態(tài)、紅色底蘊、歷史人文為依托,加快把霍山建成以白馬尖、佛子嶺為品牌的大別山區(qū)域重要旅游目的地和集散中心,實現(xiàn)年接待游客突破400萬人次、旅游綜合收入超20億元。大力發(fā)展休閑健身、廣播影視、文體演藝、霍山玉石等文化產業(yè),全面提升商貿流通、餐飲住宿、社區(qū)醫(yī)療、居家養(yǎng)老等生活性服務業(yè),加快壯大現(xiàn)代物流、服務外包、金融保險、中介咨詢等生產性服務業(yè),大幅度提升三產對經濟增長的貢獻率。

進一步壯大支撐平臺。以縣城為中心、中心鎮(zhèn)為支撐、105國道和318省道為主軸,打造城鎮(zhèn)支撐平臺。以交通道路為先導,實施路網升級、改造、延伸工程,推進水利電力設施完善配套,打造設施支撐平臺。以主體生態(tài)功能區(qū)建設為契機,加強環(huán)境保護,發(fā)展生態(tài)經濟,打造生態(tài)支撐平臺。以企業(yè)主體、創(chuàng)新載體、產學研一體為突破口,大力實施科技創(chuàng)新工程,打造科技支撐平臺。加快信息通訊網升級改造和共建共享,打造信息支撐平臺。大力實施信用建設工程,打造以政府信用為主導、企業(yè)信用為重點、個人信用為基礎的信用支撐平臺。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔、應用、考核、激勵機制,打造人才支撐平臺。

進一步促進社會和諧。全面推進教育改革,促進學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育全面發(fā)展,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,民辦教育加快發(fā)展。建立就業(yè)援助長效機制,完善面向城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度,切實保障充分就業(yè)。健全縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡,切實滿足人民群眾基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務需求。推進社會管理創(chuàng)新,拓寬社情民意表達渠道,妥善處理人民內部矛盾,嚴密防范、依法打擊各種違法犯罪活動,鞏固社會和諧穩(wěn)定局面。

各位代表,實現(xiàn)“十二五”率先崛起的宏偉藍圖,是全面建設小康霍山的時代要求,更是歷史賦予我們的光榮使命。只要我們抓住機遇,團結拼搏,扎實工作,就一定能夠把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實！

實現(xiàn)藍圖 重在開局

2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是本屆政府任期的最后一年,做好今年的工作,意義重大,影響深遠。綜合考慮,今年經濟社會發(fā)展的主要目標是：生產總值增長14%,財政收入增長20%,500萬元以上項目固定資產投資增長30%,社會消費品零售總額增長18%,外貿進出口總額增長18%,招商引資到位內、外資分別增長30%、15%,2000萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增長20%,在崗職工平均工資增長10%,農民人均純收入增長12%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內,人口自然增長率控制在3‰以內,單位生產總值能耗下降5%,化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別下降2%。

實現(xiàn)上述目標,必須著力抓好以下七個方面的工作：

（一）堅持加大投入不動搖,全力增強經濟發(fā)展后勁 傾力而為抓招商。大力實施招商引資主戰(zhàn)略,進一步健全工作機制,創(chuàng)新方式方法,努力形成大招商、招大商的工作格局。立足承接轉移抓招商,繼續(xù)把泛長三角、珠三角作為主攻區(qū)域,把合肥經濟圈城市作為合作伙伴,充分利用已經建立的招商網絡,摸排信息,上門推介,力爭在承接梯度轉移和產業(yè)輻射上實現(xiàn)更大突破。立足主導產業(yè)抓招商,結合食品釀造、裝備制造、光源電器、竹材加工、光伏能源、農副產品深加工等主導產業(yè),積極引進上下游配套產品生產企業(yè),注重加強與央企、知名非公企業(yè)對接合作,積極引進基地性、龍頭性企業(yè),力爭在關聯(lián)度大、投資密度高的產業(yè)上實現(xiàn)更大突破。立足結構調整抓招商,以資源招商和項目招商為重點,出臺優(yōu)惠政策,吸引國內外資本投向特色農業(yè)、旅游開發(fā)、酒店餐飲、物流商貿、城鎮(zhèn)建設、社會事業(yè),力爭在招商領域的拓展上實現(xiàn)更大突破。立足責任落實抓招商,堅持“一把手”負責制和目標責任制,完善招商引資工作調度、考核和獎勵機制,定期召開客商懇談會、現(xiàn)場辦公會,健全重大項目協(xié)調推進機制,力爭在招商引資成功率和到位率上實現(xiàn)更大突破。全年實現(xiàn)招商引資到位內資77億元、外資6400萬美元以上。

全力以赴抓項目。緊緊抓住中央加大扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)的歷史機遇,積極尋求項目爭取與國家政策支持的結合點,加緊謀劃儲備一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性、帶動性的重大項目,全年編報項目800個、爭取中央投資項目300個、省“861計劃”項目30個以上,全力爭取六安至安慶鐵路途徑霍山。堅持高位推動、高壓推進,加快佛子嶺抽水蓄能電站等重點項目建設,力爭全年實施超千萬元重點項目200個以上、完成投資45億元以上。加強項目建設用地保障,依法清理閑臵土地,大力推進建設用地臵換和土地復墾開發(fā),實行城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,力保重點項目和民生工程用地需求。健全項目全程服務包保機制,加大對項目投資進度、項目履約率、開竣工率、資金到位率的督促力度,真正做到讓干部用項目說話,讓項目為干部說話。

千方百計抓融資。積極應對國家貨幣政策由寬松向穩(wěn)健調整,扎實推進中小企業(yè)信用體系實驗區(qū)建設和“1+10”銀政戰(zhàn)略合作,進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品,完善信貸評比獎勵辦法,引導金融機構提高有效信貸投放。堅持季度金融形勢分析會制度,定期組織開展銀政企合作對接活動,加大對光伏等新興產業(yè)融資支持力度。加快組建農村商業(yè)銀行,做好村鎮(zhèn)銀行落戶工作,積極引進縣外金融機構在霍山設立分支機構。進一步壯大嘉利達擔保公司規(guī)模、降低擔保費率、提高擔保能力,鼓勵社會資本創(chuàng)辦擔保機構和小額貸款公司,鼎力支持迎駕、應流、龍華、世林等企業(yè)上市融資,引導和規(guī)范資本市場健康發(fā)展。做大做強城投公司和安園公司等政府性融資平臺,積極開拓建設用地收儲等新的融資領域,保障基礎設施和重點項目的資金需求。全年新增貸款15億元,其中域外銀行貸款增量6億元。

（二）堅持工業(yè)主導不動搖,強力推進產業(yè)升級壯大 提升產業(yè)競爭力。堅持規(guī)劃引導和政策激勵相結合、扶優(yōu)扶強與淘汰落后相結合,發(fā)揮工業(yè)發(fā)展資金的引導作用,支持企業(yè)改造升級、做大做強。圍繞打造“百億產業(yè)”,進一步壯大食品釀造、裝備制造、光伏光電、農林產品深加工等優(yōu)勢產業(yè),培育發(fā)展新材料、生物制藥、新型能源、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè),加快形成具有較強核心競爭力的現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系。圍繞打造“百億企業(yè)”,大力支持迎駕、應流超常規(guī)發(fā)展,世林、龍華、日能中天、惠德、康爾美等企業(yè)跨越發(fā)展,一隆、源牌、匯佳、紹峰、晨風、豐匯、高昌等企業(yè)加快發(fā)展,努力培育一批行業(yè)領軍企業(yè)。堅持項目帶動,推進迎駕1.2萬噸名優(yōu)酒釀造、溢彩玻璃三期、應流年切削加工300萬小時核電設備大型鑄鍛件零件化、惠德太陽能電池片、匯佳年產7200噸大米食用蛋白粉等81個投資超千萬元重點工業(yè)項目建設,確保全年完成工業(yè)投入60億元, 2000萬元以上規(guī)模企業(yè)新增15家、總數(shù)達70家,其中產值超億元企業(yè)6家、總數(shù)達30家,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產值200億元、增加值60億元。

提升園區(qū)承載力。按照科學分工、明確定位、錯位競爭、共同發(fā)展的原則,加強園區(qū)規(guī)劃、建設和管理,推進擴容升級,完善功能配套,增強園區(qū)承載和集聚能力。圍繞打造“百億園區(qū)”,全面完成經濟開發(fā)區(qū)拓展區(qū)一期3平方公里“七通一平”,謀劃啟動拓展區(qū)二期1.5平方公里建設,強力推進新能源、新材料和物流園區(qū)、化工園區(qū)等功能性產業(yè)園的規(guī)劃建設,力爭新引進企業(yè)40家、項目60個,到位內資50億元、外資1500萬美元,實現(xiàn)技工貿總收入100億元、財政收入5億元；推進衡山工業(yè)園拓展區(qū)建設,加快擴園升級步伐。加大政策扶持和資金支持力度,做好落兒嶺省級工業(yè)園籌建工作,促進高橋灣科技園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園加快發(fā)展。積極探索園區(qū)合作共建模式,激勵發(fā)展“飛地經濟”,吸引長三角、珠三角等地園區(qū)、企業(yè)在我縣建設園中園。

提升自主創(chuàng)新力。大力實施技術創(chuàng)新工程,扎實推進創(chuàng)新型企業(yè)試點,發(fā)揮好縣級科技創(chuàng)新資金的引導和撬動作用,鼓勵企業(yè)加大科技投入,提高核心競爭力和經濟效益。不斷完善縣科技創(chuàng)業(yè)中心孵化功能,進一步引導和扶持各類科技中介服務機構發(fā)展,加大人才開發(fā)力度,促進科技人才向企業(yè)聚集。加強科技創(chuàng)新平臺建設,力爭成為國家級鑄造高新技術產業(yè)基地,經濟開發(fā)區(qū)成為國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地和省級光伏產業(yè)示范基地,繭絲綢產品質量監(jiān)督檢驗中心升格為國家級中心。繼續(xù)實施商標、名牌和技術標準戰(zhàn)略,全年新增安徽著名商標2個、名牌產品3個,高新技術企業(yè)3家、產品15個。

（三）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不動搖,合力共建社會主義新農村 大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。堅持政策推動,充分發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)以獎代補資金的導向作用和倍增效應,加強基地建設,壯大龍頭企業(yè),提升主導產業(yè)。堅持示范帶動,加快大沙埂現(xiàn)代農業(yè)園、太平畈霍山石斛產業(yè)園、漫水河百合科技園、諸佛庵毛竹科技示范園、大化坪茶葉加工貿易園、但家廟和下符橋油茶產業(yè)帶建設,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建設特色示范小區(qū)。堅持品牌促動,大力推進標準化生產,加強農業(yè)投入品經營管理,支持企業(yè)開展有機綠色認證。堅持市場拉動,進一步完善大別山綠色商城、中國羽絨交易市場、大化坪霍山黃芽茶市、漫水河中藥材市場等專業(yè)市場建設,鼓勵發(fā)展農民專業(yè)合作組織和農民經紀人隊伍,大力開拓農產品銷售市場。全年新增和改造農產品基地6萬畝,新增省級以上龍頭企業(yè)3家、市級5家、有機綠色農產品認證10個、注冊農產品商標3個,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化產值40億元。

著力完善農田水利設施。緊緊抓住國家加大水利等農村基礎設施投入及實施新一輪治淮工程的重大機遇,抓緊申報爭取一批防洪保安、中小河流治理、山洪地質災害防治及農田水利基本建設項目,推進農業(yè)綜合開發(fā),改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)綜合生產能力。加快淠史杭灌區(qū)淠源渠節(jié)水改造及續(xù)建配套建設,推進山王河、下天河、漫水河3條小流域綜合治理,完成塘兒灣、南河、龍鳳山3座病險小水庫除險加固,實施第二輪農村飲水安全工程,解決3萬人飲水安全問題。建立健全小型水利設施穩(wěn)定投入機制,進一步加大民辦公助力度,鼓勵社會資本進入水利建設領域。

加快推進新農村建設。堅持把建設新農村與推進城鎮(zhèn)化結合起來,進一步完善村鎮(zhèn)建設和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深化農村綜合改革,完善農村土地、林地承包經營權流轉管理和服務,逐步建立有利于農村改革發(fā)展的體制機制。大力開展農村環(huán)境綜合整治,嚴格農村宅基地和農民建房管理,加快“兩鎮(zhèn)十八村”新農村示范工程和圣人山、大河廠兩個市級新農村示范點建設。千方百計拓寬農民增收渠道,全面落實各項強農惠農政策,切實加強農民負擔監(jiān)管,依法保障農民合法權益。拓展農業(yè)保險范圍,開展林業(yè)保險試點,加強動物防疫、植物檢疫、森林防火、防汛抗旱、地質災害防治、山洪和氣象災害防御等工作,切實提高防災避災減災能力。

（四）堅持改善環(huán)境不動搖,致力加強基礎設施建設 增強城市承載功能。圍繞爭創(chuàng)國家園林縣城目標,按照“一城四區(qū)”總體發(fā)展思路,扎實推進城市建設三年行動計劃,城區(qū)完成路網、電網、燃氣管網等專項規(guī)劃編制和霍山大道、高速公路連接線、淠河景觀帶城市設計,實施中興路改造,續(xù)建霍山大道、淠源西路等道路,開工建設花園路二期、淠源東路、與兒街中路等市政道路延伸工程,實施北城河治理、高橋灣橡膠壩、清源池和文峰公園擴建等活水增綠工程,加快供水管網、排水管網、污水管網改造延伸和燃氣管網建設,積極爭取西氣東輸主管網延伸到霍山,全面建成公交換乘中心、城西客運中心等一批公共服務設施；政務新區(qū)力促檔案館、環(huán)境監(jiān)測中心、林業(yè)要素市場、檢察院技偵樓、交通指揮中心、消防指揮中心等盡快建成使用,動工興建行政中心、會議中心、城鄉(xiāng)建設服務中心、國土交易中心、城投大廈等重點工程；經濟開發(fā)區(qū)全面完成拓展區(qū)一期源牌南路、經三南路等道路及配套建設,加快推進拓展區(qū)二期路網及場地平整工程；高橋灣科技園實施蓮花路、雙山路等路基和淠濱東路、高橋灣路等路面工程。健全住房保障體系。切實加強房地產市場的調控監(jiān)管,加大中低價位、中小型普通商品房建設力度,加快老城七期改造和商住小區(qū)開發(fā),探索發(fā)展休閑、養(yǎng)老等旅游地產,促進房地市場健康有序發(fā)展。大力推進中興農貿市場、荷香游園、文峰公園、茶廠、淠河東路與花園路交叉口等周邊地塊城市棚戶區(qū)和迎駕廠等工礦棚戶區(qū)改造,切實抓好惠民小區(qū)、淠河新區(qū)、淠源新村、同心小區(qū)、苗圃小區(qū)等安臵房和廉租房建設,積極發(fā)展公共租賃住房,進一步擴大住房保障覆蓋面。

提升城市管理效能。注重將城建與創(chuàng)建相結合、集中整治與常抓不懈相結合,提高城市管理和綜合執(zhí)法水平。以創(chuàng)建全國文明縣城為抓手,強化流動攤點、噪聲污染等專項整治,鞏固煙花爆竹限放成果,規(guī)范市場周邊環(huán)境和城區(qū)停車秩序。完善市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,努力消除保潔盲區(qū)。啟動垃圾分類分選工作,加快推進垃圾填埋場項目建設。嚴格落實三級巡查制度,建立聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)察機制,堅決查處各類違法建設。規(guī)范戶外廣告發(fā)布行為,完善城區(qū)標牌標識。優(yōu)化社區(qū)布局設臵,提升社區(qū)服務功能,推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,引導廣大市民破除陋習、樹立新風。推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎設施,重視抓好重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設,加大城鄉(xiāng)基礎設施對接聯(lián)網、互通共享。完成318省道道士沖至中界嶺段、單龍寺至托兒嶺段改造,加快楊四嶺至齊山等公路建設,實施九龍井至太平畈、漫水河至大化坪、太陽至太平畈等公路改造,推進農村公路災后修復和農村清潔能源工程,新改建農村公路100公里、新建沼氣池1000口。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)電網改造,開工建設經濟開發(fā)區(qū)、佛子嶺35千伏輸變電工程,實施與兒街、城關35千伏輸變電改擴建工程,啟動經濟開發(fā)區(qū)110千伏輸變電工程前期工作,力爭盡快開工建設。加快城鄉(xiāng)通訊工程建設,新建各類通訊基站80座。

（五）堅持擴大消費不動搖,大力提升三產層次水平壯大旅游產業(yè)。大力實施旅游提升工程,進一步完善促進旅游產業(yè)發(fā)展的政策措施,設立旅游發(fā)展專項資金,引領旅游產業(yè)轉型升級。突出自然山水、休閑度假、康體養(yǎng)生特色,切實抓好佛子嶺、大別山主峰和南岳山3個4A級景區(qū)的深度開發(fā),大力開展佛子嶺水庫漁業(yè)秩序、壩上漁場綜合整治和游船資源整合,力促迎駕酒文化博物館和別山湖水上旅游項目正式建成并對外開放,推進銅鑼寨景區(qū)4A創(chuàng)建和陡沙河溫泉開發(fā)工作。完成南岳山莊四星級旅游飯店擴建,充分利用星級酒店資源,主動承接合肥等地會務活動,著力打造全省現(xiàn)代會務中心。規(guī)范農家樂、漁家樂等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動旅游商品開發(fā),加強旅游隊伍建設,提高接待服務能力。創(chuàng)新旅游宣傳推介,進一步提升霍山旅游的知名度和美譽度。全年爭創(chuàng)星級旅游飯店1家、旅游餐館2家、誠信旅行社1家,星級農家樂2家,接待游客165萬人次,旅游綜合收入8億元。

擴大消費需求。認真落實國家鼓勵消費的政策措施,優(yōu)化消費環(huán)境,保護消費者權益,進一步釋放城鄉(xiāng)居民的消費潛能。嚴格執(zhí)行家電、汽車、摩托車、農機、建材下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新政策,繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網工程”,支持大型商業(yè)連鎖企業(yè)向農村延伸網點,加快盛大物流園、糧食物流產業(yè)園、高山蔬菜配送中心等現(xiàn)代物流項目建設。全面實施城市商業(yè)網點規(guī)劃,力促文峰百貨等重點項目盡快建成營業(yè)。大力發(fā)展信息服務、商務金融等生產服務業(yè),加快發(fā)展社區(qū)服務、物業(yè)管理等生活服務業(yè),積極發(fā)展技術交易、服務外包等新型業(yè)態(tài),著力培育文體健身、教育培訓等消費熱點,促進消費結構升級。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額21億元。

做大外經外貿。繼續(xù)優(yōu)化外貿結構,全力鞏固傳統(tǒng)市場,穩(wěn)步開拓新興市場,積極承接發(fā)達地區(qū)高新技術產業(yè)轉移,推動外向型經濟轉型升級,提高具有自主品牌和高附加值產品出口比重。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)注冊國際商標、并購境外企業(yè)和品牌,支持企業(yè)在境外設立生產加工基地、區(qū)域營銷中心、地區(qū)銷售總部和銷售連鎖店,拓展發(fā)展空間。積極擴大進口,鼓勵企業(yè)引進國外先進技術設備、管理理念和市場渠道,快速提升核心競爭力。全年實現(xiàn)進出口總額1.2億美元,其中出口創(chuàng)匯1.1億美元。

（六）堅持惠民利民不動搖,著力促進社會和諧進步 切實增強財政保障能力。充分運用積極財政政策的導向作用和財政資金的杠桿作用,支持重點產業(yè)、重點企業(yè)、重點項目加快建設,扶持主導產業(yè)做大做強,引導新興產業(yè)快速發(fā)展,鞏固壯大現(xiàn)有財源,積極培植后續(xù)財源。依法加強財稅征管,進一步壯大財政收入總量,著力優(yōu)化收入結構,提高地方可用財力比重。實行新一輪縣鄉(xiāng)財政體制,深化國庫集中支付、政府采購等各項改革,嚴格部門預算管理,實現(xiàn)財政管理科學化、精細化、績效化。優(yōu)化財政支出結構,優(yōu)先保障民生工程、社會事業(yè)、公共需求等支出,下決心壓縮一般性支出,健全完善公共財政服務體系。

更加注重改善民生。認真實施33項民生工程,足額配套資金,著力提升農村五保供養(yǎng)、重度殘疾人救助等發(fā)放類項目直達效率,深入推進“一事一議”財政獎補試點、家電下鄉(xiāng)和以舊換新等補助類項目落實,進一步完善校舍安全工程、農村公路危橋加固等建設類項目管理機制,不斷加大農民工技能、新型農民等培訓類項目整合力度,確保民生工程發(fā)揮最大效益。堅持把就業(yè)作為民生之本,實施更加積極的就業(yè)政策,重點做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農民工就業(yè)工作,加強城鎮(zhèn)就業(yè)園、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設,引導支持農民工回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；開展就業(yè)援助活動,促進零就業(yè)家庭、殘疾人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強對用人單位執(zhí)行勞動合同、工資分配的指導和監(jiān)管,切實維護勞動者合法權益。全年新增就業(yè)崗位3200個。

著力完善社會保障體系。加強社保基金征繳和管理,擴大社會保險覆蓋面,貫徹落實社會保險關系轉移接續(xù)政策,加快建設覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,力爭全年參保人數(shù)累計達到13萬人次以上。深入推進新型農村社會養(yǎng)老保險試點,全面推行社區(qū)居家養(yǎng)老模式。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療和新型農村合作醫(yī)療參保率,加快實現(xiàn)全民醫(yī)保。完善社會救助體系,進一步提高優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保、農村五保、醫(yī)療救助標準,大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。認真落實新時期扶貧開發(fā)政策,繼續(xù)推行“參與式”扶貧模式,加快發(fā)展社區(qū)互助基金組織,啟動實施第三批16個重點村“整村推進”工程,實現(xiàn)脫貧6000人。

全面發(fā)展社會事業(yè)。深入開展農村“四創(chuàng)”活動,切實加強社會主義精神文明建設,積極爭創(chuàng)全國文明縣城。推進義務教育階段學校標準化建設,完成城北小學移址新建,支持霍山職高爭創(chuàng)國家級示范中職學校,扶助家庭經濟困難學生完成學業(yè)。鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生綜合體制改革成果,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,加快縣醫(yī)院外科大樓、中醫(yī)院門診大樓建設,滿足群眾日益增長的衛(wèi)生服務需求,力保全國中醫(yī)中藥工作先進縣通過復核。擴大文化體制改革成果,實施文化惠民工程,啟動三館建設,開展全民健身運動,推動文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展。深入開展出生人口性別比綜合治理,穩(wěn)定低生育水平。切實加強經濟運行監(jiān)測,全面完成第六次全國人口普查。重視“五老”工作,保護婦女、兒童和老年人、殘疾人合法權益,開工建設兒童福利院和老年公寓,全面建成特教學校和殘疾人綜合服務中心。全力支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團體開展工作。加快發(fā)展宗教、外事、僑務、地震、氣象、檔案、地方志等各項事業(yè)。

深入推進生態(tài)建設。牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念,鞏固國家生態(tài)縣建設成果,努力建設全國生態(tài)文明縣。繼續(xù)實施生態(tài)六大工程,積極順應消費時尚,切實加快生態(tài)產業(yè)、生態(tài)產品開發(fā),打好生態(tài)品牌,發(fā)展生態(tài)經濟,將良好的生態(tài)優(yōu)勢轉化為巨大的經濟優(yōu)勢。堅持標本兼治,強化目標管理責任制,確保完成節(jié)能減排任務。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,扎實開展環(huán)保專項行動,爭取上級建立淮河流域生態(tài)補償機制。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,實施縣污水處理廠升級改造工程,推進農村面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源保護及農村清潔工程,健全人工濕地污水處理系統(tǒng)和垃圾清運保潔管理長效機制,不斷增強污染防治能力。

切實維護社會穩(wěn)定。深入開展平安霍山建設,全面啟動“六五”普法,扎實做好社會管理創(chuàng)新試點,加快城鄉(xiāng)防控體系建設,創(chuàng)造人民群眾安居樂業(yè)的社會治安綜合環(huán)境。嚴格落實安全生產領導責任制和責任追究制,突出抓好重點行業(yè)、重點領域的隱患排查和整改工作,嚴防重特大事故發(fā)生。進一步健全政府應急管理機制,加強應急救援隊伍建設,提高保障公共安全和處臵突發(fā)事件能力。牢固樹立群眾觀點,自覺踐行群眾路線,切實維護群眾利益。加強和改進信訪工作,暢通民意表達渠道,建立健全重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩(wěn)定風險評估機制,妥善解決人民內部矛盾,積極預防和處臵群體性事件。重視支持駐地部隊建設,深入開展“雙擁共建”活動,不斷強化國防動員、國防教育、民兵預備役和人民防空工作。

（七）堅持改進服務不動搖,努力構建人民滿意政府 充分尊重規(guī)律、規(guī)則、規(guī)范。遵循規(guī)律,善于透過現(xiàn)象看本質,不斷增強工作的預見性和創(chuàng)造性,努力提高推動科學發(fā)展的能力水平。遵守規(guī)則,認真貫徹國務院關于加強法治政府建設的意見,將依法行政工作與改革發(fā)展穩(wěn)定任務一起部署、一起落實、一起考核,真正做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。遵從規(guī)范,嚴格按程序履行政府職能,堅持重大事項集體決策和專家咨詢論證等制度,加強對重大政策實施情況的跟蹤評估,切實提高政府執(zhí)行力和公信力。

高度重視民主、民意、民智。充分發(fā)揚民主,自覺接受縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,充分聽取工商聯(lián)、人民團體和社會各界的意見建議。切實尊重民意,主動深入基層調查研究,充分發(fā)揮政府網站等平臺作用,扎實推進政府信息公開,切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。廣泛匯集民智,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于挖掘群眾的無窮智慧和巨大創(chuàng)造力,做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計,制定發(fā)展措施向人民群眾請教,落實發(fā)展任務靠人民群眾努力,衡量發(fā)展成效由人民群眾評判。

著力推進創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。深化創(chuàng)優(yōu)理念,堅決摒棄甘居人后的觀念,敢向高的看、敢與強的比,以更高的發(fā)展標桿定位自己,以更昂揚的精神風貌塑造自己,以更扎實的工作作風要求自己,勇于爭上游、創(chuàng)一流。培育創(chuàng)新精神,克服因循守舊、固步自封思想,大力推進政府管理創(chuàng)新,不斷深化各領域改革,積極推進“擴權強鎮(zhèn)”試點,進一步完善招投標管理和政府性投融資體制。營造創(chuàng)業(yè)氛圍,深入開展政行風評議,嚴厲查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事,營造寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,使政府真正成為發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造者、社會公平的保障者、人民利益的維護者。

始終保持清醒、清正、清廉。保持頭腦清醒,大興學習之風,牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。保持工作清正,勇于維護正義、敢于堅持真理,不以私情廢公事,不拿原則作交易,以公心促進公正、以公正贏得公信。保持作風清廉,認真遵守《廉政準則》,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,進一步強化對工程建設、土地出讓、資金管理等重點領域的監(jiān)督管理,以防腐倡廉的實際成效取信于民。

各位代表！歷史賦予我們神圣光榮的使命,人民寄予我們誠摯殷切的期望,機遇激發(fā)我們加快發(fā)展的動力,任何壓力和挑戰(zhàn)都動搖不了我們的決心。讓我們在中共霍山縣委的堅強領導下,團結和依靠全縣人民,振奮精神,同心同德,乘勢而上,奮力開拓,以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻禮！