第一篇：工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告

工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告

市人大常委會(huì)調(diào)研組 1 根據(jù)省人大常委會(huì)的要求和市人大常委會(huì)工作安排，今年 4 月份，常委會(huì)常務(wù)副主任晁俊年和副主任吳應(yīng)德分別帶領(lǐng)調(diào)研組，先后到鎮(zhèn)坪、旬陽(yáng)、漢陰等縣，對(duì)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮人大代 “表作用、加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè) 兩 個(gè) 文件 ”和 市委人大工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況和各縣區(qū)上報(bào)的匯報(bào)材料，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： “兩個(gè)文件”和市委人大工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)宣傳情況

一、中央 9 號(hào)文件和省委 11 號(hào)文件下發(fā)后，市人大常委會(huì)即采取了一系列措施進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。市人大常委會(huì)把兩個(gè)文件納入機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，在常委會(huì)黨組會(huì)、主任會(huì)和機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì)議上，分別進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論，并在市人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)文件精神提出了要求。同時(shí)，還邀請(qǐng)市人大常委會(huì)副主任、市委黨校副校長(zhǎng)王炳潤(rùn)同志就學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)文件精神、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、進(jìn)一步做好人大 “工作進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，市人大常委會(huì)組成人員、市委及市 一 府兩院”有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人和市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)全體干部職工聽(tīng)取了輔導(dǎo)報(bào)告，進(jìn)一步加深了對(duì)文件精神的理解。在做好代表工作和制度建設(shè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草并向市委報(bào)送了《中共安康市人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮市人大代表作用和加強(qiáng)市。人大常委會(huì)制度建設(shè)的意見(jiàn)》 各縣區(qū)人大常委會(huì)也都分別采取召開(kāi)會(huì)議、組織座談等形式，對(duì)兩個(gè)文件的

主要精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳。市委人大工作會(huì)議召開(kāi)后，市人大常委會(huì)除在黨組會(huì)議和主任會(huì)議上對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)外，還在市人大常委會(huì)第二十九2次會(huì)議上，組織常委會(huì)組成人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。各縣區(qū)人大常委會(huì)也都分別采取多種形式，學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹市委人大工作會(huì)議精神，鎮(zhèn)坪、旬陽(yáng)、白河等縣召開(kāi)了縣委人大工作會(huì)議貫徹落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神，旬陽(yáng)、鎮(zhèn)坪、紫陽(yáng)、嵐皋、平利等縣縣委下發(fā)。了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》

二、貫徹“兩個(gè)文件”和市委人大工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的主要情況

1、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委切實(shí)支持和保障人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，積極為人大及其常委會(huì)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。黨委常委會(huì)議適時(shí)聽(tīng)取關(guān)于人大工作情況的匯報(bào)，研究解決人大及其常委會(huì)工作中的突出問(wèn)題。聯(lián)系人大工作的黨委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期到人大機(jī)關(guān)聽(tīng)取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決人大工作中的重要問(wèn)題，保證了人大工作的正常開(kāi)展。市委和各縣區(qū)委都能認(rèn)真堅(jiān)持重視發(fā)揮人大作用的相關(guān)制度。一是重視發(fā)揮人大常委會(huì)黨組的作用，黨委在作出重要工作部署或重大決策前，注意聽(tīng)取人大常委會(huì)黨組的意見(jiàn)和建議；二是黨委部署開(kāi)展的重要工作，及時(shí)向同級(jí)人大常委會(huì)通報(bào)情況；三是堅(jiān)持邀請(qǐng)不是黨委常委的人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)列席黨委常委會(huì)會(huì)議；四是黨委召開(kāi)的有關(guān)重要會(huì)議，通知人大常委會(huì)機(jī)關(guān)同級(jí)別干部參加；五是黨委在安排全面工作時(shí)，結(jié)合人大工作特點(diǎn)，對(duì)人大及其常委會(huì)工作作出相應(yīng)安排，并提出要求。有的縣黨委在重視發(fā)揮人大作用方面還有創(chuàng)新的做法。如平利縣委要求縣人大常委會(huì)在

每年縣人代會(huì)上，組織代表對(duì)縣直部門(mén)和中省市駐平單位的工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為縣委考核部門(mén)工作 3的重要依據(jù)，對(duì)改進(jìn)縣直部門(mén)和垂直管理部門(mén)的工作，樹(shù)立人大權(quán)威，產(chǎn)生了積極作用，代表反響較好。積極改善人大常委會(huì)辦公條件和工作環(huán)境。在市委的高度重視和市政府的支持下，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)于 2005 年 4 月遷入新辦公樓辦公。各縣區(qū)也都采取了一系列措施，努力改善人大工作環(huán)境和辦公條件。各級(jí)人大及其常委會(huì)自覺(jué)將人大工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度，工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委的重要主張和決策，努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)黨委意圖，確保了黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的和諧統(tǒng)一。

2、重視發(fā)揮代表作用，努力做好代表工作。（1）加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重提高代表素質(zhì)。按照省人大常委會(huì)的要求，市人大常委會(huì)先后組織 10 名駐安省人大代表參加了省人大常委會(huì)舉辦的人大代表培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，在兩期培訓(xùn)班中，市人大常委會(huì)都派出隨行干部做好服務(wù)工作，確保代表安心學(xué)習(xí)。同時(shí)，市人大常委會(huì)也積極做好市人大代表的培訓(xùn)工作，在市二屆人大代表選舉產(chǎn)生后，即委托縣區(qū)人大常委會(huì)采取一定的形式對(duì)市人大代表進(jìn)行了培訓(xùn)。今年，市人大常委會(huì)又對(duì)市人大代表培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題安排，決定采取分批舉辦培訓(xùn)班的形式，加強(qiáng)對(duì)市人大代表的培訓(xùn)。第一期有 63 名市人大代表參加的培訓(xùn)班已在 6 月份舉行，培訓(xùn)效果較好。年內(nèi)，還將舉辦第二期市人大代表培訓(xùn)班。各縣區(qū)人大常委會(huì)也都采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等不同形式，加強(qiáng)了代表培訓(xùn)工作，各級(jí)人大代表的綜合素質(zhì)和依法履職能力不斷提高。（2）拓寬代表知情知政渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件。在堅(jiān)、訂閱《民聲報(bào)》等報(bào)刊持給市人大代表寄送《市人大常委會(huì)會(huì)刊》4，的基礎(chǔ)上，市人大常委會(huì)人代工委又編印了《人大代表工作手冊(cè)》發(fā)送給市人大代表。為加強(qiáng)市人大常委會(huì)與市人大代表的聯(lián)系，從今年起，已有 14 名市人大代表分別列席了市二屆人大常委會(huì)的一、二、三次會(huì)議。在市二屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上，還審議通過(guò)了《安康市人大常委會(huì)關(guān)于在安省人大代表和市人大代表列席市人大，常委會(huì)會(huì)議的辦法》 這一做法將以制度的形式堅(jiān)持下去。與此同時(shí)，市“ 一 府兩院 ”也加強(qiáng)了與人大代表的聯(lián)系。按照中央和省委的要求，今后，市“ 一 府兩院 ” 在市人民代表大會(huì)召開(kāi) 15 日前均應(yīng)將各自的工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿印送代表，平時(shí)應(yīng)定期給市人大代 “表寄送有關(guān)資料、通報(bào)有關(guān)工作情況，以保證人大代表對(duì) 一 府兩院”工作的知情權(quán)，為人大代表依法履行職責(zé)創(chuàng)造條件。代表所在工作單位，也都能積極為代表依法履行職務(wù)提供時(shí)間、經(jīng)費(fèi)保障以及各種便利，全社會(huì)支持人大代表依法履職的氛圍逐步形成。各縣區(qū)人大常委會(huì)也都積極采取有效措施，切實(shí)保障代表的知情權(quán)，除給人大代表寄送有關(guān)學(xué)習(xí)資料外，還采取各種措施加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，保障人大代表知情知政。如漢濱區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持每名區(qū)人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系 35 名區(qū)人大代表，漢陰、寧陜、紫陽(yáng)、嵐皋等縣人大常委會(huì)堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議，石泉、白河等縣人大常委會(huì)堅(jiān)持每年召開(kāi) 12 次情況通報(bào)會(huì)向人大代表通報(bào)人大及其常委會(huì)和“ 一府兩院 ”重 要 工作等，這些措施對(duì)保證人大代表知情知政和依法履職都起到了促進(jìn)作用。（3）

擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)活動(dòng)的參與，積極組織代表參加視察、執(zhí)法檢查和調(diào)研活動(dòng)。在 2005 年開(kāi)展的《人口和計(jì)劃生育法》執(zhí)法 5檢查中，市人大常委會(huì)邀請(qǐng) 10 名市人大代表參與了執(zhí)法檢查，在、、2006 年上半年開(kāi)展的《農(nóng)業(yè)法》《礦產(chǎn)資源法》《節(jié)約能源法》執(zhí)法檢查和有關(guān)視察、調(diào)研中，市人大常委會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表參加上述工作。各縣區(qū)人大常委會(huì)也都在采取有效措施，努力擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)活動(dòng)的參與。漢濱區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持組織或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開(kāi)展重要工作和活動(dòng)，力求每名區(qū)人大代表每年都能夠參與一次視察、一次執(zhí)法檢查、一次評(píng)議活動(dòng)。漢陰縣人大常委會(huì) 2005年安排 250 多人次的人大代表參加了常委會(huì)開(kāi)展的重要工作和活動(dòng)。（4）認(rèn)真辦理落實(shí)人大代表建議。為提高代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作質(zhì)量和水平，今年市人大常委會(huì)從市二屆人大一次會(huì)議上提出的 241 件建議、批評(píng)和意見(jiàn)中，選擇 9 件人民群眾普遍關(guān)心的意見(jiàn)和建議進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督辦，切實(shí)保證人大代表提出的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)都能夠得到負(fù)責(zé)任的答復(fù)。各縣區(qū)人大常委會(huì)也都在不斷加大對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的督辦力度。漢陰縣人大常委（會(huì)實(shí)行的 “ 三 堂 會(huì)評(píng) ” 提出建議意見(jiàn)的代表初評(píng)、人代工委復(fù)，旬陽(yáng)縣人大常委會(huì)實(shí)行選擇代表部分重評(píng)、常委會(huì)會(huì)議集中評(píng)議）要建議由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、相關(guān)委室全程督辦等做法，都收到了較好的效果。（5）積極開(kāi)展代表小組活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用。市人大常委會(huì)按照便于活動(dòng)和屬地就近原則，將市人大代表劃分為 10 個(gè)代表小組，推選了代表小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，明確了代表小組活動(dòng)辦公人員。每年

除集中組織開(kāi)展 12 次專題視察、調(diào)研活動(dòng)外，還委托縣區(qū)人大常委會(huì)組織開(kāi)展代表小組活動(dòng)。各縣區(qū)人大常委會(huì)也都能以代表6小組活動(dòng)為載體，努力組織好縣區(qū)人大代表活動(dòng)，使代表在閉會(huì)期間的作用得到了較好發(fā)揮。寧陜、旬陽(yáng)等縣人大常委會(huì)還積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀人大代表活動(dòng)，不僅豐富了代表活動(dòng)的內(nèi)容，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了代表自覺(jué)履職的積極性，提高了代表小組活動(dòng)質(zhì)量。

3、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷推進(jìn)人大工作的制度化、規(guī)范化。為規(guī)范市人大及其常委會(huì)工作，市人大常委會(huì)目前已形成了 60 余項(xiàng)議事、工作制度和機(jī)關(guān)管理制度。去年，組織起草了《安康市人大 》常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定（征求意見(jiàn)稿），在市人大常委會(huì)上進(jìn)行了初步審議討論后，又分別召開(kāi)了中省駐安單位和企事業(yè)單 《規(guī)定》已上報(bào)市委，在市位負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)一步征求意見(jiàn)和建議。委審定同意后，將提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。今年上半年，為切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，市人大常委會(huì)成立了制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制度建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。目前，市人大常委會(huì)正積極開(kāi)展制度建設(shè)調(diào)研活動(dòng)，市人大常委會(huì)主任會(huì)議議事制度、市人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表辦法、市人大代表視察辦法等一系列制度正在制定、修改完善之中。各縣區(qū)人大常委會(huì)也都能把制度建設(shè)擺在重要的位置，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索創(chuàng)新，完善制度各項(xiàng)工作正在向規(guī)范化和制度化方向邁進(jìn)。

三、存在的問(wèn)題及建議

1、對(duì)“兩個(gè)文件” 精神的宣傳還不夠深入廣泛。從調(diào)查的情況看，對(duì) “ 兩 個(gè) 文件 ” 精神的宣傳大多局限于人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部和黨委領(lǐng)導(dǎo)干部，有關(guān)部門(mén)、機(jī)關(guān)單位和廣大人民群眾

對(duì)兩個(gè)文件精神知之不詳。目前《中共安康市人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步 7發(fā)揮市人大代表作用和加強(qiáng)市人大常委會(huì)制度建設(shè)的意見(jiàn)》已上報(bào)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)市委，在市委批轉(zhuǎn)后，應(yīng)結(jié)合貫徹《意見(jiàn)》一步加大宣傳力度，努力形成全社會(huì)重視、支持人大工作的良好局面。

2、代表素質(zhì)有待提高。主要表現(xiàn)在：少數(shù)代表對(duì)國(guó)家政策、法律法規(guī)、人大知識(shí)了解不夠；在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，審議發(fā)言抓不住重點(diǎn)或根本就不發(fā)言；提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)不夠規(guī)范，質(zhì)量不高；閉會(huì)期間履行代表職務(wù)不積極。針對(duì)上述問(wèn)題，建議采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對(duì)代表法律法規(guī)、人民代表大會(huì)制度知識(shí)的培訓(xùn)。要通過(guò)培訓(xùn)，努力提高人大代表的整體素質(zhì)。

3、代表工作有待加強(qiáng)。調(diào)查情況表明，目前代表工作存在的主要問(wèn)題有：與人大代表的聯(lián)系不夠緊密，代表議案建議有的落實(shí)不夠好，部分代表小組活動(dòng)不夠經(jīng)常，有的代表作用發(fā)揮不夠充分，代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系。人大常委會(huì)組成人員、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持定期走訪人大代表，了解代表工作、生活情況，通過(guò)人大代表了解群眾的意愿要求。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和各個(gè)部門(mén)要積極為人大代表提供各種信息和政情，為人大代表依法履行職責(zé)提供保障和服務(wù)。要進(jìn)一步加大議案、代表建議的督辦和落實(shí)工作，引導(dǎo)代表提高所提出的議案、建議的質(zhì)量，督促相關(guān)部門(mén)認(rèn)真解決和落實(shí)人大代表建議所反映的問(wèn)題，不斷提高代表滿意率。要進(jìn)一步搞好代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)和組織工作，豐富代表小組活動(dòng)內(nèi)容，及時(shí)安排人大代表參與人大及其常委會(huì)組織的各8種活動(dòng)，擴(kuò)大代表對(duì)人大

工作的參與，增強(qiáng)人大工作的透明度。要重視引導(dǎo)代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)中發(fā)揮作用，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)代表做好與人民群眾的聯(lián)系工作。

4、制度建設(shè)不盡完善。調(diào)查情況表明，市、縣區(qū)人大常委會(huì)目前均已初步形成了一套制度體系。但制度建設(shè)還不盡完善，主要表現(xiàn)在：一是過(guò)去已經(jīng)形成的制度，有的已經(jīng)不能適應(yīng)工作發(fā)展的需要，需要修訂完善；二是一些經(jīng)過(guò)探索成功的做法需要總結(jié)提高，需要用制度的形式予以規(guī)范。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)人大及其常委會(huì)工作和議事制度建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究和實(shí)踐探索，逐步形成一套能夠充分實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和民主法制建設(shè)的制度體系，促進(jìn)人大工作的制度化、規(guī)范化。調(diào)研中，幾個(gè)縣人大常委會(huì)都呼吁市人大常委會(huì)盡快審議通過(guò)《安康。市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》

5、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)辦公條件有待進(jìn)一步改善。部分縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)辦公條件急待改善。如旬陽(yáng)縣人大常委會(huì)會(huì)議室偏小，代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議的做法無(wú)法實(shí)行。人大常委會(huì)機(jī)關(guān)公用車輛普遍緊張。部分縣人大常委會(huì)因改善機(jī)關(guān)辦公條件形成了一些債務(wù)。這些問(wèn)題，均有待于認(rèn)真解決?！补ぷ鲃?dòng)態(tài)〕 市教育局以辦理代表建議促進(jìn)工作落實(shí) 9 市教育局辦理人大代表建議做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任夯實(shí)到位，以辦理促進(jìn)工作，以工作落實(shí)辦理，收到了良好的實(shí)效。2000 年撤地設(shè)市以后，市教育局年年都是人大代表建議“辦理大戶”。他們把一年一度的建議辦理工作列入重要議事日程，每年都要專門(mén)召開(kāi)人大代表建議辦復(fù)行政會(huì)議。堅(jiān)持局長(zhǎng)親自部署，各分管局長(zhǎng)把關(guān)，承辦

科室具體承辦。碰到涉及幾個(gè)科室的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室相互協(xié)調(diào)，共同解決。在建議辦結(jié)答復(fù)中，做到三個(gè)對(duì)照，即：將答復(fù)意見(jiàn)與建議原文相對(duì)照，看辦理答復(fù)的內(nèi)容與代表所反映的問(wèn)題是否一致；將答復(fù)意見(jiàn)與相關(guān)政策法規(guī)相對(duì)照，看辦理答復(fù)的依據(jù)是否妥當(dāng)；將答復(fù)意見(jiàn)與實(shí)際情況相對(duì)照，看辦理答復(fù)的措施是否符合客觀條件，保證了辦理工作的高質(zhì)量、高水平，促進(jìn)了辦理工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。例如，在辦理《關(guān)于擴(kuò)大高中規(guī)模大力發(fā)展高中教育的建議》過(guò)程中，他們采取了有效措施積極落實(shí)。一是加大投入力度，加快校舍建設(shè)步伐，加強(qiáng)信息技術(shù)教育、教學(xué)儀器設(shè)備、電化教育方面的建設(shè)，為普通高中擴(kuò)招創(chuàng)造條件；二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展各級(jí)各類培訓(xùn)，增加教師編制和人數(shù)，引進(jìn)優(yōu)秀教師，提高教師素質(zhì)，為普通高中擴(kuò)招提供師資保證；三是積極推進(jìn)普通高中辦學(xué)體制改革，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量舉辦民辦普通高中，緩解公辦普通高中壓力，有效地解決 1.5 萬(wàn)名學(xué)生接受普通高中教育的問(wèn)題，確保了入學(xué)高峰期的穩(wěn)定。針對(duì)代表提，局出的《關(guān)于盡快發(fā)展安康地區(qū)高等教育及職業(yè)技術(shù)教育的建議》里經(jīng)過(guò)積極調(diào)研論證，形成了 “ 一 步升本、同步升專、遞次推進(jìn) ”10的工作思路，并提出了工作方案，在市政府審批后，他們又及時(shí)向上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。通過(guò)多方努力，我市高等教育取得了突破性進(jìn)展。整合安師、二師、衛(wèi)校組建設(shè)置的安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院，于 2004 年經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立并于去年報(bào)教育部備案，正式掛牌成立。整合安康師專、安康教院、農(nóng)校而設(shè)置的安康學(xué)院，于去年底經(jīng)全國(guó)高校專家評(píng)審組高票通過(guò)，并

于今年初經(jīng)教育部批準(zhǔn)正式設(shè)立。高等院校的成立，結(jié)束了安康沒(méi)有本科院校的歷史，進(jìn)一步提升了安康高等教育的整體水平。今年，市教育局承辦代表建議 19 件。這些建議，主要涉及基礎(chǔ)教育、職成教育、經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍建設(shè)等幾個(gè)方面，不僅客觀地指出了問(wèn)題的現(xiàn)象，而且分析了問(wèn)題的成因和可能造成的影響，建設(shè)性地提出了解決問(wèn)題的方法和措施。教育局對(duì)此予以高度重視，專題召開(kāi)了市人大代表政協(xié)委員關(guān)注教育工作座談會(huì)，專門(mén)匯報(bào)全市教育工作和代表建議辦理情況，進(jìn)一步征求代表的建議和意見(jiàn)，（市人大受到了代表的好評(píng)。目前，這些代表建議正在積極辦理中。人代工委信息）漢濱區(qū)人大常委會(huì) 督辦代表議案使拖欠教師工資問(wèn)題得到解決 漢濱區(qū)是一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，財(cái)政供養(yǎng)人口多，支出壓力大。有學(xué)校 592 所，教職工 3416 人。1999 年前，財(cái)政實(shí)行分灶吃飯，教 累計(jì)拖欠教師工資 1200 萬(wàn)元。師工資分別由區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，2005 11年前兌現(xiàn) 886 萬(wàn)元，還拖欠 314 萬(wàn)元。在 2006 年 2 月召開(kāi)的區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，鄒軍等 12 名代表聯(lián)名提出了《關(guān)于徹底解決拖欠教師工資問(wèn)題的議。大會(huì)主席團(tuán)審議確立了此議案，決定交由區(qū)人民政府辦理，要案》求在 2006 年底前徹底解決拖欠教師工資的問(wèn)題。并決定委拖區(qū)人大常委會(huì)審定辦理方案，督促議案辦理，辦理結(jié)果向下一次人民代表大會(huì)報(bào)告。區(qū)政府高度重視議案辦理工作，3 月 3 日，區(qū)長(zhǎng)龔光喜主持召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議，研究制定辦理方案，落實(shí)辦理措施。方案確定區(qū)政府成立清兌拖欠教師工資領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管教育的副區(qū)長(zhǎng)任副組

長(zhǎng)，政府辦、教育局、財(cái)政局、監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)人為成員。具體由教育局和財(cái)政局負(fù)責(zé)摸底、核實(shí)和兌現(xiàn)工作，監(jiān)察局對(duì)清兌工作進(jìn)行全程監(jiān)督。6 月底前，由財(cái)政局調(diào)度資金，按照核實(shí)的拖欠數(shù)額，將兌現(xiàn)的工資打入教師本人工資卡，由銀行代發(fā)；對(duì)調(diào)出教育系統(tǒng)的人員，由教育局提供名冊(cè)和數(shù)額報(bào)財(cái)政局審定，7 月上旬通知本人憑身份證在會(huì)計(jì)核算中心領(lǐng)取。區(qū)十五屆人大常委會(huì)第 23 次會(huì)議審定通過(guò)了區(qū)政府的辦理方案，并要求嚴(yán)格按辦理方案落實(shí)。6 月 2 日，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)徐韜又主持召開(kāi)辦公會(huì)議，聽(tīng)取辦理情況匯報(bào)，督促狠抓落實(shí)。目前，拖欠教（漢濱人大信息）師的工資已經(jīng)全部?jī)冬F(xiàn)到位。嵐皋縣人大常委會(huì) 采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)代表建議辦理工作12 一是完善工作制度。在總結(jié)過(guò)去辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和反復(fù)論證，制定了《嵐皋縣人大常委，對(duì)代表建議的提出、會(huì)辦理縣人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦法》辦理、督辦等做出了具體規(guī)定，為切實(shí)提高代表建議辦理質(zhì)量提供了制度保障。二是加強(qiáng)重點(diǎn)督辦。今年在縣十五屆人大五次會(huì)上，共收到代表提出議案 9 件，建議意見(jiàn) 75 條，共計(jì) 84 件，經(jīng)合并整理后，確定轉(zhuǎn)交政府辦理的有 78 件。為確保這些意見(jiàn)和建議落到實(shí)處，縣人大常委會(huì)召開(kāi)主任會(huì)議，專題研究代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理督辦事項(xiàng)，通過(guò)反復(fù)商討，確定把“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞力培訓(xùn)的建議” 等群眾反響強(qiáng)烈和影響面較大的 8 件建議作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，轉(zhuǎn)交政府相關(guān)部門(mén)，縣人大常委會(huì)重點(diǎn)跟蹤督辦。三是實(shí)行集中交辦。按照“將代表建議百分之百地交給承辦單位，百分之百地落實(shí)到責(zé)任部門(mén)，百分之

百地經(jīng)過(guò)調(diào)研后辦理，辦理結(jié)果百分之百地答復(fù)代表”的辦理工作要求，縣人民政府召開(kāi)集中 把統(tǒng)一交辦會(huì)，78 件代表建議按照各自責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門(mén)。會(huì)上，縣委、縣人大常委會(huì)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分別講話，對(duì)如何做好人大代表（嵐皋人大信息）建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作提出了具體要求。13〔代表風(fēng)采〕 代表本色 ——記漢濱區(qū)人大代表汪金惠 從“ 民 營(yíng)企業(yè)家”到 為 人民說(shuō)話的人大代表，再到遠(yuǎn)近聞名，的好 “ 村 官.

第二篇：貫徹落實(shí)會(huì)議精神報(bào)告

關(guān)于貫徹落實(shí)中共汕尾市委五屆十次

全會(huì)會(huì)議精神情況報(bào)告

7月29日，汕尾市城鄉(xiāng)規(guī)劃局召開(kāi)了全體干部職工會(huì)議。會(huì)議的主題是：進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共汕尾市委五屆十次全會(huì)會(huì)議精神。會(huì)議由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄭捷奮主持。會(huì)議指出，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。會(huì)議要求，全局廣大黨員和干部群眾要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到汪洋書(shū)記關(guān)于學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神的重要部署和要求上來(lái)，著力推進(jìn)主題主線的貫徹落實(shí)，著力推進(jìn)改革開(kāi)放，著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，著力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、干部、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福汕尾，爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全局要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重大戰(zhàn)略意義，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理是科學(xué)跨越發(fā)展的根本要求，是化解社會(huì)矛盾的迫切需要，是建設(shè)幸福汕尾的題中之義，是爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵的重大歷史使命，進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，緊緊圍繞科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福汕尾，爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵核心任務(wù)，緊緊依靠人民、服務(wù)人民，充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，充分尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，以保障和改善民生為重點(diǎn)，以完善社會(huì)服務(wù)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)公平正義為導(dǎo)向，以社會(huì)管理及其創(chuàng)新為特色，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以社會(huì)規(guī)范特別是法制建設(shè)為保障，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，著力提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)全市的富裕安康、公平正義、活力創(chuàng)新、文明有序，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五到十年的努力，基本形成符合汕尾實(shí)際、具有汕尾特色的社會(huì)建設(shè)基本框架，構(gòu)建社會(huì)建設(shè)的七個(gè)體系，初步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)活力顯著增強(qiáng)、人民安居樂(lè)業(yè)和諧相處的良好局面。

會(huì)議號(hào)召，全局廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，解放思想、銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福汕尾，爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議指出，全局廣大黨員要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，勇于

創(chuàng)新，奮發(fā)有為開(kāi)創(chuàng)我局黨的建設(shè)新局面：一要突出增強(qiáng)憂患意識(shí)，加強(qiáng)理論武裝；二要突出深化干部人事制度改革，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)；三要突出發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)基層組織建設(shè)；四要突出密切黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)；五要突出推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)實(shí)踐，加快推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福汕尾，努力爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵。推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福汕尾，爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)。

近期要突出做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是大力改善民生，要健全基本公共服務(wù)體系、完善覆蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系、完善社會(huì)福利體系；二是力促社會(huì)和諧，要推進(jìn)城鄉(xiāng)幸福社區(qū)創(chuàng)建、健全和發(fā)展社會(huì)組織、創(chuàng)新舉措解決社會(huì)突出問(wèn)題；三是創(chuàng)新社會(huì)管理，要深化社會(huì)管理體制改革、健全群眾權(quán)益保障機(jī)制、健全社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制、健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、建立健全投入保障機(jī)制；四是打造硬軟環(huán)境；五是做好下半年工作，全力拿下指標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、各項(xiàng)考核、十項(xiàng)承諾、辦好粵東僑博會(huì)五大重點(diǎn)任務(wù)，確保全年任務(wù)圓滿完成，確?！笆濉币?guī)劃開(kāi)好局、起好步。

第三篇：貫徹落實(shí)全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神調(diào)研報(bào)告

根據(jù)甘統(tǒng)發(fā)（）號(hào)文件精神，結(jié)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)的《貫徹落實(shí)全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神中的新情況新問(wèn)題及對(duì)策研究方案》的安排部署，我們對(duì)全市貫徹落實(shí)全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神的情況進(jìn)行了一次綜合調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神情況

（一）市委高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神。全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議結(jié)束后，市委常委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神匯報(bào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，多次專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作。召開(kāi)了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，全面安排部署了全市的統(tǒng)戰(zhàn)工作。圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省委貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，結(jié)合我市統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨武威市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，就貫徹落實(shí)全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神提出了具體措施。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，在一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作上有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是市委和四縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)由黨委常委擔(dān)任。市委對(duì)市委和四縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，都改由同級(jí)黨委常委擔(dān)任，加強(qiáng)了黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h（區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)的平均年齡由歲降到歲，文化程度由名初中、名高中，提高到名研究生、名大學(xué)生、名大專生。二是縣區(qū)政府黨外副縣（區(qū)）長(zhǎng)的安排達(dá)到。結(jié)合××年縣區(qū)換屆，四縣區(qū)都配備了黨外副縣（區(qū)）長(zhǎng)。四縣區(qū)安排黨外政協(xié)副主席名。按照“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的方針，堅(jiān)持黨管干部的原則，把黨外干部的培養(yǎng)選拔任用納入各級(jí)政府和司法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總體規(guī)劃統(tǒng)一管理?！痢聊暝拢?jīng)協(xié)商推薦，組織考察，市委討論決定向省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部推薦了名省管黨外后備干部。在××年公選縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，對(duì)黨外干部、少數(shù)民族干部放寬了年齡、學(xué)歷、任職年限等條件，有名黨外干部和名少數(shù)民族干部參加了公選，有名黨外干部、名少數(shù)民族干部入選。目前，全市實(shí)職安排黨外副縣級(jí)以上干部已達(dá)名。三是黨外人士在人大、政協(xié)中的安排基本達(dá)到中央規(guī)定的比例要求。抓住撤地設(shè)市后，市人大、市政協(xié)籌建的有利時(shí)機(jī)，加大了黨外人士的政治安排力度。市一屆人大代表中黨外人士名，占代表總數(shù)的；人大常委中，黨外常委占到；市政協(xié)一屆委員會(huì)中黨外委員名，占委員總數(shù)的，政協(xié)常委中黨外人士名，占常委總數(shù)的。四是加強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)。在市、縣（區(qū)）機(jī)構(gòu)改革中，市、縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的編制沒(méi)有壓縮，反而給市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)各增加編制名，給新成立的個(gè)市級(jí)民主黨派共增加編制名。個(gè)別統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的縣得到了加強(qiáng)，如天?？h在原有基礎(chǔ)上增加了名編制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部更新了辦公設(shè)施，添置了計(jì)算機(jī)、傳真復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備，市上將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算，保證了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開(kāi)展。古浪、天祝兩縣還改善了交通工具，基本適應(yīng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展需要。

（五）建立健全由統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和歸口管理的工作機(jī)制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部作為市委主管全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門(mén)，負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)。凡屬統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的研究制定和貫徹落實(shí)、重要工作和活動(dòng)的安排部署、重大問(wèn)題的處理、相關(guān)人事安排和干部管理等，均由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)。

（三）堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，不斷推進(jìn)全市的社會(huì)主義民主政治建設(shè)。全市各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)深入貫徹共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。一是在全市開(kāi)展了對(duì)貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度各項(xiàng)規(guī)定的大檢查。通過(guò)認(rèn)真檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，市委制定出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨武威市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的決定》，并制定了《黨委、政府有關(guān)部門(mén)同政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)定期聯(lián)系制度》，推進(jìn)了我市多黨合作和政治協(xié)商制度的鞏固和發(fā)展。二是協(xié)助市、縣區(qū)黨委政府開(kāi)好與各民主黨派、工商聯(lián)的座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)和征求意見(jiàn)會(huì)。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)與重要人事安排及市委、政府的重點(diǎn)工作等進(jìn)行通報(bào)協(xié)商，充分聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，達(dá)成共識(shí)。尤其是在“三個(gè)環(huán)境”大討論中對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，通過(guò)座談、征求意見(jiàn)，理出了個(gè)問(wèn)題，得到了市委、政府的重視，使這些問(wèn)題基本得到解決，有力地促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是積極支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。全市的個(gè)民主黨派的個(gè)基層組織已順利地進(jìn)行了換屆，實(shí)現(xiàn)了新老交替、政治交接。籌備成立了民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工、九三學(xué)社等個(gè)市級(jí)民主黨派。同時(shí)，為加大黨外干部培訓(xùn)力度，成立了市社會(huì)主義學(xué)院。四是積極支持民主黨派充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。各黨派調(diào)研圍繞黨委、政府中心工作和上級(jí)民主黨派的專題調(diào)研，積極開(kāi)展調(diào)查研究，在政協(xié)會(huì)議上積極建言獻(xiàn)策，較好地發(fā)揮了參政黨作用?！痢聊旯餐瓿烧{(diào)研文章篇。其中篇在省市有關(guān)刊物上刊載，篇在全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上獲獎(jiǎng)。五是認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)誼慰問(wèn)活動(dòng)。平時(shí)經(jīng)常和重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象談心交流，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們工作生活中的具體困難和問(wèn)題，反映他們的意見(jiàn)和要求。組織各種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，重要節(jié)假日登門(mén)慰問(wèn)，增進(jìn)了交流和友誼。

（四）圍繞團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策。全市連續(xù)年組織開(kāi)展以“互助合作，攜手共進(jìn)”為主要內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周活動(dòng)，并開(kāi)展了豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾對(duì)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)，市委制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下民族工作的意見(jiàn)

備干部數(shù)量少，素質(zhì)也不夠高。

三是宗教團(tuán)體的自身建設(shè)有待加強(qiáng)。特別是天主教愛(ài)國(guó)會(huì)組織作用發(fā)揮不夠，天主教宗教事務(wù)基本上由地下勢(shì)力操縱。

四是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和調(diào)查研究、開(kāi)拓創(chuàng)新的力度都需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是由于我市財(cái)政緊張，盡管統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，但還是不能滿足正常工作需要。

三、對(duì)策和建議

（一）結(jié)合貫徹落實(shí)十六大精神，幫助各民主黨派加強(qiáng)以組織建設(shè)、思想建設(shè)、理論建設(shè)、政治建設(shè)為重點(diǎn)的自身建設(shè)，引導(dǎo)新成立的各民主黨派市委會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步學(xué)習(xí)和熟悉民主黨派的工作程序、工作方法。通過(guò)學(xué)習(xí)盡快提高自己的思想水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，實(shí)現(xiàn)由學(xué)者專家向?qū)W者專家型領(lǐng)導(dǎo)干部的角色轉(zhuǎn)換。加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。將民主黨派機(jī)關(guān)工作納入制度化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)民主黨派工作質(zhì)量和效率不斷提高。盡快著手成立區(qū)工委，理順各支部的隸屬關(guān)系。

加強(qiáng)各民主黨派市委會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員參政黨性質(zhì)、職能和任務(wù)的教育，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義的教育，提高政治上的堅(jiān)定性和明辨是非的能力，不斷提高民主黨派政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政能力，發(fā)揚(yáng)自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義共同奮斗。

（二）各級(jí)黨委要把培養(yǎng)選拔黨外干部作為考察班子的重要內(nèi)容，列入重要議事日程和年終目標(biāo)管理，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨武威市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)施意見(jiàn)》，把黨外干部的培養(yǎng)選拔納入整個(gè)干部工作規(guī)劃，做到超前考慮、早做打算、統(tǒng)籌安排、積極協(xié)調(diào)，保證各級(jí)班子換屆時(shí)有充足的人選。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)也應(yīng)積極工作，把一些基本素質(zhì)好，有一定組織、管理能力的黨外干部放到一定層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，鍛煉他們的才干，使他們中的優(yōu)秀分子成為合格、成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要利用各種機(jī)會(huì)和場(chǎng)合宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策。要通過(guò)黨校培訓(xùn)和廣播電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體廣泛進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策的宣傳，經(jīng)強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)多黨合作與政治協(xié)商制度的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，為黨外干部培養(yǎng)、選拔、使用打下思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)對(duì)中青年無(wú)黨派人士和黨外知識(shí)分子的考察和培養(yǎng)工作，加強(qiáng)對(duì)無(wú)黨派人士和黨外知識(shí)分子團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)信息反饋機(jī)制，及時(shí)掌握無(wú)黨派人士和黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài)，反映他們的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮他們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

（三）市委擬成立市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，把宗教工作列入重要議事日程，及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理全市宗教工作的重大問(wèn)題。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)的宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在天主教工作方面，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、推進(jìn)民主辦教、加強(qiáng)愛(ài)國(guó)會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步加大教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢(shì)力的力度。

（四）積極推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究機(jī)制創(chuàng)新，建立、完善有關(guān)制度，抓好調(diào)研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步拓寬統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的領(lǐng)域和渠道。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)單位采取多種形式，開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加大黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳力度。黨委宣傳部門(mén)要確定一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制聯(lián)系、協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，各級(jí)主要新聞單位，要把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳列入計(jì)劃，做到經(jīng)常化、制度化。

第四篇：貫徹落實(shí)全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神調(diào)研報(bào)告

根據(jù)甘統(tǒng)發(fā)（）號(hào)文件精神，結(jié)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)的《貫徹落實(shí)全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神中的新情況新問(wèn)題及對(duì)策研究方案》的安排部署，我們對(duì)全市貫徹落實(shí)全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神的情況進(jìn)行了一次綜合調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神情況

（一）市委高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議

精神。全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議結(jié)束后，市委常委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神匯報(bào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，多次專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作。召開(kāi)了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，全面安排部署了全市的統(tǒng)戰(zhàn)工作。圍繞《中共甘肅省委貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，結(jié)合我市統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《中共武威市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，就貫徹落實(shí)全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神提出了具體措施。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，在一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作上有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是市委和四縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)由黨委常委擔(dān)任。市委對(duì)市委和四縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，都改由同級(jí)黨委常委擔(dān)任，加強(qiáng)了黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h（區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)的平均年齡由歲降到歲，文化程度由名初中、名高中，提高到名研究生、名大學(xué)生、名大專生。二是縣區(qū)政府黨外副縣（區(qū)）長(zhǎng)的安排達(dá)到。結(jié)合××年縣區(qū)換屆，四縣區(qū)都配備了黨外副縣（區(qū)）長(zhǎng)。四縣區(qū)安排黨外政協(xié)副主席名。按照“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的方針，堅(jiān)持黨管干部的原則，把黨外干部的培養(yǎng)選拔任用納入各級(jí)政府和司法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總體規(guī)劃統(tǒng)一管理?！痢聊暝?，經(jīng)協(xié)商推薦，組織考察，市委討論決定向省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部推薦了名省管黨外后備干部。在××年公選縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，對(duì)黨外干部、少數(shù)民族干部放寬了年齡、學(xué)歷、任職年限等條件，有名黨外干部和名少數(shù)民族干部參加了公選，有名黨外干部、名少數(shù)民族干部入選。目前，全市實(shí)職安排黨外副縣級(jí)以上干部已達(dá)名。三是黨外人士在人大、政協(xié)中的安排基本達(dá)到中央規(guī)定的比例要求。抓住撤地設(shè)市后，市人大、市政協(xié)籌建的有利時(shí)機(jī)，加大了黨外人士的政治安排力度。市一屆人大代表中黨外人士名，占代表總數(shù)的；人大常委中，黨外常委占到；市政協(xié)一屆委員會(huì)中黨外委員名，占委員總數(shù)的，政協(xié)常委中黨外人士名，占常委總數(shù)的。四是加強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)。在市、縣（區(qū)）機(jī)構(gòu)改革中，市、縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的編制沒(méi)有壓縮，反而給市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)各增加編制名，給新成立的個(gè)市級(jí)民主黨派共增加編制名。個(gè)別統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的縣得到了加強(qiáng)，如天?？h在原有基礎(chǔ)上增加了名編制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部更新了辦公設(shè)施，添置了計(jì)算機(jī)、傳真復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備，市上將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算，保證了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開(kāi)展。古浪、天祝兩縣還改善了交通工具，基本適應(yīng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展需要。

（五）建立健全由統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和歸口管理的工作機(jī)制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部作為市委主管全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門(mén)，負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)。凡屬統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的研究制定和貫徹落實(shí)、重要工作和活動(dòng)的安排部署、重大問(wèn)題的處理、相關(guān)人事安排和干部管理等，均由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)。

（三）堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，不斷推進(jìn)全市的社會(huì)主義民主政治建設(shè)。全市各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)深入貫徹共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；Ｒ皇窃谌虚_(kāi)展了對(duì)貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度各項(xiàng)規(guī)定的大檢查。通過(guò)認(rèn)真檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，市委制定出臺(tái)了《中共武威市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的決定》，并制定了《黨委、政府有關(guān)部門(mén)同政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)定期聯(lián)系制度》，推進(jìn)了我市多黨合作和政治協(xié)商制度的鞏固和發(fā)展。二是協(xié)助市、縣區(qū)黨委政府開(kāi)好與各民主黨派、工商聯(lián)的座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)和征求意見(jiàn)會(huì)。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)與重要人事安排及市委、政府的重點(diǎn)工作等進(jìn)行通報(bào)協(xié)商，充分聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，達(dá)成共識(shí)。尤其是在“三個(gè)環(huán)境”大討論中對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，通過(guò)座談、征求意見(jiàn)，理出了個(gè)問(wèn)題，得到了市委、政府的重視，使這些問(wèn)題基本得到解決，有力地促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是積極支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。全市的個(gè)民主黨派的個(gè)基層組織已順利地進(jìn)行了換屆，實(shí)現(xiàn)了新老交替、政治交接?；I備成立了民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工、九三學(xué)社等個(gè)市級(jí)民主黨派。同時(shí)，為加大黨外干部培訓(xùn)力度，成立了市社會(huì)主義學(xué)院。四是積極支持民主黨派充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。各黨派調(diào)研圍繞黨委、政府中心工作和上級(jí)民主黨派的專題調(diào)研，積極開(kāi)展調(diào)查研究，在政協(xié)會(huì)議上積極建言獻(xiàn)策，較好地發(fā)揮了參政黨作用。××年共完成調(diào)研文章篇。其中篇

在省市有關(guān)刊物上刊載，篇在全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上獲獎(jiǎng)。五是認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)誼慰問(wèn)活動(dòng)。平時(shí)經(jīng)常和重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象談心交流，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們工作生活中的具體困難和問(wèn)題，反映他們的意見(jiàn)和要求。組織各種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，重要節(jié)假日登門(mén)慰問(wèn)，增進(jìn)了交流和友誼。

（四）圍繞團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策。全市連

續(xù)年組織開(kāi)展以“互助合作，攜手共進(jìn)”為主要內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周活動(dòng)，并開(kāi)展了豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾對(duì)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)，市委制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下民族工作的意見(jiàn)》，明確了加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。天祝縣正在著手修訂《天祝藏族自治縣民族區(qū)域自治條例》，進(jìn)一步完善民族區(qū)域自治制度，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年，市、縣個(gè)幫扶單位，為民族特困地區(qū)幫扶資金萬(wàn)元，促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)一步加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)教育選拔力度。通過(guò)開(kāi)展選拔少數(shù)民族干部到國(guó)家機(jī)關(guān)和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，并通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織推薦等形式，使一大批優(yōu)秀少數(shù)民族干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全市有少數(shù)民族縣（處）級(jí)干部人，天祝藏族自治縣少數(shù)民族干部占干部總數(shù)的，占縣級(jí)干部的，占科級(jí)干部的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中少數(shù)民族干部比例高于人口比例個(gè)百分點(diǎn)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)、全省宗教工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部對(duì)宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教局通過(guò)深入調(diào)查研究，提出了貫徹落實(shí)全省宗教工作會(huì)議的意見(jiàn)，向市委常委會(huì)做了專題匯報(bào)。召開(kāi)了全市宗教工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)、全省宗教工作會(huì)議精神，全面安排部署了全市的宗教工作。同時(shí)，還在市政協(xié)民宗“三胞”委座談會(huì)上，將全省宗教工作會(huì)議精神做了傳達(dá)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，推動(dòng)我市宗教工作。下大力氣解決落實(shí)宗教團(tuán)體房產(chǎn)中的問(wèn)題。落實(shí)宗教團(tuán)體的房產(chǎn)是一項(xiàng)涉及面廣、非常復(fù)雜、難度很大的工作，長(zhǎng)期以來(lái)久拖不決。信教群眾情緒激動(dòng)。我們一方面做耐心細(xì)致的說(shuō)服工作，防止集體上訪，擴(kuò)大事態(tài)；另一方面多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，積極主動(dòng)與城建、土地等部門(mén)研究解決。市委領(lǐng)導(dǎo)也親自督促?！痢聊杲o涼州區(qū)天主教愛(ài)國(guó)會(huì)在二環(huán)路西側(cè)征地畝，用于修建城區(qū)天主教堂和舉辦自養(yǎng)事業(yè)，使拖了年的老大難問(wèn)題得到解決。認(rèn)真解決了天主教城區(qū)間房屋的拆除補(bǔ)償問(wèn)題。已落實(shí)了補(bǔ)償折價(jià)款萬(wàn)元，清理結(jié)算房屋租金萬(wàn)元，重新建立租賃關(guān)系房屋間，使年以來(lái)久拖未決的問(wèn)題得到了妥善處理。解決了雷臺(tái)公園建設(shè)和共和街?jǐn)U路中拆除涼州區(qū)基督教會(huì)房地產(chǎn)問(wèn)題，既維護(hù)了教會(huì)利益，又促進(jìn)了市政建設(shè)，保證了社會(huì)穩(wěn)定。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。積極貫徹落實(shí)“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在天祝藏傳佛教寺院開(kāi)展了以加強(qiáng)寺院管理和反分裂為主要內(nèi)容的愛(ài)國(guó)主義教育，保證了天祝藏區(qū)的穩(wěn)定。加強(qiáng)了新形勢(shì)下天主教工作，推動(dòng)天主教愛(ài)國(guó)組織建設(shè)，實(shí)行民主辦教。教育轉(zhuǎn)化地下勢(shì)力，制止了天主教地下勢(shì)力的非法活動(dòng)，及時(shí)排查和妥善地處理了各類突發(fā)事件和影響穩(wěn)定的問(wèn)題。四是積極引導(dǎo)各宗教發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，投身地方建設(shè)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)扶貧開(kāi)發(fā)出力。涼州區(qū)的海藏寺、羅什寺，天?？h天堂寺，古浪縣昌靈山道觀等一些著名寺觀，充分挖掘自身的歷史文化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)景點(diǎn)建設(shè)，成為我市頗具潛力的文化旅游業(yè)開(kāi)發(fā)亮點(diǎn)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（五）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷加強(qiáng)。支持和幫助工商聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，理順與有關(guān)方面的關(guān)系，為工商聯(lián)發(fā)展提供了思想和組織保證。撤地設(shè)市后，召開(kāi)了市工商聯(lián)一屆一次會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新領(lǐng)導(dǎo)班子。各縣區(qū)也相繼換屆，一大批思想素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)的干部和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士走上了各級(jí)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位。充分發(fā)揮商會(huì)職能，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。市工商聯(lián)多次召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，通過(guò)調(diào)查研究，向市委專題報(bào)告了《影響我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾件具體事》，引起市委、政府的重視。為宣傳我市非公有制經(jīng)濟(jì)、加大招商引資力度，在首屆“天馬”國(guó)際文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)期間，出版了《天馬魂——騰飛的武威非公有制經(jīng)濟(jì)》大型畫(huà)冊(cè)，宣傳了我市非公有制經(jīng)濟(jì)概況和投資環(huán)境。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)組織部分民營(yíng)企業(yè)家赴縣區(qū)考察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資環(huán)境，交流了經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了工作。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作進(jìn)行調(diào)研和探索。配合市委組織部就全市非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作進(jìn)行了廣泛調(diào)研，提出了“抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的工作思路。涼州區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，通過(guò)抓點(diǎn)探索，形成了調(diào)研報(bào)告《涼州區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的調(diào)查與思考》，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作進(jìn)行了有益的探索，受到了市委的重視，并在全市推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。四是加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，扶貧濟(jì)困，回饋社會(huì)，積極投身光彩事業(yè)。

（六）認(rèn)真開(kāi)展對(duì)臺(tái)工作，加強(qiáng)與港澳及海外人士的聯(lián)系，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放服務(wù)。一是結(jié)合舉辦首屆“天馬”國(guó)際文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，加大了對(duì)臺(tái)宣傳力度。積極通過(guò)對(duì)臺(tái)宣傳渠道發(fā)送宣傳我市建設(shè)成就、文化特點(diǎn)和旅游資源方面的稿件、圖片篇（幅）。二是協(xié)助中央電視臺(tái)《兩岸萬(wàn)事通》欄目組來(lái)我市拍攝《中國(guó)西部城市采購(gòu)·武威篇》的采訪、拍攝任務(wù)，宣傳了我市投資環(huán)境和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。三是在積極協(xié)調(diào)解決臺(tái)資企業(yè)存在困難和問(wèn)題的同時(shí)，努力為臺(tái)商營(yíng)造良好的投資環(huán)境，積極解決臺(tái)資企業(yè)“千鄉(xiāng)萬(wàn)才”科技（中國(guó)）有限公司在我市投資中的問(wèn)題。四是受臺(tái)胞張啟泰先生委托，對(duì)我市今年高考理科前名的學(xué)生、頒發(fā)了“張梁瑞芳科技教育獎(jiǎng)學(xué)金”。五是認(rèn)真落實(shí)了澳門(mén)中華海外聯(lián)誼會(huì)捐資萬(wàn)元人民幣，修建“澳海聯(lián)大柳小學(xué)”的工作。目前，學(xué)校教學(xué)樓已基本竣工。六是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十六大精神，舉辦了一期由多名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的“一國(guó)兩制和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一形勢(shì)報(bào)告會(huì)”，邀請(qǐng)省臺(tái)辦負(fù)責(zé)人作報(bào)告，取得了較好的效果。

二、存在的問(wèn)題及出現(xiàn)的新情況

一是市級(jí)民主黨派剛剛成立，需要切實(shí)加強(qiáng)民主黨派的自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民主黨派政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政能力。

二是盡管我市的黨外干部的安排取得了突破性進(jìn)展，但同省上的要求還有一定的差距，黨外干部的培養(yǎng)選拔力度還不夠。后備干部數(shù)量少，素質(zhì)也不夠高。

三是宗教團(tuán)體的自身建設(shè)有待加強(qiáng)。特別是天主教愛(ài)國(guó)會(huì)組織作用發(fā)揮不夠，天主教宗教事務(wù)基本上由地下勢(shì)力操縱。

四是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和調(diào)查研究、開(kāi)拓創(chuàng)新的力度都需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是由于我市財(cái)政緊張，盡管統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，但還是不能滿足正常工作需要。

三、對(duì)策和建議

（一）結(jié)合貫徹落實(shí)十六大精神，幫助各民主黨派加強(qiáng)以組織建設(shè)、思想建設(shè)、理論建設(shè)、政治建設(shè)為重點(diǎn)的自身建設(shè)，引導(dǎo)新成立的各民主黨派市委會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步學(xué)習(xí)和熟悉民主黨派的工作程序、工作方法。通過(guò)學(xué)習(xí)盡快提高自己的思想水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，實(shí)現(xiàn)由學(xué)者專家向?qū)W者專家型領(lǐng)導(dǎo)干部的角色轉(zhuǎn)換。加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。將民主黨派機(jī)關(guān)工作納入制度化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)民主黨派工作質(zhì)量和效率不斷提高。盡快著手成立區(qū)工委，理順各支部的隸屬關(guān)系。

加強(qiáng)各民主黨派市委會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員參政黨性質(zhì)、職能和任務(wù)的教育，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義的教育，提高政治上的堅(jiān)定性和明辨是非的能力，不斷提高民主黨派政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政能力，發(fā)揚(yáng)自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義共同奮斗。

（二）各級(jí)黨委要把培養(yǎng)選拔黨外干部作為考察班子的重要內(nèi)容，列入重要議事日程和年終目標(biāo)管理，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共武威市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)施意見(jiàn)》，把黨外干部的培養(yǎng)選拔納入整個(gè)干部工作規(guī)劃，做到超前考慮、早做打算、統(tǒng)籌安排、積極協(xié)調(diào)，保證各級(jí)班子換屆時(shí)有充足的人選。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)也應(yīng)積極工作，把一些基本素質(zhì)好，有一定組織、管理能力的黨外干部放到一定層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，鍛煉他們的才干，使他們中的優(yōu)秀分子成為合格、成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要利用各種機(jī)會(huì)和場(chǎng)合宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策。要通過(guò)黨校培訓(xùn)和廣播電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體廣泛進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策的宣傳，經(jīng)強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)多黨合作與政治協(xié)商制度的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，為黨外干部培養(yǎng)、選拔、使用打下思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)對(duì)中青年無(wú)黨派人士和黨外知識(shí)分子的考察和培養(yǎng)工作，加強(qiáng)對(duì)無(wú)黨派人士和黨外知識(shí)分子團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)信息反饋機(jī)制，及時(shí)掌握無(wú)黨派人士和黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài)，反映他們的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮他們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

（三）市委擬成立市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，把宗教工作列入重要議事日程，及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理全市宗教工作的重大問(wèn)題。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)的宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在天主教工作方面，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、推進(jìn)民主辦教、加強(qiáng)愛(ài)國(guó)會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步加大教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢(shì)力的力度。

（四）積極推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究機(jī)制創(chuàng)新，建立、完善有關(guān)制度，抓好調(diào)研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步拓寬統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的領(lǐng)域和渠道。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)單位采取多種形式，開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加大黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳力度。黨委宣傳部門(mén)要確定一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制聯(lián)系、協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，各級(jí)主要新聞單位，要把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳列入計(jì)劃，做到經(jīng)?；?、制度化。

第五篇：關(guān)于貫徹落實(shí)黨建工作會(huì)議精神情況的報(bào)告

關(guān)于貫徹落實(shí)黨建工作會(huì)議精神情況的報(bào)告

市直機(jī)關(guān)工委：

2011年以來(lái)我局為加強(qiáng)黨建與反腐倡廉工作，局黨組以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大、十七屆五中全會(huì)、省委十一屆七次全會(huì)及市委二屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)市”和“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”工作大局，提高黨員思想覺(jué)悟，不斷推進(jìn)局黨組思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，通過(guò)推進(jìn)招商引資工作，提高服務(wù)水平，為“十二五”規(guī)劃開(kāi)門(mén)紅做貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我局近期黨建及反腐倡廉工作要點(diǎn)和會(huì)議精神落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神。黨建工作會(huì)后，我局及時(shí)召開(kāi)了全體干部職工會(huì)議，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王浩同志向全體干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)了會(huì)議精神，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了《市直機(jī)關(guān)2011年黨建工作要點(diǎn)》，王局長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出黨建工作和反腐倡廉對(duì)我市招商引資工作的重要性，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作指明了方向，要求全體與會(huì)同志認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確工作思路，提高認(rèn)識(shí)，做好黨組的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉，全力為我市招商引資工作服務(wù)。

二、注重實(shí)踐，聯(lián)系群眾，深入貫徹會(huì)議精神。

1、深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

我局進(jìn)行了“講政策、訪民情、幫致富、促和諧”活動(dòng)。為加快我局所包扶的丹鳳縣龍王廟村脫貧致富的步伐、推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我局成立包扶村宣講形勢(shì)政策活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)王浩擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)孫寶山、吳興德?lián)?，成員包括范江、楊義春、袁曉燕、邢小麗。我局的領(lǐng)導(dǎo)干部深入到幫扶的村，認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查研究，根據(jù)地當(dāng)?shù)刈匀粭l件和優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高效益為中心，幫助扶貧重點(diǎn)村確定優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目方案，緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，制定整村推進(jìn)規(guī)劃。計(jì)劃培育和發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)民積極參加扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)。局領(lǐng)導(dǎo)要求大家要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，幫助農(nóng)民解決信息、資金、技術(shù)、良種、銷售等方面的具體問(wèn)題和困難。要突出治理臟亂差的人居環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)。

2、開(kāi)展“三學(xué)三比三無(wú)”主題實(shí)踐活動(dòng)。

為提高招商服務(wù)水平，提高招商干部的業(yè)務(wù)水平，全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強(qiáng)招商政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高經(jīng)濟(jì)知識(shí)水平，學(xué)習(xí)先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)，全面提升我市招商干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地為我市率先突破發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。我局決定在五月舉辦全市招商干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)。本次活動(dòng)通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)園地、邀請(qǐng)專家講課、開(kāi)展實(shí)地調(diào)研等形式，使招商干部掌握陜西“十二五”規(guī)劃目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，了解新一代信息技術(shù)前沿及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，把握如何構(gòu)建高效的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作體系、投資商目標(biāo)選擇與投資后服務(wù)、招商談判的策略與技巧，將為推進(jìn)我市招商引資工作起到促進(jìn)作用。

3、組織紀(jì)念黨建90周年活動(dòng)

2011年是我國(guó)“十二五”計(jì)劃的開(kāi)啟之年，時(shí)值中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。為更好回顧黨的光輝歷史，謳歌黨的豐功偉績(jī)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，激勵(lì)黨組織和廣大黨員干部，在以“秦嶺最美是商洛”為主題，實(shí)現(xiàn)招商引資目標(biāo)中奮發(fā)進(jìn)取、建功立業(yè)。

以慶祝建黨90周年為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織的執(zhí)政能力和黨員先進(jìn)性教育，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為推進(jìn)我市招商引資工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證?；顒?dòng)內(nèi)容包括：

開(kāi)展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高執(zhí)行能力”主題教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和保持黨員先進(jìn)性的重要思想理論，進(jìn)一步提高執(zhí)行力和工作效率，確保我局的各項(xiàng)決策貫徹落實(shí)到位。邀請(qǐng)市委黨校專家學(xué)者來(lái)我局為黨員干部作專題輔導(dǎo)報(bào)告。（三月份）

開(kāi)展“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，向黨的生日獻(xiàn)禮”活動(dòng)。所有黨員干部都要圍繞我局的中心工作，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，更快的工作節(jié)奏，更強(qiáng)的工作力度，積極做好本職工作，在全系統(tǒng)迅速掀起工作熱潮，以一流業(yè)績(jī)向黨的生日獻(xiàn)禮。（四月份）

開(kāi)展“送溫暖”走訪慰問(wèn)活動(dòng)。結(jié)合包村扶貧工作，對(duì)困難黨員、困難群眾以及黨員模范進(jìn)行走訪慰問(wèn)。繼續(xù)深化黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，采取一幫一結(jié)對(duì)活動(dòng)，讓群眾切實(shí)感受到我黨取得的偉大成就。（五月份）

開(kāi)展“心連心、肩并肩”談心活動(dòng)。各支部要通過(guò)新老黨員座談，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員中訪談等多種方式，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（六月份）

開(kāi)展“紅色影視進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，讓黨員干部深入了解黨的發(fā)展歷程和取得的偉大成就，激發(fā)廣大黨員干部的愛(ài)國(guó)熱情。（全年）

開(kāi)展“重溫誓詞、牢記宗旨、服務(wù)群眾”的黨員志愿者活動(dòng)?！捌咭弧碑?dāng)天，局黨委組織各支部負(fù)責(zé)人以及新黨員舉行“重溫誓詞、牢記宗旨”儀式；黨員志愿者開(kāi)展“服務(wù)在基層”奉獻(xiàn)日活動(dòng)，通過(guò)多種形式的便民活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和服務(wù)群眾的意識(shí)。（七月份）

開(kāi)展慶祝建黨90周年紅歌大賽。以支部或部門(mén)為單位參加黨委舉辦的“七一紅歌”大賽，激發(fā)干部職工的愛(ài)國(guó)熱情和凝聚力，促進(jìn)招商事業(yè)又好又快發(fā)展。（七月份）。