第一篇：第七次全省環(huán)境保護(hù)大會精神傳達(dá)提綱2

第七次全國及全省環(huán)境保護(hù)大會精神傳達(dá)提綱

2012年1月7日，第七次全省環(huán)境保護(hù)大會暨2012年全省環(huán)保工作會議在蘭州召開。省委書記王三運對全省環(huán)境保護(hù)工作作出批示；省委常委、副省長石軍出席會議并作了重要講話；省政協(xié)副主席張世珍出席會議。省環(huán)境保護(hù)廳廳長王建中傳達(dá)了第七次全國環(huán)境保護(hù)大會精神，并對2012年環(huán)保工作做了安排部署。

各市州政府、甘肅礦區(qū)、有關(guān)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人，省環(huán)境保護(hù)委員會成員單位負(fù)責(zé)人及各市州環(huán)保局長、紀(jì)檢組長參加會議。

王建中指出，2011年12月20-21日上午，第七次全國環(huán)境保護(hù)大會在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席并做了重要講話。會上，表彰了全國環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者；受國務(wù)院委托，環(huán)境保護(hù)部部長周生賢與31個?。▍^(qū)、市）人民政府和新疆建設(shè)兵團(tuán)、華能、大唐、華電、國電、中電投、國家電網(wǎng)、中石油、中石化（集團(tuán)）公司簽署了“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書并作了總結(jié)講話。

王建中強(qiáng)調(diào)，全國環(huán)保大會的主要目的是落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》和《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，總結(jié)“十一 五”環(huán)保工作，分析面臨的形勢，部署今后一個時期的環(huán)保工作。

王建中指出，全國環(huán)保大會認(rèn)為“十一五”期間，環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實踐發(fā)生重要變化，環(huán)保投入和能力建設(shè)力度明顯加大，環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)，污染防治和主要污染物減排成效明顯，環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成績。

王建中指出，全國環(huán)保大會強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑，是人民群眾的迫切愿望，是參與國際競爭與合作的必然要求。要把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與推進(jìn)節(jié)能減排、企業(yè)增效與節(jié)約環(huán)保、擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)力空間布局與生態(tài)環(huán)保要求結(jié)合起來。要堅持努力不欠新賬、多還舊賬，加大水、空氣等污染治理力度，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進(jìn)，加強(qiáng)面源污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治，切實解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。要落實目標(biāo)責(zé)任，完善經(jīng)濟(jì)政策，推進(jìn)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化環(huán)境法治，加強(qiáng)科技支撐，動員全民參與，在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

王建中強(qiáng)調(diào)，全國環(huán)保大會要求要在統(tǒng)一思想認(rèn)識、組織實施環(huán)保規(guī)劃、實現(xiàn)“十二五”良好開局、著力解決突出問題、提高環(huán)保監(jiān)管水平、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作等六個方面抓好會議精神的貫徹落實，不斷推動環(huán)保事業(yè)邁上新臺階。王三運在批示中指出，保護(hù)環(huán)境是關(guān)系當(dāng)前與長遠(yuǎn)、國計與民生、和諧與穩(wěn)定的大事?！笆晃濉逼陂g，全省各級環(huán)保部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞大局，扎實工作，全面完成了國家下達(dá)的污染減排目標(biāo)任務(wù)，環(huán)境質(zhì)量逐步改善，生態(tài)治理取得積極進(jìn)展，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

王三運在批示中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我省已站在新的發(fā)展起點上，正處在黃金發(fā)展期、難得機(jī)遇期和奮力爬坡期。各級黨委、政府要充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)在促進(jìn)全省又好又快發(fā)展中的重要作用，堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，全面落實“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，不斷加快城市污水和垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)步伐，突出抓好蘭州等重點城市大氣污染防控和治理工作，切實加大黃河甘肅段重點流域水污染防治力度，統(tǒng)籌做好防沙治沙、水土流失治理、水源涵養(yǎng)林保護(hù)等工作，確?！笆濉蔽廴緶p排任務(wù)順利完成，為促進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴做出新的更大的貢獻(xiàn)。

石軍在講話中指出，環(huán)境保護(hù)是關(guān)系當(dāng)前與長遠(yuǎn)、國計與民生、和諧與穩(wěn)定的大事。當(dāng)前和今后一個時期，做好全省環(huán)境保護(hù)工作，要深刻認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重大意義，深入分析面臨的嚴(yán)峻形勢，充分把握擁有的有利條件。

石軍指出，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的迫 切需要，是推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求，是保障和改善民生的重要任務(wù)。各地、各部門要真正認(rèn)清污染減排與加快發(fā)展、現(xiàn)有工業(yè)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型升級要求、投入不足與需求擴(kuò)大“三對矛盾”。切實把握各級黨委政府對環(huán)境保護(hù)的重視程度不斷增強(qiáng)、環(huán)保能力建設(shè)投入力度不斷增強(qiáng)、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)的“三個增強(qiáng)”。深刻領(lǐng)會、全面落實第七次全國環(huán)保大會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到甘肅省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的各項目標(biāo)任務(wù)上來，扎實推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得更大成效。

石軍強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是一種穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的發(fā)展，各級環(huán)保部門要牢牢把握這一主基調(diào)，始終堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展這個理念，積極探索環(huán)保新路子，著力抓好各項重點工作，扎實推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。要充分利用環(huán)保倒逼機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力從源頭上防止和減少對環(huán)境的破壞，扎實推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化淘汰落后產(chǎn)能工作，嚴(yán)格按照規(guī)定期限，強(qiáng)制淘汰列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)能。

石軍指出，保護(hù)環(huán)境的目的就是要實現(xiàn)水清天藍(lán)地干凈，環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善。要適應(yīng)人民群眾宜居宜業(yè)宜游的需要，加大攻堅克難力度，加快解決積重難 4 返的環(huán)境問題。要努力改善重點流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，切實加強(qiáng)生態(tài)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，扎實有效防范環(huán)境風(fēng)險，加快解決積重難返的環(huán)境問題。要完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，抓緊抓好生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、環(huán)保綜合決策三個方面的制度建設(shè)，努力保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)持續(xù)深入開展。

石軍要求，做好當(dāng)前及今后一個時期的環(huán)境保護(hù)工作，各級各部門各企業(yè)找到作為空間、拿出有效辦法、狠抓落實到位。一是各級政府要切實把環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要的議事日程，定期聽取環(huán)保工作匯報，研究解決重大環(huán)境問題，與經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。要將環(huán)境保護(hù)納入黨委政府決策體系，加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成環(huán)境保護(hù)長效工作機(jī)制；二是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，落實工作責(zé)任，明確責(zé)任主體，形成“政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，市場有效驅(qū)動，全社會共同參與”的環(huán)保工作新格局。將環(huán)保重點目標(biāo)任務(wù)納入各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍，建立環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制；三是繼續(xù)加大投入力度。要建立財政性環(huán)保投入穩(wěn)定增長機(jī)制，政府安排環(huán)保專項資金，要積極探索污染治理市場化管理模式，加快環(huán)保投融資體制改革。要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，逐步加大城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)、環(huán)?？萍紕?chuàng)新、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入；四要著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。既要著眼發(fā)展，完善管理體制和運行機(jī)制，又要把握環(huán)保特有規(guī)律，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。省環(huán)保廳廳長王建中表示，將認(rèn)真研究環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制問題，從收下幾方面入手，抓好“十二五”期間各項工作的落實：

----健全完善與新時期環(huán)境保護(hù)實際需求相配套的地方環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)法規(guī)體系，不斷強(qiáng)化并綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。

----加強(qiáng)主要污染物總量減排，把環(huán)境容量作為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依據(jù)，將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為項目審批的前置條件。

----嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)工作各級政府的監(jiān)管責(zé)任和相關(guān)企業(yè)污染治理、達(dá)標(biāo)運行、減少排放的主體責(zé)任。

----落實燃煤燃油電廠脫硝、可再生能源發(fā)電優(yōu)惠電價政策，建立健全環(huán)境保護(hù)約束激勵機(jī)制、環(huán)境成本機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立并嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度，探索建立排污權(quán)有償使用和交易制度。

----加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行和環(huán)境問題整改情況進(jìn)行后督察。建立建設(shè)項目全過程環(huán)境監(jiān)管制度以及農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察制度。建立健全環(huán)境保護(hù)舉報制度，廣泛實行信息公開，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的社會監(jiān)督。

----推動環(huán)境科研創(chuàng)新能力建設(shè)，加快環(huán)境科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化和推廣，提升科研支撐管理決策的能力。加大環(huán)境 監(jiān)測與執(zhí)法人才隊伍建設(shè)，加強(qiáng)重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域和基層、農(nóng)村環(huán)保人才隊伍建設(shè)。

----深入推進(jìn)實施《甘肅省環(huán)境宣傳教育行動綱要（2011-2015年）》，加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育體系建設(shè)和環(huán)境新聞宣傳工作，開展環(huán)境輿情監(jiān)測分析，實施典型案例警示教育，加強(qiáng)新聞媒體宣傳，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，努力提高公眾的環(huán)境意識。

王建中指出，2011年，全省環(huán)境保護(hù)工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省直有關(guān)部門和全省各市、州的共同努力下，面對繁重的工作任務(wù)和發(fā)展中的困難及問題，各級環(huán)保部門認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)工作的法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實，采取有力措施，使得污染減排工作有序推進(jìn)，建設(shè)項目環(huán)評工作進(jìn)一步加強(qiáng)，重金屬污染防治穩(wěn)步實施，重點流域區(qū)域污染防治取得積極進(jìn)展，農(nóng)村連片整治試點工作進(jìn)展順利，生態(tài)環(huán)境保護(hù)深入開展，環(huán)保執(zhí)法及核與輻射監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，環(huán)境應(yīng)急能力明顯提升，政策法規(guī)、科技監(jiān)測、宣傳教育、國際合作等工作切實加強(qiáng)。

王建中強(qiáng)調(diào)，雖然我省環(huán)保工作取得了一定的成績，但是在工作中仍存在污染減排形勢嚴(yán)峻、污染防治任務(wù)艱巨、環(huán)境影響評價工作仍需加強(qiáng)、環(huán)保隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等問題。

王建中指出，“十二五”時期，是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā) 7 展方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是環(huán)境保護(hù)工作采取有力措施，實現(xiàn)環(huán)境預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵時期。但將面臨以下問題和不利因素，一是當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和環(huán)境保護(hù)工作面臨轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展將對環(huán)境保護(hù)工作提出新的挑戰(zhàn)。二是隨著城鄉(xiāng)人民收入的增加和生活質(zhì)量水平的不斷提高，人們對健康問題愈加重視和關(guān)注。三是生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識和工藝、技術(shù)、環(huán)保投入等基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以改變。四是環(huán)境法制工作仍需加強(qiáng)。

王建中強(qiáng)調(diào)，雖然環(huán)境保護(hù)工作面臨著諸多問題和不利因素，但也存在著相應(yīng)的有利因素。首先，環(huán)境保護(hù)工作在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位將會進(jìn)一步提高。其次，環(huán)保法律法規(guī)的修改完善、環(huán)境違法要付出高額成本已是趨勢所在。第三，全省經(jīng)濟(jì)工作會議把環(huán)境保護(hù)工作放在重要的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)提出了明確的要求。環(huán)境保護(hù)、污染治理將成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容和手段，環(huán)境保護(hù)的意識和措施一定會大大提升和實施。第四，社會輿論監(jiān)督作用發(fā)揮會大大加強(qiáng)。

王建中指出，2012年，我省將以科學(xué)發(fā)展觀和實現(xiàn)我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實第七次全國環(huán)境保護(hù)大會、2012年全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神和省委、省政府對環(huán)境保護(hù)工作的要求，堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，緊緊圍繞全省“十二五”污染減排目標(biāo)任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方 式轉(zhuǎn)變，努力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。確立了強(qiáng)力推進(jìn)污染減排任務(wù)落實，切實加強(qiáng)重金屬污染防治，深化重點領(lǐng)域污染綜合防治，加大固體和危險廢棄物監(jiān)管力度，深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作，努力完成部分農(nóng)村環(huán)境連片整治試點任務(wù)，不斷強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管，進(jìn)一步提高環(huán)境應(yīng)急管理工作水平等重點工作，采取提高認(rèn)識，落實責(zé)任；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法；樹立服務(wù)意識，抓好環(huán)評工作；規(guī)范治理項目和資金管理，發(fā)揮治理項目效益；實行污染物排放許可，促進(jìn)企業(yè)減排措施落實；探索標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理方式，整體推動規(guī)范化監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流，提高工作水平；突出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，做到勤政廉政；認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作，提高公眾環(huán)保意識；強(qiáng)化基礎(chǔ)調(diào)查工作，為工作決策提供準(zhǔn)確依據(jù)；加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率等十一項措施，努力實現(xiàn)2012年全省污染治理和減排目標(biāo)。

會上，省政府同有關(guān)市州政府及甘肅礦區(qū)簽訂了《“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》、《歷史遺留鉻渣無害化處置目標(biāo)責(zé)任書》和《農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作協(xié)議》。

此外，大會還就《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》和《甘肅省環(huán)境保護(hù)項目監(jiān)督管理辦法(試行)》進(jìn)行了深入討論。

第二篇：第七次全國少代會精神傳達(dá)提綱

第七次全國少代會精神傳達(dá)提綱

一、大會基本情況

中國少年先鋒隊第七次全國代表大會于2015年6月1日至2日在北京召開。

少先隊是黨創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)的6至14周歲少年兒童的群眾組織，少先隊全國代表大會每五年召開一次，1984年以來已經(jīng)召開了七次。

經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市少先隊組織推選，本次全國少代會共有代表806人。少先隊員代表來自56個民族，有優(yōu)秀少先隊員和少先隊集體代表，城市和農(nóng)村少先隊員代表，農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女代表，殘疾少先隊員代表，革命老區(qū)少先隊員代表，歸國華僑子女代表。成人代表有少先隊輔導(dǎo)員代表，中小學(xué)校長代表，共青團(tuán)組織和教育部門、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、部隊代表，專家學(xué)者、高校、社區(qū)和校外教育機(jī)構(gòu)、社會組織、社會各界代表。

會議審議大會工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆全國少工委。

1、小代表走進(jìn)大社會

教育部部長袁貴仁將總書記提出的愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國的希望和記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助的要求落實到實際行動中，從小學(xué)習(xí)做人、學(xué)習(xí)立志、學(xué)習(xí)創(chuàng)造，將社會主義核心價值觀融入學(xué)習(xí)生活當(dāng)中，勤奮努力，追求夢想，努力成為中國特色社會主義事業(yè)合格的建設(shè)者和可靠的接班人

2、全國少工委七屆一次全會召開 6月2日下午，全國少工委七屆一次全會在京召開。團(tuán)中央書記處第一書記秦宜智看望新一屆全國少工委委員并講話。

會議選舉團(tuán)中央書記處書記羅梅為第七屆全國少工委主任，教育部基礎(chǔ)教育一司司長王定華等為常務(wù)副主任，共青團(tuán)系統(tǒng)、教育部門的有關(guān)同志、少先隊輔導(dǎo)員代表、小學(xué)校長代表等為副主任。

秦宜智指出，總書記在接見第七次全國少代會代表時，殷切勉勵全國廣大少年兒童從小學(xué)習(xí)做人、從小學(xué)習(xí)立志、從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造。李源潮同志代表黨中央的祝詞，對廣大少年兒童、少先隊輔導(dǎo)員和少年兒童工作者提出殷切希望。全體少先隊工作者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，很好貫徹落實。

秦宜智要求，各級少先隊組織要深刻領(lǐng)會總書記對少年兒童的殷切期望，教育引導(dǎo)廣大少年兒童按照黨指引的方向健康成長。深刻理解中央對少年兒童的殷切期望。深刻理解少年兒童健康成長的正確方向，讓社會主義核心價值觀的種子在少年兒童一代中生根發(fā)芽。深刻理解做好少年兒童工作是我們的共同責(zé)任。要牢牢把握總書記對少先隊工作的重要要求，切實把少先隊工作提高到新水平。堅持開展組織教育，引導(dǎo)少年兒童培養(yǎng)集體主義精神，聽黨的話，跟黨走。堅持開展自主教育，引導(dǎo)少年兒童培養(yǎng)自主意識和自主能力。堅持開展實踐活動，引導(dǎo)少年兒童德智體美全面發(fā)展。

秦宜智要求，要加強(qiáng)全國少工委自身建設(shè)，更好肩負(fù)起指導(dǎo)推動少先隊事業(yè)發(fā)展的歷史責(zé)任。希望全國少工委委員成為孩子們的好導(dǎo)師、好伙伴、好榜樣。

秦宜智強(qiáng)調(diào)，全團(tuán)帶隊是黨交給共青團(tuán)的光榮職責(zé)，各級團(tuán)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對少先隊工作的具體領(lǐng)導(dǎo)，主動帶思想、帶組織、帶工作、帶隊伍、帶作風(fēng)。要圍繞深化教育綜合改革，密切團(tuán)教合作。

秦宜智要求，各級少先隊組織要在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，虛功實做，難事長做，肩負(fù)起屬于這一代人的歷史重任，在新的起點上把星星火炬事業(yè)推向前進(jìn)。

羅梅在講話中要求各級少先隊組織深入學(xué)習(xí)貫徹第七次全國少代會精神，努力做好新形勢下的少先隊工作。要貫徹中央要求，切實把全隊的思想統(tǒng)一到大會精神上來。要明確努力方向，以改革創(chuàng)新精神抓好工作落實。要強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng)，大力加強(qiáng)全國少工委建設(shè)。

王定華在講話中要求充分發(fā)揮少先隊組織在立德樹人中的重要作用，為少先隊工作提供更加有力的支持保障。

二、大會主要精神

1、習(xí)近平：美好的生活屬于你們，美麗的中國夢屬于你們 “六一”國際兒童節(jié)到來之際，中國少年先鋒隊第七次全國代表大會在京開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平親切會見全體代表。他寄語全國各族少年兒童從小學(xué)習(xí)做人、從小學(xué)習(xí)立志、從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造，強(qiáng)調(diào)童年是人的一生中最寶貴的時期，在這個時期就注意樹立正確的人生目標(biāo)，培養(yǎng)好思想、好品行、好習(xí)慣，今天做祖國的好兒童，明天做祖國的建設(shè)者，美好的生活屬于你們，美麗的中國夢屬于你們。上午9時30分，在少先隊員們熱烈的掌聲和歡呼聲中，習(xí)近平等走進(jìn)人民大會堂北大廳，少先隊員們迎上前來，為習(xí)近平等戴上鮮艷的紅領(lǐng)巾，敬少先隊隊禮。習(xí)近平高興地同各族少先隊員、老少先隊工作者們親切握手，并合影留念。

在會見和活動中，習(xí)近平表示，今天是全國各族少年兒童的好日子，是“六一”國際兒童節(jié)，也是第七次全國少代會開幕的日子。他代表黨中央，向全國各族少年兒童致以節(jié)日祝福，向大會的召開表示熱烈的祝賀，向全國各族少先隊員、少先隊輔導(dǎo)員、少先隊工作者表示誠摯的問候。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人們想起童年都是美好的、最難忘的，童年也是人的一生中經(jīng)常會回憶的時光。我看到你們，就想到了我們民族的未來。我國社會主義現(xiàn)代化、中華民族偉大復(fù)興的中國夢，將來要在你們手中實現(xiàn)，你們是未來的主力軍、生力軍。希望全國各族少年兒童都“好好學(xué)習(xí)、天天向上”。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要從小學(xué)習(xí)做人。世界上最難的事情，就是怎樣做人、怎樣做一個好人。要做一個好人，就要有品德、有知識、有責(zé)任，要堅持品德為先。你們現(xiàn)在都是小樹苗，品德的養(yǎng)成需要豐富的營養(yǎng)、肥沃的土壤，這樣才能茁壯成長?，F(xiàn)在把自己的品德培育得越好，將來人就能做得越好。要學(xué)會做人的準(zhǔn)則，就要學(xué)習(xí)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德，學(xué)習(xí)和弘揚社會主義新風(fēng)尚，熱愛生活，懂得感恩，與人為善，明禮誠信，爭當(dāng)學(xué)習(xí)和實踐社會主義核心價值觀的小模范。

習(xí)近平指出，要從小學(xué)習(xí)立志。志向是人生的航標(biāo)。一個人要做出一番成就，就要有自己的志向。一個人可以有很多志向，但人生最重要的志向應(yīng)該同祖國和人民聯(lián)系在一起，這是人們各種具體志向的底盤，也是人生的脊梁。你們要注意培養(yǎng)追求真理、報效祖國的志向，愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義，時刻把祖國和人民放在心中，從小聽黨的話、跟著黨走，努力做祖國和人民需要的好孩子，做祖國和人民事業(yè)發(fā)展的接班人。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造。幸福不是毛毛雨，幸福不是免費午餐，幸福不會從天而降。人世間的一切成就、一切幸福都源于勞動和創(chuàng)造。時代總是不斷發(fā)展的，等你們長大了，生活將發(fā)生巨大變化，科技也會取得巨大進(jìn)步，需要你們用新理念、新知識、新本領(lǐng)去適應(yīng)和創(chuàng)造新生活，這樣一個民族、人類進(jìn)步才能生生不息。從現(xiàn)在起，你們就要爭當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)、自覺勞動、勇于創(chuàng)造的小標(biāo)兵。

習(xí)近平指出，培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠(yuǎn)。長期以來，一代又一代少先隊輔導(dǎo)員、少年兒童工作者為國家和民族未來、為億萬少年兒童健康成長，作出了重要貢獻(xiàn)，黨和人民感謝你們。希望少先隊組織牢記使命，教育引導(dǎo)億萬少年兒童為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢時刻準(zhǔn)備著。各級黨委和政府、社會各界都要重視培育未來、創(chuàng)造未來的工作，關(guān)心愛護(hù)少年兒童，重視支持少先隊工作，為少年兒童辦實事，讓孩子們成長得更好。每一位家長、每一個成年人都要為孩子們做出榜樣。

2、李源潮：準(zhǔn)備著為實現(xiàn)中國夢的美好未來接力奮斗

少先隊是我們黨在新中國成立之初親手創(chuàng)建的。60多年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)和共青團(tuán)的帶領(lǐng)下，在教育部門和社會各界支持下，少先隊為促進(jìn)一代又一代少年兒童健康成長發(fā)揮了不可替代的重要作用。第六次全國少代會以來，少先隊緊緊圍繞黨和國家工作大局，適應(yīng)時代要求，落實“立德樹人”的任務(wù)，廣泛開展“紅領(lǐng)巾心向黨”“紅領(lǐng)巾相約中國夢”“核心價值觀記心中”主題教育和“爭當(dāng)美德小達(dá)人”“各族少年手拉手”等活動，推進(jìn)少先隊活動課程、輔導(dǎo)員隊伍、少先隊學(xué)科和理論建設(shè)，推進(jìn)少先隊教育與學(xué)校教育有機(jī)融合，各項工作取得了顯著成績，黨中央給予充分肯定。廣大少先隊輔導(dǎo)員對黨忠誠、對紅領(lǐng)巾事業(yè)充滿熱愛，用忘我精神、辛勤汗水和聰明才智，精心呵護(hù)著祖國幼苗的成長，要予以稱贊和表揚。廣大少年兒童熱愛祖國、勤奮學(xué)習(xí)、朝氣蓬勃、追求上進(jìn)，在星星火炬的引領(lǐng)下全面發(fā)展、茁壯成長。當(dāng)代少年兒童是充滿希望的一代，少先隊事業(yè)是大有前途的事業(yè)！

少先隊是黨領(lǐng)導(dǎo)下的少年兒童群眾組織，是少年兒童思想品德教育和精神素質(zhì)培養(yǎng)的大學(xué)校，是中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略預(yù)備隊。為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人，始終是少先隊的根本任務(wù)。希望各級少先隊組織深入貫徹總書記對少年兒童工作的重要指示精神，堅持走中國特色社會主義少年兒童組織發(fā)展道路，扎實開展組織教育、自主教育、實踐活動，把廣大少年兒童團(tuán)結(jié)好、教育好、帶領(lǐng)好。要深入開展中國特色社會主義和中國夢啟蒙教育，搞好黨、團(tuán)、隊相銜接的組織意識教育，引導(dǎo)少年兒童立志向、有夢想，從小心向黨、心向社會主義祖國。深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，以“五愛”為基本內(nèi)容，增強(qiáng)民族傳承性、時代進(jìn)步性、教育針對性、思想有效性，引導(dǎo)少年兒童記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助，讓社會主義核心價值觀的種子在孩子們心中生根發(fā)芽。要加強(qiáng)少先隊網(wǎng)上引導(dǎo)工作，讓孩子們從小培育好習(xí)慣，識別、選擇和傳播網(wǎng)上正能量。進(jìn)一步發(fā)揮少年兒童自主性和創(chuàng)造性，活躍少先隊活動，努力讓孩子們德智體美全面發(fā)展，有一個快樂、難忘、健康成長的童年。

少年兒童是祖國和民族的未來，引導(dǎo)少年兒童健康成長是全黨全社會的共同責(zé)任。各級黨委和政府要站在黨和國家事業(yè)薪火相傳的戰(zhàn)略高度，關(guān)心重視少先隊工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和保障，多為少年兒童辦好事、辦實事。共青團(tuán)要履行全團(tuán)帶隊職責(zé)，帶領(lǐng)支持少先隊創(chuàng)造性開展工作。各級教育行政部門要把少先隊工作納入教育發(fā)展整體規(guī)劃，支持少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。各中、小學(xué)要把少先隊工作作為實現(xiàn)“立德樹人”目標(biāo)的重要工作內(nèi)容，為學(xué)校少先隊工作創(chuàng)造更好條件。學(xué)校、家庭和社會各界要團(tuán)結(jié)協(xié)作，為少先隊工作的開展、為少年兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、秦宜智：履行全團(tuán)帶隊的光榮職責(zé)，為黨和人民事業(yè)培養(yǎng)接班人

少先隊要精心育人。小朋友們的心靈都是純潔的，小樹長得直不直、好不好，關(guān)鍵在如何培育。少先隊要牢牢把握自己的組織屬性，引導(dǎo)隊員們從小立志向、有夢想，相信黨、熱愛黨，聽黨的話、跟黨走，讓黨、團(tuán)、隊三面旗幟飄在自己心里。幫助隊員們了解祖國的光榮歷史、受過的苦難，知道黨帶領(lǐng)人民奮斗的成就和艱辛，從小就學(xué)會艱苦奮斗，將自己的小心愿融入中國夢的大理想。幫助隊員們“記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助”，從小做到“五愛”，培養(yǎng)好思想、好品格、好習(xí)慣，人人爭當(dāng)培育和踐行社會主義核心價值觀的小模范。中華民族幾千年光輝燦爛的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們中國人的根基和血脈。少先隊要引導(dǎo)隊員們熱愛它，弘揚它，爭當(dāng)美德小達(dá)人。要倡導(dǎo)各族小朋友手拉手、心連心，做一輩子的好朋友。要幫助隊員們學(xué)創(chuàng)新，練體魄，爭做文明小網(wǎng)民，陽光生活，快樂成長，全面發(fā)展。

少先隊要搞好建設(shè)。少先隊是黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童自己的組織，大家要齊心協(xié)力把她建設(shè)好。開展好少先隊活動，在每一個中小學(xué)校的課內(nèi)外、社區(qū)、小朋友們的活動場所，把大家組織起來，活躍起來。培養(yǎng)好少先隊輔導(dǎo)員，幫助輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)、工作、生活和成長。輔導(dǎo)員要堅定理想信念，培養(yǎng)道德情操，認(rèn)真豐富學(xué)識，強(qiáng)化仁愛之心，都能為隊員們帶好路、服好務(wù)。建設(shè)好少先隊集體，少先隊是自主、平等、友愛、向上的集體，要用集體的力量幫助大家成長，溫暖和引領(lǐng)大家的心靈。

少先隊要改革創(chuàng)新。我們國家正在全面深化改革。少先隊做好自己的工作，也要改革創(chuàng)新，跟上時代。組織好少先隊研究，做少先隊工作的同志要經(jīng)常走到小朋友中間去，聽聽小朋友們怎么說、怎么想，一切從小朋友們的實際出發(fā)。發(fā)揮好老同志、教育和科研機(jī)構(gòu)的作用，加快人才培養(yǎng)，建設(shè)新型智庫。推進(jìn)好校內(nèi)外結(jié)合，深化小學(xué)少先隊工作，加強(qiáng)中學(xué)工作，積極推動社區(qū)、校外少先隊組織建設(shè)和活動，幫助少先隊員接觸社會生活、接觸大自然、體驗我們偉大的時代。樹立起互聯(lián)網(wǎng)思維，積極探索“智慧隊建”，努力實現(xiàn)少先隊工作線上線下相互融合、相互促進(jìn)的新格局。開展好服務(wù)和維權(quán)，積極承接政府少年兒童事務(wù)，千方百計為小朋友們特別是困難群體提供實實在在的服務(wù)。

黨把帶好少先隊的任務(wù)交給了共青團(tuán)。各級共青團(tuán)組織都要從思想、組織、工作、隊伍、作風(fēng)上帶好少先隊。要把牢少先隊正確的政治方向，主動爭取黨委政府支持，密切團(tuán)教合作，團(tuán)結(jié)社會各界，健全各級少先隊工作委員會，配齊配好少先隊輔導(dǎo)員，為少先隊輔導(dǎo)員創(chuàng)造更好的條件，切實把黨的希望和要求貫徹到少先隊全部工作之中，推動少先隊工作開創(chuàng)新局面。全團(tuán)要把關(guān)心和幫助少先隊當(dāng)作自己應(yīng)盡的責(zé)任，在團(tuán)內(nèi)樹立起象對待自己弟弟妹妹一樣愛護(hù)全體少年兒童的風(fēng)氣。

4、袁貴仁：做好少先隊工作是教育系統(tǒng)的神圣職責(zé)

少先隊是少年兒童學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校。第六次全國少代會以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在共青團(tuán)帶領(lǐng)下，少先隊積極適應(yīng)時代發(fā)展和少年兒童成長需要，與學(xué)校教育、家庭教育和社會教育緊密結(jié)合，深入開展豐富多彩的興趣活動、文體活動和各種道德實踐活動，為促進(jìn)廣大少年兒童勤奮學(xué)習(xí)、快樂生活、全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

少年兒童是祖國的未來，民族的希望。黨和國家始終關(guān)心少年兒童健康成長，高度重視少先隊工作。2013年，總書記在同各族少年兒童代表共慶“六一”兒童節(jié)時，提出了“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”的殷切希望。2014年，總書記在北京市海淀區(qū)民族小學(xué)參加慶?！傲弧眱和?jié)活動時強(qiáng)調(diào)，少年兒童要做到“記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助”，讓社會主義核心價值觀的種子在心中生根發(fā)芽。剛才，總書記又親切接見了少代會代表，并發(fā)表重要講話，為少年兒童健康成長和少先隊工作進(jìn)一步指明了方向，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實。我們堅信，廣大少年兒童一定會在黨的關(guān)懷下、在星星火炬照耀下，永遠(yuǎn)聽黨的話、跟黨走，樹立遠(yuǎn)大志向，勤于學(xué)習(xí)實踐，培育美好心靈，鍛煉強(qiáng)健體魄，學(xué)會知識技能、學(xué)會動手動腦、學(xué)會做人做事，德智體美全面發(fā)展，成長為中國特色社會主義和共產(chǎn)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，時刻準(zhǔn)備為祖國富強(qiáng)為人民幸福貢獻(xiàn)智慧和力量。我們堅信，少先隊組織和少先隊輔導(dǎo)員們一定會始終牢記黨和人民重托，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，積極創(chuàng)新方式方法，引導(dǎo)少年兒童提高學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣，促進(jìn)少年兒童主動適應(yīng)社會、開創(chuàng)美好未來。

十年樹木，百年樹人。做好少先隊工作是黨的要求，是教育系統(tǒng)神圣職責(zé)。各級教育部門和中小學(xué)校要認(rèn)真按照總書記重要講話精神，從黨和國家事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，把少先隊工作作為學(xué)校教育工作的重要組成部分，大力支持少先隊組織更好地為少年兒童服務(wù)。要將少先隊工作與加強(qiáng)學(xué)校黨建團(tuán)建和德育思政工作有機(jī)結(jié)合起來，與深化教育教學(xué)改革和創(chuàng)新校園文化有機(jī)結(jié)合起來，廣泛開展組織教育、自主教育和實踐活動。要切實保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童和殘疾兒童受教育權(quán)利，讓每個孩子都能接受公平而有質(zhì)量的教育，成為國家有用之才。要選拔培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊輔導(dǎo)員，為少先隊事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

第三篇：天津市教育工會第七次代表大會精神傳達(dá)提綱

天津市教育工會第七次代表大會精神傳達(dá)提綱

根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定，經(jīng)市總工會黨組批準(zhǔn)，天津市教育工會第七次代表大會于2009年12月8日~9日召開。市委教衛(wèi)工委、市總工會領(lǐng)導(dǎo)對這次大會給予高度重視，市委常委、市委教衛(wèi)工委書記茍利軍同志親自聽取工作匯報，并作出批示。市總工會先后三次召開黨組會議、常委會議，專門聽取匯報，專題進(jìn)行研究，對市教育工會“七大”換屆工作提出明確要求。各高校工會、各區(qū)縣教育工會和基層工會，在黨政的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，作了大量籌備工作，為開好這次代表大會奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、大會盛況

來自全市各高校、科研院所、各區(qū)縣教育系統(tǒng)、教育直屬單位、濱海教育中心的210名教職工代表出席了這次代表大會。其中，有相當(dāng)數(shù)量的專兼職工會干部，有教師中的勞模先進(jìn)人物，也有管理干部、職工、外來務(wù)工人員的代表。代表中，中共黨員代表占93.81%，民主黨派、無黨派人士代表占6.19%，女代表占48.57%，40歲以下青年代表占29.52%，榮獲市級以上榮譽(yù)稱號的先進(jìn)人物代表占56.19%。代表的組成具有廣泛的群眾性和先進(jìn)性。

天津市教育工會第七次代表大會于12月9日上午隆重開幕。市委常委、市委教衛(wèi)工委書記茍利軍，市人大常委會副主任、市總工會主席邢明軍出席開幕式。市委教育工委副書記楊桂華，市總工會黨組副書記、副主席邢鐵龍，中國教科文衛(wèi)體工會副主席何力克，市教委副主任于立軍，市總工會副主席趙洪莉，團(tuán)市委副書記馮俠，市總工會黨組成員、紀(jì)檢組長、組織部長秦磚，以及各高校、各區(qū)縣總工會、教育局的領(lǐng)導(dǎo)和部分老教育工會工作者參加會議。

上午9時30分，大會在雄壯的國歌聲中開始。大會主席團(tuán)主席趙洪莉 1

宣布大會開幕。大會主席團(tuán)副秘書長王芳致開幕詞。團(tuán)市委副書記馮俠代表團(tuán)市委、學(xué)聯(lián)致辭。市人大常委會副主任、市總工會主席邢明軍、中國教科文衛(wèi)體工會副主席何力克、市委教育工委副書記楊桂華先后講話。大會主席團(tuán)秘書長李子星代表市教育工會六屆委員會作了大會工作報告。

邢明軍在講話中，首先代表市總工會向大會的召開表示熱烈的祝賀。向出席大會的全體代表和辛勤工作在全市教育戰(zhàn)線上的廣大教職工致以親切的慰問和崇高的敬意。

邢明軍指出，教育工會第七次代表大會是全市廣大教職工政治生活中的一件盛事，也是天津工運事業(yè)發(fā)展中的一件大事。這次大會的召開，對于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動員全市教職工積極推進(jìn)“科教興市”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮廣大教職工的主力軍作用，為實現(xiàn)天津教育又好又快發(fā)展建功立業(yè)，推動全市教育工會工作的新發(fā)展、新突破，具有重要意義。

邢明軍強(qiáng)調(diào)，天津市教育工會第六次代表大會以來，全市各級教育工會組織在市委及教育系統(tǒng)各級黨委、全總及上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)和行政的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞全市教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局，找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢，做了大量卓有成效的工作。在服務(wù)天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育改革發(fā)展上體現(xiàn)了新作為，在加強(qiáng)教職工師德師能建設(shè)上取得了新成績，在健全完善工會維權(quán)維穩(wěn)工作機(jī)制上取得了新成果，在維護(hù)教職工合法權(quán)益、促進(jìn)教職工隊伍全面發(fā)展上取得了新成效，在教育工會自身改革建設(shè)上取得了新進(jìn)展，切實發(fā)揮了組織、引導(dǎo)、服務(wù)廣大教職工和維護(hù)教職工合法權(quán)益的重要作用，為推進(jìn)天津教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展均衡發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展和天津經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一些重點工作走在了全國教育工會的前列，得到了上級工會和基層院校的認(rèn)可。

邢明軍要求，全市教育系統(tǒng)各級工會一定要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步加強(qiáng)工會組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，不斷開創(chuàng)我市教育工會工作的新局面。新一屆教育工會，要認(rèn)清我市教育工會工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)各項工作，要不斷提出新舉措，在工作思路、體制機(jī)制、方式方法上不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域，深化工作內(nèi)涵，豐富工作舉措，推動我市教育工會工作再上新水平，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局積極作為。當(dāng)前和今后一個時期，要著力做好以下工作。

一是，認(rèn)清形勢、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工為實現(xiàn)天津教育的又好又快發(fā)展、推進(jìn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展建功立業(yè)。教育系統(tǒng)各級工會要深刻認(rèn)識教育事業(yè)在支撐天津發(fā)展中的重要地位和作用，深刻認(rèn)識教育系統(tǒng)肩負(fù)的重大責(zé)任和使命，把全市教職工的思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記“兩個走在全國前列”、“當(dāng)好一個排頭兵”和“五個下功夫、見成效”的重要指示精神上來，統(tǒng)一到中央和市委作出的形勢判斷和戰(zhàn)略安排上來，引導(dǎo)廣大教職工以更加飽滿的政治熱情和創(chuàng)造活力投身到推進(jìn)教育改革發(fā)展和實現(xiàn)天津構(gòu)筑“三個高地”、打好“五個攻堅戰(zhàn)”發(fā)展目標(biāo)的偉大實踐中。要深入開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提高”活動，深化師德師能建設(shè)，不斷提高廣大教職工綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)。要深入開展具有教育系統(tǒng)特點的群眾性建功立業(yè)活動，努力形成一批有決策參考價值的提案和建議，創(chuàng)建一批展示知識分子風(fēng)采的“工人先鋒號”團(tuán)隊，打造一批具有知識群體特點的群眾性建功立業(yè)活動品牌。要繼續(xù)開展“關(guān)愛專家、服務(wù)人才、促進(jìn)發(fā)展”活動，為全面提高教育系統(tǒng)的綜合實力，為推動各級各類學(xué)校的事業(yè)發(fā)展、改革深化和體制機(jī)制創(chuàng)新做出工會組織的新貢獻(xiàn)。

二是，發(fā)揮職能、完善機(jī)制，切實維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益和校園穩(wěn)定，不斷推進(jìn)和諧校園建設(shè)。全市各級教育工會組織要把配合黨政做好維護(hù)教職工隊伍的穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定作為工作的重中之重，從實際出發(fā)，3

堅持以教職工為本，把教育引導(dǎo)教職工正確對待改革中的利益調(diào)整，以理性合法方式表達(dá)利益訴求，同幫助教職工解決實際問題有機(jī)結(jié)合起來，切實做到主動依法科學(xué)維權(quán)，抓住教育系統(tǒng)的維權(quán)重點，建立健全民主管理機(jī)制、源頭參與機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。盡心竭力地為廣大教職工多辦實事，主動開展適應(yīng)教職工需求的特色活動。要深化“校園金秋助學(xué)”活動，進(jìn)一步調(diào)整運行機(jī)制和助學(xué)方式，為改善民計民生多做貢獻(xiàn)，為發(fā)展工人階級后備軍夯實基礎(chǔ)。

三是，把握規(guī)律、改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)工會自身建設(shè)。教育系統(tǒng)各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子和工會干部要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和市委全會精神的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握中央和市委關(guān)于工人階級和工會工作的一系列重要指示，以此為契機(jī)和新的起點，努力提高我市教育系統(tǒng)工會組織建設(shè)科學(xué)化水平。要切實加強(qiáng)思想建設(shè)，以科學(xué)理論武裝頭腦，始終保持正確的政治方向。系統(tǒng)掌握中國特色社會主義工會發(fā)展道路理論，著力提高政治修養(yǎng)和理論素養(yǎng)，著力提高分析問題、解決問題能力。要切實加強(qiáng)組織建設(shè)，保持教職工隊伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，鞏固黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，最大限度地把教職工群眾組織到工會中來，凝聚在黨的周圍。要切實加強(qiáng)能力建設(shè)，牢固樹立為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為教職工服務(wù)、為基層單位服務(wù)的“三為服務(wù)”理念，通過富有特色的活動和扎扎實實的服務(wù)，努力實現(xiàn)黨政滿意、教職工滿意、基層單位滿意，全面提高工會工作水平。要切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持與教職工群眾的血肉聯(lián)系。大興密切聯(lián)系職工之風(fēng)，防止和克服工會組織行政化、機(jī)關(guān)化傾向。大興求真務(wù)實之風(fēng)，報實情、辦實事、出實招、求實效。大興艱苦奮斗之風(fēng)，做厲行節(jié)約、勤儉辦事的模范。大興批評與自我批評之風(fēng)，打造團(tuán)結(jié)善戰(zhàn)的工會領(lǐng)導(dǎo)班子。要切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，落實廉潔自律各項規(guī)定，永葆工會干部的政治本色。

市委教育工委副書記楊桂華、中國教科文衛(wèi)體工會副主席何力克在致辭中，對天津教育工會第六次代表大會以來取得的成績給予高度肯定，并 4

希望各級工會團(tuán)結(jié)動員全市廣大教職工圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、完善機(jī)制，切實維護(hù)好廣大教職工的合法權(quán)益，在推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略和創(chuàng)新型城市建設(shè)中的主力軍作用，全面開創(chuàng)天津教育工會工作新局面。楊桂華要求，全市教育系統(tǒng)各級黨組織和行政部門要深入貫徹落實市委工會工作會議精神，高度重視工會工作，支持工會依照法律和章程，獨立自主、創(chuàng)造性地履行職能、開展工作。要堅持黨組織定期研究工會工作的制度，堅持黨組織主要負(fù)責(zé)同志出席工會代表大會和其他重要活動的制度，認(rèn)真落實各級行政與工會的聯(lián)席會議制度，認(rèn)真落實改革方案必須經(jīng)教代會討論通過和工會主席、工會干部分別進(jìn)入同級改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)制度。要加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)，認(rèn)真做好教育培訓(xùn)、選好配強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。各級行政部門要大力支持工會工作，把更多的資源和手段賦予工會組織，為工會工作提供更加良好的環(huán)境和條件。

大會主席團(tuán)秘書長李子星作了題為《堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，團(tuán)結(jié)動員全市教職工為推動天津教育事業(yè)又好又快發(fā)展建功立業(yè)》的工作報告。

開幕式后，代表們分團(tuán)學(xué)習(xí)了市領(lǐng)導(dǎo)和全委領(lǐng)導(dǎo)的講話，審議了大會工作報告，并展開熱烈地討論。代表們一致認(rèn)為：市領(lǐng)導(dǎo)同志的講話高度評價了廣大教職工在推動教育事業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)天津又好又快發(fā)展中的主力軍作用，充分肯定了各級教育工會和廣大工會干部為天津改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出的突出貢獻(xiàn)，令與會全體代表深受鼓舞，精神倍加振奮。李子星同志所作的工作報告，總結(jié)工作全面客觀、實事求是，提出的今后五年工會工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)是正確可行的，符合教育工會工作實際，代表了廣大職工的共同心愿，是今后五年指導(dǎo)我市教育工會工作的重要文件。大會還審議了工會財務(wù)工作報告并表示滿意。

按照大會通過的選舉辦法，在代表們充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，經(jīng)過預(yù)選，12月9日下午在第二次全體代表會議上，選舉產(chǎn)生了天津市教育工會 5

第七屆委員會和經(jīng)費審查委員會。隨后，舉行大會閉幕式。大會通過了對大會工作報告和財務(wù)工作報告的兩個決議。市總工會副主席、市教育工會主席趙洪莉致閉幕詞，大會在雄壯的《國際歌》聲中勝利閉幕。

二、大會的主要精神

1、大會充分肯定了我市各級教育工會八年來做出的重要貢獻(xiàn)。明確指出，八年來，在市總工會、市委教育工委和中國教科文衛(wèi)體工會的領(lǐng)導(dǎo)下，在教育系統(tǒng)各級黨政的重視和支持下，全市各級教育工會組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。堅持“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，緊緊圍繞推進(jìn)全市教育事業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)，發(fā)揮特有優(yōu)勢，突出工作重點，健全工作制度，創(chuàng)新活動載體，各項工作呈現(xiàn)出扎實推進(jìn)、蓬勃發(fā)展的新局面。

服務(wù)教育事業(yè)改革發(fā)展成果顯著。廣泛深入開展教工示范崗、教代會提案征集與合理化建議征集評選、“五比一創(chuàng)”勞動競賽、“工人先鋒號”集體創(chuàng)建等群眾性建功立業(yè)活動，形成了一大批有決策參考價值的“金點子”。近四年來，有96327項（件）教代會提案、合理化建議被各級黨政采納并立項實施，促成了一批校企聯(lián)合培訓(xùn)和科研成果轉(zhuǎn)化項目。1710人（次）榮獲全國和市級勞動模范和“五一”勞動獎?wù)拢?87個單位和集體榮獲全國、市級和教育系統(tǒng)勞動模范集體、“五一勞動獎狀”、“工人先鋒號”。在全國教育工會系統(tǒng)率先開展了“關(guān)愛專家、服務(wù)人才、促進(jìn)發(fā)展”主題實踐活動，發(fā)起并成功主辦了“環(huán)渤海地區(qū)教育工會首屆協(xié)作年會暨‘關(guān)愛人才隊伍、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展’合作論壇”，形成了廣泛的社會影響。

教職工隊伍建設(shè)社會影響更加廣泛。市級“德業(yè)雙馨十佳教師”納入天津市“五一勞動獎?wù)隆笔谟璺秶?，開展 “天津市最具影響力的師德楷模”市民公選活動，建立了教育系統(tǒng)黨政工聯(lián)合開展師德建設(shè)活動的長效機(jī)制，有效地激發(fā)了廣大教師自覺參與群眾性師德建設(shè)活動的內(nèi)在動力，6

涌現(xiàn)出一批又一批敬業(yè)修業(yè)、愛崗愛生、教書育人、無私奉獻(xiàn)的師德先進(jìn)典型，極大地提升了天津教師在全社會的公信力和影響力。在全國率先探索的青年教師教學(xué)基本功大賽連續(xù)舉辦九屆，發(fā)展成集青年教師教學(xué)基本功大賽、高校管理干部專業(yè)知識大賽、醫(yī)科院校護(hù)士護(hù)理技能大賽等為一體的活動模式，培養(yǎng)了一大批教學(xué)、科研、管理的骨干，成為廣大中青年教職工人才涌現(xiàn)的重要平臺。

維護(hù)教職工合法權(quán)益主體作用更加突出。改革方案經(jīng)教代會通過率和工會主席、工會干部分別進(jìn)入同級改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)制度落實率始終保持100%；積極主動參與教職工崗位聘任、績效工資等人事分配制度改革，協(xié)調(diào)解決了許多涉及教職工切身利益的具體問題；在全國各省市教育系統(tǒng)率先出臺了《天津市高等學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程》和《天津市普教系統(tǒng)教職工代表大會工作規(guī)程》等配套文件；探索了教代會代表巡視檢查、教代會代表列席校長辦公會、教代會代表聽證會等教代會閉會期間發(fā)揮作用等多種基層民主管理形式；高校二級單位教代會建設(shè)全面深入發(fā)展，普教區(qū)縣一級系統(tǒng)教代會建制工作取得突破性進(jìn)展。在全國工會系統(tǒng)率先探索了“金秋助學(xué)”直接走進(jìn)大學(xué)校園的活動模式。在21所高校建立工會“校園金秋助學(xué)”活動基地。三年來，共籌集助學(xué)資金2307.48 萬元，13431名困難職工子女、3226名農(nóng)民工子女和376名地震中家庭受災(zāi)較重的四川籍學(xué)生得到資助。

工會組織的整體活力更加明顯?；鶎庸M建和會員發(fā)展工作取得新進(jìn)展，圓滿完成了市總下達(dá)的建會、入會指標(biāo)。基層工會規(guī)范化、制度化建設(shè)和建家活動不斷登上新的臺階，對教職工的吸引力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持開展工會專兼職干部理論研討和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工會干部的整體素質(zhì)不斷提升。堅持深入調(diào)研和重點課題研究，調(diào)研成果質(zhì)量不斷提高。評比選樹了高校和普教系統(tǒng)工會工作“十大創(chuàng)新成果”，評選表彰了高校工會工作先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和優(yōu)秀工會工作者，一批基層工會進(jìn)入全國和本 7

市“模范職工之家”、“模范職工小家”行列。多項重點工作受到中央、市委、全總和市總領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定，多次在全國和本市有關(guān)會議上做經(jīng)驗介紹，中央和本市主流媒體給予了大量的宣傳報道。

大會認(rèn)真總結(jié)了做好新形勢下的教育工會工作的基本經(jīng)驗，概括為“六個堅持”： 一是，堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好教育工會工作的根本保證。二是，堅持圍繞中心服務(wù)大局是做好教育工會工作的重要原則。三是，堅持自覺履行維護(hù)教職工合法權(quán)益的神圣職責(zé)是教育工會贏得教職工群眾信賴的重要前提。四是，堅持維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合是教育工會發(fā)揮促進(jìn)校園和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定作用的基本手段。五是，堅持為教職工辦實事、做好事、解難事是教育工會組織始終保持與廣大教職工血肉聯(lián)系的基本途徑。六是，堅持理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新是推動教育工會工作與時俱進(jìn)的不竭動力。大會一致認(rèn)為，這六條基本經(jīng)驗是我們?nèi)〉贸煽兊幕A(chǔ)，也為我們今后工作提供了必須遵循的理念。

2、大會強(qiáng)調(diào)，今后五年是天津科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的關(guān)鍵時期，是應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、構(gòu)筑“三個高地”、打好“五個攻堅戰(zhàn)”、在較勁爬坡中實現(xiàn)市委“123456”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期，也是天津教育事業(yè)在更高起點上又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期。工會工作既面臨著歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著前所未有的重大挑戰(zhàn)。

大會在認(rèn)真分析形勢、準(zhǔn)確把握變化的基礎(chǔ)上，面對天津教育事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時期工會組織難得的歷史機(jī)遇和現(xiàn)實挑戰(zhàn)，明確了今后五年全市教育工會工作的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，深入學(xué)習(xí)貫徹市九次黨代會、市委工會工作會議精神和市工會十五大以來的工作部署，堅持“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，抓住天津發(fā)展難得的歷史性機(jī)遇，以推動天津教育事業(yè)又好又快發(fā)展為主題，以推動黨的全心全意依靠工人階級方針和尊重勞 8

動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針的貫徹落實為主線，以健全完善適應(yīng)教育事業(yè)特點的民主管理、源頭參與、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制為途徑，以組織、引導(dǎo)、服務(wù)教職工和維護(hù)教職工合法權(quán)益為重點，大力實施建功立業(yè)、隊伍建設(shè)、權(quán)益保障、強(qiáng)基建制四大工程，探索新形勢下知識群體工會工作的發(fā)展規(guī)律，全面開創(chuàng)天津教育工會工作新局面，團(tuán)結(jié)動員全市廣大教職工為進(jìn)一步加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放，實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展建功立業(yè)。

大會號召，各級教育工會組織要更加廣泛地團(tuán)結(jié)動員廣大教職工，振奮精神，再接再厲，認(rèn)真落實市九次黨代會和中國工會十五大精神，按照市總工會、市委教育工委的要求和工作部署，堅定信心，積極進(jìn)取，以強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感，為推動天津教育事業(yè)又好又快發(fā)展建功立業(yè)。

3、大會確定了今后五年的主要工作目標(biāo)：具有知識群體特點的群眾性建功立業(yè)活動的創(chuàng)新體系更加完善，教職工隊伍的積極性和創(chuàng)造潛能進(jìn)一步發(fā)揮；師德建設(shè)長效機(jī)制健全完善，教職工隊伍的綜合素質(zhì)顯著提升，知識分子群體的先進(jìn)性不斷發(fā)展；以“四大機(jī)制”為重點的依法維權(quán)的長效機(jī)制健全完善，源頭上維護(hù)教職工合法權(quán)益、化解勞動人事關(guān)系矛盾的效能顯著增強(qiáng)；適應(yīng)教育事業(yè)改革發(fā)展的工會組織體制和運行機(jī)制建設(shè)取得重大突破，“建會、建制、建家”三位一體的自身建設(shè)模式更加規(guī)范；具有時代特征和天津特點的教育工會工作發(fā)展模式基本形成，打造一批具有引領(lǐng)示范作用的工作亮點和活動品牌，天津教育工會工作的社會影響更加廣泛，各項重點工作居全國教育系統(tǒng)前列。

圍繞這一目標(biāo)，大會提出了今后五年的主要任務(wù)：

（1）圍繞推進(jìn)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展，大力實施建功立業(yè)工程，著力激發(fā)創(chuàng)造活力，團(tuán)結(jié)動員廣大教職工為完成市九次黨代會確定的教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

全會上下要著眼進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放、實現(xiàn)天津科學(xué)和諧率 9

先發(fā)展的工作大局，著眼實現(xiàn)教育事業(yè)優(yōu)先均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的中心任務(wù)，加強(qiáng)對建功立業(yè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入研究探索活動的特點和規(guī)律，總結(jié)推廣經(jīng)驗，完善考核和激勵機(jī)制，進(jìn)一步拓寬思路、選準(zhǔn)定位、創(chuàng)新載體、增強(qiáng)活動的針對性和實效性。

要在認(rèn)清形勢、明確責(zé)任、激發(fā)創(chuàng)造活力上下功夫。開展學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)工會干部和廣大教職工著眼發(fā)展目標(biāo)，肩負(fù)歷史使命，把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的決策和部署上來，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)天津教育事業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來，充分發(fā)揮知識分子在實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展中的主導(dǎo)作用。

要在凝心聚力、建言獻(xiàn)策、推動率先發(fā)展上下功夫。著眼實施科教興市戰(zhàn)略，圍繞新形勢下全市教育事業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)，深入開展“我為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計”、“五比一創(chuàng)”勞動競賽和“工人先鋒號”集體創(chuàng)建等活動，促進(jìn)解決一批各級各類學(xué)校（單位）發(fā)展的重點、難點和關(guān)鍵問題，打造一批具有教育工會特點的活動品牌，創(chuàng)建一批展示知識分子風(fēng)采的“工人先鋒號”團(tuán)隊。

要在吸引人才、凝聚人才、激勵人才上下功夫。圍繞落實市委關(guān)于構(gòu)筑強(qiáng)大人才優(yōu)勢的決策部署，全面深入開展“關(guān)愛專家、服務(wù)人才、促進(jìn)發(fā)展”主題活動。堅持不懈地為全系統(tǒng)各類專家人才辦實事、做好事、解難事，不斷擴(kuò)展思路、深化內(nèi)涵、完善活動的規(guī)范制度和長效機(jī)制，選樹一批先進(jìn)典型，打造教育系統(tǒng)工會工作的特色品牌。

要在宣傳勞模、學(xué)習(xí)勞模、關(guān)愛勞模上下功夫。大力弘揚新時期勞模精神，努力營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，培養(yǎng)選樹一批先進(jìn)典型代表。進(jìn)一步掀起宣傳勞模、學(xué)習(xí)勞模、關(guān)愛勞模、爭當(dāng)勞模的熱潮，把弘揚勞模精神落腳到“個人創(chuàng)一流業(yè)績、團(tuán)隊創(chuàng)一流品牌、校園創(chuàng)一流環(huán)境”上來。

（2）圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，大力實施職工素質(zhì)工程，著力 10

推進(jìn)師德師能建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)過硬、人民滿意的教職工隊伍。

各級教育工會要深入開展以社會主義核心價值體系為根本、以“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”為主要內(nèi)容的群眾性師德建設(shè)活動。圍繞市委提出的大力弘揚社會主義榮辱觀，深入實施公民道德建設(shè)工程的總體部署，深化師德建設(shè)內(nèi)涵，完善教師職業(yè)道德規(guī)范，創(chuàng)新群眾性師德建設(shè)的活動載體，形成師德建設(shè)的長效機(jī)制。通過多種形式，吸引教職工廣泛參與，形成各級黨政工合力推進(jìn)師德建設(shè)的工作格局，選樹一批在本市和全國具有影響力的師德楷模，大力宣傳師德建設(shè)成果。動員廣大教職工深入開展“滿意在校園、滿意在課堂”主題活動，為展示教職工德業(yè)素質(zhì)搭建廣闊平臺。

要廣泛深入開展青年教師教學(xué)基本功大賽、醫(yī)科院校附院青年護(hù)士護(hù)理技能大賽、高校管理干部專業(yè)知識大賽、學(xué)校后勤職工服務(wù)技能大賽。不斷總結(jié)規(guī)律、創(chuàng)新思路、充實內(nèi)容、豐富形式，使這項活動始終保持在全國教育工會系統(tǒng)的領(lǐng)先優(yōu)勢。

（3）圍繞全面落實中國特色社會主義工會維權(quán)觀，大力實施權(quán)益保障工程，著力加強(qiáng)維權(quán)維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)，為創(chuàng)建和諧校園提供完善的制度保證。

健全完善民主管理機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，保證教職工依法行使民主權(quán)力。要抓住《天津市高等學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程》和《天津市普教系統(tǒng)教職工代表大會工作規(guī)程》出臺實施的有利契機(jī)，以落實教代會各項職權(quán)為重點，充分發(fā)揮教代會的重要作用。堅持校務(wù)公開“三制四書”，推動教職工各項民主管理權(quán)利的落實。要擴(kuò)大民主管理工作領(lǐng)域，在民辦學(xué)校普遍建立以教代會為基本形式的民主管理制度。大力加強(qiáng)和完善高校二級單位民主管理制度建設(shè)，組織開展檢查評估活動，總結(jié)選樹一批先進(jìn)典型。大力推進(jìn)普教各區(qū)縣建立系統(tǒng)教代會制度的進(jìn)程。

健全完善源頭參與機(jī)制，進(jìn)一步提高源頭維護(hù)的效能。建立并不斷完善各級教育工會與同級黨政的聯(lián)席會議制度，堅持和完善基層工會主席、11

工會干部分別進(jìn)入同級改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)制度，從源頭上參與教育改革發(fā)展和涉及教職工切身利益重大問題政策措施的制定。建立健全各級工會與黨政有關(guān)部門的溝通機(jī)制，堅持和完善教職工思想和生活狀況的調(diào)查分析制度，及時反映教職工的呼聲和意見。

健全完善矛盾調(diào)處機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)把矛盾化解在基層的實效。推動基層單位勞動人事爭議調(diào)解組織的建立和完善，密切關(guān)注涉及教職工切身利益的各項改革中教職工的思想動態(tài)和利益訴求，保證改革的順利進(jìn)行。建立和完善勞動人事關(guān)系預(yù)警、疏導(dǎo)和調(diào)處的制度措施，積極配合黨政妥善處理教職工勞動人事爭議事件，最大限度地把勞動人事關(guān)系矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

健全完善權(quán)益保障機(jī)制，進(jìn)一步提高教職工對改革發(fā)展成果的享受程度。高度關(guān)注困難教職工的切身利益，深入開展送溫暖、職工互助互濟(jì)活動，確保不讓一戶教職工生活過不去。高度關(guān)注教職工的身體健康，搞好教職工假期療休養(yǎng)活動和健康查體。關(guān)心大齡青年教職工的婚姻問題，搭建青年教職工聯(lián)誼活動平臺。按照市委教育工委總體部署，積極參與和推進(jìn)和諧校園創(chuàng)建活動。深入開展“校園金秋助學(xué)”活動，重點為本市困難職工子女完成學(xué)業(yè)、成才發(fā)展出一份力、盡一方責(zé)。

（4）圍繞推進(jìn)理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，大力實施強(qiáng)基建制工程，著力加強(qiáng)工會科學(xué)化建設(shè)，爭創(chuàng)和保持全國教育工會工作的領(lǐng)先位次。

各級教育工會要不斷解放思想、更新觀念，以改革的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，在組織體制、運行機(jī)制、活動方式、干部素質(zhì)和服務(wù)能力等方面與時俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，努力爭創(chuàng)全國教育工會工作的領(lǐng)先位次。

加大工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)力度。堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。大力推進(jìn)工會干部隊伍能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)工會干部圍繞中心服務(wù)大局的能力，主動依法科學(xué)維權(quán)的能力，協(xié)調(diào)矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力，組織引導(dǎo)服 12

務(wù)職工的能力，內(nèi)聚優(yōu)勢外借資源的能力，理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的能力。加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)，充實干部力量，壯大積極分子隊伍。廣泛開展“為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為教職工服務(wù)、為基層單位服務(wù)”的“三為”服務(wù)活動，把活動落腳到黨政滿意、教職工滿意、基層滿意上來。

加大基層工會建設(shè)力度。健全完善適應(yīng)教育工會工作特點的基層工會工作目標(biāo)管理體系和考核評價機(jī)制，制定《基層工會基礎(chǔ)管理工作考核評估指標(biāo)體系》，全面提升基層工會工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。深入開展建設(shè)“職工之家”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)基層工會的凝聚力和吸引力。

加大工會作風(fēng)建設(shè)力度。加強(qiáng)對基層工會工作的指導(dǎo)服務(wù)，為基層工會協(xié)調(diào)問題、解決難題多辦實事，搞好分類指導(dǎo)。搭建校際之間工會工作聯(lián)系平臺，加強(qiáng)校際之間、校企之間的工作交流和活動聯(lián)誼。實行基層工會重點工作的定期講評、督查落實和結(jié)果通報制度，堅持高校和普教各區(qū)縣黨委分管書記工會工作通報會制度，增強(qiáng)工會干部貫徹執(zhí)行上級決策部署的自覺性和時效性。

加大工會理論創(chuàng)新和品牌工作創(chuàng)新力度。加強(qiáng)天津市教育系統(tǒng)工運理論研究會和基層分會建設(shè)，堅持開展優(yōu)秀理論調(diào)研成果評選活動。組建工會理論研究骨干隊伍，組織各級工會開展調(diào)查研究和理論研究。深入開展高校和普教工會工作“十大創(chuàng)新成果”評優(yōu)活動，著力打造一批在全國教育工會系統(tǒng)具有示范引領(lǐng)作用的工作品牌，更好地為工會全局工作服務(wù)。

加大工會財務(wù)工作和經(jīng)費管理力度。嚴(yán)格依法收繳和上解工會經(jīng)費，確保經(jīng)費收入持續(xù)穩(wěn)定增長。強(qiáng)化經(jīng)費預(yù)算管理，健全財務(wù)內(nèi)控制度，提高經(jīng)費使用效率。加強(qiáng)經(jīng)審工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，提升審查審計水平。

加大工會各項基礎(chǔ)工作力度。深入實施“女職工建功立業(yè)”工程，加強(qiáng)工會女教職工組織規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)好女教職工的合法權(quán)益和特殊利益。繼續(xù)辦好《天津教工》會刊。加強(qiáng)工會信息和統(tǒng)計工作。加強(qiáng)基層工會活 13

動陣地建設(shè)。建立健全工會資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，落實資產(chǎn)保值增值責(zé)任。擴(kuò)大工會對外交往，增強(qiáng)針對性和實效性。

三、大會選舉產(chǎn)生了新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

大會按照《中國工會章程》的規(guī)定和民主集中制的原則選舉產(chǎn)生了市教育工會第七屆委員會、經(jīng)費審查委員會和女教職工委員會。

選舉工作嚴(yán)肅認(rèn)真，代表們充分行使自己的民主權(quán)利，經(jīng)過反復(fù)醞釀，充分協(xié)商，采取先差額預(yù)選，后等額選舉的辦法，在37名候選人中，選出七屆委員會委員35名。經(jīng)費審查委員會和女教職工委員會采取等額選舉的辦法，分別選出委員5名和9名。

這三個委員會中，有各級工會干部，有一線教職工，有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，各類先進(jìn)模范人物占了很大比重，組成了一個既具有群眾性、代表性，更具有先進(jìn)性的領(lǐng)導(dǎo)集體，是實現(xiàn)今后五年大會確定的各項任務(wù)的重要組織保證。

市教育工會第七屆委員會、經(jīng)費審查委員會和女教職工委員會，于12月9日下午分別召開了第一次會議。經(jīng)醞釀協(xié)商，選舉產(chǎn)生了工會委員會主席：趙洪莉，副主席：李子星、王芳、張家翔，常委：劉景泉、張愛華、趙美蓉、劉秀艷、吳天毅、劉吉洪、郭潔。經(jīng)費審查委員會主任：張家翔，副主任：龔偉。女教職工委員會主任：王芳，副主任：劉秀艷、劉淑玲。

第四篇：縣紀(jì)委書記關(guān)于全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神傳達(dá)提綱

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神傳達(dá)提綱

縣委副書記、紀(jì)委書記 ×××

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神作一簡要傳達(dá)。

一、會議基本情況

2006年×月×日上午，市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，各縣（區(qū)）黨委書記、縣（區(qū)）長、縣（區(qū)）紀(jì)委書記、組織部長參加了會議。會議學(xué)習(xí)傳達(dá)了全國巡視工作會暨省委電視電話會議精神，認(rèn)真分析了當(dāng)前全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢，對進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了具體部署。市委書記×××，市委副書記、市紀(jì)委書記×××分別在會上作了重要講話。

二、會議的主要精神

（一）通報了典型案例，強(qiáng)調(diào)了應(yīng)吸取的深刻教訓(xùn)

市委副書記、市紀(jì)委書記×××在會上通報了近年來省、市查處的幾起典型違紀(jì)案件，包括××××腐敗窩案、×××城市規(guī)劃腐敗案、×××市原區(qū)委書記×××受賄案、××縣原縣委書記×××等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案、×××××案、教育系統(tǒng)違紀(jì)違法窩案、××縣××鄉(xiāng)原黨委書記××受賄案、×××鎮(zhèn)原黨委書記××違紀(jì)案。

×××同志要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從中吸取深刻教訓(xùn)，反躬自問，引以為戒。一是要加強(qiáng)世界觀改造，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產(chǎn)主義理想信念，筑牢拒腐防變的思想長堤。二是要樹立正確的權(quán)力觀，從拒腐防變、密切黨群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，夯實全心全意為人民服務(wù)的思想基礎(chǔ)，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，不濫用職權(quán)，不以權(quán)謀私。三是要務(wù)必保持和發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺堅持勤儉辦一切事業(yè)的方針，堅決反對和制止奢侈浪費，要經(jīng)受住執(zhí)政和改革開放的考驗，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。四是要規(guī)范從政行為，嚴(yán)守道德情操，堅守黨紀(jì)國法，珍惜黨和人民的信任，珍惜為國家、社會和人民作貢獻(xiàn)的機(jī)會,自覺把自己的行為規(guī)范在黨紀(jì)國法允許的范圍內(nèi)，切忌以身試法。五是要按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手的監(jiān)督管理，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就要延伸到哪里，始終把權(quán)力運行置于有效監(jiān)督之下。六是要切實加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合實際，及時調(diào)整、充實和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的從政規(guī)范和道德準(zhǔn)則，要針對權(quán)力運行過程、領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的管理等薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善制度，探索有效監(jiān)督的辦法和措施。

（二）對進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提出了明確要求

市委書記、市人大常委會主任×××在會上作了題為《進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展》的重要講話，其主要精神是：

1、正確估價我市當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。宗榜書記指出，今年以來，我市各級黨委、政府深入貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會精神，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，有力地維護(hù)和促進(jìn)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。但仍存在一些不容忽視的問題：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不力；二是群眾反映的一些熱難點問題未能及時有效解決，漠視群眾利益的現(xiàn)象依然存在；三是對從嚴(yán)治黨認(rèn)識不夠，查辦違紀(jì)違法案件偏寬；四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律觀念淡薄，自律意識差；五是在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律上問題仍然比較突出；六是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題不容忽視。

2、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)?！痢?xí)浿赋?，?dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題對我市改革發(fā)展穩(wěn)定的影響不可低估，市委對此態(tài)度非常堅決：直面問題，扎實解決。最近，省紀(jì)委開展的治理教育系統(tǒng)亂收費專項調(diào)查中，查出了我市教育系統(tǒng)的違紀(jì)違法窩案，成為全省的典型。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”要認(rèn)真反思，自查本人和本地區(qū)本部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，采取切實可行的措施加以解決，重在糾正，務(wù)求實效。宗榜書記要求，當(dāng)前各級各部門要從以下五個方面切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)：一是必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是必須堅持從嚴(yán)治黨，堅決查辦違紀(jì)違法案件；三是必須按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的問題；四是必須堅持教育、制度、監(jiān)督并重；五是必須切實加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)廉潔自律意識，主動接受監(jiān)督，帶頭作好表率。××?xí)浿赋?，接受監(jiān)督是《黨章》對每一名共產(chǎn)黨員的要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步提高對黨內(nèi)監(jiān)督的認(rèn)識，不僅要監(jiān)督別人，還要主動接受群眾監(jiān)督，帶頭作好表率。各縣區(qū)黨委和市級各部門黨組（黨委）要就廉潔自律、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作出公開承諾，自覺接受各方面的監(jiān)督。會上，××?xí)洿硎形Ｎ鞒隽肆椆_承諾：一是堅決拒收錢物。凡是給市委常委送錢、有價證券、支付憑證和貴重物品的，一概拒收，并對送錢物的人提出嚴(yán)肅批評。拒收不了的立即上交組織，并登記在案，責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查核實，并追究送錢送物人的責(zé)任。二是堅決制止跑官要官。凡是向市委常委跑官要官的，要嚴(yán)肅批評教育，堅決不予說情、不予推薦，并告訴組織部門，記錄在案，跟蹤觀察。嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，絕不封官許愿。對買官賣官的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)查處。三是堅決不以權(quán)謀私。不以任何方式通過干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地和礦產(chǎn)資源使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、商品推銷等市場經(jīng)濟(jì)活動，以權(quán)謀私。四是堅決不以權(quán)為親屬和身邊工作人員謀取私利提供條件。加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和管理，決不為他們謀取私利提供便利。凡是以領(lǐng)導(dǎo)及其親屬、身邊工作人員名義違規(guī)辦私事，或利用領(lǐng)導(dǎo)影響違規(guī)謀利的，有關(guān)方面要一概拒絕，并及時報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或市紀(jì)委、市委辦公室，責(zé)成有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。五是堅決依法依紀(jì)辦事。帶頭學(xué)法守法，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，自覺接受來自各方面的監(jiān)督。決不越權(quán)辦事，更不濫用權(quán)力。六是堅決逗硬執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。做好表率，抓好班子，帶好隊伍，帶頭同各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)做堅決斗爭；恪盡職守，自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé)，切實搞好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；堅決支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。

4、樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，集中精力抓好發(fā)展。××?xí)洀?qiáng)調(diào)，各縣區(qū)各部門要堅定年初確定的發(fā)展目標(biāo)不動搖，堅定不移地把項目工作作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展最關(guān)鍵的“抓手”，千方百計抓好各項工作的落實，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展必須走正道，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是為加快發(fā)展提供可靠保障，絕不能以犧牲黨風(fēng)廉政建設(shè)為代價，不能經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，干部卻倒下了。發(fā)展要走正道，必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，必須進(jìn)一步建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實效。各級各部門要齊心協(xié)力，努力建設(shè)廉潔政治，營造良好發(fā)展環(huán)境，努力取得經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)雙勝利，以優(yōu)異成績迎接建市××周年。

第五篇：省、地工業(yè)大會精神傳達(dá)提綱

省、地工業(yè)大會精神傳達(dá)提綱

一、省工業(yè)大會的主要精神

10月26日，全省工業(yè)發(fā)展大會在貴陽召開。省委書記、省人大常委會主任栗戰(zhàn)書，省委副書記、省長趙克志出席會議并講話。省委副書記王富玉主持會議。省委常委王曉東、龍超云、李軍、張少農(nóng)、張群山、黃康生、崔亞東、諶貽琴、宋璇濤，省人大常委會副主任陳華祥，副省長祿智明、蒙啟良、孫國強(qiáng)、劉曉凱、謝慶生，省政協(xié)副主席陳海峰出席會議。各市(州、地)、縣黨委、政府(行署)主要負(fù)責(zé)同志、分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志；省委各部委、省級國家機(jī)關(guān)各有關(guān)部門、各人民團(tuán)體、省政府駐外辦事機(jī)構(gòu)，部分中央駐黔單位，部分企業(yè)、大專院校、職業(yè)學(xué)校、科研單位、行業(yè)協(xié)會主要負(fù)責(zé)同志，各民主黨派省委有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。

會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，就大力實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略作出部署。會議強(qiáng)調(diào)，實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，是省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策，更是時代賦予我們的歷史使命。要進(jìn)一步提高認(rèn)識，滿懷憂患重工業(yè)；進(jìn)一步理清思路，滿懷信心謀工業(yè)；進(jìn)一步振奮精神，滿懷激情抓工業(yè)；進(jìn)一步增強(qiáng)耐力，滿懷執(zhí)著興工業(yè)，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗。

栗戰(zhàn)書指出，要統(tǒng)一對工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略在全省發(fā)展全局中重要地位和作用的認(rèn)識。就我省目前發(fā)展的新的階段性特征來看，必須把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略放在更加突出的位置重點抓好。第一，工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。第二，工業(yè)是實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)加快提速、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。第三，貴州發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。在相當(dāng)長的時期內(nèi)，對貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起決定性作用的仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)在貴州國民經(jīng)濟(jì)中的地位是其他任何產(chǎn)業(yè)代替不了的。現(xiàn)在我省站在了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要起始線上，一定要抓住機(jī)遇，果斷實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化步伐，助推全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)跨越。

栗戰(zhàn)書要求，全省上下要堅持以科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，從我省實際出發(fā)，積極探索具有貴州特點的新型工業(yè)化路子。當(dāng)前，我省工業(yè)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、布局不合理、創(chuàng)新能力極弱、工業(yè)總量太小等四個突出問題，主要矛盾是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量嚴(yán)重不足。在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，要把做大總量放在重要位置，作為重要任務(wù)，堅持在做大總量中完善結(jié)構(gòu)，通過完善結(jié)構(gòu)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。因此，我省“十二五”時期發(fā)展工業(yè)的總體思路應(yīng)是：千方百計加速發(fā)展、擴(kuò)大總量；在擴(kuò)大總量中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級；完善區(qū)域布局，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)化創(chuàng)新能力，提升整體競爭力。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化對實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)，在各級黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，動員各方面力量，共同加以推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加快工業(yè)發(fā)展放在更加突出地位，黨政 一把手必須親自抓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別要學(xué)習(xí)工業(yè)、鉆研工業(yè)、熟悉工業(yè)，真正成為抓工業(yè)的行家里手。把熟悉工業(yè)、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部放到抓工業(yè)的第一線，把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實施、工業(yè)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。二是進(jìn)一步堅定信心。必須敢闖、敢試、敢為，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，解放思想，不斷創(chuàng)新，有面對困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣，化解矛盾，克服困難，推進(jìn)發(fā)展。這問題，那問題，不發(fā)展、慢發(fā)展是最大的問題；這風(fēng)險，那風(fēng)險，不發(fā)展、慢發(fā)展是最大的風(fēng)險。三是加大政策支持力度。在解決交通、用地、水利、信息、環(huán)保等貴州工業(yè)發(fā)展瓶頸問題上積極向國家爭取有利政策，認(rèn)真研究政策、吃透政策、用好政策。各級各部門要強(qiáng)化保障和服務(wù)意識，改進(jìn)為企業(yè)的服務(wù)，不折不扣地落實好我省實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的相關(guān)配套政策，為工業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。四是加強(qiáng)要素支撐。解決工業(yè)用地問題，加大資金投入力度，強(qiáng)化工業(yè)運行保障措施。五是積極營造良好氛圍。讓工業(yè)強(qiáng)省的理念深入人心，在全省營造尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)的濃厚氛圍，大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，培育企業(yè)家精神，堅決破除貪圖安逸、不思進(jìn)取，小富即安、小進(jìn)則滿、小績就守、小挫就收等思想的束縛，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄，永不滿足、永不懈怠，務(wù)實求新、開拓奮進(jìn)。

趙克志指出，改革開放以來特別是“十五”以來，經(jīng)過全省 上下的共同努力，我省工業(yè)持續(xù)增長，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日益突出。但對照新形勢下實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新型工業(yè)化的豐富內(nèi)涵和總體要求，我省工業(yè)發(fā)展還存在較大差距。各地、各部門和各級干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識，全面貫徹省委決策部署，堅定不移地實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。要堅持用“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)統(tǒng)領(lǐng)實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的全過程，突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這兩個重點，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，膨脹總量，做優(yōu)產(chǎn)品、做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)；加快從原材料粗加工向精深加工、配套加工轉(zhuǎn)變，延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高產(chǎn)業(yè)配套能力；加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、資源集約節(jié)約利用。確保到2015年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保水平明顯提升。

趙克志強(qiáng)調(diào)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的著力點。圍繞加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是要把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資作為膨脹工業(yè)總量的前提，加快工業(yè)項目庫建設(shè)，扎實做好項目前期工作，拓寬投資渠道，按照儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的要求，抓好工業(yè)項目的推進(jìn)。二是要圍繞原材料精深加工、生物資源和特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，以及我省現(xiàn)有機(jī)械制造業(yè)的基礎(chǔ)，著力打造10條重點產(chǎn)業(yè)鏈。把發(fā)揮央企和省屬國有企業(yè)在資源開發(fā)方面的優(yōu)勢與民營企業(yè)在資源精深加工方面的優(yōu)勢結(jié)合起來，切實解 決制約發(fā)展精深加工的體制機(jī)制障礙。大力提高加工配套能力，切實拓寬產(chǎn)業(yè)幅。三是要科學(xué)編制規(guī)劃，加快園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)管理，促進(jìn)東西合作，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展、集聚發(fā)展和集約發(fā)展。四是要優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，降低生產(chǎn)要素成本，通過擴(kuò)大招商引資推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五是要推進(jìn)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和作用，強(qiáng)化科技平臺支撐、科技人才支撐和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系支撐，不斷提高我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競爭力。六是要深化體制改革，加快培育一批大企業(yè)、大集團(tuán)，加快國有企業(yè)改革發(fā)展，加快調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

趙克志要求，實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，是全省各地、各部門和各級干部的共同使命，要調(diào)整思想方法、工作方法和工作重點，不斷提高實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的執(zhí)行力。要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和機(jī)遇意識；加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，做抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家里手；建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)督促考核；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推進(jìn)，充分發(fā)揮工業(yè)的帶動作用，拉動三次產(chǎn)業(yè)全面提速，實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互作用、相互促進(jìn)。

會議結(jié)束時，省委副書記王富玉要求，全省各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實栗戰(zhàn)書和趙克志同志的講話精神，加快推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。要高度統(tǒng)一思想，真正把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大決策部署上 來，統(tǒng)一到栗戰(zhàn)書和趙克志同志的講話精神上來，深刻認(rèn)識工業(yè)發(fā)展在“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”中的重要意義，深刻認(rèn)識工業(yè)發(fā)展在縮小二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生中的重要作用，切實把工業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要制定措施，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貫徹落實黨的十七屆五中全會精神有機(jī)地結(jié)合起來，與謀劃本地“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃有機(jī)地結(jié)合起來，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要真抓實干，做到“全省一盤棋、上下一條心”，“先干不爭論、先試不議論、先做不空論”，在真抓實干中統(tǒng)一思想、形成共識、解決問題、創(chuàng)新經(jīng)驗、求得實效。要強(qiáng)化服務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要樹立為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)理念，為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

二、地區(qū)工業(yè)大會的主要精神

為學(xué)習(xí)貫徹全省工業(yè)發(fā)展大會精神，迅速落實省委、省政府作出的關(guān)于實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大決策部署，11月6日，地委、行署在畢節(jié)市政府禮堂隆重召開全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會，會議深刻分析我區(qū)工業(yè)發(fā)展存在的問題和差距，明確提出了工業(yè)強(qiáng)區(qū)的總體思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要原則和需要突破的重點，勾畫了全區(qū)工業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)要大力實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加速推動試驗區(qū)跨越發(fā)展。

地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)秦如培、張吉勇、李文德、楊繼紅、安金黎、李莉、吳勇、楊華昌、林永菁、周榮、吳維方、沈紹翔、陽成俊、陳彤、路鴻、楊海琰、張光奇、王祺、譚亞林、宋麗麗、吳安 玉、周應(yīng)華、地區(qū)中級人民法院院長王建新、地區(qū)檢察分院檢察長徐坤、畢節(jié)學(xué)院黨委書記陳永祥在主席臺就座。地委書記秦如培、地委副書記、行署專員張吉勇作重要講話。地委副書記安金黎主持會議。

地委各工作部門、地級國家機(jī)關(guān)各工作部門、人民團(tuán)體、地直副縣級以上行政、事業(yè)、企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、畢節(jié)織金循環(huán)經(jīng)濟(jì)新區(qū)、畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管委會主要負(fù)責(zé)人、地區(qū)人大工委、政協(xié)工委各處室負(fù)責(zé)人、各民主黨派畢節(jié)地區(qū)工委主要負(fù)責(zé)人、縣（市、區(qū)）黨委書記、縣市長和分管工業(yè)的副縣市長、各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局、工業(yè)能源局、環(huán)境保護(hù)局、國土資源局、財政局負(fù)責(zé)人，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任），以及全區(qū)60多家工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會議。

地委書記秦如培作了重要講話，他用“三個充分認(rèn)識”指出了我區(qū)實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)的歷史機(jī)遇、問題與差距、重要性和緊迫性。

一要充分認(rèn)識實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)的歷史機(jī)遇。省委十屆十次全會明確了全省“十二五”時期的主基調(diào)是“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”；突破性目標(biāo)是要力爭實現(xiàn)生產(chǎn)總值五年翻番，使“十二五”時期成為我省改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快最好的時期；主戰(zhàn)略是工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動兩大戰(zhàn)略。這是省委、省政府在新一輪發(fā)展中搶抓歷史機(jī)遇，追趕發(fā)達(dá)地區(qū)作出的具有重大意義的戰(zhàn)略決策。二要充分認(rèn)識我區(qū)工業(yè)發(fā)展存在的問題和差距。他說，從歷史發(fā)展的過程來看，我區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)極為薄弱，總體上仍然處于工業(yè)發(fā)展初期的起步階段，在全省也屬于“第三梯隊”。我區(qū)工業(yè)發(fā)展存在的主要問題：一是總量太小。2008年我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值在全國414個地級單位中排292位，距離全國地級單位中間水平570億元差317億元。二是結(jié)構(gòu)單一。2009年，在我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)中，按產(chǎn)值結(jié)構(gòu)分析，重工業(yè)的比重達(dá)86.9%,全區(qū)煤炭、電力、“兩煙”比重達(dá)83.9%，除此之外的產(chǎn)業(yè)大多小而散，競爭力低下。三是增長方式粗放。企業(yè)的技術(shù)裝備水平較低，資源開發(fā)較粗放，資源利用率低，能耗比較高，環(huán)境污染較重。資源的深加工嚴(yán)重不足，產(chǎn)業(yè)鏈極短，產(chǎn)品附加值很低，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力極弱，工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力較差。2009年在356個規(guī)模工業(yè)企業(yè)中只有一家企業(yè)的產(chǎn)品獲得中國馳名商標(biāo)，一家企業(yè)為省級高新技術(shù)企業(yè)，有170個是虧損企業(yè),虧損面達(dá)47.8%。四是企業(yè)規(guī)模小帶動力弱。全區(qū)356家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中沒有一家大型企業(yè)，中型企業(yè)只有47家，不到14%，小型企業(yè)309家, 帶動力較弱。五是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件較差。從交通條件來看，目前全區(qū)沒有建成通車的高速公路，除威寧外其余各縣（市）都沒有通鐵路；從工業(yè)的聚集程度來看，目前全區(qū)沒有一個達(dá)到“五通一平”的像樣的工業(yè)園區(qū)，企業(yè)分布東一個西一個，“散、亂”情況嚴(yán)重；從軟環(huán)境來看，人才隊伍缺乏、資本市場發(fā)育遲緩、體制機(jī)制不活、辦事服務(wù)不到位等問題十分突出。三要充分認(rèn)識實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。從我區(qū)的情況來看，2009年全區(qū)人均GDP僅為7111元（即1040美元），僅為全國的28.2 %、全省的69.3%，2008年在全國414個地級單位中排378位，在西部153個地級單位中排136位。當(dāng)前，國家深入實施西部大開發(fā)、中央和各方對我區(qū)的關(guān)心支持、省委省政府實施工業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移、我區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，加之這幾年來我們謀劃的一些大的產(chǎn)業(yè)項目即將進(jìn)入實施階段，都給我區(qū)加快工業(yè)發(fā)展帶來了歷史性機(jī)遇。我們要深化試驗區(qū)“三大主題”，實現(xiàn)試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趕超進(jìn)位，全區(qū)上下一定要發(fā)揚“拼、搶、爭”的精神，切實增強(qiáng)實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感，以最大的力度促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速崛起。

秦如培的講話還提出了我區(qū)實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的總體思路和基本原則。

“十二五”時期，實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的總體思路是：突出以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持能快則快，迅速擴(kuò)大總量，加快實現(xiàn)膨脹；突出在擴(kuò)大總量中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；突出依托資源稟賦和交通條件，科學(xué)布局工業(yè)園區(qū)，做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；突出發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，注重自主創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，增強(qiáng)整體競爭力；突出按照“園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)、循環(huán)型發(fā)展、大企業(yè)引領(lǐng)、大項目帶動”的要求，加速推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程。主要目標(biāo)是：“十 二五”期間，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值力爭突破1800億元，工業(yè)投資累計力爭突破2500億元；把我區(qū)初步建成全省重要的能源、資源深加工、裝備制造業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。

秦如培用四個并舉指出了我區(qū)實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的基本原則。一是要堅持市場主導(dǎo)與政策引導(dǎo)并舉。二是要堅持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并舉。三是要堅持加快工業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)并舉。四是要堅持推進(jìn)工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化并舉。

秦如培指出實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)應(yīng)抓好三個方面的突破。一是要在工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)上有重大突破。二是要在實施大項目帶動上有重大突破。三是要在培育產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)上有重大突破。

在加強(qiáng)實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)問題方面，秦如培要求要突破三個方面的束縛：首先，要徹底破除唯條件論的束縛。其次，要徹底破除唯困難論的束縛。第三，要徹底破除唯成績論的束縛。

在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面，秦如培要求：一是強(qiáng)化一把手負(fù)責(zé)制。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。三是不斷加大投入。

秦如培強(qiáng)調(diào)，一定要大力改善發(fā)展環(huán)境和一定要加大招商引資力度。

秦如培最后說：實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，事關(guān)試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展早日實現(xiàn)跨越的大局。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，按照戰(zhàn)書書記提出的“進(jìn)一步提高認(rèn)識，滿懷憂患重工業(yè)；進(jìn)一步理清思路，滿懷信心謀工業(yè)；進(jìn)一步振奮精神，滿懷激情抓工業(yè)；進(jìn)一步增強(qiáng)耐力，滿懷執(zhí)著興工業(yè)”的要求，敢闖敢冒，敢為人先，以超常規(guī)的思維去想，超常規(guī)的舉措去抓，千方百計在工業(yè)發(fā)展上邁大步、邁快步、邁好步，為實現(xiàn)“強(qiáng)區(qū)升位、跨越發(fā)展”而努力奮斗！

張吉勇指出，大力實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，是地委、行署貫徹落實省委、省政府工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略作出的一項重大決策，是推動“強(qiáng)區(qū)升位、跨越發(fā)展”的必然選擇。是實現(xiàn)“強(qiáng)區(qū)升位、跨越發(fā)展”的迫切需要。是我區(qū)盡快縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的必然選擇。

張吉勇要求，要大力實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，必須明確重點，強(qiáng)化措施，全力開創(chuàng)加快工業(yè)發(fā)展的新局面。到2015年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到1800億元，年均增速30%以上，在全省位次提升1位；工業(yè)投資年均增速35%以上；新增就業(yè)崗位20萬個。要實現(xiàn)這個總目標(biāo)，必須創(chuàng)新思路，細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)。具體來說，就是要圍繞地委、行署即將出臺的《關(guān)于實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的決定》，通過做大做強(qiáng)十大新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，實施十大行動計劃（園區(qū)建設(shè)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、礦產(chǎn)資源勘探、五十億企業(yè)培育、企業(yè)上市助推、萬戶小老板創(chuàng)業(yè)、工業(yè)帶動就業(yè)倍增、工業(yè)人才隊伍建設(shè)、科技創(chuàng)新能力提升、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展）來確?！巴黄苾蓚€千億、壯大五個支柱、形成五個百億產(chǎn)業(yè)集群、打造五個基地”的目標(biāo)實現(xiàn)。

突破“兩個千億”即“十二五”期間，累計工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)2500億元以上；到2015年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1800億元以上。壯大“五個支柱”即到2015年，煤炭、電力、化工、裝備制 造、煙酒等五大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1600億元以上，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。形成“五個百億產(chǎn)業(yè)集群”即到2015年，形成能源、裝備制造、化工、輕工、建材及新材料等五個產(chǎn)值均超過100億元的產(chǎn)業(yè)集群。其中能源產(chǎn)業(yè)集群超過1000億元。打造“五個基地”即力爭用5—10年時間，把我區(qū)建成南方重要的能源基地、全省重要的資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地、農(nóng)特產(chǎn)品加工基地和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。

張吉勇指出，大力實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的主要任務(wù)是要通過五年左右的時間，使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、競爭實力明顯提高、節(jié)能環(huán)保水平明顯提升、工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出、新興產(chǎn)業(yè)迅速成長，初步建成具有畢節(jié)特色的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

到2015年，全區(qū)煤炭產(chǎn)量達(dá)1億噸，力爭1.2億噸，煤炭工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)700億元以上；電力產(chǎn)業(yè)確保全區(qū)電力總裝機(jī)容量接近1400萬千瓦，實際發(fā)電800億千瓦時，總產(chǎn)值實現(xiàn)300億元；裝備制造業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)300億元；化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破200億元；建材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)40億元。冶金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)50億元。煙酒產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)90億元；藥業(yè)食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)80億元；紡織服裝、旅游商品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過10億元；新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過30億元。

張吉勇提出了大力實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的主要措施，第一，要千方百計擴(kuò)大有效投資。第二，要千方百計抓好規(guī)劃布局。第三，要千方百計推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。第四，要千方百計培育大企 業(yè)、大集團(tuán)。第五，要千方百計加大招商引資。第六，要千方百計發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。第七，要千方百計打造融資平臺。第八，要千方百計改善工業(yè)發(fā)展條件。

張吉勇強(qiáng)調(diào)，大力實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，必須形成合力，努力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

張吉勇要求，要勇于先行先試，要加大扶持力度，要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，要完善工作機(jī)制。以高度的歷史責(zé)任感和使命感，凝心聚力，開拓進(jìn)取，扎實工作，全面開創(chuàng)我區(qū)工業(yè)發(fā)展新局面，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗！

地委委員、常務(wù)副專員吳勇作會議總結(jié)。吳勇說：經(jīng)過二十二年的艱苦奮斗，畢節(jié)試驗區(qū)已站在新的起點上，基礎(chǔ)條件逐步改善，發(fā)展態(tài)勢日益看好，正進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的新時期，做好新一輪改革發(fā)展的重任歷史性地落在了我們肩上，讓我們高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)和奮斗的旗幟，按照大會的安排和部署，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，努力實現(xiàn)強(qiáng)區(qū)升位，跨越發(fā)展的目標(biāo)，為促進(jìn)畢節(jié)試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展而不懈奮斗！

省、地工業(yè)發(fā)展大會的召開，吹響了我省及我們畢節(jié)地區(qū)工業(yè)發(fā)展的號角。省地領(lǐng)導(dǎo)的講話，高屋建瓴、思想深邃、情理交融、振奮人心，是符合我縣實際的發(fā)展理念的升華。因此，我們要著力增強(qiáng)講政治、識大體、顧大局的意識，通過超前思考，提前謀劃，加強(qiáng)對我縣工業(yè)發(fā)展的對策研究，找準(zhǔn)發(fā)展我 縣工業(yè)發(fā)展的思路。只要我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，解放思想，堅定信心，真抓實干，奮力推進(jìn)，就一定夠把我縣工業(yè)發(fā)展推向一個新階段，躍上一個新臺階。