第一篇：工業(yè)化城鎮(zhèn)化大會(huì)傳達(dá)提綱

全市工

一、基本情況

3月7日下午，全市工業(yè)發(fā)展暨城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會(huì)在鳳凰山國(guó)際會(huì)展中心舉行。會(huì)議深入貫徹落實(shí)全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)、城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會(huì)和市委三屆九次全會(huì)精神，就大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)招商引資工作進(jìn)行了部署。

受市委書記喻紅秋委托，市委副書記、市長(zhǎng)王曉光出席會(huì)議并講話。市人大常委會(huì)主任張志年，市政協(xié)主席陳凌華，市委常委、副市長(zhǎng)余遵義，市委常委、市委組織部部長(zhǎng)周素平，市委常委、遵義軍分區(qū)政委張文益，市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)張明輝，市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)陳梓澤，市委常委、遵義縣委書記陳志剛，市委常委、副市長(zhǎng)李志強(qiáng)、姬德君，市委常委劉小星，市人大常委會(huì)副主任劉興國(guó)、郭建

一、毛良知、劉躍明，副市長(zhǎng)曾永濤、劉興萬(wàn)，市政協(xié)副主席李蓮娜、陳曉紅、趙命容、譚劍鋒、朱慶躍、房國(guó)興、茍大明，市檢察院院長(zhǎng)袁成武，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)趙傳靈，市長(zhǎng)助理曲永崗，市委副巡視員黃天俊出席會(huì)議。

會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了市委、市政府《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放 切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化 促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的補(bǔ)充實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作考核辦法（暫行）》等重要文件。會(huì)上，遵義縣、仁懷市、桐梓縣、湄潭縣、余慶縣及貴州茅臺(tái)酒廠和江南航天投資控股集團(tuán)公司結(jié)合實(shí)際工作作了大會(huì)發(fā)言。

二、會(huì)議精神

會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在王曉光市長(zhǎng)的講話中，講話共分兩個(gè)部分：

（一）實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位突破的必經(jīng)之路

工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是推進(jìn)現(xiàn)代化的兩個(gè)巨輪。只有加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件?！笆晃濉笔亲窳x工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)蓄勢(shì)鋪墊的重要積累期。我市把工業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的主引擎和主動(dòng)力，把園區(qū)作為實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位突破的主戰(zhàn)場(chǎng)和突破口，以園區(qū)建設(shè)為載體的新型工業(yè)化道路越來(lái)越清晰、越來(lái)越堅(jiān)定。特別是近五年來(lái)，我市堅(jiān)持在解放思想和實(shí)踐探索中提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展思路和政策體系，堅(jiān)持好中求快、排難進(jìn)取、奮力突破，視挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把機(jī)遇變動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)承載能力、科學(xué)發(fā)展水平、市場(chǎng)主體活力、能源保障能力顯著提升。一是經(jīng)濟(jì)總量壯大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升。全市規(guī)模工業(yè)增加值從120.37億元上299.25億元，年均增長(zhǎng)19.98﹪，比全省增速快4.04個(gè)百分點(diǎn)，占全省比重提高5個(gè)百分點(diǎn)，占貴陽(yáng)市比例由62.8﹪提高到107.12﹪。全市工業(yè)水平整體進(jìn)入工業(yè)化中期初始階段。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升。名酒名煙產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級(jí)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色食品、制藥等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，初步形成白酒、材料、裝備制造、能源、化工、“兩煙”、竹加工、名優(yōu)特色食品、制藥、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等“十大產(chǎn)業(yè)”工業(yè)體系。三是投資拉動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)承載能力顯著提升?！笆晃濉逼陂g我市工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成631.3億元，技改投資完成310.7億元。構(gòu)皮灘電站、遵義氧化鋁、綏陽(yáng)煤電化等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)或開(kāi)工。“10+7”園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，仁懷名酒園區(qū)獲批國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。四是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展水平顯著提升。自主創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌建設(shè)取得成效。新增一批國(guó)家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，一批工業(yè)產(chǎn)品獲國(guó)家和省級(jí)名牌稱號(hào)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快：關(guān)閉淘汰一批落后產(chǎn)能；積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，生態(tài)主導(dǎo)型工業(yè)發(fā)展模式正在形成。五是創(chuàng)新體制機(jī)制，市場(chǎng)主體活力顯著提升。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到505戶，上市企業(yè)5戶，國(guó)企在改革發(fā)展中的控制力和影響力增強(qiáng)，非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)40﹪以上。六是能源保障能力顯著提升。我市2010年年產(chǎn)原煤1441萬(wàn)噸，電力裝機(jī)達(dá)665萬(wàn)千瓦，清潔能源、與此同時(shí)，“十一五”，我市著力增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載力，著力提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平，著力提升城鎮(zhèn)管理水平。去年我市城鎮(zhèn)化率達(dá)到34.6﹪，城鎮(zhèn)空間大幅拓展、功能不斷完善，承載能力明顯增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。遵義正朝著歷史文化與現(xiàn)代文化相輝映，生態(tài)環(huán)境同人文景觀相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)繁榮、文化濃厚、環(huán)境友好、功能完善、特色鮮明的生態(tài)宜居宜業(yè)城市邁進(jìn)。

“十二五”是工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)的黃金發(fā)展期?！笆濉逼陂g，要全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定，圍繞“提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越”主基調(diào)和“增比進(jìn)位突破”總要求，堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓招商、落實(shí)在項(xiàng)目、首要建園區(qū)”，堅(jiān)持以生態(tài)文明的理念引領(lǐng)十大工業(yè)加快發(fā)展，強(qiáng)化科技支撐，著力擴(kuò)大工業(yè)投資規(guī)模，加快工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，千方百計(jì)做大工業(yè)總量，構(gòu)建現(xiàn)代新型工業(yè)體系，提高工業(yè)發(fā)展水平?！笆濉逼陂g，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)25﹪以上，工業(yè)固定資產(chǎn)年均增長(zhǎng)35﹪以上。到2015年，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1000億元以上，力爭(zhēng)突破1200億元，占GDP比重達(dá)50﹪以上。工業(yè)總產(chǎn)值占全省比重提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，在西部非省會(huì)城市排位提升2——3位，把遵義建設(shè)成西部乃至全國(guó)重要的以名煙名酒為重點(diǎn)的綠色食品基地、能源基地、資源深加工基地、新型材料產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、化工基地和現(xiàn)代化圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)六大突破：一是要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，在做好承接重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和促進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)集群集約配套發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。要圍繞IT產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與重慶對(duì)接，強(qiáng)化發(fā)展要素保障。同時(shí)要堅(jiān)持信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加快構(gòu)建一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)；二是要強(qiáng)化工業(yè)投資，在工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一方面，加快推進(jìn)遵義國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)；重點(diǎn)打造仁懷名酒國(guó)家新型工業(yè)化示范基地；加快“10+7”園區(qū)建設(shè)，大力創(chuàng)新園區(qū)管理建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，加大園區(qū)土地收儲(chǔ)力度。另一方面，著力強(qiáng)化工業(yè)投資、大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)務(wù)正道煤電鋁、桐梓火電廠、赤習(xí)油氣開(kāi)發(fā)、茅臺(tái)酒新增2萬(wàn)噸技改、南部城區(qū)重點(diǎn)企業(yè)搬遷技改、赤天化紙業(yè)10萬(wàn)噸竹纖維技改等十大資源開(kāi)發(fā)和十大工業(yè)提升項(xiàng)目；三是要強(qiáng)化市場(chǎng)主體，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)突破。加快培育大企業(yè)集團(tuán)，著力培育一大批機(jī)制靈活、潛力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中小企業(yè)；四是要強(qiáng)化自主創(chuàng)新，在提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上實(shí)現(xiàn)突破。要以建設(shè)創(chuàng)新型城市為統(tǒng)領(lǐng)，大力支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，以信息化推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；五是要強(qiáng)化生態(tài)主導(dǎo)，在可持續(xù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。要把節(jié)能降耗減排治污上升到工業(yè)經(jīng)濟(jì)生命系統(tǒng)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；六是要強(qiáng)化工作措施，在提高工業(yè)發(fā)展保障水平上實(shí)現(xiàn)突破。多措并舉，強(qiáng)化人才、資金、用地方面的保障。

與此同時(shí)，“十二五”期間，要與時(shí)俱進(jìn)地貫徹落實(shí)省、市業(yè)化的緊密結(jié)合和互動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行，產(chǎn)業(yè)支撐、安全發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)、突出特色，以新帶舊、協(xié)調(diào)推進(jìn)，以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)“倍增計(jì)劃”，突出大中城市輻射帶動(dòng)作用，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局，增強(qiáng)城市綜合承載力，努力實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要結(jié)合省委的新要求和不斷發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)龍頭，著力提升城鎮(zhèn)規(guī)劃水平；進(jìn)一步夯基礎(chǔ)，著力提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平；進(jìn)一步優(yōu)管理，著力提升城鎮(zhèn)管理水平，為實(shí)現(xiàn)提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略、加強(qiáng)招商引資工作是實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位突破的通關(guān)要塞

招商引資是實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，深化改革、激發(fā)活力的主要渠道，是增加投入、提升總量、擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑，是工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略深入實(shí)施的重要推手，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展不可或缺的重要舉措。“十二五”期間，要圍繞“提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越”主基調(diào)和“增比進(jìn)位突破”總要求，緊貼推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化旅游等重點(diǎn)工作領(lǐng)域，進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制，拓寬招商引資渠道，落實(shí)招商引資工作責(zé)任制，著力提高招商引資工作質(zhì)量和實(shí)效，以大開(kāi)放促大招商，以大招商促大發(fā)展，確保招商引資和利用外資年均增長(zhǎng)35%以上，累計(jì)完成招商引資額3500招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大投入力度，切實(shí)提升項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和包裝水平，優(yōu)化招商環(huán)境，營(yíng)造親商、扶商、安商、富商的良好氛圍，努力實(shí)現(xiàn)引資規(guī)模、質(zhì)量和效益同步增長(zhǎng)，在全省實(shí)現(xiàn)開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略上走前列、作表率。

第二篇：推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱

四川省推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱

四川省推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱

一、會(huì)議精神

7月23日至25日，四川省推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在成都舉行。會(huì)議全面分析當(dāng)前我省工業(yè)化城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，研究和部署推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展工作。省委書記劉奇葆出席會(huì)議并作重要講話。省長(zhǎng)蔣巨峰，省政協(xié)主席陶武先，省委副書記李崇禧出席會(huì)議。

劉奇葆指出：我省正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的重要時(shí)期。省委、省政府把加快推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化作為“十二五”時(shí)期的重大任務(wù)，這是著眼四川全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。只有大力推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化，才能迅速建立起與西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地相適應(yīng)的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建起與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配、科學(xué)合理的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。必須把加快推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化作為我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展的“重頭戲”，努力形成“兩化”良性互動(dòng)、相互支撐的發(fā)展格局。

劉奇葆指出：我省剛進(jìn)入工業(yè)化中期階段，必須把加快工業(yè)化進(jìn)程作為首要任務(wù)，走出一條順應(yīng)時(shí)代要求、具有四川特點(diǎn)的又好又快推進(jìn)新型工業(yè)化的路子。要在信息化工業(yè)化深度融合的情況下走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的工業(yè)化路子；要在加快建設(shè)“兩型社會(huì)”的情況下走出一條綠色低碳的工業(yè)化路子；要在市場(chǎng)重新“洗牌”、新興產(chǎn)業(yè)同時(shí)起步的情況下走出一條高端切入的工業(yè)化路子；要在生產(chǎn)國(guó)際化的情況下走出一條開(kāi)放合作的工業(yè)化路子；要在用好有利條件、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的情況下走出一條加速推進(jìn)的工業(yè)化路子。要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)分工和定位，構(gòu)建具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大幅度提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集中集聚發(fā)展。

劉奇葆指出：要構(gòu)建科學(xué)的全省城鎮(zhèn)體系，全面加強(qiáng)城市規(guī)劃工作，強(qiáng)化規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性作用，城鎮(zhèn)體系的布局要與生產(chǎn)力布局相匹配，城鎮(zhèn)體系的形成要與以城市群作為主體形態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)相吻合；要加快發(fā)展大中城市特別是區(qū)域性中心城市；要高水平規(guī)劃和建設(shè)城市新區(qū)；要完善城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施；要突出城鎮(zhèn)發(fā)展特色。

劉奇葆指出：要統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展，做到時(shí)間上同步演進(jìn)，空間上產(chǎn)城一體，布局上功能分區(qū)，產(chǎn)業(yè)上三產(chǎn)融合。要加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，普遍推行“多規(guī)銜接”，用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。要加強(qiáng)產(chǎn)城統(tǒng)籌，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)新城三個(gè)層次，推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。要加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，著力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，加快培育區(qū)域性中心城市和“四大城市群”，推進(jìn)城市間重大基礎(chǔ)設(shè)施配套、銜接和共建共享。要加強(qiáng)管理統(tǒng)籌，創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)，建立與“兩化”互動(dòng)相匹配的社會(huì)管理體系。要加強(qiáng)“三化”統(tǒng)籌，在“兩化”互動(dòng)中統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作，建設(shè)“新農(nóng)村綜合體”，大力提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)水平。

劉奇葆還就加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立工作機(jī)制、強(qiáng)化政策支持、加大督查力度工作，圍繞切實(shí)保障群眾利益、堅(jiān)持節(jié)約集約用地、強(qiáng)化要素保障、加強(qiáng)政策創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新、大力選拔和培養(yǎng)人才提出了具體要求。

蔣巨峰在講話中總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署。蔣巨峰強(qiáng)調(diào)：做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐，切實(shí)保障和改善民生。要保持投資持續(xù)增長(zhǎng)，突破重大制約因素，強(qiáng)化項(xiàng)目的匯報(bào)銜接，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。要做強(qiáng)做大三次產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升生活性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。要切實(shí)保障改善民生，深入實(shí)施十項(xiàng)民生工程，做好就業(yè)社保工作，大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)。圍繞省委、省政府重大工作部署，下半年要著力抓好事關(guān)全局的十項(xiàng)工作：一是強(qiáng)力推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。解決發(fā)展理念問(wèn)題，研究實(shí)現(xiàn)途徑，落實(shí)促進(jìn)政策，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)。二是加快實(shí)施成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃。三是大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是著力強(qiáng)化要素保障協(xié)調(diào)。五是保持物價(jià)總體水平基本穩(wěn)定。六是加大招商引資工作力度。七是加快推進(jìn)節(jié)能減排。八是全力抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。九是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。十是加快災(zāi)后恢復(fù)重建和災(zāi)區(qū)發(fā)展振興。

8月4日，全市推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議舉行，市委書記唐堅(jiān)出席會(huì)議并作重要講話。唐堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，市委將8月份確定為“‘兩化’互動(dòng)工作推進(jìn)月”，各級(jí)各部門要集中時(shí)間和精力，邊學(xué)邊思邊干，貫徹好會(huì)議精神，聯(lián)系實(shí)際謀劃樂(lè)山“兩化”互動(dòng)工作。

唐堅(jiān)指出，全市推進(jìn)“兩化”互動(dòng)的基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進(jìn)跨越為主旨，圍繞“三大聯(lián)動(dòng)、六個(gè)跨越”，把推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化作為全局發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，以工業(yè)高端化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)特色化促進(jìn)新型工業(yè)化，著力在“新型”上求突破，在“互動(dòng)”上下功夫，在“統(tǒng)籌”上做文章，推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向城鎮(zhèn)布局，農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚居，把樂(lè)山建設(shè)成為新型的產(chǎn)業(yè)化大城市。全市推進(jìn)“兩化”互動(dòng)未來(lái)5至10年的主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)到2015年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1000億元，其中新興產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到40%以上，工業(yè)化率達(dá)到65%以上；全市城鎮(zhèn)人口達(dá)到180萬(wàn)人，其中中心城區(qū)面積80平方公里、人口80萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率接近50%，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1500億元，其中新興產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到50%以上；全市城鎮(zhèn)人口達(dá)到200萬(wàn)人以上，其中中心城區(qū)面積100平方公里、人口100萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%，建成“雙百”大城市和一批中小城市，基本實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)化、中等城市向產(chǎn)業(yè)化大城市跨越，初步建成四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。唐堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，要在“新型”上求突破，建設(shè)新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)、新型交通，為更快更好發(fā)展拓展空間；要在“互動(dòng)”上下功夫，堅(jiān)持產(chǎn)城一體、港城互動(dòng)、園城共生，形成“兩化”同步推進(jìn)，加速發(fā)展的良好格局；要在“統(tǒng)籌”上做文章，在“保障”上添舉措，推進(jìn)“兩化”協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。

蔣輔義在講話中總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署。

二、貫徹意見(jiàn)

（一）抓好學(xué)習(xí)貫徹。

今年是國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的第一年，也是“十二五”規(guī)劃的第一年，省委、省政府把加快推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化作為“十二五”時(shí)期的重大任務(wù)，具有重大的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義。市委、市政府結(jié)合省“兩化”建設(shè)會(huì)議精神，提出了全市“兩化”建設(shè)的思路、目標(biāo)和措施。目前峨邊和全省各地一樣，到了加快推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的歷史階段，我們要把握住發(fā)展的大趨勢(shì)和新的重大發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府，市委、市政府的決策部署上來(lái)，務(wù)求取得追趕跨越、加快發(fā)展的實(shí)際成效。二是研究貫徹意見(jiàn)，按照全省、全市推進(jìn)“兩化”發(fā)展會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，尤其要與實(shí)施“十二五”規(guī)劃緊密結(jié)合，抓緊研究制定我縣推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作的貫徹意見(jiàn)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體，加快峨邊發(fā)展。在市“兩化”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)會(huì)上，我們制作了展板，初步提出了“兩化”聯(lián)動(dòng)奮斗目標(biāo)：到2030年，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元，城鎮(zhèn)化率提高到49.5%，建成四川民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游文化大縣、生態(tài)建設(shè)示范縣；建成山水宜居、風(fēng)情宜人、宜家宜業(yè)“特色小山城”；精心打造“甘嫫阿妞故里，生態(tài)山水畫廊”美麗新峨邊。思路：“三打造、三提升”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化--打造五百億工業(yè)、打造生態(tài)文化旅游、打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化新突破；提升特色城鎮(zhèn)、提升風(fēng)情城鎮(zhèn)、提升宜居城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化新突破。措施：改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大四大工業(yè)支柱；大力開(kāi)發(fā)AAAA級(jí)黑竹溝旅游，做響“甘嫫阿妞”文化品牌；集中發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，做大“5+2”特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程；拓展空間、完善功能、打造特色、提升品位、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。這些目標(biāo)、思路和措施，由于時(shí)間緊，未充分醞釀、討論、研究，尚不盡準(zhǔn)確、完善，需要組織有關(guān)部門，認(rèn)真研討、科學(xué)論證、再行完善。

（二）抓好重點(diǎn)工作。

1.狠抓重點(diǎn)建設(shè)，著力加快新型工業(yè)化進(jìn)程。按照新型工業(yè)化發(fā)展的要求，加大重大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源深度開(kāi)發(fā)利用，提速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是突出產(chǎn)業(yè)支撐。要全力以赴大力實(shí)施“415”工程，強(qiáng)化支撐項(xiàng)目、壯大支撐產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展好能源產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)沙坪二級(jí)電站、220千伏變電站、8200千瓦敬皇壩電站、10000千瓦母舉溝電站等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣水電裝機(jī)突破65萬(wàn)千瓦目標(biāo)；要做強(qiáng)冶金產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)明達(dá)集團(tuán)新建 2×16500千伏安、擴(kuò)建4×12500千伏安鐵合金，林河集團(tuán)新建4×12500千伏安化學(xué)硅，金光公司20萬(wàn)噸電石，五渡礦業(yè)公司鉀長(zhǎng)石深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全縣工業(yè)變壓器容量達(dá)到40萬(wàn)千伏安；要壯大支柱企業(yè)，培育大企業(yè)，推進(jìn)百億工業(yè)發(fā)展，新增規(guī)模以上企業(yè)6戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入突破40億元。二是突出項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好運(yùn)興電冶公司技改一期、佳興公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸高碳鉻鐵一期、東森工業(yè)硅一期、敬皇壩電站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年前竣工投產(chǎn)。做好可研和初設(shè)工作，確保年產(chǎn)10萬(wàn)噸奔福磷酸氫鈣、年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸鑫源氯化鈦渣、母舉溝電站等項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。三是突出招商引資。上半年我縣招商引資工作成效突顯，到位國(guó)內(nèi)市外資金45300萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)（8.55億元）的52.98%。要保持良好的招商勢(shì)頭，繼續(xù)加大招商力度，全力化解土地、電力、運(yùn)輸?shù)绕款i，確保跟蹤項(xiàng)目盡快簽約，簽約項(xiàng)目盡快引進(jìn)，引進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。重點(diǎn)抓好投資1.2億元的古今寺開(kāi)發(fā)、2億元的縣城集貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目落地建設(shè)，抓好投資8億元的金屬鎂、2.5億元金屬鈣、1.52億元的林板加工一體化等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)接洽談和引進(jìn)簽約工作。

2.狠抓規(guī)劃統(tǒng)籌，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。一是統(tǒng)籌城市規(guī)劃。結(jié)合“十二五”規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際，因地制宜，進(jìn)一步完善總體規(guī)劃，科學(xué)編制控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，統(tǒng)籌編制防洪、綠化、自然和人文遺產(chǎn)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃；結(jié)合小涼山綜合扶貧開(kāi)發(fā)新農(nóng)村示范建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)主導(dǎo)型小城鎮(zhèn)、旅游服務(wù)型小城鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)型小城鎮(zhèn)和示范帶動(dòng)型小城鎮(zhèn)，融合城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)，聯(lián)動(dòng)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化與生態(tài)旅游互動(dòng)，著力打造宜居宜業(yè)的“雙宜”特色小山城，逐步提升峨邊城鎮(zhèn)化整體水平。二是推進(jìn)城市發(fā)展。提升城市經(jīng)營(yíng)水平，加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，完成東風(fēng)新區(qū)、濱江新城開(kāi)發(fā)，實(shí)施棚戶區(qū)二期改造工程，啟動(dòng)大坪、二坪片區(qū)舊城改造，進(jìn)一步拓展縣城區(qū)域和空間。完善城市功能，加快繞城公路建設(shè)，改造舊城區(qū)排水管網(wǎng)，實(shí)施城市“四化”工程，規(guī)劃打造特色餐飲娛樂(lè)區(qū)、休閑文化活動(dòng)區(qū)和商務(wù)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)區(qū)，切實(shí)改善城市人居條件；優(yōu)化城市管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管理職能，構(gòu)建全社會(huì)參與、全過(guò)程監(jiān)管、全行業(yè)覆蓋的管理機(jī)制，提高城市管理效能，扎實(shí)推進(jìn)市容市貌、交通秩序、違規(guī)建設(shè)等綜合整治，實(shí)施精細(xì)化長(zhǎng)效管理。三是加快新村建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)哈曲鄉(xiāng)解放村新村示范點(diǎn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，加快推進(jìn)大堡鎮(zhèn)化林村、黑竹溝鎮(zhèn)西河村等20個(gè)綜合扶貧新村建設(shè)。積極整合各類資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快建成新農(nóng)村示范片，統(tǒng)籌解決農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移的就業(yè)、上學(xué)等社會(huì)保障問(wèn)題。

3.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。探索通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化加快新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的新途徑，千方百計(jì)破解資金、土地、能源等要素制約，協(xié)調(diào)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是抓好節(jié)能減排。創(chuàng)新資源開(kāi)發(fā)利用模式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，按照循環(huán)、綠色、低碳發(fā)展的要求，積極落實(shí)工業(yè)環(huán)保政策，加快淘汰落后產(chǎn)能；重視生態(tài)保護(hù)，積極開(kāi)展“生態(tài)縣”創(chuàng)建活動(dòng)，抓好天然林保護(hù)、退耕還林生態(tài)工程建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。二是強(qiáng)化要素保障。化解電力瓶頸，整合電力資源，積極爭(zhēng)取地方留存電量，壯大縣網(wǎng)裝機(jī)。實(shí)施階梯電價(jià)，爭(zhēng)取躉售電量，引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，保障優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)先用電；化解運(yùn)力瓶頸，積極協(xié)調(diào)峨邊火車站整合運(yùn)力，實(shí)施企業(yè)專線，保障企業(yè)原材料和成品的進(jìn)出口運(yùn)輸；化解資金瓶頸，加大與銀行溝通交流力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸的投放力度，著力緩解企業(yè)融資困難。三是深化民生工程。深入推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、社會(huì)保障、教育助學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、百姓安居、道路暢通、環(huán)境整治等十項(xiàng)民生工程，為“兩化”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，抓好流動(dòng)人口管理和社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，推進(jìn)“兩化”互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

] 遮島鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好！

首先，感謝您們對(duì)梁河教育事業(yè)的關(guān)心、支持，下面，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)遮島鎮(zhèn)義務(wù)教育階段發(fā)展情況。

一、基本情況

1、全縣2009年全縣有學(xué)校139所（幼兒園10所、小學(xué)117所、普通中學(xué)10所、職中1所；進(jìn)校1所），校點(diǎn)比上年減少22 所。有在校生25391人，其中初中在校生6839人；小學(xué)在校生14077人，特教隨班就讀，小學(xué)94人，初中53人。小學(xué)入學(xué)率99.78%，輟學(xué)率0.93%；初中入學(xué)率96.68%，輟學(xué)率2.28%。教職工總數(shù)2011人（含民辦78人）。專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率小學(xué)97.19％，初中99.38％，高中95.10％。

小學(xué)生均校舍建筑面積8.6平米，小學(xué)校舍危房率為65.63％。普通中學(xué)生均校舍建筑面積7.47平方米，校舍危房率為55.94％。

2、遮島鎮(zhèn)：現(xiàn)有小學(xué)校點(diǎn)6所，教學(xué)班56個(gè)，在校學(xué)生1879人，其中進(jìn)城務(wù)工子女567人，留守兒童81人，女童865人，民族學(xué)生608人。適齡兒童入學(xué)率100%，輟學(xué)率為零；0-15周歲殘疾兒童（少年）5人，其中喪失學(xué)習(xí)能力2人（已辦證），隨班就讀2人，完成9年教育的1人。初中在校生955人，入學(xué)率143.18%；鞏固率98.12%，有食宿生568人。目前遮島鎮(zhèn)小學(xué)有教職工119人，上級(jí)核編69人；民族寄宿制學(xué)校有93人（其中初中69人，小學(xué)24人），核編65人。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%；遮島小學(xué)學(xué)校占地面積26320平方米，校舍建筑面積9150平方米，生均4.87平方米，危房2489平方米。

二、縣民族寄宿制學(xué)校發(fā)展規(guī)劃情況

目前，學(xué)校占地面積19990平米（30畝），生均5.68平米；總建筑面積4953平米，生均建筑面積3.88平米?，F(xiàn)有圖書1460冊(cè)，生均1.1冊(cè)，理、化、生實(shí)驗(yàn)儀器為Ⅰ類配備。有多媒體教室一間，學(xué)生用計(jì)算機(jī)57臺(tái)。已建成校園廣播系統(tǒng)、200米田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)2塊、乒乓球桌等體育設(shè)施并投入使用。

今后辦學(xué)規(guī)模小學(xué)10個(gè)班，400人左右，初中到2015年達(dá)24個(gè)班，1200人左右；全校在校學(xué)生1600人左右。

現(xiàn)學(xué)校正在建3號(hào)學(xué)生宿舍樓和教學(xué)綜合樓，根據(jù)辦學(xué)規(guī)模還需新建：學(xué)生宿舍樓、食堂、辦公綜合樓、教師周轉(zhuǎn)房各一幢，總建筑面積4100 m，預(yù)計(jì)投資567萬(wàn)元。

三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門政策和要求

1、生均占地面積：建標(biāo)109—2008號(hào)文《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，寄宿制學(xué)校規(guī)劃指標(biāo)小學(xué)生均29平米，中學(xué)34平米。

2、教師編制：德機(jī)編【2007】80號(hào)文件核定中小學(xué)教職工數(shù)與學(xué)生數(shù)比，小學(xué)1:19，中學(xué)1:13.5。

四、存在的主要困難和問(wèn)題

1、縣民族寄宿制學(xué)校校園占地面積太小，生均用地面積15.6m/人，而標(biāo)準(zhǔn)生均用地面積34 m/人。其次教育教學(xué)設(shè)施還不夠齊全。

2、民寄校需向縣委政府申請(qǐng)無(wú)償劃撥規(guī)劃用地28畝，用于運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的問(wèn)題。

3、民寄校建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)難，缺口資金解決問(wèn)題。

第三篇：新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化

我市召開(kāi)推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議

采編：巴中市政府辦公室 2011年08月10日閱讀：

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李剛作重要講話 周喜安主持并講話 彭耀學(xué)熊光林出席

為奮力推動(dòng)追趕跨越、加快發(fā)展，8月9日，我市召開(kāi)推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹全省“兩化”會(huì)議精神，研究部署新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展工作，分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署今后一段時(shí)間尤其是今年下半年經(jīng)濟(jì)工作。市委書記李剛出席并作重要講話。他要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)巴中特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以時(shí)不我待的緊迫感，以高水平的認(rèn)識(shí)、高強(qiáng)度的工作，主動(dòng)務(wù)實(shí)的作為，推動(dòng)“兩化”大突破、大發(fā)展。

市委副書記、市長(zhǎng)周喜安主持會(huì)議并講話。市人大常委會(huì)主任彭耀學(xué)，市政協(xié)主席熊光林出席會(huì)議。

李剛指出，加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，是遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)巴中邁向現(xiàn)代化的必然要求。對(duì)我們巴中而言，加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，包含三個(gè)層次的基本內(nèi)涵，一是“加快”，二是“新型”，三是“互動(dòng)”，這三個(gè)層次是有機(jī)結(jié)合的。要著眼于“快”，做大工業(yè)總量和城市規(guī)模；要立足于“好”，按照“新型”、“互動(dòng)”的發(fā)展要求，更加注重綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約節(jié)約、民生優(yōu)先，更加注重“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；要著力于“跨越”，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施高端切入、高端發(fā)展。

李剛指出，加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)巴中追趕跨越、加快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。對(duì)我們這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)、連片貧困地區(qū)，實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展，就要在工業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，將抓發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加快形成以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式。城鎮(zhèn)化是我市新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體和平臺(tái)，必須加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化的良性互動(dòng)發(fā)展。

李剛指出，加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，是適應(yīng)新形勢(shì)搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)化的深刻變革。我們一定要有清醒頭腦，從思想、行動(dòng)到制度上做好充分準(zhǔn)備，破除一切思想桎梏、制度壁壘、能力缺陷，大力破除“唯生態(tài)論”、“唯條件論”、“唯規(guī)定論”，堅(jiān)定推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的決心和信心，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，積極爭(zhēng)取發(fā)展先機(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)巴中“兩化”互動(dòng)發(fā)展的新局面。

李剛要求，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，“十二五”末形成工業(yè)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展中的主導(dǎo)和支撐格局，加快從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市向新型工業(yè)市轉(zhuǎn)變。要積極承接國(guó)內(nèi)外重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在工業(yè)招商上有大突破，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，強(qiáng)化開(kāi)放合作和招商引資。要加快園區(qū)載體建設(shè)，在促進(jìn)工業(yè)集聚集約上有大進(jìn)展，按照“一縣（區(qū)）一園區(qū)、一園區(qū)一主業(yè)”，科學(xué)規(guī)劃定位，積極推進(jìn)多形式的園區(qū)建設(shè)，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能，優(yōu)化園區(qū)資源配置，進(jìn)一步完善管理體制機(jī)制。要以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、拳頭產(chǎn)品為抓手，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力上有大提升，圍繞巴中優(yōu)勢(shì)資源，做好資源大開(kāi)發(fā)大轉(zhuǎn)化文章，推動(dòng)資源項(xiàng)目化、資源資本化，立足巴中豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加快推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要大力引進(jìn)和培育各類龍頭企業(yè)，對(duì)我市已有的骨干企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。要抓重要產(chǎn)品，梳理一批有市場(chǎng)前景、有知名度的拳頭產(chǎn)品，積極打造成高端產(chǎn)品，支持拓展市場(chǎng)、壯大產(chǎn)業(yè)、培育品牌，增強(qiáng)巴中工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。要注重科技引領(lǐng)和自主創(chuàng)新，樹(shù)立“只有落后的產(chǎn)品，沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)”觀念，加強(qiáng)落后工業(yè)技改，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。要更加注重節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度避免工業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。

李剛要求，要加快推進(jìn)巴中特色的新型城鎮(zhèn)化，城市定位要符合巴中區(qū)域特征、經(jīng)濟(jì)特征、文化特征、生態(tài)特征，彰顯巴中鮮明的個(gè)性和特色、適應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、宜居宜業(yè)宜商”的新型城市核心理念。要拉大城市框架，城市的拓展、新城的建設(shè)要圍繞交通條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)進(jìn)行，加快構(gòu)建市域城市主骨架。各縣（區(qū)）要拓展新區(qū)，拉大城市框架。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)集聚，形成巴中特色的城鎮(zhèn)化道路。要不斷提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，深入開(kāi)展“五治三化”，以創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)森林城市、模范環(huán)保城市、文明城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游目的地“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”為抓手，市、縣城市每年打造幾條特色街區(qū)，各縣（區(qū)）每年抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)規(guī)劃，已建的要完善功能、提升品質(zhì)，新建的要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、多元投入融資”，開(kāi)門搞城建，吸引民間資本特別是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

李剛要求，要統(tǒng)籌推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持“三同步、三聚集、三統(tǒng)籌”思路，在推進(jìn)上同步定位、同步規(guī)劃、同步建設(shè)，在方向上企業(yè)向園區(qū)聚集、土地向業(yè)主聚集、農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集，在保障上區(qū)域統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。要以城鄉(xiāng)一體的全域規(guī)劃為引領(lǐng)，堅(jiān)持“全域巴中”理念，綜合考量人口增長(zhǎng)、綜合交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載等重要因素，合理確定市域優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域。

按照“基礎(chǔ)先行、適度超前、功能完善、配套協(xié)調(diào)”的要求，加快交通、水利、電力、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、民生保障等重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局，堅(jiān)持園城結(jié)合、產(chǎn)城融合，科學(xué)布局建設(shè)一批園區(qū)，并把各類園區(qū)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化。要處理好工業(yè)與城鎮(zhèn)的空間關(guān)系，在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中，為工業(yè)發(fā)展留足空間，工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向四級(jí)城鎮(zhèn)體系聚集，促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，推動(dòng)“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)，以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)巴中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，以新型工業(yè)化帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化配置資源要素，切實(shí)解決好土地、資金、人力資源要素問(wèn)題。要深化體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)“擴(kuò)權(quán)放活”，充分激發(fā)基層基礎(chǔ)發(fā)展活力，加快農(nóng)村綜合改革，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度避免和減少各種矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

李剛要求，要為加快推進(jìn)“兩化”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。必須圍繞新的發(fā)展要求，在新理念、新活力、新作風(fēng)、新能力上掀起一場(chǎng)深刻革命。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，引導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代工業(yè)、城建、金融、科技和國(guó)際化知識(shí)的學(xué)習(xí)，圍繞新的發(fā)展要求有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)，促進(jìn)干部樹(shù)立世界眼光、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新意識(shí)，更好地適應(yīng)加快“兩化”工作的需要。要提高創(chuàng)造力，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，敢闖敢干、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難。要強(qiáng)化執(zhí)行力，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入踐行“四個(gè)特別”，超常思維、超常舉措、超常付出，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

李剛強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的歷史使命，是一個(gè)創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)克難的過(guò)程。全市上下要不斷解放思想、形成共識(shí)，舉全市之力、集全市之智，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展的大突破、建設(shè)富裕文明和諧的新巴中而努力奮斗！

周喜安在講話中要求，各級(jí)各部門一定要緊緊圍繞市委、市政府的重大工作部署，在下半年著力抓好五項(xiàng)工作。一是推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。要科學(xué)規(guī)劃，做到多規(guī)銜接、全域覆蓋、相互支撐；要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，堅(jiān)持以新型工業(yè)化為引擎帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，以園區(qū)為載體促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；要強(qiáng)化保障。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊新開(kāi)工一批項(xiàng)目，加快在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，力爭(zhēng)投資額度和時(shí)序進(jìn)度均達(dá)到或超過(guò)預(yù)期目標(biāo)；切實(shí)搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，立足新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展，加快規(guī)劃布局一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為“兩化”互動(dòng)提供強(qiáng)力支撐。三是切實(shí)抓好招商引資工作。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)發(fā)展載體；創(chuàng)新招商方式，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，瞄準(zhǔn)相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展專題招商、小分隊(duì)招商互動(dòng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)登門促進(jìn)，提高引資實(shí)效；突出招大引強(qiáng)，以大帶小，延鏈配套，集群發(fā)展，做大產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)品，做優(yōu)品牌；要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是進(jìn)一步改善民生。深入實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”，大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，做好物價(jià)穩(wěn)定工作。五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

周喜安希望，各級(jí)各部門要對(duì)照目標(biāo)找差距，增添措施抓落實(shí)。同時(shí)要嚴(yán)格督查，努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程早竣工、早見(jiàn)效，努力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

會(huì)議進(jìn)行了分組討論。各縣（區(qū)）、巴中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市經(jīng)信委、市住建局在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

市領(lǐng)導(dǎo)陳延榮、李曉春、明亮、李樹(shù)海、譚紅杰、周茂琦、譚啟漢、張玉策、經(jīng)偉憲、魏文通、陳興國(guó)、涂虹、何長(zhǎng)洋、鄢永都、李茂群、蔣興權(quán)、歐文宇、楊白華、曹華、任小娟及巴中軍分區(qū)司令員李友貴、巴中軍分區(qū)政委補(bǔ)鶴齡、市人民檢察院檢察長(zhǎng)魏戰(zhàn)海出席會(huì)議。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)秘書長(zhǎng)，市委、市政府副秘書長(zhǎng)，市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會(huì)、市政協(xié)委室負(fù)責(zé)人，中央、省駐巴單位、民主黨派、各縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議

第四篇：全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)會(huì)議精神傳達(dá)提綱

全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)會(huì)議精神傳達(dá)提綱

楊東平

（2008年11月13日）

11月12日，市委、市政府就貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)。李希書記主持了會(huì)議，市委副書記王建軍傳達(dá)了中央擴(kuò)大內(nèi)需十條措施的主要內(nèi)容，陳強(qiáng)市長(zhǎng)就貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策提出了具體的要求，最后李希書記就貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策作了重要講話。我和楊書記參加了會(huì)議。下面，我就會(huì)議主要精神傳達(dá)如下：

一、李希書記講話主要內(nèi)容

李希書記主要講了兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是要充分認(rèn)識(shí)黨中央擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策的重要意義。黨中央出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)暴的重大舉措，是保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的迫切要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展千載難逢的歷史機(jī)遇。二是要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，把中省的政策變成“真金白銀”。一要明確責(zé)任。明確重要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要迅速行動(dòng)。各級(jí)各部門要對(duì)照中央擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策，迅速行動(dòng)，謀劃當(dāng)前和今后的重大建設(shè)項(xiàng)目，盡快形成項(xiàng)目可

1行性報(bào)告，及時(shí)上報(bào)市發(fā)改委。三要抓好重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取實(shí)施工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，主動(dòng)出擊，進(jìn)省赴京爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入中省計(jì)劃盤子。四要解放思想，減化程序，特事特辦，加快項(xiàng)目手續(xù)辦理。

二、陳強(qiáng)市長(zhǎng)講話主要內(nèi)容

陳強(qiáng)市長(zhǎng)就貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需十條措施從四個(gè)方面提出了具體要求，一是充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深刻理解中央采取緊急宏觀調(diào)控政策的重大意義，準(zhǔn)確把握中央政策措施的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感。從當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)深刻分析了中央出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策的重大意義，要求各縣區(qū)全面貫徹落實(shí)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是認(rèn)真分析我市發(fā)展面臨的有利條件，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央政策和加快發(fā)展的信心。從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局分析了我市加快發(fā)展面臨的“兩個(gè)重大機(jī)遇”、“兩個(gè)有利條件”，要求我們牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，頭號(hào)任務(wù)，抓緊抓實(shí)。三是緊急行動(dòng)起來(lái)，采取超常措施，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，全面貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的十項(xiàng)措施。從十一個(gè)方面提出了貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策的具體內(nèi)容和要求，其中涉及我區(qū)當(dāng)前和今后發(fā)展建設(shè)的項(xiàng)目有廉租房經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)民安

2居工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、孫臺(tái)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、城區(qū)綠化、綿土溝滑坡治理、黃蒿洼和方塔新區(qū)開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)青路改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)、南泥灣景區(qū)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村中小學(xué)寄宿化管理、2.4萬(wàn)噸乳化炸藥生產(chǎn)線、就業(yè)再就業(yè)工程、社區(qū)服務(wù)體系等17個(gè)項(xiàng)目。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。主要從五個(gè)方面提出了具體要求。一要緊急動(dòng)員，迅速行動(dòng)。二要解放思想，加快進(jìn)度。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境。四要立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。五要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。要求各級(jí)各部門必須按照市委、市政府的總體部署，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，加快工作節(jié)奏，確保收到實(shí)效。

三、市委副書記王建軍同志傳達(dá)中央擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策的主要內(nèi)容

一是加快建設(shè)保障性安居工程。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。八是提高城鄉(xiāng)居民收入。九是在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。十是加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。

四、我區(qū)貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神的有關(guān)要求

當(dāng)前抓住中央政策機(jī)遇，貫徹落實(shí)省市會(huì)議精神，加快

3全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急，是頭等大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照省市和區(qū)上的安排部署，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，抓緊落實(shí)，確保收到實(shí)效。

一要善謀劃。抓住中央的政策機(jī)遇，關(guān)鍵是思想要解放，工作善謀劃。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要圍繞中央擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策，抓住當(dāng)前的有限時(shí)間，結(jié)合分管工作實(shí)際，組織相關(guān)人員認(rèn)真調(diào)查分析，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門謀劃明年和今后的重大項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要真正解放思想、開(kāi)闊思路，認(rèn)真研究中央政策，吃透工作情況，站在全國(guó)、全省、全市的發(fā)展大局，謀劃發(fā)展項(xiàng)目，并盡快形成可行性報(bào)告，使上報(bào)項(xiàng)目成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好項(xiàng)目。

二要夯責(zé)任。能不能利用好政策，關(guān)鍵在于夯實(shí)責(zé)任。當(dāng)前，由各分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央政策，深入討論，尋找加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)。同時(shí)，各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須吃透中省市的政策精神，排除一切干擾因素，親自跑市、赴省、進(jìn)京跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，緊盯項(xiàng)目不放松，不達(dá)目的不放手，力爭(zhēng)將更多的項(xiàng)目列入中省市的計(jì)劃盤子。

三要出手快。目前，到年底只有50多天時(shí)間了，時(shí)間非常緊迫，機(jī)遇稍縱即逝。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)，不等不靠，一切圍繞項(xiàng)目，排出工作進(jìn)度表，迅速拿出加快發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，及時(shí)上報(bào)市、區(qū)有關(guān)部門；各

4區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自深入分管部門和包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督察督辦，幫助他們解決問(wèn)題，提高效率，加快進(jìn)度。

四要抓落實(shí)。要按照減化程序，特事特辦的原則，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報(bào)的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目辦、城建、國(guó)土資源等相關(guān)部門要加快辦理各項(xiàng)手續(xù)，該批的快批，該報(bào)的快報(bào)，資金該撥的快撥。凡因工作不力，推諉扯皮，貽誤工作的，堅(jiān)決追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)取得工作實(shí)效的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)后，由區(qū)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)，對(duì)我區(qū)近期可以開(kāi)工的、爭(zhēng)取立項(xiàng)的、明年實(shí)施的項(xiàng)目情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，于11月17日前上報(bào)市委、市政府；由區(qū)招商局負(fù)責(zé)，按市上要求拿出我區(qū)開(kāi)展招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)方案，并組織實(shí)施，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的活力；由區(qū)考核辦牽頭，區(qū)委和區(qū)政府兩個(gè)督辦室配合，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)省市會(huì)議精神情況、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金爭(zhēng)取情況進(jìn)行督查，形成專項(xiàng)報(bào)告，于元月5日前上報(bào)市委、市政府。

第五篇：傳達(dá)提綱

會(huì)議精神傳達(dá)提綱

2008年底，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)連續(xù)召開(kāi)幾次重要會(huì)議，今天將會(huì)議精神做一下集中傳達(dá)。

一、全省非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作會(huì)議 11月6日至7日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)聯(lián)合召開(kāi)全省非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作會(huì)議。省委統(tǒng)戰(zhàn)部張傳林部長(zhǎng)，省工商聯(lián)王乃靜主席、孫傳宏書記出席會(huì)議并講話。會(huì)上，傳達(dá)了全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作會(huì)議精神。會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話中。

（一）張傳林同志講話主要精神：

張傳林講話共有五部分組成：一要充分認(rèn)識(shí)做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的重要意義。

二要進(jìn)一步明確做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的目標(biāo)任務(wù)。

三要積極探索做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的有效途徑。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。二是抓好政治安排，三是推廣典型經(jīng)驗(yàn)。四是豐富活動(dòng)載體。五是加大宣傳力度。

四要不斷改進(jìn)做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的方式方法。一是圍繞中心，服務(wù)大局。二是以人為本，體現(xiàn)關(guān)懷。三是虛實(shí)并舉，搞好服務(wù)。四是與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。五是區(qū)分層次，分類指導(dǎo)。

五要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。二是形成合力，建立機(jī)制。三是建好隊(duì)伍，提供保證。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。

（二）孫傳宏同志講話主要精神：

孫傳宏同志在講話中首先回顧了近年來(lái)思想政治工作開(kāi)展情況，主要做法有以下幾個(gè)方面：一是增強(qiáng)守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí)，把加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作作為履行職責(zé)的工作主線。二是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，牢牢把握新時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的正確方向。三是注重以人為本，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的感召力、向心力和凝聚力。四是加大思想政治工作者隊(duì)伍建設(shè)力度，夯實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的組織基礎(chǔ)。五是重視加強(qiáng)理論研究陣地建設(shè)，把握非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作規(guī)律性、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。

孫傳宏同志要求做好新時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來(lái)進(jìn)行，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作新局面。

二、全省工商聯(lián)組織工作會(huì)議和省工商聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)

12月2日上午，全省工商聯(lián)組織工作會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)，省工商聯(lián)王乃靜主席、孫傳宏書記出席會(huì)議并作講話。

王乃靜指出，加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)組織建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的客觀需要；是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的必然要求；是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面完成新時(shí)期工商聯(lián)歷史使命的重要保證。

王乃靜強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)工商聯(lián)組織建設(shè)，當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：一是突出重點(diǎn)，繼續(xù)壯大會(huì)員和積極分子隊(duì)伍；二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；三是因勢(shì)利導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)基層和行業(yè)組織建設(shè)；四是抓住關(guān)鍵，加快實(shí)施規(guī)范化管理；五是注重實(shí)效，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；六是勇于實(shí)踐，進(jìn)一步推動(dòng)工作創(chuàng)新。

孫傳宏指出，加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)組織建設(shè)，是新時(shí)期工商聯(lián)全面完成歷史使命的重要保證。要正確理解和把握以下“四種關(guān)系”：一是上級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；二是統(tǒng)戰(zhàn)部與工商聯(lián)的關(guān)系；三是黨內(nèi)干部和黨外干部的關(guān)系；四是專職主席和企業(yè)家主席關(guān)系。

孫傳宏強(qiáng)調(diào)，要加大措施，切實(shí)抓好行業(yè)商會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)。一要抓好班子。要指導(dǎo)和協(xié)助商會(huì)配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。二要健全制度。要指導(dǎo)商會(huì)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，通過(guò)制度的規(guī)范完善，提高商會(huì)的自律能力，確保商會(huì)按照自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的原則健康發(fā)展。三要搭建平臺(tái)。要鼓勵(lì)商會(huì)根據(jù)會(huì)員的特點(diǎn)和需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，積極搭建工作載體和服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)商會(huì)和會(huì)員企業(yè)健康發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)建品牌。要支持和引導(dǎo)商會(huì)從行業(yè)實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)會(huì)員的需求，創(chuàng)建工作品牌，用品牌凝聚人心、匯集力量。

孫傳宏強(qiáng)調(diào)，工商聯(lián)事業(yè)要健康發(fā)展，一要建立健全表彰激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的激勵(lì)帶動(dòng)作用；二要建立健全部門協(xié)作機(jī)制，為工商聯(lián)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境；三要建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制，努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)精良、求實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、廉潔自律的干部隊(duì)伍；四要建立健全觀摩交流機(jī)制，推動(dòng)全省縣級(jí)工商聯(lián)之間相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。

孫傳宏要求，省市工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要重點(diǎn)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是觀念轉(zhuǎn)變。二是思路轉(zhuǎn)變。三是方式轉(zhuǎn)變。

12月2日下午，省人事廳、省工商聯(lián)在濟(jì)南聯(lián)合召開(kāi)全省工商聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)。市工商聯(lián)被授予“山東省工商聯(lián)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，萊城區(qū)工商聯(lián)主席王慶喜被授予“山東省工商聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號(hào)。省人事廳副廳長(zhǎng)楊喜坤也出席了會(huì)議。

三、省工商聯(lián)第十一屆三次執(zhí)委會(huì)會(huì)議

12月29日，省工商聯(lián)十一屆三次執(zhí)委會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)。省委副書記劉偉出席會(huì)議并講話。省委統(tǒng)戰(zhàn)部張傳林部長(zhǎng)出 席會(huì)議。省聯(lián)王乃靜主席作工作報(bào)告。孫傳宏書記主持會(huì)議并作了總結(jié)講話。

會(huì)上表彰了改革開(kāi)放30周年山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具影響力人物，全省工商聯(lián)系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，“民企幫村”十佳示范企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)，全省工商聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位、五好商會(huì)和先進(jìn)工作者，省工商聯(lián)信息、宣傳報(bào)道工作先進(jìn)單位等。我市泰山鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)王守東、固德化工董事長(zhǎng)翟君被評(píng)為改革開(kāi)放30周年山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具影響力人物，泰豐紡織集團(tuán)董事長(zhǎng)劉慶平被評(píng)為山東省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。會(huì)議精神主要體現(xiàn)在幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話中。

劉偉在講話中指出，2008年工商聯(lián)組織為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了新的貢獻(xiàn)，取得了新的成績(jī)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作；二是堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展道路，全省非公有制經(jīng)濟(jì)不斷壯大，非公有制企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力明顯提高；三是緊緊圍繞大局開(kāi)展工作，成功舉辦了第六屆海內(nèi)外知名企業(yè)家“齊魯行”、“民企幫村”、“民企助學(xué)”等活動(dòng)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用；四是各級(jí)工商聯(lián)和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士不忘回報(bào)社會(huì)，積極履行社會(huì)責(zé)任，為抗震救災(zāi)和奧運(yùn)會(huì)成功舉辦作了重要貢獻(xiàn)；五是各級(jí)工商聯(lián)組織自身建設(shè)取得了新進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組 織和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

劉偉強(qiáng)調(diào)，2009年是新中國(guó)成立60周年，我們要全面應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。當(dāng)前的危機(jī)，從某種意義上講，是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“?！薄⒖茖W(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”，經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期往往是企業(yè)全面提升的最佳時(shí)機(jī)。希望我們企業(yè)家既要正視困難，又要堅(jiān)定信心，特別要善于危中求機(jī)，把這次危機(jī)作為強(qiáng)身健體、加強(qiáng)內(nèi)部管理的機(jī)遇，作為提高自主創(chuàng)新能力、淘汰落后產(chǎn)能、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的機(jī)遇，在加強(qiáng)科學(xué)管理上下大功夫，在產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)上下大功夫，在提高自主創(chuàng)新能力上下大功夫，在強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷上下大功夫，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

劉偉要求，全省工商聯(lián)組織要按照中央和省委、省政府的部署要求，把思想統(tǒng)一起來(lái)，把力量凝聚起來(lái)，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，努力把工商聯(lián)的工作做得更好，把我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出重要的貢獻(xiàn)。

劉偉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前工商聯(lián)的地位和作用越來(lái)越重要，各級(jí)黨委必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把工商聯(lián)工作作為事關(guān)全局的一項(xiàng)工作，納入重要議事日程，定期聽(tīng)取匯報(bào)，幫助解決工作中的實(shí)際困難。要認(rèn)真貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持不折不扣 地落實(shí)好中央和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用，把政府部門不該管、管不好、管不了的民間性經(jīng)濟(jì)事務(wù)，放權(quán)給民間商會(huì)等社會(huì)中介組織

王乃靜主席在講話中簡(jiǎn)要回顧了2008年工作情況；并就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了系統(tǒng)分析，提出了延長(zhǎng)民營(yíng)企業(yè)壽命的“八大處方”和民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)的“八項(xiàng)措施”。針對(duì)明年的工作，王乃靜強(qiáng)調(diào)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真按照中央和省委的重大決策部署，結(jié)合實(shí)際，著力抓好服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)，做好“五個(gè)借力”（借新聞媒體之力、借會(huì)員企業(yè)之力、借高校人力資源之力、借上級(jí)工商聯(lián)之力、借黨委政府機(jī)關(guān)之力），創(chuàng)新服務(wù)手段，提升服務(wù)成效，進(jìn)一步增強(qiáng)工商聯(lián)組織的吸引力、凝聚力、影響力，努力開(kāi)創(chuàng)全省工商聯(lián)工作新局面，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展新要求，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省做出更大貢獻(xiàn)。

孫傳宏同志就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，做好明年工作強(qiáng)調(diào)：一要牢記改革開(kāi)放30年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。二要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦，把握契機(jī)，抓住機(jī)遇，攻堅(jiān)破難，乘勢(shì)而上。三要緊緊圍繞大局謀劃工 作，強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)，重點(diǎn)突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)基層、服務(wù)會(huì)員，努力在服務(wù)大局中盡職盡責(zé)。四是要堅(jiān)持解放思想，不斷創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)工作。五要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抓好大事，著力開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更加重視思想政治建設(shè)，大力抓好組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究。六要加強(qiáng)自身建設(shè)，著力在思想建設(shè)、能力建設(shè)、機(jī)制建設(shè)上下功夫，不斷提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)。