第一篇：2工會資產(chǎn)調(diào)研報告(2015年)

關(guān)于XX區(qū)工會資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革開放的日益深入，工會的社會角色愈來愈突出，加強工會資產(chǎn)管理，發(fā)揮工會在組織職工、引導職工、服務職工、維護職工權(quán)益方面的作用，推動構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義,全國各級工會自上而下開始重視工會資產(chǎn)管理工作。自2011年全國工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議以來，XX區(qū)總工會認真貫徹會議精神和XX市總工會的要求，切實推動工會資產(chǎn)管理和企事業(yè)發(fā)展各項工作的開展。為進一步了解掌握我區(qū)工會資產(chǎn)改革發(fā)展現(xiàn)狀，探索工會事業(yè)全面健康發(fā)展的有效途徑，增強工會工作實力，更好地服務職工群眾、服務社會，XX區(qū)總工會對我區(qū)工會資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進行了調(diào)研，專題研討了工會資產(chǎn)發(fā)展壯大面臨的機遇、挑戰(zhàn)和應對措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、基本情況

XX區(qū)總工會轄有8個街道，XX區(qū)工人文化宮、XX區(qū)職工服務中心2個直屬單位。區(qū)總本級沒有土地、房產(chǎn)和車輛，區(qū)總工會在區(qū)政府機關(guān)辦公、XX區(qū)工人文化宮在XX區(qū)文體中心（租用）辦公，XX區(qū)職工服務中心在XX區(qū)XX路XX號辦公。截止2015年2月28日止，區(qū)總本級資產(chǎn)總額為 XX萬元，其中固定資產(chǎn)為XX萬元，主要為辦公設(shè)備，凈資產(chǎn)總額為XX萬元。

下屬事業(yè)單位“XX區(qū)工人文化宮”，成立于1986年12月，屬自收自支全額事業(yè)單位，有在編人員2人，資產(chǎn)總額1446.38萬元，凈資產(chǎn)1138.1萬元。2013年新增房產(chǎn)一處，地址在公園路26弄58號,共三層，占地面積191.38㎡，房屋面積574.13平米，價值1397.87萬元，三證齊全。目前已全部出租，并兼做職工文體活動用。下屬職工服務中心，都屬自收自支單位，沒有土地、房產(chǎn)和車輛，總資產(chǎn)7萬元左右，有從業(yè)人員7人，皆為兼職人員。

此外，XX區(qū)總工會已建立完善了工會資產(chǎn)管理統(tǒng)計報表制度等一系列規(guī)范化制度，全區(qū)工會資產(chǎn)管理水平整體有所提升，為加強工會資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。

二、工作與成效

（一）工會資產(chǎn)管理工作開始得到應有的重視。工會資產(chǎn)是工會履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，其管理狀況直接影響到工會作用的發(fā)揮。因此，區(qū)總成立了工會資產(chǎn)管理委員會，XXX副主席為分管領(lǐng)導，明確分工，落實責任，對區(qū)總機關(guān)及所屬企事業(yè)單位的工會資產(chǎn)進行監(jiān)督和管理。

（二）清查整頓工作帶動了資產(chǎn)管理水平的整體提升。深入開展工會資產(chǎn)清查整頓工作，基本摸清了各單位資產(chǎn)的“家底”，及時發(fā)現(xiàn)并糾正資產(chǎn)管理上的問題，督促建立和完善各項制度，進一步厘清我區(qū)工會企事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀，有效帶動了我區(qū)資產(chǎn)管理水平的整體提升。

（三）大力推動工會資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化、制度化。制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理制度；堅持程序管理，加強會計核算，按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計制度》等要求，對工會資產(chǎn)的增減變化及時進行賬務處理；組織基層工會財務經(jīng)審干部培訓班，加強各級工會對工會經(jīng)費收繳、使用的管理和監(jiān)督，促進工會財務規(guī)范化建設(shè)和實務審計的規(guī)范。

（四）多方爭取增加工會資產(chǎn)存量規(guī)模。XX區(qū)工人文化宮抓住原有偃月街一處房產(chǎn)拆遷的時機，竭力爭取按現(xiàn)行市場標準進行補償，并精心選址，最終購入公園路一處房產(chǎn)，并辦好土地證和房產(chǎn) 證，實現(xiàn)工會資產(chǎn)的增值。

三、不足與問題

（一）工會資產(chǎn)系統(tǒng)管理比較粗放

現(xiàn)階段，區(qū)總及大部分基層工會，存在重經(jīng)費收繳，輕資產(chǎn)管理的現(xiàn)象，資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范的資產(chǎn)購臵、保管和使用制度，平時不注重資產(chǎn)的日常管理。各級資產(chǎn)管理工作人員在資產(chǎn)管理上參與不足，對工會資產(chǎn)情況不熟悉、不明確。資產(chǎn)的領(lǐng)用，保管無健全的臺賬或記錄，資產(chǎn)管理不透明。

（二）工會資產(chǎn)管理人員比較業(yè)余

區(qū)總包括大部分基層工會，沒有專人負責管理資產(chǎn)，大多由會計人員兼職。這些兼職人員平時工作繁忙，缺乏資產(chǎn)管理知識，沒有接受系統(tǒng)完整的工會資產(chǎn)管理專項培訓。各級工會也沒有配套的工作制度，對工會資產(chǎn)不能及時進行財務處理和反應，造成會計核算脫節(jié)。同時由于多為兼職人員，人員變動情況較多，在變動時有工作交接不足的情況，影響日常資產(chǎn)管理的效率。

（二）工會資產(chǎn)會計核算比較散亂。

基層工會對于工會資產(chǎn)管理在操作上存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象，比如有的基層工會單位資產(chǎn)購臵后沒有及時增加固定資產(chǎn)，對于上級撥入的資產(chǎn)以及購臵資產(chǎn)沒有及時入賬，有的將購臵的資產(chǎn)集中在年第一次性記入固定資產(chǎn)賬等等，工會資產(chǎn)、會計核算整體不夠規(guī)范，比較自主散亂。

（四）工會資產(chǎn)利用增值比較低效。工會資產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)無法具備一般企業(yè)所有的市場屬性，難以實現(xiàn)預期的資本回報。而一些基層工會由于在計劃經(jīng)濟體制下形成“等、靠、要”的思維定勢，造成工會資產(chǎn)經(jīng)營停滯，閑臵浪費，缺乏利用，保值增值效率較低。

四、原因與根由

（一）對工會資產(chǎn)管理的重視不足。部分基層工會對加強工會資產(chǎn)管理的必要性和重要性認識不足，絕大多數(shù)的工會把工作重點放在維權(quán)保障等傳統(tǒng)工作上，加之工會組織普遍存在人員少而工作多的實際困難，往往形式上有專人負責，但管理人員身兼數(shù)職，精力不集中，業(yè)務素質(zhì)也有待加強，以致出現(xiàn)對工會資產(chǎn)的管理“談起來重要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

（二）工會資產(chǎn)管理隊伍整體經(jīng)驗不足。工會資產(chǎn)管理工作在工會工作中一直存在，但作為獨立部門，系統(tǒng)地進行管理工作，“實現(xiàn)其保值增值”的要求，則是新課題，目前工會資產(chǎn)管理的大部分工作人員，既無過往經(jīng)驗，也無專業(yè)知識，對工會資產(chǎn)管理較為陌生，在管理中也出現(xiàn)了很多問題。

（三）從實際出發(fā)的創(chuàng)新能力不足。工會資產(chǎn)規(guī)范管理，可以借鑒行政資產(chǎn)管理經(jīng)驗，但不能照搬照抄，因為行政上的一些做法，未必適合工會。工會資產(chǎn)的使用主體與目的，具有其自身特點，其管理須從自身實際出發(fā)，探索出適合自己的管理制度和方式。而現(xiàn)有工會資產(chǎn)管理隊伍，明顯表現(xiàn)出創(chuàng)新能力上的欠缺。

五、對策與建議

1、提高工會資產(chǎn)管理責任意識，加強資產(chǎn)管理專項培訓。組織工會相關(guān)工作人員認真學習《工會財產(chǎn)管理暫行辦法》和有關(guān)財經(jīng)法制紀律，加強工會資產(chǎn)管理的主動性和自覺性。加強工會資產(chǎn)管理人員培訓力度，提高會計人員整體水平。加強工會財務人員和資產(chǎn)管理人員職業(yè)道德培訓，業(yè)務技能培訓，會計核算基礎(chǔ)培訓，建立和保持一支業(yè)務精通、責任性強，相對穩(wěn)定的工會資產(chǎn)管理隊伍。

2、健全工會資產(chǎn)管理有關(guān)制度，規(guī)范資產(chǎn)管理日常操作。加強 工會資產(chǎn)管理制度建設(shè)要從規(guī)范資產(chǎn)程序、明確目標責任、強化資產(chǎn)監(jiān)督，發(fā)揮資產(chǎn)作用四方面入手。各級工會要從實際出發(fā)，進一步健全科學的適合本單位的工會資產(chǎn)管理制度，建立工會固定資產(chǎn)采購制度，從源頭上控制資產(chǎn)質(zhì)量，建立健全工會資產(chǎn)購臵申請、驗收登記、使用管理、維護保養(yǎng)、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、出租出借、出售報廢處臵等內(nèi)容的工會資產(chǎn)管理制度和工會資產(chǎn)控制制度，使資產(chǎn)管理和資產(chǎn)控制做到有據(jù)可依。建立工會資產(chǎn)盤點制度，每年組織有關(guān)人員由上至下地進行賬目與實物的對賬盤點。

3、盤活各級基層工會存量資產(chǎn)，實現(xiàn)工會資產(chǎn)保值增值。區(qū)總可加大對工會文化宮、職工服務中心等非經(jīng)營資產(chǎn)的管理，通過市場盤活工會文化、體育事業(yè)單位中的存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮工會工人文化宮服務職工群眾的作用，挖掘文化、體育設(shè)備、設(shè)施的潛力，把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務有機結(jié)合起來。各級基層工會在具備了一定的經(jīng)濟實力以后，也可以采取謹慎穩(wěn)妥的辦法，按照科學、民主的程序，以部分工會資產(chǎn)作為投資，在市場經(jīng)濟的發(fā)展中追求較大的經(jīng)濟回報?？梢試L試進行不動產(chǎn)投資，也可以委托專業(yè)理財公司購買能為工會組織帶來穩(wěn)定經(jīng)濟效益的理財產(chǎn)品或有價證券，還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，增強工會組織后勁的企業(yè)。各級工會還應當根據(jù)工作的需要和財力的狀況，合理有效地配臵資產(chǎn)，工會經(jīng)費的使用要堅持勤儉節(jié)約的方針，會不動產(chǎn)、動產(chǎn)的管理要責任到人、物盡其用，不能因為非經(jīng)營性資產(chǎn)不計提折舊、不計算成本而出現(xiàn)閑臵、浪費的現(xiàn)象。

下一階段，XX區(qū)總工會將繼續(xù)推進工會資產(chǎn)管理工作，進一步落實資產(chǎn)管理各項制度條例，嚴格遵守資產(chǎn)管理各項工作流程。加強資產(chǎn)管理工作人員橫向縱向溝通，從源頭參與，加強監(jiān)督。同時結(jié)合區(qū)總實際情況，不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，盤活存量資產(chǎn)，擴大資產(chǎn)規(guī)模，保障工會資產(chǎn)安全、完整、高效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)工會資產(chǎn)的保值增值，促進我區(qū)工會企事業(yè)和工會資產(chǎn)做大做強，使工會資產(chǎn)在維護職工合法權(quán)益、為職工辦實事、辦好事，推進工會工作發(fā)展等方面發(fā)揮更大的作用。

XX區(qū)總工會 2015年4月7日

第二篇：工會資產(chǎn)管理問題調(diào)研報告

加強管理 增加存量 保值增值——關(guān)于工會資產(chǎn)管理的幾點思考

工會資產(chǎn)是指在法律上由工會組織擁有所有權(quán)的各類資產(chǎn)，是工會組織履行各項社會職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是工會成為社團法人的必要條件。加強工會資產(chǎn)管理，發(fā)揮工會在組織職工、引導職工、服務職工、維護職工權(quán)益方面的作用，推動構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。

明確職責加強工會資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理

加強工會資產(chǎn)管理要從基礎(chǔ)做起，明確職責，熟悉內(nèi)涵，摸清現(xiàn)狀，完善制度。

1.明確職責。按照全總的要求，各級工會要建立健全工會資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，成立工會資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。負責對所轄工會及其企事業(yè)資產(chǎn)進行宏觀管理和監(jiān)督；制訂工會資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)章制度；加強對工會資產(chǎn)管理人員的培訓；健全工會資產(chǎn)出資人制度，力爭做到管人、管事、管資產(chǎn)的統(tǒng)一，把工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作落到實處。要明確工會資產(chǎn)管理部門的職責。不能單獨設(shè)立資產(chǎn)管理部門的工會，要明確專人(可兼職)負責工會資產(chǎn)工作。確保工會資產(chǎn)日常管理工作有人抓，增減變化有人問，保值增值有人核。

2.熟悉內(nèi)涵。工會資產(chǎn)內(nèi)涵豐富，既包括實物的資產(chǎn)形態(tài)，又包括貨幣形式的資產(chǎn)，還包括能帶來經(jīng)濟利益的無形資產(chǎn)等。由工會經(jīng)費(包括會員繳納的會費、行政方面按法律規(guī)定撥繳的工會經(jīng)費、政府及行政方面的各種補助、工會所屬企事業(yè)收入、社會捐贈、外國援助等收入)形成的資產(chǎn)，屬于工會資產(chǎn)。

3.摸清現(xiàn)狀。各級工會首先是開展工會資產(chǎn)清查。要堅持組織一年一次的清產(chǎn)核資工作，做到賬物相符、賬卡相符、賬賬相符，客觀真實地反映工會資產(chǎn)的全貌。其次是及時進行工會不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。再次是認真做好工會資產(chǎn)統(tǒng)計工作，運用資產(chǎn)統(tǒng)計成果指導監(jiān)督實踐。

4.完善制度。一是堅持分類管理。按照工會資產(chǎn)的存在形態(tài)，分別制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)管理制度。二是堅持程序管理。加強會計核算，按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計制度》等要求，對工會資產(chǎn)的增減變化及時進行賬務處理；完善工會經(jīng)費收繳、管理、使用制度；健全工會財產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品等)的采購、驗收、保管、使用、調(diào)撥等制度；規(guī)范工會資產(chǎn)處置、評估、投資、報廢等審批制度。三是堅持民主管理。逐步建立工會資產(chǎn)使用、清查及評價制度，完善內(nèi)控制度，接受職工群眾和上、下級工會的監(jiān)督，保持工會資產(chǎn)完整。

多方爭取增加工會資產(chǎn)存量規(guī)模

我國法律規(guī)定工會資產(chǎn)的形成主要有五個方面，黨和政府撥付工會的房產(chǎn)、地產(chǎn)和其他固定資產(chǎn)；政府對工會的各種專項撥款形成的工會資產(chǎn)；社會各界的捐贈形成的工會資產(chǎn)；工會經(jīng)費和會費形成的工會資產(chǎn)；依照有關(guān)法律法規(guī)認定的應屬于工會的資產(chǎn)。

1.積極爭取政府和行政方面的支持?？h以上工會主要落實各級政府應當為工會組織辦公和開展活動提供必要的設(shè)施和辦公場所，以及對工會開展活動或購置設(shè)備、維修房屋等給予補助；縣以上工會及所屬事業(yè)單位離、退休人員經(jīng)費由財政負擔的規(guī)定，爭取縣以上工會干部的住房公積金、醫(yī)療保險由財政負擔等。

2.努力提高工會經(jīng)費收繳率。建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2％向工會撥繳的經(jīng)費，是工會資產(chǎn)形成的重要來源。各級工會要把該收的經(jīng)費都收上來，進一步做實各級工會的賬戶。推進工會經(jīng)費上繳和分成辦法的改革。

3.增強向社會籌集資金的本領(lǐng)。各級工會要學會積極宣傳工會組織的作用，發(fā)揮組織優(yōu)勢，爭取國內(nèi)外企事業(yè)單位、各種公益基金組織和個人的捐助、贊助款，用社會資金辦社會之事，增加工會資產(chǎn)總量，把“蛋糕”做大，提高服務職工、服務基層的物質(zhì)能力。

開拓創(chuàng)新實現(xiàn)工會資產(chǎn)保值增值

工會資產(chǎn)管理要符合我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的實際，尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，堅持依法按章辦事，通過市場盤活工會資產(chǎn)，優(yōu)化工會資產(chǎn)配置，壯大工會組織經(jīng)濟實力。

1.依法維護工會資產(chǎn)的完整。各級工會要增強物權(quán)觀念和產(chǎn)權(quán)意識，運用《物權(quán)法》和《工會法》等法律武器，切實維護工會資產(chǎn)的安全與完整。一要依法爭取征收補償。因城市改造等原因，對工會不動產(chǎn)進行拆遷的要爭取按現(xiàn)行市場標準進行補償；對挪用、侵占、工會資產(chǎn)的行為，請求返還原物，恢復原狀，進行損害賠償；二是嚴格把握好工會資產(chǎn)變動審批關(guān)。認真落實工會資產(chǎn)購入、領(lǐng)用、處置等管理制度，嚴格辦理有關(guān)手續(xù)，加強原始記錄復核、登記、審批管理，工會及所屬事業(yè)單位的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，要經(jīng)過上級主管工會的批準，防止資產(chǎn)流失；三是努力減少交易風險。在工會企業(yè)股份制改革、工會資產(chǎn)重組過程中，重視工會資產(chǎn)評估工作，充分運用公示公信規(guī)則，消除市場交易中的風險，減少交易中的權(quán)利糾紛，實現(xiàn)資源最佳配置；四是保障工會經(jīng)費足額撥付到位。督促行政部門及時足額地把工會經(jīng)費撥付到工會賬戶上；對拒不撥付的，上級工會或基層工會可以申請支付令，申請由人民法院強制執(zhí)行；五是加強對工會企事業(yè)單位的監(jiān)管，防止工會企事業(yè)單位工會資產(chǎn)的流失和被侵占。

2.盤活存量資產(chǎn)。一是加強對工會經(jīng)營性資產(chǎn)的管理。工會經(jīng)營性企業(yè)在管理體制上，實行會企分開，企事分開。健全工會資產(chǎn)運營制度，通過資產(chǎn)經(jīng)營，采取收購、兼并、出售等方法，優(yōu)化工會資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，及時處置不良資產(chǎn)。用現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范工會企業(yè)的行為，明確工會企業(yè)經(jīng)營者、承包者的責任，建立有效的激勵和制約機制，加強對企業(yè)經(jīng)營績效的考核，二是加大對工會文化宮、學校等非經(jīng)營資產(chǎn)的管理。工會的公益性事業(yè)也要按照市場需求進行運作，完善服務項目，提高服務質(zhì)量，增加收入，實現(xiàn)自給。盤活工會文化、體育事業(yè)單位中的存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮工會工人文化宮、俱樂部、劇場、體育場(館)服務職工群眾的作用，挖掘文化、體育設(shè)備、設(shè)施的潛力，把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務有機結(jié)合起來。三是加強工會投資管理。工會組織在具備了一定的經(jīng)濟實力以后，才可以采取謹慎穩(wěn)妥的辦法，按照科學、民主的程序，以部分工會資產(chǎn)做為投資，在市場經(jīng)濟的發(fā)展中追求較大的經(jīng)濟回報?？梢試L試進行不動產(chǎn)投資，也可以委托專業(yè)理財公司購買能為工會組織帶來穩(wěn)定經(jīng)濟效益的理財產(chǎn)品或有價證券，還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，增強工會組織后勁的企業(yè)。工會組織對外投資，必須建立科學的論證機制，建立規(guī)范的運營機制，嚴格的審查監(jiān)督機制，完善的績效獎懲機制，實行投資歸口管理，做到責、權(quán)、利相統(tǒng)一。四是提高資產(chǎn)使用效率。各級工會應當根據(jù)工作的需要和財力的狀況，合理有效地配置資產(chǎn)，工會經(jīng)費的使用要堅持勤儉節(jié)約的方針，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，保證重點，提高績效的目標；工會不動產(chǎn)、動產(chǎn)的管理要責任到人、物盡其用，不能因為非經(jīng)營性資產(chǎn)不計提折舊、不計算成本而出現(xiàn)閑置、浪費的現(xiàn)象。

3.加強資產(chǎn)監(jiān)管。各級工會的資產(chǎn)歸工會統(tǒng)一所有，全國總工會對全國各級工會資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。各級工會資產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)要貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)，研究制訂工會及所屬企事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)督管理的方針、原則和規(guī)章制度，檢查和監(jiān)督工會資產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，審批本級工會及企事業(yè)資產(chǎn)置換、重組、產(chǎn)權(quán)變動等重大事項，對企事業(yè)負責人進行經(jīng)營業(yè)績考核評價，依法處置違規(guī)行為，指導工會企事業(yè)發(fā)展與改革。各級工會財務、經(jīng)審部門也要充分發(fā)揮職能作用，配合、參與和監(jiān)督工會資產(chǎn)監(jiān)管工作，使工會資產(chǎn)監(jiān)管工作更加規(guī)范化、科學化。

第三篇：資產(chǎn)管理調(diào)研報告

XXX管理局資產(chǎn)管理調(diào)研報告

一、資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是公共財政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，是健全國有資產(chǎn)管理體制、完善社會主義基本經(jīng)濟制度的必要措施，是構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的公共財政體制框架的必然要求，對進一步推進財政預算管理制度改革和提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。

為了更好的加強資產(chǎn)的管理工作，單位成立了由資產(chǎn)、財務、辦公室、工程等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作組織機構(gòu)，明確工作職責，配置了業(yè)務骨干，對單位的資產(chǎn)進行監(jiān)督和管理。

為了更好的加強單位的資產(chǎn)管理，單位制定了國有資產(chǎn)日常管理流程，來規(guī)范資產(chǎn)的管理工作。目前單位的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)和材料。固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑物、辦公設(shè)備等，材料主要包括庫存和防汛材料。資產(chǎn)規(guī)模及構(gòu)成方面：固定資產(chǎn)原值10465萬元，凈值8438萬元，累計折舊2027萬元。凈資產(chǎn)8535萬元。本次清查出的資產(chǎn)損失共計6.28萬元，其中存貨2.82元，固定資產(chǎn)3.46萬元。有關(guān)處置手續(xù)有待上級部門批準。

二、資產(chǎn)管理情況

為了更好的加強和規(guī)范資產(chǎn)管理，對用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦經(jīng)濟實體、對外投資、出租、出借和抵押的，必須到國有資產(chǎn)部門辦理審批

手續(xù)，放止資產(chǎn)流失，確保資產(chǎn)保值、增值。對于固定資產(chǎn)購置必須履行報批程序。納入政府采購預算的資產(chǎn)，要根據(jù)批復的政府采購預算規(guī)定實施，屬于協(xié)議供貨范圍的資產(chǎn)，要按照政府采購協(xié)議供貨有關(guān)規(guī)定辦理購置手續(xù)，對于大宗物品的采購，必須由采購部門提出申請，提交單位領(lǐng)導審批方可購置。對于購置固定資產(chǎn)后，必須及時到國有資產(chǎn)管理部門履行驗收審核手續(xù)，方可報銷。對國有資產(chǎn)的處置由資產(chǎn)使用單位正式提出書面申請，經(jīng)局長辦公會同意后辦理核批手續(xù)。資產(chǎn)處置申請批復后，申請單位及時辦理處置事項和財務手續(xù)，其中：資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、殘值回收等應遵循“公開、公平、公正”的原則。由單位國有資產(chǎn)管理部門組織處置。

三、資產(chǎn)管理中存在的主要問題

對于已超過使用年限，無利用價值的資產(chǎn)沒有及時辦理處置手續(xù)，對資產(chǎn)沒有定期清查，資產(chǎn)管理人員的業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。

四、資產(chǎn)管理的形式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

單位國有資產(chǎn)是政府履行公共職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家政權(quán)建設(shè)的物質(zhì)保證，是國家行政管理和財政管理的重要內(nèi)容。加強資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的使用效益，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，推進行政管理體制改革、完善公共財政財政體制，具有十分重要的意義。因此，制訂一系列科學和規(guī)范的法律、法規(guī)，確保國有資產(chǎn)管理工作有法可依是十分必要的。

加強資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是單位領(lǐng)導要重視，各部門要協(xié)調(diào)，做到權(quán)責分工，做到及時掌握資產(chǎn)信息，做到及時摸清家底。確保固

定資產(chǎn)的安全和完整。

五、建議

在今后的工作中，為了進一步加強資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作，建議上級資產(chǎn)管理部門，對基層單位的資產(chǎn)管理人員每年進行一次培訓，加強管理人員的業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務能力，便于及時掌握國家有關(guān)政策，及時了解信息，把單位的資產(chǎn)管理工作做的更好。

XXX管理局

XXXX年XX月XX日

第四篇：工會調(diào)研報告

車間工會科學發(fā)展的思路和措施探析

科學發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須始終堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。通過這次學習實踐活動，進一步加深了對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，進一步增強了貫徹科學發(fā)展觀、實踐中國特色社會主義維權(quán)觀、做好新時期工會工作的自覺性、主動性和積極性。按照處黨委文件和閆書記動員講話的要求，車間工會認真查找在科學發(fā)展過程中存在的問題，通過認真分析原因，提出了貫徹落實科學發(fā)展的思路和措施。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀方面取得的成績和亮點

我車間擔負著阜新百里礦區(qū)及內(nèi)蒙古白音華煤田和本溪彩屯煤礦的安全供電的重要職能，是礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的源頭和命脈。與車間的地位和作用相適應，我車間工會工作通過多年的發(fā)展，車間民主管理、建家工作、班組建設(shè)等等在全處各單位中處于領(lǐng)先水平。

1、我車間工會工作的概況。我車間現(xiàn)有職工208名，下轄18個變電所，一個檢修隊。近年來，在車間黨總支和上級工會的正確領(lǐng)導下，車間工會以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展、以人為本、以職工為本等理念，團結(jié)和動員全車間職工充分發(fā)揮主人翁作用，積極發(fā)揮工會組織的維權(quán)、建設(shè)、教育、參與職能，積極圍繞車間安全供電這一中心，主動服務于車間職工群眾，較好地完成了各項工作任務，為車間和諧協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應有的貢獻。

2、我車間工會工作的亮點。幾年來，我車間以扎實開展“爭創(chuàng)學習型組織、爭當知識型職工”“爭創(chuàng)工人先鋒號”“爭創(chuàng)五星級班組”等創(chuàng)建活動為載體，先后被市、集團公司和供電公司授予“工人先鋒號”“先進集體”“模范職工之家”等榮譽稱號，二個變電所被集團公司評為五星級班組，有三個變電所達到四星級班組標準。有多名職工被集團公司和供電公司評為勞動模范和優(yōu)秀班組長、生產(chǎn)標兵及先進生產(chǎn)者等，充分展示了新時期我車間職工隊伍的新形象、新風采。

二、貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和原因

通過深入各所隊調(diào)研、聽取職工意見、查找分析原因，主要有以下幾點影響我車間工會工作發(fā)展的問題和原因。

１、對工會工作的重要性認識不夠。工會組織思想解放還不夠，宣傳動員力度不夠，滿足于所取得的一些成績，工作中存在畏難情緒。部分干部對工會工作重要性認識不夠，忽視職工群眾中蘊藏著巨大的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，忽視職工群眾的政治權(quán)利、民主權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)益。

２、在創(chuàng)新工會工作載體上有效性不夠。由于組織職工參與工會工作的載體缺乏開拓創(chuàng)新精神，在開展職工維權(quán)、建功立業(yè)、學習型組織、文明創(chuàng)建、特困幫扶、巾幗建功等活動方面研究和探索不夠，因而在吸引職工、團結(jié)職工參與的積極性和凝聚力不足，有待在實踐中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展。

３、在促進和諧共贏發(fā)展上實踐性不夠。客觀上我車間職工安全供電責任大、各項工程改造等工作任務重、壓力大，今年遇到金融危機沖擊，且我們是費用補貼單位，因此管理經(jīng)費缺口大、經(jīng)營創(chuàng)收難度大、提高職工收入難度大。同時，隨著企業(yè)分配制度的改革，過去的“平均主義”和“大鍋飯”以被徹底打破，這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距在拉大，一般職工一旦遇到天災人禍，就會陷入困難和特困之中，這就使工會工作面臨“想維護又難維護”的尷尬局面。在目前環(huán)境和條件下，只能在確保安全供電的前提下，需要我們進一步加大增收節(jié)支力度，更需要全車間職工群策群力攻堅克難，凝心聚力和諧發(fā)展，不斷破解制約和影響我車間科學發(fā)展的難題。

三、貫徹落實科學發(fā)展觀方面具體的辦法和措施

面對問題和挑戰(zhàn)，我們需要進一步加強學習實踐科學發(fā)展觀，與時俱進，攻堅克難，創(chuàng)造性地開展工作。結(jié)合我車間工會工作實際，制定如下整改措施。

1、營造更加良好的工會工作環(huán)境。車間黨總支和上級工會重視并關(guān)心車間工會工作，有車間行政的大力支持，廣大職工群眾又具有較高的綜合素質(zhì)，這是做好工會工作的重要前提。為創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，繼續(xù)打造我車間“模范職工之家”的優(yōu)良品牌，不斷開拓新思路、賦予新內(nèi)容、提升新高度，今后要圍繞“服務于企業(yè)發(fā)展、服務于職工群眾”的大局，切實關(guān)注企業(yè)和諧發(fā)展、切實關(guān)心職工切身利益，主動爭取黨總支和車間行政對工會工作的支持，主動征求職工群眾的意見和要求，不斷加強、改進和提高工會工作。

2、凝聚更加強勁的工會工作合力。工會組織要通過加強民主與法制宣傳，切實完善職代會制度、科務公開制度、合理化建議制度，主動與職工聯(lián)系溝通，增強職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的積極性，促進勞動關(guān)系和諧協(xié)調(diào)。要切實擔負起對困難員工“第一責任人”的職責，要繼續(xù)開展送溫暖活動，做到“用心、入腦、動情”的關(guān)心職工，達到“氣順、團結(jié)、穩(wěn)定”的局面。要做好為職工“過生日”活動，進一步增加企業(yè)凝聚力。通過加大對先進典型的選樹和宣傳工作，充分激發(fā)職工奮發(fā)有為的工作熱情。

3、發(fā)揮更加顯著的工會工作作用。車間工會的一切工作都要緊緊圍繞安全供電這個中心，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，通過扎實開展建功立業(yè)活動，激發(fā)廣大職工主人翁責任感，調(diào)動職工的工作積極性和創(chuàng)造力。工會要鼓勵職工在做好本職工作的基礎(chǔ)上，通過多種途徑，如：讀書自學、技能培訓、開展豐富多彩的文娛活動等多種形式獲取知識，增長才干。要教育職工愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務，提高勞動技能，爭創(chuàng)一流業(yè)績，為推動我處又好又快發(fā)展爭做新貢獻。發(fā)揚識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極支持職工參與單位改革與發(fā)展，以合法理性的方式表達利益訴求，解決利益矛盾，自覺維護社會和單位的和諧穩(wěn)定。

4、打造更加鮮明的工會工作特色。我車間工會工作應不斷拓寬維權(quán)領(lǐng)域、不斷深化建家和班組建設(shè)活動、不斷深化創(chuàng)建載體、不斷加大扶貧幫困力度，精心謀劃未來，保持爭先創(chuàng)優(yōu)的激情不減、奮發(fā)有為的精神不減、開拓創(chuàng)新的勁頭不減，全力實現(xiàn)工會工作的新突破、新發(fā)展，以扎實的工作、突出的成績贏得車間黨政的信任、職工的擁護和認可，把車間工會工作打造成具有更加鮮明特色的優(yōu)良品牌。

劉長奎

2009年4月22日

第五篇：工會調(diào)研報告

2009蘇州天然氣管網(wǎng)有限公司工會調(diào)研成果報告

——金融危機與青年發(fā)展

蘇州天然氣管網(wǎng)有限公司成立于2001年底，是一個年輕的公司，青年人占85%以上。2009年在公司工會領(lǐng)導的指導下，公司團支部對青年員工進行了調(diào)查摸底，就“金融危機與青年發(fā)展”這個課題進行了調(diào)研，通過為期半年的實踐和總結(jié)，現(xiàn)將調(diào)研成果匯報如下。

一、一場金融危機，放大了在職青年的幸福感。．．

“幸福感”屬于心理學范疇，主要是指個體依據(jù)自己設(shè)定的標準對其生活質(zhì)量所作的整體評價，可用以評估一段時期內(nèi)個體的情感反應和生活滿意度。

2009年7月初公司團干部到蘇州市委黨校培訓，上海師范大學青年研究中心的黃洪基教授給大家講了一堂非常生動、有趣的有關(guān)青少年發(fā)展與金融危機的課程。黃洪基教授給大家介紹了09年5月在上海師范大學上海青年研究中心做了一項關(guān)于“金融危機環(huán)境中在職青年的生存狀．．

態(tài)”調(diào)研。眾所周知，從2008年三季度開始經(jīng)濟的突然降溫，眾多企業(yè)的匆忙過冬，著實讓廣大職場青年經(jīng)歷了一場精神上的“胃疼”。針對金融危機對青年人的影響，該調(diào)研采用隨機抽查的方式，對上海市部分商務樓及街道社區(qū)內(nèi)年齡處于18-35周歲的職場青年展開隨訪，獲取抽樣數(shù)據(jù)，回收有效問卷近1000份。調(diào)查中，請青年對自己的幸福感打分，打分區(qū)間在0-10分之間。結(jié)果表明，受訪青年的總體幸福感為7.17分，其中在職狀態(tài)的青年的幸福感達到了7.6，要明顯高于總體水平，主要體．．．．

現(xiàn)為“對工作機會的珍惜”、“對發(fā)展機會的感激”這些項目的得分高。

參考“金融危機環(huán)境中在職青年的生存狀態(tài)”調(diào)研，我們也對公司．．的青年進行了幸福感調(diào)研。95%以上的在崗青年認為要珍惜眼前的工作崗位和發(fā)展機會，并學會感恩，覺得經(jīng)過金融危機的洗禮，自己距離幸福更近了一步。進一步分析還表明，幸福感的高低還與在崗青年工作狀態(tài)密切相關(guān)——被裁員的擔心越小，幸福感就越高；與同事人際關(guān)系越好，幸福感就越高。

通過摸底調(diào)查我們了解到，面對金融危機的寒潮，盡管公司有不少青年選擇了減少不必要的消費，但對于“必要”的消費則毫不吝嗇。為了緩解金融危機帶來的職業(yè)危機感，在職青年更加注重加強自己的專業(yè)知識、技能儲備以提高市場競爭力，他們對待學習、培訓的熱情日益高漲。此外，在青年生活中普遍涉及的“衣食住行”等消費內(nèi)容中，要求青年就“如果要縮減開支，會從哪些消費開始”進行排序，結(jié)果顯示：“行、住、衣、食”是青年在縮減消費項目時會遵循的基本順序。

二、正確認識當代青年在“全球化”背景下的歷史地位。

“全球化”是當代中國青年面對的機遇和挑戰(zhàn)。正如這次金融危機緣起于美國次貸危機，最后形成了一場全球為此買單的金融危機。美國前總統(tǒng)小布什倡導一種“人人擁有住房，提出建設(shè)一個‘所有者社會’”的愿景。美國政府創(chuàng)造了抵押貸款行業(yè)，鼓勵人們以近乎賭博的方式申請抵押貸款，加速向“人人有產(chǎn)權(quán)”的目標邁進，大批沒有償還能力的人在擁有產(chǎn)權(quán)房的同時，也為國家經(jīng)濟埋下地雷陣，于是一年過后一場席卷全球的金融危機有如“蝴蝶效應”般的被催生了。當然除了經(jīng)濟全

球化外，文化、政治等各個領(lǐng)域的全球化效應也在不斷滲透。

那么在“全球化”背景下，當代青年的歷史地位有那些鮮明特征呢？首先，當代青年在文化上引領(lǐng)潮流。胡景濤主席也曾說過“青年人引領(lǐng)先進文化的潮流”。下面就讓我們來從文化的傳播與發(fā)展來進行探討。文化從傳播的角度可以分為：“前喻文化”即文化由祖輩向下輩傳播，“同喻文化”即在同一代之間傳播，“后喻文化”即從年輕人向中老年人傳播。在全球化、數(shù)字化時代，全球信息資源和數(shù)字化手段大多掌握在年輕精英手中，于是文化的傳播就逐漸從上世紀的“前喻文化”向現(xiàn)在的“中喻文化”、“后喻文化”過度，年輕人成為信息和文化的傳播者和引領(lǐng)者。第二，當代青年在經(jīng)濟上蓄勢待發(fā)。在掌握了大量信息、知識、操作實務的基礎(chǔ)上青年人比中老年人更加有創(chuàng)造的激情和創(chuàng)新的靈感，這是一筆無形的寶貴財富。例如現(xiàn)在的“知本家”、“知識英雄”、“先富一族”大部分都是年輕人。從經(jīng)濟的全球化角度來看，隨著金融產(chǎn)品、金融衍生產(chǎn)品的不斷被創(chuàng)造，中國要打好金融戰(zhàn)，不成為國際金融衍生產(chǎn)品泡沫的買單者，當代青年必須掌握相關(guān)專業(yè)知識、通曉國際慣例，做好充分的準備。第三，當代青年在政治上參與廣泛。青年參與政治主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡暢通的政治利益表達渠道，部分彌補了青年現(xiàn)實政治表達的“貧困”狀態(tài)，為政治穩(wěn)定提供了良性基礎(chǔ)。青年在參與過程中，激發(fā)了其政治參與的興趣與熱情，逐漸培養(yǎng)了政治參與意識和技能、政治責任感，鑄造了政治人格。

三、青年自組織發(fā)展迅速，共青團組織應順勢而為。

在改革開放深入發(fā)展和經(jīng)濟全球化的背景之下，青年自組織的發(fā)展

越來越壯大。所謂青年自組織，是指青年自發(fā)成立、自主發(fā)展、自我運作的民間組織。這些新穎、實用、自由、為廣大青年所喜聞樂見的非正式青年組織，是當代青年群體中出現(xiàn)的新的組織和集結(jié)方式。在經(jīng)濟相對發(fā)達、處在改革開放前沿的地區(qū)，青年自組織發(fā)展迅速，且以其高漲的社會參與熱情和濃厚的自主參與意識在和諧社會的建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的角色功能。例如：2009年里的“為你撐起一片綠茵”、“暴走一族”，還有應對金融危機的“愛拼才會贏”（通過拼車、拼團、拼卡、拼婚慶來節(jié)約開支的青年自組織）都是在青年中影響非常廣泛、社會輿論好評如潮的青年自組織。隨著社會發(fā)展、經(jīng)濟的周期波動和青年人需求的多樣化、個性化，共青團組織必須順勢而為，走向理性務實，從行政化的組織轉(zhuǎn)到青年本位的組織，在社區(qū)、學校、各類企事業(yè)單位將青年自組織的活動加以引導和規(guī)范，爭取把他們凝聚到團組織中來，更好地服務青年、服務社會，同時增加青年人抵御風險的能力。

2009年為了更好的服務青年，把青年自組織活動引向正規(guī)，公司團支部組織了多次活動，得到了青年員工的廣泛好評。4月份，支部組織青年員工“親近自然太湖生態(tài)游”，通過宣傳環(huán)保理念、放飛愛心風箏、踏青等活動，將青年員工之間的距離拉近了很多。6月份，由城投團委牽頭，組織了一次和兄弟單位團員青年的羽毛球交流活動，讓城投系統(tǒng)內(nèi)部的團員們有了一個了解和熟悉的機會，也為大家在今后工作中更好的合作打下了基礎(chǔ)。7月份，城投團委安排團干部參加了蘇州市委黨校舉辦的“新上崗團干部培訓班”。培訓班上團干部學習了最新團工作知識和新形勢下共青團工作的科學發(fā)展方向，這次培訓對今后團工作的開展

有很大裨益。11月份，支部組織公司單身青年參加城投團委牽頭的城投系統(tǒng)內(nèi)部單身青年聯(lián)誼活動。來自華東設(shè)計院、蘇州自來水公司、蘇州排水有限公司、蘇州天然氣管網(wǎng)有限公司等30余位年輕職工相聚在美麗的石湖湖畔。活動的主題很輕松，在游戲互動中，在團隊合作中、在交流中彼此相互了解，彼此熟識，特別是讓這些活動中的才俊靚女們有一個在大家面前展示自我的平臺，從而找到自己理想中的另一半。這一系列的有組織的團活動，把原本青年員工們就想自發(fā)組織的活動串聯(lián)在了一起，起到凝聚人心和團結(jié)隊伍的作用；青年員工即便面對全球性的金融危機，也更愿意與公司共同分擔壓力和風險；公司所有的在職青年的歸屬感、幸福感進一步增強。

綜上所述，金融危機對青年發(fā)展并不是完全起著反作用的；相反，金融危機對青年特別是在職青年起著很大的正向作用。它使在職青年更加正確地定位自己，對工作機會更加珍惜，也對增強自身技能提出了自發(fā)的要求；青年對逆境的承受力也有增強的趨勢，同時還對節(jié)約開支、做好自身財務規(guī)劃等方面進行了較深的思考；面對較為穩(wěn)定的工作，青年對自己企業(yè)的熱愛程度也大大提高，自身的幸福感也隨之提高。

蘇州天然氣管網(wǎng)有限公司

2010年3月10日