第一篇：公安隊伍職業(yè)道德建設(shè)調(diào)研報告

關(guān)于加強(qiáng)公安隊伍

職業(yè)道德建設(shè)問題的調(diào)研報告

職業(yè)道德建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是建立和維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的必要條件。對于公安機(jī)關(guān)來說，要擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的執(zhí)法使命，嚴(yán)厲打擊犯罪，維護(hù)社會治安，促進(jìn)社會穩(wěn)定，更好地為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，就必須加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高隊伍的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。如何加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，適應(yīng)社會發(fā)展的需要，已成為公安隊伍全面建設(shè)的一個重要課題。就這個問題，經(jīng)過深入的調(diào)研分析，形成調(diào)研報告如下。

一、當(dāng)前公安隊伍職業(yè)行為存在的問題

應(yīng)當(dāng)說，公安隊伍總體上是好的，是一支政治上靠得住，工作上過得硬，特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的隊伍。就各級公安機(jī)關(guān)而言，近幾年來在打擊犯罪、穩(wěn)定治安、保障發(fā)展以及促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用，做出了積極貢獻(xiàn)。但是，由于受一些不健康思想的侵蝕，有些民警思想道德觀念扭曲，職業(yè)行為偏離規(guī)范。雖然問題集中反映在少數(shù)人身上，但影響了公安隊伍的聲譽(yù)，損害了人民警察的形象，給工作造成不應(yīng)有的損失。從調(diào)查的情況看，筆者感到當(dāng)前公安隊伍職業(yè)行為存在的突出問題主要有以下四個方面：

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（一）思想作風(fēng)不扎實。主要表現(xiàn)在：一是一些民警宗旨觀念不強(qiáng)，少數(shù)民警執(zhí)法為民思想還沒有真正打牢，存在特權(quán)思想，傷害群眾感情、侵犯群眾利益的行為時有發(fā)生。有的同志公仆意識淡化，案件處理不及時，小事拖大，易事拖難。二是個別民警法治觀念淡薄。程序意識、證據(jù)意識、人權(quán)意識不強(qiáng)，執(zhí)法理念落后，執(zhí)法水平不高，沒有切實做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。三是少數(shù)民警精神狀態(tài)不佳，工作缺乏熱情，進(jìn)取意識不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，得過且過，存在“等、靠、要”思想，缺乏知難而上、奮發(fā)進(jìn)取的勇氣和決心，個別民警坐而論道，自己工作不努力，卻對其他踏實工作的同志評頭論足、指手畫腳。

（二）工作作風(fēng)不扎實。一是有的單位在開展工作時不能根據(jù)上級精神，結(jié)合本警種實際，創(chuàng)造性地貫徹落實，而是照搬照抄、脫離實際。二是少數(shù)科所隊領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)漂浮，不抓落實，落實工作滿足于一般性的號召安排，工作大而化之，落不到實處。一些民警缺乏雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，拖拖拉拉、潦草應(yīng)付。三是少數(shù)民警責(zé)任意識不強(qiáng)，工作質(zhì)量不高，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，工作效率低下，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，馬馬虎虎，被動應(yīng)付，滿足于交差了事。四是部分單位負(fù)責(zé)人不重視隊伍的教育訓(xùn)練，個別民警不學(xué)習(xí)、不訓(xùn)練，不懂業(yè)務(wù)，不會辦案。

（三）紀(jì)律作風(fēng)不扎實。一是少數(shù)單位和民警紀(jì)律意識不強(qiáng)，執(zhí)行政令警令不堅決、不徹底，沒有切實做到令行禁止。

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二是少數(shù)民警對自身要求不嚴(yán)，放松世界觀人生觀改造，理想信念動搖，生活作風(fēng)散漫，有的民警對執(zhí)行“五條禁令”存在僥幸心理，違反“五條禁令”的隱患和苗頭依然存在。

上述問題雖然只發(fā)生在少數(shù)民警身上，但千里之堤、潰于蟻穴，不正視問題，不根治問題，必將后患無窮，影響到整個公安隊伍的健康發(fā)展和公安工作的不斷進(jìn)步。

二、問題產(chǎn)生的原因

上述問題的存在，不僅嚴(yán)重?fù)p害了公安隊伍的整體形象，而且直接影響了公安機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。因此，必須找準(zhǔn)原因，采取有力措施，認(rèn)真研究解決。通過調(diào)查分析，我們感到，之所以存在這些問題，原因是多方面的，有社會上一些不正之風(fēng)的影響，也有個別民警素質(zhì)不高的因素，但從政治的角度講，教育不實、要求不嚴(yán)、措施不力，卻是一個不容忽視的重要問題。

一是職業(yè)道德教育跟不上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明，必須以加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)為保障，堅持兩手抓，兩手都要硬。進(jìn)行社會主義思想道德教育，培養(yǎng)“四有”新人，是促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障和百年大計。在轉(zhuǎn)換市場機(jī)制，進(jìn)行新舊兩種體制交替的同時，一些腐朽沒落的資產(chǎn)階級思想也乘虛而入，腐蝕人們的思想和靈魂。特別是國內(nèi)外敵對勢力利用拜金主義、享樂主義、個人主義等落后社會意識的宣傳和滲透，與我們爭

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奪思想陣地。腐蝕與反腐蝕的斗爭更加激烈，思想道德教育急需加強(qiáng)。然而在深化改革的重要時期和重要環(huán)節(jié)上，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)卻忽視了職業(yè)道德教育，出現(xiàn)了一些理論學(xué)習(xí)與思想改造相脫節(jié)，政治教育與道德建設(shè)“兩層皮”的現(xiàn)象。有些單位職業(yè)道德教育雖然也搞了，但不深、不細(xì)、不實，導(dǎo)致一些民警的職業(yè)道德觀念淡薄，自私自利的個人主義思想開始抬頭，不講職業(yè)道德，以權(quán)謀私，損人利己；甚至不顧職業(yè)紀(jì)律，參與經(jīng)商，勒卡索要等各種行業(yè)不正之風(fēng)也乘隙而生，且有發(fā)展蔓延之勢。

二是職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)缺少適應(yīng)性規(guī)范。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，社會結(jié)構(gòu)，人與人的關(guān)系，人們的思維方式、行為方式和生活方式都在發(fā)生深刻變化，在新形勢下，怎樣評價民警的職業(yè)行為？哪些做法是正確的？哪些做法是錯誤的？哪些適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展？哪些要堅決抵制和反對？在一些民警思想上存在著不少困惑，包括一些基層領(lǐng)導(dǎo)也感到“叫不準(zhǔn)”，“咬不硬”。對此，我們應(yīng)該引起足夠重視，研究新情況，采取新舉措，解決新問題。然而，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)卻恰恰忽略了這個問題，搞職業(yè)道德教育只講遠(yuǎn)大理想，講抽象原則，不能理論聯(lián)系實際講清具體標(biāo)準(zhǔn)、具體規(guī)范和是非界限，使民警感到“唱高調(diào)”、“搞說教”，收不到良好效果。長此以往，造成了一些民警的逆反心理，形成“你講你的，我干我的”，邊講邊犯的問題經(jīng)常發(fā)生。

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三是職業(yè)行為監(jiān)督缺乏群眾性氛圍基礎(chǔ)。近年來，由于職業(yè)道德教育不夠深入，廣大民警的職業(yè)道德觀念比較淡薄，因此，在隊伍建設(shè)上，不能有效發(fā)揮道德評價的譴責(zé)和激勵作用。對說老實活、辦老實事，公而忘私，埋頭苦干的同志，有人卻把他看成是“無能”、”傻帽”；對職業(yè)行為不端正，唯利是圖，撈個人好處的民警，卻有人說他“有為”，”能干”，甚至有的民警違紀(jì)受了處分，還有人為他鳴“冤”不平。好事得不到稱贊，壞事受不到譴責(zé)，在這種不良風(fēng)氣耳熏目染之下，只靠領(lǐng)導(dǎo)查處違紀(jì)，是不足以扶正壓邪的。

三、加強(qiáng)公安隊伍職業(yè)道德建設(shè)的對策

現(xiàn)實情況充分表明，抓公安隊伍建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，職業(yè)道德教育非常重要。我們必須首先從這個基礎(chǔ)抓起，既要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，分步進(jìn)行，又要從解決當(dāng)前突出問題入手，重點突破。當(dāng)前，我們要緊緊聯(lián)系隊伍建設(shè)的實際，加大思想教育力度，采取有力措施，著重解決以下六個方面的問題：

一是突出理想信念教育。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)職業(yè)道德建設(shè)，首先要把隊伍的思想道德建設(shè)臵于首要位臵，突出做好理念信念教育，引導(dǎo)民警樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。我們現(xiàn)在建設(shè)和發(fā)展有中國特色的社會主義，最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，應(yīng)當(dāng)在全社會認(rèn)真提倡社會主義、共產(chǎn)主義思想道德。因此，我們要把職業(yè)道德教育與理想信念教育統(tǒng)一起來，與政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來，與

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世界觀改造聯(lián)系起來，有計劃、有系統(tǒng)地組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。要堅持以基本理論學(xué)習(xí)力根本，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，在學(xué)憧弄通上狠下功夫，真正做到“以科學(xué)的理論武裝人”，幫助民警牢固樹立社會主義和共產(chǎn)主義的崇高理想，牢固樹立為建設(shè)好有中國特色社會主義的事業(yè)而獻(xiàn)身、為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的堅定決心。開展理想信念教育，還要以貫徹全心全意為人民服務(wù)宗旨為核心，以發(fā)揚(yáng)集體主義精神為原則，把愛國主義、集體主義、社會主義和世界觀、人生觀、價值觀教育作為重要內(nèi)容，啟發(fā)引導(dǎo)民警正確對待和處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系，做到時刻把國家和集體利益放在第一位，培養(yǎng)民警獻(xiàn)身事業(yè)、無私奉獻(xiàn)的革命精神，堅決克服和抵制把經(jīng)濟(jì)活動中的商品交換原則引入政治生活和執(zhí)法活動中來的錯誤傾向。

二是建立適應(yīng)性行為規(guī)范。要端正公安隊伍職業(yè)道德行為。發(fā)揮職業(yè)道德評價的積極作用，就必須建立和完善職業(yè)行為的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使廣大民警在思想上有所對照，在行動上有所遵循。由于階級利益是道德評價的基礎(chǔ)，道德發(fā)展隨著社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而變化，因此，我們在建立和制定職業(yè)道德規(guī)范時，必須以適應(yīng)和促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為準(zhǔn)繩，劃清思想和行為的是非界限，不斷加以充實和完善。同時還要考慮人們所受教育的程度不同，思想覺悟的高低不同，對道德理想追求的起點不同，接受約束的適應(yīng)能力也不盡相同。在規(guī)范職業(yè)道德標(biāo)

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準(zhǔn)時，就要把握先進(jìn)性和廣泛性相結(jié)合的原則，分清層次。對共產(chǎn)黨員，特別是黨的干部，要以共產(chǎn)主義的最高道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范職業(yè)行為，嚴(yán)格要求，做到身體力行；對一般民警，要大力宣傳提倡共產(chǎn)主義思想美德，并根據(jù)本職工作要求，按職責(zé)、分警種制定出具體的職業(yè)道德行為規(guī)范，作為現(xiàn)實生活和執(zhí)法活動中的最低道德評價標(biāo)準(zhǔn)，減少抽象，強(qiáng)化具體，便于抓好落實，做到“從具體事件抓起”，促進(jìn)全面提高。我們還要把“形象設(shè)計”、“承諾服務(wù)”等活動納入職業(yè)道德建設(shè)的軌道，定期進(jìn)行文明民警、文明單位評先，廣泛開展群眾性的職業(yè)道德評價活動，在一個單位內(nèi)，造成一種好人好事人人夸，不道德行為人人譴責(zé)的良好風(fēng)氣，打好堅實的群眾性輿論監(jiān)督氛圍基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化職業(yè)紀(jì)律約束。公安機(jī)關(guān)是國家的武裝集團(tuán)和專政工具，十分強(qiáng)調(diào)鐵的紀(jì)律，抓職業(yè)道德建設(shè)必須突出這一行業(yè)特點。因此，我們要把加強(qiáng)職業(yè)紀(jì)律的管理教育做為加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的基本內(nèi)容，要求民警嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律條令，遵守國家法律、法令，堅決執(zhí)行各項規(guī)章、制度和上級下達(dá)的各項命令、指示。一方面，通過教育培養(yǎng)民警的“慎獨”精神，做到即使在無人監(jiān)督的情況下也能嚴(yán)格自我約束，身體力行；另一方面，要下大力氣抓好違紀(jì)民警的查處工作，把“深教”與“嚴(yán)管”緊密結(jié)合起來，對那些明知故犯，屢教不改的民警，一定要硬起手腕，堅決查處。要通過加強(qiáng)教育和強(qiáng)化管理的合力促進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)不斷深化，為端正警風(fēng)，徹底糾正行業(yè)不

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正之風(fēng)做出不懈努力。

四是抓好職業(yè)技能訓(xùn)練。一些民警職業(yè)行為偏離規(guī)范，除思想上的原因外，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低也是一個重要因素。這些民警執(zhí)法不懂法，處理問題憑感情用事，不是簡單粗暴，動手動腳，就是敷衍塞責(zé)，隨意行事，有損于公安隊伍形象。因此，必須把學(xué)專業(yè)，練硬功，提高職業(yè)技能作為職業(yè)道德建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，結(jié)合本崗位工作，廣泛開展“學(xué)標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)”和“一口清”、“一手精”練兵活動，大練基本功，使每一個民警都能自覺學(xué)法、懂法，從嚴(yán)執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和獨立工作能力。使他們能在工作崗位上既當(dāng)遵紀(jì)的模范，又當(dāng)執(zhí)法的標(biāo)兵，以優(yōu)質(zhì)的工作水平和服務(wù)態(tài)度，贏得人民群眾的信任和支持，樹立人民警察的良好形象。

五是堅持經(jīng)常教育培養(yǎng)。職業(yè)道德教育和培養(yǎng)，是一項長期的任務(wù)，必須認(rèn)真貫徹“一天不放松地抓”的指導(dǎo)思想，堅持反復(fù)抓，抓反復(fù)。既要抓系統(tǒng)教育，促進(jìn)普遍提高，又要抓重點教育，解決傾向性問題。廣大民警戰(zhàn)斗在治安維穩(wěn)第一線，經(jīng)常與犯罪分子和社會陰暗面打交道，容易受到腐蝕和影響，特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)形勢下，這種考驗更加嚴(yán)峻。當(dāng)前要結(jié)合反腐敗斗爭，集中精力抓好反對和抵制拜金主義、享樂主義、個人主義，進(jìn)行反腐倡廉的專題教育，迅速增強(qiáng)廣大民警拒腐防變的免疫力，為在整個隊伍中徹底糾正行業(yè)不正之風(fēng)奠定牢固的思想基礎(chǔ)。

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六是開展務(wù)種形式的宣傳活動。職業(yè)道德教育要采取多種形式，多種方法進(jìn)行，特別要加強(qiáng)宣傳工作力度，以增強(qiáng)教育的感染力，力求取得較好效果。要在民警中廣泛開展“談理想、講道德、樹新風(fēng)”活動，增強(qiáng)職業(yè)道德教育的聲勢，掀起教育的高潮。也可以層層組織“報告團(tuán)”，“演講會”巡回演講，宣傳先進(jìn)典型，把教育活動搞得更生動，更活潑，更扎實。有條件的單位還可以采取以案說法、現(xiàn)身說法的方式，開展正反兩個方面的宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化教育效果。在宣傳教育中，還應(yīng)盡可能吸收民警家屬參加，把職業(yè)道德教育滲透到民警家庭，搞好單位、家庭聯(lián)網(wǎng)互助，通過親人的勉勵、勸慰，發(fā)揮更大的激勵作用

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第二篇：公安隊伍正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告

“形象”是公安機(jī)關(guān)的生命。群眾評價公安工作，除了自身的安全感受，還看公安民警的執(zhí)法形象、服務(wù)形象、公德形象和紀(jì)律形象等等。因此，筆者之見，深入推進(jìn)公安隊伍正規(guī)化建設(shè)，一個極其重要的著力點就是應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞大力加強(qiáng)“形象建設(shè)”來展開。實際上，對于“形象建設(shè)”這樣一個老生常談的話題，如何做到常抓常新，而且真正抓出成效，則需要我們以

科學(xué)的理念、辯證的思維、寬闊的視野和求實的態(tài)度來組織實施?；谶@樣的認(rèn)識，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，筆者通過認(rèn)真調(diào)研、總結(jié)和思考，頭腦中得出這樣一個答案，即：運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的基本要求和“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法，正確處理好三個方面的關(guān)系問題，把進(jìn)一步強(qiáng)化“形象建設(shè)”作為推進(jìn)公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的方向。

一、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公安隊伍正規(guī)化建設(shè)，必須正確處理好基層形象與機(jī)關(guān)形象的關(guān)系，切實做到基層所隊與機(jī)關(guān)部門一樣從嚴(yán)規(guī)范。

我們在以往的工作中，常常過于強(qiáng)調(diào)樹立基層的形象和窗口的形象，明查暗訪一股腦地糊向基層和窗口，而對一些機(jī)關(guān)科室管理松懈、辦事效率不高和一些機(jī)關(guān)干部遲到早退、服務(wù)態(tài)度不端等現(xiàn)象，卻“睜一只眼閉一只眼”，甚至熟視無睹，放任不管。這樣一來，群眾有意見，認(rèn)為到機(jī)關(guān)辦事很難，還不如基層所隊熱情和痛快；基層所隊民警也有忿忿不平的心理失衡，認(rèn)為機(jī)關(guān)干部不僅沒有工作硬性指標(biāo)壓力，“風(fēng)吹不著雨淋不著”，而且盡管紀(jì)律松弛、效率不高也沒有什么說法，該得的待遇都能得到。

2007年，在全國公安機(jī)關(guān)隊伍正規(guī)化建設(shè)和“三基”工程建設(shè)開展以來，我局經(jīng)過認(rèn)真討論研究認(rèn)為，如果不能統(tǒng)籌兼顧、正確處理好基層形象與機(jī)關(guān)形象的關(guān)系問題，不僅很難推進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)，而且也很難真正贏得各界群眾對整個縣局工作的認(rèn)可和滿意。因此，我們確定了“抓基層先從機(jī)關(guān)抓起、抓形象先從規(guī)范入手”的思路，先后制定出臺了《縣局辦公環(huán)境正規(guī)化建設(shè)等級化管理考評辦法》、《縣局機(jī)關(guān)辦公環(huán)境規(guī)范化試行標(biāo)準(zhǔn)》、《縣局派出所辦公環(huán)境規(guī)范化試行標(biāo)準(zhǔn)》等一系列規(guī)章制度，把基層管理工作與機(jī)關(guān)管理工作一樣從嚴(yán)規(guī)范起來，而且全部納入綜合考評當(dāng)中，進(jìn)行定期嚴(yán)格檢查和講評。一年多來，對于違反管理規(guī)范的單位和民警，我們實行了“退回制”，既：經(jīng)過所隊班子會研究同意，對不合格的民警退回縣局政工監(jiān)督室教育培訓(xùn)，再重新上崗?！巴嘶刂啤睂嵭幸院?，我局已退回民警3人。還有2人被誡勉談話。與此同時，縣局還把條塊結(jié)合、捆綁考核作為推進(jìn)各項工作的有力保證，明確要求各職能部門充分發(fā)揮指導(dǎo)、檢查、考核、服務(wù)的作用，實行工作下沉和前移，協(xié)助各個基層所隊抓好各項工作。年末縣局考評時，既考評基層所隊，又考評職能部門，實行責(zé)任連帶、獎罰共擔(dān)，基層所隊取得顯著成績一起獎勵，基層所隊出了問題一起受罰，從而有效地促進(jìn)了各項工作的落實，推動了隊伍的正規(guī)化建設(shè)。

二、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公安隊伍正規(guī)化建設(shè)，必須正確處理好內(nèi)部形象與社會形象的關(guān)系，切實做到工作時間與業(yè)余時間一樣從嚴(yán)管理。

多年以來，不論公安部還是全國各級公安機(jī)關(guān)，都在從嚴(yán)治警工作上采取了很多措施，也取得了很大成效。但由于方方面面的原因，有的民警內(nèi)部形象與社會形象不盡一致的現(xiàn)象還是普遍存在的。比如：一些民警工作時間非常遵守紀(jì)律，表現(xiàn)得也很出色，可是下了班就變成了另外一個人，完全置一個人的社會公德于不顧，置一名人民警察的社會形象于不顧。有的開特權(quán)車，或者隨意停放車輛；有的在公共場所趾高氣揚(yáng)，吆五喝六，痞氣匪氣十足；有的沉迷于“燈紅酒綠”，甚至酒后滋事；有的經(jīng)常夜不歸宿，惹得老婆孩子到處哭鬧，等等。在群眾中造成極壞的影響，給構(gòu)建和諧警民關(guān)系帶來嚴(yán)重的阻礙。

人民警察社會形象的好壞，從一個側(cè)面折射出其所在公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)工作水平的高低。對此，應(yīng)當(dāng)著力抓好以下四項工作：一是要堅持素質(zhì)教育經(jīng)常化。講清講明公安民警必須具備的基本素質(zhì)要求，講清講明公安民警違法亂紀(jì)所要付出的沉重代價，切實做到逢會必講，從而不斷強(qiáng)化每個民警的公德意識和社會形象意識。二是要堅持行為養(yǎng)成規(guī)范化。通過建立健全并且嚴(yán)格執(zhí)行各項工作行為規(guī)范和社會行為規(guī)范，切實做到經(jīng)常講評，同時對不良行為習(xí)慣進(jìn)行細(xì)致疏導(dǎo)乃至嚴(yán)厲懲戒，從而不斷強(qiáng)化每個民警良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是要堅持監(jiān)督管理制度化。積極探索民警八小時工作外的管理方法，切實做到既能夠依法尊重每個民警的隱私權(quán)、人格權(quán)，又能夠及時掌握每個民警在社會上的所作所為。尤其是要完善民警思想和行為狀況定期分析制度，把每個民警身上表現(xiàn)出來的苗頭性、傾向性問題及時解決在萌芽狀態(tài)。四是要堅持以點帶面具體化。凡事從小入手，以點帶面抓推進(jìn)。我們分局經(jīng)過一段時間的具體實踐，使各個辦公場所的車輛擺放、物品擺放、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等方面都上了一個新臺階。派出所等基層一線單位都統(tǒng)一懸掛了單位牌匾、宣傳標(biāo)語、

第三篇：加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)調(diào)研報告

關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)

不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的調(diào)研報告

為了適應(yīng)加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和創(chuàng)建世界一流大港的新形勢，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高員工的職業(yè)道德素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，促進(jìn)天津港更加文明和諧快速發(fā)展，遵照集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一安排，我們組成專題調(diào)研組，就如何“加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平”進(jìn)行了廣泛深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研概況

本次調(diào)研，我們堅持實事求是、從企業(yè)實際出發(fā)的原則，深入一公司、二公司、三公司、五公司、集裝箱公司、輪駁公司、石化碼頭公司等基層單位，采取座談交流、個別談話、問卷調(diào)查、聽介紹、看材料、現(xiàn)場巡視等方法，從思想觀念、方法內(nèi)容、制度機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，了解職業(yè)道德建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的基本情況，廣泛征求做好工作的意見和建議，進(jìn)行了比較深入的探討、分析和思考。本次調(diào)研工作共召開座談會8個，各單位的宣傳部長（黨辦主任）、基層隊站長、支部書記、員工代表總計110余人次參加了座談交流；發(fā)放和收回調(diào)查問卷200份，回收率達(dá)100%，歸納收到的建議和意見共計17條。

二、基本現(xiàn)狀

多年來，集團(tuán)公司堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，結(jié)合企業(yè)實際，大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，有效地提高了員工的思想

成果，涌現(xiàn)出以全國勞動模范、全市職工職業(yè)道德建設(shè)十佳標(biāo)兵孔祥瑞為代表的一大批不同層面、不同類別的先進(jìn)典型個人和群體。通過大力宣傳先進(jìn)典型事跡，進(jìn)一步展現(xiàn)了新時期天津港良好的職業(yè)道德風(fēng)貌和成果，感召和帶動著廣大員工努力提高自身素質(zhì)和工作技能，積極投身加快港口建設(shè)的事業(yè)中。

（二）優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的開展，使港口競爭力逐步提高 集團(tuán)公司始終把搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為重點工作，從1990年至今，連續(xù)17年組織開展以“讓您滿意在天津港”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，取得了顯著成果。

一是服務(wù)功能日臻完善。近年來，集團(tuán)公司在服務(wù)設(shè)施建設(shè)上始終堅持“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求”，投入大量資金，用于拓展服務(wù)功能，提高硬件設(shè)施水平。尤其是逐年加大對窗口建設(shè)的投入，不斷優(yōu)化服務(wù)措施，增強(qiáng)科技含量，滿足客戶需求。普遍配置了功能齊全的現(xiàn)代化辦公設(shè)備和生活服務(wù)設(shè)施，相繼建成了天津國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心、天津港調(diào)度指揮中心和天津港客戶服務(wù)呼叫中心，提升了天津港服務(wù)硬件設(shè)施檔次。其中天津國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心集通關(guān)、通檢、港口服務(wù)、結(jié)算、信息咨詢等多重服務(wù)功能于一身，是目前全國最大的“一站式”航運(yùn)服務(wù)中心和電子口岸。

二是服務(wù)質(zhì)量明顯提高。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理、規(guī)范操作流程、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全力打造創(chuàng)立了天津港客貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量十大名牌，樹立了一大批文明示范窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵，先后推行了“一站式”、“綠色通道”、“首問負(fù)責(zé)”、“零缺陷管理”、“客戶代表”等

以“三德”教育為主要內(nèi)容的爭當(dāng)文明員工活動，進(jìn)一步提高了廣大員工的文明素質(zhì)。通過開展文明共建活動，加強(qiáng)了對內(nèi)對外合作經(jīng)營。文明創(chuàng)建活動的深入開展，進(jìn)一步強(qiáng)化了基礎(chǔ)性管理，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提高。2005年，天津港被評為全國文明單位。

二是載體不斷創(chuàng)新。在加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)中，通過不斷創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容，進(jìn)一步弘揚(yáng)了文明新風(fēng)。如：集團(tuán)公司開展的爭當(dāng)群眾滿意好干部、優(yōu)秀黨員、黨員示范崗、青年文明號、崗位明星以及創(chuàng)建“四好”班子、“五星級”班組、職工小家等活動；基層單位開展的“治企格言治企業(yè)”、“閃光點”活動，爭當(dāng)最佳員工、優(yōu)秀員工、“首席員工”、“金牌崗位”等等，均取得了明顯成效，有力促進(jìn)了員工隊伍建設(shè)和企業(yè)管理的加強(qiáng)。員工中愛崗敬業(yè)、文明服務(wù)、樂于奉獻(xiàn)、拾金不昧、熱心公益、見義勇為的先進(jìn)人物和事跡不斷涌現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、群眾滿意度有了進(jìn)一步提高。

三是內(nèi)涵不斷豐富。集團(tuán)公司通過構(gòu)建企業(yè)文化體系，形成了企業(yè)文化十大理念，進(jìn)一步豐富了職業(yè)道德建設(shè)內(nèi)涵。通過培訓(xùn)引導(dǎo)和組織開展各類活動，提高員工對企業(yè)文化的理性認(rèn)識，豐富了精神文化生活，陶冶了道德情操；職業(yè)道德內(nèi)涵逐步滲透到員工行為實踐中，愛崗敬業(yè)的主人翁責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)核心價值理念日益深入人心，并逐漸向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

三、問題與不足

通過調(diào)研分析，從總體上看，天津港職業(yè)道德建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服

思想觀念是行動的先導(dǎo)。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，首先要從提高思想認(rèn)識入手，進(jìn)一步明確任務(wù)目的，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和自覺性。

一是從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀來認(rèn)識。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會、落實精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀注重人與自然、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。隨著我國改革開放的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們的道德觀念發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化。這種變化的主流是積極的，但其消極的不和諧因素必然會滲透到企業(yè)，直接或間接影響著一些員工，反映在認(rèn)識上，還存在著一些誤區(qū)。多年來，黨中央一貫重視職業(yè)道德建設(shè)，在黨的歷次重大會議和文件中反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要性，提出“依法治國與以德治國相結(jié)合”的方針，特別是胡錦濤總書記發(fā)表的關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要講話，十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，為加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會指明了目標(biāo)方向。因此，我們要從戰(zhàn)略高度來充分認(rèn)識，全面加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是十分重要而緊迫的政治任務(wù)。

二是從適應(yīng)濱海新區(qū)開發(fā)開放的新形勢來認(rèn)識。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平是建設(shè)世界一流大港的需要，對提高員工隊伍的整體素質(zhì)、建設(shè)企業(yè)文化、增強(qiáng)企業(yè)的競爭力具有十分重要的意義。當(dāng)前，推進(jìn)濱海新區(qū)的開發(fā)開放已納入國家“十一五”規(guī)劃和國家發(fā)展戰(zhàn)略總體布局中，天津港作為濱海新區(qū)的成齊抓共管的局面。

一是健全組織機(jī)構(gòu)，加大管理力度。職業(yè)道德建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個崗位，黨政工團(tuán)各級組織、各個部門和各級領(lǐng)導(dǎo)都要義不容辭地做好這項工作。各單位要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動各方面的積極性，根據(jù)企業(yè)建制實際，參照優(yōu)服年工作管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，建立由主管部門專崗專職負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動，黨、政、工、團(tuán)職能部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的職業(yè)道德建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作體系與機(jī)制。要形成工作合力，制定中、長期工作目標(biāo)，統(tǒng)一部署工作，并將具體目標(biāo)任務(wù)納入企業(yè)經(jīng)營承包管理之中，分解到各單位、各部門、各崗位，落實到人頭，形成有效的監(jiān)督管理機(jī)制，全面推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實。主管部門要定期組織召開會議，通報工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)。職能部門要定期深入基層檢查指導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作深入扎實開展。

二是完善規(guī)范制度，加大考核力度。從天津港整體上看，自上世紀(jì)九十年代至今，集團(tuán)公司相繼制定并頒布實施了數(shù)十項規(guī)范措施。但隨著形勢發(fā)展變化，有些規(guī)范制度已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和員工隊伍建設(shè)不斷發(fā)展的需要。因此，我們要站在創(chuàng)建世界一流大港的戰(zhàn)略高度，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，著力修訂完善和建立健全有關(guān)規(guī)范制度，使其更加科學(xué)規(guī)范并具有較強(qiáng)的針對性和可操作性，不斷適應(yīng)客觀發(fā)展的需要。同時，要把職業(yè)道德建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入員工績效考核之中，制定考核評價方案，完善考核評價辦法，建立群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職能部門

社會主義、愛港口為主題的思想道德教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動，弘揚(yáng)時代主旋律，倡導(dǎo)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神，引導(dǎo)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀，自覺地遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，使基本的道德規(guī)范在員工頭腦中扎根；要使職業(yè)道德教育與法制宣傳教育有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)依法經(jīng)營、依法管理觀念和水平。要深入開展形勢任務(wù)教育，貫徹落實“發(fā)展港口、成就個人”的核心價值理念，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識、大局意識、團(tuán)隊意識、競爭意識、服務(wù)意識、危機(jī)意識、創(chuàng)新意識、文明意識，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感、使命感，為創(chuàng)建世界一流大港提供強(qiáng)有力的思想政治保證。

二是進(jìn)一步提高員工的職業(yè)道德素質(zhì)。員工職業(yè)道德素質(zhì)的強(qiáng)弱，決定著優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的高低，直接影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。要結(jié)合港口企業(yè)的實際，針對不同行業(yè)和崗位工作特點，有系統(tǒng)分層次在員工中深入開展職業(yè)道德教育。特別是要把服務(wù)窗口、管理崗位和重點部位的人員列為重點對象，定期進(jìn)行專題教育培訓(xùn)。在教育內(nèi)容上，要以商務(wù)禮儀、服務(wù)規(guī)范、市場營銷、文明誠信、道德規(guī)范等為主要內(nèi)容；采取舉辦專題培訓(xùn)班、專題報告輔導(dǎo)會及運(yùn)用電化教育等措施進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)化授課，加大灌輸力度，強(qiáng)化教育效果，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)職業(yè)道德基本素質(zhì)和素養(yǎng)，深入貫徹落實“服務(wù)是生命、滿意是追求”的服務(wù)理念和服務(wù)承諾，樹立天津港良好形象和文明新風(fēng)。

三是進(jìn)一步提高員工的技術(shù)技能素質(zhì)。隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的競爭逐漸演變?yōu)橹R經(jīng)濟(jì)的競

1安排工作、布置任務(wù)、組織活動，要注重實效，避免形式主義，以是否有利于創(chuàng)建世界一流大港，是否有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，是否有利于加強(qiáng)員工隊伍建設(shè)，是否有利于企業(yè)文明和諧發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)；以推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理、提高員工隊伍整體素質(zhì)、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)作為開展職業(yè)道德建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的著力點和落腳點，積極探索實踐群眾性文明創(chuàng)建工作的新方法、新載體、新手段、新途徑，使職業(yè)道德建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作更具有實效性的特點。

二是以經(jīng)營管理為載體，突出針對性。企業(yè)良好的職業(yè)道德是經(jīng)營管理強(qiáng)弱的體現(xiàn)。我們必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，將規(guī)范的職業(yè)道德準(zhǔn)則、優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施融入企業(yè)經(jīng)營管理之中，使之產(chǎn)生其應(yīng)有的作用。各單位應(yīng)依據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范，堅持依法治企與以德育企相結(jié)合，采取有力措施有針對性地組織開展職業(yè)道德教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。首先，從徹底轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)做起，如建立機(jī)關(guān)部室為基層單位服務(wù)的系統(tǒng)聯(lián)系點，定期組織開展下基層服務(wù)活動；堅持定置管理，從點滴小事做起，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部的言行舉止。其次，從激發(fā)員工的主人翁精神做起，如發(fā)動員工對照職業(yè)道德規(guī)范和優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，相應(yīng)制定本崗位具體的規(guī)范措施，開展?fàn)幃?dāng)文明崗活動；根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)情況，堅持組織開展勞動競賽活動等等。再次，從文明誠信待客做起，如建立健全客戶監(jiān)督、輿論監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)處罰等項制度，采取多種手段，廣開多種渠道，高度重視用戶的意見，加大對違規(guī)違諾者的監(jiān)督與制裁力度。

第四篇：新常態(tài)下公安隊伍正規(guī)化建設(shè)調(diào)研報告 大綱

新常態(tài)下公安隊伍正規(guī)化建設(shè)調(diào)研報告

大綱

一、公安隊伍正規(guī)化建設(shè)內(nèi)涵、必要性、意義

二、當(dāng)前公安隊伍正規(guī)化建設(shè)中存在的問題

1、思想固化

2、執(zhí)法守法管理機(jī)制不完善

3、內(nèi)部管理體制改革緩慢

4、缺乏統(tǒng)一管理規(guī)范

三、公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的要求

1、政治建設(shè)

2、思想建設(shè)

3、法治建設(shè)

4、科學(xué)建設(shè)

四、公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的原則

1、群眾路線原則

2、政治建警原則

3、依法建警原則 4從嚴(yán)治警原則

五、存在問題的原因及分析

1、進(jìn)取精神不足

2、責(zé)任追查機(jī)制落實存在問題

3、多元經(jīng)濟(jì)社會形勢下，政府、黨委、上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)缺乏相互結(jié)合的意識

4、未能形成公安內(nèi)部管理機(jī)制，單一按照國家公務(wù)員體制管理，導(dǎo)致警力、經(jīng)費(fèi)不足公安機(jī)關(guān)內(nèi)部專門的法制建設(shè)遭到忽視

六、推進(jìn)公安隊伍正規(guī)化建設(shè)具體工作重點措施

1、“四統(tǒng)一”、“五規(guī)范”即統(tǒng)一考錄制度、統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一紀(jì)律要求、統(tǒng)一外觀標(biāo)識、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范職務(wù)序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、規(guī)范行為舉止

2、進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，完善內(nèi)部考核機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自覺接受，督查機(jī)構(gòu)、法制部門、檢察院與法院的監(jiān)督，確保執(zhí)法行為的合法性

3、要按照黨政分開原則，協(xié)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，明確事務(wù)管理主體，確保不會出現(xiàn)地方利益保護(hù)

4、警務(wù)保障、政策導(dǎo)向像基層傾斜，建立高效務(wù)實、著眼基層的正規(guī)化隊伍

5、建立多元化管理機(jī)制。建立警民聯(lián)系新渠道，優(yōu)化警務(wù)配制、切實做到警力下沉，警務(wù)前移

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)公安隊伍職業(yè)道德建設(shè)問題的思考

關(guān)于加強(qiáng)公安隊伍職業(yè)道德建設(shè)問題的思考

職業(yè)道德建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是建立和維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的必要條件。對于公安機(jī)關(guān)來說，要擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的執(zhí)法使命，嚴(yán)厲打擊犯罪，維護(hù)社會治安，促進(jìn)社會穩(wěn)定，更好地為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，就必須加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高隊伍的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。最近，黨中央召開的十四屆六中全會做出了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重要性。如何領(lǐng)會和貫徹落實六中全會精神，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，已成為公安隊伍全面建設(shè)的一個重要課題，下面，就這個問題，筆者談幾點粗淺的看法。

一、當(dāng)前公安隊伍職業(yè)行為存在的問題

應(yīng)當(dāng)說，公安隊伍總體上是好的，是一支政治上靠得住，工作上過得硬，特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的隊伍。就鐵路公安機(jī)關(guān)而言，近幾年來在打擊犯罪，穩(wěn)定治安，保衛(wèi)鐵路改革建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)安全上，發(fā)揮了巨大作用，做出了積極貢獻(xiàn)。但是，由于受一些不健康思想的侵蝕，有些民警思想道德觀念扭曲，職業(yè)行為偏離規(guī)范。雖然問題集中反映在少數(shù)人身上，但影響了公安隊伍的聲譽(yù)，損害了人民警察的形象，給工作造成不應(yīng)有的損失。從調(diào)查的情況看，筆者感到當(dāng)前公安隊伍職業(yè)行為存在的突出問題主要有以下四個方面：。

氣影響，思想退坡，精神空虛，有的追求吃喝玩樂，有的參與經(jīng)商活動，有的酗酒鬧事，有的打麻將搞賭博，有的甚至看黃色錄像，追求低級趣味。僅９４年以來，我處就先后查處違章違紀(jì)民警１７人，其中有５人被清除出公安機(jī)關(guān)。

二、問題產(chǎn)生的原因

上述問題的存在，不僅嚴(yán)重?fù)p害了公安隊伍的整體形象，而且直接影響了公安機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。因此，必須找準(zhǔn)原因，采取有力措施，認(rèn)真研究解決。通過調(diào)查分析，我們感到，之所以存在這些問題，原因是多方面的，有社會上一些不正之風(fēng)的影響，也有個別民警素質(zhì)不高的因素，但從領(lǐng)導(dǎo)的角度講，教育不實，要求不嚴(yán)，措施不力，卻是一個不容忽視的重要問題。

第一、職業(yè)道德教育跟不上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展男枰發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明，必須以加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)為保障，堅持兩手抓，兩手都要硬。進(jìn)行社會主義思想道德教育，培養(yǎng)“四有”新人，是促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障和百年大計。在轉(zhuǎn)換市場機(jī)制，進(jìn)行新舊兩種體制交替的同時，一些腐朽沒落的資產(chǎn)階級思想也乘虛而入，腐蝕人們的思想和靈魂。特別是國內(nèi)外敵對勢力利用拜金主義，享樂主義，個人主義等落后社會意識的宣傳和滲透，與我們爭奪思想陣地。腐蝕與反腐蝕的斗爭更加激烈，思想道德教育急需加強(qiáng)。然而在深化改革的重要時期和重要環(huán)節(jié)上，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)卻忽視了職業(yè)道德教育，出現(xiàn)了一些理論學(xué)習(xí)與思想改造相脫節(jié)，政治教育與道德建設(shè)“兩層皮”的現(xiàn)象。有些單位職業(yè)道德教育雖然也搞了，但不深、不細(xì)、不實，導(dǎo)致一些民警的職業(yè)道德觀念淡薄，自私自利的個人主義思想開始抬頭，不講職業(yè)道德，以權(quán)謀私，損人利己；甚至不顧職業(yè)紀(jì)律，參與經(jīng)商，勒卡索要等各種行業(yè)不正之風(fēng)也乘隙而生，且有發(fā)展蔓延之勢。

第二、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)缺少適應(yīng)性規(guī)范。

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，社會結(jié)構(gòu)，人與人的關(guān)系，人們的思維方式、行為方式和生活方式都在發(fā)生深刻變化，在新形勢下，怎樣評價民警的職業(yè)行為？哪些做法是正確的？哪些做法是錯誤的？哪些適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展？哪些要堅決抵制和反對？在一些民警思想上存在著不少困惑，包括一些基層領(lǐng)導(dǎo)也感到“叫不準(zhǔn)”，“咬不硬”。對此，我們應(yīng)該引起足夠重視，研究新情況。采取新舉措，解決新問題。然而，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)卻恰恰忽略了這個問題，搞職業(yè)道德教育只講遠(yuǎn)大理想，講抽象原則，不能理論聯(lián)系實際講清具體標(biāo)準(zhǔn)、具體規(guī)范和是非界限，使民警感到“唱高調(diào)”、“搞說教”，收不到良好效果。長此以往，造成了一些民警的逆反心理，形成“你講你的，我干我的”，邊講邊犯的問題經(jīng)常發(fā)生。

第三、職業(yè)行為監(jiān)督缺乏群眾性氛圍基礎(chǔ)。

近年來，由于職業(yè)道德教育不夠深入，廣大民警的職業(yè)道德觀念比較淡薄，因此，在隊伍建設(shè)上，不能有效發(fā)揮道德評價的譴責(zé)和激勵作用。對說老實活、辦老實事，公而忘私，埋頭苦干的同志，有人卻把他看成是“無能”、”傻帽”；對職業(yè)行為不端正，唯利是圖，撈個人好處的民警，卻有人說他“有為”，”能干”，甚至有的民警違紀(jì)受了處分，還有人為他鳴“冤”不平。好事得不到稱贊，壞事受不到譴責(zé)，在這種不良風(fēng)氣耳熏目染之下，只靠領(lǐng)導(dǎo)查處違紀(jì)，是不足以扶正壓邪的。

三、應(yīng)采取的對策

現(xiàn)實情況充分表明，抓公安隊伍建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，職業(yè)道德教育非常重要。我們必須首先從這個基礎(chǔ)抓起，既要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，分步進(jìn)行，又要從解決當(dāng)前突出問題入手，重點突破。當(dāng)前，我們要緊緊聯(lián)系隊伍建設(shè)的實際，加大思想教育力度，采取有力措施，著重解決以下六個方面的問題：

１．突出理想信念教育。

黨的十四屆六中全會做出的《關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》明確指出：“在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程中，思想道德建設(shè)的基本任務(wù)是：愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強(qiáng)社會主義公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，引導(dǎo)人們樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。我們現(xiàn)在建設(shè)和發(fā)展有中國特色的社會主義，最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，應(yīng)當(dāng)在全社會認(rèn)真提倡社會主義、共產(chǎn)主義思想道德”。因此，我們要把職業(yè)道德教育與理想信念教育統(tǒng)一起來，與政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來，與世界觀改造聯(lián)系起來，有計劃、有系統(tǒng)地組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想。特別要認(rèn)真學(xué)好建設(shè)有中國特色社會主義理論。要堅持以基本理論學(xué)習(xí)力根本，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，在學(xué)憧弄通上狠下功夫，真正做到“以科學(xué)的理論武裝人”，幫助民警牢固樹立社會主義和共產(chǎn)主義的崇高理想，牢固樹立為建設(shè)好有中國特色社會主義的事業(yè)而獻(xiàn)身、為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的堅定決心。