第一篇：移民驗收格式

貴州中水能源發(fā)展有限公司關(guān)于

水電站單位工程、電站初步竣工驗收意見格式

（征地移民部分）

一、電站單位工程驗收意見

----水電站征地移民工作在---（?市、州、地區(qū)）人民政府（行署）領(lǐng)導(dǎo)下，在省及--市(?州、地區(qū))移民主管部門的指導(dǎo)幫助下，在---縣人民政府的直接組織安排下，經(jīng)過庫區(qū)廣大移民干部群眾艱苦努力，征地移民工作---（全部完成、基本完成、大部分已完成、完成？%）。根據(jù)---縣人民政府（或移民主管部門）組織電站蓄水驗收階段移民專項結(jié)果，通過本次電站單位工程進(jìn)一步檢查驗收，認(rèn)為其征地移民工作按照國家征地移民政策法規(guī)和審批的移民安置規(guī)劃，完成電站蓄水階段移民？戶？人的搬遷，占應(yīng)遷移民的？%；移民生產(chǎn)生活安置---（落實、基本落實、部分落實、不太落實），庫區(qū)專項復(fù)建工程完成情況？---（要求分類別分項目反映）；移民安置補償資金兌現(xiàn)---（到位、基本到位、到位？%），水庫庫底清理---（全面完成、基本完成、完成？%）；電站建設(shè)用地和使用林地等手續(xù)辦理（全部落實、基本落實、不太落實）；移民搬遷安置手續(xù)---（完善、比較完善、辦理完成？%）；---（是否）建立移民工作檔案。移民搬遷后，其生產(chǎn)生活---（超過、達(dá)到、基本達(dá)到）原有水平，庫區(qū)社會--（穩(wěn)定，基本穩(wěn)定、有一定不安定隱患），征地移民工作--（可以、基本可以、暫不能）通過該電站單位工程驗收。但本次驗收反映征地移民工作中還存在一些問題，應(yīng)在電站初步竣工驗收前全部處理完成。該電站單位工程驗收征地移民部分的意見具體如下：

（一）、征地移民概況

按照批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃（？文號），該電站征地移民范圍涉及？縣？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)？個村？村民組；其中，水庫淹沒影響涉及？縣？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)？個村？村民組，淹沒土地總面積？平方公里，淹沒耕（園）地？畝，各類林地？畝，草地？畝，建設(shè)用地？畝，其它土地？畝。計算到設(shè)計水平年？年，需動遷移民？人，需拆遷重建房屋？平方米。此外，水庫淹沒還涉及水利設(shè)施？項目---（分項目反映淹沒情況），電力項目---（分項目反映淹沒情況），交通項目---（分項目反映淹沒情況），其它項目---（分項目反映淹沒情況）。

電站工程永久占地涉及？縣？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)？個村？個村民組，占地面積？平方公里，其中耕（園）地？畝，各類林地？畝，草地？畝，建設(shè)用地？畝，其它土地？畝。計算到設(shè)計水平年？年，需動遷移民？人，需拆遷重建房屋？平方米

按---（？文號）審定的征地移民安置補償投資概算，該電站庫區(qū)移民安置補償靜態(tài)總投資共計？萬元，其中農(nóng)村移民安置補償？萬元；專項工程（含環(huán)保工程）？萬元；水庫庫底清理？萬元；獨立費用？萬元；基本預(yù)備費？萬元；有關(guān)稅費？萬元。工程永久占地移民安置補償總投資為？萬元，其中農(nóng)村移民安置補償？萬元。

（二）征地移民工作完成情況及意見

根據(jù)地方政府和有關(guān)部門組織的征地移民專項驗收結(jié)果，經(jīng)是本次單位工程驗收進(jìn)一步復(fù)驗，征地移民工作完成情況是：

1、水庫淹沒處理及征地移民范圍--（符合、基本符合、不太符合）已審批的移民安置規(guī)劃。其中工程永久占地處理包括？縣？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)？個村？村民組；水庫淹沒處理包括？縣？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)？個村？村民組；移民集中安置點和專項工程復(fù)建占地？畝---（全部納入、基本納入、未納入）移民工程征地范圍。

3、對水庫淹沒影響及工程永久征地范圍內(nèi)實物指標(biāo)---（全部、基本上、僅部分、未）進(jìn)行分解落實，張榜公示，建立移民補償手冊，并經(jīng)司法公證。按照分解核實的實物指標(biāo)，該電站共需補償兌現(xiàn)土地補償面積？畝，其中耕（園）地？畝，各類林地？畝，草地？畝，建設(shè)用地？畝，其它土地？畝，房屋？平方米，其補償兌現(xiàn)的實物指標(biāo)---（完全、基本、沒有）控制在原審批指標(biāo)范圍內(nèi)，移民對補償---（無異議、基本無異議、有異議）。

4、？縣人民政府---（制訂、未制訂）移民安置實施管理辦法（或細(xì)則），同時---（制訂、未制訂）移民搬遷安置宣傳工作大綱。

5、涉及庫區(qū)、施工區(qū)土地征用線以內(nèi)直遷移民？戶？人，分戶簽訂移民安置補償協(xié)議并經(jīng)過司法公證。完成直遷移民？戶？人，---（能夠、基本能夠、不能）滿足電站蓄水發(fā)電要求。

6、按照水庫庫底清理方案，---（全面、基本、未）完成水庫庫底清理任務(wù)。其中，完成庫底清理面積？平方公里，林地清理完成？畝，房屋等建筑物清理完成？平方米；墳?zāi)拱徇w清理完成？座。

7、移民生產(chǎn)生活安置--（落實、基本落實、不太落實），涉及移民生產(chǎn)安置的土地共調(diào)整對接？畝，農(nóng)業(yè)安置移民人均耕地達(dá)到？畝，--（達(dá)到、基本達(dá)到、未達(dá)到）搬遷前人均耕地水平。此外，涉及移民安置基礎(chǔ)配套設(shè)施共開工建設(shè)？個項目，完成？個項目，完成投資？萬元，移民安置后生產(chǎn)生活--（不受影響、受影響、受影響嚴(yán)重）。

8、按審批的專項設(shè)施復(fù)建規(guī)劃和單項工程設(shè)計，專項設(shè)施的恢復(fù)、遷、改建工程完成水利設(shè)施？項目---（分項目反映完成情況），電力項目---（分項目反映完成情況），交通項目---（分項目反映完成情況），其它項目---（分項目反映完成情況）。受淹專項設(shè)施原功能---（完全得到、基本得到、未得到）恢復(fù)。

9、按照移民安置補償投資包干協(xié)議，地方政府對移民或農(nóng)戶的補償補助資金兌現(xiàn)？萬元，占應(yīng)兌現(xiàn)金額的？%，補償兌現(xiàn)情況--（良好、較好、較差、差）。涉及有關(guān)移民單項工程項目已開工完成？項，完成投資？萬元，占合同金額的？%，資金撥付（完全、基本、未）按合同和工程進(jìn)度執(zhí)行。

10、移民資金使用財務(wù)管理制度（健全、比較健全、不健全），（做到、基本做到、未做到）專項專用和?？顚Ｓ?。

11、移民搬遷各項手續(xù)辦理落實？戶？人，占已遷移民的？%，完成情況較好。

12、移民檔案建立？戶？人，完成？%。檔案管理（健全和規(guī)范、比較健全和規(guī)范、不太規(guī)范）。

13、是否依法取得電站建設(shè)用地預(yù)審批復(fù)，用地審批手續(xù)是否已經(jīng)辦理并取得土地使用證，使用林地審核批復(fù)和林木采伐手續(xù)是否均落實（要求如實反映）。

14、？組織驗收后，？縣人民政府--（已出具、未出具）同意電站截流和下閘蓄水的意見。

（三）主要存在的問題及處理意見

按以上1—14項逐項檢查驗收，如不合格或存在有問題，應(yīng)逐項提出，提出處理意見并限期處理。

二、電站初步竣工驗收意見

？水電站征地移民工作在---（？市、州、地區(qū)）人民政府（行署）領(lǐng)導(dǎo)下，在省及--（？市、州、地區(qū)）移民主管部門指導(dǎo)、幫助下，在？縣人民政府直接組織安排下，經(jīng)過庫區(qū)廣大移民干部群眾的艱苦努力，征地移民工作（全面完成、基本完成）。根據(jù)？縣人民政府（或移民主管部門）組織電站竣工移民專項驗收結(jié)果，對照電站單位工程驗收提出征地移民方面的問題和意見，通過本次電站初步竣工驗收進(jìn)一步核實，認(rèn)為其征地移民工作已（全面完成、基本完成、未完成），電站初步竣工驗收涉及征地移民工作（合格、基本合格、不合格）。電站初步竣工驗收征地移民部分的意見具體如下：

（一）、征地移民概況

按照批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃（？文號），該電站征地移民范圍涉及？縣？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)？個村？村民組；其中，水庫淹沒影響涉及？縣？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)？個村？村民組，淹沒土地總面積？平方公里，淹沒耕（園）地？畝，各類林地？畝，草地？畝，建設(shè)用地？畝，其它土地？畝。計算到設(shè)計水平年？年，需動遷移民？人，需拆遷重建房屋？平方米。此外，水庫淹沒還涉及水利設(shè)施？項目---（分項目反映淹沒情況），電力項目---（分項目反映淹沒情況），交通項目---（分項目反映淹沒情況），其它項目---（分項目反映淹沒情況）。

電站工程永久占地涉及？縣？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)？個村？個村民組，占地面積？平方公里，其中耕（園）地？畝，各類林地？畝，草地？畝，建設(shè)用地？畝，其它土地？畝。計算到設(shè)計水平年？年，需動遷移民？人，需拆遷重建房屋？平方米

按---（？文號）審定的征地移民安置補償投資概算，該電站庫區(qū)移民安置補償靜態(tài)總投資共計？萬元，其中農(nóng)村移民安置補償？萬元；專項工程（含環(huán)保工程）？萬元；水庫庫底清理？萬元；獨立費用？萬元；基本預(yù)備費？萬元；有關(guān)稅費？萬元。工程永久占地移民安置補償總投資為？萬元，其中農(nóng)村移民安置補償？萬元。

（二）驗收意見

根據(jù)地方政府組織的電站竣工征地移民專項驗收結(jié)果和電站單位工程驗收征地移民部分的意見，經(jīng)本次電站初步竣工驗收進(jìn)一步復(fù)驗，提出如下意見：

1、水庫淹沒處理及征地移民--(符合、基本符合、不符合)--（？文號）審批的移民安置規(guī)劃范圍。其中工程永久征地按施工紅線范圍處理包括？縣？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)？個村？村民組；水庫淹沒按土地征用線和人口遷移線，處理涉及？縣？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)？個村？村民組；水庫庫岸失穩(wěn)處理包括？縣？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)？個村？村民組；移民集中安置點和專項工程復(fù)建占地？畝--（全部納入、基本納入、未納入）移民工程占地范圍。

3、對水庫淹沒影響及工程永久征地范圍以及淹沒線以上隨遷移民的實物指標(biāo)--（全部、絕大部分、未）進(jìn)行分解核實、張榜公示，建立移民補償手冊，經(jīng)過司法公證。按分解核實的實物指標(biāo)，共需補償兌現(xiàn)土地補償面積？畝，其中耕（園）地？畝，各類林地？畝，草地？畝，建設(shè)用地？畝，其它土地？畝，房屋？平方米，補償兌現(xiàn)的實物指標(biāo)--（完全、基本、未能）控制在原審批的指標(biāo)范圍內(nèi)，移民對實物補償--（無異議、基本無異議、有異議）。

4、？縣人民政府--（制訂、未制訂）移民安置實施管理辦法（或細(xì)則），同時--（制訂、未制訂）移民搬遷安置宣傳工作大綱。

5、應(yīng)遷移民包括淹沒線以上隨遷移民共計？戶？人，分戶簽訂移民安置補償協(xié)議并經(jīng)過司法公證，應(yīng)遷移民--（全部、基本、？%）簽訂協(xié)議。實際完成移民搬遷？戶？人，占應(yīng)遷移民？%，--（能夠、基本能夠、不能）滿足電站投產(chǎn)發(fā)電和今后運行管理要求。

7、水庫庫底清理任務(wù)--（全面、基本、未按要求）完成。其中，水庫清理總面積？平方公里，林地清理完成？畝，房屋等建筑物清理完成？平方米；墳?zāi)拱徇w清理完成？座。水庫清理--（能夠、基本能夠、不能）滿足水庫環(huán)境衛(wèi)生和綜合開發(fā)利用要求。

8、移民生產(chǎn)生活安置--（落實、基本落實、落實較差），移民生產(chǎn)安置土地共調(diào)整對接？畝，農(nóng)業(yè)安置移民人均耕地達(dá)到？畝。此外，涉及移民安置基礎(chǔ)配套設(shè)施完成？個項目，完成投資？萬元，移民安置后生產(chǎn)生活（不受、基本不受、受）影響。

9、庫區(qū)專項設(shè)施恢復(fù)、遷、改建工程完成水利設(shè)施？項目---（分項目反映完成情況），電力項目---（分項目反映完成情況），交通項目---（分項目反映完成情況），其它項目---（分項目反映完成情況）。受淹專項設(shè)施原功能---（完全得到、基本得到、未得到）恢復(fù)。

10、地方政府對移民或農(nóng)戶的補償補助資金兌現(xiàn)？萬元，占應(yīng)兌現(xiàn)金額的？%，補償兌現(xiàn)--（全部到位、基本到位、到位較差）。涉及有關(guān)移民單項工程項目已--（全部、絕大部分、？%）完工結(jié)算，結(jié)算投資？萬元。移民資金管理使用--（完全控制、基本控制、未能控制）在原審批投資概算內(nèi)。

11、移民資金使用財務(wù)管理制度--（健全、比較健全、混亂），--（符合、基本符合、不符合）專項專用和?？顚Ｓ靡?guī)定。

12、移民搬遷各項手續(xù)辦理落實？戶？人，完成？%。此外，移民工作檔案（健全和規(guī)范、比較健全和規(guī)范、不健全）。

13、是否依法取得電站建設(shè)用地預(yù)審、用地審批、使用林地審核和林木采伐等各項手續(xù)。

14、？組織電站竣工移民專項驗收后，？縣人民政府是否出具電站征地移民工作全面完成的意見。

（三）有關(guān)建議

1、地方政府應(yīng)進(jìn)一步做好庫區(qū)群眾工作，在現(xiàn)有生產(chǎn)生活安置基礎(chǔ)上，組織移民和庫區(qū)群眾積極發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)收入和生產(chǎn)生活水平。

2、地方政府應(yīng)進(jìn)一步重視移民的后期扶持工作。對于部分生活困難的移民群眾應(yīng)盡量納入社會低保。

3、水庫蓄水后，生產(chǎn)運行管理單位應(yīng)加強(qiáng)庫岸地質(zhì)穩(wěn)定觀測，密切關(guān)注水庫蓄水對庫岸穩(wěn)定的影響變化，重視庫區(qū)群眾安全，一旦出現(xiàn)險情，應(yīng)及時報告處理。

第二篇：貴州省移民安置驗收管理辦法

貴州省大中型水利水電工程移民安置驗收管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對大中型水利水電工程移民安置驗收工作的管理，明確驗收責(zé)任，規(guī)范驗收行為，根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 大中型水利水電工程移民安置驗收(以下簡稱移民安置驗收)工作適用本辦法。

第三條 大中型水利水電工程移民安置達(dá)到階段目標(biāo)和移民安置工作完成后，應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。移民安置未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得對大中型水利水電工程進(jìn)行階段性和竣工驗收。

第四條 移民安置驗收分為階段驗收和竣工驗收。階段驗收包括導(dǎo)(截)流階段驗收和蓄水驗收(含分期蓄水、下閘蓄水)。移民安置工作全部完畢后，應(yīng)進(jìn)行移民安置竣工驗收。在階段驗收之前，應(yīng)按驗收條件進(jìn)行分類驗收。

第五條 移民安置階段性驗收和移民安置竣工驗收均應(yīng)在移民安置自驗和移民安置初驗通過的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

第六條 移民安置驗收的依據(jù)是：

(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章以及省有關(guān)政策規(guī)定;

(二)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃、移民安置規(guī)劃實施設(shè)計文件、規(guī)劃設(shè)計變更或概算調(diào)整文件;

(三)項目法人與地方人民政府簽訂的移民安置協(xié)議;

(四)移民安置監(jiān)督評估報告、移民資金財務(wù)審計報告、稽查報告等。

第七條 移民安置驗收的內(nèi)容主要包括建設(shè)用地手續(xù)辦理、農(nóng)村移民安置、移民安置手續(xù)辦理、城(集)鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建、專項設(shè)施遷建或者復(fù)建、防護(hù)工程建設(shè)、庫底清理、環(huán)境保護(hù)、水庫移民后期扶持政策落實措施、庫岸失穩(wěn)處理、庫區(qū)社會穩(wěn)定情況、移民資金使用管理、移民檔案管理等。

第八條 省級移民機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省大中型水利水電工程移民安置驗收的管理和監(jiān)督。市(州、地)移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程移民安置驗收的管理和監(jiān)督。

第二章 驗收組織

第九條 大型及跨市(州、地)中型水利水電工程移民安置階段性驗收，由省級移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，其下閘蓄水和竣工移民安置驗收經(jīng)省政府授權(quán)，由省級移民管理機(jī)構(gòu)組織驗收;大型及跨市(州、地)中型水利水電工程移民安置驗收的自驗由有關(guān)縣級人民政府負(fù)責(zé)，初驗由有關(guān)市(州、地)人民政府(行署)負(fù)責(zé)?？缡?州、地)外的中型水利水電工程項目的階段性驗收，由有關(guān)縣級人民政府組織自驗，市(州、地)人民政府(行署)組織驗收。

第十條 移民安置驗收組織單位應(yīng)組織成立驗收委員會，負(fù)責(zé)移民安置驗收工作。

驗收委員會主任委員由移民安置驗收組織單位代表擔(dān)任。驗收委員會成員應(yīng)包括項目主管部門、有關(guān)地方人民政府及移民管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門、項目法人、移民安置規(guī)劃設(shè)計單位、移民安置監(jiān)督評估單位以及其他相關(guān)單位的代表和專家。

驗收委員會可根據(jù)需要成立專家組。專家組組成人員由移民安置驗收組織單位根據(jù)驗收需要確定。

第三章 驗收條件

第十一條 導(dǎo)(截)流階段驗收的基本條件：

(一)導(dǎo)(截)流期內(nèi)壅高水位淹沒影響范圍內(nèi)的移民已經(jīng)完成搬遷，安置地的生活條件基本具備;

(二)工礦企業(yè)搬遷工作已經(jīng)完成;

(三)對專項設(shè)施的影響已經(jīng)得到妥善處理;

(四)相應(yīng)水位淹沒影響范圍內(nèi)的庫底清理工作已經(jīng)完成。第十二條 蓄水驗收(含分期蓄水、下閘蓄水)的基本條件：

(一)規(guī)定運行水位線淹沒影響范圍內(nèi)移民已經(jīng)完成搬遷，農(nóng)村移民生產(chǎn)安置措施已基本落實;

(二)城(集)鎮(zhèn)遷建工作已基本完成;

(三)工礦企業(yè)搬遷工作已經(jīng)完成;

(四)專項設(shè)施的遷建或復(fù)建工作基本完成;

(五)庫底清理工作已經(jīng)完成，有關(guān)部門已出具驗收意見;

(六)移民搬遷安置中有關(guān)突出問題已有具體解決方案，有關(guān)單位已出具承諾意見。

第十三條 移民安置竣工驗收的基本條件：

(一)移民已經(jīng)完成搬遷安置，移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成，農(nóng)村移民生產(chǎn)安置措施已經(jīng)落實;

(二)城(集)鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建、專項設(shè)施遷建或復(fù)建已經(jīng)完成并通過主管部門驗收;

(三)因避險等特殊情況緊急搬遷的移民已得到妥善安置;

(四)征地補償和移民安置資金已經(jīng)按規(guī)定兌現(xiàn)完畢;

(五)移民資金竣工決算編制完成并通過政府審計;

(六)移民稽查和階段驗收提出的主要問題已基本解決;

(七)移民手續(xù)辦理基本完成，移民檔案的收集、整理和歸檔工作已經(jīng)完成;

(八)庫岸穩(wěn)定問題已得到處理或已制定處置預(yù)案。

第四章 驗收程序

第十四條 移民安置驗收前，項目法人應(yīng)當(dāng)按權(quán)限向移民安置驗收組織單位提出驗收申請。

第十五條 驗收組織單位同意組織驗收后，應(yīng)會同項目法人編制移民安置驗收工作計劃，對移民安置驗收工作作出安排，有關(guān)單位應(yīng)按照驗收工作計劃做好移民安置驗收工作。

第十六條 移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府自驗通過后，按權(quán)限向初驗或驗收組織單位提出初驗或驗收申請。

移民安置初驗或驗收組織單位自接到驗收申請之日起，15個工作日內(nèi)作出同意或不同意組織驗收的決定。

第十七條 移民安置初驗通過后，由初驗組織單位按權(quán)限向驗收組織單位提出移民安置驗收申請。

移民安置驗收組織單位自接到驗收申請之日起，15個工作日內(nèi)作出同意或不同意組織驗收的決定。

第十八條 移民安置驗收組織單位在移民安置驗收前，可以根據(jù)需要組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗收。

有關(guān)地方人民政府及其移民管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門、項目法人、移民安置規(guī)劃設(shè)計單位、移民安置監(jiān)督評估單位以及其他相關(guān)單位的代表應(yīng)參加技術(shù)預(yù)驗收，報告移民安置工作情況。

第十九條 移民安置驗收委員會應(yīng)對移民安置工作進(jìn)行全面檢查和驗收，形成移民安置驗收報告。

第二十條 移民安置驗收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗收委員會成員同意并簽署意見。驗收委員會成員對驗收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗收報告上明確記載。

第二十一條 驗收中發(fā)現(xiàn)問題的處理，由驗收委員會協(xié)商確定。驗收委員會內(nèi)部存在爭議的，主任委員有裁決權(quán)。半數(shù)以上驗收委員會成員不同意裁決意見的，驗收委員會應(yīng)當(dāng)報請移民安置驗收組織單位決定。

第二十二條 驗收委員會通過移民安置驗收的，移民安置驗收組織單位應(yīng)當(dāng)在移民安置驗收通過之日起30個工作日內(nèi)，將移民安置驗收報告印發(fā)有關(guān)單位，作為工程驗收成果文件的組成部分。

第二十三條 驗收委員會不予通過移民安置驗收的，移民安置驗收組織單位應(yīng)當(dāng)將不予通過的理由以及整改意見書面通知驗收申請單位。

驗收申請單位應(yīng)當(dāng)及時處理有關(guān)問題，完成整改，并按照驗收程序重新申請驗收。

第二十四條 對移民安置驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照驗收報告提出的處理意見按期妥善辦理，并及時將處理結(jié)果報驗收組織單位。

移民安置監(jiān)督評估單位應(yīng)當(dāng)及時監(jiān)督、檢查、評估有關(guān)問題的處理情況。

第五章 罰 則

第二十五條 違反本辦法有下列行為的，按照管理權(quán)限，由省級移民管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰：

(一)不按本驗收管理辦法組織移民安置驗收的;

(二)不具備驗收條件組織驗收的;

(三)對移民安置驗收中發(fā)現(xiàn)的問題未按照移民安置驗收報告提出的處理意見按期妥善處理的。

第二十六條 與移民安置任務(wù)相關(guān)的單位提交驗收資料不真實導(dǎo)致驗收結(jié)論有誤的，移民安置驗收組織單位應(yīng)當(dāng)撤銷驗收報告，對責(zé)任單位作出通報批評。

第二十七條 參加驗收的專家在驗收工作中玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的，由驗收組織單位予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其參加驗收資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 國家機(jī)關(guān)工作人員在驗收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚構(gòu)不成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法由省移民局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：《大中型水利水電工程移民驗收辦法》

大中型水利水電工程移民驗收辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)水利水電工程移民工作管理，促進(jìn)水利水電工程移民驗收工作的制度化、規(guī)范化，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于大中型水利水電工程移民驗收工作。小型水利水電工程移民驗收工作可參照執(zhí)行。

第三條

水利水電工程移民應(yīng)單獨組織驗收，由驗收申請單位向驗收委員會提交移民驗收報告。沒有提交移民驗收報告的，不予驗收。

第四條

水利水電工程移民驗收按進(jìn)度分為截流、下閘蓄水、分期蓄水等階段性驗收和竣工驗收。

按項目分為分項驗收和總體驗收。

按程序分為自驗、初驗和終驗。

第五條

水利水電工程開工后，項目法人應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合工程建設(shè)進(jìn)度和移民遷建進(jìn)度編制驗收計劃，報工程建設(shè)主管部門備案。有關(guān)單位應(yīng)按本辦法做好各階段的移民驗收基礎(chǔ)工作。第二章

驗收依據(jù)

第六條

移民驗收應(yīng)依據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》和國家的有關(guān)政策、法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條

移民驗收應(yīng)依據(jù)國家主管部門批準(zhǔn)的可研(初設(shè))階段的《水庫淹沒處理和移民安置規(guī)劃報告》、《水庫淹沒處理及移民安置實施規(guī)劃》和實施計劃以及批準(zhǔn)的設(shè)計變更、修改文件，項目法人與地方人民政府或其移民部門簽定的工程征地及移民搬遷安置總承包協(xié)議。

第八條

移民監(jiān)理單位提交的歷年移民監(jiān)理報告及報表。

第三章

驗收程序和組織形式

第九條

移民驗收應(yīng)先進(jìn)行分項驗收，在全部分項驗收合格后進(jìn)行總體驗收。

第十條

移民驗收應(yīng)按工程建設(shè)不同階段的要求，首先由地方政府或其移民管理單位會同監(jiān)理單位進(jìn)行自驗，提出自驗報告，并向項目法人提交初驗申請報告。

在自驗的基礎(chǔ)上，由項目法人組織地方移民管理單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位組織初驗，提出初驗報告，并向終驗主持單位提出驗收申請報告。

在初驗的基礎(chǔ)上，由終驗主持單位組織地方政府、投資方、項目法人、設(shè)計和監(jiān)理單位及有關(guān)專家，進(jìn)行終驗，提出終驗報告。

第十一條

專業(yè)設(shè)施項目應(yīng)由相應(yīng)行業(yè)主管部門會同項目法人、監(jiān)理單位、有關(guān)地方政府及其移民管理單位，按國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定組織驗收，提出驗收報告。

第十二條

所有竣工驗收的項目，在辦理驗收手續(xù)之前，必須對所有財產(chǎn)和物資進(jìn)行清理，編制竣工決算，報上級主管部門審查。

第十三條

非階段性的水庫庫底清理驗收，一般由項目法人組織地方移民管理單位、設(shè)計單位和移民監(jiān)理單位等組成驗收小組，辦理驗收事項。

第十四條

移民階段性驗收和竣工驗收的終驗，均應(yīng)成立驗收委員會。驗收工作由驗收委員會負(fù)責(zé)。驗收委員會設(shè)主任委員1名，由主持單位代表擔(dān)任，副主任委員若干名。驗收委員會由主持單位、行政主管部門、投資方、地方政府、項目法人、設(shè)計單位、移民監(jiān)理單位的代表和有關(guān)專家組成。

第十五條

階段性驗收和竣工驗收的終驗主持單位，應(yīng)按以下原則確定:

中央投資和管理的項目以及中央和地方合資建設(shè)的項目，由水利部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)主持。

中央投資、地方管理的項目，由水利部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會或授權(quán)機(jī)構(gòu)與地方政府或其委托的單位共同主持，原則上由水利部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會或授權(quán)機(jī)構(gòu)代表擔(dān)任驗收委員會主任委員。

地方投資和管理的項目由地方政府或其代表主持。

地方與地方合資建設(shè)的項目，由合資雙方共同主持，原則上由主要投資方代表擔(dān)任驗收委員會主任委員。

多種渠道集資興建的公益性項目由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T主持；經(jīng)營性項目由主要出資方和行政主管部門協(xié)商確定主持單位，其中大型項目的驗收主持單位要報省級行政主管部門批準(zhǔn)。

第十六條

項目法人應(yīng)提前30天將“驗收申請報告”送達(dá)驗收主持單位，并應(yīng)在驗收會議15天前將驗收資料送達(dá)驗收委員會成員單位各1套。

第十七條

階段性和竣工驗收的終驗會一般工作程序:

(一)召開預(yù)備會議，聽取項目法人有關(guān)會議準(zhǔn)備情況匯報，確定驗收委員會成員名單。

(二)召開大會。宣布驗收會議議程和驗收委員會成員名單；聽取項目法人、地方政府、設(shè)計單位、移民監(jiān)理單位的工作報告以及初驗工作組初步驗收工作報告。

(三)分別檢查農(nóng)村移民安置，城集鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、專業(yè)設(shè)施的遷建和移民資金使用情況，提出分項檢查意見。

(四)召開驗收委員會會議，聽取各分項檢查情況匯報，對存在的問題提出處理意見，討論通過移民驗收報告。

(五)召開大會。宣讀移民驗收報告；驗收委員會委員在驗收報告上簽字。

第十八條

階段性驗收和竣工驗收的初驗會議工作程序參照第十七條執(zhí)行。

第十九條

驗收工作由驗收委員會負(fù)責(zé)，驗收結(jié)論必須 經(jīng)2/3以上的委員同意。

對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，其處理原則由驗收委員會協(xié)商確定。主任委員對爭議問題有裁決權(quán)。若有1／2以上的委員不同意裁決意見時，應(yīng)報請驗收主持單位或其上級主管部門決定。

第二十條

驗收委員會成員必須在驗收成果文件上簽字。驗收委員的保留意見應(yīng)在驗收報告中明確記載。

第二十一條

如果在驗收過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，驗收委員會可停止驗收，并及時報上級主管部門。

第二十二條

移民驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)單位應(yīng)按驗收委員會提出的處理意見，按期妥善處理。項目法人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并及時將處理結(jié)果報驗收主持單位。

第二十三條

項目法人負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織制備驗收資料，有關(guān)單位應(yīng)按項目法人的要求及時完成。

第二十四條

移民驗收報告是水利水電工程驗收的依據(jù)。自移民驗收報告通過之日起30天內(nèi)，由驗收主持單位發(fā)文送有關(guān)單位。第四章

驗收項目及內(nèi)容

第二十五條

水利水電工程移民驗收項目包括：水庫淹沒主要實物量、農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建、專項遷建、滑坡處理、庫底清理、資金使用、移民檔案、移民后期扶持、土地征用手續(xù)等。

第二十六條

水利水電工程移民驗收的項目和內(nèi)容

(一)水庫主要淹沒實物量:開工前的調(diào)查指標(biāo)、批準(zhǔn)的可行性的規(guī)劃指標(biāo)、實際支付補償投資完成的實物量。參照附表1填寫。

(二)農(nóng)村移民安置驗收:移民搬遷、生產(chǎn)生活安置情況和竣工決算。參照附表2和3填寫。

(三)城集鎮(zhèn)遷建驗收:建設(shè)規(guī)模、新址征地搬遷、市政工程、房屋遷建工程、搬遷損失等。參照附表4填寫。

(四)工礦企業(yè)驗收:遷改建方式、規(guī)模、補償投資。參照附表5填寫。

(五)專項驗收:防護(hù)工程、公路、橋梁、鐵路、水利電力、郵電通信、廣播電視、文物、水文站網(wǎng)、航道設(shè)施等專項工程驗收報告及工程交接手續(xù)。參照附表6填寫。

(六)滑坡處理驗收:包括已確認(rèn)崩滑體的處理情況和未確認(rèn)崩滑體的監(jiān)測情況。

(七)庫底清理驗收:按《水庫庫底清理辦法》的規(guī)定進(jìn)行庫底清理，清理合格后，衛(wèi)生防疫、航運、環(huán)保等單位出示驗收合格證。

(八)移民資金管理及分項資金使用驗收:移民資金管理程序、移民分年投資計劃與實施撥付流程、移民個人補償投資及土地補償費到位情況。參照附表7填寫。

(九)移民檔案驗收:移民檔案包括移民工程管理檔案、技術(shù)檔案、質(zhì)檢檔案和移民分戶檔案。移民分戶檔案參照附表8填寫。

(十)移民后期扶持政策和措施的落實情況。

(十一)土地征用手續(xù):施工區(qū)征地、淹沒區(qū)征地、移民遷建征地手續(xù)辦理情況。

第五章

階段性驗收和竣工驗收

第二十七條

階段驗收的主要工作

(一)根據(jù)主體工程的建設(shè)進(jìn)度，檢查移民遷建進(jìn)度是否具備截流、下閘蓄水和分期蓄水條件。

(二)檢查移民工程的質(zhì)量，重點檢查農(nóng)村移民的生產(chǎn)、生活安置情況，對移民工程質(zhì)量進(jìn)行評定。

(三)檢查移民資金撥付與使用情況。

(四)檢查下階段的移民實施計劃。

(五)對存在的問題提出處理意見。

(六)討論通過階段驗收報告。

第二十八條

截流階段的移民驗收應(yīng)在工程截流前三個月進(jìn)行。

第二十九條

截流階段的移民驗收應(yīng)具備的條件

(一)截流水位淹沒影響的移民在截流前全部遷建完畢。(二)已建立移民分戶檔案。

(三)庫區(qū)中斷的交通、電力、通訊網(wǎng)絡(luò)已采取過渡措施。

(四)完成截流影響范圍內(nèi)的庫底清理工作。

第三十條

下閘蓄水階段的移民驗收應(yīng)在工程下閘蓄水前三個月進(jìn)行。

第三十一條

下閘蓄水階段移民驗收應(yīng)具備的條件

(一)下閘蓄水淹沒影響的移民全部遷建完畢。

(二)農(nóng)村移民生產(chǎn)生活得到妥善安置，移民分戶建房和調(diào)整土地基本到位，具備生產(chǎn)生活的基本條件。

(三)城集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模、市政工程建設(shè)符合移民安置規(guī)劃。完成的專業(yè)項目已通過驗收。

(四)庫底清理已驗收合格。

第三十二條

分期蓄水階段的移民驗收參照第三十一條執(zhí)行。

第三十三條

水利水電工程征地移民竣工驗收應(yīng)在移民遷建完成后一年進(jìn)行。驗收確有困難的，經(jīng)工程主管部門同意，可適當(dāng)延長期限。

第三十四條

竣工驗收應(yīng)具備的條件

(一)批準(zhǔn)的移民遷建工程全部完成。

(二)專項工程全部通過驗收。

(三)階段驗收發(fā)現(xiàn)的問題已處理解決。

(四)施工征地、移民遷建征地及淹沒區(qū)征地的土地征用手續(xù)完備。

(五)移民工程竣工決算全部通過竣工審計。

(六)移民的生產(chǎn)與生活基本達(dá)到建庫前的水平。

(七)個別專項工程尚未建成，但不影響整體移民安置，在責(zé)成有關(guān)單位限期完成的前提下，可視為具備驗收條件。

第三十五條

竣工驗收的主要工作

(一)檢查項目法人、地方政府、設(shè)計單位和監(jiān)理單位的工作報告和初步驗收報告。

(二)根據(jù)初步驗收報告和分項檢查意見，對移民遷建執(zhí)行情況、移民工程質(zhì)量、資金管理、移民安置效果進(jìn)行綜合評述，對存在問題進(jìn)行限期整改，編制移民終驗驗收報告。

(三)討論并通過“移民終驗驗收報告”。第六章

驗收評定標(biāo)準(zhǔn)

第三十六條

驗收評定分優(yōu)良、合格、不合格三個等級。

第三十七條

各專業(yè)項目單項工程的驗收參照國家有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)規(guī)范規(guī)定評定。單項工程合格率達(dá)90％以上的分項評為優(yōu)良；單項工程合格率90％—80％的分項評為合格；低于80％的為不合格。

第三十八條

移民安置驗收，對照國家主管部門批準(zhǔn)的安置規(guī)劃，以人均占有為標(biāo)準(zhǔn)。凡達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，土地面積占30％，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補償補助費到位情況占20％，住房占15％，移民個人補償資金兌現(xiàn)情況占15％，基礎(chǔ)設(shè)施占10％，移民人均收入占10％，并參考移民隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查滿意率評定。人均指標(biāo)達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)90％以 上，移民滿意率在90％以上的評為優(yōu)良，兩項指標(biāo)分別在90％—80％的評為合格，低于80％的評為不合格。

第三十九條

在綜合評價時，專項設(shè)施和移民安置兩項均評為優(yōu)良，可評為優(yōu)良；兩項均評為合格，可評為合格；兩項均不合格，評為不合格，兩項評分不一致的取低分評定。

第七章

附

則

第四十條

驗收所需費用列入工程概算，由項目法人支付。

第四十一條

本辦法由水利部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條

本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第四篇：大型水利水電工程移民驗收辦法((新)

大中型水利水電工程移民驗收辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)水利水電工程移民工作管理，促進(jìn)水利水電工程移民驗收工作的制度化、規(guī)范化，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于大中型水利水電工程移民驗收工作。小型水利水電工程移民驗收工作可參照執(zhí)行。

第三條 水利水電工程移民應(yīng)單獨組織驗收，由驗收申請單位向驗收委員會提交移民驗收報告。沒有提交移民驗收報告的，不予驗收。

第四條 水利水電工程移民驗收按進(jìn)度分為截流、下閘蓄水、分期蓄水等階段性驗收和竣工驗收。

按項目分為分項驗收和總體驗收。按程序分為自驗、初驗和終驗。

第五條 水利水電工程開工后，項目法人應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合工程建設(shè)進(jìn)度和移民遷建進(jìn)度編制驗收計劃，報工程建設(shè)主管部門備案。有關(guān)單位應(yīng)按本辦法做好各個階段的移民驗收基礎(chǔ)工作。

第二章 驗收依據(jù)

第六條 移民驗收應(yīng)依據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》和國家的有關(guān)政策、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 移民驗收應(yīng)依據(jù)國家主管部門批準(zhǔn)的可研（初設(shè)）階段的《水庫淹沒處理和移民安置規(guī)劃報告》、《水庫淹沒處理及移民安置實施規(guī)劃》和實施計劃及批準(zhǔn)的設(shè)計變更、修改文件，項目法人與地方人民政府或其移民部門簽定的工程征地及移民搬遷安置總承包協(xié)議。

第八條 移民監(jiān)理單位提交的歷年移民監(jiān)理報告及報表。

第三章 驗收程序和組織形式

第九條 移民驗收應(yīng)先進(jìn)行分項驗收，在全部分項驗收合格后進(jìn)行總體驗收。第十條 移民驗收應(yīng)按工程建設(shè)不同階段的要求，首先由地方政府或其移民管理單位會同監(jiān)理單位進(jìn)行自檢，提出自檢報告，并向項目法人提交初驗申請報告。

在自驗的基礎(chǔ)上，由項目法人組織地方移民管理單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位組織初驗，提出初驗報告，并向終驗主持單位提出驗收申請報告。

在初驗的基礎(chǔ)上，由終驗主持單位組織地方政府、投資方、項目法人、設(shè)計和監(jiān)理單位及有關(guān)專家，進(jìn)行終驗，提出終驗報告。

第十一條 專業(yè)設(shè)施項目應(yīng)由相應(yīng)行業(yè)主管部門會同項目法人、監(jiān)理單位、有關(guān)地方政府及其移民管理單位，按國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定組織驗收，提出驗收報告。第十二條 所有竣工驗收的項目,在辦理驗收手續(xù)之前，必須對所有財產(chǎn)和物資進(jìn)行清理，編制竣工結(jié)算，報上級主管部門審查。

第十三條 非階段性的水庫庫底清理驗收，一般由項目法人組織地方移民管理單位、設(shè)計單位和移民監(jiān)理單位等組成驗收小組，辦理驗收事項。

第十四條 移民階段性驗收和竣工驗收的終驗，均成立驗收委員會。驗收工作由驗收委員會負(fù)責(zé)。驗收委員會設(shè)主任委員1名，由主持單位代表擔(dān)任，副主任委員若干名。驗收委員會由主持單位、行政主管部門、投資方、地方政府、項目法人、設(shè)計單位、移民監(jiān)理單位的代表和有關(guān)專家組成。

第十五條 階段性驗收和竣工驗收的終驗主持單位，應(yīng)按以下原則確定： 中央投資和管理的項目以及中央和地方合資建設(shè)的項目，由水利部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)主持.中央投資、地方管理的項目，由水利部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會或授權(quán)機(jī)構(gòu)與地方政府或其委托的單位共同主持，原則上由水利部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會或授權(quán)機(jī)構(gòu)代表擔(dān)任驗收委員會主任委員。

地方投資和管理的項目由地方政府或其代表主持。地方與地方合資建設(shè)的項目，由合資雙方共同主持，原則上由主要投資方代表擔(dān)任驗收委員會主任委員。

多種渠道集資興建的公益性項目由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T主持，經(jīng)營性項目由主要投資方和行政主管部門協(xié)商確定主持單位，其中大型項目的驗收主持單位要報省級行政主管部門批準(zhǔn)。

第十六條 項目法人應(yīng)提前30天將“驗收申請報告”送達(dá)驗收主持單位，并應(yīng)在驗收會議15天前將驗收資料送達(dá)驗收委員會成員單位各1套。

第十七條 階段性和竣工驗收的終驗會一般工作程序：

（一）召開預(yù)備會議,聽取項目法人有關(guān)會議準(zhǔn)備情況匯報，確定驗收委員會成員名單。

（二）召開大會。宣布驗收會議議程和驗收委員會成員名單，聽取項目法人、地方政府、設(shè)計單位、移民監(jiān)理單位的工作報告以及初驗工作組初步驗收工作報告。

（三）分別檢查農(nóng)村移民安置，城集鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、專業(yè)設(shè)施的遷建和移民資金使用情況，提出分項檢查意見。

（四）召開驗收委員會會議，聽取各分項檢查情況匯報，對存在的問題提出處理意見，討論通過移民驗收報告。

（五）召開大會。宣讀移民驗收報告，驗收委員會委員在驗收報告上簽字。第十八條 階段性驗收和竣工驗收的初驗會議工作程序參照第十七條執(zhí)行。第十九條 驗收工作由驗收委員會負(fù)責(zé)，驗收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上的委員同意。

對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，其處理原則由驗收委員會協(xié)商確定。主任委員對爭議問題有裁決權(quán)。若有1/2以上的委員不同意裁決意見時，應(yīng)報請驗收主持單位或其上級主管部門決定。

第二十條 驗收委員會成員必須在驗收成果文件上簽字，驗收委員會的保留意見應(yīng)在驗收報告中明確記載。

第二十一條 如果在驗收過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，驗收委員會可停止驗收，并及時上報上級主管部門。

第二十二條 移民驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)單位應(yīng)按驗收委員會提出的處 理意見，按期妥善處理。項目法人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并及時將處理結(jié)果報驗收主持單位。

第二十三條 項目法人負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織制備驗收資料，有關(guān)單位應(yīng)按項目法人的要求及時完成。

第二十四條 移民驗收報告是水利水電工程驗收的依據(jù)。自移民驗收報告通過之日起30天內(nèi)，由驗收主持單位發(fā)文送有關(guān)單位。

第四章 驗收項目及內(nèi)容

第二十五條 水利水電工程移民驗收項目包括：水庫淹沒主要實物量、農(nóng)村移民安置、城（集）鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建、專項遷建、滑坡處理、庫底清理、資金使用、移民檔案、移民后期扶持、土地征用手續(xù)等。

第二十六條 水利水電移民驗收的項目和內(nèi)容

（一）水庫主要淹沒實物量：開工前的調(diào)查指標(biāo)、批準(zhǔn)的可行性的規(guī)劃指標(biāo)、實際支付補償投資完成的實物量。參照附表1填寫。

（二）農(nóng)村移民安置驗收：移民搬遷、生產(chǎn)生活安置情況和竣工決算。參照附表2、3和4填寫。

（三）城集鎮(zhèn)遷建驗收：建設(shè)規(guī)模、新址征地搬遷、市政工程、房屋遷建工程、搬遷損失等。參照附表5填寫。

（四）工礦企業(yè)驗收：遷改建方式、規(guī)模、補償投資。參照附表6填寫。

（五）專項驗收：防護(hù)工程、工路、橋梁、鐵路、水利電力、郵電通信、廣播電視、文物、水文站網(wǎng)、航道設(shè)施等專項工程驗收報告及工程交接手續(xù)。參照附表7填寫。

（六）滑坡處理驗收：包括確認(rèn)崩滑體的處理情況和未確認(rèn)崩滑體的監(jiān)測情況。

（七）庫底清理驗收：按《水庫庫底清理辦法》的規(guī)定進(jìn)行庫底清理，清理合格后，衛(wèi)生防疫、航運、環(huán)保等單位出示驗收合格證。

（八）移民資金管理及分項資金使用驗收：移民資金管理程序，移民分年投資計劃與實施撥付流程、移民個人補償投資及土地補償費到位情況。參照附表8填寫。

（九）移民檔案驗收：移民檔案包括移民工程管理檔案、技術(shù)檔案、質(zhì)檢檔案和移民分戶檔案。移民分戶檔案參照附表9填寫。

（十）移民后期扶持政策和措施的落實情況。

（十一）土地征用手續(xù)：施工區(qū)征地、淹沒區(qū)征地、移民遷建征地手續(xù)辦理情況。

第五章 階段性驗收和竣工驗收

第二十七條 階段驗收的主要工作

（一）根據(jù)主體工程的建設(shè)進(jìn)度，檢查移民遷建進(jìn)度是否具備截流、下閘蓄水和分期蓄水條件。

（二）檢查移民工程的質(zhì)量，重點檢查農(nóng)村移民的生產(chǎn)、生活安置情況，對移民工程質(zhì)量進(jìn)行評定。

（三）檢查移民資金撥付與使用情況。

（四）檢查下階段的移民實施計劃。

（五）對存在的問題提出處理意見。

（六）討論通過階段驗收報告。

第二十八條 截流階段的移民驗收應(yīng)在工程截流前三個月進(jìn)行。第二十九條 截流階段的移民驗收應(yīng)具備的條件

（一）截流水位淹沒影響的移民在截流前全部遷建完畢。

（二）已建立移民分戶檔案。

（三）庫區(qū)中斷的交通、電力、通訊網(wǎng)絡(luò)已采取過渡措施。

（四）完成截流影響范圍內(nèi)的庫底清理工作。

第三十條 下閘蓄水階段的移民驗收應(yīng)在工程下閘蓄水前三個月進(jìn)行。第三十一條 下閘蓄水階段移民驗收應(yīng)具備的條件

（一）下閘蓄水淹沒影響的移民全部遷建完畢。

（二）農(nóng)村移民生產(chǎn)生活得到妥善安置，移民分戶建房和調(diào)整土地基本到位，具備生產(chǎn)生活的基本條件。

（三）成集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模、市政工程建設(shè)符合移民安置規(guī)劃。完成的專業(yè)項目已通過驗收。

（四）庫底清理已驗收合格。

第三十二條 分期蓄水階段的移民驗收參照第三十一條執(zhí)行。

第三十三條 水利水電工程征地移民竣工驗收應(yīng)在移民遷建完成后一年進(jìn)行。驗收確有困難的，經(jīng)工程主管部門同意，可適當(dāng)延長期限。

第三十四條 竣工驗收應(yīng)具備的條件

（一）批準(zhǔn)的移民遷建工程全部完成。

（二）專項工程全部通過驗收。

（三）階段驗收發(fā)現(xiàn)的問題已處理解決。

（四）施工征地、移民遷建征地及淹沒區(qū)征地的土地征用手續(xù)完備。

（五）移民工程竣工決算全部通過竣工審計。

（六）移民的生產(chǎn)與生活基本達(dá)到建庫前的水平。

（七）個別專項工程尚未建成，但不影響整體移民安置，在責(zé)成有關(guān)單位限期完成的前提下，可視為具備驗收條件。

第三十五條 竣工驗收的主要工作

（一）檢查項目法人、地方政府、設(shè)計單位和監(jiān)理單位的工作報告和初步驗收報告。

（二）根據(jù)初步驗收報告和分項檢查意見，對移民遷建執(zhí)行情況、移民工程質(zhì)量、資金管理、移民安置效果進(jìn)行綜合評述，對存在問題進(jìn)行限期整改，編制移民終驗驗收報告。

（三）討論并通過“移民終驗驗收報告”。

第六章 驗收評定標(biāo)準(zhǔn)

第三十六條 驗收評定分優(yōu)良、合格、不合格三個等級。

第三十七條 各專業(yè)項目單項工程的驗收參照國家有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的規(guī)范規(guī)定評定。單項工程合格率達(dá)90%以上的分項評為優(yōu)良；單項工程合格率90%-80%的分項評為合格；低于80%的為不合格。第三十八條 移民安置驗收，對照國家主管部門批準(zhǔn)的安置規(guī)劃，以人均占有為標(biāo)準(zhǔn)。凡達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，土地面積占30%，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補償補助費到位情況占20%，住房占15%，移民個人補償資金兌現(xiàn)情況占15%，基礎(chǔ)設(shè)施占10%，移民人均收入占10%，并參考移民隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查滿意率評定。人均指標(biāo)達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)90%以上，移民滿意率在90%以上的評為優(yōu)良，兩項指標(biāo)分別在90%-80%的評為合格，低于80%的評為不合格。

第三十九條 在綜合評價時，專項設(shè)施和移民安置兩項均評為優(yōu)良，可評為優(yōu)良，兩項均評為合格，可評為合格，兩項均不合格，評為不合格，兩項評分不一致的取低分評定。

第七章 附 則

第四十條 驗收所需費用列入工程概算，由項目法人支付。第四十一條 本辦法由水利部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第五篇：大中型水利水電工程移民安置驗收管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《大中型水利水電工程移民安置驗收管理暫行辦法》的通知

（水移[2012]77號）

各省自治區(qū)直轄市水利（水務(wù)）廳（局）和移民管理機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局，部直屬各單位：

根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》及相關(guān)法律、法規(guī)，我部制定了《大中型水利水電工程移民安置驗收管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

在執(zhí)行過程中如有問題請及時反饋我部水庫移民開發(fā)局，以利于進(jìn)一步完善和規(guī)范水利水電工程移民安置驗收管理工作。附件：大中型水利水電工程移民安置驗收管理暫行辦法

二〇一二年三月六日 附件：

大中型水利水電工程移民安置驗收管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)大中型水利水電工程移民安置驗收工作管理，明確驗收責(zé)任，規(guī)范驗收行為，維護(hù)國家、集體和移民個人的合法權(quán)益，促進(jìn)水利水電工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 大中型水利水電工程移民安置驗收（以下簡稱移民安置驗收）工作，適用本辦法。

第三條 大中型水利水電工程階段驗收和竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)組織移民安置驗收。移民安置未驗收或者驗收不合格的，不得對大中型水利水電工程進(jìn)行驗收。

第四條 移民安置驗收可分為工程階段性移民安置驗收和工程竣工移民安置驗收。

工程階段性移民安置驗收是指樞紐工程導(dǎo)（截）流、水庫下閘蓄水（含分期蓄水）等階段的移民安置驗收。

第五條 移民安置驗收應(yīng)當(dāng)自下而上，按照自驗、初驗、終驗的順序組織進(jìn)行。

移民安置自驗是指承擔(dān)移民安置任務(wù)的縣級人民政府對移民安置工作進(jìn)行的自我檢查和驗收。移民安置初驗是指簽訂移民安置協(xié)議的雙方聯(lián)合對移民安置工作進(jìn)行的初步檢查和驗收。移民安置終驗是指移民安置驗收主持單位對移民安置工作進(jìn)行的全面檢查和驗收。第六條 移民安置驗收的依據(jù)是：

（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱、工程可行性研究報告和初步設(shè)計報告中的移民安置規(guī)劃，移民安置實施設(shè)計文件以及規(guī)劃設(shè)計變更和概算調(diào)整批準(zhǔn)文件，移民安置計劃；

（三）項目法人與地方人民政府或者其規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu)簽訂的移民安置協(xié)議。

第七條 移民安置驗收的內(nèi)容主要包括農(nóng)村移民安置、城（集）鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建或者處理、專項設(shè)施遷建或者復(fù)建、防護(hù)工程建設(shè)、水庫庫底清理、移民資金使用管理、移民檔案管理、水庫移民后期扶持政策落實措施、建設(shè)用地手續(xù)辦理等。

第八條 水利部負(fù)責(zé)全國大中型水利水電工程移民安置驗收的管理和監(jiān)督。省級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置驗收的管理和監(jiān)督。

第二章 驗收組織

第九條 水利部主持驗收的大中型水利水電工程，移民安置驗收由水利部會同有關(guān)省級人民政府主持。其余大中型水利水電工程，移民安置驗收由省級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu)主持。

第十條 移民安置驗收主持單位負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)移民安置自驗、初驗工作，并組織移民安置終驗。與項目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府會同項目法人負(fù)責(zé)組織移民安置初驗。移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府負(fù)責(zé)組織移民安置自驗。移民安置工作僅涉及一個縣級行政區(qū)域的，移民安置初驗可以與自驗合并進(jìn)行。

第十一條 移民安置驗收組織或者主持單位，應(yīng)當(dāng)組織成立驗收委員會。驗收委員會由驗收組織或者主持單位、項目主管部門、有關(guān)地方人民政府及其移民管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門、項目法人、移民安置規(guī)劃設(shè)計單位、移民安置監(jiān)督評估單位，以及其他相關(guān)單位的代表和有關(guān)專家組成。驗收委員會主任委員由移民安置驗收組織或者主持單位代表擔(dān)任。

第三章 驗收條件

第十二條 工程竣工移民安置驗收應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

（一）征地工作已經(jīng)完成；

（二）移民已經(jīng)完成搬遷安置，移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成，農(nóng)村移民生產(chǎn)安置措施已經(jīng)落實；

（三）城（集）鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建或者處理、專項設(shè)施遷建或者復(fù)建已經(jīng)完成并通過主管部門驗收；

（四）水庫庫底清理工作已經(jīng)完成；

（五）征地補償和移民安置資金已經(jīng)按規(guī)定兌現(xiàn)完畢；

（六）編制完成移民資金財務(wù)決算，資金使用管理情況通過政府審計；

（七）移民資金審計、稽察和階段性驗收提出的主要問題已基本解決；

（八）移民檔案的收集、整理和歸檔工作已經(jīng)完成，并滿足完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)性的要求。

第十三條 樞紐工程導(dǎo)（截）流階段，移民安置驗收應(yīng)當(dāng)在導(dǎo)（截）流后雍高水位淹沒影響范圍內(nèi)滿足以下條件：

（一）移民已經(jīng)完成搬遷，安置地的生活條件基本具備；

（二）對城（集）鎮(zhèn)的影響已經(jīng)得到妥善處理；

（三）工礦企業(yè)搬遷或者處理工作已經(jīng)完成；

（四）對專項設(shè)施的影響已經(jīng)得到妥善處理；

（五）水庫庫底清理工作已經(jīng)完成；

（六）應(yīng)歸檔文件材料已經(jīng)完成階段性收集、整理工作。

第十四條 水庫工程下閘蓄水（含分期蓄水）階段，移民安置驗收應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的蓄水位淹沒影響范圍內(nèi)滿足以下條件：

（一）移民已經(jīng)完成搬遷安置；

（二）農(nóng)村移民生產(chǎn)安置措施基本落實；

（三）城（集）鎮(zhèn)遷建工作基本完成；

（四）工礦企業(yè)搬遷或者處理工作已經(jīng)完成；

（五）專項設(shè)施遷建或者復(fù)建工作基本完成；

（六）庫底清理工作已經(jīng)完成；

（七）應(yīng)歸檔文件材料已經(jīng)完成階段性收集、整理工作。

第四章 驗收程序

第十五條 移民安置驗收前，項目法人應(yīng)當(dāng)會同與其簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府編制移民安置驗收工作計劃。移民安置驗收工作計劃應(yīng)當(dāng)對移民安置自驗和初驗工作做出安排，對移民安置終驗工作提出建議。

移民安置驗收工作計劃應(yīng)當(dāng)報移民安置驗收主持單位備案。

第十六條 移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照移民安置驗收工作計劃，組織開展移民安置自驗工作。

移民安置自驗通過后，移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在自驗通過之日起30個工作日內(nèi)，向移民安置初驗組織單位提出初驗申請。

第十七條 移民安置初驗組織單位在接到初驗申請之日起20個工作日內(nèi)，決定是否同意進(jìn)行移民安置初驗。

移民安置初驗通過后，移民安置初驗組織單位應(yīng)當(dāng)在初驗通過之日起30個工作日內(nèi)，向移民安置驗收主持單位提出移民安置終驗申請。

第十八條 移民安置驗收主持單位自收到終驗申請之日起20個工作日內(nèi)，決定是否同意進(jìn)行移民安置終驗。

第十九條 驗收委員會通過對移民安置工作進(jìn)行全面檢查和驗收，形成移民安置驗收報告。

移民安置驗收報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗收委員會成員同意后通過。驗收委員會成員對驗收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗收報告上明確記載并簽字。

驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，其處理原則由驗收委員會協(xié)商確定。主任委員對爭議問題有裁決權(quán)。第二十條 通過移民安置驗收的，移民安置驗收組織或者主持單位應(yīng)當(dāng)在移民安置驗收通過之日起30個工作日內(nèi)，將移民安置驗收報告印送有關(guān)單位。

未通過移民安置驗收的，移民安置驗收組織或者主持單位應(yīng)當(dāng)在移民安置驗收不予通過之日起20個工作日內(nèi)，將不予通過驗收的理由以及整改意見書面通知驗收申請單位。驗收申請單位應(yīng)當(dāng)及時組織處理有關(guān)問題，完成整改，并按照驗收程序重新申請驗收。

第二十一條 移民安置驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照驗收報告提出的處理意見按期妥善處理，并及時將處理結(jié)果報驗收組織單位。

第二十二條 因提交驗收資料不真實而導(dǎo)致驗收結(jié)論有誤的，移民安置驗收組織單位應(yīng)當(dāng)撤銷驗收報告，對責(zé)任單位予以通報批評；造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第五章 附 則

第二十三條 小型水利水電工程移民安置驗收可參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 移民安置驗收所需費用在工程概算中列支。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。