第一篇：2007年度責(zé)任白皮書(shū)完成情況(精)

2007年度責(zé)任白皮書(shū)完成情況

今年是我區(qū)司法行政工作深化改革、繼往開(kāi)來(lái)、創(chuàng)新發(fā)展的一年。我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作重心，對(duì)照《2007年度責(zé)任白皮書(shū)》，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)“八個(gè)一”系列法制宣傳教育活動(dòng)、全面推廣西鄉(xiāng)街道專(zhuān)職化專(zhuān)業(yè)化人民調(diào)解工作模式、深入開(kāi)展律師參與法律進(jìn)社區(qū)和社區(qū)矯正工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和司法行政干警隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升司法行政工作職能，按時(shí)按質(zhì)按量完成責(zé)任白皮書(shū)的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。主要工作匯報(bào)如下：

一、普法工作成效顯著

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，“五五”普法進(jìn)展順利。今年，區(qū)委區(qū)政府先后兩次召開(kāi)全區(qū)法制宣傳教育工作會(huì)議，研究部署今年的法制宣傳教育工作；區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議還專(zhuān)門(mén)對(duì)《2007年“八個(gè)一”系列法制宣傳教育活動(dòng)工作方案》進(jìn)行了研究，討論并通過(guò)了全區(qū)各普法成員單位工作職責(zé)，并以區(qū)委區(qū)政府文件下發(fā)全區(qū)貫徹執(zhí)行，為今年法制宣傳教育工作的順利開(kāi)展奠 定了良好基礎(chǔ)。

（二）“八個(gè)一”系列法制宣傳教育活動(dòng)取得新成效?！鞍藗€(gè)一”法制宣傳教育系列活動(dòng)內(nèi)容包括：組織一次百場(chǎng)“快樂(lè)普法--社區(qū)、企業(yè)行”活動(dòng)；編印一套中小學(xué)生法律知識(shí)讀本及開(kāi)展系列學(xué)法用法活動(dòng)；開(kāi)展一系列送法進(jìn)社區(qū)、工廠活動(dòng)；舉行一次法制文藝調(diào)演巡演活動(dòng)；進(jìn)行一場(chǎng)送法進(jìn)六類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所活動(dòng)；舉辦一系列“法制宣傳教育紀(jì)念日”活動(dòng)；完善一個(gè)《法治寶安》廣電欄目；豐富一個(gè)《寶安日?qǐng)?bào)》“說(shuō)法周刊”專(zhuān)欄。主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、圍繞中心，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。一是突出重點(diǎn)對(duì)象，著力提升勞務(wù)工、社區(qū)居民和青少年的法律素質(zhì)。組織開(kāi)展形式多樣的“百場(chǎng)快樂(lè)普法--社區(qū)企業(yè)行”活動(dòng)，與教育局共同編印《寶安區(qū)小學(xué)生法律知識(shí)讀本》和《寶安區(qū)中學(xué)生法律知識(shí)讀本》，使重點(diǎn)對(duì)象的普法具有針對(duì)性和實(shí)效性。目前，讀本已進(jìn)入審定階段。二是突出重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)開(kāi)展一系列送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)六類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所(商店、出租屋、車(chē)站(碼頭)、建筑工地、種養(yǎng)場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《職業(yè)病防治法》、《工資支付條例》的宣傳。三是突出重點(diǎn)時(shí)段。充分利用法律法規(guī)頒布日、宣傳日、紀(jì)念日，如“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“6.26”國(guó)際禁毒日、《公證法》頒布宣傳日、《法律援助條例》頒布實(shí)施紀(jì)念日等，加強(qiáng)法制宣傳；如12月1 日我區(qū)2007年“12.4”法制宣傳日游園活動(dòng)在靈芝公園舉行，活動(dòng)內(nèi)容包括：（1）區(qū)及各街道開(kāi)展“八個(gè)一”法制宣傳活動(dòng)成果展示、（2）法律法規(guī)展示、（3）組織法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答、（4）組織快樂(lè)普法游戲；（5）舉辦法制文藝表演；（6）組織市民填寫(xiě)“百法圖”、書(shū)法家現(xiàn)場(chǎng)書(shū)寫(xiě)法制春聯(lián)等法律文化活動(dòng)；（7）組織全區(qū)各司法、行政執(zhí)法等政府職能部門(mén)及律師、公證員開(kāi)展大型義務(wù)法律咨詢(xún)活動(dòng)。全區(qū)當(dāng)天受教育人數(shù)達(dá)80多萬(wàn)人次，接受咨詢(xún)17863人次，派發(fā)宣傳資料共28萬(wàn)份。四是圍繞區(qū)委區(qū)政府階段性工作。今年1月在區(qū)新客運(yùn)中心、2月在松崗街道星港城購(gòu)物廣場(chǎng)分別開(kāi)展了“青春暖流、法制關(guān)愛(ài)”為主題的系列法制宣傳活動(dòng)。

2、關(guān)注熱點(diǎn)，突破難點(diǎn)，努力滿(mǎn)足群眾的法律需求。

針對(duì)市民普遍關(guān)心的《物權(quán)法》，我局開(kāi)展了多形式普法宣傳。邀請(qǐng)北京大學(xué)法學(xué)院教授在區(qū)和多個(gè)街道開(kāi)展講座，繪制《物權(quán)法》宣傳掛圖進(jìn)行形象詮釋。同時(shí)，加大對(duì)六類(lèi)普法重點(diǎn)場(chǎng)所的普法力度，各職能部門(mén)和各街道根據(jù)實(shí)際，采取法制圖片展覽、法律咨詢(xún)、發(fā)放法制宣傳資料、出動(dòng)宣傳車(chē)、贈(zèng)送法律書(shū)籍、播放法制電影等形式，深入開(kāi)展送法活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳的滲透力。

3、拓展陣地，加大宣傳，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。我局不斷拓展陣地，加大宣傳，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。一方面注重發(fā)揮輿論宣傳主渠道作用，在《寶安日?qǐng)?bào)》“說(shuō)法 周刊”上推出30多個(gè)專(zhuān)題報(bào)道、12個(gè)維穩(wěn)系列報(bào)道和各類(lèi)法制文章380多篇，成為我區(qū)普法宣傳的主陣地；《法治寶安》電視頻道和《法治在線(xiàn)》廣播欄目，制作電視專(zhuān)題片，關(guān)注寶安的社會(huì)治安，報(bào)道區(qū)內(nèi)法制動(dòng)態(tài)，剖析案例，成為全民普法的重要載體；辦好“深圳法律咨詢(xún)熱線(xiàn)”網(wǎng)站，搭建法制宣傳教育新平臺(tái)。另一方面通過(guò)法制宣傳長(zhǎng)廊、法制宣傳欄以及流動(dòng)法制宣傳展板，把法律知識(shí)送到社區(qū)和工廠，并在107國(guó)道西鄉(xiāng)段和南頭關(guān)口懸掛大型戶(hù)外法制宣傳廣告牌，擴(kuò)大法制宣傳的影響力。

4、創(chuàng)新方式，快樂(lè)普法，增強(qiáng)法制宣傳的趣味性和參與性。

5月30日，我局在區(qū)體育館舉行全區(qū)百場(chǎng)“快樂(lè)普法--社區(qū)、企業(yè)行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，全區(qū)10個(gè)街道的代表隊(duì)和3000多名社區(qū)居民和勞務(wù)工代表參加，活動(dòng)融游戲競(jìng)賽與學(xué)法活動(dòng)于一體，寓教于樂(lè)，受到了參賽隊(duì)員和觀眾的好評(píng)。我局還組織了將法律知識(shí)融入文藝節(jié)目的法制文藝演出，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行法制宣傳教育。將通過(guò)街道巡演、區(qū)調(diào)演、“ 12.4”展演等系列演出，使更多群眾匯入法制教育大潮。

截止年底，我區(qū)共開(kāi)展各類(lèi)法制宣傳教育活動(dòng)608場(chǎng)次；發(fā)放宣傳資料504萬(wàn)多冊(cè)(份)；舉辦各類(lèi)人員普法培訓(xùn)班352期：上法制課210次；出動(dòng)宣傳車(chē)155輛次行程約2.5萬(wàn)公 里；更換法制宣傳欄21945個(gè)；播出《法治寶安》電視節(jié)目132期；播出《法治在線(xiàn)》廣播節(jié)目220期；刊出《寶安日?qǐng)?bào)》“說(shuō)法周刊”44期500篇法制專(zhuān)題文章，全區(qū)受教育人數(shù)達(dá)625萬(wàn)余人次。

二、“大調(diào)解”格局初步形成

今年，我局按照區(qū)委、區(qū)府辦《關(guān)于推廣西鄉(xiāng)“專(zhuān)職化、專(zhuān)業(yè)化”人民調(diào)解模式的通知》要求，狠抓組織機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所、人員經(jīng)費(fèi)、規(guī)章制度“四落實(shí)”，大力推廣西鄉(xiāng)街道專(zhuān)職化、專(zhuān)業(yè)化人民調(diào)解模式。目前，10個(gè)街道都下發(fā)文件成立了街道調(diào)解中心，已全部投入運(yùn)作；在派出所、勞動(dòng)管理站、社區(qū)等部門(mén)計(jì)劃設(shè)立調(diào)解工作室181個(gè)，已建調(diào)解工作室115個(gè)，目前已到位專(zhuān)職調(diào)解員106名。新聘的調(diào)解員全部具有法律本科以上學(xué)歷，其中1人具有研究生學(xué)歷、4人通過(guò)國(guó)家司法考試獲得法律職業(yè)資格。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新招聘專(zhuān)職調(diào)解員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后舉辦三期專(zhuān)職調(diào)解員培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)，大大提高了調(diào)解員隊(duì)伍的法律素質(zhì)和依法調(diào)處糾紛的能力。今年，我區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織共受理矛盾糾紛10063件，調(diào)解成功9861件，成功率97.9%，有效預(yù)防民間糾紛引起自殺33人次，預(yù)防民間糾紛引發(fā)刑事案件622人次。

三、律師進(jìn)社區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn)

今年1月29日，市委李鴻忠書(shū)記視察光明街道時(shí)對(duì)我區(qū)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作給予了肯定，并作了重要批示。上半年，區(qū)委、區(qū)府辦又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的方案》，明確了律師進(jìn)社區(qū)的職責(zé)任務(wù)，細(xì)化了各職能部門(mén)的職責(zé)，深化和規(guī)范了律師服務(wù)內(nèi)容，做到了“六個(gè)結(jié)合”，即與加強(qiáng)基層法制建設(shè)相結(jié)合，不斷提高基層依法治理工作水平；與“八個(gè)一”法制宣傳活動(dòng)相結(jié)合，全面提升社區(qū)居民的法律素質(zhì)；與人民調(diào)解工作相結(jié)合，切實(shí)做好矛盾糾紛的排查和化解工作；與法律援助工作相結(jié)合，切實(shí)為弱勢(shì)群體提供法律保障；與清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)相結(jié)合，對(duì)冒牌律師和其他非法執(zhí)業(yè)者予以堅(jiān)決打擊；與依法行政工作相結(jié)合，促進(jìn)基層法治政府建設(shè)。通過(guò)“六個(gè)結(jié)合”拓展了律師進(jìn)社區(qū)工作的領(lǐng)域和服務(wù)范圍，建立了律師進(jìn)社區(qū)的檢查考核制度、獎(jiǎng)懲制度、完善了律師進(jìn)社區(qū)的保障機(jī)制。今年以來(lái)，全區(qū)律師進(jìn)社區(qū)服務(wù)4825人次，組織法律咨詢(xún)2454場(chǎng)次，上法律培訓(xùn)課553場(chǎng)，參與調(diào)處疑難復(fù)雜糾紛706宗，提供法律援助540宗，為我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了法律保障。

四、法律援助向基層延伸，維穩(wěn)綜治作用突顯

今年，我區(qū)法律援助工作緊緊圍繞降低門(mén)檻、擴(kuò)大范圍、建立網(wǎng)絡(luò)、形成合力、引入軌道的工作目標(biāo)，開(kāi)辟“勞務(wù)工維權(quán)”綠色通道，對(duì)于勞務(wù)工申請(qǐng)法律援助的案件，不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審查，并且在提供援助過(guò)程中做到“三個(gè)優(yōu)先”，即優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先起訴。“綠色通道”的開(kāi)辟，極大的方便了勞務(wù) 工申請(qǐng)法律援助。今年，我區(qū)法律援助處共受理申請(qǐng)法律援助案件1127宗，與去年同期相比增長(zhǎng)了68﹪，挽回經(jīng)濟(jì)損失9914864.34萬(wàn)元。4月與區(qū)衛(wèi)生局達(dá)成協(xié)議，開(kāi)展“法律援助醫(yī)院”活動(dòng)，并在區(qū)人民醫(yī)院和中醫(yī)院完成了法律援助進(jìn)醫(yī)院掛牌試點(diǎn)工作；6月份又與區(qū)勞動(dòng)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)寶安勞務(wù)工法律援助工作站工作方案的通知》，由法律援助處派人駐點(diǎn)勞動(dòng)局，專(zhuān)門(mén)為勞務(wù)工提供法律援助，有效減少了以勞動(dòng)局為被告的行政訴訟案；7月份與區(qū)總工會(huì)和區(qū)婦聯(lián)協(xié)調(diào)建立工會(huì)和婦聯(lián)維權(quán)中心的相關(guān)事宜。通過(guò)一系列積極主動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)工作，法律援助處已經(jīng)構(gòu)建了覆蓋全區(qū)各街道和關(guān)鍵部門(mén)的援助網(wǎng)絡(luò)，形成了縱到底、橫到邊法律援助工作格局。另外，區(qū)法律援助處積極介入全區(qū)突發(fā)性、群體事件的處理工作中，較好的發(fā)揮了為政府分憂(yōu)，為群眾解困的職能作用。如“西鄉(xiāng)農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)移交”、“龍華醫(yī)院與謝炳輝醫(yī)療糾紛”等群體性突發(fā)事件，區(qū)法律援助處都及時(shí)介入，引導(dǎo)當(dāng)事人理性維權(quán)，促使事件平穩(wěn)解決，突顯了法律援助工作的維穩(wěn)綜治作用。今年，區(qū)法律援助處被深圳市評(píng)為“文明單位”。

此外，我局充分發(fā)揮12348為民提供法律咨詢(xún)法律服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)通12348婦女維權(quán)熱線(xiàn)和勞務(wù)工欠薪維權(quán)熱線(xiàn)電話(huà),積極為廣大婦女和外來(lái)勞務(wù)工提供法律咨詢(xún)和法律服務(wù)，依法維護(hù)婦女和外來(lái)勞務(wù)工的合法權(quán)益。今年，12348法律服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)共接受來(lái)電來(lái)訪(fǎng)34718件。

五、社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是專(zhuān)題研究，積極爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府的支持。今年，我局先后多次組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究社區(qū)矯正工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府支持，落實(shí)編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。今年6月，區(qū)委以?xún)赊k[2007]8號(hào)文印發(fā)《關(guān)于調(diào)整區(qū)社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，10個(gè)街道按照區(qū)委要求，在8月底之前都成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，區(qū)委區(qū)政府劃撥了60萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)，為社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配了3名工作人員和必要的辦公設(shè)備。二是組織學(xué)習(xí)，廣泛調(diào)研。為加強(qiáng)對(duì)矯正工作人員培訓(xùn)，我局采取走出去學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)和相互交流等方式，先后組織社區(qū)矯正辦工作人員去上海等地參觀考察，實(shí)地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，并于8月30日舉辦了全區(qū)社區(qū)矯正工作培訓(xùn)班，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，保證了社區(qū)矯正隊(duì)伍的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化。三是建章立制，確保規(guī)范。我區(qū)初步建立了社區(qū)矯正規(guī)章制度、工作流程圖，為確保我區(qū)社區(qū)矯正工作嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范化運(yùn)行打下了基礎(chǔ)。目前已初步掌握社區(qū)矯正對(duì)象人員的基本信息，符合條件的社區(qū)矯正對(duì)象涉及全區(qū)10個(gè)街道141人。

六、公證法律服務(wù)上了新臺(tái)階

我區(qū)公證處采取軟硬件建設(shè)兩手抓，科學(xué)設(shè)計(jì)辦證流 程、完善公證服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約辦證、查詢(xún)辦證功能，為當(dāng)事人提供文字翻譯等便利措施，提高了公證效率。今年以來(lái)，公證處共辦理各類(lèi)公證14386件，辦證數(shù)量與去年同比增長(zhǎng)27.32%，辦理預(yù)約案件52件、上門(mén)辦理案件63件,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。同時(shí)，公證處圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，積極協(xié)助開(kāi)展好舊城改造、土地轉(zhuǎn)制、拆除違章建筑等重大項(xiàng)目的證據(jù)保全公證工作，切實(shí)發(fā)揮公證在預(yù)防糾紛、減少訴訟，促進(jìn)社會(huì)和諧方面的作用。今年5月份，公證處被全國(guó)公證協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)公證行業(yè)文明公證處”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，成為我市第二個(gè)獲此殊榮的公證處。

七、全面開(kāi)展干部學(xué)習(xí)教育

一是認(rèn)真組織開(kāi)展“三服務(wù)一促進(jìn)”主題實(shí)踐、社會(huì)主義法治理念教育、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)回頭看、特區(qū)干部好作風(fēng)、素質(zhì)教育工程建設(shè)等活動(dòng)。二是“廉潔教育進(jìn)家庭”活動(dòng)全面開(kāi)展。今年9月，我局按照區(qū)委要求在全系統(tǒng)開(kāi)展了“廉潔教育進(jìn)家庭”活動(dòng)，制訂了開(kāi)展 “廉潔教育進(jìn)家庭”主題活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)工作人員，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，做到思想上高度重視，組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，行動(dòng)上落實(shí)到位。通過(guò)組織黨員干部家庭成員觀看反腐倡廉影視片、閱讀一批促進(jìn)家庭廉潔和諧的好書(shū)、開(kāi)展家庭廉潔談心活動(dòng)和豐富多彩的周末家庭活動(dòng)等內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)干部職工家庭成員的廉潔教育，使家家把好 廉潔關(guān)，形成和諧清廉的家風(fēng)，確?！傲疂嵔逃M(jìn)家庭”活動(dòng)落到實(shí)處，取得了初步成效。

八、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神掀起高潮

黨的十七大召開(kāi)當(dāng)天，我局認(rèn)真組織全體黨員干部職工集中收看十七大開(kāi)幕式，局領(lǐng)導(dǎo)和全體人員一起學(xué)習(xí)胡錦濤同志所作的工作報(bào)告，并組織黨員干部開(kāi)展熱烈討論，暢談學(xué)習(xí)胡錦濤重要講話(huà)精神的切身感受。11月7日，我局再次召開(kāi)全局干部職工大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即：在思想觀念上由甘當(dāng)配角向勇當(dāng)主角的轉(zhuǎn)變；在工作行動(dòng)上由被動(dòng)接受向主動(dòng)出擊的轉(zhuǎn)變；在任務(wù)意識(shí)上由軟任務(wù)向硬指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。樹(shù)立“三破三立”觀念，即：破“因循守舊思想”立“改革創(chuàng)新意識(shí)”；破“小富即安觀念”立“銳意進(jìn)取意識(shí)”；破“部門(mén)利益思想”立“顧大局、識(shí)大體意識(shí)”。達(dá)到“三個(gè)爭(zhēng)做”目標(biāo)，即：不斷提高法制宣傳教育的針對(duì)性和有效性，爭(zhēng)做傳播社會(huì)主義法治文化的先鋒；加大專(zhuān)職化、專(zhuān)業(yè)化人民調(diào)解模式推廣力度，爭(zhēng)做維護(hù)社會(huì)和諧的排頭兵；綜合運(yùn)用各種法律服務(wù)手段，爭(zhēng)做服務(wù)政府、群眾的新典范。

九、加強(qiáng)治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全方位開(kāi)展社會(huì)治安巡邏

為強(qiáng)化社會(huì)治安綜合整治，推進(jìn)平安建設(shè)，構(gòu)筑社會(huì)治安防范長(zhǎng)效機(jī)制，我局開(kāi)展了全天候、全方位、全覆蓋的社會(huì)治安巡邏活動(dòng)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、調(diào)研員、副調(diào)研員為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的全方位社會(huì)治安巡邏活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)實(shí)行門(mén)前包干，對(duì)周?chē)?00米范圍進(jìn)行巡邏防控，同時(shí)還與相鄰單位輪值守望，建立了互聯(lián)互動(dòng)的社會(huì)治安防范機(jī)制。為落實(shí)內(nèi)部安全防范措施，我局還重新安裝了閉路電視監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)本單位的治安防范工作。局各直屬單位實(shí)行門(mén)前包干責(zé)任制，確保24小時(shí)對(duì)單位內(nèi)部及周邊100米范圍進(jìn)行有效監(jiān)控。通過(guò)全面加強(qiáng)治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我局及局屬各單位沒(méi)有發(fā)生一起治安案件。

二○○七年十二月二十六日

第二篇：2007責(zé)任白皮書(shū)任務(wù)完成情況匯報(bào)

2007責(zé)任白皮書(shū)任務(wù)完成情況匯報(bào)

區(qū)監(jiān)察局：

2007年，我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”的城市管理總體要求，全面開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治和園林綠化，扎實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生管理和垃圾處理，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)數(shù)字化城管和行政綜合執(zhí)法, 城市管理水平和環(huán)境質(zhì)量有了大幅度提升，圓滿(mǎn)完成2007責(zé)任白皮書(shū)17項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將各項(xiàng)工作完成情況匯報(bào)如下：

一、“寶安杯”競(jìng)賽活動(dòng)

工作開(kāi)展和完成情況：我局牽頭制定了“寶安杯”競(jìng)賽活動(dòng)日?？己朔桨负蛯?zhuān)項(xiàng)考核方案，并每月定期組織檢查、協(xié)調(diào)、考核和通報(bào)工作。同時(shí)，不斷健全競(jìng)賽機(jī)制：一是完善層級(jí)考核機(jī)制。建立起街道對(duì)社區(qū)一級(jí)的市容環(huán)境責(zé)任考核機(jī)制，并將各社區(qū)每月考評(píng)結(jié)果納入寶安杯專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦力度。建立了與街道執(zhí)法隊(duì)和城管辦的寶安杯競(jìng)賽聯(lián)絡(luò)員制度，將檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向各街道反饋并督促落實(shí)。通過(guò)“寶安杯”競(jìng)賽活動(dòng)這一有效抓手，全區(qū)的市容環(huán)境執(zhí)法力度得到加強(qiáng)，環(huán)境衛(wèi)生管理水平顯著提高，城市六亂現(xiàn)象得到有效遏制，全區(qū)的市容環(huán)境水平明顯提升。

存在問(wèn)題：社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差仍不同程度存在，衛(wèi)生死角較多，亂張貼、亂擺賣(mài)、亂倒放問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，綜合執(zhí)法仍需繼續(xù)加強(qiáng)。努力方向：一是加大寶安杯競(jìng)賽活動(dòng)的檢查考核力度，促進(jìn)村改居轄區(qū)市容環(huán)境存在問(wèn)題的整改。二是要求各街道辦按農(nóng)村城市化公共市政設(shè)施接管協(xié)議加大對(duì)村改居轄區(qū)公共道路、社區(qū)公園等設(shè)施管理的人力、物力和財(cái)力的投入，加大環(huán)境臟亂差的整治和行政綜合執(zhí)法力度。

二、關(guān)于市容環(huán)境社區(qū)、居民小組達(dá)標(biāo)創(chuàng)建

工作開(kāi)展和完成情況：按照市繼續(xù)推進(jìn)城市管理年的工作要求，我區(qū)今年需完成50%社區(qū)和50%村（居民小組）的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)，共計(jì)99個(gè)社區(qū)和211個(gè)村。我局多管齊下，協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。截至2007年12月14日，全區(qū)2007年共完成了100個(gè)社區(qū)（為任務(wù)的101%）和215個(gè)村（為任務(wù)的102%）的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，提前并超額完成了創(chuàng)建任務(wù)。

存在問(wèn)題：一是已達(dá)標(biāo)社區(qū)或村的后續(xù)管理工作亟待加強(qiáng)。創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的社區(qū)或村其架空管線(xiàn)簡(jiǎn)潔有序、整齊美觀，但由于缺少有效的后續(xù)管理措施，不少社區(qū)或村私拉亂接的上網(wǎng)線(xiàn)和電視天線(xiàn)很快回潮，甚至各通信單位新入戶(hù)的電話(huà)（通信）線(xiàn)也不按規(guī)定安裝而隨意架設(shè)，從而使達(dá)標(biāo)整治的效果不能得到有效鞏固。二是2008年各街道要完成達(dá)標(biāo)街道的創(chuàng)建難度大、所需經(jīng)費(fèi)多。按照市政府《關(guān)于按照科學(xué)嚴(yán)格精細(xì)長(zhǎng)效方針進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》（深府[2006]28號(hào)）要求，特區(qū)外寶安、龍崗兩區(qū)在2006和2007兩年實(shí)現(xiàn)70%的社區(qū)和70%的自然村（居民小組）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，2008年要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的全履 蓋（各街道要完成達(dá)標(biāo)街道的創(chuàng)建，全區(qū)要完成達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建）。全區(qū)需在2008年完成創(chuàng)建的30%的社區(qū)和30%的村基本上都是難啃的“硬骨頭”，另各街道在已達(dá)標(biāo)社區(qū)或村的創(chuàng)建過(guò)程中還留下一定數(shù)量的“盲區(qū)死角”須集中進(jìn)行整治，所以2008年的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建難度和所需經(jīng)費(fèi)數(shù)目勢(shì)必大大增加。

努力方向：一要多方配合，加強(qiáng)管線(xiàn)整治的后續(xù)管理工作。通信、電力、廣電等各相關(guān)管線(xiàn)管理單位必須密切配合，各負(fù)其責(zé)，確保新架設(shè)線(xiàn)路符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。各街道辦要承擔(dān)起鞏固達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果的“守土”責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)私拉亂接管線(xiàn)的行為，要及時(shí)報(bào)告街道執(zhí)法隊(duì)予以剪除，并追究相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。二要安排落實(shí)好2008年的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建資金。為確保2008年我區(qū)各達(dá)標(biāo)街道（辦）和達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作的順利完成，建議2007年區(qū)財(cái)政對(duì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高1倍增加為每個(gè)社區(qū)60萬(wàn)元、每條自然村（居民小組）40萬(wàn)元（區(qū)財(cái)政計(jì)劃安排創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)7420萬(wàn)元），同時(shí)各街道按區(qū)和街道1：1的比例安排落實(shí)創(chuàng)建資金。

三、“鵬城環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽

工作開(kāi)展和完成情況：2007“鵬城環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽活動(dòng)已結(jié)束，未能奪杯，除環(huán)境綜合整治和園林綠化外，其他項(xiàng)目均達(dá)奪杯要求。其中:

1、環(huán)境綜合整治落后同組龍崗區(qū)4.67分;

2、園林綠化落后同組龍崗區(qū)0.21分。

存在問(wèn)題及努力方向： “鵬城環(huán)衛(wèi)杯”有6項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容，因環(huán)境綜合整治、園林綠化分?jǐn)?shù)落后，導(dǎo)致總分落后未奪杯。今 后要加大達(dá)標(biāo)村整治力度，全面綜合整治市容環(huán)境。

四、省、市衛(wèi)生村復(fù)查

工作開(kāi)展和完成情況：我局于2007年七月份完成了省市衛(wèi)生村的復(fù)查工作，八月份順利通過(guò)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的復(fù)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)近三年來(lái)共投入三個(gè)多億用于鞏固衛(wèi)生村，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，并以此為突破口改善投資環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)加大力度整治“六亂”，鞏固創(chuàng)建成果，取得明顯成效。

存在問(wèn)題及努力方向：一是加大衛(wèi)生宣傳力度，加強(qiáng)我區(qū)幾百萬(wàn)外來(lái)工的衛(wèi)生素質(zhì)教育，把健康教育活動(dòng)廣泛深入社區(qū)、工廠、學(xué)校。二是推動(dòng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和做好病媒生物防控工作。發(fā)動(dòng)各街道、各愛(ài)衛(wèi)委員單位大力做好垃圾收集、運(yùn)輸、處理等工作，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快我區(qū)污水處理，垃圾處理以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造等各項(xiàng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五、“園林式、花園式”單位創(chuàng)建

工作開(kāi)展和完成情況：我局按照今年的創(chuàng)建計(jì)劃對(duì)各街道開(kāi)展宣傳，并督促各街道辦指導(dǎo)創(chuàng)建單位做好創(chuàng)建迎檢準(zhǔn)備工作。各街道辦在10月前已協(xié)助指導(dǎo)創(chuàng)建單位完成了創(chuàng)建迎檢準(zhǔn)備工作，11月中旬市城管局檢查組對(duì)我區(qū)的創(chuàng)建單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，全區(qū)共52家單位通過(guò)驗(yàn)收合格，順利完成了今年的創(chuàng)建任務(wù)。

存在問(wèn)題及努力方向：繼續(xù)抓好綠化的養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)組織苗木補(bǔ)換種工作，消除黃土裸露；抓好肥水管理，確保施肥科學(xué)合理；抓好行道樹(shù)的修剪，做好防臺(tái)風(fēng)工作；及時(shí)做好病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作，績(jī)效鞏固創(chuàng)建成果。

六、區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)

工作開(kāi)展和完成情況：深圳市是全國(guó)首批10個(gè)數(shù)字化城市管理建設(shè)的試點(diǎn)城市之一，寶安區(qū)作為深圳市的二期工程自去年底開(kāi)始建設(shè)，經(jīng)過(guò)近半年多的努力，于2007年7月2日成功上線(xiàn)試運(yùn)行，9月底完成硬件驗(yàn)收，11月8日順利通過(guò)專(zhuān)家組初步驗(yàn)收，較好的完成了工作任務(wù)。

存在問(wèn)題及努力方向：寶安區(qū)目前已完成了18小類(lèi)2萬(wàn)多個(gè)部件編碼實(shí)地標(biāo)注工作，并計(jì)劃在今后的部件增臵和更換過(guò)程中，逐步實(shí)現(xiàn)所有部件的編碼標(biāo)注，以方便市民參與城市管理，培養(yǎng)家園意識(shí)，逐步形成全民監(jiān)督的城管新局面。

七、小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)

工作開(kāi)展和完成情況：已全面完成區(qū)政府白皮書(shū)要求的工作任務(wù)。規(guī)劃建設(shè)153座（含光明新區(qū)30座），在去年建成50座的基礎(chǔ)上，其余103座5月完成選址，施工圖紙分別于5月底、7月底、8月底分三批交付各街道施工。我區(qū)123座建設(shè)任務(wù)中，目前建成108座，其余2008年春節(jié)前建成,轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮設(shè)備已全部采購(gòu)?fù)戤叀?/p>

存在問(wèn)題及努力方向：繼續(xù)抓緊剩余15座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的建設(shè)，爭(zhēng)取春節(jié)前建成，同時(shí)加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)營(yíng)管理，建立與轉(zhuǎn)運(yùn)站配套的收運(yùn)體系，更好發(fā)揮轉(zhuǎn)運(yùn)效能。

八、社區(qū)公園建設(shè)

工作開(kāi)展和完成情況：我局高度重視社區(qū)公園籌建工作，成立了社區(qū)公園籌建小組，制定了寶安區(qū)社區(qū)公園建設(shè)工作方案，于7月底順利完成前期籌建工作，并移交到各街道。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦各街道建設(shè)進(jìn)度，截至12月20日，全面完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的34個(gè)社區(qū)公園（原定40個(gè)，除去光明新區(qū)的6個(gè)）的任務(wù)，還超額完成4個(gè)。

存在問(wèn)題及努力方向：社區(qū)公園建設(shè)過(guò)程中，個(gè)別街道重視不夠，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度落后，今后將加大協(xié)調(diào)力度，嚴(yán)格考核，順利推進(jìn)工作。

九、城市綠化工程

工作開(kāi)展和完成情況：城市綠化工作是我區(qū)結(jié)合城市管理年開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。今年4月，我局組織召開(kāi)了城市綠化推動(dòng)工作會(huì)議，確定了今年的種植目標(biāo)和工作計(jì)劃。各街道在6月份已全面開(kāi)展種植，都爭(zhēng)取在雨季完成種植任務(wù)。9月底，全區(qū)城市綠化共完成了10平方公里的種植任務(wù)（包括生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)），種植喬木162萬(wàn)株，灌木1210萬(wàn)株，種植勒杜鵑120萬(wàn)株。

存在問(wèn)題及努力方向：繼續(xù)要求養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)要加強(qiáng)公共綠化的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，及時(shí)跟蹤，嚴(yán)格禁止人為破壞公共綠化設(shè)施，杜絕私自砍伐或修剪破壞現(xiàn)象。

十、白鴿湖垃圾場(chǎng)配套工程

工作開(kāi)展和完成情況：我局于2006年10月9日完成施工招標(biāo)程序，工程于2006年12月6日開(kāi)工，施工期間由于遇到龍茜和北線(xiàn)供水工程交叉作業(yè)影響，對(duì)施工進(jìn)度造成阻礙，經(jīng)與觀瀾河引水工程指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，確保了工程的最終 順利開(kāi)展，于2007年10月內(nèi)整體工程完工。2007年12月7日，經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)組織對(duì)該工程的初步驗(yàn)收，質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為合格，即將交付使用。

十一、查處違建搶建

工作開(kāi)展和完成情況：對(duì)全區(qū)下發(fā)專(zhuān)案督辦A函1201份，協(xié)調(diào)各街道開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)8次，共拆除違法建筑1678棟，建筑面積66.98萬(wàn)平方米。共處理投訴案件3198宗。通過(guò)規(guī)劃審查符合一戶(hù)一棟政策的原村民非商品住宅8518棟，批準(zhǔn)掛牌施工建設(shè)的5582棟。全年在基本生態(tài)控制線(xiàn)內(nèi)，共拆除永久性建筑80 棟，43.12萬(wàn)平方米；拆除亂搭建39.6萬(wàn)平方米；清理平整復(fù)綠20.59萬(wàn)平方米。順利達(dá)到違建“零增量”的工作目標(biāo)。

存在問(wèn)題：一是搶建形式多樣化，執(zhí)法程序與執(zhí)法效率難于兼顧。二是暴力抗法時(shí)有發(fā)生，影響正常執(zhí)法秩序。三是規(guī)劃功能改變，部分停建違建難以疏導(dǎo)。四是對(duì)違法搶建處臵的手段單一，難以有效遏止違法搶建行為。

努力方向：一是要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制違法搶建行為；二是要著力解決違建存量；三是要力爭(zhēng)處理量過(guò)半；四是理順工作關(guān)系，基本建立起查違長(zhǎng)效管理機(jī)制。

十二、街道綜合執(zhí)法

工作開(kāi)展和完成情況：首先，制定了《寶安區(qū)城市管理行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)規(guī)章制度匯編》，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。其次，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，將隊(duì)員出勤情況作為考勤及年終評(píng)定主要標(biāo)準(zhǔn)之一。再次，積極參加區(qū)執(zhí)法局舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班，不斷提高監(jiān)察 人員的業(yè)務(wù)水平。第四，創(chuàng)新執(zhí)法手段，制作出適合我區(qū)的規(guī)范化監(jiān)察文書(shū)，使我隊(duì)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作有書(shū)可據(jù)，有章可循；建立黃紅牌警示制度，有力加強(qiáng)了全區(qū)街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍的管理。最后，做好街道執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法指導(dǎo)工作，從3月1日至4月底，我局配合區(qū)各相關(guān)行政主管部門(mén)安排業(yè)務(wù)骨干輪流到各街道執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法銜接與指導(dǎo)，同時(shí)會(huì)同區(qū)執(zhí)法局法制科在觀瀾街道舉辦綜合執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，以直觀易懂的方式向各街道執(zhí)法隊(duì)演示執(zhí)法的全過(guò)程。制定《寶安區(qū)街道綜合執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》，促進(jìn)街道執(zhí)法隊(duì)規(guī)范管理，明確責(zé)任，全面提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平。

存在問(wèn)題：一是執(zhí)法監(jiān)察人員配備不足。二是隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是監(jiān)察人員對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作、新增執(zhí)法事項(xiàng)還不夠熟悉。

努力方向：一是對(duì)街道的執(zhí)法督察工作抓大放小、簡(jiǎn)化程序，減輕基層執(zhí)法隊(duì)的工作量和工作難度。二是進(jìn)一步完善規(guī)章制度和工作機(jī)制，保證執(zhí)法監(jiān)察的自覺(jué)性、經(jīng)常性、有效性。三是多學(xué)習(xí)，多培訓(xùn)，多深入到街道綜合執(zhí)法第一線(xiàn)，不斷提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)察水平。四是努力向全天候、全方位執(zhí)法監(jiān)察邁進(jìn)，提高街道執(zhí)法隊(duì)的執(zhí)行力；考核工作也要從注重督辦案件考核向全面考核推進(jìn)，提高執(zhí)法效率和水平。

十三、制定并試行寶安區(qū)城市管理標(biāo)準(zhǔn)

工作開(kāi)展和完成情況：《寶安區(qū)城市管理標(biāo)準(zhǔn)》由我局委托華中科技大學(xué)編制，始于2007年4月份，2007年12月份已通過(guò) 專(zhuān)家評(píng)審，目前已三易其稿，正在修改完善之中，擬在本月15日前報(bào)區(qū)政府審定后正式實(shí)施。

存在問(wèn)題：制定《寶安區(qū)城市管理標(biāo)準(zhǔn)》首先是行政級(jí)別的制約，《寶安區(qū)城市管理標(biāo)準(zhǔn)》是規(guī)章性文件，按有關(guān)規(guī)定，制定規(guī)章性文件，要市以上人民政府或人大常委授權(quán)才能制定，而區(qū)級(jí)城管部門(mén)不具備資格。其次是受到編制單位的制約。確定編制該標(biāo)準(zhǔn)后，遲遲沒(méi)有編制單位參與。當(dāng)時(shí)網(wǎng)上報(bào)名的只有兩家單位，其中一家還沒(méi)有資質(zhì)。三是受到經(jīng)費(fèi)的制約。區(qū)財(cái)政局安排編制該標(biāo)準(zhǔn)前期經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。區(qū)政府采購(gòu)中心在網(wǎng)上采購(gòu)時(shí)，一家有資質(zhì)的單位開(kāi)價(jià)500萬(wàn)元，與實(shí)際安排的經(jīng)費(fèi)相距甚遠(yuǎn)。

努力方向：一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，二是爭(zhēng)取盡快付諸實(shí)施。

十四、生活垃圾處理

工作開(kāi)展和完成情況：老虎坑垃圾焚燒發(fā)電和填埋場(chǎng)：2007年，我區(qū)全部生活生活垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)已全部封場(chǎng)，2007年全年處理生活垃圾量為1435172.85噸，其中填埋場(chǎng)處理970037.43噸，焚燒廠處理垃圾465135.34噸。實(shí)現(xiàn)了全區(qū)垃圾100%無(wú)害化處理，資源綜合利用率為32%。完成了我局工作目標(biāo)。

存在問(wèn)題及努力方向：白鴿湖項(xiàng)目于2006年12月發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，2007年3月進(jìn)行了《特許權(quán)協(xié)議》的談判，但經(jīng)咨詢(xún)市法制辦、市物價(jià)局后，到2007年10月區(qū)政府才批復(fù)該項(xiàng)目的《特許權(quán)協(xié)議》致使該項(xiàng)目進(jìn)度也受到了影響。我局將繼續(xù)抓緊白鴿湖項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，爭(zhēng)取早日完成建設(shè)。

十五、道路設(shè)施 工作開(kāi)展和完成情況： 2007年，我局共修復(fù)瀝青路面5598㎡、砼路面3130㎡，人行道23017㎡。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)考核工作，做到“每月一小考，每季度一大考”，確保管轄范圍內(nèi)的道路完好率達(dá)到95％以上。

存在問(wèn)題及努力方向：由于市、區(qū)政府仍未出臺(tái)我區(qū)城市化后城市道橋設(shè)施移交管理相關(guān)辦法，導(dǎo)致由街道辦、小區(qū)管轄的道橋設(shè)施至今仍未移交有關(guān)政府部門(mén)管理，根據(jù)現(xiàn)行的管養(yǎng)辦法，我局無(wú)法對(duì)已承擔(dān)市政道路功能的小區(qū)道路進(jìn)行管養(yǎng)和考核。

十六、路燈維護(hù)

工作開(kāi)展和完成情況：今年我局對(duì)城區(qū)寶民路、建安路、公園路、裕安路、新圳路、興華路等6條道路進(jìn)行了路燈改造，共建新燈580座。合計(jì)拆遷或修復(fù)路燈100多座；鋪設(shè)電纜 5000多米；更換燈具、燈泡 約1800 套（個(gè)）；鎮(zhèn)流器、觸發(fā)器 約1800 只；處理路燈投訴20次，處理率達(dá)100%。我局轄區(qū)路燈設(shè)施完好率達(dá)98.1%，亮燈率達(dá)99.2%，名列全市前茅，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

存在問(wèn)題及努力方向：公共設(shè)施被盜現(xiàn)象普遍，我轄區(qū)的路燈設(shè)施也屢屢被盜，不僅影響道路正常照明，還造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失，給路燈管理帶來(lái)很大困難。我局仍要努力探索出一條比較有效的防盜管理方法，可以考慮對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行防盜整改，并且實(shí)行責(zé)任防盜管理。責(zé)任防盜管理包括：責(zé)任防盜單位對(duì)燈桿門(mén)、電纜及路燈專(zhuān)用箱變采取必要的防盜措施整改，并保證路 燈設(shè)施在責(zé)任期間正常運(yùn)行。

十七、綠化覆蓋率

工作開(kāi)展和完成情況：為完成提高我區(qū)的綠化覆蓋率，我局主要是抓好如下幾項(xiàng)工作：一是各街道的城市綠化工作；二是寶安大道兩側(cè)紅線(xiàn)外綠化工作；三是協(xié)助綠委辦完成寶安區(qū)生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)；四是協(xié)助完成全區(qū)42個(gè)社區(qū)公園及3個(gè)城市公園的建設(shè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年完成綠化種植面積約12平方公里，綠化覆蓋率已從2006年底的43.04%提高到45%。

努力方向：我局將繼續(xù)抓好城市綠化，加快城市公園建設(shè)，爭(zhēng)取明年完成綠化覆蓋率達(dá)到46%的目標(biāo)。

深圳市寶安區(qū)城市管理局 二〇〇八年一月八日

第三篇：大浪街道2007責(zé)任白皮書(shū)完成情況(精)

大浪街道2007責(zé)任白皮書(shū)完成情況

工 作 報(bào) 告

我街道是全區(qū)實(shí)施部門(mén)責(zé)任白皮書(shū)制度的三個(gè)先行街道之一，4月編制完畢并向社會(huì)公布《深圳市寶安區(qū)大浪街道辦事處2007責(zé)任白皮書(shū)》，明確提出了5個(gè)方面38項(xiàng)工作任務(wù)。在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道黨工委、辦事處以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)責(zé)任白皮書(shū)中確定的各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)管理體制創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化社會(huì)管理，關(guān)注民計(jì)民生，抓重點(diǎn)、治頑疾、上臺(tái)階、促和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，市容環(huán)境不斷改善，城市管理不斷加強(qiáng)，社會(huì)治安不斷好轉(zhuǎn)。白皮書(shū)工作任務(wù)基本上按進(jìn)度要求、完成時(shí)限順利完成，兌現(xiàn)向社會(huì)作出的承諾。

一、落實(shí)責(zé)任白皮書(shū)的主要工作措施

我街道責(zé)任白皮書(shū)內(nèi)容將事關(guān)街道發(fā)展的重點(diǎn)工作及涉及群眾利益的民計(jì)民生工作分解為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)管理、維穩(wěn)綜治及社會(huì)管理5個(gè)方面38項(xiàng)工作任務(wù)，保質(zhì)保量做好這些工作，不僅是完成街道全年工作目標(biāo)的需要，也是加快建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的需要，按照實(shí)施政府工作目標(biāo)管理的要求，我們將落實(shí)白皮書(shū)工作任務(wù)作為重中之重，貫穿在街道全年工作安排和部門(mén)日常工作中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，形成良好的工作機(jī)制。為促進(jìn)工作落實(shí)，街道辦決定實(shí)行相關(guān)班子成員領(lǐng)辦重點(diǎn)工作制度，街道黨工委書(shū)記、辦事處主任為第一責(zé)任人，班子成員按工作分工負(fù)責(zé)所分管重點(diǎn)工作的部署安排、調(diào)度協(xié)調(diào)和督促落實(shí)等，及時(shí)全面把握工作進(jìn)展情況，采取有效措施解決各種難題。各承辦部門(mén)是落實(shí)責(zé)任白皮書(shū)的責(zé)任主體，部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)的第一責(zé)任人，在當(dāng)好分管領(lǐng)導(dǎo)參謀助手的同時(shí)，牽頭抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。還成立了由街道黨工委書(shū)記、辦事處主任李勇同志掛帥的落實(shí)責(zé)任白皮書(shū)領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開(kāi)一次班子成員和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，街道黨工委會(huì)議、班子會(huì)議多次研究落實(shí)措施，對(duì)服裝基地建設(shè)、主干道路改造、電子防控工程等難點(diǎn)工作和落實(shí)中存在的問(wèn)題及時(shí)分析研究，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。針對(duì)服裝基地建設(shè)進(jìn)度不夠理想的問(wèn)題，街道辦調(diào)整、充實(shí)籌建辦人員，主動(dòng)邀請(qǐng)市貿(mào)工局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、服裝企業(yè)座談，積極向市區(qū)反映二期入園企業(yè)用地問(wèn)題，通過(guò)積極協(xié)調(diào)，服裝基地建設(shè)進(jìn)度下半年明顯加快，入園企業(yè)順利動(dòng)工。

（二）分解任務(wù)，抓好隊(duì)伍，形成行政責(zé)任體系。5月份初，街道辦印發(fā)《大浪街道辦事處2007責(zé)任白皮書(shū)》，將各項(xiàng)工作逐一分解到城建科、經(jīng)財(cái)科、社會(huì)事務(wù)科、綜治辦等16個(gè)部門(mén)，明確了每一項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作單位和主要措施。各承辦部門(mén)制定月、季、半年、全年工作方案和進(jìn)度計(jì)劃，確定主辦人員，明確崗位責(zé)任，實(shí)施規(guī)范管理。形成了部門(mén)有責(zé)任、人人有擔(dān)子的責(zé)任體系。同時(shí)，把落實(shí)責(zé)任白皮書(shū)與提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，全面啟動(dòng)素質(zhì)工程各項(xiàng)工作，開(kāi) 展“特區(qū)干部好作風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部在大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、工作態(tài)度、工作紀(jì)律、精神狀態(tài)方面存在的突出問(wèn)題，形成盡職盡責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的良好風(fēng)氣，為全面完成白皮書(shū)各項(xiàng)工作任務(wù)提供組織、隊(duì)伍保障。

（三）跟蹤檢查，加強(qiáng)考核，提高行政執(zhí)行力。結(jié)合執(zhí)行力第三階段任務(wù)，把落實(shí)責(zé)任白皮書(shū)作為加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)維穩(wěn)綜治、安全生產(chǎn)、查違、勞資糾紛等重點(diǎn)工作，細(xì)化責(zé)任層級(jí)，形成發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、查處、督辦、過(guò)錯(cuò)追究等責(zé)任鏈條。要求分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)要按分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、全力推進(jìn)，對(duì)不履行職責(zé)、工作推進(jìn)不利的要說(shuō)明情況，提出下一步整改措施。由紀(jì)工委、黨政辦、執(zhí)行力辦組成的考核組，及時(shí)跟蹤完成進(jìn)度，對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況每月一檢查，季度一小結(jié)，半年一總結(jié)，年終全面考核。各部門(mén)能夠變壓力為動(dòng)力，積極主動(dòng)推進(jìn)這項(xiàng)工作，不定期自查工作進(jìn)展情況。

（四）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成推進(jìn)合力。白皮書(shū)內(nèi)容事關(guān)民生民計(jì)，以深圳市“民生凈福利指標(biāo)體系”為導(dǎo)向，把更多的財(cái)力、物力和精力放在改善民生上，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、同富裕等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，在推進(jìn)過(guò)程中處理好以下三種關(guān)系：一是處理好責(zé)任白皮書(shū)內(nèi)容與日常工作結(jié)合的關(guān)系。對(duì)白皮書(shū)任務(wù)既要“高看一眼”，又要結(jié)合日常工作，將其融入街道全局工作，同部署、同檢查、同考核。二是處理好重點(diǎn)工作與一般工作兼顧的關(guān)系。立足于為群眾辦實(shí)事辦好事，一般工作主 3 要是落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，對(duì)重點(diǎn)工作加大財(cái)力、人力、精力投入，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，兼顧一般，全面推進(jìn)。三是處理好責(zé)任分工與加強(qiáng)協(xié)調(diào)的關(guān)系。白皮書(shū)中的很多工作涉及多個(gè)部門(mén)，需要協(xié)作才能完成。在落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)中，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，有效解決跨層級(jí)、跨部門(mén)的問(wèn)題，提高辦事效率。要求凡是本部門(mén)主辦的事，涉及其他部門(mén)時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)溝通，查找和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。協(xié)辦單位要與主辦部門(mén)密切配合，不推不拖，形成合力。

二、責(zé)任白皮書(shū)主要工作完成情況

從我街道實(shí)施情況來(lái)看，安全生產(chǎn)管理、維穩(wěn)綜治、社會(huì)管理方面21項(xiàng)工作中大部分是常規(guī)工作和日常工作，有較為成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，人員配備、管理措施比較到位，進(jìn)展良好，基本上實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面的17項(xiàng)工作，大部分是項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，有的涉及到處理歷史遺留問(wèn)題，有的由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展，有的需要規(guī)劃、國(guó)土審批，有的資金到位不及時(shí)，部分項(xiàng)目進(jìn)度相對(duì)較慢。主要工作完成情況如下(完成詳情見(jiàn)附表)：

(一）主要預(yù)期目標(biāo)完成情況

預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值57億元，比去年同期增長(zhǎng)16%；一般預(yù)算財(cái)政收入2.41億元, 比去年同期增長(zhǎng)16.4%;118名戶(hù)籍失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，街道戶(hù)籍居民登記失業(yè)率為0.59%；萬(wàn)元GDP水耗25.2立方，遞減3.5%；萬(wàn)元GDP電耗1978度，遞減4.2%；每平方公里建設(shè)用地產(chǎn)出36213萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.2%；外貿(mào)出口13.9億美元，增長(zhǎng)17.6%。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能進(jìn)一步完善

作為新成立的街道，公共服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)比較薄弱，群眾辦事、生活、文娛、出行不是很方便，街道從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要出發(fā)，規(guī)劃了一批建設(shè)項(xiàng)目，在“十一五”期間分期建成。今年主要是做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作，為今后工作打好基礎(chǔ)，以建設(shè)促發(fā)展，完善城市功能，滿(mǎn)足群眾生活質(zhì)量提高的需要。

1、街道辦公大樓選址在在大浪社區(qū)的美商三智工業(yè)園，面積約29998.2平方米，處于兩條主干道華旺路、華榮路交匯處，屬街道中心地帶，該選址經(jīng)寶安規(guī)劃分局初步同意。經(jīng)與地塊產(chǎn)權(quán)所有方大浪股份合作公司協(xié)商，同意將美商三智工業(yè)園用地由街道征用，今年我們聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司，對(duì)工業(yè)區(qū)土地及附屬物進(jìn)行評(píng)估，完成征地拆遷補(bǔ)償方案及評(píng)審，正在區(qū)政府審批，專(zhuān)業(yè)公司已展開(kāi)辦公大樓改造方案設(shè)計(jì)工作，并完善其他申報(bào)手續(xù)。

2、文化中心和體育中心已作為區(qū)2007年重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)，選址華旺路口兩塊菜地約7萬(wàn)平方米，前期工作分別由區(qū)文化局、體育局負(fù)責(zé)，街道辦主要是做好配合協(xié)調(diào)工作。已進(jìn)入申報(bào)規(guī)劃選址階段，在市規(guī)劃部門(mén)調(diào)整用地功能后全面展開(kāi)各項(xiàng)籌建工作。

3、九年一貫制學(xué)校通過(guò)選址、立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、林地使用審批、可行性研究報(bào)告，進(jìn)入施工設(shè)計(jì)和工程預(yù)算階段，今年下半年可動(dòng)工建設(shè)。龍華二小增設(shè)初中部及老校改建工作完成規(guī)劃，教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓通過(guò)立項(xiàng)，正在報(bào)市發(fā)改局審批。

4、長(zhǎng)山坳變電站已列入深圳供電局2008年建設(shè)項(xiàng)目，完成前期勘探、測(cè)量工作，并報(bào)南方電網(wǎng)公司立項(xiàng)，目前正在進(jìn)行征 地工作。

5、浪口社區(qū)公園、石凹公園占地面積分別為34055平方米和2741平方米，年底前順利建成，并通過(guò)市相關(guān)部門(mén)的考核驗(yàn)收，為居民提供了整潔舒適的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。

6、街道應(yīng)急指揮中心正式投入使用，應(yīng)急指揮系統(tǒng)、數(shù)字化城管系統(tǒng)及視頻會(huì)議系統(tǒng)啟用，逐步形成應(yīng)急指揮、數(shù)額化城管、視頻會(huì)議、三防指揮、治安指揮“五位一體”的運(yùn)作模式。制定《大浪街道突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，編制27個(gè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、5個(gè)分預(yù)案，應(yīng)急體系建設(shè)進(jìn)一步完善。電子政務(wù)光纖網(wǎng)15個(gè)接入點(diǎn)光纜鋪設(shè)已完工，硬件設(shè)備等待區(qū)信息中心統(tǒng)一配備。

7、市政道路建設(shè)方面，華悅路、華繁路、龍峰三路市政項(xiàng)目已進(jìn)入投資概算及規(guī)劃許可審批階段；華榮路屬于城市主干道，由市財(cái)政投資，7月我街道已提交項(xiàng)目建議書(shū)申報(bào)材料，由區(qū)發(fā)改局向市申報(bào)，目前已通過(guò)項(xiàng)目建議書(shū)審查，正在編制工程可行性研究報(bào)告。完成華旺路路面拓寬、瀝青罩面、交通標(biāo)線(xiàn)及架空通信線(xiàn)下地工程，架空電力下地改造由電力部門(mén)具體實(shí)施，正在由區(qū)發(fā)改局審批工程概算，經(jīng)過(guò)綜合改造，全面提升華旺路的整體功能，成為街道的景觀路、樣版路。新安裝3個(gè)路口的交通信號(hào)燈和12套電子眼、30塊指路牌、4000米護(hù)欄，更換安裝英泰路等7條市政道路路燈，轄區(qū)路網(wǎng)框架已經(jīng)成型，城區(qū)交通微循環(huán)更加暢通，居民出行更為方便。

8、新建的4個(gè)水利項(xiàng)目中，大浪河萬(wàn)盛百貨橋解決水澇工程資金全部到位，完成測(cè)量、鉆探工作，施工許可證辦好后即可進(jìn) 場(chǎng)施工。完成大浪片區(qū)供水系統(tǒng)改造管網(wǎng)敷設(shè)工程量的80﹪，一個(gè)月內(nèi)可全部完工。大浪河石凹水庫(kù)下游左岸坍塌擋墻重建工程完成設(shè)計(jì)方案和工程的測(cè)量、鉆探工作。大船坑及浪口片區(qū)排水管網(wǎng)工程已完成并發(fā)揮作用，兩片區(qū)的內(nèi)澇、水浸問(wèn)題基本解決。

（三）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

我街道在分設(shè)前規(guī)劃為工業(yè)區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，商業(yè)、服務(wù)業(yè)欠缺，重點(diǎn)做好服裝城等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1、服裝基地是我街道產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭項(xiàng)目，今年以來(lái)調(diào)整、充實(shí)服裝基地籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與市區(qū)業(yè)務(wù)部門(mén)及簽約企業(yè)的聯(lián)系與溝通，做好公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)規(guī)劃。服裝基地今年完成投資1800萬(wàn)元，園區(qū)市政設(shè)施進(jìn)一步完善，一期兩家入園企業(yè)華興、詩(shī)琪麗開(kāi)工，基地建設(shè)進(jìn)入新階段。其他15家企業(yè)廠房建筑設(shè)計(jì)基本成型，前期報(bào)建手續(xù)申報(bào)率在61%以上。正在協(xié)調(diào)市規(guī)劃國(guó)土等部門(mén)，通過(guò)“招、拍、掛”的辦法，解決二期6家企業(yè)用地問(wèn)題。

2、商業(yè)街規(guī)劃方面，按照街道“十一五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，循序漸進(jìn)引進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)，華信廣場(chǎng)正式開(kāi)業(yè)，目前正在進(jìn)行一家星級(jí)酒店的招商工作。

3、市場(chǎng)改造方面，今年已完成上早市場(chǎng)改造，大浪綜合市場(chǎng)、華藝市場(chǎng)、上橫朗市場(chǎng)、新華榮市場(chǎng)正在進(jìn)行改造。

4、舊屋村整治方面，浪口舊村危房拆除已完成測(cè)繪、評(píng)估、撥款50萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償后即可拆除危房。上、下橫朗舊村改造全面啟動(dòng)。

5、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，鞏固提高首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位，把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，共淘汰41家不良企業(yè)，空出廠房面積5萬(wàn)多平米，轉(zhuǎn)移工人人數(shù)3080人;對(duì)華輝路等部分道路進(jìn)行節(jié)能燈改造，加強(qiáng)用電用水管理，節(jié)能降耗。建成市政管網(wǎng)總長(zhǎng)78782米，覆蓋轄區(qū)大部分地方，目前的生活污水收集率92%。

（四）除隱患保平安，安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)

針對(duì)轄區(qū)小企業(yè)、小工商戶(hù)多、安全生產(chǎn)基本條件較差等特點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，加強(qiáng)隱患排查和整治，建立安全、穩(wěn)定的發(fā)展平臺(tái)。

1、成立街道安全管理委員會(huì)，建立“以職能單位日常管理為主、綜合執(zhí)法為輔”的網(wǎng)格化分片包干管理、查辦督辦相結(jié)合的安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。廣泛開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理、重大安全隱患排查整治、“一暢兩會(huì)”整治行動(dòng)、企業(yè)用電安全大檢查、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)整治、防雷安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督檢查行動(dòng)7類(lèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，除隱患，壓事故，保平安，防范重特大事故。組織督查組12個(gè)，督查企業(yè)、單位1617家，查處非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為1909宗，發(fā)現(xiàn)隱患7150條，責(zé)令限期整改企業(yè)、單位146家，責(zé)令停產(chǎn)整頓22家，落實(shí)整改5484條，整改完成率77%。2007年，轄區(qū)發(fā)生了4起一般安全生產(chǎn)死亡事故，沒(méi)有發(fā)生較大、重特大安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

2、維護(hù)勞務(wù)工合法權(quán)益方面，制定《大浪街道加強(qiáng)和改善勞務(wù)工工作，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系“三四五”方案》，制定《大浪街道 關(guān)愛(ài)勞務(wù)工“三四五”行動(dòng)方案》，“三”是指開(kāi)展送文化進(jìn)廠、培養(yǎng)文學(xué)愛(ài)好者、舉辦青工文化節(jié)三項(xiàng)活動(dòng)；“四”是指強(qiáng)化勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、社會(huì)保障四項(xiàng)管理；“五”是指加強(qiáng)工業(yè)區(qū)食堂建設(shè)與管理，增設(shè)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)解決看病難，解決勞務(wù)工子女義務(wù)教育問(wèn)題，提供快捷方便的計(jì)生服務(wù)，做好勞務(wù)工維權(quán)工作五項(xiàng)服務(wù)。對(duì)每一項(xiàng)工作，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、協(xié)辦單位，目前街道上下正在按方案要求全面推進(jìn)。

3、開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察方面，將轄區(qū)劃分為4個(gè)勞動(dòng)管理區(qū)域，16名巡查員網(wǎng)格化分組展開(kāi)執(zhí)法檢查。成立街道勞動(dòng)仲裁派出庭，仲裁調(diào)解結(jié)案163宗，法定期限內(nèi)結(jié)案率100%。實(shí)施“紅黃藍(lán)綠”四級(jí)預(yù)警信號(hào)管理，全面清查欠薪、工資不達(dá)標(biāo)等違法行為，凈化勞動(dòng)力市場(chǎng)。處理欠薪逃匿案件20宗，涉及員工907人，追發(fā)欠薪99萬(wàn)元。正在與農(nóng)村商業(yè)銀行大浪支行協(xié)商，開(kāi)展銀行代發(fā)工資試點(diǎn)。接到勞動(dòng)信訪(fǎng)電話(huà)投訴及咨詢(xún)5600宗，個(gè)人來(lái)訪(fǎng)1424宗，集體來(lái)訪(fǎng)94宗，屬重大勞資糾紛5宗，信訪(fǎng)辦結(jié)率93%。

4、清理“六小”場(chǎng)所方面，發(fā)現(xiàn)出租屋、“三小”場(chǎng)所隱患33211處，整改23283處，拆除閣樓1282家，整治“二合一”、“三合一”1686處；開(kāi)展“開(kāi)封行動(dòng)”，針對(duì)密封防盜網(wǎng)打開(kāi)逃生口5882處，消除了一大批安全隱患。開(kāi)展消防安全“一暢兩會(huì)”專(zhuān)項(xiàng)整治，排查摸底率達(dá)100%，宣傳率達(dá)100％，整改率達(dá)100%。

5、空屋行動(dòng)方面，開(kāi)展出租屋清查整治行動(dòng)，登記出租屋11.3萬(wàn)間/套，整治不符合出租條件的住宅2600間，禁止出租674間，信息反饋率96%，清查“三證”不齊人員288人，出租屋刑 事案件明顯下降。對(duì)浪口舊村30多間危房補(bǔ)償后實(shí)施了“空屋”，消除安全隱患。

（五）積極化解矛盾糾紛，社會(huì)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn) 今年是省十次黨代會(huì)、黨的十七大召開(kāi)和香港回歸十周年，我們積極排查社會(huì)矛盾糾紛，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)路段人防、技防建設(shè)，實(shí)施群防群治，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

1、認(rèn)真做好20項(xiàng)涉及民生的信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。制定十七大召開(kāi)期間、“黃金周”期間、迎接香港回歸十周年紀(jì)念日前后、亞章園征地拆遷補(bǔ)償、福龍路施工等專(zhuān)項(xiàng)維穩(wěn)工作預(yù)案，保證了重要節(jié)日和市屬重點(diǎn)工程的順利建設(shè)。有效處置下嶺排一戶(hù)一棟糾紛、324線(xiàn)停駕、吳敏航在京上訪(fǎng)等幾起突發(fā)事件，落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)班子包案、相關(guān)部門(mén)包點(diǎn)、社區(qū)工作站協(xié)助的三級(jí)責(zé)任，沒(méi)有出現(xiàn)應(yīng)處置不當(dāng)引發(fā)的群體性事件。排查建筑行業(yè)、工程款矛盾糾紛10宗，調(diào)處率100%；調(diào)處矛盾糾紛510宗，調(diào)處率100%；排查勞資糾紛1679宗，調(diào)處率95.6%，其中重大勞資糾紛6宗，調(diào)處率100%。對(duì)尚未解決的73宗矛盾糾紛，安排包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，專(zhuān)人跟蹤，全力做好穩(wěn)控工作，確保矛盾不激化、不上交。

2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，集中警力破大案、要案，開(kāi)展全方位社會(huì)治安大巡邏。至12月份，轄區(qū)兩個(gè)派出所共立刑事案件408宗、破169宗，破案率41.4%，刑事發(fā)案總數(shù)與去年同期相比下降8%；其中兩搶一盜案件259宗，同比下降5%，共查處治安案件668起，治安拘留487人,社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)中有降，處于可控狀態(tài)。

3、“黑網(wǎng)吧”、“黑職介”、“黑診所”等“三黑一虎”是目前嚴(yán)重影響群眾生活的三大公害，也是執(zhí)法隊(duì)打擊和整治的重點(diǎn)。組織“打虎行動(dòng)”近1000次，繳獲“老虎機(jī)”3446臺(tái)，打掉賭檔50個(gè)，治安拘留140人；查處“黑網(wǎng)吧”417間，暫扣電腦主機(jī)4250臺(tái)。查處無(wú)證醫(yī)療和無(wú)證藥店共21家，查處十元店60家?！叭谝换ⅰ睕](méi)有回潮現(xiàn)象和抬頭趨勢(shì)。

（六）創(chuàng)新社會(huì)管理，和諧社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步深化

依托綜合執(zhí)法，整合街道執(zhí)法資源，管理重心進(jìn)一步下移，推進(jìn)居站分設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)管理，城市管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

1、全面推行“一站多居”社區(qū)管理新體制。我街道是全區(qū)“一站多居”試點(diǎn)，3月底，5個(gè)社區(qū)工作站暨19個(gè)社區(qū)居委會(huì)掛牌，在全區(qū)率先全面推行“一站多居”社區(qū)管理體制。完成社區(qū)黨組織、工青婦組織的組建，推進(jìn)計(jì)生、環(huán)衛(wèi)、治安購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。加緊建章立制，制定社區(qū)黨組織、工作站、居委會(huì)、股份合作公司各項(xiàng)規(guī)章制度。社區(qū)工作站承接起辦事處在社區(qū)的計(jì)生、環(huán)衛(wèi)、城管、治安等各項(xiàng)行政性事務(wù)，新的社區(qū)管理體制順利起步，運(yùn)作正常，政府服務(wù)得以細(xì)化，村民自治得以加強(qiáng)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁得以增強(qiáng)，順利完成區(qū)委區(qū)政府交給我街道的“一站多居”社區(qū)管理體制試點(diǎn)任務(wù)。

2、在查違方面，街道辦進(jìn)一步加大查違力度，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)查違責(zé)任制的通知》，把街道各科室的主要負(fù)責(zé)人分點(diǎn)包 干到20個(gè)居民小組，責(zé)任到戶(hù)，齊抓共管。對(duì)每個(gè)違建點(diǎn)實(shí)行定人、定時(shí)、定崗管理，嚴(yán)防死守。重要節(jié)假日，街道更是全員出動(dòng)。全年共拆除竹排柵326260平方米，樓面52570平方米，鋼排柵8930平方米，強(qiáng)制回填基礎(chǔ)14250平方米，基本實(shí)現(xiàn)“零增量”的目標(biāo)。同時(shí)疏堵結(jié)合，加快一戶(hù)一棟申報(bào)和“兩規(guī)”處理，做到“防、拆、堵、疏”四管齊下。審核在建、停建原村民非商品住宅建房申請(qǐng)書(shū)共1357份，通過(guò)規(guī)劃、國(guó)土審查的有635份，核發(fā)施工通知書(shū)565份。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性違法建筑處理也取得較得進(jìn)展，完成收文及資料審查1066棟，權(quán)屬調(diào)查及分宗界定40棟，審批通過(guò)11棟。

3、在交通整治方面，大力開(kāi)展交通綜合整治，將龍大公路高架橋下、萬(wàn)盛百貨門(mén)口等區(qū)域非法營(yíng)運(yùn)摩托車(chē)作為重中之重，反復(fù)查扣各類(lèi)違章車(chē)輛。查處各類(lèi)違章車(chē)輛7100輛，糾正行人違章12466人次，拘留暴力抗法人員2名，清查摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)、人力車(chē)銷(xiāo)售門(mén)店門(mén)店16家，非法營(yíng)運(yùn)、摩托車(chē)?yán)同F(xiàn)象明顯減少。

其他方面，出租屋管理、計(jì)生工作、文明小區(qū)創(chuàng)建、工業(yè)區(qū)食堂建設(shè)有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

三、存在問(wèn)題及今后努力方向

從全年完成情況來(lái)看，責(zé)任白皮書(shū)各項(xiàng)工作總體進(jìn)展良好，但不平衡。一是基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及到方方面面，辦公大樓、文體中心、華興路東段改造、長(zhǎng)山坳變電站建設(shè)項(xiàng)目前期進(jìn)度不夠理想。二是安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、社會(huì)管理工作進(jìn)度較快，但離精細(xì)化、常態(tài)化管理要求仍有一定差距。“六小”場(chǎng)所、“三黑一虎”、違法建筑、非法營(yíng)運(yùn)整治長(zhǎng)效管理跟不上，容易出現(xiàn)反復(fù)和回潮。三是區(qū)劃調(diào)整前大浪大部分片區(qū)規(guī)劃為工業(yè)區(qū)，財(cái)政投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，征地拆遷補(bǔ)償?shù)葰v史遺留問(wèn)題多，學(xué)校、醫(yī)療、文化娛樂(lè)設(shè)施還比較欠缺，與居民、廣大勞務(wù)工對(duì)公共服務(wù)的需求有一定差距?！耙徽径嗑印备母锖笮鲁闪⒘?0個(gè)社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)管理進(jìn)一步細(xì)化，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題日趨突出。四是街道財(cái)政體制改革后，資金缺口大，工作經(jīng)費(fèi)不足，人手緊張，工作推進(jìn)面臨較大的困難。

我們要對(duì)照檢查，查缺補(bǔ)漏，已完成的要進(jìn)一步鞏固提高，對(duì)完成不理想和需要繼續(xù)完善的項(xiàng)目要查找原因，提出促進(jìn)的措施，不斷加大工作力度，促難點(diǎn)，求實(shí)效，確保不折不扣全面完成白皮書(shū)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，把改善民生的實(shí)事辦好，使全體群眾共享改革發(fā)展成果。

一是對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)一步自查、梳理、歸類(lèi)，將進(jìn)度沒(méi)達(dá)到要求、難度較大的工作，如辦公大樓建設(shè)、電子防控工程、舊村改造、商業(yè)街規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等工作列為重點(diǎn)，制定工作計(jì)劃，充實(shí)人員，落實(shí)跟進(jìn)措施，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加快工作進(jìn)度。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制。檢查工作推進(jìn)中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、推進(jìn)不力的承辦負(fù)責(zé)人和承辦人要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、高效的工作機(jī)制和嚴(yán)格的組織紀(jì)律確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

三是加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的協(xié)調(diào)。不少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，有的直接由上級(jí)部門(mén)來(lái)做前期工作。我們要主動(dòng)做 好銜接工作，安排專(zhuān)人加強(qiáng)與規(guī)劃、國(guó)土、教育、文化等部門(mén)的協(xié)調(diào)，屬街道層面能解決的，積極配合。同時(shí)也希望上級(jí)部門(mén)能在項(xiàng)目審批上簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、加快審批進(jìn)度。

四是工作重心進(jìn)一步下移。切實(shí)把事關(guān)民生民計(jì)的工作放在重要位置，按照街道“一三五”發(fā)展思路，打基礎(chǔ)，練內(nèi)功，上臺(tái)階。從一條路、一條街、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓建設(shè)、促管理。街道工作重心進(jìn)一步下移，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高為社區(qū)、基層、企業(yè)的服務(wù)水平和辦事效率。時(shí)刻把群眾利益放在第一位，抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，改善與基層群眾息息相關(guān)的生產(chǎn)生活條件，使群眾從發(fā)展中得到看得見(jiàn)、摸得著的好處和實(shí)惠。

附：大浪街道辦事處2007年責(zé)任白皮書(shū)完成情況表

大浪街道辦事處 二○○八年一月十四日

第四篇：2011年深圳市食品安全監(jiān)管責(zé)任白皮書(shū)

2011年深圳市食品安全監(jiān)管責(zé)任白皮書(shū)

一、2010年工作目標(biāo)和任務(wù)完成情況

2010年，我市各區(qū)、各部門(mén)全力開(kāi)展食品安全整頓，穩(wěn)步推進(jìn)大運(yùn)會(huì)食品安全保障各項(xiàng)籌備工作，完善監(jiān)管體系，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，基本完成了《2010年深圳市食品安全監(jiān)管責(zé)任白皮書(shū)》中的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。具體情況如下：

（一）基本情況

市委市政府將食品安全工作列入重要議事日程，將食品安全指標(biāo)列入?深圳市社會(huì)建設(shè)考核指標(biāo)體系?，市領(lǐng)導(dǎo)多次開(kāi)展食品安全工作調(diào)研，并就有關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，市食安委全年共召開(kāi)4次全體會(huì)議，討論確定了成員單位職責(zé)、大運(yùn)會(huì)食品安全保障等重要事項(xiàng)。

2010年，我市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率為98.5%, 生豬?瘦肉精?監(jiān)測(cè)合格率為100%，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率為99.2%。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)共抽檢食品6168批次，合格率為91.9％，其中豆制品抽檢226批次，合格率為85.8%；流通環(huán)節(jié)共抽檢食品8410批次，合格率為89.0%；餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)共抽檢食品及原料11507批次，合格率85％。全年確診食品安全事故22宗，均及時(shí)妥善地進(jìn)行了處臵，未出現(xiàn)死亡病例，未發(fā)生一宗重大食品安全事故。

目前全市各類(lèi)持證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位113289家。包含：持證食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)785家，其中酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)7家；持證食品流通經(jīng)營(yíng)單位58611家，其中酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)615家；持證餐飲服務(wù)單位53893家，其中餐廳酒樓等經(jīng)營(yíng)單位43406家，集體食堂10487家。

（二）食品安全整頓工作開(kāi)展情況

2010年是食品安全整頓工作的收官之年，各區(qū)、各部門(mén)進(jìn)一步加大整頓工作力度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)。

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓方面

（1）檢打聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和執(zhí)法。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持在較高水平，2010年經(jīng)市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)例行監(jiān)測(cè)，蔬菜農(nóng)藥殘留合格率為98.5%, 生豬?瘦肉精?合格率為100%，水產(chǎn)品藥物殘留合格率為99.2%。市農(nóng)業(yè)局在做好例行監(jiān)測(cè)的同時(shí)，根據(jù)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)節(jié)，有針對(duì)性地做好專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。在荔枝上市時(shí)節(jié)，對(duì)大型果場(chǎng)、主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市開(kāi)展了荔枝質(zhì)量安全的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)。在五

一、中秋、國(guó)慶和春節(jié)期間，對(duì)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市開(kāi)展了蔬菜、水果、生豬肉品和水產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)。市農(nóng)業(yè)局對(duì)不合格的產(chǎn)品進(jìn)行了追蹤溯源，將流通環(huán)節(jié)不合格農(nóng)產(chǎn)品的信息通報(bào)給市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭發(fā)出了整改通知書(shū)，要求相關(guān)單位認(rèn)真查找原因，切實(shí)落實(shí)整改措施。及時(shí)公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，定期在《深圳特區(qū)報(bào)》、《深圳商報(bào)》及深圳農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布檢測(cè)結(jié)果。

（2）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊生豬萊克多巴胺的違法行為。市農(nóng)業(yè)局和市科工貿(mào)信委以全市定點(diǎn)屠宰場(chǎng)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展了生豬萊克多巴胺專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),采取了宰前抽檢、宰后抽檢、重點(diǎn)抽檢和突擊抽檢等方式進(jìn)行監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)萊克多巴胺等違禁藥物的生豬的違法行為。對(duì)抽檢存有問(wèn)題的生豬批發(fā)商，進(jìn)2 行了通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其暫停從問(wèn)題產(chǎn)地采購(gòu)生豬。分別依法暫停了廣西陸川縣、廣東新興縣、博羅縣和江西樟樹(shù)市、宜豐縣等5個(gè)產(chǎn)地的生豬進(jìn)入深圳市場(chǎng)。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯成效，至2010年 12月全市生豬萊克多巴胺合格率達(dá)98.8%。

（3）試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作。市農(nóng)業(yè)局高度重視，克服困難，積極推進(jìn)標(biāo)識(shí)工作。認(rèn)真研究制定了《全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作實(shí)施方案》，組織市、區(qū)有關(guān)人員前往農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作開(kāi)展較好的地區(qū)考察，學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)和做法。印制了《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》小冊(cè)子2萬(wàn)多本、宣傳彩頁(yè)2萬(wàn)多張，發(fā)送給相關(guān)單位。在寶安區(qū)開(kāi)展了以食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)為主題的大型宣傳活動(dòng)，舉辦了各種培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和宣傳農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作。選擇了45家企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)試點(diǎn)，這些企業(yè)涵蓋了生產(chǎn)、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)。市、區(qū)農(nóng)業(yè)局落實(shí)經(jīng)費(fèi)100多萬(wàn)元，為試點(diǎn)企業(yè)免費(fèi)制作了一批標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)簽紙，有力地推動(dòng)了標(biāo)識(shí)試點(diǎn)工作的開(kāi)展。

積極推進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫電子化出證系統(tǒng)的建設(shè)，完善動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯管理。全面完成了15家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和南山、松崗、布吉、紅晟等4家三鳥(niǎo)批發(fā)市場(chǎng)的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫電子出證系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全市動(dòng)物產(chǎn)品檢疫電子化出證和監(jiān)管，提高了監(jiān)管效率。

2、食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓方面 市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮生產(chǎn)流通餐飲三個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管職能整合的優(yōu)勢(shì)，積極落實(shí)各項(xiàng)整頓工作措施，全市生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)食品安全秩序?qū)崿F(xiàn)逐步好轉(zhuǎn)。（1）重點(diǎn)開(kāi)展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓 市市場(chǎng)監(jiān)管局系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員8705人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位8436家次，查扣不合格的食品添加劑311.4公斤以及濫用食品添加劑的食品864公斤，查處生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)違法案件3宗，罰沒(méi)人民幣18040元；抽檢企業(yè)生產(chǎn)和使用的食品添加劑111批次，合格率99%（不合格的批次為標(biāo)簽不合格）。經(jīng)整治，我市違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑的行為得到了有效遏制，食品添加劑的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、管理等行為得到進(jìn)一步規(guī)范，未發(fā)生因違法添加非食用物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑導(dǎo)致的重大食品安全事故。

（2）突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)食品，加大食品安全違法行為打擊力度

以元旦、春節(jié)、國(guó)慶、中秋等重要節(jié)假日及文博會(huì)等大型活動(dòng)舉辦期間為重點(diǎn)時(shí)段，城中村、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所為重點(diǎn)區(qū)域，豬肉、酒類(lèi)、豆制品、大米、食用油、燒鹵類(lèi)等食品為重點(diǎn)食品，學(xué)校食堂、工業(yè)區(qū)食堂、工地食堂、重大活動(dòng)接待單位為重點(diǎn)單位，加大食品安全日常監(jiān)管和檢查力度，重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及餐飲服務(wù)單位是否落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，依法查處采購(gòu)、使用無(wú)合法來(lái)源食品原料生產(chǎn)加工食品或提供餐飲服務(wù)以及銷(xiāo)售無(wú)合法來(lái)源食品的違法行為。2010年，三個(gè)環(huán)節(jié)共查處食品安全案件496宗，罰款99.1萬(wàn)元。

（3）不斷強(qiáng)化食品抽樣檢驗(yàn)及信息發(fā)布，企業(yè)食品安全自律意識(shí)明顯提升

市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮職能統(tǒng)一優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌安排全市生產(chǎn)、4 流通、餐飲三個(gè)環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作，于2010年初制定了全年監(jiān)督抽查計(jì)劃，并加大了對(duì)豆制品、大米、食用油等影響面廣、消費(fèi)量大、跨環(huán)節(jié)多的重點(diǎn)品種的抽檢力度。截至12月底，在三個(gè)環(huán)節(jié)共組織抽檢食品、食品用相關(guān)產(chǎn)品26085批次，抽檢餐飲具89297份，涵蓋了市民日常消費(fèi)的218個(gè)食品品種。充分發(fā)揮抽檢工作的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，通過(guò)報(bào)紙以及門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布了40期食品抽檢結(jié)果信息，對(duì)提高企業(yè)食品安全自律意識(shí)起到了十分積極的促進(jìn)作用。

（4）嚴(yán)格依法把關(guān)，食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作穩(wěn)步開(kāi)展 ①餐飲服務(wù)許可工作平穩(wěn)過(guò)渡

市市場(chǎng)監(jiān)管局組織制定了《深圳市餐飲服務(wù)許可實(shí)施辦法（試行）》并完善了相關(guān)配套文件，開(kāi)發(fā)了餐飲服務(wù)許可管理系統(tǒng)，組建了餐飲服務(wù)許可技術(shù)支撐專(zhuān)家組，強(qiáng)化餐飲服務(wù)許可業(yè)務(wù)培訓(xùn)，餐飲服務(wù)許可實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，逐步步入正軌。

②食品流通許可辦法率先出臺(tái)

市市場(chǎng)監(jiān)管局率先制定了《深圳市食品流通許可暫行辦法》，建立起食品流通許可工作體系，使我市成為全國(guó)首批核發(fā)食品流通許可證的城市之一。同時(shí)，厘清了食品流通許可的辦證范圍，經(jīng)市法制辦確認(rèn)，明確對(duì)小雜貨店等經(jīng)營(yíng)形式暫免辦理流通許可證，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品暫不辦理食品流通許可等問(wèn)題，填補(bǔ)了政策盲點(diǎn)。

③食品生產(chǎn)許可工作穩(wěn)步推進(jìn)

市市場(chǎng)監(jiān)管局制定下發(fā)了《食品生產(chǎn)許可工作規(guī)范（第一版）》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)許可工作的通知》，對(duì)材料受理、現(xiàn)場(chǎng)核查、發(fā)證檢驗(yàn)以及觀察員委派等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作要求 進(jìn)行細(xì)化和明確。組織研究并優(yōu)化了現(xiàn)場(chǎng)核查和發(fā)證檢驗(yàn)等工作流程，有效解決發(fā)證產(chǎn)品名稱(chēng)、配料標(biāo)注、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及食品添加劑原料帶入等方面存在的問(wèn)題，建立了技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

④完善許可標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范許可行為

市市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《現(xiàn)制現(xiàn)售即食食品餐飲服務(wù)許可工作指引》（試行），《深圳市餐飲服務(wù)（校外午托機(jī)構(gòu)食堂）許可實(shí)施辦法（試行）》，起草了小餐飲店餐飲服務(wù)許可工作指引和冷飲店餐飲服務(wù)許可工作指引等2項(xiàng)工作指引。細(xì)化了流通環(huán)節(jié)部分特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目并草擬了現(xiàn)場(chǎng)審查標(biāo)準(zhǔn)；起草了食品準(zhǔn)入審查員管理辦法，規(guī)范審查員工作行為，提高審查質(zhì)量。

全年共受理各類(lèi)食品生產(chǎn)許可業(yè)務(wù)381家次、食品流通許可申請(qǐng)14066件、餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)10980件，共新辦食品生產(chǎn)許可證106張、換發(fā)食品生產(chǎn)許可證153張，辦理食品流通許可證13148張，辦理餐飲服務(wù)許可證7536張。

3、生豬屠宰整頓方面

（1）市科工貿(mào)信委聯(lián)合農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、公安等部門(mén)開(kāi)展了2010年肉品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治。專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，相關(guān)部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員9765人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)157家，商場(chǎng)超市集貿(mào)市場(chǎng)豬肉檔6685家，餐飲單位7374家，督促19家生產(chǎn)企業(yè)、448家商超和豬肉檔位、482家餐飲單位進(jìn)行整改，對(duì)1家生產(chǎn)企業(yè)、7家商超和豬肉檔位和13家餐飲單位進(jìn)行行政處罰，查獲問(wèn)題豬肉1411.5千克，及時(shí)處理?市場(chǎng)食品準(zhǔn)入監(jiān)管系統(tǒng)?中豬肉檔預(yù)警8659起。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，有效提高了我市豬6 肉質(zhì)量安全水平。

（2）打擊私屠濫宰等違法行為。市城管局嚴(yán)厲打擊私宰行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，清理一起。對(duì)私宰窩點(diǎn)，做到堅(jiān)決徹底拆除屠宰點(diǎn)窩棚、沒(méi)收生豬、屠宰工具；對(duì)屬于違法建筑和亂搭建的，依法及時(shí)拆除，同時(shí)對(duì)用于運(yùn)輸私宰肉、私宰生豬、養(yǎng)豬潲水等交通工具堅(jiān)決予以查扣，根絕私宰點(diǎn)的滋生土壤。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全市共取締私宰生豬窩點(diǎn)344處，查扣涉嫌私宰的生豬642頭。

4、保健食品整頓方面

市藥品監(jiān)管局重點(diǎn)整頓保健食品流通市場(chǎng)比較突出的保健食品違法添加藥物、利用公益講座等方式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品及變相無(wú)證銷(xiāo)售保健食品、保健食品一證多品、保健食品夸大宣傳功能、普通食品宣稱(chēng)特定保健功能等六大違法行為。2010年共出動(dòng)檢查人員2250人次，檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1682家次，抽樣544批次，受理保健食品相關(guān)舉報(bào)投訴119宗，立案查處保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)66家，罰沒(méi)款共計(jì)人民幣400384元,對(duì)全市16個(gè)電視頻道、5個(gè)平面媒體實(shí)施了保健食品廣告監(jiān)測(cè)，達(dá)到了對(duì)深圳市主流媒體的100%覆蓋。

5、進(jìn)出口環(huán)節(jié)整頓方面

深圳檢驗(yàn)檢疫局積極開(kāi)展?大質(zhì)量工作機(jī)制、大質(zhì)檢文化建設(shè)?和?質(zhì)量提升年?活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)守國(guó)門(mén)，抓好了進(jìn)出口食品安全整頓工作。一是不斷完善境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)、境外出口商、代理商和境內(nèi)收貨人備案、進(jìn)境檢疫審批、證書(shū)電子核查、進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄、進(jìn)口商分類(lèi)管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等各項(xiàng)制度。對(duì)重點(diǎn)敏感產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)地和重點(diǎn)口岸，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，采 取加嚴(yán)監(jiān)管措施，加大抽檢頻次，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。二是積極推進(jìn)?大質(zhì)量工作機(jī)制?，與深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)雙方合作備忘錄有關(guān)食品安全協(xié)議的意見(jiàn)》。三是重點(diǎn)組織實(shí)施了2010進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控計(jì)劃，構(gòu)建了完善的動(dòng)植物疫情疫病防控體系和藥物殘留監(jiān)控體系。四是制定了確保供港食品安全的六項(xiàng)措施，有效地把好食品質(zhì)量關(guān)，今年以來(lái)供港食品沒(méi)發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量問(wèn)題。

深圳海關(guān)大力開(kāi)展打擊食品走私專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立緝私情報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)管理、機(jī)動(dòng)查驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的?四位一體?的聯(lián)動(dòng)打私機(jī)制，強(qiáng)化了打私合力。

6、食鹽整頓方面

市鹽務(wù)局組織開(kāi)展了元旦、春節(jié)期間食鹽專(zhuān)項(xiàng)打假行動(dòng)和國(guó)慶、中秋期間食鹽專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及?保亞運(yùn)、促和諧?食鹽專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)持重點(diǎn)查窩點(diǎn)堵源頭，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉鹽違法線(xiàn)索，一追到底，對(duì)重大涉鹽違法案件，依法從重處理，始終保持對(duì)涉鹽違法犯罪的震懾態(tài)勢(shì)。2010年全年共出動(dòng)執(zhí)法人員9562人次，檢查市場(chǎng)1329個(gè)、店鋪15040家、酒樓餐飲3781家；共查處鹽業(yè)違法案件248宗，搗毀地下假冒偽劣鹽加工窩點(diǎn)7個(gè)，端掉存放假冒鹽產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)28間；查處鹽產(chǎn)品224.7696噸，查獲非法運(yùn)載鹽產(chǎn)品車(chē)輛16臺(tái)，上繳財(cái)政罰款24.22萬(wàn)元；向公安機(jī)關(guān)移送鹽業(yè)違法案件1宗，確保了我市鹽業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

7、妥善應(yīng)對(duì)和處臵食品安全突出問(wèn)題

一是快速響應(yīng)、積極開(kāi)展問(wèn)題乳粉清查。成立了深圳市問(wèn)題乳粉清查聯(lián)合組,市政府與區(qū)、街道各級(jí)政府以及監(jiān)管部門(mén)與乳品8 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者分別簽訂了《深圳市問(wèn)題乳粉清繳工作責(zé)任狀》和《乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全承諾書(shū)》，實(shí)行?定點(diǎn)包廠?質(zhì)量安全管理責(zé)任制。各監(jiān)管部門(mén)依職能對(duì)各環(huán)節(jié)開(kāi)展全面清查、不留死角，確保從進(jìn)出口、生鮮乳收購(gòu)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)到含乳食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)得到全面覆蓋。截至目前，我市未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題乳粉。

二是開(kāi)展豇豆專(zhuān)項(xiàng)整治。媒體報(bào)道武漢發(fā)現(xiàn)來(lái)自海南省陵水等地豇豆農(nóng)藥殘留超標(biāo)的問(wèn)題后，市農(nóng)業(yè)局立即采取措施對(duì)海南蔬菜實(shí)行有進(jìn)必檢、每批必檢制度，及時(shí)將有關(guān)抽檢信息通報(bào)給市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，堅(jiān)決杜絕不合格蔬菜進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，依法暫停了海南陵水縣、澄邁縣豇豆供應(yīng)深圳市場(chǎng)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)蔬菜的監(jiān)管，對(duì)問(wèn)題蔬菜進(jìn)行下架處理，全市共下架豇豆605公斤、節(jié)瓜360公斤。

三是開(kāi)展地溝油整治和餐廚廢棄物管理。出臺(tái)了《深圳市加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理實(shí)施方案》（深食安辦“2010”29號(hào)），2010年，市市場(chǎng)監(jiān)管局共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位22234家次,搗毀?地溝油?加工窩點(diǎn)8個(gè)，銷(xiāo)毀?地溝油?約11噸,有針對(duì)性地開(kāi)展了306批次近68噸食用油品的抽樣檢測(cè)，主渠道未發(fā)現(xiàn)不合格樣品，餐飲環(huán)節(jié)不合格率僅為0.07%，總體情況良好。我市南山區(qū)餐廚垃圾處理項(xiàng)目（騰浪再生資源發(fā)展公司）已經(jīng)開(kāi)始試運(yùn)行，目前已簽訂餐廚垃圾清運(yùn)合同50多份，每天清運(yùn)餐廚垃圾約11噸。

四是開(kāi)展一次性餐具專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)央視節(jié)目曝光違法企業(yè)利用廢舊原料制造一次性發(fā)泡餐具的黑幕，市市場(chǎng)監(jiān)管局快速反 應(yīng)，組織開(kāi)展一次性餐具專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷(xiāo)售一次性發(fā)泡餐盒等不合格一次性餐具的行為，整治期間出動(dòng)執(zhí)法人員2634人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)26家、流通企業(yè)768家以及使用一次性塑料餐具的餐飲企業(yè)2383家，累計(jì)封存或扣押?jiǎn)栴}餐具65678件。市衛(wèi)生人口計(jì)生委對(duì)全市37家持照餐飲具集中消毒企業(yè)開(kāi)展了摸底調(diào)查和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)餐飲具集中消毒企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢，對(duì)產(chǎn)品不合格的企業(yè)進(jìn)行了處罰，并督促其進(jìn)行整改，消除了衛(wèi)生隱患，有效保障了餐飲具衛(wèi)生安全。

（三）食品安全綜合協(xié)調(diào)工作開(kāi)展情況

1、主動(dòng)協(xié)調(diào)，無(wú)縫銜接的食品安全監(jiān)管體制基本形成 市食安辦主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極組織有關(guān)單位對(duì)食品安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行研究，先后組織召開(kāi)三次市食品安全委員會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行討論，出臺(tái)了《深圳市食品安全委員會(huì)成員單位職責(zé)》和《關(guān)于市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與相關(guān)政府工作部門(mén)食品安全監(jiān)管職責(zé)邊界劃分的意見(jiàn)》，最大程度地厘清了各部門(mén)之間的監(jiān)管邊界，避免了監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白，基本形成了全市食品安全分段監(jiān)管、無(wú)縫銜接的工作格局。

2、牽頭開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作

市食安辦先后牽頭制訂并下發(fā)了《2010年深圳市食品安全監(jiān)管責(zé)任白皮書(shū)》、《2010年深圳市食品安全整頓工作實(shí)施方案》、《深圳市乳制品及春節(jié)期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《深圳市2010年打擊私屠濫宰和病死豬病害豬非法交易專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》《深圳市加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理實(shí)施方案》、等工作方案，對(duì)各項(xiàng)整治進(jìn)行了部署，明確各部門(mén)職責(zé)分工，形10 成整治工作合力。

3、探索建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

市食安辦制定了《深圳市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估管理辦法（試行）》和《深圳市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案（2010年）》，組織開(kāi)展了全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。市衛(wèi)生人口計(jì)生委在全市食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上建立全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展了即食食品、水產(chǎn)品、乳制品、禽肉等16類(lèi)食品、1303份樣品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，編印了6期《深圳市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》，將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息及時(shí)通報(bào)市農(nóng)業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)，為其開(kāi)展監(jiān)管提供參考。為發(fā)揮我市科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，市食安辦還組織開(kāi)展了2010市食品安全委員會(huì)資助科研項(xiàng)目的研究工作，確定了8項(xiàng)課題研究工作，充分發(fā)揮專(zhuān)家的科研優(yōu)勢(shì)，為食源性疾病控制、蔬菜、反式脂肪酸、餐具和潲水油等監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

4、完善食品安全應(yīng)急體系

為明確食品安全事故處臵職責(zé)分工和工作程序，市食安辦起草了《深圳市食品安全事故處臵工作預(yù)案（草案）》和《深圳市食品安全事故調(diào)查處理程序（草案）》，并已征求完有關(guān)單位意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。羅湖區(qū)制定了《關(guān)于羅湖區(qū)食品安全事故應(yīng)急救援工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，確定了轄區(qū)食品安全事故處理程序和部門(mén)職責(zé)。市食安辦組織開(kāi)展了全市重大食品安全事故應(yīng)急通訊演練（Ⅲ級(jí)響應(yīng)），舉辦了食品安全法及食品安全應(yīng)急管理培訓(xùn)班。通過(guò)演練和培訓(xùn)，有效強(qiáng)化了各區(qū)和各部門(mén)食品安全事故應(yīng)急人員的應(yīng)急響應(yīng)意識(shí)，提高了各部門(mén)工作人員的應(yīng)急能力。

5、針對(duì)食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展督辦

關(guān)注我市食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)市民、媒體曝光以及各有關(guān)部門(mén)等關(guān)于食品安全質(zhì)量問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、反映蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、私宰生豬、奶粉質(zhì)量、亞硝酸鹽、?潲水油?、瘦肉精等食品安全問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)轉(zhuǎn)辦和協(xié)調(diào)，督促各食品安全成員單位辦結(jié)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件30件次。

6、組織開(kāi)展2010年食品安全工作督查

為全面檢查各區(qū)2010年食品安全工作開(kāi)展情況，督促各區(qū)政府落實(shí)食品安全屬地責(zé)任，市食安辦于2010年12月22日至23日間組織三個(gè)督查組對(duì)各區(qū)2010年食品安全工作情況進(jìn)行督查。檢查組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、反饋意見(jiàn)的方式對(duì)各區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任白皮書(shū)完成情況、食品安全整頓工作情況、區(qū)食安委工作開(kāi)展情況、各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況、投訴舉報(bào)受理和查處情況以及轄區(qū)食品安全事故發(fā)生情況進(jìn)行督查。從檢查情況來(lái)看，各區(qū)較好地完成了2010年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

7、科學(xué)謀劃?十二五?全市食品安全工作

根據(jù)市發(fā)改委統(tǒng)一要求，市食安辦牽頭組織各部門(mén)開(kāi)展了《深圳市食品安全?十二五?規(guī)劃》的編制工作，為?十二五?期間加強(qiáng)食品安全工作謀劃布局，提升我市食品安全水平，推動(dòng)深圳?十二五?期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。起草了《深圳市食品安全?十二五?規(guī)劃（草案）》，并已征求完市食品安全委員會(huì)各成員單位的意見(jiàn)。

市食安辦還組織開(kāi)展了“8.12大運(yùn)倒計(jì)時(shí)一周年” 食品安全主題活動(dòng)，食品安全與食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽規(guī)范管理宣傳活動(dòng)，舉辦了12 ?深圳市食品安全和食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽?，并采取設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、等現(xiàn)場(chǎng)宣傳形式，普及市民食品安全知識(shí)，為市民更好地參與食品安全監(jiān)督、保障自身健康權(quán)益提供便利。

（四）食品安全?五大工程?和?三年規(guī)劃?完成情況

1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工程中，我市共確認(rèn)了584個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中蔬菜基地170個(gè)，種植面積18.51萬(wàn)畝，年產(chǎn)量100萬(wàn)噸；生豬生產(chǎn)基地304個(gè)，年出欄生豬593.74萬(wàn)頭；水產(chǎn)品生產(chǎn)基地110個(gè)，養(yǎng)殖面積22.98萬(wàn)畝，年產(chǎn)量27萬(wàn)噸。市農(nóng)業(yè)局對(duì)供深農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)品繼續(xù)加強(qiáng)檢測(cè)，及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果，制定了《深圳市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地驗(yàn)收辦法》。市農(nóng)業(yè)局向市政府報(bào)送了?深圳市貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌新一輪?菜籃子?工程建設(shè)的意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)?，正全力推進(jìn)我市?菜籃子?基地工程建設(shè)。

2、提升豆制品生產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)水平

市市場(chǎng)監(jiān)管局大力推動(dòng)市政府出臺(tái)《深圳市豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期改造及資金補(bǔ)貼辦法》，指導(dǎo)企業(yè)按照《深圳市豆制品監(jiān)督管理若干規(guī)定》的要求進(jìn)行改造升級(jí)。目前，正聯(lián)合市衛(wèi)生人口計(jì)生委、科工貿(mào)信委及食品行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)，對(duì)7家豆制品生產(chǎn)企業(yè)改造資金補(bǔ)貼進(jìn)行會(huì)審，預(yù)計(jì)補(bǔ)貼金額累計(jì)97余萬(wàn)元。

3、扎實(shí)推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)與肉品流通體制改革工程 市科工貿(mào)信委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決新建屠宰場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中存在的征地拆遷、配套建設(shè)等問(wèn)題，寶安區(qū)、龍崗區(qū)、坪山新 區(qū)大力推進(jìn)二、三、四號(hào)屠宰場(chǎng)建設(shè)；推廣冷鮮肉消費(fèi)理念，擴(kuò)大自營(yíng)比例；各區(qū)政府啟動(dòng)了舊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)資產(chǎn)評(píng)估和關(guān)閉談判等工作。位于光明新區(qū)的一號(hào)屠宰場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，3家新建屠宰場(chǎng)有望在2011年全部建成投產(chǎn)。

4、深化食品流通現(xiàn)代化建設(shè)水平

市科工貿(mào)信委啟動(dòng)了商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作，對(duì)大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和經(jīng)營(yíng)食品的連鎖商業(yè)企業(yè)配送中心、食品安全準(zhǔn)公益性項(xiàng)目予以扶持；貫徹落實(shí)商務(wù)部?標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程?試點(diǎn)工作，完成了31家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的建設(shè)和財(cái)政資金扶持撥付工作。

5、完成家禽批發(fā)市場(chǎng)和集中屠宰區(qū)域規(guī)劃和政策的研究工作 市科工貿(mào)信委在系統(tǒng)性開(kāi)展深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，完成了《深圳市家禽批發(fā)市場(chǎng)和集中屠宰區(qū)域設(shè)臵規(guī)劃及配套政策研究報(bào)告》報(bào)市政府，提出了家禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)和集中屠宰活動(dòng)規(guī)范和提升意見(jiàn)和建議。

6、早餐午餐示范試點(diǎn)工程

市科工貿(mào)信委啟動(dòng)了?早餐午餐示范試點(diǎn)工程?，采用?汽車(chē)供餐?形式，篩選確定了深圳市金谷園實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司和深圳市沙都實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司兩家企業(yè)，選擇華強(qiáng)北、福田中心區(qū)、人民南和科技園片區(qū)試點(diǎn)銷(xiāo)售工業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)?；庸さ脑缥绮?。福田區(qū)也采取多種措施解決中央商務(wù)區(qū)、華強(qiáng)北中心區(qū)從業(yè)人員和福田南的士司機(jī)就餐難等問(wèn)題。

（五）大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作和廣州亞運(yùn)會(huì)殘運(yùn)會(huì)保障工作開(kāi)展情況

1、大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)與大運(yùn)會(huì)執(zhí)行局密切溝通，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深圳第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)食品安全保障工作方案的通知》（深府辦[2009]42號(hào)）的要求，全力抓好大運(yùn)會(huì)食品安全保障有關(guān)工作。一是摸清了大運(yùn)會(huì)食品安全需求，確定了大運(yùn)會(huì)賽事期間運(yùn)動(dòng)員的食品原料種類(lèi)，引進(jìn)了餐飲監(jiān)理，確定了大運(yùn)會(huì)餐飲主服務(wù)商。二是扎實(shí)做好大運(yùn)會(huì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)生產(chǎn)基地和大運(yùn)會(huì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的遴選工作，完成了大運(yùn)會(huì)官方酒店的遴選和掛牌工作。三是市食安委召開(kāi)大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作的專(zhuān)題會(huì)議，各區(qū)、各部門(mén)制定了大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作方案和各環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)了大運(yùn)會(huì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定工作，建全供大運(yùn)會(huì)食品安全保障機(jī)制，為大運(yùn)會(huì)的召開(kāi)奠定了良好的食品安全基礎(chǔ)。龍崗區(qū)還開(kāi)展了大運(yùn)核心片區(qū)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提升大運(yùn)核心片區(qū)餐飲食品安全保障水平。

2、全力做好廣州亞運(yùn)會(huì)殘運(yùn)會(huì)保障相關(guān)工作。加強(qiáng)對(duì)亞運(yùn)會(huì)亞殘會(huì)食品安全保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)我市供應(yīng)亞運(yùn)會(huì)食品生產(chǎn)企業(yè)（基地）的相關(guān)信息并實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)抽檢與監(jiān)督檢查；組織開(kāi)展亞運(yùn)會(huì)殘運(yùn)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)整治，保障廣州亞運(yùn)期間我市重點(diǎn)區(qū)域食品市場(chǎng)秩序，為亞運(yùn)會(huì)亞殘會(huì)的順利舉辦貢獻(xiàn)了深圳力量。

新的一年，我市的食品安全工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，市食安委將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以更大的力度、更有力的措施，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。

二、2011年工作目標(biāo)和任務(wù)

2011年，是第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦之年，也是?深圳市食品安全‘十二五’規(guī)劃?開(kāi)局之年和?三年規(guī)劃?實(shí) 施的最后一年，食品安全任務(wù)繁重，壓力巨大。

（一）2011年工作目標(biāo)

2011年的總體目標(biāo)是，以?大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作?為重點(diǎn)，建立健全大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作機(jī)制，保障賽事期間運(yùn)動(dòng)員、嘉賓和游客的食品安全。繼續(xù)加大對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣、有毒有害食品違法犯罪行為以及無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)的查處和打擊力度，使我市食品安全水平持續(xù)維持在較高水平。同時(shí)，著力抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷完善食品安全檢測(cè)體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系、應(yīng)急體系和法規(guī)體系。啟動(dòng)?深圳市食品安全‘十二五’規(guī)劃?，全面提升食品產(chǎn)業(yè)水平，鞏固我市食品安全保障基礎(chǔ)，提高重點(diǎn)食品的安全水平，使人民群眾食品消費(fèi)安全得到切實(shí)保障。

具體來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)以下指標(biāo)：

1、主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)超標(biāo)案件查處率≥98%；

2、全市餐飲服務(wù)單位全面實(shí)施量化分級(jí)監(jiān)管；

3、在全市全面推行食品安全管理員制度，全年培養(yǎng)食品安全管理員10000名以上；

4、本市生產(chǎn)的食品抽檢合格率達(dá)到91%以上，其中豆制品抽檢合格率達(dá)到85%以上；

5、全市A級(jí)餐飲單位食品安全管理員持證上崗率達(dá)到65%以上。

6、全面推行許可審查人員持證上崗制度，持證率達(dá)100%。

（二）主要任務(wù)

1、加大食品安全綜合協(xié)調(diào)力度

一是繼續(xù)牽頭組織各部門(mén)深入開(kāi)展食品安全整治工作，解決16 食品安全突出問(wèn)題,督促各部門(mén)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)食品安全違法行為。

二是進(jìn)一步加大綜合協(xié)調(diào)工作力度，理清各部門(mén)監(jiān)管邊界，推動(dòng)建立地方政府負(fù)總責(zé)、各部門(mén)分工合作的監(jiān)管體系。健全食品安全部門(mén)協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)的作用，形成食品安全工作合力。繼續(xù)對(duì)各區(qū)和各部門(mén)的食品安全工作開(kāi)展督查和評(píng)估。

三是督促各部門(mén)制定落實(shí)《深圳市食品安全?十二五?規(guī)劃》的具體措施，有序推進(jìn)相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)?十二五?食品安全工作的良好開(kāi)局。

四是組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估。制訂2011年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，加快培養(yǎng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和管理高水平專(zhuān)業(yè)人員和隊(duì)伍，不斷提高承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的能力。

五是完善食品安全應(yīng)急處臵工作機(jī)制。出臺(tái)《深圳市食品安全事故處臵工作預(yù)案》和《深圳市食品安全事故調(diào)查處理程序》。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，適時(shí)組織開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急能力，妥善處臵各類(lèi)食品安全突發(fā)事件。

六是加強(qiáng)法制建設(shè)。充分發(fā)揮我市的立法優(yōu)勢(shì)，加快《食品安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的立法步伐，為食品安全監(jiān)管提供法律保障。

此項(xiàng)工作由市食安辦牽頭負(fù)責(zé)，市食品安全委員會(huì)各成員單位協(xié)辦。

2、全力以赴抓好大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作

一是組織開(kāi)展?迎大運(yùn)、創(chuàng)全國(guó)文明城市標(biāo)兵200天行動(dòng)?之?食品安全保障行動(dòng)?，強(qiáng)化食品安全社會(huì)宣傳，有針對(duì)性地組 織開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，有效提高全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自律意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)全體市民食品安全意識(shí)，為大運(yùn)會(huì)的順利舉辦創(chuàng)造良好的食品安全環(huán)境。

二是通過(guò)制定并實(shí)施大運(yùn)會(huì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、遴選大運(yùn)會(huì)食品指定供應(yīng)基地、生產(chǎn)企業(yè)流通餐飲供應(yīng)單位和大運(yùn)會(huì)官方酒店、供大運(yùn)食品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、監(jiān)督保障隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)、重大食品安全事故應(yīng)急處臵演練、賽事期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、賽事期間重要活動(dòng)餐飲服務(wù)監(jiān)督保障等工作措施建立起供大運(yùn)會(huì)食品安全保障機(jī)制，確保賽事期間的食品安全。

大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

3、開(kāi)展各環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治

（1）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治。市農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和以批發(fā)為主的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局強(qiáng)化零售市場(chǎng)與超市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。著力建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，尤其是著力建立部門(mén)協(xié)調(diào)合作機(jī)制、檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處臵機(jī)制。建立健全各項(xiàng)管理制度，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作制度化、規(guī)范化，提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)。

（2）開(kāi)展食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治 一是優(yōu)化衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)、預(yù)防性審查、現(xiàn)場(chǎng)核查與發(fā)證檢驗(yàn)等工作流程，完善食品許可工作體系。二是全面承接食品生產(chǎn)許可審批發(fā)證工作,同時(shí)，協(xié)助省質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展獲證乳制品及嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的重新審查換證工作，推進(jìn)我市乳制品生產(chǎn)行業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

三是鞏固生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)食品索證索票和臺(tái)帳登記制度，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售、使用不合格食品或食品原料的行為。

四是加強(qiáng)落實(shí)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理制度，突出抓好學(xué)校食堂、工地食堂食品安全監(jiān)管，全面推進(jìn)實(shí)施A級(jí)餐飲服務(wù)單位食品安全管理員持證上崗制度。

五是統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理制定三個(gè)環(huán)節(jié)的食品抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃，嚴(yán)格開(kāi)展抽檢后處理，合理運(yùn)用抽檢信息發(fā)布手段加大不合格食品的曝光力度，有力督促企業(yè)自律經(jīng)營(yíng)。

六是突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)食品，有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治及食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度，保障重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域食品安全。

七是加強(qiáng)食品從業(yè)人員健康檢查工作，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行食品從業(yè)人員健康管理制度。

此項(xiàng)工作由市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)。（3）進(jìn)出口環(huán)節(jié)整治

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析，把握重點(diǎn)敏感進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)監(jiān)督關(guān)鍵點(diǎn)，完善食品風(fēng)險(xiǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)檢驗(yàn)監(jiān)督人員的工作指引和培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)分析能力，增強(qiáng)檢測(cè)針對(duì)性，不斷提高不合格檢出率和疫情截獲率。加強(qiáng)對(duì)特殊膳食用食品的監(jiān)督管理，不斷降低監(jiān)督管理隱患。加強(qiáng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和研判，建立有效快速應(yīng)急機(jī)制。開(kāi)展食品走私專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)打擊團(tuán)伙 性走私食品入境等走私違法活動(dòng)，保持打擊食品走私高壓態(tài)勢(shì)。

此項(xiàng)工作由深圳檢驗(yàn)檢疫局、深圳海關(guān)依職責(zé)分工負(fù)責(zé)。（4）保健食品整治

一是通過(guò)日常檢查、抽樣檢驗(yàn)、群眾投訴舉報(bào)、新聞媒體、外單位協(xié)查等各種途徑深入挖掘案源線(xiàn)索；二是組織開(kāi)展大運(yùn)村、大運(yùn)定點(diǎn)酒店及商業(yè)城、口岸、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、比賽場(chǎng)館周邊藥店的拉網(wǎng)式專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保運(yùn)動(dòng)員、各國(guó)游客和我國(guó)公眾使用保健食品的安全；三是加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等其他單位在保健食品監(jiān)管方面的配合，形成合力，保障我市保健食品的質(zhì)量安全。

此項(xiàng)工作由市藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)。（5）肉品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治

全面排查肉類(lèi)食品從屠宰、肉制品加工到餐桌消費(fèi)全過(guò)程的安全隱患。對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、肉類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)及肉類(lèi)儲(chǔ)藏冷庫(kù)、大中型餐飲單位和學(xué)校食堂、建筑工地食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所，開(kāi)展全面排查和專(zhuān)項(xiàng)整治，依法規(guī)范肉類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。

此項(xiàng)工作由市科工貿(mào)信委牽頭，市農(nóng)業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局、市公安局、各區(qū)政府（管委會(huì)）依職責(zé)分工 負(fù)責(zé)。

（6）食鹽整治

將寶安、龍崗作為打假重點(diǎn)區(qū)域，繼續(xù)有針對(duì)性地加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)管理。開(kāi)展全市食鹽專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)和打假成員單位的交流與聯(lián)系，開(kāi)展食鹽打假聯(lián)合行動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)食鹽生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)20 管，確保食鹽產(chǎn)品安全。

此項(xiàng)工作由市鹽務(wù)局負(fù)責(zé)。

4、提升食品安全保障水平

（1）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)工作。貫徹落實(shí)《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》，及時(shí)總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)全市食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作。不斷探索農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)新辦法，逐步擴(kuò)大和增加農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的種類(lèi)、數(shù)量，進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯水平。

此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生人口計(jì)生委等有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（2）推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和肉品流通體制建設(shè)

加快推進(jìn)二、三、四號(hào)大型現(xiàn)代化生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)二、三、四號(hào)屠宰場(chǎng)于2011年底前開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)。加快轄區(qū)舊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)關(guān)閉步伐，力爭(zhēng)所有舊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)在2011年內(nèi)全部關(guān)閉。

現(xiàn)代化生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的建設(shè)工作由市科工貿(mào)信委負(fù)責(zé)，舊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的關(guān)閉工作由各區(qū)（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，市食品安全委員會(huì)各成員單位協(xié)辦。

（3）提升食品流通現(xiàn)代化水平

按照《商務(wù)部 財(cái)政部辦公廳關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通綜合試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》、《商務(wù)部關(guān)于做好新時(shí)期蔬菜流通工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展?農(nóng)超對(duì)接?工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)促進(jìn)食品流通現(xiàn)代化工作指導(dǎo)精神，繼續(xù)建設(shè)和完善我市食品流通現(xiàn)代化體系。

此項(xiàng)工作由市科工貿(mào)信委負(fù)責(zé)，市食品安全委員會(huì)各成員單 位協(xié)辦。

5、完善食品安全檢測(cè)體系

（1）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全監(jiān)督與檢測(cè)業(yè)務(wù)樓建設(shè)，爭(zhēng)取2011年破土動(dòng)工。加強(qiáng)市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的硬、軟件建設(shè)，加強(qiáng)檢測(cè)人員的培訓(xùn)和檢測(cè)設(shè)備的購(gòu)臵，提高市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，爭(zhēng)取用3至5年時(shí)間，建立起一個(gè)由市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、區(qū)級(jí)檢測(cè)所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢測(cè)室組成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。

（2）市質(zhì)檢院檢測(cè)體系建設(shè)。積極推進(jìn)市質(zhì)檢院食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，建立與食品檢測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)體系。

此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)，市食品安全委員會(huì)各成員單位協(xié)辦。

6、開(kāi)展食品安全信息發(fā)布工作

完善信息發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)我市食品安全工作動(dòng)態(tài)和食品狀況信息。市食安辦在2011年內(nèi)要組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展1至2次全市食品安全信息聯(lián)合發(fā)布工作，市農(nóng)業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局要獨(dú)立開(kāi)展1至2次本部門(mén)的食品安全信息發(fā)布工作。

此項(xiàng)工作由市食安辦、市農(nóng)業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

第五篇：寶安區(qū)教育局2007責(zé)任白皮書(shū)

寶安區(qū)教育局2007責(zé)任白皮書(shū)

完成情況匯報(bào)

根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于實(shí)施寶安區(qū)政府部門(mén)責(zé)任書(shū)制度的意見(jiàn)》，2007年初我們研究編制了《寶安區(qū)教育局2007責(zé)任白皮書(shū)》（下稱(chēng)“白皮書(shū)”），并于4月27日向社會(huì)公布,對(duì)市民作出鄭重承諾。一年來(lái)，我們按照“白皮書(shū)”確定的工作任務(wù)和目標(biāo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線(xiàn)，著力解決市民關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以高度責(zé)任心和使命感，精心組織，嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，各部門(mén)、各單位積極參與，局辦公室、執(zhí)行力辦全程監(jiān)督，全面推進(jìn)，確保有關(guān)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，狠抓落實(shí)，按時(shí)保質(zhì)完成“白皮書(shū)”各項(xiàng)工作目標(biāo)

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)保障“白皮書(shū)”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，我們成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。同時(shí)，將推行目標(biāo)責(zé)任“白皮書(shū)”制度作為今年全局加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要任務(wù)，列入工作計(jì)劃和重要議事日程，將人、財(cái)、物向既定的各項(xiàng)目標(biāo)傾斜，確保完成工作任務(wù)。

（二）全面動(dòng)員，全面推進(jìn)。在全區(qū)教育系統(tǒng)干部大會(huì)上，局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行動(dòng)員部署，要求全體干部切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和工作效率，加強(qiáng)合作，密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。建立檢查督辦制度和定期匯報(bào)制度，狠抓工作進(jìn)度的落實(shí)。各項(xiàng)工作明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，安排專(zhuān)人跟蹤督辦。局辦公室加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的督查，并將有關(guān)結(jié)果作為各部門(mén)、單位及主要負(fù)責(zé)人考核的重要依據(jù)。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提高效能。根據(jù)“白皮書(shū)”確定的項(xiàng)目，特別是新校建設(shè)、老校改造項(xiàng)目涉及部門(mén)、審批環(huán)節(jié)多的情況，為提高效能，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，由分管領(lǐng)導(dǎo)和科室與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取支持，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題。如濱海小學(xué)建設(shè)問(wèn)題，施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后于施工計(jì)劃，我們積極加強(qiáng)與區(qū)工務(wù)局的協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，對(duì)學(xué)校建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。區(qū)教育局鄭映通局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查施工進(jìn)度，尤其是開(kāi)學(xué)前最為緊張的7、8月份，基本上一周去3、4次，督促施工隊(duì)加快施工進(jìn)度。

（五）陽(yáng)光政務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督。把“白皮書(shū)”的實(shí)施情況作為實(shí)施“陽(yáng)光工程”，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)與區(qū)委執(zhí)行力辦、區(qū)督查室等部門(mén)的聯(lián)系，主動(dòng)接受市民和輿論的監(jiān)督，聽(tīng)取群眾對(duì)教育工作的建議和意見(jiàn)，促進(jìn)工作目標(biāo)的落實(shí)。

二、“白皮書(shū)”12項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況

（一）完善原村小設(shè)備配置

1.工作目標(biāo)：全面完成54所原村辦小學(xué)設(shè)施設(shè)備的配臵。