第一篇:村集體經(jīng)濟(jì)收入資金管理制度
xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金管理制度
第一章
總則
第一條 為了加強(qiáng)xx村集體經(jīng)濟(jì)收入的資金管理,提高資金的使用效率,xx村實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)收入資金管理制度,資金的申請(qǐng)使用和審批嚴(yán)格遵循本制度的規(guī)定。
第二章
資金使用范圍
第二條 符合以下條件的情況,可以申請(qǐng)使用集體經(jīng)濟(jì)收入資金。
(一)增加xx村集體收入的項(xiàng)目費(fèi)用;
(二)xx村公益性項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用;
(三)xx村遭遇重大家庭變故造成生活困難的村民慰問金;
(四)其他經(jīng)幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開支的項(xiàng)目費(fèi)用。
第三章
資金使用程序
第三條 xx村委會(huì)人員及相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
(一)xx村委會(huì)主任:負(fù)責(zé)管理xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金,審批各生產(chǎn)小組提出的資金使用申請(qǐng),按制度要求監(jiān)督各項(xiàng)資金的使用,確保資金公正、公開使用。
(二)xx村委會(huì)委員:根據(jù)所管轄生產(chǎn)小組的實(shí)際需求,提出資金使用申請(qǐng)。
(三)xx村委會(huì)出納:負(fù)責(zé)收集和保管資金申請(qǐng),辦理支付業(yè)務(wù)及保管相關(guān)票據(jù),設(shè)立專門賬簿進(jìn)行登記管理,編制并公示每月的資金使用情況。
(四)幫扶單位“雙到”辦公室:負(fù)責(zé)指導(dǎo)xx村委會(huì)有效地使用集體經(jīng)濟(jì)收入資金,監(jiān)督村委會(huì)執(zhí)行資金管理制度,復(fù)核每一項(xiàng)資金的審批情況。
第四條 資金的申請(qǐng)程序。
(一)對(duì)于村民慰問金和只涉及1個(gè)生產(chǎn)小組的公益性項(xiàng)目,由管轄該生產(chǎn)小組的村委委員提出使用申請(qǐng),填寫《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》。
(二)對(duì)于涉及2個(gè)生產(chǎn)小組以上的公益性項(xiàng)目,由管轄所涉及生產(chǎn)小組的全部村委委員聯(lián)名提出使用申請(qǐng),填寫《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》。
(三)對(duì)于xx村集體投資項(xiàng)目,由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出使用申請(qǐng),填寫《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》。
第五條 資金的審批程序。
(一)申請(qǐng)費(fèi)用在500元以下的,由村委會(huì)主任同意并簽字,通過審批。
(二)申請(qǐng)費(fèi)用在500元(含500元)以上2000元以下的,需召開
村委會(huì)議討論,需村委會(huì)主任及1/2以上村委委員同意并簽字,才能通過審批。
(三)申請(qǐng)費(fèi)用在2000元(含2000元)以上的,需召開村委會(huì)議討論,由全體村委委員同意并簽字,使用申請(qǐng)書需在村公告欄向全村村民公示7天,無(wú)收到書面反對(duì)意見,才能通過審批。
第六條 資金的支付辦法。
(一)賬戶內(nèi)資金支付的票據(jù)需有幫扶單位駐村干部私章、xx村委主任私章、興寧市黃槐鎮(zhèn)xx村民委員會(huì)公章三個(gè)印鑒齊全才能支付使用。
(二)按照以下規(guī)定的程序辦理資金支付業(yè)務(wù)。
(1)支付申請(qǐng)。村委會(huì)委員申請(qǐng)用款時(shí),應(yīng)當(dāng)提前向村委會(huì)主任提交《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,按規(guī)定注明款項(xiàng)的用途、金額、支付方式等內(nèi)容,并附有效經(jīng)濟(jì)合同或相關(guān)證明。
(2)支付審批。村委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越審批權(quán)限。
(3)支付復(fù)核。幫扶單位“雙到”辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)后的資金支付申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核資金支付申請(qǐng)的項(xiàng)目是否合理、批準(zhǔn)程序是否正確、手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備、金額計(jì)算是否準(zhǔn)確、支付方式是否妥當(dāng)?shù)?。?fù)核無(wú)誤后,交由出納人員辦理支付手續(xù)。
(4)辦理支付。出納根據(jù)復(fù)核無(wú)誤的支付申請(qǐng),按規(guī)定辦理資金支付手續(xù),負(fù)責(zé)收集和保管相關(guān)票據(jù),并及時(shí)登記賬冊(cè)。
第四章 資金公示
第七條 申請(qǐng)費(fèi)用在2000元(含2000元)以上的項(xiàng)目,村委會(huì)需向全村村民公示該項(xiàng)目的《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》,公示期為7天。
第八條 每月5日前xx村委會(huì)需向全村公示上一個(gè)月集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用情況。
公示內(nèi)容為:帳戶收支情況表,包括當(dāng)月和年度收入、當(dāng)月和年度支出、當(dāng)月和年度結(jié)余等內(nèi)容。
第五章 附則
第九條 本制度自2011年2 月1日起執(zhí)行。
附件1:《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請(qǐng)表》
附件2:《帳戶收支情況表》
第二篇:村財(cái)務(wù)收入管理制度
財(cái)務(wù)收入管理制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入、加強(qiáng)貨幣資金管理。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要包括:村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、集體建設(shè)用地收益和其他收入等。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的票據(jù),確保收入有據(jù)可查,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中心入賬核算,上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金等由鎮(zhèn)幾下直接撥入村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中心賬戶,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。
4、村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中心要經(jīng)常核查村級(jí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來(lái)賬目,定期與開戶銀行核對(duì),定期盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
財(cái)務(wù)開支審批制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)支出應(yīng)做到集體理財(cái)、民主管理、公開透明。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出主要包括:村(組)干部報(bào)酬、辦公費(fèi)用等管理費(fèi)、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、公益事業(yè)支出和其他支出。所有支出標(biāo)準(zhǔn)必須按臨湘市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局、臨湘市財(cái)政局《關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》臨農(nóng)經(jīng)發(fā)[2008]4號(hào)文件執(zhí)行。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出實(shí)行備付金制度,每月由村報(bào)賬員到鎮(zhèn)村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開支,發(fā)生超出備付金限額的支出事項(xiàng)時(shí),村應(yīng)提前向中心提出申請(qǐng),經(jīng)服務(wù)中心主任審批后預(yù)支。
4、財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交村民主理財(cái)小組集體審核,同意并簽字蓋章。經(jīng)村主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章,大額開支由村民主理財(cái)小組集體審核同意后,須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論決定。
5、審核同意后的財(cái)務(wù)開支票據(jù)由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中心報(bào)賬。服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)原始單據(jù)的審核把關(guān),手續(xù)不全的單據(jù)不得報(bào)賬入賬。
財(cái)務(wù)預(yù)決算制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年初應(yīng)當(dāng)由村黨支部、村委會(huì)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案,(包括一事一議籌資勞方案)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過后交村民主理財(cái)小組審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序,填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡后方可實(shí)施。
2、審核通過后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管中心審查備案。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。確需調(diào)整的,由村民委員會(huì)提出調(diào)整方案,說(shuō)明調(diào)整原因,交村民主理財(cái)小組審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管中心審批,同意后方可執(zhí)行。
4、村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決策結(jié)果向全體村民公布。
財(cái)務(wù)公開制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行公開:①財(cái)務(wù)預(yù)算;②各項(xiàng)收入;③各項(xiàng)支出;④資產(chǎn)資源及處置情況;⑤債權(quán)債務(wù);⑥收益分配;⑦村民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù);⑧其他應(yīng)向村民公開的事項(xiàng)。
3、財(cái)務(wù)公開應(yīng)做到年初公布預(yù)算方案,每季度公布收支情況,年末公布預(yù)算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用等情況,接受群眾監(jiān)督。
4、群眾關(guān)心的“三資”管理熱點(diǎn)問題,要專項(xiàng)公開。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在便于村民觀看的地方設(shè)立固定的公開欄,同時(shí)也可以采用其他有效的方式進(jìn)行公開。
6、財(cái)務(wù)公開由村民主理財(cái)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中心負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券管理制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金的收付,應(yīng)取得合法的原始憑證,開支由村主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批。
2、報(bào)賬員必須逐日逐筆登記現(xiàn)金日記賬,逐月與記賬員核對(duì)現(xiàn)金余額,并相互在對(duì)方余額欄簽名蓋章。
3、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額管理,一般控制在1000元以內(nèi),業(yè)務(wù)量大或路程較遠(yuǎn)的村不得超過2000元,余下現(xiàn)金一律存入經(jīng)管站在銀信部門開設(shè)的專戶。
4、因公外出借支現(xiàn)金,必須經(jīng)財(cái)務(wù)主管審批,并在辦完公務(wù)后10日內(nèi)結(jié)清賬目。
民主理財(cái)制度
1、各行政村必須建立相應(yīng)的民主理財(cái)小組,一般由3-5人組成,必須吸收黨員(在職村干部除外)、群眾和專業(yè)人員代表參加,成員一經(jīng)確定,須報(bào)經(jīng)管站備案,并不得隨意變動(dòng)。
2、民主理財(cái)小組每季度開展一次理財(cái)活動(dòng),審核財(cái)務(wù)收支,核定現(xiàn)金,并參與村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策,年終參與財(cái)務(wù)清理,定期督促檢查財(cái)務(wù)公開的落實(shí)。
3、民主理財(cái)小組審核財(cái)務(wù)收支憑證,對(duì)審核合格的加蓋專用審核章。
4、行政村發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須取得內(nèi)容清楚、手續(xù)完整,經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章的原始憑證方可入賬。
5、嚴(yán)禁私蓋、濫蓋財(cái)務(wù)審核章,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),則提請(qǐng)村民代表大會(huì)罷免“責(zé)任人”理財(cái)小組成員資格并追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
票據(jù)管理制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須按照國(guó)家發(fā)票管理?xiàng)l例使用和取得規(guī)范票據(jù),向農(nóng)戶和所屬單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須使用農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理部門統(tǒng)一制定的票據(jù),其它有關(guān)業(yè)務(wù)的賬、表、憑證,必須由市經(jīng)管局統(tǒng)一監(jiān)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站統(tǒng)一管理。禁止使用不規(guī)范的賬、表、憑證。如發(fā)現(xiàn)使用其他收據(jù),按收取金額的20%-30%對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行處罰。
2、農(nóng)戶及干部領(lǐng)款、借支、報(bào)銷差旅費(fèi)必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一監(jiān)制的規(guī)范單據(jù)。
3、收款票證由經(jīng)管站統(tǒng)一購(gòu)買,指定專人管理票證,建立票證領(lǐng)用登記簿,村級(jí)領(lǐng)用,一次不得超過2本,用完后及時(shí)辦理銷號(hào)手續(xù),再購(gòu)領(lǐng)新票。作廢號(hào)應(yīng)三聯(lián)同在。
4、支票和收款票證由報(bào)賬員保管。
5、盤點(diǎn)現(xiàn)金時(shí)一并盤點(diǎn)空白憑證。
6、重要空白票據(jù)遺失,應(yīng)立即登記聲明作廢,并按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)保管員作出處罰。
債權(quán)債務(wù)管理制度
1、嚴(yán)禁出現(xiàn)新的債務(wù),積極傾角舊債務(wù),未經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定并報(bào)上級(jí)農(nóng)村經(jīng)管部門批準(zhǔn),嚴(yán)禁舉債搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、建立債權(quán)債務(wù)管理臺(tái)賬,及時(shí)核對(duì)一次總賬款和短期投資、應(yīng)收款、內(nèi)部往來(lái),長(zhǎng)期投資、短期借款、應(yīng)付款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款等明細(xì)賬,做到賬賬相符。
3、按季公開債權(quán)、債務(wù)賬目,接受群眾監(jiān)督。
4、民主理財(cái)小組要及時(shí)認(rèn)真對(duì)村級(jí)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行審核監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
5、建立債權(quán)債務(wù)報(bào)告制度,村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中心每半年應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門書面報(bào)告村級(jí)債權(quán)、債務(wù)運(yùn)行處置和增減變化情況。
6、呆賬、死賬的處理需經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議審核討論決定,報(bào)市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局批準(zhǔn)。
民主理財(cái)小組規(guī)章 根據(jù)《湖南省村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》的要求,各村必須成立村民主理財(cái)小組,為了明確其職責(zé),按章辦事,依法管理,特制訂本規(guī)定。第一章 組織機(jī)構(gòu)
第一條 村民主理財(cái)小組是由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生的,任期為一年的群眾自治組織。民主理財(cái)小組在任期內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不得辭職,村委會(huì)無(wú)正當(dāng)理由不得擅自變換其成員。
第二條 村民主理財(cái)小組一般由3-5人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名,在鄉(xiāng)經(jīng)管站及村委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并對(duì)其負(fù)責(zé)。村定編干部原則上不得參加,各村理財(cái)小組成員待定后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。
第三條 村民主理財(cái)小組成員必須是有較高業(yè)務(wù)水平,為人公道正派,事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),在群眾中有廚房、信得過的村民,其成員結(jié)婚中必須有黨員、群眾、老干部參加。第二章 權(quán)利與義務(wù)
第四條 村民主理財(cái)小組有權(quán)參與村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)劃,各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的制訂,審核財(cái)務(wù)收支賬目,否決不合理開支,監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行,清理公共財(cái)務(wù),搞好村務(wù)公開。第五條 理財(cái)小組成員有接受專業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利。
第六條 理財(cái)小組對(duì)村委會(huì)不合理或不合民意的財(cái)務(wù)決議有批評(píng)和建議修改權(quán),同時(shí)對(duì)在村賬務(wù)活動(dòng)中弄虛作假、貪污挪用的人和事,有檢舉揭發(fā)的責(zé)任。
第七條 村民主理財(cái)小組是村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督員,同時(shí)也是干群關(guān)系的紐帶,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,有責(zé)任向群眾作好解釋,協(xié)同村干部當(dāng)好家,理好財(cái),反有限的資產(chǎn)發(fā)揮出最大的效益。第三章 工作職責(zé)
第八條 民主理財(cái)小組成員,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù),提高自身素質(zhì),在理財(cái)中不說(shuō)外行話,不辦外行事。
第九條 對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)所有收支條據(jù),必須按財(cái)務(wù)制度認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決杜絕不合理開支和賬外賬的發(fā)生,同時(shí)督促村會(huì)計(jì)及時(shí)結(jié)賬、記賬、清理公共財(cái)務(wù),統(tǒng)一保管、督促村委會(huì)有時(shí)收繳農(nóng)戶往來(lái)。第十條 堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不偏聽偏信,不打擊報(bào)復(fù)村干部,上對(duì)村干部負(fù)責(zé),下對(duì)群眾負(fù)責(zé);在堅(jiān)持原則的同時(shí),具體問題堅(jiān)持與村干部協(xié)商解決,最難以調(diào)和的矛盾可向上級(jí)主管部門匯報(bào),要求上級(jí)裁定,不得組織群眾攻擊村干部,不得掏村委會(huì)會(huì)同村民代表大會(huì)作出的決議。
第十一條 在審核村級(jí)務(wù)務(wù)收支條據(jù)時(shí),必須監(jiān)督村委會(huì)實(shí)行專款專用,以利增收節(jié)支,杜絕新增不良債務(wù)。同時(shí)不得濫用權(quán)利拒絕審批合理?xiàng)l據(jù),或隨意審批不合理票據(jù),對(duì)于難以判定入賬的票據(jù)及時(shí)報(bào)請(qǐng)村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站,由鎮(zhèn)經(jīng)管站會(huì)同村委會(huì)予以裁定。
第十二條 在參與一年一度的財(cái)務(wù)計(jì)劃審核時(shí),對(duì)共同生產(chǎn)費(fèi)和一事一議的籌資籌勞方案,要依法審核,監(jiān)督村委會(huì)按程序辦事,并在執(zhí)行過程中,監(jiān)督村委會(huì)用??顚S?,禁止村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)債運(yùn)行,以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),督促村委會(huì)為民辦實(shí)事。第十三條 協(xié)同村委會(huì)搞好一年一度的財(cái)務(wù)清理,并將全年財(cái)務(wù)收支善及清理結(jié)果公布于眾,接受群眾監(jiān)督。第四章 附則
第十四條 有下列情形之一的,經(jīng)村委會(huì)報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn),可免除其民主理財(cái)小組成員資格。
一、不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),無(wú)原則的審批票據(jù),造成較壞影響的;
二、拉幫結(jié)派刁難村委會(huì),造成村委會(huì)正常工作難以開展的;
三、參與非法組織,故意與黨和政府相抗衡的;
四、濫用權(quán)力,要挾村委會(huì),撈取私利的。第十五條 本規(guī)定從2003年6月1日起生效,實(shí)施過程中的具體問題由市經(jīng)管局業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:大莊村集體經(jīng)濟(jì)收入調(diào)查分析報(bào)告
大莊村集體經(jīng)濟(jì)收入調(diào)查分析報(bào)告
村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力的重要保證。根據(jù)上級(jí)文件精神,現(xiàn)將我村集體經(jīng)濟(jì)收入調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、大莊村地理及集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源
我村位于榔橋鎮(zhèn)中部,總面積16.7平方公里,其中,耕地面積4900畝,山場(chǎng)4500畝。由原來(lái)的2個(gè)村合并而成,轄21個(gè)村民小組,720戶,2937人,勞動(dòng)力1755人。
目前,全村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以種植養(yǎng)殖業(yè)、燎草加工業(yè)為主。作為村集體方面,收入則主要來(lái)源于村轉(zhuǎn)移支付收入、本村兩座小二型水庫(kù)的承包收入。
二、大莊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)
(一)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1、地理位置優(yōu)勢(shì)
大莊村村民組大部分分布在國(guó)道205沿線,離榔橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心距離較近,交通較為便利。
2、大莊村現(xiàn)有榔橋河南岸河灘地、荒地的開發(fā)資源,急需土地流轉(zhuǎn)。村民勤勞樸實(shí),有強(qiáng)烈改變貧窮落后的愿望,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情十分高漲。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展劣勢(shì)
1、資源匱乏且未得到充分利用 大莊村目前除燎草加工業(yè)及一個(gè)肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社外,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體,原因在于村資源匱乏,沒有形成在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)下,發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面,現(xiàn)有的資源也未得到充分利用,榔橋河南岸河灘地、荒地有待開發(fā)及流傳使用。
2、村民的科技文化素質(zhì)偏低。村民在選定生產(chǎn)項(xiàng)目上往往只抱著老祖宗的“傳承”,對(duì)具有發(fā)展?jié)摿颓熬暗捻?xiàng)目顧慮較多,同時(shí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)還未得到廣泛普及,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提高。
三、下一步提高村集體經(jīng)濟(jì)收入的思路
在多年的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)過程中,我村的種植養(yǎng)殖業(yè)及燎草加工業(yè)都得到了長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)民生產(chǎn)生活水平也得到了顯著的提高,比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房屋的改造等。但是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需要不斷加強(qiáng)建設(shè),為此,對(duì)于如何提高我村集體經(jīng)濟(jì)收入,我們確定了一下思路:
(一)因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子 在選擇發(fā)展路子上實(shí)事求是、因地制宜,避免跟風(fēng)上、盲目投資。
1、以村部為主導(dǎo),興辦村級(jí)集體合作社??梢栽诒敬瀣F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展村級(jí)集體合作社,利用國(guó)家政策優(yōu)勢(shì),在促進(jìn)村民收入增收的同時(shí),促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、招商引資,興建或經(jīng)營(yíng)專業(yè)市場(chǎng),走商業(yè)興村之路。我村應(yīng)該充分利用村發(fā)展地理優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)等,及時(shí)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技科學(xué),招商引資,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,投資新型農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品科技,以此商業(yè)興村。
(二)強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì),更好的實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開強(qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì),否則,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造、村容村貌的整治都將難以有效開展。為強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì),作為村領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好發(fā)展規(guī)劃:
1、加強(qiáng)我村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的管理。承包經(jīng)營(yíng)的,完善承包手續(xù),簽訂承包合同,有條件的公開招標(biāo),明確發(fā)包方,承包方的權(quán)利、義務(wù)和違約的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保承包費(fèi)及時(shí)足額收回。
2、在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、方式方法、發(fā)展思路以及工作措施等方面,我村要進(jìn)行積極的調(diào)整和科學(xué)的定位。在指導(dǎo)思想上,作為村領(lǐng)導(dǎo)班子,主動(dòng)確立“二次創(chuàng)業(yè)”的觀念,牢牢把握發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán)。在方式方法上,確立“有所為,有所不為”的觀念,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、依照市場(chǎng)規(guī)律和法律法規(guī)來(lái)管理村級(jí)經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展思路上,確立“多業(yè)并舉,多條腿走路”的觀念,努力培植村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
第四篇:XX村增加村集體經(jīng)濟(jì)收入措施及辦法
XX村增加村集體經(jīng)濟(jì)收入措施及辦法
為了鞏固黨的基礎(chǔ)政權(quán),深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),解決村有錢辦事的問題,根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā){市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見}的通知》文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,特制定XX村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,加大政策、資金和項(xiàng)目支持力度,促進(jìn)XX村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
以增加村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制,多途徑增加村級(jí)集體可支配收入,確保村級(jí)組織有錢 辦事,經(jīng)過3——5年努力,力爭(zhēng)使全村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到五萬(wàn)元以上。
三、發(fā)展方式
本村可結(jié)合各社實(shí)際,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.1、以發(fā)展農(nóng)業(yè)帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,采取組建專合社、租賃、流轉(zhuǎn)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)農(nóng)戶的土地,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)。
2、以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來(lái)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會(huì)化服務(wù),或者創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),或開展聯(lián)合龍頭企業(yè)何農(nóng)戶的中介服務(wù),也可組建勞務(wù)公司組織勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。
3、開發(fā)利用村級(jí)現(xiàn)有資源來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),充分挖掘村內(nèi)的林、木等自然資源潛力,由村集體單獨(dú)或吸收其他資金參股進(jìn)行開發(fā);在集體林權(quán)政策中,保留一定的林地由集體經(jīng)營(yíng)獲得收入。
4、爭(zhēng)取一定的資金,改造擴(kuò)大現(xiàn)有自來(lái)水廠池容量,向周邊居民延伸管網(wǎng),增加用戶,從而增加用水量,增加集體收入。
四、實(shí)施步驟
1、準(zhǔn)備階段:(2015年5月——7月)認(rèn)真盤查村級(jí)現(xiàn)有資源、資產(chǎn)和資金現(xiàn)狀,研究發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目并制定具體發(fā)展規(guī)劃。
2、實(shí)施階段:(2015年8月——2016年9月)安排專人具體抓好壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。
XX市XX鎮(zhèn)XX村村委會(huì)
2016年5月8日
第五篇:村項(xiàng)目資金管理制度
XXX區(qū)XXX鎮(zhèn)XXX村項(xiàng)目資金管理制度
為切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:
一、項(xiàng)目資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、項(xiàng)目使用”。
二、資金的撥付本著??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動(dòng)向,按不同項(xiàng)目資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊情況,必須請(qǐng)示。
三、嚴(yán)格項(xiàng)目資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù),各類項(xiàng)目資金審批程序,以該項(xiàng)目資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準(zhǔn)。
四、項(xiàng)目資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
五、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì),整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì),資金收支審計(jì)。
六、對(duì)項(xiàng)目資金要定期或不定期進(jìn)行督查,確保項(xiàng)目資金專款專用,要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購(gòu)項(xiàng)目接交。