第一篇：國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定配套工作程序和技術(shù)要求的通知-國(guó)家規(guī)范性文件

法律家

第二篇：國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的若干意見(jiàn)

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的若干意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）, 各國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）行業(yè)評(píng)審組：

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（質(zhì)檢總局令第163號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已于2015年4月9日公布，自2015年８月１日施行。為貫徹實(shí)施該《辦法》，落實(shí)國(guó)務(wù)院、國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可改革要求，切實(shí)履行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)管工作職責(zé)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、有序開(kāi)放的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大、健康發(fā)展，保證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定各項(xiàng)改革措施順利到位，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)各單位結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施范圍

按照“法無(wú)授權(quán)不可為”的法治原則，依照《計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）或者各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén))資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）。

二、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體準(zhǔn)入條件

（一）凡是依法設(shè)立的法人和其他組織，其依法注冊(cè)、登記的經(jīng)營(yíng)范圍或者業(yè)務(wù)范圍包括檢驗(yàn)檢測(cè)，并且能夠獨(dú)立、公正從業(yè)的，均可申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。其他組織包括：依法取得工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、特殊普通合伙企業(yè)、民政部門(mén)登記的民辦非企業(yè)單位（法人）等符合法律法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)。

（二）若檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不具備法人資格，可由其法人授權(quán)，申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。其對(duì)外出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)的法律責(zé)任由其所在法人單位承擔(dān)，并予以明示。

（三）生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍之內(nèi)。生產(chǎn)企業(yè)出資設(shè)立的具有法人資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遵循檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)客觀(guān)獨(dú)立、公正公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)守信的相關(guān)從業(yè)規(guī)定。

（四）取消“在華設(shè)立外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的外方投資者，需要具有3年以上檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)經(jīng)歷”的準(zhǔn)入規(guī)定。

三、關(guān)于調(diào)整有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、資格許可權(quán)限

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委不再對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市、副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市的質(zhì)檢院（所）以及省級(jí)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施驗(yàn)收許可工作，交由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)管理，上述機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)、復(fù)查換證、變更（含擴(kuò)項(xiàng)）等事項(xiàng)均由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)對(duì)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收和授權(quán)工作與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定合并實(shí)施，但沿用頒發(fā)有效期為3年的驗(yàn)收或者授權(quán)證書(shū)，自2015年8月1日起執(zhí)行。

（二）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委不再對(duì)省級(jí)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，交由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)管理，上述機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)、復(fù)查換證、變更（含擴(kuò)項(xiàng)）等事項(xiàng)均由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，自2015年 8月1日起執(zhí)行。

四、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分級(jí)實(shí)施

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依法設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，包括四類(lèi)機(jī)構(gòu)：一是經(jīng)國(guó)家事業(yè)單位登記管理局登記的事業(yè)單位法人；二是經(jīng)國(guó)家工商總局登記注冊(cè)或者核準(zhǔn)名稱(chēng)的企業(yè)法人；三是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)直屬管轄的機(jī)構(gòu)；四是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)需要，與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委共同確定納入國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定管理范圍的機(jī)構(gòu)。

省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在異地依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)（含分公司、子公司等），應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。納入國(guó)家認(rèn)監(jiān)委資質(zhì)認(rèn)定管理范圍的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在異地依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)與總部實(shí)行統(tǒng)一管理體系的，可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。

五、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)評(píng)審

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)）應(yīng)當(dāng)按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》、評(píng)審補(bǔ)充要求和評(píng)審程序規(guī)定實(shí)施技術(shù)評(píng)審，確定評(píng)審關(guān)鍵控制點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)和管理能力核查，簡(jiǎn)化文件審查。《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》于2016年1月1日正式實(shí)施，在正式實(shí)施之前，原《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》依然適用。

（二）資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起，45個(gè)工作日內(nèi)完成技術(shù)評(píng)審工作，由于申請(qǐng)人自身原因，無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的除外。資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)與被委托機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，并對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)督，保證技術(shù)評(píng)審活動(dòng)公正、客觀(guān)。被委托機(jī)構(gòu)不得利用技術(shù)評(píng)審增加申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)、謀取不當(dāng)利益。

（三）資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)事項(xiàng)、自我聲明和分類(lèi)監(jiān)管情況，確定復(fù)查換證評(píng)審方式，減少不必要的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)具體情況簡(jiǎn)化文件審查、減少現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審內(nèi)容，采信相關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果，避免重復(fù)評(píng)審。

六、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期的銜接

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期由3年調(diào)整為6年。本次資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期調(diào)整為自然過(guò)渡，目前檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)持有的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，在有效期內(nèi)仍然有效，有效期屆滿(mǎn)前，按照規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查換證。自2015年8月1日起，統(tǒng)一頒發(fā)有效期為6年的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。

七、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)人員的有關(guān)要求

（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)或者同等能力，“博士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作1年及以上；碩士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作3年及以上；大學(xué)本科畢業(yè)，從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作5年及以上；大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)，從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作8年及以上”可視為具有同等能力。

（二）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)或者同等能力，“食品、生物、化學(xué)等專(zhuān)業(yè)博士研究生畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作1年及以上；食品、生物、化學(xué)等專(zhuān)業(yè)碩士研究生畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作3年及以上；食品、生物、化學(xué)等專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作5年及以上；食品、生物、化學(xué)等專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作8年及以上”可視為具有同等能力。

八、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)的責(zé)任

（一）取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因自身原因?qū)е聶z驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤、偏離或者其他后果的，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)相應(yīng)解釋、召回或者賠償責(zé)任。涉及違反相關(guān)法律法規(guī)的，還應(yīng)依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍內(nèi)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，不含檢驗(yàn)檢測(cè)方法的各類(lèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、限值標(biāo)準(zhǔn)可不列入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍，但在出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)時(shí)可作為判定依據(jù)使用。

九、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志、檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章的規(guī)定

（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)確定的能力范圍內(nèi)，對(duì)社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，并加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志應(yīng)按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)標(biāo)志管理的文件規(guī)定，符合尺寸、比例、顏色方面的要求，并準(zhǔn)確、清晰標(biāo)注證書(shū)編號(hào)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志加蓋（或者印刷）在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)封面，顏色建議為紅色、藍(lán)色或者黑色。檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章加蓋在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告封面的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)位置或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論位置，騎縫位置也應(yīng)加蓋。檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章應(yīng)表明檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完整的、準(zhǔn)確的名稱(chēng)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在其出具的各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)上均應(yīng)加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章，用以表明該檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)由其出具，并由該檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章的管理制度，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章的使用進(jìn)行規(guī)范管理。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為科研、教學(xué)、內(nèi)部質(zhì)量控制等活動(dòng)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí)，在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)確定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi)的，出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)上可以不標(biāo)注檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志；在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)確定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍外的，出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)上不得標(biāo)注檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

十、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督管理

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理制度，組織對(duì)獲得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查并負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)實(shí)施的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在組織實(shí)施國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取三種方式：一是委托行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審組，組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查；二是委托直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查；三是直接組織實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查。

（二）省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督管理。原則上，省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查；需要時(shí)，根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的安排，也可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督管理的工作制度和監(jiān)督檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)也可以結(jié)合本行政區(qū)域的監(jiān)管實(shí)際，制定適應(yīng)本區(qū)域情況的細(xì)化監(jiān)管制度或者檢查方案，但不應(yīng)與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的總體制度要求相矛盾，也不應(yīng)形成不必要的重復(fù)檢查。有關(guān)細(xì)化的地方監(jiān)管制度和檢查方案應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)可以直接組織實(shí)施，也可以組織地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）共同實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查。

（三）地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）根據(jù)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的安排，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際監(jiān)管需要，可以組織對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并將查處結(jié)果上報(bào)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)。涉及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)，由其省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告，或者向其他省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)通報(bào)。

十一、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類(lèi)監(jiān)督管理

（一）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分類(lèi)監(jiān)管

檢驗(yàn)檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)在不同區(qū)域、領(lǐng)域或者不同時(shí)期會(huì)有差異，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，識(shí)別獲得資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐步形成與實(shí)際情況相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。以下為風(fēng)險(xiǎn)程度較高領(lǐng)域：

1.涉及安全的領(lǐng)域，例如食品安全、信息安全、環(huán)境安全、建筑安全等領(lǐng)域；

2涉及司法鑒定、質(zhì)量仲裁等領(lǐng)域；

3.涉及民生、公益和消費(fèi)者利益的領(lǐng)域，如裝飾裝修材料檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)等領(lǐng)域。

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)對(duì)從事上述領(lǐng)域工作的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注。

（二）根據(jù)自我聲明進(jìn)行監(jiān)管

鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)自我聲明，對(duì)有關(guān)質(zhì)量體系的有效運(yùn)行、技術(shù)能力的變更、分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)行等進(jìn)行自我承諾，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)可以先期信任此類(lèi)承諾，減少或者不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自我聲明事項(xiàng)進(jìn)行事后核查或者根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查，杜絕虛假自我聲明的行為。

（三）根據(jù)舉報(bào)投訴進(jìn)行監(jiān)管

對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的舉報(bào)，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，除按照行政處理、處罰程序進(jìn)行相應(yīng)處置外，還應(yīng)當(dāng)將涉事檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為記錄入其誠(chéng)信檔案，加強(qiáng)對(duì)其后續(xù)跟蹤和檢查。

（四）其他監(jiān)管方式

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)還應(yīng)通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告、“雙隨機(jī)”抽查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證、統(tǒng)計(jì)制度或者利用國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督結(jié)果等其他監(jiān)督管理方式，形成全國(guó)互聯(lián)互通的監(jiān)督管理模式。資認(rèn)定部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，充分利用統(tǒng)計(jì)制度的基本信息，建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并據(jù)此實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。

十二、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力驗(yàn)證的規(guī)定

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展能力驗(yàn)證或者比對(duì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)對(duì)能力驗(yàn)證活動(dòng)的補(bǔ)貼。資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃能力驗(yàn)證項(xiàng)目數(shù)量，確保質(zhì)量，避免隨意設(shè)置能力驗(yàn)證項(xiàng)目，增加檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)組織開(kāi)展的能力驗(yàn)證或者比對(duì)活動(dòng)，經(jīng)初測(cè)和補(bǔ)測(cè)，能力驗(yàn)證結(jié)果不滿(mǎn)意，技術(shù)能力不能滿(mǎn)足資質(zhì)認(rèn)定要求的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的要求進(jìn)行整改，整改后仍不滿(mǎn)足要求的，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其資質(zhì)能力范圍進(jìn)行調(diào)整。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 2015年7月31日

第三篇：食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件的通知

食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件的通知

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)

食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件的通知

食藥監(jiān)科〔2016〕106號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第八十四條的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)組織制定了《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資質(zhì)認(rèn)定條件》），現(xiàn)予印發(fā)，并就有關(guān)事項(xiàng)和要求通知如下：

一、各食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施《資質(zhì)認(rèn)定條件》在組織、管理體系、檢驗(yàn)?zāi)芰Α⑷藛T、環(huán)境和設(shè)施、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等方面的具體要求。

二、資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)在實(shí)施食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《資質(zhì)認(rèn)定條件》作為食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審的補(bǔ)充要求，與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定印發(fā)的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》結(jié)合使用。

三、各省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）要加強(qiáng)對(duì)《資質(zhì)認(rèn)定條件》的宣傳貫徹，督促相關(guān)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)盡快達(dá)到《資質(zhì)認(rèn)定條件》的要求。同時(shí)要了解和掌握食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的情況以及在資質(zhì)認(rèn)定過(guò)程中遇到的問(wèn)題，及時(shí)向食品藥品監(jiān)管總局科技標(biāo)準(zhǔn)司、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測(cè)監(jiān)管部反映。

四、本次印發(fā)的《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件》自發(fā)布之日起施行。此前相關(guān)部門(mén)發(fā)布的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件文件與本《資質(zhì)認(rèn)定條件》不一致的，以本《資質(zhì)認(rèn)定條件》為準(zhǔn)。

食品藥品監(jiān)管總局科技標(biāo)準(zhǔn)司聯(lián)系人：宋元德，電話(huà)：010-88330953。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測(cè)監(jiān)管部聯(lián)系人：王瑩，電話(huà)：010-82262693。

附件：食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件

食品藥品監(jiān)管總局國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 2016年8月8日

附件

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）的管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》）及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定，特制定本認(rèn)定條件。第二條 本認(rèn)定條件適用于依據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例開(kāi)展食品檢驗(yàn)活動(dòng)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定。

第三條 本認(rèn)定條件規(guī)定了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在組織、管理體系、檢驗(yàn)?zāi)芰?、人員、環(huán)境和設(shè)施、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等方面應(yīng)當(dāng)達(dá)到的要求。

第四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和本認(rèn)定條件的要求，按照食品檢驗(yàn)工作規(guī)范開(kāi)展食品檢驗(yàn)活動(dòng)，并保證檢驗(yàn)活動(dòng)的獨(dú)立、科學(xué)、誠(chéng)信和公正。

第二章 組 織

第五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。第六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定需要取得特定資質(zhì)的檢驗(yàn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。

第三章 管理體系

第七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、國(guó)家有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定及本認(rèn)定條件的要求，建立和實(shí)施與其所開(kāi)展的檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的獨(dú)立、科學(xué)、誠(chéng)信和公正的管理體系。

第八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定完善的管理體系文件，包括政策、計(jì)劃、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案、檔案管理制度、安全規(guī)章制度、檢驗(yàn)責(zé)任追究制度以及相關(guān)法律法規(guī)要求的其他文件等，并確保其有效實(shí)施和受控。

第九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用內(nèi)部審核、管理評(píng)審、質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)部質(zhì)控、能力驗(yàn)證等有效內(nèi)外部措施定期審查和完善管理體系，保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，并確保管理體系有效運(yùn)行。在首次資質(zhì)認(rèn)定前，管理體系應(yīng)當(dāng)已經(jīng)連續(xù)運(yùn)行至少6個(gè)月，并實(shí)施了完整的內(nèi)部審核和管理評(píng)審。

第十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范工作流程，強(qiáng)化對(duì)抽（采）樣、檢驗(yàn)、結(jié)果報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，有效監(jiān)控檢驗(yàn)結(jié)果的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)原始記錄和檢驗(yàn)報(bào)告管理，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確、完整、可溯源。

第十一條 食品檢驗(yàn)實(shí)行檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在運(yùn)用計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)或自動(dòng)設(shè)備系統(tǒng)對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)有保障其安全性、完整性的措施，并驗(yàn)證有效。

第四章 檢驗(yàn)?zāi)芰?/p>

第十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少具備下列一項(xiàng)或多項(xiàng)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?/p>

（一）能對(duì)某類(lèi)或多類(lèi)食品標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)；

（二）能對(duì)某類(lèi)或多類(lèi)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)；

（三）能對(duì)某類(lèi)或多類(lèi)食品相關(guān)產(chǎn)品的食品安全標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)；

（四）能對(duì)食品中污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、真菌毒素等通用類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定要求的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)；

（五）能對(duì)食品安全事故致病因子進(jìn)行鑒定；

（六）能進(jìn)行食品毒理學(xué)、功能性評(píng)價(jià)；

（七）能開(kāi)展《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定的其他檢驗(yàn)活動(dòng)。

第十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握開(kāi)展食品檢驗(yàn)活動(dòng)所需的有效的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法，應(yīng)當(dāng)在使用前對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證或確認(rèn)，并保存相關(guān)記錄。

第十五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能夠?qū)λ鶛z驗(yàn)食品的檢驗(yàn)質(zhì)量事故進(jìn)行分析和評(píng)估，并采取相應(yīng)糾正措施。

第五章 人 員

第十六條 食品檢驗(yàn)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照食品標(biāo)準(zhǔn)和食品檢驗(yàn)工作規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀(guān)、公正，不得出具虛假檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和報(bào)告。第十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與所開(kāi)展的檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的管理人員。管理人員應(yīng)當(dāng)具有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理知識(shí)，并熟悉食品相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備充足的技術(shù)人員，其數(shù)量、專(zhuān)業(yè)技術(shù)背景、工作經(jīng)歷、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ葢?yīng)當(dāng)與所開(kāi)展的檢驗(yàn)活動(dòng)相匹配，并符合以下要求：

（一）技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉《食品安全法》及其相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法的原理，掌握檢驗(yàn)操作技能、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、質(zhì)量控制要求、實(shí)驗(yàn)室安全與防護(hù)知識(shí)、計(jì)量和數(shù)據(jù)處理知識(shí)等，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)食品相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量管理和有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和考核。

（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)熟悉業(yè)務(wù)，具有食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)或者同等能力。食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士研究生畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作1年及以上；食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士研究生畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作3年及以上；食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作5年及以上；食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作8年及以上，可視為具有同等能力。

（三）檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)具有食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科及以上學(xué)歷并具有1年及以上食品檢測(cè)工作經(jīng)歷，或者具有5年及以上食品檢測(cè)工作經(jīng)歷。

（四）從事國(guó)家規(guī)定的特定檢驗(yàn)活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的資格。第十九條 檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)為正式聘用人員，并且只能在本檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中從業(yè)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得聘用相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止從事食品檢驗(yàn)工作的人員。具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)或同等能力的人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)的人員總數(shù)的30%。

第六章 環(huán)境和設(shè)施

第二十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開(kāi)展食品檢驗(yàn)活動(dòng)所必需的且能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定工作場(chǎng)所，工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足食品檢驗(yàn)的功能要求。

（一）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境和基本設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足檢驗(yàn)方法、儀器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、技術(shù)檔案貯存、樣品制備和貯存、廢棄物貯存和處理、信息傳輸與數(shù)據(jù)處理、保障人身安全和環(huán)境保護(hù)等要求。

（二）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開(kāi)展食品檢驗(yàn)活動(dòng)所必需的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，并進(jìn)行合理分區(qū)。實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)與非實(shí)驗(yàn)區(qū)分離，互相有影響的相鄰區(qū)域應(yīng)當(dāng)實(shí)施有效隔離，防止交叉污染及干擾，明確需要控制的區(qū)域范圍和有關(guān)危害的明顯警示。

第二十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全和保障人身安全的制度。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的、便于使用的安全防護(hù)裝備及設(shè)施，并定期檢查其功能的有效性。第二十二條 開(kāi)展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下條件：

（一）具有溫度、濕度、通風(fēng)、空氣凈化、照明等環(huán)境控制和監(jiān)控設(shè)施；

（二）具有獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物檢疫室，布局合理，并且避免交叉污染；

（三）具有與開(kāi)展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的消毒滅菌設(shè)施，凈化區(qū)和非凈化區(qū)分開(kāi)；

（四）具有收集和放置動(dòng)物排泄物及其他廢棄物的衛(wèi)生設(shè)施；

（五）具有用于分離飼養(yǎng)不同種系及不同實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目動(dòng)物、隔離患病動(dòng)物等所需的獨(dú)立空間；

（六）開(kāi)展揮發(fā)性物質(zhì)、放射性物質(zhì)或微生物等特殊動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備特殊動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室，并配備相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施（包括換氣及排污系統(tǒng)），并與常規(guī)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室完全分隔。

（七）開(kāi)展動(dòng)物功能性評(píng)價(jià)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，其動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室環(huán)境應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，并具備滿(mǎn)足不同功能實(shí)驗(yàn)要求的實(shí)驗(yàn)空間和技術(shù)設(shè)備條件。

第二十三條 毒理實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備用于陽(yáng)性對(duì)照物貯存和處理的設(shè)施。開(kāi)展體外毒理學(xué)檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具有足夠的獨(dú)立空間分別進(jìn)行微生物和細(xì)胞的遺傳毒性實(shí)驗(yàn)。第二十四條 微生物實(shí)驗(yàn)室面積應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足檢驗(yàn)工作的需求，總體布局應(yīng)當(dāng)減少潛在的污染和避免生物危害，并防止交叉污染。涉及病原微生物的檢驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定在相應(yīng)級(jí)別的生物安全實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行。

第二十五條 開(kāi)展感官檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的要求設(shè)置必要的感官分析區(qū)域。

第二十六條 開(kāi)展人體功能性評(píng)價(jià)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相對(duì)獨(dú)立的評(píng)測(cè)空間以及能夠滿(mǎn)足人體試食試驗(yàn)功能評(píng)價(jià)需要的設(shè)施條件。

第七章 設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)

第二十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)所必需的且能夠獨(dú)立調(diào)配使用的儀器設(shè)備、樣品前處理裝置以及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)菌（毒）種等。第二十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備及其軟件、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)菌（毒）種等應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人管理，儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)量值溯源或核查以滿(mǎn)足使用要求。

第二十九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和保存對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有影響的儀器設(shè)備的檔案，包括操作規(guī)程、量值溯源的計(jì)劃和證明、使用和維護(hù)維修記錄等。

第八章 附 則

第三十條 本認(rèn)定條件由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本認(rèn)定條件自發(fā)布之日起施行。

第四篇：2、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的若干意見(jiàn)---重點(diǎn)

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦

法》的若干意見(jiàn)

時(shí)間：2015-07-31 作者：國(guó)家認(rèn)監(jiān)委

來(lái)源：國(guó)家認(rèn)監(jiān)委

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)），各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）行業(yè)評(píng)審組，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心：

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（質(zhì)檢總局令第163號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已于2015年4月9日公布，自2015年８月１日施行。為貫徹實(shí)施該《辦法》，落實(shí)國(guó)務(wù)院、國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可改革要求，切實(shí)履行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)管工作職責(zé)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、有序開(kāi)放的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大、健康發(fā)展，保證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定各項(xiàng)改革措施順利到位，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)各單位結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施范圍

按照“法無(wú)授權(quán)不可為”的法治原則，依照《計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）或者各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén))資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）。

二、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體準(zhǔn)入條件

（一）凡是依法設(shè)立的法人和其他組織，其依法注冊(cè)、登記的經(jīng)營(yíng)范圍或者業(yè)務(wù)范圍包括檢驗(yàn)檢測(cè)，并且能夠獨(dú)立、公正從業(yè)的，均可申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。其他組織包括：依法取得工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、特殊普通合伙企業(yè)、民政部門(mén)登記的民辦非企業(yè)單位（法人）等符合法律法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)。

（二）若檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不具備法人資格，可由其法人授權(quán)，申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。其對(duì)外出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)的法律責(zé)任由其所在法人單位承擔(dān)，并予以明示。

（三）生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍之內(nèi)。生產(chǎn)企業(yè)出資設(shè)立的具有法人資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遵循檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)客觀(guān)獨(dú)立、公正公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)守信的相關(guān)從業(yè)規(guī)定。

（四）取消“在華設(shè)立外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的外方投資者，需要具有3年以上檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)經(jīng)歷”的準(zhǔn)入規(guī)定。

三、關(guān)于調(diào)整有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、資格許可權(quán)限

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委不再對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市、副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市的質(zhì)檢院（所）以及省級(jí)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施驗(yàn)收許可工作，交由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)管理，上述機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)、復(fù)查換證、變更（含擴(kuò)項(xiàng)）等事項(xiàng)均由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)對(duì)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收和授權(quán)工作與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定合并實(shí)施，但沿用頒發(fā)有效期為3年的驗(yàn)收或者授權(quán)證書(shū)，自2015年8月1日起執(zhí)行。

（二）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委不再對(duì)省級(jí)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，交由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)管理，上述機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)、復(fù)查換證、變更（含擴(kuò)項(xiàng)）等事項(xiàng)均由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，自2015年 8月1日起執(zhí)行。

四、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分級(jí)實(shí)施

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依法設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，包括四類(lèi)機(jī)構(gòu)：一是經(jīng)國(guó)家事業(yè)單位登記管理局登記的事業(yè)單位法人；二是經(jīng)國(guó)家工商總局登記注冊(cè)或者核準(zhǔn)名稱(chēng)的企業(yè)法人；三是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)直屬管轄的機(jī)構(gòu)；四是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)需要，與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委共同確定納入國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定管理范圍的機(jī)構(gòu)。

省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在異地依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)（含分公司、子公司等），應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。納入國(guó)家認(rèn)監(jiān)委資質(zhì)認(rèn)定管理范圍的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在異地依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)與總部實(shí)行統(tǒng)一管理體系的，可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。

五、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)評(píng)審

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)）應(yīng)當(dāng)按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》、評(píng)審補(bǔ)充要求和評(píng)審程序規(guī)定實(shí)施技術(shù)評(píng)審，確定評(píng)審關(guān)鍵控制點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)和管理能力核查，簡(jiǎn)化文件審查。各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局協(xié)助國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)施所屬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)評(píng)審。《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》于2016年1月1日正式實(shí)施，在正式實(shí)施之前，原《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》依然適用。

（二）資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起，45個(gè)工作日內(nèi)完成技術(shù)評(píng)審工作，由于申請(qǐng)人自身原因，無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的除外。資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)與被委托機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，并對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)督，保證技術(shù)評(píng)審活動(dòng)公正、客觀(guān)。被委托機(jī)構(gòu)不得利用技術(shù)評(píng)審增加申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)、謀取不當(dāng)利益。

（三）資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)事項(xiàng)、自我聲明和分類(lèi)監(jiān)管情況，確定復(fù)查換證評(píng)審方式，減少不必要的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)具體情況簡(jiǎn)化文件審查、減少現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審內(nèi)容，采信相關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果，避免重復(fù)評(píng)審。

六、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期的銜接

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期由3年調(diào)整為6年。本次資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期調(diào)整為自然過(guò)渡，目前檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)持有的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，在有效期內(nèi)仍然有效，有效期屆滿(mǎn)前，按照規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查換證。自2015年8月1日起，統(tǒng)一頒發(fā)有效期為6年的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。

七、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)人員的有關(guān)要求

（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)或者同等能力，“博士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作1年及以上；碩士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作3年及以上；大學(xué)本科畢業(yè)，從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作5年及以上；大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)，從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作8年及以上”可視為具有同等能力。

（二）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)或者同等能力，“食品、生物、化學(xué)等專(zhuān)業(yè)博士研究生畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作1年及以上；食品、生物、化學(xué)等專(zhuān)業(yè)碩士研究生畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作3年及以上；食品、生物、化學(xué)等專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作5年及以上；食品、生物、化學(xué)等專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作8年及以上”可視為具有同等能力。

八、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)的責(zé)任

（一）取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因自身原因?qū)е聶z驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤、偏離或者其他后果的，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)相應(yīng)解釋、召回或者賠償責(zé)任。涉及違反相關(guān)法律法規(guī)的，還應(yīng)依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍內(nèi)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，不含檢驗(yàn)檢測(cè)方法的各類(lèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、限值標(biāo)準(zhǔn)可不列入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍，但在出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)時(shí)可作為判定依據(jù)使用。

九、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志、檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章的規(guī)定

（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)確定的能力范圍內(nèi)，對(duì)社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，并加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志應(yīng)按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)標(biāo)志管理的文件規(guī)定，符合尺寸、比例、顏色方面的要求，并準(zhǔn)確、清晰標(biāo)注證書(shū)編號(hào)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志加蓋（或者印刷）在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)封面，顏色建議為紅色、藍(lán)色或者黑色。檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章加蓋在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告封面的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)位置或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論位置，騎縫位置也應(yīng)加蓋。檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章應(yīng)表明檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完整的、準(zhǔn)確的名稱(chēng)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在其出具的各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)上均應(yīng)加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章，用以表明該檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)由其出具，并由該檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章的管理制度，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章的使用進(jìn)行規(guī)范管理。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為科研、教學(xué)、內(nèi)部質(zhì)量控制等活動(dòng)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí)，在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)確定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi)的，出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)上可以不標(biāo)注檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志；在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)確定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍外的，出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書(shū)上不得標(biāo)注檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

十、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督管理

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理制度，組織對(duì)獲得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查并負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)實(shí)施的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在組織實(shí)施國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取三種方式：一是委托行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審組，組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查；二是委托直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查；三是直接組織實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查。

（二）省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督管理。原則上，省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查；需要時(shí)，根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的安排，也可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督管理的工作制度和監(jiān)督檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)也可以結(jié)合本行政區(qū)域的監(jiān)管實(shí)際，制定適應(yīng)本區(qū)域情況的細(xì)化監(jiān)管制度或者檢查方案，但不應(yīng)與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的總體制度要求相矛盾，也不應(yīng)形成不必要的重復(fù)檢查。有關(guān)細(xì)化的地方監(jiān)管制度和檢查方案應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)可以直接組織實(shí)施，也可以組織地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）共同實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查。

（三）地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）根據(jù)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的安排，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際監(jiān)管需要，可以組織對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并將查處結(jié)果上報(bào)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)。涉及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)，由其省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告，或者向其他省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)通報(bào)。

十一、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類(lèi)監(jiān)督管理

（一）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分類(lèi)監(jiān)管

檢驗(yàn)檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)在不同區(qū)域、領(lǐng)域或者不同時(shí)期會(huì)有差異，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，識(shí)別獲得資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐步形成與實(shí)際情況相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。以下為風(fēng)險(xiǎn)程度較高領(lǐng)域：

1.涉及安全的領(lǐng)域，例如食品安全、信息安全、環(huán)境安全、建筑安全等領(lǐng)域；

2涉及司法鑒定、質(zhì)量仲裁等領(lǐng)域；

3.涉及民生、公益和消費(fèi)者利益的領(lǐng)域，如裝飾裝修材料檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)等領(lǐng)域。

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)對(duì)從事上述領(lǐng)域工作的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注。

（二）根據(jù)自我聲明進(jìn)行監(jiān)管

鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)自我聲明，對(duì)有關(guān)質(zhì)量體系的有效運(yùn)行、技術(shù)能力的變更、分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)行等進(jìn)行自我承諾，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)可以先期信任此類(lèi)承諾，減少或者不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自我聲明事項(xiàng)進(jìn)行事后核查或者根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查，杜絕虛假自我聲明的行為。

（三）根據(jù)舉報(bào)投訴進(jìn)行監(jiān)管

對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的舉報(bào)，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，除按照行政處理、處罰程序進(jìn)行相應(yīng)處置外，還應(yīng)當(dāng)將涉事檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為記錄入其誠(chéng)信檔案，加強(qiáng)對(duì)其后續(xù)跟蹤和檢查。

（四）其他監(jiān)管方式

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)還應(yīng)通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告、“雙隨機(jī)”抽查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證、統(tǒng)計(jì)制度或者利用國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督結(jié)果等其他監(jiān)督管理方式，形成全國(guó)互聯(lián)互通的監(jiān)督管理模式。資認(rèn)定部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，充分利用統(tǒng)計(jì)制度的基本信息，建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并據(jù)此實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。

十二、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力驗(yàn)證的規(guī)定

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展能力驗(yàn)證或者比對(duì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)對(duì)能力驗(yàn)證活動(dòng)的補(bǔ)貼。資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃能力驗(yàn)證項(xiàng)目數(shù)量，確保質(zhì)量，避免隨意設(shè)置能力驗(yàn)證項(xiàng)目，增加檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)組織開(kāi)展的能力驗(yàn)證或者比對(duì)活動(dòng)，經(jīng)初測(cè)和補(bǔ)測(cè)，能力驗(yàn)證結(jié)果不滿(mǎn)意，技術(shù)能力不能滿(mǎn)足資質(zhì)認(rèn)定要求的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的要求進(jìn)行整改，整改后仍不滿(mǎn)足要求的，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其資質(zhì)能力范圍進(jìn)行調(diào)整。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委

2015年7月31日

第五篇：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)評(píng)審補(bǔ)充要求

附件10：

檢 驗(yàn) 檢 測(cè) 機(jī) 構(gòu) 資 質(zhì) 認(rèn) 定 刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)評(píng)審補(bǔ)充要求

第一條

本補(bǔ)充要求是在《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上，針對(duì)刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的評(píng)審補(bǔ)充要求。對(duì)刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審應(yīng)予以執(zhí)行。

第二條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》、《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。

第三條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)依法經(jīng)公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理機(jī)構(gòu)審核登記，并取得《鑒定人資格證書(shū)》，從事鑒定業(yè)務(wù)的人員。

第四條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)及其鑒定人為解決案（事）件中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，運(yùn)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)理論和成果，依法對(duì)有關(guān)的人身、尸體、生物檢材/樣本、痕跡、物品等，進(jìn)行檢驗(yàn)、出具鑒定意見(jiàn)。

第五條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的鑒定人，應(yīng)由刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)最高管理者任命，并經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)鑒定文書(shū)的技術(shù)性審核和簽發(fā)。

第六條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢材/樣本是用于證明案（事）件事實(shí)的所有物品，如毛發(fā)、血液、分泌物、人體組織、毒物、毒品、文

· 1 ·

書(shū)材料、足印、手印等，以及存在于各種載體上用于分析、判斷的相關(guān)信息或記錄。

第七條

由刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)注委托方提供的、刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)作為鑒定依據(jù)的外部檢驗(yàn)檢測(cè)信息，或者其他與鑒定相關(guān)的信息。

第八條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有保證依法、客觀(guān)、公正和獨(dú)立地從事鑒定業(yè)務(wù)的法律地位。非獨(dú)立設(shè)立的刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)需要經(jīng)所屬法人授權(quán)，能獨(dú)立承擔(dān)第三方公正鑒定，獨(dú)立對(duì)外行文和開(kāi)展鑒定活動(dòng)。刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持有設(shè)立機(jī)構(gòu)的批件和省級(jí)以上公安行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》。

第九條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)在公安機(jī)關(guān)中應(yīng)易于識(shí)別或被明確界定，應(yīng)當(dāng)采用組織機(jī)構(gòu)圖等方式表明其在公安機(jī)關(guān)中的地位以及各部門(mén)之間的關(guān)系。

第十條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)和鑒定人應(yīng)當(dāng)對(duì)從鑒定過(guò)程中獲得的信息保密,包括：國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等秘密。除非有特殊法律規(guī)定要求外，鑒定結(jié)果只能報(bào)告委托方。

第十一條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)擬在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)布與鑒定事項(xiàng)相關(guān)的信息、依據(jù)法律法規(guī)要求或規(guī)定授權(quán)發(fā)布保密信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先通知委托方或相關(guān)人員。

第十二條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立文件化的人員培訓(xùn)程序，為確保針對(duì)鑒定人的培訓(xùn)是適宜的，應(yīng)當(dāng)分為以下幾個(gè)階段：

（一）上崗前培訓(xùn)階段；

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（二）在資深鑒定人指導(dǎo)下的工作階段；

（三）與鑒定技術(shù)和方法的發(fā)展保持同步的繼續(xù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)計(jì)劃可以根據(jù)不同的技術(shù)水平或工作階段對(duì)人員類(lèi)別進(jìn)行劃分，至少要能依據(jù)不同類(lèi)別人員體現(xiàn)培訓(xùn)的針對(duì)性，并與本鑒定專(zhuān)業(yè)的知識(shí)要求相適應(yīng)。個(gè)體培訓(xùn)需求的評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)基于該鑒定人的能力、資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)督結(jié)果。

對(duì)于涉及鑒定活動(dòng)的臨時(shí)聘用人員和提供技術(shù)支持的外部專(zhuān)家，至少在使用前應(yīng)當(dāng)實(shí)施充分和有效的培訓(xùn)，進(jìn)行必要的監(jiān)督。

第十三條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)使用的在培人員和鑒定輔助人員不應(yīng)當(dāng)從事結(jié)果分析和解釋等關(guān)鍵性工作。

第十四條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有一名負(fù)責(zé)全部鑒定領(lǐng)域的技術(shù)負(fù)責(zé)人，多個(gè)鑒定領(lǐng)域的可以分別指定技術(shù)負(fù)責(zé)人。每個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人職位的職責(zé)范圍應(yīng)當(dāng)有明確規(guī)定并形成文件。擔(dān)任負(fù)責(zé)全部鑒定領(lǐng)域的技術(shù)負(fù)責(zé)人，必須具備運(yùn)作公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和工作經(jīng)驗(yàn)。

第十五條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)。地級(jí)市（含）以上公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人一般應(yīng)當(dāng)具備高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)；開(kāi)設(shè)時(shí)間不足10年的鑒定項(xiàng)目，其技術(shù)負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)，且在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)5年以上。

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第十六條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理人員應(yīng)當(dāng)是在職人民警察。鑒定人員的數(shù)量和其執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)符合《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》和《公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理辦法》的規(guī)定。

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)中的每個(gè)鑒定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域至少要擁有3名及以上獲得《鑒定人資格證書(shū)》的人員，且至少1名擁有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格或等同能力。

第十七條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公安行政機(jī)關(guān)規(guī)定的儀器配備要求，配備滿(mǎn)足于鑒定工作需要的儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。臨時(shí)借用或租用的儀器設(shè)備進(jìn)行鑒定的事項(xiàng)不予資質(zhì)認(rèn)定。

第十八條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其關(guān)鍵量或值對(duì)鑒定結(jié)果有重要影響的設(shè)備，在檢定/校準(zhǔn)周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展期間核查。核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，文件化的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括核查的方式、頻率和符合性的判斷指標(biāo)。

第十九條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿(mǎn)足檢測(cè)工作所需的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或?qū)φ瘴镔|(zhì)（當(dāng)僅開(kāi)展定性檢測(cè)時(shí)）。

第二十條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂書(shū)面委托受理協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括委托要求，選用的方法、標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)時(shí)限，檢材/樣本的數(shù)量、狀態(tài)、包裝、性狀，外部信息，檢材/樣本的退還方式，以及鑒定過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)告知等。委托受理協(xié)議應(yīng)當(dāng)由雙方簽字確認(rèn)。修改已簽訂的委托受理協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評(píng)審并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)外部信息的可靠性和完整性進(jìn)行· 4 · 核查或驗(yàn)證。因鑒定需要可能耗盡或損壞鑒定材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知委托方并征得書(shū)面同意。

第二十一條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)不應(yīng)將抽樣/取樣、鑒定結(jié)果的分析和判斷，以及鑒定意見(jiàn)的形成等工作進(jìn)行分包。刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)簽約或聘用的外部專(zhuān)家按照其管理體系的要求提供技術(shù)支持的，不屬于分包。

第二十二條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)由政府采購(gòu)形式確定的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)視為按程序選擇和批準(zhǔn)的供方。

第二十三條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的記錄應(yīng)當(dāng)有授權(quán)簽字人對(duì)鑒定文書(shū)的審核記錄，應(yīng)當(dāng)能表明鑒定中每個(gè)關(guān)鍵的發(fā)現(xiàn)、支持鑒定意見(jiàn)的結(jié)果和/或數(shù)據(jù)、分析判斷和說(shuō)明、鑒定意見(jiàn)都已經(jīng)過(guò)審核，授權(quán)簽字人的意見(jiàn)可以通過(guò)多種方式體現(xiàn)，如逐項(xiàng)或總體的意見(jiàn)，以及針對(duì)性的說(shuō)明等。

第二十四條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)推薦（授權(quán)）使用的方法及技術(shù)規(guī)范，并確保使用標(biāo)準(zhǔn)的最新有效版本。沒(méi)有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用由知名專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織（機(jī)構(gòu)）編寫(xiě)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)書(shū)籍、期刊公布的、并經(jīng)確認(rèn)的方法，或采用省級(jí)刑事技術(shù)管理部門(mén)批準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范。

第二十五條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)有程序來(lái)保護(hù)和備份以電子方式存

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儲(chǔ)的記錄，避免原始信息或數(shù)據(jù)的丟失或改動(dòng)。當(dāng)刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)使用信息管理系統(tǒng)（LIMS）時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保所復(fù)用的機(jī)構(gòu)外部信息也滿(mǎn)足所有相關(guān)要求，包括審核路徑、數(shù)據(jù)安全和完整性等。

第二十六條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，基本不涉及抽樣，但應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)制定取樣的文件化要求。

第二十七條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢材/樣本接收、內(nèi)部傳遞、處置、保留、返還和清理等過(guò)程進(jìn)行記錄，確?！氨９苕湣庇涗浀耐暾院涂勺匪菪浴?/p>

第二十八條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂外部和內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃。應(yīng)當(dāng)按要求參加公安行政管理機(jī)關(guān)組織的能力驗(yàn)證活動(dòng)。對(duì)于無(wú)法參加能力驗(yàn)證的鑒定對(duì)象，一個(gè)資質(zhì)認(rèn)定周期內(nèi)至少進(jìn)行一次實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)。內(nèi)部質(zhì)量控制活動(dòng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、規(guī)范要求、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人員能力以及所進(jìn)行工作的類(lèi)型和數(shù)量，確定質(zhì)量控制的具體方式、實(shí)施頻次（常規(guī)或定期）和控制要求，并文件化。

第二十九條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公安行政機(jī)關(guān)規(guī)定的要求和程序，及時(shí)出具鑒定文書(shū)。刑事技術(shù)文書(shū)的格式應(yīng)當(dāng)遵守公安行政管理機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)范。刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的鑒定文書(shū)上至少應(yīng)當(dāng)有2名鑒定人的簽名；多人參加檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)鑒定結(jié)果有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)加以注明。鑒定文書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)授權(quán)簽字人簽發(fā)，簽發(fā)的授權(quán)簽字人可以是鑒定人之一。刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)采用的外部信息應(yīng)當(dāng)在鑒定文· 6 · 書(shū)中注明。

第三十條

刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定原始記錄和鑒定文書(shū)保存期限不少于30年，具有下列情形之一的，原始記錄和鑒定文書(shū)應(yīng)當(dāng)永久保存：

（一）涉及國(guó)家秘密沒(méi)有解密的；

（二）未破獲的刑事案件；

（三）犯罪嫌疑人可能或者已被判處無(wú)期徒刑、死刑的；

（四）特別重大的火災(zāi)、交通事故、責(zé)任事故和自然災(zāi)害；

（五）辦理案（事）件部門(mén)或者鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為有永久保存必要的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

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