第一篇：深圳市市場監(jiān)督管理局食品安全舉報獎勵辦法實施細則

深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)深圳市市場監(jiān)督管理局食品安全舉報獎

勵辦法實施細則的通知

文號：深市監(jiān)規(guī)〔2012〕3號 [內(nèi)容糾錯] 各有關(guān)單位：

為了加大食品安全監(jiān)管力度，調(diào)動社會公眾舉報食品安全違法線索的積極性，我局制定了《深圳市市場監(jiān)督管理局食品安全舉報獎勵辦法實施細則》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市市場監(jiān)督管理局 二○一二年四月十八日

深圳市市場監(jiān)督管理局食品安全舉報獎勵辦法實施細則

第一條 為鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)管，提高舉報各類食品安全違法線索的積極性，明確食品安全舉報獎勵的發(fā)放和申領(lǐng)程序，根據(jù)《深圳市食品安全舉報獎勵辦法》（深食安委〔2012〕1號，以下簡稱《辦法》）及《關(guān)于落實深圳市食品安全舉報獎勵有關(guān)事項的通知》（深食安辦〔2012〕4號），結(jié)合本局實際，制定本實施細則。

第二條 本局依照法定職責查處下列違法行為的，按照《辦法》及本實施細則予以獎勵：

（一）在食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)加工、運輸、銷售活動中使用違禁藥物或者其他可能危害人體健康物質(zhì)的；

（二）使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；

（三）收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的肉類及其制成品，或者在市場內(nèi)發(fā)生的向禽畜及禽畜產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的；

（四）加工銷售未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類及其制品的；

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；

（六）未按食品安全標準規(guī)定，超范圍、超劑量使用食品添加劑的；

（七）仿冒他人注冊商標生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標志等質(zhì)量標志生產(chǎn)經(jīng)營食品的；

（八）制售有毒有害和假冒偽劣食品的“黑作坊”；

（九）將餐廚廢棄物、廢棄食用油脂加工后作為食品油銷售的；

（十）本局移交公安機關(guān)追究刑事責任，并經(jīng)人民法院做出刑事判決的食品安全違法犯罪行為。

第三條 舉報登記機構(gòu)在登記食品安全舉報時，應(yīng)當提示舉報人實名舉報，同時提示舉報人匿名舉報將無法獲得舉報獎勵，并詳細記錄舉報人姓名或者名稱、聯(lián)系方式、舉報時間；被舉報人姓名或者名稱、地址；涉嫌違法行為的性質(zhì)；涉嫌違法物品的種類、數(shù)量、存放地點等。

匿名舉報的，舉報受理機構(gòu)應(yīng)當注明提示情況。

第四條 食品安全舉報應(yīng)當有明確、具體的被舉報人。舉報人批量舉報的，應(yīng)當提供被舉報人的詳細名單；未提供被舉報人的詳細名單的，視為無明確、具體的被舉報人。

第五條 對電話咨詢舉報受理部門的，舉報登記機構(gòu)應(yīng)當明確告知舉報受理部門及聯(lián)系方式。

第六條 舉報分派機構(gòu)分派舉報事項時，對屬于本實施細則第二條所規(guī)定的獎勵范圍內(nèi)的舉報事項，應(yīng)當向辦案機構(gòu)做出提示。

第七條 接到食品安全舉報后，辦案機構(gòu)受理人員應(yīng)當填寫《違法行為舉報登記表》。經(jīng)辦案機構(gòu)負責人審批同意，由辦案機構(gòu)負責人指定辦案人員對舉報案件線索進行核實。符合立案條件的，應(yīng)當予以立案。辦案機構(gòu)接到不同舉報人對同一事項舉報的，辦案機構(gòu)受理人員應(yīng)當分別填寫《違法行為舉報登記表》，并告知后舉報人。

第八條 對食品安全來訪和書面舉報（包括信函、傳真、電子郵件等），辦案機構(gòu)經(jīng)審查認為不屬于本級或者本局監(jiān)管職責范圍的，應(yīng)在接到舉報之日起5個工作日內(nèi)填寫《深圳市食品安全舉報轉(zhuǎn)辦函》，書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)管部門。辦案機構(gòu)同時填寫《深圳市食品安全舉報轉(zhuǎn)辦告知書》，向舉報人反饋轉(zhuǎn)辦情況。

舉報內(nèi)容涉及部門職責分工不明確或者存在爭議，且本局作為最先受理舉報的部門的，舉報分派機構(gòu)應(yīng)在接到舉報之日起2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交對口業(yè)務(wù)處（科）室，對口業(yè)務(wù)處（科）室在接到舉報分派機構(gòu)轉(zhuǎn)來舉報之日起3個工作日內(nèi)按規(guī)定報市（區(qū)）食品安全委員會辦公室裁定。市（區(qū)）食品安全委員會辦公室做出裁定后，辦案機構(gòu)根據(jù)裁定意見辦理舉報事項或者移交有權(quán)處理的監(jiān)管部門。

第九條 舉報案件行政處罰決定生效且執(zhí)行完畢后，辦案機構(gòu)根據(jù)《辦法》第九條和第十二條的規(guī)定確定獎勵發(fā)放對象和舉報等級，并在5個工作日內(nèi)填寫《舉報獎勵審批表》，對舉報人是否符合獎勵條件、舉報內(nèi)容、舉報等級、獎勵標準及獎勵金額提出具體意見并說明理由。

第十條 辦案機構(gòu)根據(jù)舉報人提供的線索或者證據(jù)進行調(diào)查后，依據(jù)以下原則確定獎勵范圍與金額：

（一）最終認定的違法事實與舉報事項不一致的，該舉報不屬于獎勵范圍；

（二）最終認定的違法事實與舉報事項部分一致的，相一致的部分為有效舉報，不一致的部分為無效舉報，無效部分不計算獎勵金額；

（三）除舉報事項外，辦案機構(gòu)還認定了其他違法事實的，對其他違法事實做出的處罰決定不計算獎勵金額。

第十一條 辦案機構(gòu)應(yīng)當將《舉報獎勵審批表》、《行政處罰決定書》、《違法行為舉報登記表》、罰沒款繳款憑證及舉報材料報辦案機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)（指市局執(zhí)法監(jiān)督處及分局承擔執(zhí)法監(jiān)督職能的科室，下同）審查。辦案機構(gòu)對報送材料的真實性負責。

第十二條 執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在接到辦案機構(gòu)報送的材料之日起3個工作日內(nèi)對舉報人是否符合獎勵條件、舉報內(nèi)容、辦案機構(gòu)建議認定的舉報等級、獎勵標準及獎勵金額進行審查。

辦案機構(gòu)與執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)就舉報人是否符合獎勵條件、舉報內(nèi)容、舉報等級、獎勵標準及獎勵金額等問題分歧較大，無法取得一致的，報同級局務(wù)會議審議決定。

第十三條 經(jīng)執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)審查同意后，辦案機構(gòu)將《舉報獎勵審批表》報財審機構(gòu)審查。財審機構(gòu)應(yīng)當在接到《舉報獎勵審批表》之日起3個工作日內(nèi)按照財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定進行審查。舉報獎勵金的審批權(quán)限按照財務(wù)有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 經(jīng)財審機構(gòu)審查同意后，辦案機構(gòu)將《舉報獎勵審批表》報辦案機關(guān)分管辦案機構(gòu)的負責人審批。

第十五條 經(jīng)審查決定給予或者不給予獎勵的，辦案機構(gòu)應(yīng)當在處罰決定生效且執(zhí)行完畢之日起20個工作日內(nèi)發(fā)出《舉報獎勵領(lǐng)取通知書》或者《不予獎勵通知書》。

第十六條 舉報人舉報的違法事實確實存在，本局因其他原因無法做出處罰決定，但確已制止違法行為或者清除違法行為場所的，可以按照《辦法》對舉報人予以獎勵。辦案機構(gòu)在違法行為被制止或者違法行為場所清除后20個工作日內(nèi)發(fā)出《舉報獎勵領(lǐng)取通知書》，同時向舉報人書面說明做出的行政行為及效果。

第十七條 本局移交公安機關(guān)追究刑事責任且人民法院做出刑事判決并罰沒款入庫的，本局對有關(guān)獎勵問題的認定按照深圳市食品安全委員會規(guī)定的方式進行。

第十八條 舉報人對獎勵決定有異議的，應(yīng)當自收到《舉報獎勵領(lǐng)取通知書》或者《不予獎勵通知書》之日起5個工作日內(nèi)向辦案機構(gòu)提出書面異議，逾期未提出書面異議的，視為無異議。

辦案機構(gòu)應(yīng)當對舉報人提出的異議予以復(fù)核，認為異議不成立的，應(yīng)當自收到書面異議之日起5個工作日內(nèi)答復(fù)舉報人；認為異議成立的，提出具體的意見和理由，并按本實施細則第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定辦理。

第十九條 舉報人申領(lǐng)獎金時，應(yīng)當出示本人身份證或者其他有效證件；舉報人委托他人代領(lǐng)的，受委托人需出示委托證明、委托人和受委托人的身份證或者其他有效證件。舉報人或者受委托人在《辦法》規(guī)定的申領(lǐng)獎金期限內(nèi)未提供前述證明材料的，視為放棄申領(lǐng)。

第二十條 兩個或者兩個以上舉報人聯(lián)名舉報的，聯(lián)名舉報人應(yīng)當一同辦理獎金申領(lǐng)手續(xù)。聯(lián)名舉報人委托他人代領(lǐng)的，按照第十九條規(guī)定辦理。

辦案機關(guān)工作人員不能接受案件舉報人委托領(lǐng)取案件舉報獎勵金。

第二十一條 舉報人申領(lǐng)獎金的，辦案機構(gòu)、財審機構(gòu)會同監(jiān)察機構(gòu)共同發(fā)放。

辦案人員、財審人員和監(jiān)察人員應(yīng)當核實《舉報獎勵審批表》，填寫《舉報獎金領(lǐng)取收據(jù)》。舉報人在《舉報獎金領(lǐng)取收據(jù)》上簽字后，財審人員向舉報人支付獎金。

第二十二條 獎勵金額在10萬元以上的，財審機構(gòu)應(yīng)當自獎勵金額兌現(xiàn)之日起10個工作日內(nèi)，填寫《深圳市食品安全舉報獎勵備案表》，并按照管理權(quán)限，向市（區(qū)）食品安全委員會辦公室申請備案。

第二十三條 財審機構(gòu)應(yīng)當做好舉報獎勵情況的登記工作，填寫《深圳市食品安全舉報獎勵情況統(tǒng)計表》，每年7月10日前報送上半年統(tǒng)計表，次年1月10日前報送上年度統(tǒng)計表。

第二十四條 《深圳市食品安全舉報轉(zhuǎn)辦函》、《深圳市食品安全舉報轉(zhuǎn)辦告知書》、《深圳市食品安全舉報獎勵備案表》以及《深圳市食品安全舉報獎勵情況統(tǒng)計表》按照《關(guān)于落實深圳市食品安全舉報獎勵有關(guān)事項的通知》附件確定的樣式填寫。

第二十五條 本實施細則由深圳市市場監(jiān)督管理局負責解釋。

第二十六條 本實施細則自發(fā)布之日起實施，有效期5年。

附件：1．違法行為舉報登記表（略）

2．舉報獎勵審批表（略）

3．舉報獎勵領(lǐng)取通知書（略）

4．舉報獎金領(lǐng)取收據(jù)（略）

5．不予獎勵通知書（略）

6．深圳市市場監(jiān)督管理局食品安全舉報受理方式（略）

第二篇：瀘溪縣食品藥品監(jiān)督管理局開展食品安全違法案件舉報獎勵辦法宣傳工作總結(jié)

瀘溪縣食品藥品監(jiān)督管理局開展食品安全違法案件舉報

獎勵辦法宣傳工作總結(jié)

根據(jù)縣食安辦《轉(zhuǎn)發(fā)湘西州食安辦<關(guān)于開展<湘西自治州食品安全違法案件舉報獎勵辦法(實行)>宣傳工作的通知>通知》瀘食安安辦函(2012)9號,我局積極組織,認真貫徹落實,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、認真學習領(lǐng)會文件精神

國以民為本、民以食為天、食以安為先，食品安全關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和社會的穩(wěn)定，也是廣大人民群眾最關(guān)注的熱點。實施食品安全違法舉報獎勵充分體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。為了更深刻的理會《湘西自治州食品安全違法案件舉報獎勵辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》)，我局組織人員學習了《辦法(試行)》，結(jié)合本單位承擔保健食品、餐飲服務(wù)監(jiān)管的職能，強調(diào)了依法行政的重要性。并成立了開展對《辦法(試行)》進行宣傳活動的領(lǐng)導(dǎo)小組，部署了宣傳的步驟。

二、開展向食品經(jīng)營者的宣傳

培養(yǎng)守法經(jīng)營意識，自覺接受群眾監(jiān)督。針對餐飲服務(wù)單位線長面廣服務(wù)對象眾多的特點，我們在開展餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級評審的過程中，嚴格按照《關(guān)于實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導(dǎo)意見》堅持“依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、鼓勵進步”的原則，規(guī)范經(jīng)營者行為，目前已完成白沙城區(qū)124家各類型餐飲

服務(wù)單位的動態(tài)評審工作，并印刷《辦法(試行)》相關(guān)內(nèi)容發(fā)放到戶，鼓勵其自覺接受群眾監(jiān)督和開展維權(quán)監(jiān)督。

三、加大宣傳力度、擴大宣傳面

為使舉報獎勵政策家喻戶曉、人人皆知，真正引導(dǎo)廣大群眾踴躍舉報，據(jù)實舉報。我局采取懸電子橫幅、宣傳標語、宣傳提綱等多種形式對該《辦法（試行）》中的食品安全有獎舉報范圍、方式、獎勵標準、辦理程序等相關(guān)規(guī)定在轄區(qū)主要街道、集貿(mào)市場等人員密集場所進行了廣泛宣傳，共制定橫幅標語12條、宣傳提綱1000份，并將宣傳活動繼續(xù)擴大到學校、農(nóng)村、機關(guān)和社區(qū)，此舉為及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患，依法查處食品安全違法案件，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為、切實維護廣大人民群眾食品消費合法權(quán)益將起到積極作用。

瀘溪縣食品藥品監(jiān)督管理局二0一二年七月二十七日

第三篇：瀘溪縣食品藥品監(jiān)督管理局開展食品安全違法案件舉報獎勵辦法宣傳工作總結(jié)

瀘溪縣食品藥品監(jiān)督管理局開展食品安全違法案件舉報

獎勵辦法宣傳工作總結(jié)

根據(jù)縣食安辦《轉(zhuǎn)發(fā)湘西州食安辦<關(guān)于開展<湘西自治州食品安全違法案件舉報獎勵辦法(實行)>宣傳工作的通知>通知》瀘食安安辦函(2012)9號,我局積極組織,認真貫徹落實,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、認真學習領(lǐng)會文件精神

國以民為本、民以食為天、食以安為先，食品安全關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和社會的穩(wěn)定，也是廣大人民群眾最關(guān)注的熱點。實施食品安全違法舉報獎勵充分體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。為了更深刻的理會《湘西自治州食品安全違法案件舉報獎勵辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》)，我局組織人員學習了《辦法(試行)》，結(jié)合本單位承擔保健食品、餐飲服務(wù)監(jiān)管的職能，強調(diào)了依法行政的重要性。并成立了開展對《辦法(試行)》進行宣傳活動的領(lǐng)導(dǎo)小組，部署了宣傳的步驟。

二、開展向食品經(jīng)營者的宣傳

培養(yǎng)守法經(jīng)營意識，自覺接受群眾監(jiān)督。針對餐飲服務(wù)單位線長面廣服務(wù)對象眾多的特點，我們在開展餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級評審的過程中，嚴格按照《關(guān)于實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導(dǎo)意見》堅持“依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、鼓勵進步”的原則，規(guī)范經(jīng)營者行為，目前已完成白沙城區(qū)124家各類型餐飲服務(wù)單位的動態(tài)評審工作，并印刷《辦法(試行)》相關(guān)內(nèi)容發(fā)放到戶，鼓勵其自覺接受群眾監(jiān)督和開展維權(quán)監(jiān)督。

三、加大宣傳力度、擴大宣傳面

為使舉報獎勵政策家喻戶曉、人人皆知，真正引導(dǎo)廣大群眾踴躍舉報，據(jù)實舉報。我局采取懸電子橫幅、宣傳標語、宣傳提綱等多種形式對該《辦法（試行）》中的食品安全有獎舉報范圍、方式、獎勵標準、辦理程序等相關(guān)規(guī)定在轄區(qū)主要街道、集貿(mào)市場等人員密集場所進行了廣泛宣傳，共制定橫幅標語12條、宣傳提綱1000份，并將宣傳活動繼續(xù)擴大到學校、農(nóng)村、機關(guān)和社區(qū)，此舉為及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患，依法查處食品安全違法案件，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為、切實維護廣大人民群眾食品消費合法權(quán)益將起到積極作用。

瀘溪縣食品藥品監(jiān)督管理局 二0一二年七月二十七日

第四篇：濟南市食品安全舉報獎勵辦法[推薦]

濟南市食品安全舉報獎勵辦法(試行)

第一條 為鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)督管理，及時控制和消除食品安全隱患，嚴厲打擊食品安全違法行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市食品安全違法行為的舉報獎勵工作。

第三條 本辦法所稱舉報人，是指以書面材料、電話、傳真、電子郵件等形式舉報食品安全違法行為的公民、法人或其他組織。

第四條 下列食品安全違法行為，屬本辦法舉報獎勵范圍：

(一)用非食品原料生產(chǎn)食品，在食品中添加非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；

(二)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量食品的；

(三)加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品的；

(四)加工銷售未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格肉類制品的；

(五)生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常食品的；

(六)侵犯他人注冊商標專用權(quán)，偽造食品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用質(zhì)量認證標志或其他產(chǎn)品標志的；

(七)違法制售食品非法添加物的；

(八)未按食品安全標準規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；(九)其他涉及食品安全的違法行為。

第五條 獲得食品安全舉報獎勵應(yīng)當具備下列條件：

(一)違法行為發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)；

(二)有明確、具體的被舉報方；

(三)舉報人提供的線索事先未被食品安全監(jiān)管部門掌握；

(四)舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實。

第六條 根據(jù)舉報違法事實的確鑿程度和舉報人的配合情況將舉報分為三級。

(一)一級舉報。能詳細提供被舉報人及其違法事實并已直接掌握現(xiàn)場物證、書證，舉報情況與違法事實完全相符。

(二)二級舉報。能提供被舉報人及其違法事實并已掌握部分現(xiàn)場物證、書證，舉報情況與違法事實相符。

(三)三級舉報。能提供被舉報人及其違法事實詳細情況，幫助提供查辦線索，舉報情況與查辦事實基本相符。

第七條 對舉報人根據(jù)不同情況，給予一次性現(xiàn)金獎勵。

(一)一級舉報獎勵標準為5000元/件，二級舉報獎勵標準為2000元/件，三級舉報獎勵標準為500元/件。

(二)對食品安全大案、要案查處起關(guān)鍵作用的舉報，由食品安全監(jiān)管部門擬定獎勵方案，經(jīng)市政府批準后實施。單個案件獎勵總額不超過50000元。

第八條 同一案件被多次舉報且內(nèi)容相同的，獎勵第一舉報人，舉報順序以受理舉報的時間為準。對2人(含2人)以上聯(lián)名舉報同一案件的，按一個案件進行獎勵。

第九條 舉報獎勵對象限實名舉報。對匿名舉報的案件，在結(jié)案后能確定舉報人真實身份的，如舉報人愿意領(lǐng)取獎勵，也應(yīng)給予獎勵。

第十條 市政府設(shè)立食品安全舉報獎勵專項資金，市食品安全工作部門負責管理、使用，確保專款專用，并接受財政、審計部門監(jiān)督。

第十一條 舉報獎勵由市食品安全工作部門確定專人負責，應(yīng)嚴格執(zhí)行保密制度，任何人不得以任何方式泄漏舉報人姓名、身份、住址等信息以及舉報情況，違者根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十二條 舉報獎勵按以下程序、時限辦理：

(一)案件承辦部門應(yīng)在立案、調(diào)查屬實，且進入行政處罰程序后15個工作日內(nèi)，按本辦法規(guī)定填寫《舉報獎勵審批表》(附后)，并隨附舉報人身份證或其他有效證件復(fù)印件、立案報告復(fù)印件等材料向市食品安全工作部門申報舉報獎勵資金。

(二)市食品安全工作部門收到案件承辦部門舉報獎勵申請后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)認定舉報獎勵意見，兌現(xiàn)獎勵資金。

(三)舉報人應(yīng)持身份證或其他有效證件原件、復(fù)印件到市食品安全工作部門辦理有關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取獎金。

(四)確定另予重獎的，在本案件結(jié)案后，相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)通知舉報人到指定地點領(lǐng)取獎金。受獎舉報人應(yīng)當自接到通知之日起30日內(nèi)到指定地點領(lǐng)取獎金，逾期不領(lǐng)者，視為自動放棄。

第十三條 負有食品安全監(jiān)管職責的部門工作人員及其直系親屬的舉報，以及線索源于上述部門工作人員及其直系親屬的舉報，不適用本辦法。

第十四條 新聞媒體單位和個人，在新聞?wù){(diào)查中提供案件線索或協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實的，參照本辦法予以獎勵。

第十五條 舉報人應(yīng)對所舉報的事實負責。對借舉報之名故意捏造事實誣告他人或進行不正當競爭的，依法追究其法律責任。

第十六條 負有食品安全監(jiān)管職責的部門工作人員有下列情況的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任：

(一)偽造舉報材料，冒領(lǐng)舉報獎金的；

(二)對舉報或舉報情況敷衍了事，沒有認真核實查處的；

(三)因工作失職造成泄密的；

(四)向被舉報人通風報信，幫助其逃避查處的。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：食品安全違法案件線索舉報獎勵辦法

XXX區(qū)食品安全違法案件

線索舉報獎勵辦法

第一條 為鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法案件，及時控制和消除食品安全隱患，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》《國家食品藥品監(jiān)督管理局、財政部關(guān)于印發(fā)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》《XXX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XXX省食品安全舉報獎勵指導(dǎo)意見的通知》《XXX市食品安全違法案件線索舉報獎勵辦法》等法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于XXX市XXX區(qū)食品安全委員會（以下簡稱“區(qū)食安委”）各成員單位和XXX市XXX區(qū)食品安全委員會辦公室（以下簡稱“區(qū)食安辦”）受理、轉(zhuǎn)辦、督辦或者直接參與調(diào)查處理的食品安全違法案件。

第三條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，區(qū)級食品安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責，負責轄區(qū)食品安全舉報的受理、查處工作。

區(qū)食安辦負責受理食品綜合監(jiān)督和重大食品安全事故的舉報；區(qū)農(nóng)業(yè)局負責受理種植養(yǎng)殖領(lǐng)域初級農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán) 節(jié)、禽畜定點屠宰的舉報；區(qū)食藥工商質(zhì)監(jiān)局負責受理食品生產(chǎn)加工、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的舉報；發(fā)改、環(huán)保等其他相關(guān)職能部門在各自的職能范圍內(nèi)受理群眾的舉報；區(qū)食安辦也可直接受理、轉(zhuǎn)辦各類食品安全違法案件線索的舉報。

第四條 各級食品安全監(jiān)管部門對食品安全違法犯罪行為的舉報不得推諉拒絕，并尊重舉報人的意愿，由其自由選擇是否將所有信息予以保密；對屬于本部門監(jiān)管職責范圍內(nèi)的，應(yīng)當詳細記錄舉報相關(guān)情況，及時安排核實、查處，并對符合獎勵范圍和條件的舉報行為及時予以確定。符合立案條件的，應(yīng)當予以立案，如構(gòu)成犯罪的，必須將案件移送司法機關(guān)依法追究刑事責任；對不屬于本部門職責范圍內(nèi)的舉報，應(yīng)當告知其向有監(jiān)管職責的部門舉報，或者在受理后3日內(nèi)以書面形式移交有監(jiān)管職責的部門處理，同時告知舉報人；對監(jiān)管環(huán)節(jié)不明確的舉報事項，以及跨區(qū)域、跨部門等需要協(xié)調(diào)的重大舉報事項，應(yīng)當報告區(qū)食安辦進行協(xié)調(diào)，落實舉報事項查處和獎勵確定等工作。

第五條 各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當指定專人負責舉報事項，暢通舉報渠道，將舉報電話、舉報途徑及其受理范圍及時向社會公布。暢通舉報渠道，并對舉報事項及時記錄在案，形成專門檔案。各食品安全監(jiān)管部門之間應(yīng)加強舉報信息的相互溝通，保證舉報獎勵工作的無縫銜接和有效落實。各地應(yīng)遵循“集中、統(tǒng)一、高效”原則，適時推進食品安全舉報受理資源的 整合。

第六條 有關(guān)部門應(yīng)當按照以下方式接報、受理舉報人舉報的食品安全案件線索：

（一）以電話、信件、傳真、電子郵件等形式接報，應(yīng)當形成接報受理記錄；

（二）以來訪形式接報，應(yīng)當形成接報受理記錄；

（三）其他相關(guān)部門移轉(zhuǎn)的案件線索，應(yīng)有接報受理記錄。第七條 舉報下列食品安全違法行為之一，經(jīng)查證屬實的，屬于獎勵范圍：

（一）在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的；

（二）使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；

（三）收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；

（四）加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格肉類制品的；

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；或偽造、涂改食品生產(chǎn)日期延長明示保質(zhì)期的；

（六）仿冒他人注冊商標生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標志或者其他產(chǎn)品標志生產(chǎn)經(jīng)營食品的；

（七）對明確采取下架封存、銷毀等措施退出市場的食品，而未依法才去相應(yīng)措施予以退市的；或者將明確退出市場的食品再次流入市場經(jīng)營的；

（八）銷售、使用未取得合法檢驗檢疫證單的進口食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的；偽造、變造、買賣進口食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的檢驗檢疫證單，或者使用偽造、變造的進口食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的檢驗檢疫證單的；

（九）未按食品安全標準規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；

（十）應(yīng)當依法取得許可，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（十一）其他具有社會危害性、有重大影響的涉及食品、保健食品安全的違法犯罪行為，或者有關(guān)部門認為需要獎勵的其他情形。

第八條 舉報人獲得食品安全獎勵應(yīng)當符合下列條件：

（一）違法案件發(fā)生于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)；

（二）有明確、具體的被舉報方，具體的舉報事實及證據(jù)；

（三）舉報提供的線索事先未被行政主管部門掌握；

（四）舉報的情況經(jīng)查證屬實并依法作出處理；

（五）確認申請和領(lǐng)取獎勵的為舉報者本人或舉報者本人的合法委托人；

（六）應(yīng)當具備的其他條件。第九條 下列人員和情形不屬于本辦法獎勵范圍：

（一）與食品安全監(jiān)管工作有關(guān)的部門（單位）工作人員及其直系親屬的舉報；

（二）假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方或其代表、委托人的舉報；

（三）屬申訴案件（復(fù)議、訴訟等）涉及的舉報；

（四）已被執(zhí)法部門掌握或查處的；

（五）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。

第十條 公民、法人和社會組織均有權(quán)對涉及食品安全的違法行為進行舉報、獲得獎勵，并應(yīng)當符合下列原則：

（一）舉報人原則上在舉報時應(yīng)當提供可靠線索或者必要的證據(jù)并留下真實姓名、有效聯(lián)系方式，對于匿名舉報并查處的案件，在結(jié)案后能夠確定舉報人真實身份，給與獎勵；

（二）舉報人舉報的食品安全違法案件線索應(yīng)當客觀真實，并對舉報事項相關(guān)內(nèi)容的真實性負責，不得虛報、偽報、謊報、誣告、誹謗陷害被舉報人，違者依法追究法律責任；

（三）同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵第一時間舉報人；

（四）兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的，按一案進行獎勵，由舉報人共同署名領(lǐng)取獎金；

（五）對同一事件的舉報獎勵不得重復(fù)發(fā)放。

第十一條 根據(jù)舉報人提供的線索與監(jiān)管受理部門調(diào)查處理的事實結(jié)論相符合的程度及貨值金額，對舉報人給予一次性獎 勵。獎勵標準為：

（一）能詳細提供被舉報人或單位的違法事實和關(guān)鍵證據(jù)、票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報情況與違法事實完全相符，給予不超過該案貨值金額5%（含）的獎勵。

（二）能提供被舉報人或單位的違法事實和部分現(xiàn)場物證、書證、視聽資料等證據(jù)，并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查舉報情況與查辦事實基本相符，給予不超過該案貨值金額3%（含）的獎勵。

（三）已取得部分重要證據(jù)或查辦線索，但未對違法事實進行直接核實，也未配合案件調(diào)查，舉報情況與查辦事實大致相符，給予不超過該案貨值金額1%（含）的獎勵。

（四）貨值金額無法估算的，根據(jù)提供線索的價值，給予200元至1000元的獎勵；其中違法產(chǎn)品存在嚴重危害或可能造成嚴重后果的，可給予1000元至10000元的獎勵。

（五）以上舉報獎勵的單項獎勵金額最低不少于200元，最高不超過10萬元。對舉報違法制售、使用食品非法添加物、生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點”、“黑作坊”等的人員，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部舉報人員，可適當提高獎勵額度。經(jīng)舉報并查處的食品安全案件，涉及多個地區(qū)甚至更大范圍，造成大量人員中毒或死亡，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全，涉案金額很大、社會影響很壞的重大食品安全惡性案件，對舉報人的獎勵，報經(jīng)區(qū)政府批準，可以不受上述獎勵標準的限制。

（六）特殊重大案件給予的超過獎勵最高標準的獎金，由區(qū) 食安辦和區(qū)財政局共同審核后報區(qū)政府審批。

第十二條 舉報獎勵等級由有關(guān)部門認定，認定不清或難以界定者，提交區(qū)食安委組織認定。

第十三條 案件調(diào)查處理部門應(yīng)當自做出行政處罰決定或司法裁決之日起30個工作日內(nèi)，對舉報事實、獎勵條件和標準予以認定，并提出書面獎勵意見，向區(qū)食安辦申報。區(qū)食安辦應(yīng)在15個工作日內(nèi)，組織審定并回復(fù)。在申報單位收到區(qū)食安辦的審定回復(fù)后，應(yīng)于7個工作日內(nèi)將審定結(jié)果告知舉報人。

第十四條 如獎勵申報通過審批的，區(qū)食安辦應(yīng)在通過審批之日起7個工作日內(nèi)，向舉報人發(fā)送書面領(lǐng)獎通知，舉報人應(yīng)當自知曉領(lǐng)獎通知之日起2個月內(nèi)，憑本人有效身份證件到區(qū)食安辦領(lǐng)取獎金并辦理簽收手續(xù)。逾期不領(lǐng)的，視為放棄權(quán)利。委托他人代領(lǐng)的，受托人需持有舉報人授權(quán)委托書及有效證件。如獎勵申報未通過審批的，申報單位應(yīng)在7個工作日內(nèi)向舉報人發(fā)送不予獎勵通知書。

第十五條 區(qū)政府建立食品安全舉報獎勵專項資金，納入財政預(yù)算管理。區(qū)食安辦負責舉報獎勵的審核、獎金管理、獎金發(fā)放和信息披露等工作，并定期檢查舉報獎勵制度的執(zhí)行情況，向區(qū)財政局通報。舉報獎勵資金實行專賬管理，?？顚Ｓ茫Y金的使用接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第十六條 舉報受理單位應(yīng)當建立并嚴格執(zhí)行舉報保密制度。未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式公開舉報人姓名、住所、工作單位或其他身份資料。

第十七條 新聞媒體在公開披露食品安全違法案件前主動與區(qū)食安辦或其他有關(guān)部門協(xié)作，提供案件線索或者協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實的，按照本辦法予以獎勵。

第十八條 如舉報人為國家公務(wù)員，并獲得了食品安全獎勵資金且貢獻突出的，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》第八章規(guī)定，符合公務(wù)員獎勵條件的，由區(qū)食安辦按規(guī)定程序報批，申請公務(wù)員獎勵。

第十九條 食品安全監(jiān)管部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接責任人和其他責任人進行問責；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）偽造舉報材料，冒領(lǐng)獎金的；

（二）對舉報事項未認證核實查辦的；

（三）泄露舉報人信息、向被舉報人通風報信或幫助其逃避查處的；

（四）違反財經(jīng)紀律使用獎勵資金的；

（五）存在其他違法違規(guī)行為的。

第二十條 本辦法由區(qū)人民政府法制辦負責解釋，自印發(fā)之日起實施，有效期三年。XXX市XXX區(qū)人民政府辦公室 2016年 月 日印

（共印 份）