第一篇：山西省食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務食品安全監(jiān)督信息公示辦法

山西省食品藥品監(jiān)督管理局

餐飲服務食品安全監(jiān)督信息公示辦法（試行）

第一條為加強餐飲服務食品安全日常監(jiān)督管理，保障消費者食品安全，充分發(fā)揮消費者的社會監(jiān)督作用，促進餐飲服務提供者不斷提高食品安全管理水平，根據(jù)衛(wèi)生部《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，結合我省監(jiān)管實際，制定本辦法。

第二條全省范圍內食品藥品監(jiān)督管理部門對餐飲服務提供者食品安全監(jiān)督檢查的信息依照本辦法予以公示。

第三條省食品藥品監(jiān)督管理局負責全省餐飲服務食品安全監(jiān)督信息公示的管理和指導工作。設區(qū)的市及縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局負責本轄區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)督信息公示的管理工作。

第四條餐飲服務食品安全監(jiān)督信息公示應遵循合法、公正、真實、透明的原則。

第五條食品藥品監(jiān)督管理部門應定期對餐飲服務提供者進行監(jiān)督檢查，并以簡潔、形象的方式向消費者直接公示檢查結果。

第六條設區(qū)的市及縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局應當確定餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查的具體內容，并制定綜合評分標準。監(jiān)督檢查的內容應包括：餐飲服務食品安全管理制度，從業(yè)人員健康檔案，培訓情況，食品安全管理員配備情況，場所衛(wèi)生管理情況，工藝流程執(zhí)行情況，加工制作、銷售、服務過程的食品安全情況，原材料采購、貯存及索票索證情況，設施設備維護情況，專間管理情況，添加劑使用情況，餐用具洗消、保潔情況，用水的衛(wèi)生情況等。綜合評分標準應當向社會公開。

第七條食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)評分標準確定綜合評價結論。

綜合評價結論分為“良好”、“一般”和“較差”三個餐飲服務食品安全等級，并應以簡潔、形象的方式向消費者直接公示。

公示形式推薦使用“笑臉”、“平臉”和“哭臉”圖案。

第八條食品藥品監(jiān)督管理部門應當將綜合評價結論懸掛或張貼在餐飲服務場所醒目位置，便于消費者監(jiān)督。

第九條餐飲服務提供者對公示結果不服的，可向發(fā)布公示的食品藥品監(jiān)督管理部門提出異議，經調查復核確屬不當?shù)模瑧磸秃私Y論公示。

第十條餐飲服務提供者不得拒絕懸掛、張貼或擅自摘下、遮蓋食品藥品監(jiān)督管理部門公示的綜合評價結論。

食品藥品監(jiān)督管理部門對拒絕懸掛或張貼綜合評價結論及擅自摘下或遮蓋綜合評價結論的餐飲服務提供者，采取重點監(jiān)管措施，并在更大范圍曝光警示。

第十一條食品藥品監(jiān)督管理部門對綜合評價結論為 “一般”的餐飲服務提供者應加強監(jiān)督，對評為“較差”的餐飲服務提供者應實施重點監(jiān)督。

餐飲服務提供者主動整改申請復查的，食品藥品監(jiān)督管理部門應及時組織復查。復查后，應當根據(jù)評分標準重新確定綜合評價結論，并予以公示。

第十二條食品藥品監(jiān)督管理部門可創(chuàng)新公示方式，探索擴大公示內容。

第十三條餐飲服務食品安全監(jiān)督信息的公示，不影響對被監(jiān)督單位采取其他法律措施。食品藥品監(jiān)督部門應根據(jù)違法行為性質和情節(jié)，依法予以處理。

第十四條因監(jiān)督人員故意或者過失，不履行或者不正確履行法定職責，造成餐飲服務食品安全監(jiān)督公示行為違法，并產生危害后果或者造成不良影響的，依法追究相關人員責任。

第十五條本辦法由省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。第十六條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：山西省食品藥品監(jiān)督管理局

山西省食品藥品監(jiān)督管理局 保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急預案

（試 行）

總則

1.1編制目的

為了有效預防、積極應對和控制可能發(fā)生的保健食品化妝品安全突發(fā)事件，指導和規(guī)范全省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作，最大限度地減少安全事件對公眾健康和生命帶來的危害和損失，保障人民身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，結合我省實際，特制定本預案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家食品安全事故應急預案》《山西省突發(fā)公共事件應急總體預案》、《山西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 》、《山西省食品安全事故應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

1.3工作原則

以人為本、減少危害；統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理；預防為主、平急結合；快速反應、協(xié)同應對；依法規(guī)范、科學處置。

1.4適用范圍

本預案適用于山西省行政區(qū)域內各類保健食品化妝品安全突發(fā)事件的防范和應急處置。組織體系與職責

省食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱省局）在省政府和省衛(wèi)生廳的領導下，負責組織、協(xié)調全省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作。

市、縣食品藥品監(jiān)督管理局在同級人民政府領導和上一級食品藥品監(jiān)督管理局領導、指導下，負責組織、協(xié)調本行政區(qū)域內保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作。

2.1省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作領導組及其職責

2.1.1省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作領導組

成立省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作領導組（以下簡稱省應急領導組）,負責保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急指揮、協(xié)調工作。組長由省局局長擔任，副組長由分管局長擔任，成員由省局辦公室、政策法規(guī)處、保健食品化妝品監(jiān)管處、藥品安全監(jiān)管處、藥品市場監(jiān)督處、稽查處等相關處室負責人和省食品藥品檢驗所主要負責人組成。

2.1.2省應急領導組職責

（1）領導、組織、協(xié)調突發(fā)事件應急救援工作;指導市、縣級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作。

（2）研究確定保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急救援重大事項的決策和指導意見。

（3）審議批準省應急領導組辦公室提請審議的重要事項。

（4）負責保健食品化妝品安全突發(fā)事件信息的發(fā)布。（5）向省政府及國家有關部門報告保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作情況。

2.2 省應急領導組辦公室及職責 2.2.1省應急領導組辦公室

省應急領導組辦公室設在省局辦公室（省局應急辦）,辦公室主任由省局分管辦公室的副局長擔任。

2.2.2 省應急領導組辦公室職責

（1）貫徹落實省應急領導組的各項工作部署，處理省應急領導組日常事務工作。

（2）收集、匯總和報送保健食品化妝品安全突發(fā)事件和重大安全事件以及監(jiān)督管理的綜合信息。應急處置信息，及時向省應急領導組報告應急處置工作情況。

（3）負責保健食品化妝品安全突發(fā)事件的調查取證、刑事追究，輿論引導，經費保障，儲備藥品調用等所涉及部門的協(xié)調工作。

（4）承辦省應急領導組交辦的其他事宜。2.3 應急處置工作組

根據(jù)保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作需要，省應急領導組下設應急處置工作組，內設綜合協(xié)調組、事件調查組、危害控制組、媒體協(xié)調組、專家咨詢組等應急處置工作組，依職責開展相關應急工作。各工作組職責如下：

（1）綜合協(xié)調組：由省局辦公室牽頭，組長由省局辦公室主任擔任。成員由省局辦公室、政策法規(guī)處、保健食品化妝品監(jiān)管處、藥品安全監(jiān)管處、藥品市場監(jiān)督處、稽查處、省食品藥品檢驗所等處室（單位）有關人員組成。主要職責：負責省應急領導組會議的組織和重要工作的督辦；負責應急值守、綜合協(xié)調工作；編寫省應急領導組工作動態(tài)和日志；負責保健食品化妝品重大安全事件和突發(fā)事件應急處置工作信息的收集、整理和報送，通報處置進展情況；負責提供應急經費及交通工具；負責協(xié)調組織調運應急救援設施；對受影響人群進行相應安置處理，保障應急現(xiàn)場安全和救援秩序等；承辦領導交辦的其他工作。

（2）事件調查組：組長由省應急領導組根據(jù)事件性質和情況指定。成員由省局辦公室、政策法規(guī)處、保健食品化妝品監(jiān)管處、藥品安全監(jiān)管處、藥品市場監(jiān)督處、稽查處、省食品藥品檢驗所等處室（單位）有關人員和有關專家組成。主要職責：負責調查事件原因，評估事件影響，提出調查結論、防范意見和處置建議，為事件處置提供依據(jù)；承辦領導交辦的其他工作。

（3）危害控制組：由省局稽查處牽頭，組長由省局稽查處主要負責人擔任。成員由省局辦公室、政策法規(guī)處、保健食品化妝品監(jiān)管處、藥品安全監(jiān)管處、藥品市場監(jiān)督處、稽查處、省食品藥品檢驗所等處室（單位）有關人員和有關專家組成。主要職責：負責對相關產品采取召回、下架、封存等緊急控制措施，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大，控制事態(tài)發(fā)展，并依法做出行政處罰決定；對相關產品追蹤溯源；承辦領導交辦的其他工作。

（4）媒體協(xié)調組：由省局政策法規(guī)處牽頭，組長由省局政策法規(guī)處主要負責人擔任。成員由省局辦公室、政策法規(guī)處、信息中心等處室（單位）有關人員組成。主要職責：負責保健食品化妝品安全突發(fā)事件宣傳報道組織工作；負責新聞發(fā)布和媒體采訪接待工作；負責輿情收集分析，正確引導國內外輿論，并配合有關部門做好信息發(fā)布工作；承辦領導交辦的其他工作。

（5）專家咨詢組：由省局保健食品化妝品監(jiān)管處牽頭，組長由省應急領導組根據(jù)事件性質和情況指定，成員由省局保健食品化妝品監(jiān)管處會同省局辦公室從山西省保健食品化妝品專家?guī)熘羞x取。主要職責：負責對保健食品化妝品安全突發(fā)事件進行分析、評估；負責提出保健食品化妝品安全突發(fā)事件有關樣品的檢測方案和要求，綜合分析檢測數(shù)據(jù)，為查找事件原因、采取控制措施、評估事件發(fā)展趨勢、制定現(xiàn)場搶救方案提供參考依據(jù)，為應急決策提供支持。

2.4相關處室和單位職責

省局辦公室（省局應急辦）：負責省應急領導組日常事務工作；負責應急值守、綜合協(xié)調；負責省應急領導組會議的組織和重要工作的督辦；編寫省應急領導組工作動態(tài)和日志；負責重大安全事件、突發(fā)事件應急處置信息和安全監(jiān)管綜合信息的收集、整理和報送；負責提供應急資金及交通工具；負責協(xié)調組織調運應急救援設施；對受影響人群進行相應安置處理，保障應急現(xiàn)場安全和救援秩序；承辦領導交辦的其他工作。

政策法規(guī)處：負責安全事件的新聞管理,組織并承擔新聞發(fā)布,制定新聞宣傳報道方案，組織起草新聞通稿和對外咨詢口徑；負責接待新聞媒體采訪，監(jiān)測、收集相關輿情信息；承辦領導交辦的其他工作。

保健食品化妝品監(jiān)管處：負責提供事件涉及保健食品、化妝品品種、生產環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的專業(yè)背景資料等技術支持；負責對事件涉及產品的市場監(jiān)控，協(xié)助稽查處對事件涉及的產品的生產和流通企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，對安全監(jiān)管相關問題進行核實；負責保健食品化妝品日常監(jiān)管工作信息的收集；聯(lián)合省衛(wèi)生廳開展臨床病例調查；向省應急領導組報告調查、檢查情況，提出應急處理的意見或建議；承辦領導交辦的其它工作。

藥品安全監(jiān)管處：配合保健食品化妝品監(jiān)管處對疑似生產保健食品化妝品的企業(yè)進行現(xiàn)場檢查；承辦領導交辦的其他工作。

藥品市場監(jiān)督處：配合保健食品化妝品處對疑似經營保健食品化妝品的企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和市場監(jiān)控，承辦領導交辦的其他工作。

稽查處：負責對事件涉及保健食品化妝品的市場監(jiān)控，對事件涉及的保健食品或化妝品安全監(jiān)管相關問題進行核實并提出處理意見；承辦領導交辦的其他工作。

省食品藥品檢驗所：負責組織對引發(fā)安全突發(fā)事件的保健食品、化妝品依據(jù)確定的檢測方案和要求進行檢驗檢測，必要時協(xié)調其他機構開展檢驗檢測工作；負責將檢驗結果匯總、分析，上報省應急領導組。3 預防與預警

3.1預防工作

（1）加強保健食品化妝品安全突發(fā)事件相關信息的收集、分析研究與預測。各級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急機構要與公安、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等相關部門建立安全突發(fā)事件信息通報機制，及時收集研判和預測，把握重點及時上報。

（2）建立保健食品、化妝品安全監(jiān)測制度。省局相關處室依據(jù)職責分工，負責組織開展保健食品、化妝品相關環(huán)節(jié)監(jiān)測工作。

市、縣級食品藥品監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內的保健食品、化妝品安全監(jiān)測工作，通過日常監(jiān)管和投訴舉報系統(tǒng)等收集匯總安全信息和突發(fā)事件信息，監(jiān)測潛在的安全事件隱患。

（3）完善高風險保健食品化妝品的監(jiān)管機制。加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)，尤其是高風險品種質量安全的日常監(jiān)管，強化保健食品、化妝品生產、經營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，不斷提高市場規(guī)范水平。

3.2預警

各級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急領導機構根據(jù)監(jiān)測信息，對轄區(qū)內保健食品化妝品安全突發(fā)事件相關危險因素進行分析，對可能危害公眾健康的風險因素、風險級別、影響范圍、緊急程度和可能造成的危害提出分析評估意見，及時向上一級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急領導機構報告。

省應急領導組根據(jù)各市級應急領導機構提交的風險評估結果及監(jiān)測數(shù)據(jù)情況，研究確定向公眾發(fā)布保健食品化妝品風險提示信息和使用指導信息，對可以預警的保健食品化妝品安全突發(fā)事件，根據(jù)風險分析結果進行預警。

3.2.1預警分級

按照安全突發(fā)事件波及的范圍、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，預警級別一般分四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示，Ⅰ級為最高。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，預警級別可升級、降級?？h級以上保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急機構根據(jù)相關信息對保健食品化妝品安全突發(fā)事件進行預判，啟動相應預警。

3.2.2預警行動

Ⅰ級預警措施。國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布Ⅰ級預警后,省應急領導組在國家食品藥品監(jiān)督管理局的指導下，采取相應措施。

Ⅱ級預警措施。省應急領導組發(fā)布Ⅱ級預警后，根據(jù)可能發(fā)生安全突發(fā)事件的特點和造成的危害，應采取以下應對措施：

（1）做好啟動Ⅱ級響應準備；

（2）組織對事件發(fā)展情況的動態(tài)監(jiān)測，隨時對相關信息進行分析評估，根據(jù)情況調整預警級別；

（3）及時派出工作組趕赴現(xiàn)場，協(xié)調、指導應急處置工作；

（4）及時向社會發(fā)布所涉保健食品、化妝品安全警示信息，宣傳避免、減少危害的科學知識，公布咨詢電話；

（5）及時向省政府、省衛(wèi)生廳和國家食品藥品監(jiān)督管理局報告、向有關部門通報預警信息。

市、縣級保健食品化妝品安全應急機構采取以下措施：

（1）加強本行政區(qū)域內相關保健食品、化妝品的監(jiān)測；

（2）加強信息溝通，及時掌握相關信息。

Ⅲ、Ⅳ級預警措施。市、縣級保健食品化妝品安全應急機構參照省應急領導組Ⅱ級預警措施，制定Ⅲ級、Ⅳ級預警措施。

3.2.3 預警級別調整和解除

Ⅰ級、Ⅱ級預警級別的調整與解除：省應急領導組根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局授權和事件發(fā)生地區(qū)對事件的處置情況、評估結果，認為預警可能發(fā)生的突發(fā)事件趨勢好轉或可能性消除，應及時宣布降低或解除預警，并密切關注事態(tài)的發(fā)展。

Ⅲ級、Ⅳ級預警級別的調整與解除市、縣級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急機構負責。

3.2.4預防預警系統(tǒng)

省、市和縣（市、區(qū)）三級應急機構要建立24小時值班制度，指定并向社會公布值班電話。各級應急組成員單位都要指定聯(lián)絡員、聯(lián)絡電話，報省、市應急機構備案。4 應急響應

4.1事件分級

根據(jù)事件的危害程度和影響范圍等因素，將保健食品化妝品安全突發(fā)事件分為：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

4.1.1特別重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅰ級）

符合下列情形之一的，為特別重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅰ級）：

（1）在相對集中的時間內，批號相對集中的同一保健食品或化妝品引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見的或非預期的不良事件的人數(shù)在50人以上；或者引起特別嚴重不良事件（可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命）的人數(shù)超過10人以上。

（2）同一批號保健食品或化妝品短期內引起3例以上患者死亡。

（3）超現(xiàn)省政府處置能力的，需要國家食品藥品監(jiān)督管理局負責處置的。

（4）其他危害特別嚴重的保健食品化妝品安全突發(fā)事件。

4.1.2重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅱ級）

符合下列情形之一的，為重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅱ級）：

（1）在相對集中的時間內，批號相對集中的同一保健食品或化妝品引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見的或非預期的不良事件的人數(shù)在30人以上，50人以下；或者引起特別嚴重不良事件（可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命）涉及人數(shù)5人以上，10人以下。

（2）同一批號保健食品或化妝品短期內引起1至2例患者死亡，且在同一區(qū)域內同時出現(xiàn)其他類似病例。

（3）短期內2個以上市，因同一保健食品或化妝品發(fā)生較大保健食品化妝品安全突發(fā)事件。

（4）其他危害嚴重的保健食品化妝品安全突發(fā)事件。4.1.3較大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅲ級）符合下列情形之一的，為較大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅲ級）：

（1）在相對集中的時間內，批號相對集中的同一保健食品或化妝品引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見的或非預期的不良事件的人數(shù)在20人以上，30人以下；或者引起特別嚴重不良事件（可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命），涉及人數(shù)3人以上，5人以下。

（2）短期內一個市內2個以上縣，因同一保健食品或化妝品發(fā)生一般保健食品化妝品安全突發(fā)事件。

（3）其他危害較大的保健食品化妝品安全突發(fā)事件。

4.1.4一般保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅳ級）

符合下列情形之一的，為一般保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅳ級）：

（1）在相對集中的時間內，批號相對集中的同一保健食品或化妝品引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見的或非預期的不良事件的人數(shù)在10人以上，20人以下；或者引起特別嚴重不良事件（可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命）涉及人數(shù)3人以下。

（2）其他一般保健食品化妝品安全突發(fā)事件。

4.2分級響應

4.2.1 Ⅰ級響應

發(fā)生特別重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅰ級），由省政府或國家食品藥品監(jiān)督管理局啟動Ⅰ級響應，在省政府、國家食品藥品監(jiān)督管理局領導和指導下，省應急領導組作好應急處置工作。

（1）接到突發(fā)事件報告后，省應急領導組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，對報告的內容進行核實，確認后報省衛(wèi)生廳、省政府和國家食品藥品監(jiān)督管理局。（2）在接到省政府或國家食品藥品監(jiān)督管理局啟動應急預案的命令后，省應急領導組應立即組織相關人員及有關保健食品化妝品專家盡快趕赴現(xiàn)場。

（3）到達現(xiàn)場后應成立應急處置工作組或現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部的總指揮由到達現(xiàn)場的省政府最高領導擔任，副總指揮由省政府相關副秘書長、省局主要負責人、事故發(fā)生地的政府主要負責人擔任。應立即召開現(xiàn)場會議，組織、協(xié)調有關部門開展以下工作：①采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；②開展傷員現(xiàn)場救治工作；③組織專家組根據(jù)事件原因、性質、危害程度、波及范圍等調查事件原因，分析發(fā)展趨勢，并提出下一步防范措施?，F(xiàn)場指揮部在征求各方意見后，確定具體應急方案。

（4）各相關部門和單位在應急處置工作組統(tǒng)一指揮下，按照應急方案提供增援或保障。有關部門密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。事件發(fā)生地人民政府負責協(xié)調，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生，果斷控制或切斷事件危害鏈。

（5）現(xiàn)場處置工作實行動態(tài)報告制度。省應急工作處置工作組及時向省應急領導組報告突發(fā)事故的應急工作情況，特殊或重要情況隨時上報，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

（6）省應急辦及有關單位，應加強應急值班，落實值班制度，設專門值班室，安排雙人24小時值班，做好記錄。（7）加強與新聞媒體的溝通，及時向媒體發(fā)布突發(fā)事故的動態(tài)，公正輿論，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

（8）及時向有關部門、毗鄰或可能涉及的?。ㄊ校┩▓笄闆r。

4.2.2 Ⅱ級響應

發(fā)生重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅱ級），由省政府或省局啟動Ⅱ級響應。

（1）接到突發(fā)事件報告后，省應急領導組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，對報告的內容進行核實，確認后報省衛(wèi)生廳、省政府和國家食品藥品監(jiān)督管理局，立即啟動應急預案，組織省局保健食品化妝品監(jiān)管處、政策法規(guī)處、稽查處、藥品市場監(jiān)督處、藥品安全監(jiān)管處等相關人員組成應急處置工作組或現(xiàn)場指揮部，成立綜合協(xié)調組、事故調查組、危害控制組和媒體協(xié)調組，選取有關專家咨詢組建專家咨詢組，盡快趕赴現(xiàn)場。

（2）到達現(xiàn)場后，省應急處置工作組或現(xiàn)場指揮部應立即召開現(xiàn)場會議，組織、協(xié)調、指導、督促有關部門開展以下工作：①危害控制組應采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展。對有證據(jù)證明可能危害人體健康的保健食品或化妝品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施，對質量可疑的保健食品或化妝品進行抽樣送檢；已流入社會的立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生、質監(jiān)、工商等有關部門，迅速組織協(xié)調有關單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。②協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展傷員救治工作。③事故調查組和專家咨詢組應根據(jù)事件原因、性質、危害程度、波及范圍等調查事件原因，分析發(fā)展趨勢，并提出下一步防范措施。省應急處置工作組在聽取各處置小組和專家咨詢組意見后，確定現(xiàn)場具體應急方案。

（3）各應急處置小組在省應急領導組的統(tǒng)一指揮下，按照應急方案和各自的具體工作職責開展緊急處理行動。協(xié)調事件發(fā)生地人民政府全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生，果斷控制或切斷事件危害鏈。

（4）現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度。各應急處置小組及時向省應急工作處置組報告突發(fā)事件的應急工作情況，省應急處置組及時向省應急領導組報告突發(fā)事件的應急工作情況，特殊或重要情況隨時上報，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。省應急領導組及時向省衛(wèi)生廳、省政府和國家食品藥品監(jiān)督管理局報告安全突發(fā)事件處置工作進展情況。

（5）組織對相關保健食品、化妝品進行統(tǒng)計、溯源，并根據(jù)情況組織對相關產品擴大抽驗，由省食品藥品檢驗所等組織開展檢驗檢測，除按照標準進行檢驗外，同時開展非標準方法的研究和檢驗檢測。必要時，委托其他有資質的檢驗機構進行檢驗。

（6）責成相關市級食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督保健食品、化妝品生產企業(yè)緊急召回相關產品和每日統(tǒng)計上報召回情況。

（7）省局及有關單位，應加強應急值班，切實落實值班制度，設專門值班室，安排雙人24小時值班，做好值班記錄。

（8）媒體協(xié)調組應加強與新聞媒體的溝通，及時向媒體發(fā)布突發(fā)事故的動態(tài)，公正輿論，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

（9）及時向有關部門、毗鄰或可能涉及的?。ㄊ校┩▓笄闆r。

4.2.3 Ⅲ級、Ⅳ級響應

發(fā)生Ⅲ級、Ⅳ級保健食品化妝品安全突發(fā)事件，由市、縣級保健食品安全突發(fā)事件應急機構分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，應急響應程序可以參照Ⅱ級響應程序，按照分級響應原則，分別制定Ⅲ級、Ⅳ級響應應急處置措施。

必要時，省局派出工作組，指導、協(xié)助當?shù)卣褪称匪幤繁O(jiān)督管理部門進行安全事件的應急處置工作。

事發(fā)地保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急機構，應及時向上一級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急機構報告事件處置情況。省應急處置工作組根據(jù)情況和需要，在全省范圍內對事件涉及保健食品、化妝品采取緊急控制措施，將事件情況通報有關市級保健食品化妝品安全應急機構和相關部門。

省應急領導組對較大保健食品化妝品安全突發(fā)事件進行密切跟蹤，對處置工作給予指導和支持。市級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急機構對一般保健食品化妝品安全突發(fā)事件進行密切跟蹤，對處置工作給予指導和支持。

4.3信息報送與處理 4.3.1信息來源

（1）安全突發(fā)事件發(fā)生的單位與引發(fā)安全突發(fā)事件產品的生產經營單位報告的信息；

（2）醫(yī)療機構報告的信息；

（3）相關技術機構檢測的數(shù)據(jù)和分析結果；（4）經核實的公眾舉報信息；（5）經核實的媒體披露與報道信息；

（6）世界衛(wèi)生組織等國際機構、其他國家和地區(qū)通報的信息。

4.3.2報告主體

保健食品、化妝品生產、經營者發(fā)現(xiàn)其生產、經營的保健食品、化妝品造成或者可能造成公眾健康損害的情況；發(fā)生可能與保健食品、化妝品有關的急性群體性健康損害的單位；接收安全事件病人治療的單位；相關技術機構、有關社會團體及個人發(fā)現(xiàn)安全突發(fā)事件相關情況；有關部門接到保健食品化妝品安全突發(fā)事件報告或舉報，應向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局報告。

4.3.3報告時限和程序

（1）發(fā)生保健食品化妝品安全突發(fā)事件，涉及單位或責任人應立即向所在地的食品藥品監(jiān)管部門報告，不得瞞報、遲報，或者授意他人瞞報、遲報。

（2）事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理局接到安全突發(fā)事件報告或發(fā)現(xiàn)有可能造成人身健康損害的安全隱患時，應當立即向當?shù)卣蜕霞壥称匪幤繁O(jiān)督管理局報告。逐級上報時間不得超過1小時，對特別重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件，必要時，在向上級應急領導機構報告的同時，可直接向省人民政府報告。省局在接到Ⅰ級、Ⅱ級安全突發(fā)事件報告后，應當立即向省政府、省衛(wèi)生廳和國家食品藥品監(jiān)督管理局報告。

4.3.4 報告內容與方式

按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程，保健食品化妝品安全突發(fā)事件信息報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。

（1）初報。來不及形成文字報告的，可先用電話報告，然后30分鐘內報送書面報告，主要內容包括：事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、影響范圍，受害者基本信息、主要癥狀與體征、已經采取的措施及報告單位、聯(lián)絡人員和通訊方式。

（2）續(xù)報可通過網絡或書面報告，主要內容包括：事件調查情況和原因分析結果、產品控制情況、事件影響評估、進一步采取的控制措施以及事件的發(fā)展態(tài)勢等。

（3）處理結果報告采取書面形式，在初報和續(xù)報的基礎上，報告應急處置措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題等詳細情況。

4.4應急處置

4.4.1現(xiàn)場應急處置原則

（1）按照“先控制、后處理”的原則，迅速實施限期處置，優(yōu)先控制疑似產品，防止危害進一步擴大。

（2）盡可能控制、追回已流出的產品，把安全突發(fā)事件危害降低到最小程度。

采取科學有效的救治措施，盡量避免和減少人員傷亡，確保人民群眾生命安全。

4.4.2 先期處置

事發(fā)地縣級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急機構接到保健食品化妝品安全突發(fā)事件報告后，應立即到事發(fā)現(xiàn)場進行調查核實，并在報告有關信息的同時，采取以下處置措施：

（1）對相關保健食品或化妝品生產、經營企業(yè)進行現(xiàn)場調查，保健食品或化妝品生產企業(yè)不在本行政區(qū)域的，應立即通報企業(yè)所在地市食品藥品監(jiān)督管理局，由其組織對企業(yè)進行現(xiàn)場調查；

（2）組織對相關保健食品或化妝品進行封存、溯源、流向追蹤并匯總統(tǒng)計；對相關保健食品或化妝品進行抽樣，送有資質的單位進行檢驗檢測，相關信息及時上報；

（3）根據(jù)情況可在本行政轄區(qū)內對相關保健食品或化妝品采取暫停銷售使用、封存等緊急控制措施。4.5信息發(fā)布

保健食品化妝品安全突發(fā)事件信息按照應急響應級別，由各級政府或食品藥品監(jiān)督管理局按照以人為本、及時準確、客觀全面的原則，采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會公布，做好宣傳報道和輿論引導。事件的發(fā)布應當及時、準確、客觀，利于維護社會穩(wěn)定和人心安定。對于較為復雜的安全突發(fā)事件，可分階段發(fā)布，先簡要發(fā)布基本事實。當發(fā)生跨省保健食品化妝品安全突發(fā)事件時，要及時通報應急處置信息，并按權限發(fā)布。4.6響應終止

保健食品化妝品安全突發(fā)事件隱患或相關危害因素消除后，安全事件處置工作終結。省應急領導組辦公室組織有關專家進行分析論證，經檢測評價確定無危害和風險后，提出終止響應的建議，報省應急領導組批準，解除應急狀態(tài)。后期處置 5.1善后處置

特別重大、重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置結束后，省應急領導組根據(jù)保健食品化妝品安全突發(fā)事件危害程度及造成的損失，提出善后處理意見，報請省政府同意后，由事發(fā)地縣級以上人民政府組織相關部門執(zhí)行落實。根據(jù)事件調查和認定的結論，依法對相應責任單位和責任人采取處理措施。

5.2 總結 保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作結束后，宣布啟動省、市兩級應急領導機構要在一周內做出客觀、全面的調查評估報告。主要包括以下基本內容：

（1）突發(fā)事件的基本情況，事件的起因、性質、影響、后果、責任；

（2）事件結論及評估情況；

（3）應急預案的效果，預警預防能力、應急反應決策能力、現(xiàn)場處置能力、應急保障能力等及對預案的改進建議；

（4）應急處置工作經驗、教訓，必要的附件。應急保障 6.1 信息保障

建立縣級以上食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)保健食品化妝品安全突發(fā)事件信息網絡，完善與各有關部門之間的應急信息溝通方式，實現(xiàn)各相關部門之間信息共享，以確保及時互通信息。

6.2 技術保障

保健食品化妝品安全突發(fā)事件的技術鑒定工作必須由有資質的檢測或鑒定機構承擔。當發(fā)生保健食品化妝品安全突發(fā)事件時，受省應急領導組委托，相關檢測或鑒定機構立即采集樣本，按有關標準和規(guī)定實施檢測或鑒定，為保健食品化妝品安全突發(fā)事件的定性提供科學依據(jù)。

6.3 醫(yī)療保障

保健食品化妝品安全突發(fā)事件發(fā)生后，應積極爭取衛(wèi)生行政部門的協(xié)助和配合，做好醫(yī)療救治和有關調查工作。對于稀缺急救藥品，省應急領導組應積極聯(lián)系有關單位組織貨源。

6.4經費保障

各級食品藥品監(jiān)督管理部門要積極協(xié)調財政部門，將應急處置所需經費列入同級財政預算，按照事權、財權劃分原則，分級負擔。

6.5 宣傳培訓

省局辦公室、政策法規(guī)處、保健食品化妝品監(jiān)管處應利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、宣傳冊等多種形式，加強對廣大消費者進行保健食品、化妝品安全知識的教育。保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急培訓工作采取分級管理原則，由各級相應部門根據(jù)各自職責組織實施。

6.6 應急演練

省應急領導組根據(jù)實際情況和工作需要，每兩年至少組織開展一次保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急演練。市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地區(qū)特點，定期或不定期組織本級的應急演練。附則 7.1 名詞術語

保健食品是指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用，具有調節(jié)機體功能，不以治療疾病為目的的食品。

化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達到清潔、消除不良氣味、護膚、美容和修飾目的的日用化學工業(yè)產品。

保健食品化妝品安全突發(fā)事件，是指保健食品、化妝品在生產、儲存、運輸、消費等活動中，對公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大保健食品化妝品質量事件、嚴重保健食品化妝品不良反應事件、重大制售假劣保健食品化妝品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)保健食品化妝品安全事件。

7.2 預案管理與更新

本預案由山西省食品藥品監(jiān)督管理局制訂。本預案根據(jù)情況變化，及時進行調整和修訂。7.3獎勵與責任

對在保健食品化妝品安全事故應急處置過程中作出突出貢獻的單位和個人，要根據(jù)有關規(guī)定給予獎勵。

按照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，依法追究有關單位和人員的責任，涉嫌犯罪的移送司法機關依法處理。

7.4預案解釋

本預案由山西省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。7.5預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。8 附錄

8.1 山西省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急組織體系框架圖

8.2 保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置流程圖

第三篇：攸縣食品藥品監(jiān)督管理局開展餐飲服務食品安全監(jiān)督公示專項整治

攸縣食品藥品監(jiān)督管理局開展餐飲服務

食品安全監(jiān)督公示專項整治

為準確掌握我縣城關地區(qū)餐飲服務單位現(xiàn)況，更好地保障廣大人民群眾的身體健康，攸縣食品藥品監(jiān)督管理局經過精心的安排部署，在我縣城關地區(qū)開展了一次地毯式的餐飲服務食品安全監(jiān)督公示專項整治。

自開展專項整治行動以來，共檢查餐飲服務單位577家。我局對不符合餐飲服務規(guī)范規(guī)定的餐飲服務單位均下達了《監(jiān)督意見書》，提出整改意見限期整改，并計劃在近期內對未取得有效《餐飲服務許可證》從事餐飲服務經營活動的單位采取取締或停業(yè)整頓等強制行政措施。

此次專項整治行動共出動執(zhí)法人員68人次，執(zhí)法車輛14車次，分為四組用一個星期的時間對我縣城關地區(qū)餐飲服務單位進行了一次細致縝密的監(jiān)督檢查。

通過本次專項檢查，進一步增強了餐飲服務單位的食品安全意識，完善和落實了餐飲服務管理制度和管理責任，規(guī)范了消毒、保潔

三防等措施和原料進貨把關等行為，最大限度地降低了餐飲服務食品安全風險，防止了食物中毒事故的發(fā)生，有效保障了廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。

2012年04月22日

第四篇：畢節(jié)地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關于做好“中秋、國慶”期間餐飲服務食品安全

畢節(jié)地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局文件

畢地食藥監(jiān)發(fā)〔2011〕168號

畢節(jié)地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

關于做好“中秋、國慶”期間餐飲服務食品安全

監(jiān)管工作的通知

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局（衛(wèi)生局）：

2011年“中秋、國慶”即將到來，節(jié)日期間人員流動大，餐飲服務環(huán)節(jié)將迎來消費高峰，又正值夏秋季節(jié)交替，食物中毒事故極易發(fā)生。為進一步加強“兩節(jié)”期間的餐飲服務食品安全監(jiān)管，有效防止食物中毒事故發(fā)生，保障人民群眾過上歡樂、祥和的節(jié)日，現(xiàn)就做好中秋、國慶期間餐飲服務食品安全監(jiān)管工作有關事項通知如下：

一、加強領導，切實落實餐飲服務食品安全監(jiān)管責任。各

縣（市、區(qū)）餐飲服務監(jiān)管部門要從講大局、保安全，促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定的高度，加強組織領導，認真履行監(jiān)管職責，嚴格落實監(jiān)管責任，加強和其他相關部門的協(xié)調配合，采取有力措施，確保“中秋、國慶”期間餐飲服務食品安全。

二、提高認識，確?！皟晒?jié)”期間餐飲服務食品安全監(jiān)管工作穩(wěn)步推進。各縣（市、區(qū)）餐飲服務監(jiān)管部門要本著對人民群眾飲食安全高度負責的精神，充分認識“兩節(jié)”期間餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的重要性，克服麻痹松懈思想和僥幸心理，認真分析和把握“兩節(jié)”期間監(jiān)管工作的重點，針對薄弱環(huán)節(jié)，切實搞好監(jiān)管工作，防止餐飲服務食品安全事故的發(fā)生。

三、加大節(jié)日期間餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管力度。要針對餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全方面存在的熱點、難點問題，突出重點，強化監(jiān)督，全面落實各項監(jiān)管措施。要以冷飲食品、食用油、涼菜、熟肉制品、酒類、含乳食品、以及各類燒烤食品、裸裝食品等為重點品種，以學校食堂、建筑工地食堂、中小型餐飲單位為重點檢查對象，組織開展節(jié)前食品安全大檢查，深入排查餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全隱患，對可能引發(fā)食品安全事故的傾向性、苗頭性問題，一定要追根溯源，及早解決，切實將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要加大對農家樂、農村宴席、群體聚餐的檢查指導，重點把好衛(wèi)生條件關、從業(yè)人員健康關及原料進貨關。對賓館、酒店等用餐人數(shù)較多的場所，要提前介入，重點防控。要加強學校食堂及周邊餐飲單位的巡查力度，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時采取有效措施，確保節(jié)日期間在校師生的餐飲安全。要督促餐飲單位嚴格遵守食品安全規(guī)范，做好餐飲具清潔消毒工作，嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。

四、切實加強應急值守工作。要嚴格實行節(jié)日期間24小時值班制度，嚴肅值班紀律，保持信息暢通，認真受理舉報投訴并及時處理，不得以任何理由推諉、拒受。要加強與有關部門的溝通協(xié)調，提前做好食品安全事故應急準備，一旦發(fā)生重大食物中

2毒事故，立即啟動應急預案，實施妥善處置。要嚴格執(zhí)行食物中毒事故報告制度，及時按有關規(guī)定上報食物中毒事故信息，不得瞞報、漏報、遲報。各縣（市、區(qū)）餐飲監(jiān)管部門要切實加強節(jié)日期間餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的組織領導，明確責任，確保各項監(jiān)管措施落到實處。對因工作責任不落實、監(jiān)管措施不到位導致發(fā)生重大食物中毒事故的，將依法依紀追究有關人員的責任。

五、工作結束后，于2011年10月11日前將“兩節(jié)”期間餐飲服務食品安全監(jiān)管工作開展情況及統(tǒng)計表報送地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食安科。

聯(lián) 系 人：高玉潔 王鈺

聯(lián)系電話：0857-8257328

傳真：0857-8255268

郵箱：bjdqsaw@yahoo.com

附：中秋國慶期間食品安全監(jiān)管情況統(tǒng)計表

二0一一年九月一日

主題詞：食品安全節(jié)日餐飲監(jiān)管通知抄送：各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所

畢節(jié)地區(qū)食品藥品監(jiān)管局辦公室2011年9月1日印發(fā)

共印15份

附件：

中秋國慶期間食品安全監(jiān)管情況統(tǒng)計表

單位名稱:簽發(fā)人:

填 報 人：

聯(lián)系電話：

填報日期：

第五篇：廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關于餐飲服務食品安全管理員的管理辦法

關于印發(fā)《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關于餐飲服務食品安全管理員的管理辦法》的通知 各地級以上市食品藥品監(jiān)管局，深圳市市場監(jiān)督管理局，順德區(qū)市場安全監(jiān)管局：

《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關于餐飲服務食品安全管理員的管理辦法》經2011年4月1日局務會議審議通過，并經廣東省人民政府法制辦公室審查通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一一年六月三十日

廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關于餐飲服務

食品安全管理員的管理辦法

第一章 總 則

第一條 為建立健全食品安全管理員制度，加強對餐飲服務食品安全管理員的管理，提高餐飲服務食品安全管理水平，保證餐飲服務食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于本省轄區(qū)內餐飲服務食品安全管理員的管理。

第三條 本辦法所稱食品安全管理員是指在餐飲服務單位從事食品安全管理工作，經統(tǒng)一培訓考核合格，取得由餐飲服務監(jiān)管部門發(fā)放的《廣東省餐飲服務食品安全管理員培訓證書》（以下簡稱《培訓證書》）的從業(yè)人員。《培訓證書》在全省內有效。

食品安全管理員分為高級、中級和初級。

第四條 餐飲服務提供者應當根據(jù)經營規(guī)模和范圍配備1名以上食品安全管理員，并建立健全食品安全管理員在職培訓、工作考核和任免制度。

第五條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負責全省餐飲服務食品安全管理員管理工作的監(jiān)督、指導，負責食品安全管理員培訓大綱和考核要求的制定，并負責高級食品安全管理員培訓的管理以及食品安全管理員的考核發(fā)證工作。

各市、縣（區(qū)）餐飲服務監(jiān)管部門分別負責轄區(qū)內中級、初級食品安全管理員培訓的管理工作。

第六條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負責建立全省餐飲服務單位食品安全管理員基本情況檔案數(shù)據(jù)庫，并納入餐飲服務食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第二章 條件與設置要求

第七條 食品安全管理員必須具備以下條件：

（一）身體健康并具有餐飲從業(yè)人員健康合格證明；

（二）具備相應的餐飲服務食品安全管理知識和工作實踐經驗。高級食品安全管理員還應當具備相關專業(yè)的大專以上學歷；

（三）經合法培訓機構培訓后，考核合格，取得《培訓證 書》，并按要求參加繼續(xù)教育培訓。

第八條 食品安全管理員應當掌握下列知識：

（一）食品安全法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范；

（二）常見的食品污染因素及其預防控制措施；

（三）食物中毒和其他食源性疾病的預防處理原則；

（四）餐飲加工場所環(huán)境衛(wèi)生、流程布局、設備設施方面的要求；

（五）食品采購、儲存、加工制作、銷售、運輸和餐飲具清洗消毒過程的食品安全要求；

（六）從業(yè)人員個人衛(wèi)生要求；

（七）餐飲業(yè)其他相關食品安全管理要求。

第九條 食品安全管理員設置應當符合以下要求：

（一）特大型餐館、連鎖經營餐飲服務單位的總部、集體用餐配送單位、中央廚房、供餐人數(shù)3000人以上的集體食堂以及承擔重大活動接待任務的餐飲服務單位應當設置獨立的食品安全管理部門，部門負責人應當為專職的高級食品安全管理員；

（二）大型餐館、供餐人數(shù)3000人以下的學校食堂（含托幼機構食堂）、就餐人數(shù)在500人以上3000人以下的機關和企事業(yè)單位食堂應當配備專職的中級或高級食品安全管理員；

（三）其他餐飲服務提供者應當根據(jù)實際情況，配備相應級別的專職或兼職的食品安全管理員。

食品安全管理員不得同時在兩家以上餐飲服務單位從事食品安全管理工作。

第十條 餐飲服務提供者依照規(guī)定配備符合要求的食品安全管理員后方可向餐飲服務監(jiān)管部門申請辦理餐飲服務許可事項。

第十一條 食品安全管理員發(fā)生變更的，餐飲服務單位應當在30天內向原餐飲服務許可證發(fā)證機關上報新的食品安全管理員名單備案。

第三章 職責與權利

第十二條 食品安全管理員負責擬訂本單位餐飲服務食品安全管理制度并組織實施，推動本單位建立完善的食品安全保證體系，對本單位的餐飲服務食品安全工作負直接管理責任。第十三條 食品安全管理員的主要職責是：

（一）組織制定從業(yè)人員食品安全知識培訓計劃并組織實 施，建立培訓檔案；

（二）對從業(yè)人員進行健康管理，建立健康檔案，督促從業(yè)人員進行健康檢查，對患有有礙食品安全疾病的人員提出工作崗位調整意見并督促落實；

（三）對食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票、進貨查驗、采購記錄和食品添加劑貯存、使用進行管理；

（四）組織制定食品安全檢查計劃，對食品安全管理制度落實情況、食品加工制作過程的食品安全狀況、食品安全操作規(guī)范的執(zhí)行情況定期進行檢查并記錄、存檔。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為應及時制止并提出處理意見；

（五）對場所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理進行管理；

（六）所在單位發(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時，及時將事故發(fā)生情況報告當?shù)厥称钒踩C合協(xié)調及餐飲服務監(jiān)管部門，采取措施防止事態(tài)擴大，配合監(jiān)管部門調查處理；

（七）積極配合餐飲服務監(jiān)管部門開展的監(jiān)督檢查工作，并如實提供有關情況；

（八）其他保證餐飲服務食品安全有關的管理工作。

第十四條 食品安全管理員依照規(guī)定履行職責，任何人不得干涉、阻撓。

食品安全管理員發(fā)現(xiàn)本單位有違反食品安全法律法規(guī)的行為或者存在重大食品安全隱患，所在單位拒不改正的，有權向餐飲監(jiān)管部門反映或舉報。

第十五條 餐飲服務提供者應當為食品安全管理員提供必要的工作條件，應當支持食品安全管理員接受相關的培訓和繼續(xù)教育并為其學習活動提供便利。

第四章 培訓與考核

第十六條 高、中、初級餐飲服務食品安全管理人員上崗前應當分別接受不少于30學時、20學時、15學時的食品安全培訓。食品安全培訓的內容主要包括：

（一）與餐飲服務有關的食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標準；

（二）餐飲服務食品安全基本知識；

（三）餐飲服務食品安全管理技能；

（四）食品安全事故應急處置知識；

（五）其他需要培訓的內容。

第十七條 餐飲服務食品安全管理員的培訓應由合法的培訓機構承擔。培訓機構應當符合以下條件：

（一）持有工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或者社會團體法人登記證書，有從事培訓活動的業(yè)務范圍；

（二）具有與其開展的食品安全培訓活動相適應的師資、設備設施等條件。

第十八條 符合條件的培訓機構可以向省食品藥品監(jiān)督管理局備案，從事相應級別餐飲服務食品安全管理員的培訓工作。

省食品藥品監(jiān)督管理局定期向社會公布經備案的餐飲服務食品安全管理員培訓機構名單。第十九條 培訓機構應當建立食品安全管理員培訓檔案，詳細記錄每期參加培訓的人員名單、培訓師資、考勤情況等，并定期報當?shù)夭惋嫹毡O(jiān)管部門。

第二十條 食品安全管理員憑合法的培訓機構出具的培訓記錄，參加廣東省餐飲服務食品安全管理員網絡遠程考試平臺的食品安全管理員考核?？己撕细竦?，統(tǒng)一發(fā)放《培訓證書》。高、中、初級食品安全管理員應當分別取得《培訓證書（高級）》、《培訓證書（中級）》和《培訓證書（初級）》。

省食品藥品監(jiān)管局委托廣東省執(zhí)業(yè)藥師注冊中心組織實施全省餐飲服務食品安全管理員考核及發(fā)證工作。

第二十一條 食品安全管理員應當每年至少參加一次餐飲服務監(jiān)管部門組織的繼續(xù)教育培訓，培訓記錄應記入《培訓證書》。

高、中、初級餐飲服務食品安全管理員每年繼續(xù)教育培訓應當分別不少于12學時、8學時和4學時。

高、中、初級餐飲服務食品安全管理員的繼續(xù)教育工作分別由省、市、縣（區(qū)）餐飲服務監(jiān)管部門組織實施。

第二十二條 未按要求參加繼續(xù)教育的食品安全管理員，按新上崗人員要求重新參加培訓和考核。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 餐飲監(jiān)管部門應當將食品安全管理員的設置和履行職責情況列入日常監(jiān)督檢查內容。

餐飲服務單位未按要求設置食品安全管理員或食品安全管理員履行職責不到位的，餐飲服務監(jiān)管部門應當責令其限期改正。逾期不改正的，依法予以處理。

第二十四條 餐飲服務監(jiān)管部門對食品安全管理員履行職責情況的監(jiān)督檢查主要包括：

（一）從業(yè)人員食品安全知識培訓和健康管理工作開展情 況；

（二）對食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票、進貨查驗、采購記錄和食品添加劑貯存、使用管理方面的情況；

（三）食品安全檢查計劃制定和實施情況；

（四）場所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理情況；

（五）食品安全突發(fā)事件、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為的整改情況等信息報送情況。

第二十五條 食品安全管理員的日?？己瞬扇】鄯种??？鄯智闆r記入《培訓證書》，一年內累計扣滿10分的，按新上崗人員要求重新參加培訓和考核。

（一）沒有建立從業(yè)人員建康檔案的，扣1分；

（二）未督促從業(yè)人員按規(guī)定進行建康檢查或者沒有對患有有礙食品安全疾病上崗的人員工作崗位調整提出意見并督促落實的，扣2分；

（三）沒有建立從業(yè)人員培訓檔案的，扣1分；

（四）沒有按要求組織從業(yè)人員進行食品安全知識培訓的，扣2分；

（五）對食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票、進貨查驗、采購記錄和食品添加劑貯存、使用管理不落實的，扣2分；

（六）不能提供定期食品安全檢查記錄（包括檢查計劃、現(xiàn)場檢查情況、不符合食品安全要求行為的處理意見等）的，扣2分；

（七）對場所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理管理不落實的，扣2分；

（八）發(fā)生食品安全突發(fā)事件時不按要求報告的，扣2分；

（九）不按要求向監(jiān)管部門報告本單位違法行為整改情況 的，扣2分；

（十）日常檢查中發(fā)現(xiàn)無正當理由不在崗的，每次扣2分。

第二十六條 餐飲服務單位應當督促食品安全管理員認真落實食品安全管理職責。對履行職責不到位的食品安全管理員，餐飲服務單位應當將其解聘，同時將有關情況報當?shù)夭惋嫹毡O(jiān)管部門備案。

對連續(xù)3次被不同餐飲服務單位因履行職責不到位而解聘的食品安全管理員，信息系統(tǒng)會將其自動列入黑名單。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法自2011年9月1日起施行。