第一篇：廣東省政府對(duì)創(chuàng)業(yè)的扶持政策及孵化器

廣東省政府對(duì)創(chuàng)業(yè)的扶持政策及孵化器

優(yōu)惠政策：

1.天河區(qū)人社局赴成都“招商引資”和“招才引智”——天河區(qū)“引智”工作系列活動(dòng)之一。

2.省人社廳、科技廳推出科技人員職稱改革政策促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。（粵府〔2015〕1號(hào)）

近日，廣東省人力資源社會(huì)保障廳和廣東省科技廳為了落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)按照省委省政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干要求，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改革科技人員職稱評(píng)價(jià)的若干意見》?！兑庖姟分荚谕ㄟ^整體性改革創(chuàng)新科技人員的評(píng)價(jià)機(jī)制和方法來引導(dǎo)更多的科技人員積極投入到技術(shù)創(chuàng)新這一最具發(fā)展?jié)摿蜕Φ念I(lǐng)域中來，為我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略筑牢人才基礎(chǔ)。

3.中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決定。（穗字〔2015〕4號(hào)）

為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》精神，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，提升我市科技創(chuàng)新能力。

4.廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的意見（穗府辦〔2015〕27號(hào)）（詳見附件）

5.廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)科技企業(yè)孵化器發(fā)展的實(shí)施意見。（穗府辦〔2014〕61號(hào)）

6.廣州市國資委 科技創(chuàng)新委 財(cái)政局 統(tǒng)計(jì)局關(guān)于對(duì)市屬企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)行補(bǔ)助的實(shí)施辦法（穗國資〔2015〕8號(hào)）

7.廣州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)科技、金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見（穗府辦〔2015〕26號(hào)）

8.廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助實(shí)施方案（穗科信〔2014〕2號(hào)

為引導(dǎo)我市企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入，成為技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體，力爭2017年實(shí)現(xiàn)全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)倍增、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)到2.7%的目標(biāo)，促進(jìn)我市科技創(chuàng)新能力快速提升，根據(jù)市委、市政府的工作部署，特制定本方案。

9.廣州市國資委 科技創(chuàng)新委 財(cái)政局 統(tǒng)計(jì)局關(guān)于對(duì)市屬企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)行補(bǔ)助的實(shí)施辦法（穗國資〔2015〕8號(hào)）

為落實(shí)市委、市政府關(guān)于提高我市全社會(huì)研究與開發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出水平的戰(zhàn)略部署，積極引導(dǎo)和支持國有企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，推動(dòng)創(chuàng)新促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭力，搶占企業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，結(jié)合市屬企業(yè)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

10.廣州市關(guān)于落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重點(diǎn)工作責(zé)任的實(shí)施方案（穗科創(chuàng)〔2015〕113號(hào)）11.廣州創(chuàng)業(yè)小額貸款政策申請(qǐng)額度擬提至15萬

南海區(qū)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款辦法的征求意見稿已公布，在11月22日前市民可以提出意見。南海區(qū)人社局培訓(xùn)就業(yè)科負(fù)責(zé)人稱，之前的相關(guān)管理辦法實(shí)施情況不理想，操作存在不合理的地方。政策的修訂是為了更好的幫助創(chuàng)業(yè)人員。據(jù)了解，除了貸款額度提至15萬元外，新的實(shí)施辦法對(duì)微利項(xiàng)目申請(qǐng)貼息的限制放寬了，申請(qǐng)貸款的流程也有簡化。

12.《廣州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)2014年4月14日市政府第14屆110次常務(wù)會(huì)議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》公布，自2014年7月1日起施行。

孵化器：

1.宏太智慧谷·云產(chǎn)業(yè)基地

宏太智慧谷?云產(chǎn)業(yè)基地位于天河智慧城核心區(qū)，園區(qū)占地面積3萬㎡，總建筑面積約5萬㎡，是天河區(qū)十二五規(guī)劃重點(diǎn)工程，華南首個(gè)云產(chǎn)業(yè)基地。項(xiàng)目總投資約2億多元，2013年初駿工。宏太智慧谷以“整合Iaas資源，打造Paas平臺(tái)，匯聚Saas 應(yīng)用”為發(fā)展理念，致力于打造一個(gè)自然環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)良的雙生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以骨干企業(yè)為龍頭，集聚和互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)要素，形成特色的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)鏈的上下游變成上下樓，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化和資源集約化。園區(qū)配套建設(shè)宏太智慧谷孵化器已經(jīng)投入運(yùn)營，伯樂咖啡已建成即將投入運(yùn)營。

2.卓才CIC2（創(chuàng)造Creation x 創(chuàng)新Innovation x 創(chuàng)意Creativeness）青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，由卓才集團(tuán)獨(dú)資打造的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)綜合體，位于廣州市南沙區(qū)金嶺北路合成工業(yè)區(qū)。園區(qū)一期占地面積約800m2，建筑面積約3500m2，由舊式廠房改造。孵化項(xiàng)目主要為文化傳媒、互聯(lián)網(wǎng)科技、商務(wù)服務(wù)等類型，旨在吸引、服務(wù)、留住、匯聚青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，幫助青年展現(xiàn)自身價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，同時(shí)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)新區(qū)文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)科技、高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。園區(qū)已逐步形成了工商注冊(cè)、營銷推廣、信息科技、人力資源、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、法律事務(wù)、財(cái)稅代理等全程孵化服務(wù)體系，建筑功能由單一辦公逐步向住宿、餐飲、休閑、會(huì)議會(huì)展、團(tuán)體活動(dòng)等宜居宜商的需求體系過度。

以辦公、產(chǎn)品會(huì)展、創(chuàng)意學(xué)院、生活配套為主要功能的項(xiàng)目二期正在規(guī)劃，屆時(shí)園區(qū)總建筑規(guī)劃總面積將達(dá)2萬平方，可同時(shí)容納近百個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐孵化，并可為300人提供長期住所，及創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員提供短租服務(wù)。一期以80年代主題風(fēng)格進(jìn)行整體外觀設(shè)計(jì)，精心打造了“八零年代街”、“八零年走廊”、“青創(chuàng)視窗”、“八零年代墻”、“架勢(shì)屋”、“時(shí)光隧道”等多個(gè)創(chuàng)意集合體，喚起青年一輩特立獨(dú)行、駁舊立新的精神。

3.“一起青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)”是一個(gè)面向年輕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的跨界社區(qū)，從共享空間到協(xié)同創(chuàng)造和學(xué)習(xí)，從線下到線上，“一起”致力于培育一個(gè)跨界社群共建的可持續(xù)社區(qū)生態(tài)，促進(jìn)每一個(gè)創(chuàng)新者的自我實(shí)現(xiàn)。4.中山大學(xué)國家大學(xué)科技園是依托中山大學(xué)的科技、人才等資源優(yōu)勢(shì)和學(xué)科特點(diǎn)，面向社會(huì)，開放辦園，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為中心，把學(xué)校的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)與社會(huì)資源結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)校企之間的緊密合作，使中山大學(xué)國家大學(xué)科技園成為具有持續(xù)創(chuàng)新能力，集高新技術(shù)的研究開發(fā)、高 新技術(shù)企業(yè)的孵化、創(chuàng)新人才的吸納與培育于一體的大學(xué)科技園，為促進(jìn)中山大學(xué)科技和教學(xué)整體水平的提高服務(wù)，為廣東的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

中大科技園自2006年10月被認(rèn)定為國家大學(xué)科技園，按照“一校多園”的模式，先后與省內(nèi)多個(gè)市、區(qū)簽訂了全面合作協(xié)議，在全省各地建立分園區(qū)，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，共同促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過近年來的建設(shè)和發(fā)展，目前已基本形成六個(gè)園區(qū)，即：主園區(qū)（海珠園區(qū)）、大學(xué)城園區(qū)、珠海園區(qū)和深圳園區(qū)。中山大學(xué)科技園主園區(qū)（海珠園區(qū)）位于中山大學(xué)南校區(qū)西門。主園區(qū)（海珠園區(qū)）A、B座建筑面積6.8萬平方米，形成了完善的公共配套服務(wù)體系，園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子信息及數(shù)字電視、生物醫(yī)藥、新材料及環(huán)保新能源等產(chǎn)業(yè)。截止2014年10月，入園企業(yè)245家，其中在孵企業(yè)109家。

5.廣州佰仟萬企業(yè)孵化器廣州佰仟萬企業(yè)孵化器項(xiàng)目自2013年4月成立之后，確定了服務(wù)輸出為企業(yè)未來重點(diǎn)盈利模式，即合作方聘請(qǐng)佰仟萬企業(yè)孵化器進(jìn)入其孵化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行運(yùn)營服務(wù)，同時(shí)合作方支付佰仟萬企業(yè)孵化器服務(wù)運(yùn)營費(fèi)用。其盈利模式還包括產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，從而打造一個(gè)無論任何業(yè)務(wù)均可承接的項(xiàng)目服務(wù)載體。同時(shí)也填補(bǔ)了現(xiàn)有孵化器產(chǎn)業(yè)園區(qū)只出租場(chǎng)地，不提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的市場(chǎng)空白，真正做到服務(wù)型的孵化器理念。

佰仟萬企業(yè)孵化器將其超前的管理和運(yùn)營模式運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化，在2013年年末得到了共青團(tuán)廣州市委員會(huì)的高度認(rèn)可，同時(shí)將佰仟萬企業(yè)孵化器的運(yùn)營服務(wù)模式定為廣州市孵化器運(yùn)營服務(wù)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并決定聯(lián)手佰仟萬企業(yè)孵化器打造廣州青年孵化基地，旨在2014年內(nèi)打造一個(gè)廣州市孵化器的運(yùn)營模范基地。在與廣州團(tuán)市委展開深度合作的同時(shí)，廣東省團(tuán)委與團(tuán)中央也多次來訪基地進(jìn)行視察工作，對(duì)孵化基地各方面的建設(shè)工作和運(yùn)營模式大加贊賞，并表示要堅(jiān)持將這種超前的運(yùn)營管理模式推廣使用，促進(jìn)企業(yè)孵化器行業(yè)的健康發(fā)展，全力打造出一個(gè)企業(yè)孵化器的模范單位。

服務(wù)輸出方面現(xiàn)已與共青團(tuán)廣州市委員會(huì)、時(shí)代地產(chǎn)共同運(yùn)營時(shí)代地產(chǎn)國際單位的廣州青年孵化基地，孵化場(chǎng)地面積為1154平方米。同時(shí)在與華南新材料創(chuàng)新園洽談孵化器服務(wù)輸出合作，該園區(qū)辦公區(qū)域總面積為二十萬平方米，創(chuàng)新園園區(qū)非常認(rèn)可孵化基地服務(wù)輸出的業(yè)務(wù)模式，并強(qiáng)調(diào)希望能與我們攜手合作，以填補(bǔ)園區(qū)只有物業(yè)管理沒有孵化服務(wù)輸出的空白，增加園區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭力。

而在資源整合方面，經(jīng)過一年多的發(fā)展，佰仟萬孵化基地取得了令人喜悅的成績，通過多方面的努力，整合了大量優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資源、項(xiàng)目資源、高校資源、資金資源以及導(dǎo)師資源，孵化基地的實(shí)力日益精壯，現(xiàn)在與孵化基地達(dá)成戰(zhàn)略合作的企業(yè)共有130多家，合作高校有40多所，入駐團(tuán)隊(duì)20多個(gè)。孵化基地大型項(xiàng)目承接服務(wù)體系，成功承接了萬科東薈城的業(yè)主服務(wù)開發(fā)系統(tǒng)，目前已交由創(chuàng)業(yè)公司執(zhí)行；同時(shí)品牌策劃方面，現(xiàn)已經(jīng)承接了五個(gè)品牌的策劃工作，同樣以分配形式交由創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或公司執(zhí)行。6.廣州青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地*（時(shí)代.國際單位）由團(tuán)市委、時(shí)代地產(chǎn)控股有限公司等單位聯(lián)合共建，位于白云區(qū)時(shí)代?國際單位創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園C2棟二、三樓，基地面積共1154平方米，其中孵化區(qū)近800平方米，以“免租+優(yōu)惠+導(dǎo)師+風(fēng)投”為模式，重點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)苗圃和項(xiàng)目孵化?；貎?nèi)提供辦公電腦、打印機(jī)、復(fù)印件、文件柜、空調(diào)等硬件配套，并設(shè)置有會(huì)議室、洽談室、休閑區(qū)、儲(chǔ)物室等公用區(qū)域；同時(shí)，基地管理辦公室成立了專業(yè)的孵化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供手續(xù)代辦、活動(dòng)策劃、市場(chǎng)對(duì)接、項(xiàng)目代運(yùn)營、投融資服務(wù)等系列優(yōu)惠配套服務(wù)。

7.廣州聯(lián)炬科技企業(yè)孵化器有限公司于2008年5月成立，注冊(cè)資本3333萬元，公司位于廣州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)民營科技園。公司于2009年11月被國家科技部認(rèn)定為“國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，是廣東省第一家專業(yè)從事科技企業(yè)孵化器運(yùn)營和發(fā)展的民營國家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，現(xiàn)已逐步發(fā)展成為集科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合實(shí)踐基地、總部經(jīng)濟(jì)基地和高新技術(shù)增值服務(wù)平臺(tái)為一體的綜合性高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。

聯(lián)炬集團(tuán)現(xiàn)已形成集前孵化到孵化、加速、產(chǎn)業(yè)園為一體的科技綜合體，并配套有風(fēng)險(xiǎn)投資、基金、擔(dān)保、小額貸款等各項(xiàng)金融平臺(tái)、軍民技術(shù)融合交流平臺(tái)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科技辦公大樓、產(chǎn)業(yè)化基地、商務(wù)酒店、專家公寓樓等一系列綜合服務(wù)功能。

8.廣州科信光機(jī)電企業(yè)孵化器有限公司（以下簡稱：科信孵化器公司）是廣州市唯一一家光機(jī)電專業(yè)孵化器，2013年12月被國家科技部火炬中心評(píng)定為國家級(jí)孵化器。公司經(jīng)廣州市科技和信息化局支持并認(rèn)可，由廣州市光機(jī)電技術(shù)研究院、廣州市獵德仁物業(yè)管理有限公司合作組建的專業(yè)民營孵化器，與廣州市光機(jī)電技術(shù)研究院有著長期穩(wěn)定的合作基礎(chǔ)。

9.廣州青年創(chuàng)業(yè)孵化器是由共青團(tuán)廣州市委員會(huì)主辦和指導(dǎo)，廣州市人力資源市場(chǎng)共青團(tuán)分市場(chǎng)服務(wù)中心（廣州市青年人才信息中心）與廣州點(diǎn)對(duì)點(diǎn)商務(wù)服務(wù)有限公司具體承辦和運(yùn)營管理，以有效整合社會(huì)公益服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)資源、信息互通，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，致力于服務(wù)青年微小創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孵化培育，構(gòu)建青年創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)、孵化扶持、管理服務(wù)、咨詢代理等一站式服務(wù)體系，解決有志創(chuàng)業(yè)的社會(huì)青年、大中專畢業(yè)生及在校青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中遇到的場(chǎng)地、資金、項(xiàng)目和管理等難題，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長發(fā)展，促進(jìn)形成青年積極投身創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持青年創(chuàng)業(yè)的和諧氛圍，以實(shí)現(xiàn)青年創(chuàng)業(yè)的集聚效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和示范效應(yīng)為目的而建立的青年創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。

迎智教育科技（廣東）有限公司創(chuàng)投部劉林峰 2015年10月22日（農(nóng)歷二〇一五年九月初十）

第二篇：創(chuàng)業(yè)扶持政策

河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法的通知

豫人社就業(yè)〔2012〕25號(hào)

各省轄市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

為進(jìn)一步規(guī)范和完善我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理工作，省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳共同制定了《河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)各地參照?qǐng)?zhí)行。

(此件主動(dòng)公開)

河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)，根據(jù)《河南省就業(yè)促進(jìn)條例》、《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民技能振興工程的若干意見》（豫政〔2012〕60號(hào)）、《河南省財(cái)政廳河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（豫財(cái)社〔2011〕293號(hào)，以下簡稱“293號(hào)”）以及《河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)操作規(guī)程的通知》（豫勞社勞務(wù)〔2007〕15號(hào)）等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指培訓(xùn)包括城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)新招用的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加崗前培訓(xùn)，按照“293號(hào)”文件規(guī)定執(zhí)行。

第三條人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理和審核工作，財(cái)政部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的撥付和監(jiān)督管理。

第二章定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理

第四條就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理制度。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵守“條件公開、自愿申請(qǐng)、公平競(jìng)爭、擇優(yōu)確定、合理布局”的原則。

第五條開展就業(yè)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）具有獨(dú)立法人資格，取得人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的辦學(xué)許可或職業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)；

（2）具備承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)必備的培訓(xùn)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和師資等基本條件；

（3）師資應(yīng)當(dāng)取得規(guī)定的專業(yè)資格，具備成人教育經(jīng)驗(yàn)，有與當(dāng)前培訓(xùn)內(nèi)容同步的完整教案；

（4）開展培訓(xùn)工作兩年以上，具有培訓(xùn)專業(yè)相應(yīng)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并有培訓(xùn)記錄和資料;（5）能夠?qū)W(xué)員提供較為完善的后續(xù)支持服務(wù);（6）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范，制度健全，具備開展培訓(xùn)所需的其他條件；

（7）近三年沒有不良記錄和投訴。

第六條具備條件的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，向所在地縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門提交第五條規(guī)定的相關(guān)材料。省轄市、省直管縣人力資源和社會(huì)保障部門組織有關(guān)專家對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展實(shí)地考察，對(duì)其培訓(xùn)能力進(jìn)行打分。根據(jù)考察得分情況以及就業(yè)培訓(xùn)工作整體規(guī)劃和布局情況，省轄市、省直管縣人力資源和社會(huì)保障部門向社會(huì)公示就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單，若無異議，再發(fā)文公布，并同時(shí)報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、當(dāng)?shù)刎?cái)政部門備案。

具備條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，向所在省轄市人力資源和社會(huì)保障部門提交第五條規(guī)定的相關(guān)材料，省轄市在15個(gè)工作日內(nèi)完成初步篩選和資料上報(bào)工作，省人力資源和社會(huì)保障廳組織有關(guān)專家對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展實(shí)地考察，對(duì)其培訓(xùn)能力進(jìn)行打分。根據(jù)考察得分情況以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作整體規(guī)劃和布局情況，省人力資源和社會(huì)保障廳向社會(huì)公示創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單，若無異議，報(bào)人力資源和社會(huì)保障部備案，同時(shí)再發(fā)文公布，并抄送財(cái)政部門。

第七條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資由取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)授課資格的講師及專家志愿團(tuán)成員組成，承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)課程，接受學(xué)員咨詢，幫助學(xué)員評(píng)析、修改完善《創(chuàng)業(yè)（改善）計(jì)劃書》和《創(chuàng)業(yè)想法分析書》，并在培訓(xùn)后六個(gè)月內(nèi)對(duì)學(xué)員提供后續(xù)支持服務(wù)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)課程授課須由經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師承擔(dān)。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行全省師資派遣制度，講師跨地區(qū)授課，由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一調(diào)派。

第三章培訓(xùn)組織實(shí)施

第八條各類符合條件的人員參加培訓(xùn)，需提供以下材料：

（1）持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員憑本人的就業(yè)失業(yè)登記證、身份證等材料參加培訓(xùn)。

（2）農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者憑身份證參加培訓(xùn)，農(nóng)民工憑戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所或務(wù)工單位開具的外出務(wù)工證明和身份證參加培訓(xùn)。

（3）畢業(yè)的高校畢業(yè)生憑身份證、學(xué)籍證明材料和高校出具的證明參加培訓(xùn)，到村任職大學(xué)生憑組織部門的相關(guān)證明參加培訓(xùn)。（4）城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生憑初（高）中畢業(yè)證書和身份證參加培訓(xùn)。

第九條就業(yè)技能培訓(xùn)以1—3個(gè)月的短期培訓(xùn)為主，復(fù)雜工種可適當(dāng)延長。每班人數(shù)不超過60人，培訓(xùn)時(shí)間原則上不得少于120個(gè)學(xué)時(shí)，實(shí)習(xí)操作培訓(xùn)課時(shí)不少于50%。每人每年只能參加一次就業(yè)技能培訓(xùn)。

第十條定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開班前7日內(nèi)，將申報(bào)材料報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障行政部門，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可開班。人力資源和社會(huì)保障行政部門審核批準(zhǔn)意見要抄送同級(jí)財(cái)政部門備案。申報(bào)材料包括： 1.開班申請(qǐng)表：詳細(xì)填寫培訓(xùn)專業(yè)（工種）、培訓(xùn)期限、培訓(xùn)類別、培訓(xùn)人數(shù)、開班日期等。2.教學(xué)計(jì)劃：注明培訓(xùn)學(xué)時(shí)、教學(xué)安排、授課教師、所用教材和教案、培訓(xùn)地點(diǎn)等信息。3.培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)及有關(guān)證件復(fù)印件。

第十一條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)采用SIYB培訓(xùn)（創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)）模式。積極推廣“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)模式，對(duì)參加過就業(yè)技能培訓(xùn)、確有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要求并具備創(chuàng)業(yè)條件的，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

第十二條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)三個(gè)模塊。一年內(nèi)，符合條件的人員可以一次培訓(xùn)連續(xù)學(xué)完三個(gè)模塊，也可以分階段分模塊學(xué)習(xí)，但每個(gè)模塊每人每年只能參加一次。

創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)時(shí)間不少于3天，每班人數(shù)不超過60人；創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于7天，每班人數(shù)不超過30人；創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)時(shí)間不少于3天，每班不超過60人。

第十三條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在計(jì)劃開班前7個(gè)工作日內(nèi)，將篩選合格的學(xué)員花名冊(cè)、學(xué)員登記表、師資安排、后續(xù)支持服務(wù)措施等材料報(bào)當(dāng)?shù)睾褪?chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)審核同意后方可實(shí)施培訓(xùn)，并抄送同級(jí)財(cái)政部門備案。

第十四條人力資源社會(huì)保障部門加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每班開展隨機(jī)抽查不少于3次，作好抽查記錄。要加快開發(fā)全省統(tǒng)一的培訓(xùn)管理系統(tǒng)，提高信息化水平，分階段配備指紋考勤設(shè)備，強(qiáng)化考勤管理。綜合出勤率低于90%的，按開班人數(shù)和綜合出勤率計(jì)算實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)；低于50%的，不給予補(bǔ)貼。

第十五條創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員須完成《創(chuàng)業(yè)想法分析書》。創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員須完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書（改善企業(yè)計(jì)劃書），并由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)組織審核。創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員須寫出創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)總結(jié)，分析創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

第十六條定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)臺(tái)賬和就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）臺(tái)賬。記錄受訓(xùn)人員基本情況及培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、考核情況。就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）臺(tái)賬要記錄學(xué)員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本信息。

第十七條就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行結(jié)業(yè)考核制度，培訓(xùn)合格者發(fā)放全省統(tǒng)一的培訓(xùn)合格證書，培訓(xùn)合格證書由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一編號(hào)印制。第四章培訓(xùn)補(bǔ)貼

第十八條就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按專業(yè)分為A、B、C三類，A類800元，B類700元，C類600元。具體專業(yè)分類和課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)見附表，附表未列出專業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障部門商同級(jí)財(cái)政部門參照相近專業(yè)確定。

第十九條創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元，創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人300元，創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元。

第二十條就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行分段撥付。培訓(xùn)后通過職業(yè)技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書）的，先根據(jù)培訓(xùn)人數(shù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼的80%（取得專項(xiàng)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書的撥付60%）；6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或開業(yè)的，再根據(jù)就業(yè)或開業(yè)人數(shù)撥付所余的20%（取得專項(xiàng)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書的撥付所余的40%）。

第二十一條本辦法第八條所列人員自主創(chuàng)業(yè)，且處于創(chuàng)業(yè)初期（開業(yè)兩年內(nèi)）的，可以參加創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)，按取得職業(yè)資格證書（或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書）人數(shù)和創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一次性撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第二十二條符合條件的人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。個(gè)人申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)附材料：培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、職業(yè)技能鑒定證書（專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的學(xué)員墊付培訓(xùn)費(fèi)票據(jù)或發(fā)票、個(gè)人銀行帳號(hào)及第八條規(guī)定的學(xué)員身份證明材料復(fù)印件。

第二十三條墊付或申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼困難的，可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將資金直接撥入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶，并同時(shí)將資金支付情況抄送人力資源社會(huì)保障部門。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)附材料：培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、培訓(xùn)花名冊(cè)、職業(yè)技能鑒定證書（專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料及第八條規(guī)定的學(xué)員身份證明材料復(fù)印件。

持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、經(jīng)高校認(rèn)定的畢業(yè)畢業(yè)生和持街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)（村）開具的無收入或收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)證明的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生及創(chuàng)業(yè)初期參加創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)的人員等屬于墊付或申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼困難人員。

第二十四條創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)結(jié)束后，按取得培訓(xùn)合格證書人數(shù)將培訓(xùn)補(bǔ)貼一次性撥付培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)附以下材料：培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、培訓(xùn)花名冊(cè)、《創(chuàng)業(yè)想法分析書》（創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)總結(jié)）及第八條規(guī)定的學(xué)員身份證明材料復(fù)印件。第二十五條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼支出材料的全面性、真實(shí)性進(jìn)行審核，每次審核后要通過適當(dāng)方式向社會(huì)公示各項(xiàng)補(bǔ)貼資金審核情況（包括享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱、享受補(bǔ)貼的人員名單、具體補(bǔ)助人數(shù)、金額和標(biāo)準(zhǔn)等）。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門完成審核并公示后，財(cái)政部門根據(jù)抽查和公示情況撥付補(bǔ)貼資金。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期開展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果不合格的，取消其定點(diǎn)資格。要加快開發(fā)全省統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)所有培訓(xùn)實(shí)行電子化、信息化管理，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)實(shí)名制，提高管理水平和審核效率，確保培訓(xùn)扎實(shí)有效。

第二十七條財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理，按規(guī)定及時(shí)足額撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，確保培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用管理規(guī)范，不斷提高資金使用效益。

第二十八條定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教材、師資條件、培訓(xùn)考核等方面的規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)員管理，全面落實(shí)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。要加強(qiáng)與其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的配合，及時(shí)將學(xué)員納入當(dāng)?shù)毓猜殬I(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力資源庫，通過公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)幫助學(xué)員就業(yè)。第二十九條各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要密切配合、通力合作，及時(shí)掌握和通報(bào)有關(guān)情況，定期對(duì)培訓(xùn)開展和培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理使用情況進(jìn)行檢查，共同研究解決培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理使用中存在的實(shí)際問題。

第三十條對(duì)當(dāng)年無正當(dāng)理由未開展培訓(xùn)工作、不遵守培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定、培訓(xùn)合格率低于80%，培訓(xùn)合格后就業(yè)成功率低于30%的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，取消其定點(diǎn)培訓(xùn)資格。

第三十一條各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要通過適當(dāng)方式定期向社會(huì)公開本地培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的使用管理情況（包括享受補(bǔ)貼的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、享受補(bǔ)助的人數(shù)、具體補(bǔ)助數(shù)額等），并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。對(duì)有虛報(bào)、套取、私分、挪用培訓(xùn)補(bǔ)貼資金等行為的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)審核不嚴(yán)，違規(guī)操作的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和單位的責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法部門處理。

第三十二條本方法實(shí)施前各地在2012開展的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，可參照本辦法執(zhí)行。

附件：河南省就業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（略）

2012年11月13日

河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省教育廳、河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知

豫人社就業(yè)〔2013〕38號(hào)

各省轄市人力資源和社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局，省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見》（豫政辦〔2013〕62號(hào)）要求，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

（一）廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各高校要加強(qiáng)畢業(yè)大學(xué)生組織管理，深入開展培訓(xùn)需求調(diào)查，妥善安排培訓(xùn)場(chǎng)地和培訓(xùn)時(shí)間，為學(xué)生參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)積極創(chuàng)造條件。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與高校銜接，根據(jù)學(xué)生的需求科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，與高校共同做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作，不斷提高學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)創(chuàng)業(yè)分布比較集中的行業(yè)和網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)等新興行業(yè)，分專業(yè)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。全省每年根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查確定畢業(yè)大學(xué)生培訓(xùn)任務(wù)。

（二）完善定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的組織實(shí)施，按照《河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》和《河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)操作規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。2013年起，根據(jù)高校畢業(yè)生和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的布局，確定部分高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為就業(yè)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)高校畢業(yè)畢業(yè)生的培訓(xùn)任務(wù)。

具備條件的省屬高?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)，可向省人力資源社會(huì)保障廳提交師資情況、培訓(xùn)和服務(wù)設(shè)施設(shè)備情況、檔案管理情況等相關(guān)材料（省屬高校需經(jīng)教育廳初選），省人力資源和社會(huì)保障廳組織有關(guān)專家對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展實(shí)地考察和評(píng)估，并根據(jù)考察評(píng)估結(jié)果和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作整體規(guī)劃布局情況，確定能夠承擔(dān)省屬高校畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并抄送同級(jí)財(cái)政部門和教育部門。

（三）落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)高校畢業(yè)生，根據(jù)其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書情況，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元，創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元，創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人300元。畢業(yè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)為主，確有培訓(xùn)要求且持自主創(chuàng)業(yè)證的，可以開展創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)后職業(yè)技能鑒定情況和就業(yè)情況，給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按專業(yè)分為A、B、C三類，A類800元，B類700元，C類600元。培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)撥付辦法按照《河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。從2013年起，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策期限從目前的畢業(yè)調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年（即從畢業(yè)前一年的7月1日起的12個(gè)月）。

省屬高校畢業(yè)大學(xué)生在省定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)的，培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料由省人力資源和社會(huì)保障廳審核（省屬高校申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼材料需經(jīng)教育廳初審），省財(cái)政廳按規(guī)定將資金撥付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。其他高校（含省屬高校）大學(xué)生參加當(dāng)?shù)亟M織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)所需補(bǔ)貼，仍按屬地管理的原則由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)。

二、完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

（一）開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重大項(xiàng)目配套需要，開發(fā)征集一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在省、市、縣三級(jí)公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，為高校畢業(yè)生和各類創(chuàng)業(yè)主體提供項(xiàng)目展示平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。每開發(fā)征集一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予項(xiàng)目庫建設(shè)單位2000元的補(bǔ)貼，用于開發(fā)、征集、評(píng)估和發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等相關(guān)支出。

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼由創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)單位提出申請(qǐng)，并提供以下材料：創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目名錄、項(xiàng)目基本情況介紹、項(xiàng)目評(píng)審表、開發(fā)征集單位、項(xiàng)目實(shí)施情況。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核，財(cái)政部門按規(guī)定將資金直接撥付給創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)單位。

（二）開展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地建設(shè)，在全省創(chuàng)建認(rèn)定一批以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)對(duì)象，孵化功能完善、管理制度健全、孵化服務(wù)到位、孵化效果突出的省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化示范基地，妥善解決創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營場(chǎng)地問題。省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化示范基地要統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理制度。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化示范基地的，每個(gè)給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。各市也要建設(shè)認(rèn)定一批市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。對(duì)畢業(yè)大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的實(shí)體在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)，3年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額10000元。

創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼由創(chuàng)業(yè)孵化基地提出申請(qǐng)，并提供進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體花名冊(cè)，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼撥付大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體開設(shè)的銀行賬戶。創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼按季申請(qǐng)撥付。

（三）開展創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。省、市、縣三級(jí)成立創(chuàng)業(yè)咨詢專家團(tuán)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)咨詢師隊(duì)伍，組織專家開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的重點(diǎn)提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢，對(duì)準(zhǔn)備開業(yè)的重點(diǎn)提供開業(yè)指導(dǎo)，資金不足的重點(diǎn)提供融資指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的重點(diǎn)提供企業(yè)咨詢服務(wù)。各地要設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳和創(chuàng)業(yè)咨詢室，為創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。

（四）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總體安排，針對(duì)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，舉辦多種形式的專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，幫助各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳舉辦的大型招聘會(huì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園等高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，所需資金通過省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（五）加強(qiáng)信息服務(wù)。各級(jí)財(cái)政要合理預(yù)算安排扶持公共就業(yè)服務(wù)資金，用于加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)、畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),充分利用短信、微博微信和移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)等多種渠道發(fā)布就業(yè)政策、招聘崗位、求職信息,降低高校畢業(yè)生求職成本。省屬人力資源市場(chǎng)、省高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)所需資金，從金保工程資金中統(tǒng)籌解決。

三、強(qiáng)化服務(wù)保障

（一）加大財(cái)政投入。各級(jí)財(cái)政要在就業(yè)專項(xiàng)資金中增加高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持支出項(xiàng)目，用于創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)等支出，加大對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的支持。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金。

（二）明確職責(zé)分工。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、教育、財(cái)政等部門要密切配合、通力合作，及時(shí)掌握和通報(bào)有關(guān)情況，定期對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金和就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行檢查，共同推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。人力資源和社會(huì)保障部門要完善操作辦法，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高校做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。教育部門要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入高校重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)高校的考核和指導(dǎo)，確保有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生能夠得到政策扶持和服務(wù)。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金的監(jiān)督管理，按規(guī)定及時(shí)足額撥付資金，不斷提高資金使用效益。各高校要健全管理制度，配備合適人員，加強(qiáng)政策宣傳和學(xué)生組織管理，配合相關(guān)部門落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。

（此件主動(dòng)公開）2013年11月15日

第三篇：政府對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持政策

政府對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持政策

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《政府對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持政策》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：創(chuàng)業(yè)是現(xiàn)在世界的主流，現(xiàn)在政府對(duì)于扶持創(chuàng)業(yè)有制定什么政策呢?2 一起來看看下面我為你帶來的“"，這其中也許就有你需要的。政府政策扶持青年創(chuàng)業(yè)一...創(chuàng)業(yè)是現(xiàn)在世界的主流，現(xiàn)在政府對(duì)于扶持創(chuàng)業(yè)有制定什么政策呢?2 一起來看看下面我為你帶來的”“，這其中也許就有你需要的。

政府政策扶持青年創(chuàng)業(yè)

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、”三個(gè)代表“重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)這一青年最迫切的現(xiàn)實(shí)需求，全面推進(jìn)青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，幫助青年解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)不足、政策和信息獲知渠道缺乏、資金瓶頸制約等根本性問題，扶持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實(shí)讓全省廣大青年共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞黨委和政府關(guān)于促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的部署要求，尋找工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，通過開展就業(yè)觀念引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、崗位實(shí)踐等幫助青年提高就業(yè)技能;通過開展政策支持、資金幫扶、導(dǎo)師指導(dǎo)等扶持青年自主創(chuàng)業(yè);通過開展青年創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、選樹宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型等營造有利于青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

三、工作原則

青年為本的原則。竭盡全力幫助青年解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題，是組織開展青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要從青年需求的角度想問題、辦事情，千方百計(jì)為青年提供創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)服務(wù)，維護(hù)青年合法權(quán)益，優(yōu)化青年成長發(fā)展環(huán)境，讓青年感受到黨團(tuán)組織的關(guān)心和溫暖。

繼承發(fā)展的原則。要認(rèn)真總結(jié)近年來實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和青年就業(yè)形勢(shì)變化，解放思想、大膽創(chuàng)新，積極探索有利于服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新模式、新手段、新路徑，提高服務(wù)的覆蓋面和實(shí)效性。

社會(huì)化推進(jìn)的原則。促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開社會(huì)各界的鼎力支持。要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，積極爭取黨政支持，整合用好社會(huì)和團(tuán)內(nèi)各類資源，堅(jiān)持項(xiàng)目化發(fā)展、社會(huì)化推進(jìn)的思路深入實(shí)施。

科學(xué)化發(fā)展的原則。幫助青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。要緊緊圍繞黨委和政府的總體部署要求，在共青團(tuán)能為的領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶冢盐照_的工作方法，不斷建立和完善系統(tǒng)推進(jìn)的工作機(jī)制，推動(dòng)青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

四、主要內(nèi)容

(一)強(qiáng)化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策服務(wù)

1、加強(qiáng)政策指導(dǎo)和宣傳。通過加強(qiáng)媒體宣傳、組織開展專題活動(dòng)、印制發(fā)放《青年就業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)》和創(chuàng)業(yè)政策明白紙等形式，廣泛宣傳國家、地方最新出臺(tái)的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策，幫助青年了解政策、掌握政策、用好政策。

2、促進(jìn)出臺(tái)相關(guān)政策。積極爭取人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)、教育等部

門支持，促進(jìn)出臺(tái)鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的具體政策，為創(chuàng)業(yè)青年提供更多的幫扶項(xiàng)目、發(fā)展資金和社會(huì)資源，不斷優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

3、建立政策服務(wù)平臺(tái)。依托新媒體、社會(huì)機(jī)構(gòu)、團(tuán)屬陣地、專業(yè)性雜志等建立政策服務(wù)平臺(tái)，借助社會(huì)專業(yè)力量，為青年提供專業(yè)性的政策解讀、信息對(duì)接等服務(wù)，有效指導(dǎo)幫助廣大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(二)努力為青年提供創(chuàng)業(yè)資金服務(wù)

1、深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作項(xiàng)目。進(jìn)一步找準(zhǔn)團(tuán)組織與金融機(jī)構(gòu)合作切入點(diǎn)，為創(chuàng)業(yè)青年?duì)幦「偷馁J款門檻、更多樣的擔(dān)保形式，擴(kuò)大貸款受益面、覆蓋面，解決創(chuàng)業(yè)青年特別是初次創(chuàng)業(yè)青年融資難問題。推動(dòng)建立青年創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道，最大限度縮短項(xiàng)目申報(bào)、考察和審批周期，提高申報(bào)企業(yè)通過率。

2、發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金的重要作用。通過進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金管理辦法，建立科學(xué)化、規(guī)范化項(xiàng)目審批工作流程，用好省財(cái)政每年撥付的青春創(chuàng)業(yè)貼息專項(xiàng)資金，發(fā)揮貼息資金的最大使用效益。有條件的市級(jí)團(tuán)委要依托青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)等平臺(tái)，設(shè)立或擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金。

3、整合并用好各類社會(huì)資金。開展優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)，爭取與風(fēng)投企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)合作，為有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目注資，扶持創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展。推動(dòng)貸款擔(dān)保方式創(chuàng)新，與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司合作，為創(chuàng)業(yè)青年提供擔(dān)保資金，不斷擴(kuò)大青年貸款人數(shù)和額度。

(三)深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)

1、完善培訓(xùn)體系。以團(tuán)校、青少年活動(dòng)中心、青少年素質(zhì)教育基地等

團(tuán)屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，整合職業(yè)院校、技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位等社會(huì)培訓(xùn)力量，利用現(xiàn)有教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和師資力量等資源，建立社會(huì)化的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)團(tuán)屬陣地、合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過競(jìng)爭等方式成為人社部門認(rèn)可的”就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“，納入政府主導(dǎo)的培訓(xùn)規(guī)劃，享受培訓(xùn)貼補(bǔ)政策。

2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。充分借助團(tuán)內(nèi)資源，從青聯(lián)和青企協(xié)中選拔一批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，同時(shí)要廣泛整合社會(huì)資源，加強(qiáng)高校和縣(市、區(qū))青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師深入到高校、社區(qū)和農(nóng)村青年中，開展”青年創(chuàng)業(yè)論壇“、”青春創(chuàng)業(yè)大講堂“等特色活動(dòng)，為有不同需求的創(chuàng)業(yè)青年群體提供輔導(dǎo)和幫扶。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)工作模式。根據(jù)不同青年群體的就業(yè)意愿、基本技能和文化水平等情況，自主開發(fā)和選用有針對(duì)性的培訓(xùn)模式，采用集中授課、創(chuàng)業(yè)講堂、見習(xí)基地實(shí)訓(xùn)、崗位練兵等方式，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。就業(yè)培訓(xùn)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極開展訂單式、定向式、儲(chǔ)備式培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要以青年需求為導(dǎo)向，注重參考借鑒社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)，有效提高青年創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。注重利用現(xiàn)代傳媒培訓(xùn)手段，開展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上視頻培訓(xùn)。

(四)注重青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)

1、推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要根據(jù)創(chuàng)業(yè)青年需求，通過爭取黨政支持、整合社會(huì)資源、借助各類平臺(tái)建立青年創(chuàng)業(yè)園，為青年創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營場(chǎng)所、優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。團(tuán)省委將聯(lián)合相關(guān)部門通過實(shí)地考察、項(xiàng)目評(píng)定等環(huán)節(jié)，認(rèn)定一批省級(jí)青年創(chuàng)業(yè)園。

2、深化青春創(chuàng)業(yè)社建設(shè)。繼續(xù)深化全省高校青春創(chuàng)業(yè)社建設(shè)工作，積極引入社會(huì)資源，開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng)，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)社基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力，充分發(fā)揮資金扶持、項(xiàng)目發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、就業(yè)見習(xí)、導(dǎo)師輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、社團(tuán)管理等八項(xiàng)平臺(tái)功能。

濰坊促進(jìn)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè) 最高可獲補(bǔ) 200 萬元

市級(jí)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)最高可獲補(bǔ) 200 萬元

通知中要求，引導(dǎo)具備條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，打造與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，利用自身在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、流通和人才等方面的優(yōu)勢(shì)，設(shè)立大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專區(qū)。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺(tái)被評(píng)估認(rèn)定為市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)的，給予 100 萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，直接購買或租賃已開發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤作為創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)提高到 200 萬元。獲評(píng)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)的，在省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，市級(jí)再按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的 50%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣市區(qū)要在非大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)開辟大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專區(qū)，2018 年之前，每個(gè)縣市區(qū)要達(dá)到 3 至 6 處。

通知中還提到，縣市區(qū)應(yīng)面向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)建設(shè)一批為大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)車間、農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織等各類平臺(tái)，成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)體，提供一站式集中服務(wù)，積極創(chuàng)造條件吸引大學(xué)生到相應(yīng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。

另外，支持大學(xué)生面向農(nóng)村創(chuàng)辦電商平臺(tái)，帶動(dòng)建設(shè)一批電商示范村，帶領(lǐng)農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，整合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)等，開展網(wǎng)上推介和銷售，提供專業(yè)化客服，搭建完善的線上線下銜接通道。鼓勵(lì)大學(xué)生參與電

子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程，推動(dòng)建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，利用現(xiàn)有或新建電子商務(wù)企業(yè)開發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)，建立縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體驗(yàn)店和村級(jí)服務(wù)站，引領(lǐng)建設(shè)一批示范性電商村、電商鎮(zhèn)和國家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范縣。

可最高申請(qǐng) 20 萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

據(jù)介紹，2016—2018 年，濰坊將促進(jìn)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)納入全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)專項(xiàng)資金予以重點(diǎn)支持。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)辦的以非營利為目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可按程序列入政府購買公共服務(wù)范圍。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，可推薦列入全省重點(diǎn)扶持的 100 家左右具備領(lǐng)軍潛力和持續(xù)發(fā)展能力的大學(xué)生新創(chuàng)企業(yè)，在經(jīng)營場(chǎng)所和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持，同時(shí)向天使投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金予以重點(diǎn)推介。

大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，可申請(qǐng)最高 20 萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府給予同期貸款基準(zhǔn)利率上浮不超過 3 個(gè)百分點(diǎn)的貼息;創(chuàng)辦的小微企業(yè)符合條件的，可申請(qǐng)最高 300 萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府給予同期貸款基準(zhǔn)利率 50%的貼息;對(duì)還款及時(shí)無不良信貸記錄的個(gè)人和企業(yè)，允許其再申請(qǐng)一次創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，期限不超過 2 年，不再給予貼息。

符合條件的大學(xué)生涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可優(yōu)先入駐市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化器發(fā)展，在 3年孵化期內(nèi)，前 2 年免繳房租，第 3 年享受 50%的減免。在指定孵化器外發(fā)展的大學(xué)生涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，自行租用經(jīng)營場(chǎng)地經(jīng)營的，自注冊(cè)登記之日起正常運(yùn)營 6 個(gè)月以上并吸納 3 人以上就業(yè)的，給予最長 2 年、每年最多5000 元的租金補(bǔ)貼。

此外，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、創(chuàng)辦小微企業(yè)等實(shí)體，對(duì)首次領(lǐng)取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營，并在創(chuàng)辦實(shí)體繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿 12 個(gè)月的，給予最低 1.5 萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)大學(xué)生領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或創(chuàng)辦小微企業(yè)，根據(jù)其申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)吸納簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同、按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn) 4 個(gè)月以上的就業(yè)人員數(shù)量，給予每個(gè)崗位 2500元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。

一個(gè)縣市區(qū)培訓(xùn)有到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生 150 至 200 人

結(jié)合大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的具體實(shí)際，開發(fā)服務(wù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的學(xué)科理論、專業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，建設(shè)一批兼具時(shí)效性、示范性的大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)案例庫和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，努力爭創(chuàng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作典型院校。高等院校建設(shè)的創(chuàng)業(yè)學(xué)院，在軟硬件設(shè)施和開展業(yè)務(wù)等方面符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范大學(xué)的給予 300 萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生開展多種形式的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)教育，鼓勵(lì)大學(xué)生結(jié)合”互聯(lián)網(wǎng)+“、”有機(jī)農(nóng)業(yè)“、”鄉(xiāng)村旅游“等創(chuàng)業(yè)熱點(diǎn)挖掘適合農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，激發(fā)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)熱情。在實(shí)施的”加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃(2014-2018 年)“項(xiàng)目中，實(shí)施”農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學(xué)生專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃“，畢業(yè)學(xué)年及畢業(yè)后有到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生均可申請(qǐng)參加。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)部門要根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作周期安排，同步在省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)和當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)場(chǎng)所開展征集、報(bào)名工作，會(huì)同創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2016—2018 年間，每個(gè)縣市區(qū)培訓(xùn)有到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生 150 至 200 人。

鼓勵(lì)高等院校按程序取得政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格，作為到

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的集中培訓(xùn)平臺(tái)。組織到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格取得證書的，在省級(jí)每培訓(xùn) 1 人補(bǔ)助培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 800 元基礎(chǔ)上，市級(jí)再按每人 800 元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)無息貸款

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，政府首先在場(chǎng)地上給予支持。對(duì)場(chǎng)地內(nèi)的房租、水電費(fèi)、物管等給予一定減免。其次，降低門檻。在農(nóng)民工及大學(xué)生自己創(chuàng)業(yè)正式注冊(cè)前，申領(lǐng)《非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織證書》即可從事經(jīng)營活動(dòng);大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資本可以”零首付“;在不影響他人正常生活的情況下，居民自住樓可以作為注冊(cè)地址。第三，政府在資金上也給予很大幫助。政府通過建立小額擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款，一般在 5 萬元左右，根據(jù)人數(shù)和項(xiàng)目具體情況，最高額度一般在 50 萬元左右，并且為全額貼息;對(duì)于勞動(dòng)密集型小企業(yè)，貸款額度為 200 萬元以內(nèi)，貼息資金由中央財(cái)政和當(dāng)?shù)刎?cái)政各負(fù)擔(dān)一半。此外，全市所有的區(qū)、街道、社區(qū)還建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與咨詢。

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)無息貸款申請(qǐng)條件

從 2009 年開始，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營的可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，但必須具備以下條件：

1、經(jīng)工商部門登記注冊(cè);

2、有固定的經(jīng)營場(chǎng)地和一定的自有資本金;

3、從事項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定;

4、自籌資金不低于項(xiàng)目所需資金的 40%;

5、無不良紀(jì)錄，信用良好;

6、應(yīng)通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證。

貸款人持鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明、工商營業(yè)執(zhí)照副本等資料到桂東縣小額貸款擔(dān)保中心申請(qǐng)，對(duì)從事微利項(xiàng)目的，根據(jù)規(guī)模大小，可以發(fā)放 5 萬元以內(nèi)的貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)難的四個(gè)方面

一是部分銀行對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信心不足

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款難，歸根結(jié)底是銀行對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)沒有信心。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搞的大多是種植、養(yǎng)殖業(yè)，與市場(chǎng)不能有效接軌，是”二級(jí)市場(chǎng)“，弄不好投資就”打水漂“了，因此銀行信心不足。

二是缺少有效的抵押物，加重貸款難度

金融機(jī)構(gòu)在貸款評(píng)估、抵押等程序上設(shè)置門檻較高。農(nóng)民工僅有幾萬元的啟動(dòng)資金，根本無法用來抵押，一些銀行名義上的小額貸款，成了被農(nóng)民工戲稱為好看卻”摘不到的桃子“。

三是申請(qǐng)小額貸款的流程復(fù)雜

據(jù)了解，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款必須具備以下條件：經(jīng)工商部門登記注冊(cè);有固定的經(jīng)營場(chǎng)地和一定的自有資本金;從事的經(jīng)營項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)政策、法規(guī);具備還貸能力;無不良記錄，信用良好，具有當(dāng)?shù)鼐用癯Ｗ艨?申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款須有擔(dān)保人，擔(dān)保人必須是由縣財(cái)政發(fā)放工資的在職人員等等。返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)絕大多數(shù)從事的都是種養(yǎng)殖業(yè)，在工商部門登記注冊(cè)的企業(yè)很少，加上申請(qǐng)小額貸款還需擔(dān)保人，農(nóng)民很難找到符合條件的擔(dān)保人，再加上很多吃財(cái)政飯的人也不愿給別人擔(dān)保，因此，真正能申請(qǐng)到小額無息擔(dān)保貸款的返鄉(xiāng)農(nóng)民工極少。

四是政府優(yōu)惠貸款有附加條件

如要求一定的資金和人員規(guī)模，甚至要求雇傭多少返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等等。這些附加條件導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工不能真正享受到政府給予的優(yōu)惠貸款政策。

以上就是我為大家提供的”"，希望大家能夠喜歡!

第四篇：創(chuàng)業(yè)政府扶持政策

創(chuàng)業(yè)政府扶持政策

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《創(chuàng)業(yè)政府扶持政策》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，現(xiàn)在有什么大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持的政策呢?今天我整理了分享給大家，歡迎閱讀!一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主...支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，現(xiàn)在有什么大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持的政策呢?今天我整理了分享給大家，歡迎閱讀!

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)這一青年最迫切的現(xiàn)實(shí)需求，全面推進(jìn)青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，幫助青年解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)不足、政策和信息獲知渠道缺乏、資金瓶頸制約等根本性問題，扶持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實(shí)讓全省廣大青年共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞黨委和政府關(guān)于促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的部署要求，尋找工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，通過開展就業(yè)觀念引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、崗位實(shí)踐等幫助青年提高就業(yè)技能;通過開展政策支持、資金幫扶、導(dǎo)師指導(dǎo)等扶持青年自主創(chuàng)業(yè);通過開展青年創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、選樹宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型等營造有利于青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

三、工作原則

青年為本的原則。竭盡全力幫助青年解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題，是組織開展青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要從青年需求的角度想問題、辦事情，千方百計(jì)為青年提供創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)服務(wù)，維護(hù)青年合法權(quán)益，優(yōu)化青年成長發(fā)展環(huán)境，讓青年感受到黨團(tuán)組織的關(guān)心和溫暖。

繼承發(fā)展的原則。要認(rèn)真總結(jié)近年來實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和青年就業(yè)形勢(shì)變化，解放思想、大膽創(chuàng)新，積極探索有利于服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新模式、新手段、新路徑，提高服務(wù)的覆蓋面和實(shí)效性。

社會(huì)化推進(jìn)的原則。促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開社會(huì)各界的鼎力支持。要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，積極爭取黨政支持，整合用好社會(huì)和團(tuán)內(nèi)各類資源，堅(jiān)持項(xiàng)目化發(fā)展、社會(huì)化推進(jìn)的思路深入實(shí)施。

科學(xué)化發(fā)展的原則。幫助青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。要緊緊圍繞黨委和政府的總體部署要求，在共青團(tuán)能為的領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?，把握正確的工作方法，不斷建立和完善系統(tǒng)推進(jìn)的工作機(jī)制，推動(dòng)青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

四、主要內(nèi)容

(一)強(qiáng)化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策服務(wù)

1、加強(qiáng)政策指導(dǎo)和宣傳。通過加強(qiáng)媒體宣傳、組織開展專題活動(dòng)、印制發(fā)放《青年就業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)》和創(chuàng)業(yè)政策明白紙等形式，廣泛宣傳國家、地方最新出臺(tái)的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策，幫助青年了解政策、掌握政策、用好政策。

2、促進(jìn)出臺(tái)相關(guān)政策。積極爭取人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)、教育等部

門支持，促進(jìn)出臺(tái)鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的具體政策，為創(chuàng)業(yè)青年提供更多的幫扶項(xiàng)目、發(fā)展資金和社會(huì)資源，不斷優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

3、建立政策服務(wù)平臺(tái)。依托新媒體、社會(huì)機(jī)構(gòu)、團(tuán)屬陣地、專業(yè)性雜志等建立政策服務(wù)平臺(tái)，借助社會(huì)專業(yè)力量，為青年提供專業(yè)性的政策解讀、信息對(duì)接等服務(wù)，有效指導(dǎo)幫助廣大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(二)努力為青年提供創(chuàng)業(yè)資金服務(wù)

1、深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作項(xiàng)目。進(jìn)一步找準(zhǔn)團(tuán)組織與金融機(jī)構(gòu)合作切入點(diǎn)，為創(chuàng)業(yè)青年?duì)幦「偷馁J款門檻、更多樣的擔(dān)保形式，擴(kuò)大貸款受益面、覆蓋面，解決創(chuàng)業(yè)青年特別是初次創(chuàng)業(yè)青年融資難問題。推動(dòng)建立青年創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道，最大限度縮短項(xiàng)目申報(bào)、考察和審批周期，提高申報(bào)企業(yè)通過率。

2、發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金的重要作用。通過進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金管理辦法，建立科學(xué)化、規(guī)范化項(xiàng)目審批工作流程，用好省財(cái)政每年撥付的青春創(chuàng)業(yè)貼息專項(xiàng)資金，發(fā)揮貼息資金的最大使用效益。有條件的市級(jí)團(tuán)委要依托青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)等平臺(tái)，設(shè)立或擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金。

3、整合并用好各類社會(huì)資金。開展優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)，爭取與風(fēng)投企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)合作，為有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目注資，扶持創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展。推動(dòng)貸款擔(dān)保方式創(chuàng)新，與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司合作，為創(chuàng)業(yè)青年提供擔(dān)保資金，不斷擴(kuò)大青年貸款人數(shù)和額度。

(三)深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)

1、完善培訓(xùn)體系。以團(tuán)校、青少年活動(dòng)中心、青少年素質(zhì)教育基地等

團(tuán)屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，整合職業(yè)院校、技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位等社會(huì)培訓(xùn)力量，利用現(xiàn)有教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和師資力量等資源，建立社會(huì)化的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)團(tuán)屬陣地、合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過競(jìng)爭等方式成為人社部門認(rèn)可的“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，納入政府主導(dǎo)的培訓(xùn)規(guī)劃，享受培訓(xùn)貼補(bǔ)政策。

2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。充分借助團(tuán)內(nèi)資源，從青聯(lián)和青企協(xié)中選拔一批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，同時(shí)要廣泛整合社會(huì)資源，加強(qiáng)高校和縣(市、區(qū))青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師深入到高校、社區(qū)和農(nóng)村青年中，開展“青年創(chuàng)業(yè)論壇”、“青春創(chuàng)業(yè)大講堂”等特色活動(dòng)，為有不同需求的創(chuàng)業(yè)青年群體提供輔導(dǎo)和幫扶。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)工作模式。根據(jù)不同青年群體的就業(yè)意愿、基本技能和文化水平等情況，自主開發(fā)和選用有針對(duì)性的培訓(xùn)模式，采用集中授課、創(chuàng)業(yè)講堂、見習(xí)基地實(shí)訓(xùn)、崗位練兵等方式，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。就業(yè)培訓(xùn)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極開展訂單式、定向式、儲(chǔ)備式培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要以青年需求為導(dǎo)向，注重參考借鑒社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)，有效提高青年創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。注重利用現(xiàn)代傳媒培訓(xùn)手段，開展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上視頻培訓(xùn)。

(四)注重青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)

1、推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要根據(jù)創(chuàng)業(yè)青年需求，通過爭取黨政支持、整合社會(huì)資源、借助各類平臺(tái)建立青年創(chuàng)業(yè)園，為青年創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營場(chǎng)所、優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。團(tuán)省委將聯(lián)合相關(guān)部門通過實(shí)地考察、項(xiàng)目評(píng)定等環(huán)節(jié)，認(rèn)定一批省級(jí)青年創(chuàng)業(yè)園。

2、深化青春創(chuàng)業(yè)社建設(shè)。繼續(xù)深化全省高校青春創(chuàng)業(yè)社建設(shè)工作，積極引入社會(huì)資源，開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng)，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)社基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力，充分發(fā)揮資金扶持、項(xiàng)目發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、就業(yè)見習(xí)、導(dǎo)師輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、社團(tuán)管理等八項(xiàng)平臺(tái)功能。

國家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策扶持

一、小額擔(dān)保貸款貼息辦法

(一)小額擔(dān)保貸款對(duì)象

凡已在當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)保障部門辦理了失業(yè)登記的畢業(yè)生，從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)自籌資金不足的，均可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

(二)小額擔(dān)保貸款程序

1.申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款畢業(yè)生，向戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)保障救助機(jī)構(gòu)提出借款資格認(rèn)定申請(qǐng)，填寫《小額擔(dān)保貸款資格認(rèn)定表》，并提供下列材料：

(1)本人身份證及復(fù)印件;

(2)戶口簿及復(fù)印件;

(3)失業(yè)登記證及復(fù)印件;

(4)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行性及效益評(píng)估報(bào)告書;

(5)有關(guān)抵(質(zhì))物和第三者擔(dān)保證明等憑據(jù)。

2.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)保障救助機(jī)構(gòu)在 3 個(gè)工作日內(nèi)完成核定工作，并簽署初審意見報(bào)所在縣(市)、區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3.縣(市)、區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在 2 個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)借款人資格

認(rèn)定和相關(guān)擔(dān)保、抵(質(zhì))押憑據(jù)初審工作，將相關(guān)材料返回申請(qǐng)借款人，并向其指明貸款銀行。

4.申請(qǐng)借款人持縣(市)區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)核定的相關(guān)材料和《小額擔(dān)保貸款資格認(rèn)定表》，到指定銀行提出貸款申請(qǐng)，按銀行要求辦理有關(guān)擔(dān)保、抵(質(zhì))押手續(xù)。

5.在“信用社區(qū)”內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)并符合條件的畢業(yè)生，其申貸可直接由小額貸款擔(dān)?；疬M(jìn)行全額擔(dān)保，并簡化有關(guān)手續(xù)。

(三)小額擔(dān)保貸款額度及期限

1.符合條件的自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生，申請(qǐng)貸款金額為 2 萬元至 5 萬元人民幣，合伙經(jīng)營的，每人按 2 萬元計(jì)算，最高不超過 10 萬元人民幣;

2.貸款期限一般為 1 年，最長不超過 2 年，到期可續(xù)借一次，期限不超過 1 年，展期不貼息。(四)小額擔(dān)保貸款貼息辦法

二、創(chuàng)新資助辦法

(一)畢業(yè)生創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，或在科技型中小企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)，其創(chuàng)新項(xiàng)目符合下列條件的，可以向市科技綜合服務(wù)中心申請(qǐng)創(chuàng)新資金支持。

1.符合國家和我市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量較高，技術(shù)水平處于國內(nèi)先進(jìn)水平。產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭力，技術(shù)有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，項(xiàng)目無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;

2.符合每《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目指南》和《寧波市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》中所列的項(xiàng)目范圍;

3.國家規(guī)定的特殊行業(yè)(如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通訊、電力、農(nóng)作

物新品及生物制品、公安及安全等)，要有行業(yè)主管部門出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明。

(二)承擔(dān)市技術(shù)創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

1.已在本市登記注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰;

2.主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和高技術(shù)服務(wù)業(yè);

3.企業(yè)管理層有較高經(jīng)營管理水平，有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力;

4.職工總?cè)藬?shù)不超過 500 人;具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于 30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于 10%;

5.有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理;每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于主營業(yè)務(wù)收入的 5%，但開業(yè)不足一年的新辦企業(yè)不受此限制;

6.有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

(三)市技術(shù)創(chuàng)新資金申請(qǐng)實(shí)行電子申報(bào)，通過登錄寧波市科技信息網(wǎng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

(四)創(chuàng)新資金支持采取創(chuàng)新資助和創(chuàng)業(yè)扶持兩種方式。創(chuàng)新資助金額每項(xiàng)一般不超過 60 萬元，個(gè)別重大項(xiàng)目不超過 100 萬元;創(chuàng)業(yè)扶持金額每項(xiàng)一般為 20—40 萬元。

(五)創(chuàng)新資助項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過三年;創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過兩年。

三、規(guī)費(fèi)減免辦法

(一)普通高校畢業(yè)生(含大學(xué)專科、大學(xué)本科、研究生)，在畢業(yè)后兩年內(nèi)，從事個(gè)體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外，從工商部門登記注冊(cè)之日起 3 年內(nèi)免交登記類、證照類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

(二)高校畢業(yè)生申請(qǐng)個(gè)體工商戶設(shè)立登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)出具普通高等學(xué)校頒發(fā)的《畢業(yè)證書》、個(gè)人身份證，以及省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門簽發(fā)的《全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》或者《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》(以下簡稱《報(bào)到證》);登記機(jī)關(guān)核實(shí)無誤后，依法辦理登記注冊(cè)手續(xù)，并在《報(bào)到證》上注冊(cè)登記注冊(cè)時(shí)間、加蓋登記機(jī)關(guān)印章后退回本人。

(三)高校畢業(yè)生在辦理工商登記注冊(cè)的同時(shí)和之后的三年內(nèi)，憑《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》和《報(bào)到證》。

四、人事代理服務(wù)

對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營等自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，當(dāng)?shù)卣耸虏块T所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，從其工商部門登記注冊(cè)之日起，3 年內(nèi)提供免費(fèi)的檔案管理和人事代理服務(wù)，3 年之后實(shí)行個(gè)人人事代理。戶籍原掛靠在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生，在其具備遷移條件前，允許繼續(xù)掛靠。黨團(tuán)關(guān)系按有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織。

政府扶持創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策

一、培育和壯大創(chuàng)業(yè)主體。

(一)鼓勵(lì)就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)。享受城市居民最低生活保障人員通過創(chuàng)業(yè)

實(shí)現(xiàn)就業(yè)，如就業(yè)后其家庭月人均收入達(dá)到或超過當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，可繼續(xù)保留 6 個(gè)月的低保待遇。對(duì)就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)的，在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照后，各地可給予一次性創(chuàng)業(yè)資助。對(duì)符合享受就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的，按就業(yè)促進(jìn)法等法律法規(guī)規(guī)定給予稅費(fèi)減免。

(二)鼓勵(lì)大中專和技校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。除國家限制的行業(yè)外，大中專和技校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起 3 年內(nèi)，免交登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費(fèi)。政府及其部門所屬的人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要為創(chuàng)業(yè)大中專和技校畢業(yè)生提供勞動(dòng)保障(人事)事務(wù)代理，并免收兩年代理費(fèi)。

(三)鼓勵(lì)復(fù)員退役軍人創(chuàng)業(yè)。本市戶籍退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起，憑退出現(xiàn)役證明 3 年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費(fèi);對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自辦理稅務(wù)登記之日起 3 年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

(四)支持海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。海外留學(xué)人員回國創(chuàng)辦企業(yè)的，按照國家規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。當(dāng)?shù)卣稍谟玫?、信貸、資金等方面給予適當(dāng)支持。

(五)引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民從事高科技種子、種苗產(chǎn)業(yè)或其他農(nóng)業(yè)新品種生產(chǎn)，對(duì)從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，提供各種技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)?shù)卣獙?duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工給予適當(dāng)扶持。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及農(nóng)村公用事業(yè)建設(shè)。

二、加大對(duì)創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度

(一)加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度。要根據(jù)創(chuàng)業(yè)工作的需要，并按照《廣東省財(cái)政廳、中國人民銀行廣州分行、廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、中國人民銀行、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)的通知》(粵財(cái)社[2008]312號(hào))的規(guī)定，且符合貼息銀行條件的，由貸款單位給予貼息。根據(jù)廣州銀發(fā)[2008]77 號(hào)文的要求，給予 5-8 萬元的小額擔(dān)保貸款，扶持本市戶籍的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)。

(二)落實(shí)扶持創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，按照創(chuàng)業(yè)者所創(chuàng)辦企業(yè)的類型或自謀職業(yè)的實(shí)際情況，為符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的納稅人辦理減免稅收手續(xù)。符合條件的小型微利企業(yè)，減按 20%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。

三、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)

(一)積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)申辦文件編制、代理登記等服務(wù);為企業(yè)提供法律服務(wù)、會(huì)計(jì)(稅務(wù))代理、管理咨詢、融資指導(dǎo)、政策信息、技術(shù)支持等服務(wù)。各級(jí)政府要大力扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共網(wǎng)站、遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目共享庫等，開展遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)輔助培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)模擬創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。通過實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等辦法，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、大中專和技校畢業(yè)生、歸國留學(xué)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、復(fù)員退役軍人等參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)符合享受就業(yè)扶持政策人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和進(jìn)城登記求職的農(nóng)民，可提供一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。推廣國際勞工組織推薦的“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”(SIYB)培訓(xùn)模式和模擬公司創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)技術(shù)，幫助創(chuàng)業(yè)人員提高創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵(lì)高等(職業(yè))院校、技工院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)課程，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力。

四、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

(一)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)實(shí)體招用就業(yè)困難人員。創(chuàng)業(yè)實(shí)體新招用就業(yè)困難人員并簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按實(shí)際招用人數(shù)在相應(yīng)期限內(nèi)給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)間，除對(duì)招用距法定退休年齡不足 5 年的人員可延長至退休外，其余人員不超過 3 年。就業(yè)困難人員的具體對(duì)象、范圍和認(rèn)定程序，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(粵府[2008]55 號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

(二)鼓勵(lì)小型企業(yè)招用下崗失業(yè)人員。對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用符合享受就業(yè)扶持政策的人員，與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

(三)鼓勵(lì)初創(chuàng)企業(yè)招用本市農(nóng)村勞動(dòng)力。初創(chuàng)企業(yè)當(dāng)年新招用本市農(nóng)村勞動(dòng)力并簽訂 1 年以上期限勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予企業(yè)社

保補(bǔ)貼;對(duì)招用人員屬農(nóng)村貧困戶勞動(dòng)力、40 周歲以上或被征地農(nóng)民的，同時(shí)給予企業(yè)崗位補(bǔ)貼。

(四)放寬對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款政策。鼓勵(lì)、支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，共同扶持勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)展。對(duì)當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá) 15%)以上并與其簽訂 1 年以上期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度，最高不超過人民幣 200 萬元，貸款期限不超過兩年;經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款的，由當(dāng)?shù)卣粗袊嗣胥y行公布的貸款基準(zhǔn)利率的 50%給予貼息(展期不貼息)。

第五篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）工商部門優(yōu)惠政策：

1、大中專畢業(yè)生畢業(yè)生后5年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營的（國家限制的行業(yè)除外），3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類收費(fèi)。

2、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦公司3萬元即可登記，允許投資人首期注冊(cè)資本到位10%，剩余部分可在三年內(nèi)全部到位，并允許貨幣出資低于30%。

3、高校畢業(yè)生辦理工商登記時(shí)，只需提交有效房屋租賃合同，無需在提交相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件，允許用自有或租賃的住房兼作經(jīng)營場(chǎng)所。

4、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)開辦公司或個(gè)體工商戶的，憑《畢業(yè)證書》、《報(bào)到證》、個(gè)人身份證復(fù)印件享受優(yōu)惠政策。

5、高校畢業(yè)生從事建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等10個(gè)行業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，不享受政策減免。

（二）稅務(wù)部門優(yōu)惠政策：

1、學(xué)生勤工儉學(xué)提供勞務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

2、普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

3、普通高等學(xué)校畢業(yè)生在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)，自獲利起免征企業(yè)所得稅2年；免稅期滿后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

4、新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生超過企業(yè)總?cè)藬?shù)60%的，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免征企業(yè)所得稅3年；免稅期滿后，當(dāng)年新安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，可減半征收企業(yè)所得稅2年。

5、普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的暫免征收企業(yè)所得稅。

6、地稅部門對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，其月營業(yè)額在5000元以下的，免征營業(yè)稅。

（三）小額貸款優(yōu)惠政策：

1、引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層，自謀職業(yè)。對(duì)其在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營過程中自籌資金不足的，憑《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》和大中專院校畢業(yè)證書申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。貸款額度一般為3-5萬元，期限最長不超過2年。到期還款確有困難的，可申請(qǐng)展期，展期期限為一年，展期期間不貼息。對(duì)于經(jīng)營周期較長的項(xiàng)目，可將貸款期限延長至3年，不再申請(qǐng)展期。對(duì)于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有一定規(guī)模和發(fā)展前景，貸款額度最高可提高到8萬元。對(duì)于合伙經(jīng)營與組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款人數(shù)最高不超過10人，貸款金額不超過50萬元。

2、對(duì)持有勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》的城鎮(zhèn)登記的其他失業(yè)人員和高校畢業(yè)生申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的（微利項(xiàng)目是指除國家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以外的項(xiàng)目），由財(cái)政給予100%貼息，展期期間不貼息。

3、小額擔(dān)保貸款還款方式采取靈活方式，可利隨本清或分次償還，也可提前還貸，具體方式由貸款銀行和借款人商定并載入合同。貸款本息提前歸還的，提前歸還的部分按合同的約定利率和實(shí)際使用時(shí)間計(jì)收；貸款本息不能按時(shí)歸還的，貸款銀行可按規(guī)定計(jì)收罰息。