第一篇：近期國內(nèi)事故案例(20160713)

近期國內(nèi)事故案例匯編

2016年7月

目 錄

一、直接作業(yè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)事故

1、日照市山東石大科技石化有限公司“7.16”較大著火爆炸事故（2015年）

2、石油工程建設(shè)公司“8.11”起重傷害事故（2015年）

3、長誠能源化工（寧夏）公司“8.13”機械傷害事故（2015年）

4、河口采油廠“8.16”人身傷害事故（2015年）

5、東營市山東濱源化學有限公司“8.31”重大爆炸事故（2015年）

6、首鋼股份公司遷安鋼鐵公司“9.2”較大淹溺事故（2015年）

7、華電寧夏靈武發(fā)電有限公司“10.21”高處墜落較大事故（2015年）

8、華東石油局、華東油氣分公司“11.14”觸電事故（2015年）

9、遼寧連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司“12.17”重大火災事故（2015年）

10、西南石油工程有限公司四川鉆井分公司“4.23”物體打擊事故（2016年）

二、受限空間生產(chǎn)事故

1、遷安市鑫達來工貿(mào)有限公司“7.22”中毒事故（2015年）

2、湖南常德市安鄉(xiāng)眾鑫紙業(yè)有限責任公司“8.28”中毒事故（2015年）

3、承德平泉縣金燁石灰廠“10.13”中毒事故（2015年）

4、江蘇鎮(zhèn)江市索普集團“10.19”中毒事故（2015年）

5、濱州市濱城區(qū)“5.30”較大中毒事故（2016年）

6、東營區(qū)萬達廣場“6.9”硫化氫中毒事故（2016年）

三、火災（爆炸）事故

1、天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故（2015年）

2、靖江“4.22”火災事故（2016年）

四、環(huán)保事故

1、“10.21”重大非法轉(zhuǎn)移、傾倒危險廢物事故（2015年）

五、交通事故

1、湖南郴州宜鳳高速“6.26”特別重大道路交通事故（2016年）近期國內(nèi)事故案例匯編

一、直接作業(yè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)事故

（一）日照市山東石大科技石化有限公司“7.16”較大著火爆炸事故（2015年）

1、事故經(jīng)過

2015年7月16日7時39分，山東石大科技石化有限公司（以下簡稱“石大科技公司”）液化烴球罐在倒罐作業(yè)時發(fā)生泄漏著火，引起爆炸，在事故救援過程中造成2名消防隊員受輕傷，直接經(jīng)濟損失2812萬元。

2、原因分析

石大科技公司安全生產(chǎn)主體責任不落實。

（1）嚴重違反石油石化企業(yè)“人工切水操作不得離人”的明確規(guī)定，切水作業(yè)過程中無人在現(xiàn)場實時監(jiān)護，排凈水后液化氣泄漏時未能第一時間發(fā)現(xiàn)和處臵。

（2）企業(yè)違規(guī)將罐區(qū)在用球罐安全閥的前后手閥、球罐根部閥關(guān)閉，將低壓液化氣排火炬總管加盲板隔斷。

（3）通過罐頂部低壓液化氣管線，采用倒出罐注水加壓、倒入罐切水卸壓的方式進行倒罐操作，存在很大安全風險，企業(yè)沒有制定倒罐操作規(guī)程，未對作業(yè)過程進行預先危險性分析，沒有安全作業(yè)方案，沒有進行風險辨識。

（4）未按照規(guī)定要求對重大危險源進行管控，球罐區(qū)自動化控制設(shè)施不完善，僅具備遠傳顯示功能，不能實現(xiàn)自動化控 制；緊急切斷閥因工廠停儀表風改為手動，失去安全功效。

（5）100萬噸/年含硫含酸重質(zhì)油綜合利用裝臵項目，2014年10月取得試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書前屬非法生產(chǎn)。

（6）操作人員未取得壓力容器和壓力管道操作資格證，屬無證上崗。

（7）安全培訓不到位，管理人員專業(yè)素質(zhì)低，操作人員剛剛從裝卸站區(qū)轉(zhuǎn)崗到球罐區(qū)工作，未經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓，崗位技能不足。

（二）石油工程建設(shè)公司“8.11”起重傷害事故（2015年）

1、事故經(jīng)過

2015年8月11日，石油工程建設(shè)公司勝利油建廣西液化氣項目部焊接一機組進行布管作業(yè)。上午7時30分完成吊裝準備并進行了平地試吊，8時27分，40T吊管機吊起6.5噸二接一管段，機組長張燕青在吊管機上方坡道指揮，吊管機倒車上行了25米時，尾部翹起，操作手起身觀望，吊管機縱向翻滾，將操作室擠壓變形并與主機分離，甩至作業(yè)帶，操作手梁某被擠壓致死，吊管機滾落到作業(yè)帶外沖溝內(nèi)。

2、原因分析（1）直接原因

項目部現(xiàn)場機組違規(guī)在超過20的坡道上使用吊管機違章布管作業(yè)，同時現(xiàn)場指揮不到位，操作手操作不當，致使吊管機翻滾，操作室被擠壓變形甩離主機，操作手梁某被擠壓致死。

（2）管理原因

。一是勝利油建公司廣西液化氣項目部現(xiàn)場作業(yè)機組盲目違章施工。施工人員未確認現(xiàn)場施工條件，沒有發(fā)現(xiàn)作業(yè)帶坡度超過20及其重大作業(yè)風險；二是起重指揮在爬坡時，視線脫離運行中的吊管機，未能按規(guī)范要求有效地進行全過程指揮；安全員對現(xiàn)場存在的風險認識不足，沒有對布管作業(yè)進行重點監(jiān)控。

二是勝利油建公司廣西液化氣項目部施工方案管理混亂、監(jiān)管不到位。施工時未識別出現(xiàn)場環(huán)境己較編制方案時的環(huán)境發(fā)生了變化，沒有識別出在實際超過20的坡度進行作業(yè)的重大風險，沒有按施工組織設(shè)計批準的文件要求修改施工方案；制定的管道安裝施工措施針對性不強，在施工前沒有編制具體施工方案、安全技術(shù)措施上報業(yè)主和監(jiān)理審批；施工前沒有組織檢查和開工條件確認。

三是勝利油建工程有限公司作業(yè)制度不健全、執(zhí)行不力。作業(yè)管理制度不健全，沒有根據(jù)實際風險制定坡道布管風險分級管理規(guī)定；對制度落實檢查指導不到位，現(xiàn)場安全操作規(guī)程中未查見勝利油建公司的吊管機安全操作規(guī)程。

四是廣西天然氣管道有限責任公司施工監(jiān)管不到位。天然氣公司廣西管道公司項目管理分部對大坡度施工作業(yè)危害識別、風險評估重視不夠，委托的監(jiān)理單位對大坡度施工重大風險管控不力，在方案審查、巡檢過程中沒有識別出山區(qū)較大坡道施工安全隱患并采取相應的監(jiān)管措施。

（3）根本原因

。領(lǐng)導干部重生產(chǎn)、輕安全，重經(jīng)營、輕管理，安全意識淡薄，沒有把一線作業(yè)人員（含承包商人員）的安危當回事，導致一線管理混亂、事故頻發(fā)。

（三）長誠能源化工（寧夏）公司“8.13”機械傷害事故（2015年）

1、事故經(jīng)過

2015年8月 13日，長城能化（寧夏）一值輸煤班組準備開啟皮帶機上煤。16時40分左右，6＃皮帶機值班員李聯(lián)鈺進集控室拿對講機后去現(xiàn)場；17時20分，開始停輸煤皮帶機作業(yè)，劉歡在集控室與現(xiàn)場人員聯(lián)系確認，并開始實施停皮帶機；17時21分，劉歡在沒有聽到李聯(lián)鈺確認回應的情況下，隨即停運6＃甲皮帶機；17時24分，6＃皮帶機A除鐵器在集控室監(jiān)控屏上發(fā)出故障報警（事后確定此報警為李聯(lián)鈺被A除鐵器擠壓6#甲皮帶機護欄上時所發(fā)出的報警），當值負責集控室監(jiān)盤的主值丁聚峰始終未予以確認；21時25分，輸煤主值丁聚峰通過對講機和疾控電話聯(lián)系李聯(lián)鈺，但仍沒有回應。5＃皮帶機值班員在路過6＃皮帶機門口，無意中發(fā)現(xiàn)李聯(lián)鈺被卡在6＃甲皮帶機南側(cè)防護柵欄和A盤式除鐵器之間，隨即呼救。丁聚峰等人迅速趕過來，并和其余2人一起推開盤式除鐵器將李聯(lián)鈺移出。21時49分，120趕到現(xiàn)場，確認李聯(lián)鈺己死亡。

2、原因分析（1）直接原因

在停輸6＃甲輸煤皮帶機后，A盤式除鐵器在復位過程中，將在現(xiàn)場進行清掃作業(yè)的李聯(lián)鈺擠在6＃甲皮帶機南側(cè)防護柵欄和A盤式除鐵器之間，因頸部長時間受擠壓導致死亡。

（2）管理原因

一是無證上崗，違章操作，無人監(jiān)管。崗位人員變更不規(guī)范，主值在未報請上級領(lǐng)導同意的情況下，擅自安排沒有取得副值上崗證人員進行輸煤程控設(shè)備操作；輸煤值班員在無確認回答的情況下，違章操作，擅自停運6#甲皮帶機，對違章操作沒有監(jiān)管。

二是現(xiàn)場安全防護設(shè)施缺失。危險區(qū)域無警示標識，無安全防護，無安全監(jiān)控，作業(yè)人員長期習慣性在此違章作業(yè)。

三是監(jiān)控管理問題嚴重。DCS聲光報警蜂鳴器長期被關(guān)閉，除鐵器故障報警無人確認、無人處臵；6#皮帶機除鐵器監(jiān)控攝像頭長期失效，專業(yè)管理部門和監(jiān)管部門對此均熟視無睹。

四是巡檢工作不落實。作業(yè)人員被除鐵器擠壓4個多小時，失聯(lián)后無人過問，無人巡檢。

五是設(shè)備本質(zhì)安全存在缺陷，隱患排查不徹底。盤式除鐵器存在設(shè)計不合理，啟動速度過快，走行不穩(wěn)定等問題，且限位裝臵有時存在失靈現(xiàn)象，除鐵器超出限定范圍的問題時有發(fā)生；熱電運行部沒有出盤式除鐵器存在重物撞擊風險。

（3）根本原因

領(lǐng)導干部安全意識淡薄，不敢管、不善管，導致基層制度形同虛設(shè)、紀律渙散、管理混亂。

（四）河口采油廠“8.16”人身傷害事故（2015年）

1、事故經(jīng)過

2015年8月16日16時25分許，勝利石油工程公司井下作業(yè)公司壓裂大隊壓裂3隊在河口采油廠大北15-更9井壓裂施工過程中壓裂液噴出，致使河口采油廠5名員工受傷，其中1人因胸部擠壓傷送醫(yī)院搶救無效死亡，其余4人輕傷。

2、原因分析（1）直接原因

壓裂施工頂替結(jié)束后，在壓裂車未全部熄火的情況下，現(xiàn)場施工人員關(guān)閉井口閥門時，井口壓力波動、裝臵晃動，造成一根地錨被拔出和由壬撕裂，高壓流體從由壬裂口處噴出，導致井口操作人員傷亡。

（2）間接原因

一是未嚴格執(zhí)行標準和設(shè)計要求。地錨的使用無論是類型、安裝數(shù)量及安裝位臵等均不符合設(shè)計和標準（Q/SL 0225.1-2001）的要求；壓裂簡易井口及其連接方式不符合集團公司標準Q/SH 1020-2012的相關(guān)要求。

二是現(xiàn)場施工本質(zhì)安全性差。由壬未進行有效的探傷檢測，斷口有疑似缺陷；高壓井口管匯及附件檢維修管理存在漏洞。

三是規(guī)程制度不健全，執(zhí)行不到位。重點施工驗收、設(shè)計審查、井口交接、設(shè)備管理等制度不健全，執(zhí)行不到位。

四是主體責任不落實。重點施工綜合協(xié)調(diào)及全過程監(jiān)管的責任履行不到位，未明確交叉作業(yè)的責任主體。上井人員現(xiàn)場工作職責不明確。五是對重點特種作業(yè)風險分級管控不足，沒有落實領(lǐng)導帶班制度。

（五）東營市山東濱源化學有限公司“8.31”重大爆炸事故（2015年）

1、事故經(jīng)過

2015年8月31日23時18分，山東濱源化學有限公司新建年產(chǎn)2萬噸改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項目二胺車間混二硝基苯裝臵在投料試車過程中發(fā)生重大爆炸事故，事故造成硝化裝臵殉爆，框架廠房徹底損毀，爆炸中心形成南北14.5m、東西18m、深3.2m的橢圓狀錐形大坑。爆炸造成北側(cè)苯二胺加氫裝臵倒塌；南側(cè)甲類罐區(qū)帶料苯儲罐（苯罐內(nèi)存量582.9噸，約670m3，占總?cè)莘e的70.5%）爆炸破裂，苯、混二硝基苯空罐傾倒變形。爆炸后產(chǎn)生的沖擊波，造成周邊建構(gòu)筑物的玻璃受到不同程度損壞。事故造成13人死亡，25人受傷，直接經(jīng)濟損失4326萬元。

2、原因分析（1）直接原因

車間負責人違章指揮，安排操作人員違規(guī)向地面排放硝化再分離器內(nèi)含有混二硝基苯的物料，混二硝基苯在硫酸、硝酸以及硝酸分解出的二氧化氮等強氧化劑存在的條件下，自高處排向一樓水泥地面，在沖擊力作用下起火燃燒，火焰炙烤附近的硝化機、預洗機等設(shè)備，使其中含有二硝基苯的物料溫度升高，引發(fā)爆炸。

（2）間接原因 濱源公司安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識淡漠，無視國家法律，安全生產(chǎn)主體責任不落實，項目建設(shè)和試生產(chǎn)過程中，存在嚴重的違法違規(guī)行為。一是違法建設(shè)。該公司在未取得土地、規(guī)劃、住建、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門審批手續(xù)之前，擅自開工建設(shè)；在環(huán)保、安監(jiān)、住建等部門依法停止其建設(shè)行為后，逃避監(jiān)管，不執(zhí)行停止建設(shè)指令，擅自私自開工建設(shè)。二是違規(guī)投料試車。未組織試車方案審查和安全條件審查，違規(guī)邊施工、邊建設(shè)、邊試車，試車廠區(qū)違規(guī)臨時居住施工人員等。三是違章指揮。在工藝條件、安全生產(chǎn)條件不具備的情況下，該企業(yè)主要負責人擅自決定投料試車；分管負責人在首次試車裝臵運行溫度等重要工藝指標不穩(wěn)定的原因未查明、未采取有效措施解決的情況下，先后兩次違規(guī)組織進行投料。四是強令冒險作業(yè)。在第三次投料試車緊急停車后，車間和工段負責人，強令操作人員卸開硝化再分離器物料排凈管道法蘭，打開了放凈閥，向地面排放含有混二硝基苯的物料。

（六）首鋼股份公司遷安鋼鐵公司“9.2”較大淹溺事故（2015年）

1、事故經(jīng)過

2015年9月2日13時43分，位于河北省遷安市的首鋼股份公司遷安鋼鐵公司熱軋作業(yè)部2160熱軋卷板生產(chǎn)線在粗除鱗渣溝清理作業(yè)時，發(fā)生較大淹溺事故，造成7人死亡，直接經(jīng)濟損失650萬元。

2、原因分析（1）直接原因

東華爐窯公司作業(yè)人員被沖渣水沖至旋流沉淀池淹溺死亡。（2）間接原因

一是葫蘆島市東華爐窯有限公司遷安分公司作業(yè)人員未認真落實清渣作業(yè)施工方案及遷安鋼鐵公司清渣作業(yè)有關(guān)要求，將粗除鱗渣溝沖渣水手動閥門流量調(diào)至最大，在未對沖渣水泵是否開啟進行確認的情況下，人員沒有撤離進入粗除鱗渣溝違規(guī)作業(yè)，在作業(yè)中未采取任何安全防護措施，安全管理混亂，違反《遷鋼公司檢修作業(yè)安全措施》規(guī)定，未對清理粗除鱗渣溝作業(yè)存在的危險有害因素進行辨識?，F(xiàn)場安全監(jiān)護人員作業(yè)過程中擅自離開監(jiān)護現(xiàn)場，未履行安全監(jiān)護責任。

二是遷安鋼鐵公司動力作業(yè)部員工操作、安全技能培訓不到位，在第三次啟動DC6系統(tǒng)沖渣水泵前，未再次與熱軋作業(yè)部對供水現(xiàn)場情況進行安全確認便啟泵。熱軋作業(yè)部未對葫蘆島市東華爐窯有限公司安全資質(zhì)進行審查把關(guān)，危險因素告知書辨識不充分，安全交底、危險告知不到位，未履行專職人員現(xiàn)場監(jiān)護職責。設(shè)備部、安全部隱患排查不徹底，履行安全監(jiān)管、教育和培訓職責不到位。

（七）華電寧夏靈武發(fā)電有限公司“10.21”高處墜落較大事故（2015年）

1、事故經(jīng)過

2015年10月21日11時許，西北電力建設(shè)第三工程有限公司承包的華電寧夏靈武發(fā)電有限公司二期2×1000MW(#

3、#4)機組煙氣脫硫增容改造建筑安裝工程，4﹟脫硫吸收塔內(nèi)施工過程中發(fā)生一起高處墜落事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟損失約 520萬元。

2、原因分析（1）直接原因

經(jīng)現(xiàn)場勘驗、物證鑒定，結(jié)合對相關(guān)人員的詢問筆錄，認定：違章吊裝作業(yè)使動滑輪組尾環(huán)斷裂導致事故發(fā)生。

（2）間接原因

一是違反工程設(shè)計施工方案組織施工作業(yè)，現(xiàn)場施工技術(shù)保障體系管控不嚴。

二是施工分包單位不具備本工程項目相應資質(zhì)等級承擔建設(shè)工程建筑安裝施工任務。

三是違反建設(shè)工程安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章，將建設(shè)工程建筑安裝工程違法分包，以包代管。

四是整體項目安全管理組織管控混亂，建設(shè)工程項目安全管理體系不完善。

五是施工現(xiàn)場管理混亂，違章指揮、違規(guī)操作，冒險、盲目、隨意進行高風險施工作業(yè)。

（八）華東石油局、華東油氣分公司“11.14”觸電事故（2015年）

1、事故經(jīng)過

華東石油局隆頁1HF井供水工程基本結(jié)束后，需要整理現(xiàn)場多余供水軟管。2015年11月 14 日10時30分，華石公司隨 車吊駕駛員趙明明按安全員張逸民安排，駕駛隨車吊會同3名工作入員開始收集沿線水管。14時10分，趙明明將隨車吊在武隆縣巷口鎮(zhèn)芋荷村高橋組一山場處就位后，自己操作隨車吊手柄，伸出支撐腿和吊臂，做起吊前的準備工作。14時15分，趙明明操作隨車吊起吊第一卷軟管，當?shù)醣坜D(zhuǎn)向車廂時，吊臂觸碰到農(nóng)電10kV高壓線（離地面高度約6.6m），趙明明觸電，后經(jīng)搶救無效死亡。

2、原因分析（1）直接原因

華石公司隨車吊駕駛員趙明明操作吊車進行軟管吊裝時，吊臂觸碰到上方10kV高壓電線，導致趙明明觸電身亡，是該起事故的直接原因。

（2）管理原因

一是特種作業(yè)管理混亂。華石公司現(xiàn)場起重作業(yè)未辦理起重作業(yè)許可證；隨車吊駕駛員趙明明屬無證上崗作業(yè)；作業(yè)現(xiàn)場無專業(yè)人員指揮。

二是風險分析、危害識別不到位。華石公司隆頁1HF井壓裂供水工程施工方案和工作前JSA風險分析表中未識別出10kV高壓線存在的觸電風險；在作業(yè)過程中現(xiàn)場人員未能識別出觸電風險，未能落實防觸電措施。

三是作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管不到位。華石公司安全員未到現(xiàn)場對起重作業(yè)進行監(jiān)管。施工過程華石公司未組織公司層面的安全檢查，沒有履行檢查職責。四是安全生產(chǎn)責任制分解落實不到位。華石公司崗位安全生產(chǎn)責任制分解不具體、內(nèi)容不全面，該公司安全管理體系中，項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、安全員、車輛管理員等管理崗位安全職責未涉及特種作業(yè)內(nèi)容，生產(chǎn)崗位入員無起重機械操作安全職責。項目經(jīng)理、安全員職責中明確了安全檢查內(nèi)容，但沒有嚴格落實。

五是安全教育培訓不到位。華石公司員工三級HSE教育卡、交通安全承諾書、培訓記錄與考核表以及三級安全教育考試均未涉及起重作業(yè)風險內(nèi)容，安全教育培訓針對性不強。趙明明未參加國家主管部門組織的起重作業(yè)人員專業(yè)培訓和考核，作業(yè)現(xiàn)場存在無證上崗的違章現(xiàn)象，華石公司未能及時制止。

（3）根原因

華東石油局對華石公司安全監(jiān)督管理失控，管理體系存在較大漏洞；安全監(jiān)督管理和安全責任落實層層衰減，重主體項目，輕輔助工程，重生產(chǎn)、輕安全，越權(quán)安排工作，現(xiàn)場施工組織與管理混亂。

（九）遼寧連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司“12.17”重大火災事故（2015年）

1、事故經(jīng)過

2015年12月17日8時左右，興利公司風井副礦長曹樹和帶領(lǐng)6名工人到風井井巷距井口125.5-138.3米處從事鋼棚支護焊接作業(yè)。9時左右，維修工曹樹凱在焊接右側(cè)第1架棚腿拉筋時，焊渣掉到接幫用的木背板上，引燃木背板，隨后曹樹凱 用浮土和碎石面覆蓋滅火。11時30分左右，曹樹和帶領(lǐng)6名工人準備乘車升井吃飯時，曹樹和說聞到了異味，曹樹凱解釋說是他焊接時焊渣引燃背板起火冒煙，當時已經(jīng)抓把土蓋上了應該沒事。曹樹和聽后帶領(lǐng)6名工人離開作業(yè)現(xiàn)場升井吃午飯。12時20分左右，曹樹和帶領(lǐng)6名工人乘礦車下井準備繼續(xù)作業(yè)，下行20米左右發(fā)現(xiàn)井下冒煙。采取滅火措施，未能奏效，木支護燃燒產(chǎn)生的有毒有害氣體通過巷道和老空區(qū)形成的通道進入副井，致使副井井下17人中毒死亡，17人受傷（含3名救護隊員），經(jīng)濟損失2199.1萬元。

2、原因分析

興利公司風井井巷鋼棚支護施工過程中，作業(yè)人員在電焊作業(yè)時引燃木背板，致使用于接幫和接頂?shù)哪颈嘲迦紵?，產(chǎn)生的一氧化碳等有毒有害氣體經(jīng)風井與副井之間的舊巷和冒落的老空區(qū)形成的漏風通道進入副井，造成人員傷亡。興利公司未落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，安全管理混亂。無資質(zhì)施工、未按設(shè)計施工、無證上崗、安全培訓教育不到位、未及時報告事故、盲目組織施救。

（十）西南石油工程有限公司四川鉆井分公司“4.23”物體打擊事故（2016年）

1、事故經(jīng)過

2016年4月 22 日四川鉆井分公司70148XN鉆井隊機械員劉小斌、HSE監(jiān)督員梁勇、電氣工楊韜、司機長楊衛(wèi)等4人按照安排開始進行油管通徑作業(yè)。23日下午，楊韜、楊衛(wèi)按照安排 從事其他工作，由劉小斌和梁勇兩人繼續(xù)進行油管通徑作業(yè)，劉小斌在油管母扣端操作氣動通徑裝臵，梁勇在油管公扣端揀通徑規(guī)。15時07分，劉小斌將通徑規(guī)插入第257根油管進行通徑作業(yè)，15時08分，該油管通氣堵頭和通徑規(guī)崩出，集中正在通徑作業(yè)的劉小斌左腮下部，致其昏迷，現(xiàn)場人員立即撥打120，將劉小斌送往醫(yī)院。16時05分，120急救人員宣布劉小斌經(jīng)搶救無效死亡。

2、原因分析（1）直接原因

作業(yè)人員誤將通徑規(guī)放入未卸公扣護絲的（第257根）油管內(nèi)，啟動氣動通徑裝臵進行油管通徑作業(yè)，致使油管內(nèi)憋壓，導致通氣堵頭和通徑規(guī)由母扣端崩出，擊中作業(yè)人員左腮下部，致其昏迷，后送醫(yī)院經(jīng)槍救無效死亡。

（2）管理原因

一是違章作業(yè)。通徑作業(yè)前，作業(yè)人員偷懶圖省事，未按《BGT1扣特殊密封鎳基合金油管使用注意事項》將油管解捆排放和拆卸全部護絲，給誤操作和事故埋下隱患。

二是氣動通徑裝臵設(shè)計、制造、試用、鑒定和使用無規(guī)范約束。氣動通徑裝臵設(shè)計、加工隨意，裝臵的通氣堵頭由非承壓元件油管母扣護絲臨時改裝而成，缺少安全技術(shù)評估，使用無章可循。

三是風險分析、安全技術(shù)措施落實不到位?！对獕?2-1H井作業(yè)危害分析》表中未識別出通徑作業(yè)憋壓導致物體打擊的風 險，未制定相應的安全措施；作業(yè)入員沒有全員參加風險分析，未對全部作業(yè)人員進行書面安全交底。

（3）根原因

公司對油管通徑作業(yè)長期不重視，習慣性違章作業(yè)。

二、受限空間生產(chǎn)事故

（一）遷安市鑫達來工貿(mào)有限公司“7.22”中毒事故（2015年）

1、事故經(jīng)過

2015年7月22日11時35分左右，遷安市鑫達來工貿(mào)有限公司工人在遷安市民強小區(qū)東門豐慶路路東污水管道檢查井下進行管道疏通作業(yè)，11時35分左右，封堵墻墻體被鑿開兩個直徑2厘米左右的孔洞，污水管道內(nèi)有毒有害氣體隨污水從孔洞涌出，張金全突然暈倒。11時37分，吳永志發(fā)現(xiàn)張金全暈倒，在未采取任何防護措施的情況下，貿(mào)然下井施救，暈倒在井室內(nèi)。11時40分左右，鄭玉國發(fā)現(xiàn)情況后，依然在未采取任何防護措施的情況下，貿(mào)然下井施救，也暈倒在井室內(nèi)。造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失240萬元。

2、原因分析

民強小區(qū)自2014年冬季陸續(xù)有人入住，連通小區(qū)化糞池的污水管線未與市政污水主管道貫通，長期處于封閉狀態(tài)，居民生活各種污水及糞便經(jīng)較長時間囤積、發(fā)酵，在化糞池與污水管道內(nèi)會產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，此氣體封閉于化糞池和污水管道之中。（1）直接原因

當施工人員掏完市政污水管道4#檢查井內(nèi)積水后，張金全首先進入檢查井內(nèi)去鑿小區(qū)污水管道與4#井連接處封閉的墻體，當打開部分墻體時，污水管道內(nèi)有毒有害氣體隨污水涌出。張金全在未對受限空間作業(yè)場所危害因素進行檢測、未佩戴勞動防護用品、無人員監(jiān)護的情況下，違章進入污水管道檢查井，將密封墻打開缺口后吸入有毒有害氣體中毒死亡，是事故發(fā)生的直接原因。

（2）間接原因

吳永志、鄭玉國安全意識淡薄，未佩戴勞動防護用品，先后進入污水管道檢查井冒險施救，致使吳永志和鄭玉國中毒死亡，是造成事故擴大的直接原因。安全管理不到位、安全教育培訓不到位和行業(yè)主管部門履行監(jiān)管職責不到位是事故發(fā)生的間接原因。

（二）湖南常德市安鄉(xiāng)眾鑫紙業(yè)有限責任公司“8.28”中毒事故（2015年）

1、事故經(jīng)過

2015年8月28日上午11時左右，湖南省常德市安鄉(xiāng)眾鑫紙業(yè)有限責任公司在高溫季節(jié)停產(chǎn)恢復生產(chǎn)準備過程中，1名工人在清理漿紙池內(nèi)廢料時中毒暈倒在池中，企業(yè)老板和其他7名工友見狀相繼進入池內(nèi)施救而中毒，最終導致7人死亡、2人重傷。

2、原因分析 未對員工進行受限空間安全作業(yè)要求和應急救援知識進行安全培訓，未在作業(yè)現(xiàn)場配臵應急裝備，發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員未采取任何防護措施盲目進入受限空間施救，導致施救人員傷亡。絕大多數(shù)受限空間事故都存在盲目施救導致人員傷亡擴大的情況。

（三）承德平泉縣金燁石灰廠“10.13”中毒事故（2015年）

1、事故經(jīng)過

2015年10月11日，承德平泉縣金燁石灰廠接到小寺溝鎮(zhèn)政府下達的停產(chǎn)指令后，于當日上午10時左右停機燜窯，窯內(nèi)焦炭燃燒不充分，產(chǎn)生大量CO,10月13日凌晨5時許，3人一起上窯作業(yè)，楊永吸入CO中毒墜入在窯內(nèi)，朱興山發(fā)現(xiàn)楊永墜入窯內(nèi)對其救援，也因CO中毒暈倒在窯內(nèi)，5時45分左右張志到達1號窯口時發(fā)現(xiàn)楊、朱二人倒在窯內(nèi)進行施救也因吸入大量CO，中毒暈倒在窯口處。此次事故共計造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失約300萬元。

2、原因分析

在現(xiàn)場CO濃度嚴重超標的情況下，看火工楊永違反《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222—2005）10.2.2及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)進一步加強冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定的通知》（安監(jiān)總管四?2010?125號）第四條規(guī)定，在未采取任何安全防護措施的情況下進入煤氣危險區(qū)域作業(yè)，吸入過量CO中毒，是造成事故的直接原因。安全員兼維修工朱興山、出 窯工張志盲目冒險施救，導致事故擴大。

（四）江蘇鎮(zhèn)江市索普集團“10.19”中毒事故（2015年）

1、事故經(jīng)過

2015年10月19日14時40分左右，江蘇省鎮(zhèn)江市索普集團甲醇廠員工在氣化工段真空黑水冷卻分離罐內(nèi)進行清灰作業(yè)時發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成3名作業(yè)人員死亡。

2、原因分析

作業(yè)前未對分離罐進行有害氣體濃度和含氧量檢測，未進行充分臵換，作業(yè)人員未佩戴合格防護用具。事故設(shè)備未完全有效隔絕，一氧化碳等有毒氣體吸入，造成3人中毒死亡。

（五）濱州市濱城區(qū)“5.30”較大中毒事故（2016年）

1、事故經(jīng)過

2016年5月30日10時左右，濱州市濱城區(qū)正通機電泵業(yè)商行在對濱州市排水管理處10 號排污水泵站，進行例行檢修過程中發(fā)生中毒事故，造成3 人死亡。其中，1 人在檢修過程中中毒，2人在因施救不當中毒，在醫(yī)院搶救無效先后死亡。

2、原因分析

目前事故原因正在進一步調(diào)查中。

（六）東營區(qū)萬達廣場“6.9”硫化氫中毒事故（2016年）

1、事故經(jīng)過

2016年6月9日14時50分左右，東營萬達廣場一污水井在維修過程中發(fā)生硫化氫中毒窒息事故，造成3人死亡、2人受傷。

2、原因分析

目前事故原因正在進一步調(diào)查中。

三、火災（爆炸）事故

（一）天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故（2015年）

1、事故經(jīng)過

2015年8月12日22時51分46秒，位于天津市濱海新區(qū)吉運二道95號的瑞海公司危險品倉庫的待申報裝船出口貨物運抵區(qū)最先起火，23時34分06秒發(fā)生第一次爆炸，23時34分37秒發(fā)生第二次更劇烈的爆炸。事故現(xiàn)場形成6處大火點及數(shù)十個小火點，8月14日16時40分，現(xiàn)場明火被撲滅。此次事故造成165人遇難，8人失蹤，798人受傷住院治療，304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損。截至2015年12月10日，已核定直接經(jīng)濟損失68.66億元人民幣。

本次事故殘留的化學品與產(chǎn)生的二次污染物逾百種，對局部區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境造成了不同程度的污染。

2、原因分析（1）直接原因

瑞海公司危險品倉庫運抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)的硝化棉由于濕潤劑散失出現(xiàn)局部干燥，在高溫（天氣）等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃，引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險化學品長時間大面積燃燒，導致堆放于運抵區(qū)的硝酸銨等危險化學品發(fā)生爆炸。（2）間接原因

一是瑞海公司長期嚴重違法違規(guī)經(jīng)營和儲存危險貨物，安全管理極其混亂，未履行安全生產(chǎn)主體責任，致使大量安全隱患長期存在：未批先建、邊建邊經(jīng)營危險貨物堆場；無證違法經(jīng)營；以不正當手段獲得經(jīng)營危險貨物批復；違規(guī)存放硝酸銨；嚴重超負荷經(jīng)營、超量存儲；違規(guī)混存、超高堆碼危險貨物；違規(guī)開展拆箱、搬運、裝卸等作業(yè)；未按要求進行重大危險源登記備案；安全生產(chǎn)教育培訓嚴重缺失；未按規(guī)定制定應急預案并組織演練。

二是有關(guān)地方政府安全發(fā)展意識不強。有關(guān)政府部門在瑞海公司經(jīng)營問題上一再違法違規(guī)審批、監(jiān)管失職。天津市及濱海新區(qū)政府貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)決策部署不到位，對安全生產(chǎn)工作重視不足、擺位不夠，對安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任落實不力、抓得不實，致使重大安全隱患以及政府部門職責失守的問題未能被及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。

三是有關(guān)地方和部門違反法定城市規(guī)劃。天津市政府和濱海新區(qū)政府嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃法規(guī)意識不強，對違反規(guī)劃的行為失察。天津市規(guī)劃、國土資源管理部門和天津港（集團）有限公司嚴重不負責任、玩忽職守，違法通過瑞海公司危險品倉庫和易燃易爆堆場的行政審批，致使瑞海公司與周邊居民住宅小區(qū)、天津港公安局消防支隊辦公樓等重要公共建筑物以及高速公路和輕軌車站等交通設(shè)施的距離均不滿足標準規(guī)定的安全距離要求，導致事故傷亡和財產(chǎn)損失擴大。四是有關(guān)職能部門有法不依、執(zhí)法不嚴，有的人員甚至貪贓枉法。天津市涉及瑞海公司行政許可審批的交通運輸?shù)炔块T，沒有嚴格執(zhí)行國家和地方的法律法規(guī)、工作規(guī)定，沒有嚴格履行職責，甚至與企業(yè)相互串通，以批復的形式代替許可，行政許可形同虛設(shè)。一些職能部門的負責人和工作人員在人情、關(guān)系和利益誘惑面前，存在失職瀆職、玩忽職守以及權(quán)錢交易、暗箱操作的腐敗行為，為瑞海公司規(guī)避法定的審批、監(jiān)管出主意，呼應配合，致使該公司長期違法違規(guī)經(jīng)營。天津市交通運輸委員會沒有履行法律賦予的監(jiān)管職責，沒有落實“管行業(yè)必須管安全”的要求，對瑞海公司的日常監(jiān)管嚴重缺失；天津市環(huán)保部門把關(guān)不嚴，違規(guī)審批瑞海公司危險品倉庫； 天津港公安局消防支隊平時對轄區(qū)疏于檢查，對瑞海公司儲存的危險貨物情況不熟悉、不掌握，沒有針對不同性質(zhì)的危險貨物制定相應的消防滅火預案、準備相應的滅火救援裝備和物資；海關(guān)等部門對港口危險貨物尤其是瑞海公司的監(jiān)管不到位；安全監(jiān)管部門沒有對瑞海公司進行監(jiān)督檢查；天津港物流園區(qū)安監(jiān)站政企不分且未認真履行監(jiān)管職責，對“眼皮底下”的瑞海公司嚴重違法行為未發(fā)現(xiàn)、未制止。上述有關(guān)部門不依法履行職責，致使相關(guān)法律法規(guī)形同虛設(shè)。

（二）靖江“4.22”火災事故（2016年）

1、事故經(jīng)過

2016年4月22日9時13分許，江蘇德橋倉儲有限公司組織承包商（華東建設(shè)安裝有限公司）在油品罐區(qū)二號交換泵房 檢修焊接作業(yè)時，引發(fā)泵房及附近油品管線著火，造成泵房上部管廊坍塌，泵房南側(cè)的2401號儲罐（罐容2500立方米，事發(fā)時儲存約1300噸汽油）和有少量殘留汽油的2402號儲罐內(nèi)油品沿損毀管道外泄并燃燒。事故發(fā)生后，當?shù)卣枭⒘酥苓?公里范圍內(nèi)的群眾，撤離了碼頭上下游5公里之內(nèi)的船舶，對現(xiàn)場北側(cè)的長江福姜沙水道采取禁航措施。公安部消防局、江蘇省消防總隊共調(diào)集192輛消防車、950名消防官兵參與滅火，國家安全監(jiān)管總局及時調(diào)動中石化揚子石化等5支危險化學品專業(yè)救援隊伍、86名指戰(zhàn)員攜帶20余臺大功率大型滅火裝備趕赴現(xiàn)場，參與救援，協(xié)助滅火。至23日凌晨2時04分，歷時近17個小時，明火全部被撲滅。

2、原因分析

經(jīng)初步調(diào)查分析，該起事故的直接原因是該公司組織承包商在交換泵房進行管道焊接作業(yè)時，嚴重違反動火作業(yè)安全管理要求，未清理作業(yè)現(xiàn)場地溝內(nèi)的油品，未進行可燃氣體分析，電焊明火引燃現(xiàn)場地溝內(nèi)的油品，火勢迅速蔓延，導致火災事故發(fā)生。

四、環(huán)保事故

（一）“10.21”重大非法轉(zhuǎn)移、傾倒危險廢物事故（2015年）

1、事故經(jīng)過

淄博桓臺山東金誠重油化工有限公司、濟寧泗水山東萬達有機硅新材料有限公司、日照莒縣山東弘聚新能源有限公司、濱州博興山東利豐達生物科技有限公司、東營山東麟豐化工科技有限公司等5家企業(yè)與張林德、陳繼新團伙進行非法轉(zhuǎn)運危險廢物的交易。2015年10月21日凌晨2時許，張林德、陳繼新雇用車號為魯CB6590的罐車運輸化工廢液向山東省章丘市普集鎮(zhèn)上皋村已廢棄的明皋2號煤礦井內(nèi)傾倒時，張林德、陳繼新、罐車司機和押運員共4人中毒死亡。

2、原因分析

張林德、陳繼新租賃山東省章丘市普集鎮(zhèn)上皋村已廢棄的明皋2號煤礦井院落傾倒危險化學廢液，在傾倒時因未采取防護措施導致4人中毒死亡。

五、交通事故

（一）湖南郴州宜鳳高速“6.26”特別重大道路交通事故（2016年）

1、事故經(jīng)過

2016年6月26日10時30分許，湖南省衡陽駿達旅游?集團一輛車牌號為湘 D94396的旅游大巴（核載55人，實載57人，其中小孩4人），行駛至湖南郴州宜鳳高速公路33km+900m 處時，撞向中間隔離護欄，導致車輛油箱漏油并起火，目前已造成35人死亡、13人受傷住院，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，教訓十分慘痛。

2、原因分析

目前事故原因正在進一步調(diào)查中。

第二篇：近期國內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣事故案例

附件

近期國內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣事故案例

一、大連市一咖啡店發(fā)生爆炸疑因液化氣泄漏 10月6日晚10時50分左右，位于大連市中山區(qū)杏林街與愛華街交叉口附近的名典咖啡語茶突然發(fā)生巨響，近千平方米店的玻璃全部被炸飛，玻璃崩出去有20米遠，幾輛車也遭了殃。

市民孫先生就住在該店對面的居民樓，他聽到爆炸的一瞬間發(fā)生了巨響，走到窗前一看，整個咖啡店的燈都熄滅了。這時，他看到有人從咖啡店的窗戶往外跳，有人從門口往外爬，場面非?；靵y。昨晚11時20分，記者趕到現(xiàn)場時，數(shù)輛消防車正在現(xiàn)場緊急救援，警察已將現(xiàn)場封鎖。店外，碎玻璃已將人行道鋪滿，周圍居民紛紛跑下樓圍觀。一位民警告訴記者，液化氣泄漏后被店內(nèi)的人發(fā)現(xiàn)，顧客紛紛往外跑。目前看還沒有店內(nèi)用餐者受傷的記錄。爆炸的一瞬間，一輛出租車經(jīng)過店外，巨大的沖擊波導致出租車司機和車內(nèi)的乘客受傷，一名路過的行人也被崩傷，目前幾人正在醫(yī)院進行緊急救治。

二、山東東營發(fā)生一起家用天然氣爆炸事故

10月16號上午，位于山東東營市東城的錦華小區(qū)第五區(qū)一棟臨街居民樓忽然發(fā)生家用天然氣爆炸，再次給我們敲

響家庭用氣安全的警鐘。

這次事發(fā)的居民樓是錦華小區(qū)215號樓，爆炸的時間大約是上午9點10分左右。據(jù)現(xiàn)場了解，爆炸沒造成死亡，三名受傷人員正在醫(yī)院治療。過火的居民樓三、四樓的窗口、外墻看上去黑乎乎的，地面盡是散落的玻璃碎片，有物業(yè)保潔人員在清掃。現(xiàn)場的目擊者說，爆炸的時候，聲音巨響，腳下感到大地震顫，整個東單元的窗子全都變形，事主家的廚房防盜窗飛到了一道之隔、百米開外的小區(qū)樓前。

經(jīng)過消防部門初步調(diào)查，可能是事主早上做飯時，忘記了關(guān)閉燃氣閥門，造成天然氣泄漏，再次點火時發(fā)生爆炸。消防人員介紹，爆炸的威力很大，事主家當時有三人，女主人因為在廚房，受傷最嚴重，屬于大面積燒傷，同時還被掉落的天花板砸傷，她家另外兩人也被不同程度燒傷砸傷。此外，附近11棟樓房都有玻璃被震碎，事主家樓上兩戶影響最大，室內(nèi)家具都被震翻。

三、深圳龍崗一住戶煤氣發(fā)生爆炸導致兩人燒傷 10月19日上午6時20分左右，深圳龍崗區(qū)坪地鴻運一街18號一住戶發(fā)生煤氣爆炸，郭女士本想做早飯，結(jié)果連同11個月大的孫女一起被嚴重燒傷。目前傷者已被送往醫(yī)院接受救治，事故原因正在進一步調(diào)查中。門外散落著被燒毀的雜物和窗戶玻璃碎片，不到10平方米大的房間被燒得一片漆黑，屋內(nèi)的“肇事”煤氣瓶仍被放在原地。

事發(fā)時，郭小姐母親背著小孫女下到一樓廚房打算做早飯。她把米淘好后放在鍋里加了水，因為煤氣灶故障無法自

動打火，所以她拿起打火機打算先點燃紙條。就在母親按下打火機的一瞬間，隨即發(fā)生了爆炸。據(jù)了解，郭小姐母親燒傷面積達40%，女嬰燒傷面積在25%左右。由于在爆燃發(fā)生時，兩人的呼吸道沒有被灼傷，因此暫無生命危險。

四、青島：一家三口疑忘關(guān)燃氣灶導致中毒身亡 10月23日中午12時30分許，蔚女士剛走進位于青島湘潭路上父母的家，就聞到了一股刺鼻的天然氣味，70多歲的父母和20多歲的弟弟全都躺在床上，身體已經(jīng)冰冷。蔚女士急忙撥打了120，令人痛惜的是，急救人員趕到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)，3人已經(jīng)身亡。對于事發(fā)原因，住在附近的一位居民猜測，估計是鍋底被燒透把灶火弄滅了，但是天然氣還在跑，屋子里空氣不流通，3個人就都中毒了，窒息死亡。

五、合肥：一天兩起因燃氣使用問題引起的爆炸事故 11月3日上午8點半左右，家住合肥市淝濱路陽光公寓1號樓502室的鄭先生，突然聽到廚房傳來“砰”的一聲，趕到廚房門口才發(fā)現(xiàn)燃氣灶具著起了火，眼看著火勢越燒越大，鄭先生趕緊向小區(qū)保安求救，最終在消防官兵的幫助下，將火撲滅。燃氣自燃爆炸致鄭先生家燃氣灶具徹底報廢，整棟樓住戶撤離到安全地帶，所幸沒有人員傷亡。

而當天上午10點左右，在合肥市宿州路商之都旁的欣都大廈(原名國軒大廈)30樓一網(wǎng)絡(luò)公司的廚房內(nèi)也發(fā)生了燃氣爆炸，爆炸造成房間內(nèi)的2名廚師受傷。據(jù)被炸傷臉部的

女廚師的同事透露，3002室是商用房，目前是一家網(wǎng)絡(luò)公司，2位傷者是該公司的廚師，爆炸發(fā)生時，他們正在做飯。

從合肥燃氣集團維修工處了解到，燃氣灶具著火的事故原因是燃氣內(nèi)漏，達到一定的濃度，燃燒起來，由于燃氣在不停地泄漏，致使燃氣燃燒的同時伴有爆炸聲。加之，燃氣灶具在安裝時存在問題，才導致了這次的燃氣灶具著火。

六、青島膠州洋河：一液化氣灌裝點發(fā)生爆炸 11月4日下午，青島市民反映，“發(fā)生爆炸的民房位于村口，房子的圍墻已經(jīng)倒了”。發(fā)生爆炸的村民家對外銷售液化氣，是家中存放的液化氣罐發(fā)生了爆炸。

4日晚9時30分許，大火已被撲滅，消防隊員也離開了現(xiàn)場，起火的房間仍在冒煙，幾名村民拿著鐵鍬守在旁邊，一看到火苗便趕緊撲滅。現(xiàn)場的圍墻倒塌，大量的磚塊散落在地上，一塊液化氣罐的鐵皮散落在磚堆里，旁邊還有個液化氣罐閥門。

村民介紹，發(fā)生爆炸的是兩個大液化氣罐和數(shù)個小液化氣罐，在消防隊員撲救過程中，還從起火的村民家里搶出了十余個小液化氣罐，大火撲滅后，這些沒有爆炸的液化氣罐就被轉(zhuǎn)移到了村委大院里，起火原因不明。

七、遼寧丹東：居民家中煤氣泄漏遇明火發(fā)生爆炸 11月5日清晨5時45分，丹東市御景苑小區(qū)16號樓2單元403室發(fā)生煤氣爆炸事故，導致403室一人受傷、家庭財產(chǎn)損失嚴重，單元門及走廊窗玻璃、周邊部分住戶門及玻

璃損壞，停放在附近的多臺車輛輕微損傷。事故發(fā)生后，市燃氣總公司在啟動應急搶險工作的同時，一并對事故進行了現(xiàn)場調(diào)查。

當日最先將事故上報到燃氣部門的是“119”和御景苑物業(yè)的保安。市燃氣總公司新華維修所的工作人員聞訊趕到現(xiàn)場時，物業(yè)保安已將發(fā)生爆炸的16號樓2單元煤氣總閥門關(guān)閉，消防官兵和公安民警正在403室內(nèi)滅火。此時，受傷的403室男主人已被送往醫(yī)院救治，家里的煤氣火栓仍呈開啟狀態(tài)，栓體及煤氣灶臺內(nèi)已被火焰烘烤成黑色，煤氣泄漏測定數(shù)值為29立方米。

為精確認定事故屬性，由市住建委、市燃氣總公司、御景苑物業(yè)、八道派出所等單位和部門聯(lián)合成立調(diào)查組，對現(xiàn)場及周邊燃氣設(shè)施進行了檢測和調(diào)查。結(jié)果顯示，整個16號樓2單元的煤氣管道系統(tǒng)并無損壞和泄漏。綜合上述情況，調(diào)查組初步判定，該起爆炸事故系因403室的煤氣火栓事發(fā)前呈開啟狀態(tài)，煤氣泄漏后遇明火意外引發(fā)的。403室屋主楊某對此表示認同。

八、青海西寧:一餐館天然氣泄漏引發(fā)爆炸導致13人受傷 11月7日上午9時許，青海省西寧市城西區(qū)勝利路的一家餐館發(fā)生爆炸，13人受傷，其中1人重傷。報道稱爆炸是由餐館內(nèi)的天然氣引起的，餐館二樓的就餐區(qū)頂棚全部坍塌。

九、呼和浩特一小區(qū)天然氣管道施工引發(fā)大火 11月7日11時15分許，內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)小召前街附近，施工人員在連接天然氣管道過程中引發(fā)大火，將相鄰的一棟辦公樓外保溫層燒毀，所幸消防人員及時將火撲滅，未造成人員受傷。事發(fā)后，中燃燃氣公司工作人員趕來，對現(xiàn)場實施監(jiān)測，所幸未發(fā)生天然氣泄漏。目前，火災原因正在調(diào)查中。

十、上海市地下燃氣管現(xiàn)20厘米裂口

11月10日6時許，位于上海市寶山區(qū)江楊南路殷高西路一處道路維修工程現(xiàn)場，發(fā)生燃氣管道開裂煤氣泄漏事件。今晨6時許，江楊南路殷高西路一處正在進行的道路維修工程突發(fā)意外，一根直徑300毫米的煤氣管道發(fā)生泄露，現(xiàn)場彌漫著大量煤氣味。消防人員接報后趕到事發(fā)點，噴灑水霧以防止燃氣進一步擴散。出于安全起見，交警部門將事發(fā)的殷高西路路段施行臨時性封閉，禁止機動車輛雙向通行。

市北燃氣公司的工作人員也在事發(fā)后趕到現(xiàn)場處置。8時36分左右，燃氣公司搶修人員關(guān)閉該處的燃氣總閥。

8時50分左右，燃氣部門的工作人員仍在現(xiàn)場進行挖掘施工，尋找泄露點。9時10分許，隨著開挖的深入，直徑300毫米的煤氣管道呈現(xiàn)在眾人面前，經(jīng)查找發(fā)現(xiàn)管道上有一處長約20厘米的裂縫。據(jù)燃氣公司現(xiàn)場負責人估計，可

能是由于此管道年代久遠，加上施工產(chǎn)生的外力作用，使得管道開裂。

十一、西安南郊一小吃店爆炸致多人死傷

11月14日早7：40左右，西安太白路與科創(chuàng)路十字西南角嘉天國際公寓一層店鋪發(fā)生爆炸，沖擊波傷及路邊公交站侯車人員和行人。公安、消防、衛(wèi)生等部門立即趕赴現(xiàn)場開展救援。截至到14時，事故已造成9人死亡，37人受傷。

經(jīng)調(diào)查，西安科創(chuàng)路發(fā)生爆炸的餐飲店是一家經(jīng)營肉夾饃的小吃店。據(jù)現(xiàn)場初步勘察分析，該店鋪爆炸原因可能是由于液化氣罐泄漏引發(fā)的爆炸。

第三篇：近期冶金行業(yè)事故案例

河北普陽鋼鐵公司 “1.4”煤氣中毒重大事故

2010年1月4日10時5分左右，河北普陽鋼鐵有限公司發(fā)生煤氣中毒重大事故，造成21人死亡，9人中毒。

一、事故經(jīng)過

2009年12月23日左右，三葉公司向普陽南坪煉鋼分廠提出割除3#風機和2#風機煤氣 入柜總管間的盲板，將3#風機煤氣管道和原煤氣管道連通。2010年1月3日8時30分左右，南坪煉鋼分廠運轉(zhuǎn)工段長王用生電話通知三葉公司現(xiàn)場負責人劉建華，在1#轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)期間可以進行盲板割除作業(yè)。約10時30分，在盲板切割出5000mm*500mm的方孔后，發(fā)生2人死亡事故，三葉公司施工人員隨即停工。事故現(xiàn)場處置后，南坪煉鋼分廠副廠長武保成安排當班維修工封焊3#風機入柜煤氣管道上的人孔（未對盲板上切開的方孔進行補焊），王用生安排當班風機房操作工李康給3#風機管道U型水封進行注水，李康見溢流口流出水后，關(guān)閉上水閥門。1月3日13時左右1#轉(zhuǎn)爐重新開爐生產(chǎn)。

從1月3日13時至1月4日8時，1#轉(zhuǎn)爐一直冶煉生產(chǎn)。1月4日8時，1#轉(zhuǎn)爐一直 在生產(chǎn)。1月4日8時，甲班接班時有一包鐵水待煉、兩包鋼水待連鑄，且連鑄結(jié)晶器故障只能單流拉鋼，所以接班后1#轉(zhuǎn)爐沒有立即生產(chǎn)。約9時15分對備好的鐵水進行冶煉，月9時55分出完鋼后1#轉(zhuǎn)爐又停止冶煉，以待所有鋼水拉完后更換結(jié)晶器。因本爐冶煉時間過長，且煤氣檢測儀器發(fā)生故障，故該爐沒有回收煤氣。

1月4日上午，2#轉(zhuǎn)爐同時進行砌爐作業(yè)。約10時50分，爐內(nèi)砌磚的田會平與在2# 轉(zhuǎn)爐操作砌爐提升機的郭志杰通話，要求爐外的劉菲按尺寸切磚，郭志杰讓劉菲到提升機小平臺來取爐磚尺寸，劉菲剛到提升機口突然暈倒，郭志杰與小平臺上一起工作的劉亞軍、田杰用手去拉劉菲但未了拉動，郭志杰感到頭暈，同時意識到劉菲可能是煤氣中毒，馬上用手捂住自己的鼻子并向身邊的另外兩人喊：“有煤氣，趕快離開”，并邊跑邊用對講機報告調(diào)度。煉鋼分廠當班調(diào)度從對講機里聽到后，通知普陽感到副總經(jīng)理石金根并立即組織救援。

二、事故原因

1、在2#轉(zhuǎn)爐回收系統(tǒng)不具備使用條件的情況下，割除煤氣管道中的盲板，U型水封未 按圖紙施工，存在安全隱患，U型水封排水閥門封閉不嚴，水封失效，且沒有采取U型水封與其它隔斷裝置并用的可靠措施，導致此次事故的發(fā)生

2、普陽鋼鐵公司違反GB50235-1997《工業(yè)金屬隔斷工程施工及驗收規(guī)范》第11.0.2 以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第16條的規(guī)定，在工程交接驗收前，未對建設(shè)項目檢修檢查，沒有確認工程質(zhì)量是否符合施工圖和國標規(guī)定，而且在未對項目進行驗收的情況下，同意三葉公司將3#風機煤氣管道與主管道隔斷的盲板割通，將未經(jīng)驗收的水封投入使用。

3、3#風機煤氣管道事故完畢后，三葉公司違反GB6222-2005《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》 第4.4、4.5和6.4.4的規(guī)定，對U型水封的管道。閥門、排水器等設(shè)備沒有進行試驗和檢；沒有向普陽鋼鐵公司提交竣工說明書、竣工圖以及驗收申請；沒有確認水封是否達到設(shè)計要求，沒按圖紙要求安裝補水管路和逆止閥

4、普陽鋼鐵公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，落實不到位，培訓不完善，普陽鋼鐵公司技術(shù)和操作人員安全技能低，業(yè)務知識差，指揮系統(tǒng)有較大的隨意性。在該次煤氣管道連通 1 中，口頭下達指令，職工只是機械性執(zhí)行操作指令，在U型水封補水后，未對煤氣回收系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行分析和確認。

5、甲乙雙方均為按《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GB/T50326實施管理，雙方責權(quán)不明，項目的實施過程未完全處于受控狀態(tài)。

6、普陽鋼鐵公司南坪煉鋼分廠120噸轉(zhuǎn)爐煉鋼項目符合國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)定的準入標準，但不具備項目立項的前置條件，企業(yè)未經(jīng)申報、立項即開工建設(shè)。有關(guān)部門對項目立項工作的指導、協(xié)調(diào)和項目建設(shè)監(jiān)管不力，以致該項目建設(shè)過程中存在多處違規(guī)行為。

三、防范措施及建議

（一）強化建設(shè)工程項目管理，嚴格執(zhí)行工程管理的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，具體為：

1、建設(shè)單位要認真貫徹執(zhí)行2009年11月1日實施的《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局26號令）的有關(guān)規(guī)定，加強施工作業(yè)貫徹的質(zhì)量控制和安全管理，確保冶金企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施與主體同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

2、施工單位要根據(jù)項目特點重大周密的施工方案及安全施工措施，有關(guān)按照設(shè)計圖紙進行施工。在施工過程中嚴格按規(guī)范要求進行檢查和試驗，確認達到設(shè)計要求。在驗收合格后，方可移交建設(shè)單位使用。

（二）冶金企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，加強煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用環(huán)節(jié)的安全管理；應繪制公司煤氣管網(wǎng)圖，在煤氣設(shè)施施工或檢修桌椅時制定文字性方案，采取可靠隔斷措施。

（三）冶金企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范，結(jié)合本企業(yè)的特點，制定、完善相關(guān)專業(yè)的管理制度，加強交叉專業(yè)過程中的安全管理，制定并嚴格執(zhí)行交叉專業(yè)方案。要加強從業(yè)人員的安全教育和技能培訓，提高操作人員的安全意識、操作技能和應急處置能力，保證從業(yè)人員熟悉有關(guān)煤氣安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。要特別注意加強對農(nóng)民工的培訓。

（四）建立企業(yè)突發(fā)性事件應急預案，建立企業(yè)危險源和危險點臺賬，完善安全報警系統(tǒng)（如危險氣體監(jiān)測、報警及遠程監(jiān)控等），并對其進行有效控制，以提高煤氣本質(zhì)化安全水平。

（五）各有關(guān)部門要按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，積極幫助、督促企業(yè)補充、完善冶金企業(yè)建設(shè)項目立項手續(xù)，加大項目建設(shè)和施工過程的監(jiān)管力度，確保項目建設(shè)與施工處于受控狀態(tài)。

警示1：事故單位之所以發(fā)生事故，從外在表面看是因為安全管理不到位，從內(nèi)在本質(zhì)看則是因為專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏，這是企業(yè)發(fā)生事故的內(nèi)在必然

據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)目前有職工約9000人，有技術(shù)職稱技術(shù)人員僅320人，專業(yè)技術(shù)人員在員工中所占比例為1/28，比我省同類國有鋼鐵企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員在員工中占比1/5-1/4大約少7倍，企業(yè)領(lǐng)導層大部分都是中小學文化，這樣的職工素質(zhì)，怎能駕馭高技術(shù)含量的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)？企業(yè)如果不迅速的、徹底的解決這一問題，想做到安全生產(chǎn)只能是夢想。

警示2：沒有設(shè)計、設(shè)備存在多處本質(zhì)缺陷；管理者和職工幾乎都不懂、不會，“三違”習以為常還不自知；安全投入嚴重不足，安全防護、救護設(shè)備大量缺乏，企業(yè)拿什么保證安全生產(chǎn)？

安全是一項系統(tǒng)工程，設(shè)備設(shè)施設(shè)計的本質(zhì)安全化，施工、檢修過程的安全措施制定和落實，管理人員、技術(shù)人員、操作人員安全意識和安全技能的提升，各項管理制度的完善，是一個現(xiàn)代化企業(yè)做好安全工作必不可少的環(huán)節(jié)。

警示3：施工單位在施工過程中沒有按要求進行危險有害因素辨識，沒有制定可靠的安全措施，是事故發(fā)生的直接原因。

《化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》要求：受限空間作業(yè)前應辦理《受限空間安全作業(yè)證》，履行審批手續(xù)，作業(yè)現(xiàn)場應采取通風、監(jiān)測、監(jiān)護等措施。

警示4：施工單位必須按設(shè)計施工，如有變更必須經(jīng)原設(shè)計單位同意。

警示5：U型水封不能作為煤氣系統(tǒng)的可靠隔斷裝置，水封裝在其他隔斷裝置之后并用時，才是可靠的隔斷裝置。

警示6：新項目建設(shè)期間易發(fā)生事故，必須加強建設(shè)項目安全管理。警示7：新建、改建、擴建項目必須執(zhí)行“三同時”，通過“三同時”嚴把建設(shè)項目入口關(guān)。

警示8：企業(yè)對施工方的管理必須加強，對施工和生產(chǎn)的銜接配合必須加強協(xié)調(diào)。

文安縣新鋼鋼鐵有限公司二期工程

“9.5”事故

2008年9月5日22：30分，文安縣新鋼鋼鐵有現(xiàn)公司在建二期煤氣管道東部管網(wǎng)工程施工過程中，發(fā)生一起死亡7人的較大生產(chǎn)安全事故。

一、事故經(jīng)過

9月5日下午，梁志中施工隊分兩組分別在二期工程煤氣管網(wǎng)東部管線與老管道連接的 1200管道內(nèi)和東部管線南側(cè)1600管道進性焊接作業(yè)，其中，在1200管道內(nèi)焊接作業(yè)的2名工人，下班時間到了，未見其出來。18：30左右，3名在南側(cè)1600管道內(nèi)作業(yè)的工人及施工隊負責人梁志中先后到1200管道內(nèi)找人，都沒出來。大約19：00左右，在南側(cè)1600管道施工的楊遠名和劉興波（在管道外施工）發(fā)現(xiàn)工地的其他人員都不在了，于是劉興波進入管道內(nèi)尋找，沒有出來。楊遠明發(fā)覺情況不對，便到宿舍找到劉興濤（劉興波哥哥）和另外一名工友返回工地繼續(xù)尋找。尋找中，劉興濤在管道中撥打弟弟劉興波的電話，聽見鈴聲但無人應答，人員具體位置不能確定。由于當時懷疑管道中有煤氣，沒有冒然進人，劉興濤便在管道上方不同位置用氣焊割開三個孔，通風后進入管道尋找。最后，劉興濤在二期煤氣管網(wǎng)東部管線與老管道連接處的1200管道內(nèi)人孔（直徑60公分，供人進出）以西兩米處發(fā)現(xiàn)有人躺在管道內(nèi)，隨后承包人魏東明撥打110、120報警求助，并與趕到的新鋼鋼鐵有限公司總工程師王敬文和副總經(jīng)理李新民組織施救。

9月6日凌晨0時左右，七名施工被救出，并由救護車先后送往廊坊市第四人民醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院診斷，7人在送達醫(yī)院前就已經(jīng)死亡。

二、事故原因

梁志忠施工隊違規(guī)作業(yè)：

1、施工過程中采取了先將新煤氣管道與舊煤氣管道（舊煤氣管道已停用，兩端封閉，形成了密閉容器）對接焊好，再從新管道內(nèi)對舊管道開孔，造成舊煤氣管道內(nèi)殘留的有毒有害氣體（一氧化碳、硫化氫、二氧化碳、氮）進入新管道。

2、焊接中，在205米管道中，只留1個人孔（管道底部開直徑600mm圓孔，供施工人員出管道用）和一個通風孔，未按該類工程每20-30米留一個通風孔的常規(guī)方法作業(yè)。

3、當日氣候條件特殊，氣溫高、濕度大、氣壓低，基本沒風，致使管道內(nèi)2名作業(yè)的工人和先后進入管道找人的五人中毒昏迷缺氧窒息死亡。

4、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包。新鋼鋼鐵公司將二期工程煤氣管網(wǎng)東部管線施工項目違法發(fā)包給無營業(yè)執(zhí)照、無施工資質(zhì)、不具備基本安全生產(chǎn)條件的魏東明施工隊。魏東明又將該項目肢解轉(zhuǎn)包給無施工資質(zhì)、不具備基本安全生產(chǎn)條件的梁志忠施工隊

5、安全管理不到位。新鋼鋼鐵公司與魏東明之間、魏東明與梁志忠之間，均為簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。文安新鋼鋼鐵有限公司安全生產(chǎn)管理制度不健全，未建立工程發(fā)包審查制度，未將舊煤氣管道存在的危害因素告知施工單位，未制定安全防護措施。梁志忠施工隊為針對工程制定專門的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施。沒有安全管理人員對工程施工進行安全監(jiān)管，沒有按規(guī)定派人對管道施工進行安全監(jiān)護。

6、施工人員安全知識缺乏。施工人員未經(jīng)安全教育和培訓，對管道施工中相關(guān)危害因素知之甚少，自我防范意識淡薄。進入管道找人的梁志忠等人不具備安全生產(chǎn)常識，盲目進入管道找人，造成人員傷亡進一步擴大。

5、安全監(jiān)管不到位。文安縣政府和新鎮(zhèn)政府對新鎮(zhèn)鋼鐵有限公司的安全生產(chǎn)缺乏有效管理；作為建筑行業(yè)的主管部門，文安縣建設(shè)局沒有認真履行自身安全監(jiān)管職責，當?shù)卣拖嚓P(guān)部門對造成此次事故負有監(jiān)管責任。

警示1：事故單位法紀觀念淡薄，過分追求利潤，以降低成本為目的，以違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包為手段，違反規(guī)定搞建設(shè)，是導致事故發(fā)生的重要原因。

《安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

警示2：施工單位在施工過程中沒有按要求進行危險有害因素辨識，沒有制定可靠的安全措施，是事故發(fā)生的直接原因

《化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》要求：受限空間作業(yè)前應辦理《受限空間安全作業(yè)證》，履行審批手續(xù)，作業(yè)現(xiàn)場應采取通風、監(jiān)測、監(jiān)護等措施。

警示3：施工單位盲目施救造成事故擴大，盲目施救的過程從本質(zhì)上暴露出職工對作業(yè)場所危險有害因素了解甚少，缺乏基本的危險有害因素辨識知識和辨識能力。

警示4：新項目警示期間易發(fā)生事故，必須加強建設(shè)項目安全管理。

建設(shè)5：新建、改建、擴建項目必須執(zhí)行“三同時”有關(guān)規(guī)定，通過“三同時”嚴把建設(shè)項目入口關(guān)。

建設(shè)6：企業(yè)對施工方的管理必須加強，對施工和生產(chǎn)的銜接配合必須加強協(xié)調(diào)。

中國第四冶金建設(shè)公司 “3.21”較大死亡事故

2009年3月21日下午14時左右，中國第四冶金建設(shè)公司在首鋼京唐鋼鐵有限公司連鑄車間水泵房進行除鹽水池房滲漏修護作業(yè)時，發(fā)生一起較大事故，造成5人死亡。

一、事故經(jīng)過

2009年3月21日8：30，按業(yè)主預先安排，由中國第四冶金建設(shè)公司土建工長聞武帶領(lǐng)兩名民工王永勝、王玉景到除鹽水池（長20米、寬4.6米、高3.65米，容積約320立方米）進行池壁滲漏修復作業(yè)。事先業(yè)主已將水池水位降至溢流最低點（池內(nèi)剩余水深約0.5米左右），到現(xiàn)場后，聞武找到電工安號安裝潛水泵，排除池內(nèi)剩余水直至中午。13：45左 4 右，聞武帶領(lǐng)兩名民工回到現(xiàn)場進行滲漏修復作業(yè)。王永勝與聞武先后下到池底，相繼暈倒，在除鹽水池外的王玉景發(fā)現(xiàn)下去的人員倒地后，隨即喊人救助，在此區(qū)域作業(yè)的職工第四冶金建設(shè)公司曹妃甸工程總項目經(jīng)理部電工張洪波，告知此事，然后直奔二冷泵處找到職工第四冶金建設(shè)公司曹妃甸工程總項目經(jīng)理部郭樹森段長，說除鹽水池出事了，有人暈倒，在安號尋找其他人進行救人時，民工王玉景、電工張洪波也先后下池救人，均暈倒在除鹽水池內(nèi)，安號返回除鹽水池后也下去救人，當順爬梯下到一半高度時，發(fā)現(xiàn)池內(nèi)已有4人倒地，感覺情況異常就順爬梯回到池上，這時郭樹森帶領(lǐng)楊福生等人來到事故現(xiàn)場，在郭樹森箱項目部負責人電話匯報時，楊福生下到池內(nèi)救人，也倒在池內(nèi)，至此，除鹽水池內(nèi)共5人窒息暈倒。

二、事故原因

1、中國第四冶金建設(shè)公司曹妃甸工程總項目部土建工長聞武在帶領(lǐng)民工王永勝進入除鹽水池內(nèi)作業(yè)時，違反《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》GB8958-88，第4.1.1當從事具有缺氧危險場所作業(yè)時，按照先檢測后作業(yè)的原則和第4.3.2在缺氧環(huán)境的作業(yè)場所，必須采取充分的通風換氣措施的規(guī)定。中國第四冶金建設(shè)公司作業(yè)人員雖在作業(yè)前按要求準備了通風換氣用的軸流風機，但在實際工長時沒有使用，在不明池內(nèi)環(huán)境情況下，冒然帶人進入池內(nèi)進行作業(yè)，專家組認為事故是由穩(wěn)壓罐內(nèi)氮氣隨回水管道反串到除鹽水池內(nèi)，造成池內(nèi)氮氣含量超標、嚴重缺氧，導致作業(yè)人員下池后窒息死亡。

2、中國第四冶金建設(shè)公司曹妃甸工程總項目經(jīng)理部對地上有限空間缺氧危險作業(yè)危險性認識不足，事前沒有制定相應的安全措施和安全預案。

3、中國第四冶金建設(shè)公司曹妃甸工程總項目經(jīng)理部對公司職工安全教育培訓不到位，作業(yè)人員安全知識水平匱乏，安全意識低。

4、中國第四冶金建設(shè)公司曹妃甸工程總項目經(jīng)理部現(xiàn)場施救人員缺乏必要的救護知識，盲目施救，致使施救人員缺氧窒息，導致事故擴大。

5、中國第四冶金建設(shè)公司曹妃甸工程總項目經(jīng)理部在作業(yè)人員進行除鹽水池防滲漏修復作業(yè)施工過程時，沒有實施有效的監(jiān)管。

6、首鋼京唐鋼鐵有限公司作為業(yè)主方，對外埠施工單位中國第四冶金建設(shè)公司曹妃甸工程總項目經(jīng)理部安全監(jiān)管不到位。

四、防范措施及建議

1、中國第四冶金建設(shè)公司應加強對員工及協(xié)力工的安全教育與培訓，提高員工安全素質(zhì)，特別是要增強在危險作業(yè)時自我保護意識及自救能力。

2、中國第四冶金建設(shè)公司對危險作業(yè)或潛在危險作業(yè)情況下，要嚴格按照國家安全生產(chǎn)的有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)定，制定相應的安全預案和事故防范措施，加強現(xiàn)場監(jiān)管，防止事故發(fā)生。

3、中國第四冶金建設(shè)公司和首鋼京唐鋼鐵有限公司要立即組織開展全面的應急救援演練，切實增強企業(yè)應對安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力

4、首鋼京唐鋼鐵有限公司要認真查找自身監(jiān)管方面存在的問題，進一步加強相關(guān)方的安全管理，對現(xiàn)場初中的危險因素要與效果方充分溝通，并實施有效的監(jiān)督管理。

5.曹妃甸新區(qū)和工業(yè)區(qū)要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，迅速配齊配強安監(jiān)干部，明確行政分管領(lǐng)導，下大力做好本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)特別是外地駐區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

警示1：制定安全措施重要，嚴格落實更重要。

施工、檢修設(shè)備前，必須嚴格落實已制定的安全措施

警示2：采用新工藝，必須對從業(yè)人員進行相關(guān)的工藝技術(shù)知識、風險識別和有關(guān)的安全知識教育和培訓。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備。必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

警示3：受限空間作業(yè)應引起足夠重視，作業(yè)前應辦理《受限空間安全作業(yè)證》，履行審批手續(xù)，作業(yè)過程應嚴格落實受限空間作業(yè)安全規(guī)范的相關(guān)要求。

警示4：維修、檢修期間易發(fā)生事故，維修檢修應采取有效的安全防護措施。

南宮市雙龍金屬制品有限公司

“8.21”煤氣中毒事故

2009年8月21日21時30分，南宮市雙龍金屬制品有限公司煉鐵廠發(fā)生一起煤氣中毒較大事故，造成6人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟損失500余萬元。

一、事故經(jīng)過

南宮市雙龍金屬制品有限公司（以下簡稱雙龍公司）2009年8月21日19時29分，煉鐵廠1#高爐主風機跳閘斷電，高爐被迫休風。20分鐘后，故障排除，熱風班開始對干式除塵器進行引煤氣操作，用煤氣置換除塵器箱體內(nèi)的空氣，并在主控室依次關(guān)閉除塵器1#--7#箱體DN250放散管氣動蝶閥。在關(guān)閉7#箱體DN250發(fā)生管氣動蝶閥時，由于該蝶閥出現(xiàn)故障，在主控室操作不能關(guān)閉的情況下，1#高爐熱風班大班長張軍豐帶領(lǐng)本班工人吳建磊、蓋樹樓、賈偉超，在未佩戴空氣呼吸器和攜帶一氧化碳報警儀的情況下冒雨到7#箱體頂部實施人工關(guān)閉，由于7#箱體蝶閥沒有關(guān)閉到位，在未切斷煤氣氣源的情況下，仍處于放散狀態(tài)，造成除塵器箱體頂部煤氣大量聚集，致使4人當場中毒。大約20分鐘后，在箱體下留守監(jiān)護的1#爐組長閆志謹懷疑上去操作的4人可能出現(xiàn)問題，于是召集2#爐熱風班工人郭貴良、畢玉坤，在在未佩戴空氣呼吸器和攜帶一氧化碳報警儀以及未切斷煤氣氣源的情況下，依次上到7#箱體頂部查看情況。當走到7#除塵器頂部工作臺時，走在前面的閆志謹手電突然落地，閆志謹與郭貴良相繼倒下，畢玉坤情形不對，扭頭往回跑。并向值班室打電話報告。

車間主任李俊嶺立即命令值班室副值班長景勝銀切斷主煤氣管道、通知調(diào)度室撥打120急救并向廠領(lǐng)導和公司領(lǐng)導報告，隨后李俊嶺帶領(lǐng)人員上到箱體，施救人員也為佩戴呼吸器，冒險施救將六名中毒人員抬到地面，進行人工呼吸，并對人體充氧。120急救車趕到后，將中毒人員送往醫(yī)院搶救，經(jīng)醫(yī)院全力搶救，張軍豐等6人因搶救無效死亡，畢玉坤因中毒較輕，經(jīng)治療后痊愈出院。

二、事故原因 1、1#高爐主風機跳閘造成高爐休風20分鐘，待高爐恢復正常供電后，對干式除塵器進行引煤氣操作，用煤氣直接對除塵器箱體內(nèi)的空氣進行置換，之后依次關(guān)閉除塵器1號到7號箱體DN250發(fā)生管氣動蝶閥，由于7號箱體發(fā)生管氣動蝶閥關(guān)閉本不到位，在未切斷煤氣氣源的情況下，發(fā)生管仍處于發(fā)生狀態(tài)，造成除塵器箱體頂部煤氣大量聚集。4名操作人員上到7號箱體頂部實施人工關(guān)閉時，因未佩戴報警儀和呼吸器，造成4人當場中毒，其它3名操作人員懷疑上去初中的4人可能出現(xiàn)問題，也在未皮帶呼吸器和未采取任何措施的情況下，盲目進行施救，造成中毒，這是此次事故發(fā)生和擴大的直接原因。

2、煉鐵廠生產(chǎn)手續(xù)不完備。煉鐵廠自建廠以來沒有履行立項、設(shè)計、環(huán)評、安全設(shè)施 “三同時”及項目竣工驗收等手續(xù)，主要設(shè)備沒有相關(guān)合格證明及技術(shù)資料，不符合國家有關(guān)規(guī)定。

3、除塵器箱體頂部測放散高度不夠。經(jīng)實際測量高度為3m，不符合工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程（GB6222-2005）規(guī)定的’放散管應高出設(shè)備走臺4m”要求。

4、違規(guī)操作。在雨天和夜間進行帶煤氣維修作業(yè)，不符合工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程（GB6222-2005）規(guī)定的“不應在雷雨天氣進行，不宜在夜間進行”的要求。

5、企業(yè)安全投入不足。涉及煤氣設(shè)施操作的崗位，安全防護器具配備不能滿足防護及救護需要；煤氣設(shè)施配置的電氣照明及線路損壞嚴重，不能滿足防爆和現(xiàn)場照明要求；特種設(shè)備、安全設(shè)施未做到定期檢測，設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患長期得不到有效根除（如壓力容器、CO報警儀長期未檢測）。

6、企業(yè)安全培訓不到位。企業(yè)主要負責人、主管負責人、安全管理人員以及部分崗位特種作業(yè)人員未經(jīng)有資質(zhì)的培訓機構(gòu)培訓，為取得安全培訓合格和操作證。公司的安全教育、安全培訓不嚴、不細，存在重生產(chǎn)輕安全的思想，職工素質(zhì)低、安全意識淡薄，職工違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中普遍存在。

7、企業(yè)安全管理不到位、安全監(jiān)管力量薄弱。煉鐵廠現(xiàn)有職工450余人，只配備了一名專職安全管理人員，未設(shè)安全管理機構(gòu)，安全管理力量非常薄弱。安全管理制度不健全，安全責任不清，安全檢查不到位，安全隱患得不到及時的消除（如煉鐵廠高爐盲板漏煤氣，1號高爐7號除塵箱體發(fā)生管氣動蝶閥長期失靈得不到及時維修）。高爐車間設(shè)施特殊作業(yè)或危險作業(yè)時沒有嚴格的監(jiān)護和防范措施。

三、事故防范措施

1、認真落實安全生產(chǎn)各項制度。在認真總結(jié)這次事故教訓的基礎(chǔ)上，對照國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，進一步完善和充實本單位的安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度和各崗位安全操作規(guī)程，提高各級安全生產(chǎn)管理人員的安全管理水平和能力，在此基礎(chǔ)上加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，特別是 加大對“三違”現(xiàn)象的檢查力度，對職工違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為，發(fā)現(xiàn)一起，處罰一起，堅決杜絕違章作業(yè)的發(fā)生。

2、加強對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓。特別是加強對職工崗位操作規(guī)程、應知應會、危險預知、應急救援知識的培訓，強化職工自?；ケＲ庾R，教育職工嚴格遵守安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高廣大職工安全生產(chǎn)意識和能力。

3、補充完善煉鐵廠各項手續(xù)。按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求，補充完善煉鐵廠的各項手續(xù)，由具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位補做設(shè)計，對照設(shè)計進行全面整改，整改完成后，由具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全現(xiàn)狀評價，完成安全設(shè)施“三同時”工作。

4、按照現(xiàn)場勘察和技術(shù)分析組提出的12條隱患及9條整改措施進行逐項整改與落實，整改、落實不到位的不得恢復生產(chǎn)，5、按照屬地管理原則，南宮市政府成立由主要領(lǐng)導負責，安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保、公安、質(zhì)檢等相關(guān)部門組成的工作組派駐企業(yè)，負責監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)各項工作，確保各項整改措施落實到位。

警示1：事故企業(yè)技術(shù)力量嚴重缺乏，是導致此起事故發(fā)生的根本原因

據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)目前有職工1200人，有技術(shù)職稱技術(shù)人員僅50人，專業(yè)技術(shù)人員在員工中所占比例為1/24，必我省同類國有鋼鐵企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員在員工中占比1/5-1/4少5—6倍。這樣的職工素質(zhì)，只能是蠻干。企業(yè)如果不迅速的、徹底的解決這一問題，想做到安全生產(chǎn)只能是夢想。

警示2：沒有設(shè)計、設(shè)備存在多處本質(zhì)缺陷；管理者和職工幾乎都不懂、不會，“三違”習以為常還不自知；安全投入嚴重不足，安全防護、救護設(shè)備大量缺乏，企業(yè)拿什么保證 7 安全生產(chǎn)？

警示3：維修、檢修期間易發(fā)生事故，維修檢修應采取有效的安全防護措施。

河北內(nèi)丘順達冶煉公司 “1.18”煤氣中毒事故

2010年1月18日上午8時30分左右，河北新鼎建設(shè)有限公司的6名檢修施工人員進入內(nèi)丘順達冶煉公司2號高爐（440m3）爐缸內(nèi)搭設(shè)腳手架，拆除冷卻壁時，造成6名施工人員中毒死亡。

一、事故經(jīng)過 1、11月22日2號高爐因爐凉造成高爐停產(chǎn)檢修； 2、1月6日15時30分豎爐因生產(chǎn)需要開始恢復生產(chǎn)，順達冶煉公司將2號高爐凈煤氣總管出口的電動蝶閥和盲板閥打開，由1號高爐產(chǎn)生的煤氣向豎爐提供燃料供應； 3、1月16日17時56分，豎爐停止生產(chǎn)，將2號高爐的電動蝶閥關(guān)閉，而為將盲板閥關(guān)閉；

4、在2號高爐檢修期間干式除塵器箱體的進、出口盲板閥處于關(guān)閉狀態(tài)，箱體發(fā)生管處于關(guān)閉狀態(tài)，2號高爐重力除塵器放散管處于關(guān)閉狀態(tài)；

5、高爐檢修施工人員在進入爐內(nèi)作業(yè)前，也為按規(guī)定對爐內(nèi)是否存在煤氣等有害氣體進行檢測，在煤氣濃度超標的情況下，盲目進入爐內(nèi)進行作業(yè)。

二、事故原因

1、停產(chǎn)檢修的2號高爐與生產(chǎn)運行的1號高爐連通的煤氣管道僅有電動蝶閥關(guān)閉，而為將盲板閥關(guān)閉，未進行可靠切斷；

2、檢修期間2號高爐煤氣凈化系統(tǒng)處于連通狀態(tài)，各裝置放散管處于關(guān)閉狀態(tài)；1號高爐的煤氣經(jīng)2號高爐干式除塵器箱體與重力除塵器到達2號高爐爐內(nèi)； 3、2號高爐檢修前，施工單位與生產(chǎn)單位雙方均為對2號高爐凈煤氣總管的盲板閥是否可靠切斷進行有效的安全確認；

4、檢修施工人員在進入爐內(nèi)作業(yè)前，未按規(guī)定對爐內(nèi)是否存在煤氣等有害氣體進行檢測；

5、雙方未制定檢修方案及安全技術(shù)措施，均為明確專職安全人員對檢修現(xiàn)場進行監(jiān)護作業(yè)

警示1：蝶閥、閘閥等隔斷裝置不能作為煤氣系統(tǒng)的可靠隔斷裝置，必須使用盲板或蝶閥和眼鏡閥配合使用。

警示2：進入受限空間內(nèi)作業(yè)前，必須首先對氧氣及有害氣體進行監(jiān)測；連續(xù)作業(yè)時進行連續(xù)監(jiān)測或每間隔2小時監(jiān)測一次；必須辦理《受限空間安全作業(yè)證》，履行審批手續(xù)，作業(yè)現(xiàn)場必須采取通風、監(jiān)測、監(jiān)護等措施。

警示3：維修、檢修期間易發(fā)生安全事故，維修檢修應采取有效的安全防護措施。警示4：企業(yè)對施工方的管理必須加強，對施工和生產(chǎn)的銜接配合必須加強協(xié)調(diào)。

第四篇：學習關(guān)于近期全國事故案例心得體會

安全生產(chǎn)大于天單位：阜生煤業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部姓名：邱玉銘時間：2012年10月13日近期我礦職教組織開展了“學習關(guān)于近期全國事故案例”的活動。通過此次學習強化了對安全的認識，提高了安全意識，我們要時時刻刻將安全生產(chǎn)牢記于心。生產(chǎn)技術(shù)部主抓井下采煤、掘進工作，平時注重安全尤為重要。我部門本著“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，在工作中不斷提高自我，踏踏實實做好自己本職工作，以“安全第一”的思想要求自我，為保證安全生產(chǎn)我部門采取了一系列措施。定期組織本部門職工學習《礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》、、等法律法規(guī)、規(guī)章、標準及有關(guān)規(guī)定，定期組織觀看煤礦事故視頻。讓員工從思想上認識到安全對井下工作人員的重要性，讓他們不敢對安全隱患麻痹大意，每當深入井下各作業(yè)場所，檢查、指導安全生產(chǎn)技術(shù)工作，發(fā)現(xiàn)有違反“三大規(guī)程”規(guī)定及其它安全隱患的，要立即糾正和安排處理。不定期開展隱患排查治理工作，健全和完善礦井隱患排查、治理和報告制度，有效治理重大安全隱患。將各采煤、掘進隊組落實到個人，將工作細化，保證現(xiàn)場管理更全面，工作落實更到位。通過采取以上措施有效保證了井下安全生產(chǎn)，但我們的工作還有不到位的地方，還存在諸多不足。將之前行之有效的工作方法斷續(xù)使用的同時，在工作中要有創(chuàng)新意識，不斷改善工作方法，提高工作效率。

第五篇：近期國內(nèi)豆油市場分析

近期國內(nèi)豆油市場分析

步入月份，國內(nèi)豆油價格延續(xù)月末的揚升之勢，但此行情只是曇花一現(xiàn)，月下旬即進入下跌通道，部分地區(qū)豆油價格跌幅巨大。綜合各地情況如下：截止月日，黑龍江的集賢、哈爾濱等地四級豆油集中出廠價在元噸左右，吉林四平在元噸左右，遼寧大連元噸，跌幅較大，在元噸；京津地區(qū)、河北、江蘇、浙江等地跌幅較小，在元噸之間。今年

節(jié)前廠商對豆油備貨的提前結(jié)束，進口豆油的集中到貨，都是造成近期國內(nèi)豆油行情由升轉(zhuǎn)跌的主要原因。加上部分油廠的資金回籠意識明顯增強，使得短期國內(nèi)豆油市場仍將繼續(xù)承壓，具體分析如下：

一、國內(nèi)豆油市場需求減弱。

前一段時間，“雙節(jié)”的提前備貨，原創(chuàng)：004km.cn對國內(nèi)階段性的需求起到了較強的拉動作用。隨著“雙節(jié)”前食用油消費旺季的即將結(jié)束，國內(nèi)豆油市場的利好局面也接近尾聲，國內(nèi)豆油需求將再次清淡，市場人士對豆油后期走勢普遍不看好。特別是今年以來，國內(nèi)豆油價格上漲動力明顯不足。從往年的情況看，“國慶節(jié)”之后，國內(nèi)油脂市場整體進入消費淡季，國內(nèi)豆油還可能有更大幅度的下跌。

二、國內(nèi)豆油供給略顯寬松。

有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，今年我國大豆壓榨能力已經(jīng)達到萬噸，而我國實際大豆壓榨需求僅保持在萬噸，大豆壓榨產(chǎn)能嚴重過剩，已經(jīng)引起國內(nèi)豆油批發(fā)市場銷售競爭的加劇。今年我國秋收油籽整體供應仍較充裕，食用植物油籽的總體產(chǎn)量仍將達到萬噸左右（××年為創(chuàng)紀錄的萬噸）。特別是在東北大豆產(chǎn)區(qū)，隨著月中上旬秋收新豆的少量上市，當?shù)赜蛷S拋油套現(xiàn)、備收新豆的現(xiàn)象明顯增多，打壓豆油價格近期繼續(xù)明顯回落。

三、國產(chǎn)新豆上市，豆價有可能應聲落地。

東北地區(qū)新豆收獲工作將陸續(xù)展開。目前，黑龍江部分地區(qū)早熟大豆已經(jīng)開始收割。從產(chǎn)區(qū)傳來的信息表明，由于大豆生長期內(nèi)旱澇、低溫等自然災害交替發(fā)生，因此，今年東北地區(qū)大豆產(chǎn)量較上年有所降低，質(zhì)量也有所下降，但依然是豐收年。據(jù)了解，當前東北產(chǎn)區(qū)新豆收購價為元斤，收購量較小，多數(shù)收購及加工企業(yè)對新大豆上市并不樂觀。國產(chǎn)大豆的陸續(xù)上市、開稱價預計年比大幅下降，也加重了豆油市場的看空氛圍。隨著產(chǎn)區(qū)新大豆的上市和國際大豆報價的再度走低，后市各油廠的開工率有望迅速增加，豆油價格再次出現(xiàn)下跌的可能性較大。

四、進口豆油大量到港，國內(nèi)市場供應充裕。

我國大豆進口居高不下。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，月份我國共進口大豆萬噸，同比增長。今年月份累計進口大豆萬噸，同比增長。據(jù)悉，月份我國大豆進口量在萬－萬噸之間。月份也已將有萬噸南美大豆到港。隨著前期訂購的廉價進口大豆陸續(xù)到港，后期油廠加工成本將回落，無疑將對后期國內(nèi)豆油行情構(gòu)成利空影響。

另外，由于前一階段豆油價格的快速上漲，為豆油進口企業(yè)帶來豐厚利潤，紛紛加大了采購豆油的力度，導致豆油進口速度加快。今年月份國內(nèi)進口豆油數(shù)量達到萬噸，年比提高，這也是年內(nèi)豆油單月進口量首次超過萬噸，并保持同比增勢，且后續(xù)到港成本明顯降低。隨著⒏月份進口毛豆油到港數(shù)量的快速增長，我國將步入進口毛豆油到港最集中的階段。必將對豆油市場產(chǎn)生進一步的壓力，限制豆油價格的回暖。

五、豆粕行情企穩(wěn)并走強，豆油價格難以維持堅挺走勢。

從國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)情況來看，據(jù)有關(guān)部門預計，第四季度國內(nèi)生豬飼養(yǎng)量將保持相對較高的水平，且養(yǎng)殖戶的補欄熱情高。原創(chuàng)：004km.cn目前，國內(nèi)各地畜禽存欄量居于較高水平，飼料企業(yè)飼料產(chǎn)品銷售速度加快。同時，目前國內(nèi)水產(chǎn)和家禽養(yǎng)殖也進入了養(yǎng)殖旺季的后半期，盡管當前部分地區(qū)受到氣溫下降等因素影響，飼養(yǎng)量開始降低，但國內(nèi)水產(chǎn)飼料和畜禽養(yǎng)殖對豆粕的需求總體依然保持高位。另外從國內(nèi)飼料企業(yè)來看，在經(jīng)歷了“川疫”和禽流感等過后，飼料企業(yè)基本上采取即用即買的采購策略，企業(yè)豆粕庫存較低。目前，中小飼料企業(yè)豆粕庫存告罄，其采購態(tài)度積極，并推動了部分地區(qū)豆粕價格走高。一般來看，豆粕行情企穩(wěn)并走強，則豆油價格就難以維持堅挺走勢。

此外，新產(chǎn)油菜籽、棉籽、花生及葵花籽也都已經(jīng)上市，國內(nèi)食用油產(chǎn)量將進一步增長，供給更顯充足，而需求表現(xiàn)相對不足，也促使豆油價格走出回落行情。

綜上所述，后期國內(nèi)豆油市場面臨的壓力依然較大，隨著銷售旺季的結(jié)束、秋油的全面登場，以及外圍期貨走勢低迷的多重壓力，都對后市豆油行情形成利空影響。預計后期國內(nèi)豆油價格仍有回落的空間，在時間上這種持續(xù)回落的走勢可能要持續(xù)到年底，隨著年底下一個消費高峰期的到來，豆油價格可能出現(xiàn)反彈