第一篇：智慧城市現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

智慧城市現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告? 李恒禧

(北京航空航天大學(xué) 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系,北京

100191)

Investigation of Smarter Cities*

LI Heng-Xi(Department of Computer Science and Technology, Beihang University, Beijing 100191, China)

Abstract:

Be geared to the needs of China, IBM has brought forward the smarter cities plan and republished the white book named “Smarter China,Smarter Cities” in August , 2009.That arouse industry attention and a lot of experts have announced their views.During World's Fair in 2010, “2010 smarter cities summits ” hold after Berlin and New York in Shanghai, announced report about global cases named “Learning from leaders”.Based on the Internet of things technology ,from pine Island in Korea, Stockholm to Estonia, from the Xuanwu District of Nanjing, Wuxi, Ningbo in Zhejiang, the world's smarter cities plans have got many achievements.The IBM cooperation with China has just started, the smarter cities plans in China still have a long way to go.Key words:

IBM;smarter cities;summit;achievements;cooperation 摘 要:

2009年8月，IBM正式面向中國(guó)提出智慧城市計(jì)劃，發(fā)布了《智慧的中國(guó)，智慧的城市》白皮書(shū)，引起業(yè)界關(guān)注，眾多專(zhuān)家發(fā)表了各自的看法。2010年世博會(huì)期間，“2010智慧城市全球峰會(huì)”繼柏林和紐約之后在上海舉辦，發(fā)布了《向領(lǐng)先者學(xué)習(xí)》全球案例報(bào)告。以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，從韓國(guó)松島、斯德哥爾摩到愛(ài)沙尼亞，從南京玄武區(qū)、江蘇無(wú)錫到浙江寧波，全球的智慧城市計(jì)劃都取得了不俗的成就。而IBM與中國(guó)的合作剛剛開(kāi)始，中國(guó)的智慧城市計(jì)劃還有很長(zhǎng)的路要走。

關(guān)鍵詞:

IBM;智慧城市;峰會(huì);成就;合作 中圖法分類(lèi)號(hào): TP30文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: B 在當(dāng)今世界50%的人口生活在城市的現(xiàn)狀下，城市被賦予了前所未有的經(jīng)濟(jì)、政治、和技術(shù)的權(quán)力，從而使城市發(fā)展在世界中心舞臺(tái)起到主導(dǎo)作用。

IBM的智慧城市計(jì)劃

2009年8月，IBM正式面向中國(guó)提出智慧城市計(jì)劃。IBM經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為城市由關(guān)系到城市主要功能的不同類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境六個(gè)核心系統(tǒng)組成：組織（人）、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通訊、水和能源。21世紀(jì)的“智慧城市”，能夠充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類(lèi)創(chuàng)造更美好的城市生活。

具體來(lái)說(shuō)，“智慧城市”需要具備四大特征。

全面感測(cè)——遍布各處的傳感器和智能設(shè)備組成“物聯(lián)網(wǎng)”，對(duì)城市運(yùn)行的核心系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)量、監(jiān)控和分析；

充分整合——“物聯(lián)網(wǎng)”與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全連接和融合，將數(shù)據(jù)整合為城市核心系統(tǒng)的運(yùn)行全圖，提供智慧的基礎(chǔ)設(shè)施。

激勵(lì)創(chuàng)新——鼓勵(lì)政府、企業(yè)和個(gè)人在智慧基礎(chǔ)設(shè)施之上進(jìn)行科技和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用，為城市提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

協(xié)同運(yùn)作——基于智慧的基礎(chǔ)設(shè)施，城市里的各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者進(jìn)行和諧高效地協(xié)作，達(dá)成城市運(yùn)行的最佳狀態(tài)。

IBM認(rèn)為，城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的核心是城市經(jīng)濟(jì)智慧的提升；城市安全、和諧發(fā)展的支柱是智慧型、人性化城市服務(wù)；城市生活環(huán)境的優(yōu)化有賴(lài)于社會(huì)活動(dòng)與環(huán)境的有機(jī)、智慧互動(dòng)。

具體計(jì)劃：智慧的根基、智慧的醫(yī)療、智慧的食品、智慧的交通、智慧的水、智慧的電力、城市規(guī)劃、城市應(yīng)急系統(tǒng)、綠色供應(yīng)鏈、智慧的高新技術(shù)園區(qū)和城市一體化服務(wù)平臺(tái)

專(zhuān)家的看法

2.1

智慧城市的技術(shù)脈動(dòng)

“智慧地球”這條路一直都在，不過(guò)是IBM把其系統(tǒng)化、理論化了;支撐智慧地球、智慧城市的技術(shù)也早就儲(chǔ)備就緒，只是之前沒(méi)有被戴上智慧的花冠。

如果說(shuō)智慧城市是一座高樓大廈，智慧技術(shù)便是鋼筋和水泥。如果把一座富有智慧的城市比作一個(gè)生物體的話(huà)，智慧技術(shù)便是其血液、骨骼甚至哲理。

IBM大中華區(qū)首席技術(shù)官兼IBM中國(guó)研究院院長(zhǎng)李實(shí)恭博士說(shuō)，當(dāng)“智慧地球”去年底在全球提出時(shí)，IBM的研究部門(mén)開(kāi)始梳理哪些技術(shù)與智慧地球相關(guān)，結(jié)果有趣地發(fā)現(xiàn)，在全球的研發(fā)體系里有50%的技術(shù)與智慧地球有關(guān)系，在中國(guó)研究院，這個(gè)數(shù)字則高達(dá)近100%。在李實(shí)恭看來(lái)，“智慧”了的地球如同一個(gè)“全社會(huì)ERP”系統(tǒng)，而人是其中的主體。在正常的情況下，作為主體的人，在衣、食、住、行、工作等生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，可以依托智慧技術(shù)判斷哪些事情是重要的，哪些是次要的，并通過(guò)智慧技術(shù)應(yīng)用滿(mǎn)足需求;而在異常的情況下（如天災(zāi)人禍），以智慧技術(shù)對(duì)信息的綜合分析，能指導(dǎo)我們何時(shí)“往前沖”，何時(shí)“往后退”。而實(shí)現(xiàn)這樣的愿景，必須的技術(shù)有: 擁有大量的信息數(shù)據(jù)、利用數(shù)學(xué)模型優(yōu)化分析和進(jìn)行高性能計(jì)算。而在軟件——智慧的血液——方面，IBM全球副總裁、IBM中國(guó)開(kāi)發(fā)中心總經(jīng)理王陽(yáng)博士領(lǐng)導(dǎo)下的IBM中國(guó)開(kāi)發(fā)中心有5000名工程師和眾多的行業(yè)合作伙伴，該中心負(fù)責(zé)IBM軟件部五大產(chǎn)品（WebSphere、Lotus、Information Management、Tivoli、Rational）在中國(guó)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)。在王陽(yáng)看來(lái)，這五大軟件產(chǎn)品從數(shù)據(jù)的采集、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析、協(xié)作等方面很好地支撐了智慧地球的落地。在硬件——智慧城市的骨架——方面，IBM大中華區(qū)副總裁暨中國(guó)系統(tǒng)與科技研發(fā)中心總經(jīng)理施正方認(rèn)為，芯片、存儲(chǔ)、服務(wù)器撐起了智慧地球的基石。在所有的IBM高管看來(lái)，最大的挑戰(zhàn)莫過(guò)于“協(xié)作”和“合作”。IBM大中華地區(qū)董事長(zhǎng)及首席執(zhí)行總裁錢(qián)大群特別強(qiáng)調(diào)，IBM 要發(fā)起一場(chǎng)“大合唱”，而不是“獨(dú)唱”。

2.2

智慧型的城市

這個(gè)地球是越變?cè)叫?，城市化的進(jìn)程對(duì)我們現(xiàn)在帶來(lái)了很多很多新的挑戰(zhàn)和壓力。這時(shí)候政府的正確決策和決策的速度會(huì)大面積影響人們的生活和社會(huì)的穩(wěn)定，這就要求我們更加智慧的利用所有的一切才能從容應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，要適應(yīng)這樣的步伐，要變得更加智慧。IBM政府與公眾事業(yè)部大中華區(qū)總監(jiān)文金言認(rèn)為智慧的城市應(yīng)當(dāng)是一個(gè)更好的服務(wù)公民和服務(wù)企業(yè)的城市和政府。而智慧型的城市、智慧型的政府則體現(xiàn)在如何更好地服務(wù)公民與如何提供更好的公共安全和國(guó)家安全方面。最后，智慧城市的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題也是IBM的預(yù)算方案之一。在確保可持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)里面，有四大核心區(qū)域。第一，先進(jìn)的水管理。第二，替代能源。第三，碳管理。第四，碳交易。一個(gè)真正的智慧型的城市把政府自己提供的服務(wù)和民間跟老百姓有關(guān)系的主體通通連接起來(lái)，只有這種情況下這個(gè)城市才會(huì)變得更加智慧。

文金言對(duì)于智慧型城市的總結(jié)是：智慧型的社會(huì)、智慧型的城市、智慧的地球講到底是一種思索、一種變革，在自然資源越來(lái)越短缺，環(huán)境日益變差的今天，我們應(yīng)該把探測(cè)器、傳感器、海量計(jì)算應(yīng)用到生活中，使我們現(xiàn)在的人造系統(tǒng)更智慧，跟自然系統(tǒng)更和諧。

向領(lǐng)先者學(xué)習(xí)

2010年世博會(huì)期間，“2010智慧城市全球峰會(huì)”繼柏林和紐約之后在上海舉辦，發(fā)布了《向領(lǐng)先者學(xué)習(xí)》全球案例報(bào)告。

IBM在該白皮書(shū)中用案例分別展現(xiàn)了IBM 為建設(shè)智慧城市在交通、水資源管理、能源和公共設(shè)施、政府服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)公共安全各領(lǐng)域所做的工作。

通過(guò)為廣東省中醫(yī)院建立醫(yī)療數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，城市的醫(yī)療服務(wù)更加便利；通過(guò)為澳大利亞能源公司配置電信級(jí)IP通信系統(tǒng)和安裝智能電網(wǎng)，城市的電力管理智能化；通過(guò)為加利福利亞州阿拉米達(dá)郡社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)價(jià)值評(píng)估研討，城市的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目更加公開(kāi)高效；通過(guò)為昆士蘭高速公路的自由流收費(fèi)系統(tǒng)，城市交通更加便捷；通過(guò)對(duì)馬德里應(yīng)急響應(yīng)指揮中心通訊和響應(yīng)能力的整合、中央應(yīng)用程序的設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)的整合，城市的公共安全得到了進(jìn)一步的保障；通過(guò)為哥倫比亞特區(qū)供水廢水管理局建立水務(wù)管理系統(tǒng)，降低了城市的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的管理風(fēng)險(xiǎn)。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

物聯(lián)網(wǎng)（The Internet of things）的定義是：通過(guò)射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。從國(guó)際上看，歐盟、日本和美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)都十分重視網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，并且已經(jīng)做了大量的研發(fā)工作?；A(chǔ)技術(shù)在美國(guó)。在基礎(chǔ)芯片和通信模塊方面，德州儀器的ZigBee芯片和移動(dòng)通芯片，Intel的Wi-Fi芯片、藍(lán)牙芯片和RFID芯片，Telit、Cinterion、SierraWireless的能夠獨(dú)立完成通信功能的模塊都出自美國(guó)；在傳感網(wǎng)方面，美國(guó)作為發(fā)源地，擁有Crossbow Technology、Dust Networks、Eka Systems、Honeywell、Ember等全球領(lǐng)先的傳感網(wǎng)公司；在RFID方面，目前全球主要的RFID企業(yè)也集中在美國(guó)，包括Aero Scowt、Savi Technology、RFCode、摩托羅拉、ODIN等。目前存在三種主要的商業(yè)模式：1.系統(tǒng)集成商為客戶(hù)提供服務(wù)；2.物聯(lián)網(wǎng)MVNO為客戶(hù)提供服務(wù)；3.物聯(lián)網(wǎng)電信運(yùn)營(yíng)商為客戶(hù)提供服務(wù)。目前中國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展仍處在瓶頸階段：一是RFID高端芯片等核心領(lǐng)域無(wú)法產(chǎn)業(yè)化，國(guó)內(nèi)RFID以低頻為主；二是國(guó)內(nèi)傳感器產(chǎn)業(yè)化水平較低，高端產(chǎn)品國(guó)外產(chǎn)商壟斷；三是實(shí)現(xiàn)物物互聯(lián)的數(shù)據(jù)計(jì)算量龐大，更需要算法的革命。

成就 5.1

韓國(guó)松島u-city計(jì)劃

松島智慧城市計(jì)劃是由韓國(guó)政府、美國(guó)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司Gale、韓國(guó)鋼鐵集團(tuán)POSCO E&C與LG合作推動(dòng)，于2000年開(kāi)始執(zhí)行，預(yù)計(jì)2014年全面完工。

松島新都計(jì)劃由四個(gè)發(fā)展重點(diǎn)組成：數(shù)字城市、智慧數(shù)字生活、國(guó)際商業(yè)化、商業(yè)中心化。

(1)數(shù)字城市：

公共建設(shè)、交通、住宅、教育、旅游等都是發(fā)展重點(diǎn)。以教育為例，松島新都的國(guó)際學(xué)校用上了最先進(jìn)的數(shù)字設(shè)備；而在交通方面，為了提供市民更便捷的大眾運(yùn)輸服務(wù)，未來(lái)市內(nèi)公車(chē)站牌資訊一律數(shù)字化，透過(guò)管控中心提供準(zhǔn)確的乘車(chē)資訊，并結(jié)合手機(jī)服務(wù)提供訂制化的交通資訊服務(wù)。

(2)智慧綠色生活：

以無(wú)所不在運(yùn)算環(huán)境以及環(huán)境感知元件為基礎(chǔ)，發(fā)展智慧家庭、智慧建筑與智慧卡系統(tǒng)，未來(lái)在松島生活的居民將會(huì)有全新的生活方式，出門(mén)僅需攜帶智慧卡，就可進(jìn)出家里大門(mén)、搭乘大眾運(yùn)輸與消費(fèi)等等，在家使用設(shè)施都可以語(yǔ)音操控、智慧型機(jī)器人幫忙打掃環(huán)境、智慧型冰箱會(huì)根據(jù)食物狀況自行調(diào)節(jié)，以達(dá)到節(jié)約能源的目的。

(3)國(guó)際商業(yè)化：

松島新都于2005年開(kāi)始興建仁川大橋，該橋是用來(lái)連接仁川機(jī)場(chǎng)的重要橋梁，韓國(guó)政府希望藉此讓松島新都成為國(guó)際商業(yè)都市，并利用智慧化商務(wù)服務(wù)(e-Business)與無(wú)所不在的運(yùn)算資源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(4)商業(yè)中心化：

松島當(dāng)初在規(guī)劃階段就是以成為商業(yè)中心為主要目標(biāo)，原因在于松島位居亞洲市場(chǎng)的中心部位，商業(yè)往來(lái)較為便宜，松島希望能利用地理位置上的優(yōu)勢(shì)建立亞洲商業(yè)集散地。

5.2

斯德哥爾摩的交通系統(tǒng)

5月15日，瑞典首都斯德哥爾摩獲得了美國(guó)智能社區(qū)論壇頒發(fā)的“年度智能城市”獎(jiǎng)。斯德哥爾摩到底有多“智能”？有一個(gè)例子可以說(shuō)明：如果你駕車(chē)進(jìn)出斯德哥爾摩市區(qū)，你將會(huì)被按照時(shí)段征收“道路堵塞稅”。不過(guò)用不著在收費(fèi)站前面大排長(zhǎng)龍，也看不到收費(fèi)員，你甚至無(wú)需停車(chē)：一切都在你經(jīng)過(guò)路口的時(shí)候通過(guò)智能系統(tǒng)自動(dòng)完成了。

通過(guò)分布于斯德哥爾摩城區(qū)出入口的 18個(gè)路邊控制站上的攝像頭、激光掃描系統(tǒng)和安裝在機(jī)動(dòng)車(chē)輛上的傳感器，這一過(guò)程可以在極短的時(shí)間內(nèi)完成。當(dāng)車(chē)輛經(jīng)過(guò)控制站時(shí)，控制站的攝像頭會(huì)被激活，拍下車(chē)牌照片，控制站和機(jī)動(dòng)車(chē)上的傳感器之間會(huì)交換信號(hào)，記錄下時(shí)間、日期和繳稅金額，然后直接從駕駛?cè)说氖跈?quán)銀行賬戶(hù)中扣除。當(dāng)然，如果你的賬戶(hù)里沒(méi)有錢(qián)，或者沒(méi)有指定的賬戶(hù)的話(huà)，也會(huì)收到賬單，你可以自己去銀行交錢(qián)。5.3

愛(ài)沙尼亞-隱藏在北歐的智慧城市“烏托邦”

在愛(ài)沙尼亞，通過(guò)網(wǎng)站文件系統(tǒng)，內(nèi)閣會(huì)議已變成無(wú)紙會(huì)議；所有的愛(ài)沙尼亞學(xué)校均可上網(wǎng)；每百人擁有121部手機(jī)；只要18分鐘就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)一家實(shí)體公司。

帶有IC卡的身份證和手機(jī)是愛(ài)沙尼亞人的兩大信用終端，通過(guò)它們?nèi)藗兛梢詫?shí)現(xiàn)自己的全方位電子生活。98%的銀行交易是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成的，91%的所得稅通過(guò)電子平臺(tái)申報(bào)，電信運(yùn)營(yíng)商和銀行的雙頭監(jiān)管使電子支付在愛(ài)沙尼亞的普及率非常之高。通過(guò)銀行開(kāi)辦的手機(jī)支付業(yè)務(wù)，人們可以在汽車(chē)旅館、美容院、出租車(chē)等所有貼著“藍(lán)黃兩色”標(biāo)志的地方“刷手機(jī)”消費(fèi)。

通過(guò)手機(jī)號(hào)碼登錄學(xué)校賬號(hào)，家長(zhǎng)即可查詢(xún)自己子女的課業(yè)成績(jī)；利用身份證登錄政府網(wǎng)站后，則能查到自己的所有個(gè)人信息，甚至包括最近哪個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)、稅務(wù)局或警察局查看過(guò)你的檔案，如果你擔(dān)心有什么問(wèn)題的話(huà)，可以立即與相關(guān)政府部門(mén)取得聯(lián)系。

不斷擴(kuò)大的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍遍及愛(ài)沙尼亞各區(qū)，有的免費(fèi)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率甚至超過(guò)了98%，成為了名副其實(shí)的“無(wú)線(xiàn)城市”。只要居民支付家庭寬帶費(fèi)用后，即可免費(fèi)享受無(wú)處不在的WiFi寬帶網(wǎng)絡(luò)。

5.4

南京玄武區(qū)的電子政務(wù)系統(tǒng)

南京市玄武區(qū)是南京市軍區(qū)機(jī)關(guān)和南京市委、市政府所在地。從1999年開(kāi)始，南京人便著手建設(shè)“數(shù)字玄武”，但幾年下來(lái)，這些系統(tǒng)都是按照各部門(mén)和項(xiàng)目分別建設(shè)的，系統(tǒng)之間并沒(méi)有真正的互聯(lián)互通，而是形成了一個(gè)個(gè)分散的信息孤島。2006年，玄武區(qū)采用了IBM 提供的以 SOA 為架構(gòu)的電子政務(wù)平臺(tái)，希望能有效地整合已有應(yīng)用系統(tǒng)，規(guī)范和理順政府的工作流程。

在新建的統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)之上，玄武區(qū)整合了財(cái)務(wù)、計(jì)生、民政、發(fā)改、衛(wèi)生、市容、文檔一體等全部（共 13個(gè)）政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，以往通常需要 30天才能處理完的行政審批事項(xiàng)，現(xiàn)在縮短到7天。

5.5

江蘇無(wú)錫的“感知中國(guó)”中心

江蘇省和無(wú)錫市正在制定“感知中國(guó)”中心建設(shè)的總體方案和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，力爭(zhēng)通過(guò)5年的時(shí)間．建成引領(lǐng)中國(guó)傳感網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)制訂的中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元。無(wú)錫建設(shè)的“感知中國(guó)”中心，將使無(wú)錫成為中國(guó)乃至世界上傳感信息技術(shù)的創(chuàng)新高地、人才高地和產(chǎn)業(yè)高地，從而帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)，乃至全球的傳感產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、應(yīng)用和技術(shù)上的創(chuàng)新。準(zhǔn)備把無(wú)錫打造成—個(gè)傳感網(wǎng)示范城市。

5.6

智慧寧波

寧波市把城市管理的重點(diǎn)放在了信息化建設(shè)，希望通過(guò)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)城市管理的一體化。81890是“智慧寧波”的重要組成部分，是寧波重要的服務(wù)平臺(tái)，目前的服務(wù)功能主要包括：81890服務(wù)大廳、服務(wù)網(wǎng)站、培訓(xùn)中心、服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、失物招領(lǐng)中心、城區(qū)社會(huì)化管理信息系統(tǒng)、月湖老年網(wǎng)、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、愛(ài)心超市、黨員服務(wù)中心、博士服務(wù)站、志愿者協(xié)會(huì)、老年人應(yīng)急呼叫系統(tǒng)、外商投資熱線(xiàn)、新聞媒體合作等。

寧波市民卡：這是國(guó)內(nèi)第一張創(chuàng)新性地采用金融標(biāo)準(zhǔn)的多領(lǐng)域、多應(yīng)用的智能IC卡，它將市民密切關(guān)心的社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、教育、旅游等公共服務(wù)和商業(yè)領(lǐng)域小額支付整合到一張卡上，給市民帶來(lái)了便捷，避免了重復(fù)投資和資源浪費(fèi)，是寧波市政府提出的一項(xiàng)電子政務(wù)和電子商務(wù)工程。目前，該卡已經(jīng)可用于公交、出租、醫(yī)院、交警執(zhí)法和商場(chǎng)、超市、餐飲等10多個(gè)領(lǐng)域5000多家門(mén)店。

IBM與中國(guó)的合作

2009年12月18日，IBM電子政務(wù)創(chuàng)新研究所在北京IBM上地軟件園區(qū)成立，隨后又建設(shè)了長(zhǎng)安街的國(guó)際定點(diǎn)會(huì)議中心和北京西城區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)公共系統(tǒng)。在無(wú)錫，IBM打造了中國(guó)第一個(gè)云的平臺(tái)；在沈陽(yáng)成立了生態(tài)城市研究院，而在山東則打造了面對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題、食品安全問(wèn)題和新型能源問(wèn)題的現(xiàn)代研究院。?？傊腔鄢鞘杏?jì)劃在中國(guó)遍地開(kāi)花，漸成燎原之勢(shì)，然而都處于起步階段，中國(guó)的智慧城市計(jì)劃還有很長(zhǎng)的路要走。。

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第二篇：中興智慧城市專(zhuān)題智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀

智慧城市，美麗中國(guó)

——“智”造師眼中的世界

智慧城市大廈聳立云霄，起自“智”造師在磚瓦間的構(gòu)建。他不僅帶我們暢想智慧城市的宏偉藍(lán)圖，還以中式筆法，勾繪出智慧中國(guó)的旖旎畫(huà)卷。今天我們講述的就是一位“智”造師的故事，他不僅帶領(lǐng)我們看到了“智”造師眼中的智慧世界，更引領(lǐng)我們跟隨其去探尋智慧的足跡，體味智慧城市的瑰麗景觀。

“智”造師眼中的世界

一、安定的諾亞城市

維護(hù)城市安全和諧，你所能依仗的不僅是孤單的機(jī)械戰(zhàn)警——智慧，讓城市真正步入安定和諧。

1、穩(wěn)定之本：平安城市——中興通訊平安城市解決方案

社會(huì)轉(zhuǎn)型期，城市中充斥著眾多不安定因素。安全問(wèn)題已成為重中之重。但城市環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，茫茫人海中，怎能快速準(zhǔn)確地識(shí)別犯罪嫌疑人？單憑“警察”人力無(wú)異于杯水車(chē)薪，智慧型的平安城市需要借助高科技的火眼金睛。

面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)治安形勢(shì)和各種自然災(zāi)害，做到不穩(wěn)定因素的提前預(yù)防和突發(fā)性公共事件的有效應(yīng)對(duì)，切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是現(xiàn)代化城市管理的需要。平安城市是一個(gè)覆蓋整個(gè)城市的集成式、多功能、綜合性大型監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵等多個(gè)公安警種，包括圖像監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)（包括車(chē)載移動(dòng)攝像終端系統(tǒng)）、重點(diǎn)要害部位監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)、居民小區(qū)技術(shù)防范系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車(chē)防盜防劫報(bào)警系統(tǒng)、道路交通監(jiān)控和卡口系統(tǒng)、電子巡更管理系統(tǒng)等獨(dú)立而又互相協(xié)作的

子系統(tǒng)。

中興通訊平安城市解決方案集成了應(yīng)急指揮系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視訊系統(tǒng)、定位系統(tǒng)，基于云計(jì)算平臺(tái)，通過(guò)光纖網(wǎng)絡(luò)、3G網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)橋等網(wǎng)絡(luò)接入部署于“三區(qū)三口”，各種企業(yè)、居民小區(qū)的監(jiān)控和報(bào)警前端、城市管理人員可以通過(guò)應(yīng)急指揮中心、各級(jí)監(jiān)控中心、視頻會(huì)場(chǎng)、移動(dòng)指揮車(chē)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的管理和緊急事件的指揮和處理。解決方案亮點(diǎn)：

豐富的業(yè)務(wù)功能，多種系統(tǒng)融合：與CERS系統(tǒng)級(jí)聯(lián)融合，統(tǒng)一接警，實(shí)現(xiàn)電話(huà)、短信、告警“三合一”接警；

覆蓋良好，部署快速，直達(dá)基層：LBS定位系統(tǒng)融合視頻監(jiān)控，做到統(tǒng)一調(diào)度，精確處理；

低成本、高收益：預(yù)案規(guī)劃設(shè)置，有效提高應(yīng)急指揮組織效率； 可靠安全、保密性高：多種網(wǎng)絡(luò)接入和備份手段，保障應(yīng)急安全；

平戰(zhàn)結(jié)合，提高政府辦公自動(dòng)化：視頻會(huì)議融合視頻監(jiān)控，便于領(lǐng)導(dǎo)快速?zèng)Q策； 好管理、易維護(hù)：好管理、易運(yùn)維，幾大系統(tǒng)一套網(wǎng)管平臺(tái)； 基于云平臺(tái)，減少部署、維護(hù)人力投入。客戶(hù)利益：

中興通訊平安城市解決方案適應(yīng)于有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)以及混合網(wǎng)絡(luò)，覆蓋整個(gè)城市，不留任何死角；

豐富的高清和夜間監(jiān)控解決方案，滿(mǎn)足客戶(hù)需求； 強(qiáng)大的智能分析云，提升主動(dòng)預(yù)防能力； 深入了解客戶(hù)需求，為客戶(hù)量身定制；

融合城市應(yīng)急系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、視頻會(huì)議、定位、GIS、GPS、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、一卡通等，各系統(tǒng)無(wú)縫連接。統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)客戶(hù)價(jià)值最大化； 融合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，準(zhǔn)確獲取相關(guān)城市數(shù)據(jù)，幫助政府做出科學(xué)的決策。

中興通訊平安城市解決方案成功應(yīng)用于中國(guó)新疆、吉林、江西等地，以及蘇丹、赤道幾內(nèi)亞、尼日利亞、白俄羅斯、烏拉圭等國(guó)家，豐富的海內(nèi)外項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，為客戶(hù)提供整體解決方案。

2、穩(wěn)定之綱：電子政務(wù)——中興通訊無(wú)線(xiàn)政務(wù)網(wǎng)綜合解決方案

一張智能的無(wú)線(xiàn)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，不僅維護(hù)著城市的安全運(yùn)行，還將在醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、市政市容、能源環(huán)境、公共安全等各個(gè)領(lǐng)域構(gòu)建智能化的政府管理，幫助政府部門(mén)拜托固定的辦公空間，為民眾提供“時(shí)時(shí)處處”的政府服務(wù)。

智慧城市運(yùn)行涵蓋公共安全、市政管理、智能交通、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全監(jiān)控等多個(gè)方面，各方面工作都需要信息化手段的保障。公眾電信業(yè)務(wù)已不能適應(yīng)城市管理各項(xiàng)工作的要求，需要將傳統(tǒng)通信技術(shù)與新興物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合、有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合、固定應(yīng)用和移動(dòng)應(yīng)用相結(jié)合、信息監(jiān)控和指揮調(diào)度相結(jié)合，在保障信息安全可靠的同時(shí)，利用視頻、語(yǔ)音、數(shù)據(jù)的融合通信技術(shù)來(lái)支持城市運(yùn)行的各方面工作。

無(wú)線(xiàn)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)正式在這種需求下誕生的，專(zhuān)網(wǎng)采用先進(jìn)的具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的TD-LTE無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)，使用1.4G頻率資源，在全市范圍內(nèi)建設(shè)一張能夠提供高帶寬、高速率、可移動(dòng)、并在任何情況下都能提供穩(wěn)定服務(wù)的無(wú)線(xiàn)業(yè)務(wù)承載網(wǎng)絡(luò)。其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下：

解決方案亮點(diǎn)：

? 采用TD-LTE技術(shù)，這是3GPP組織定義的4G無(wú)線(xiàn)通訊技術(shù)，非常適合在專(zhuān)網(wǎng)領(lǐng)域的非對(duì)稱(chēng)性業(yè)務(wù)，能夠提供下行100Mbps，上行50Mbps的傳輸速率，遠(yuǎn)大于目前主流的移動(dòng)公網(wǎng)通訊能力

? 中興通訊可以提供包括終端設(shè)備、基站設(shè)備、核心網(wǎng)（大型核心網(wǎng)、小型化核心網(wǎng)）、電源設(shè)備、承載網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)、綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)在內(nèi)的端到端的解決方案 ? 系統(tǒng)支持集群通訊功能，支持語(yǔ)音、數(shù)據(jù)并發(fā)的多媒體集群功能

? 中興通訊可以提供豐富類(lèi)型的終端，解決各種業(yè)務(wù)的應(yīng)用場(chǎng)景。終端包括：室內(nèi)室外型的CPE設(shè)備（將LTE信號(hào)轉(zhuǎn)換成WIFI信號(hào)）、數(shù)據(jù)卡、通信模塊、智能平板和智能手持終端等

? 完善的安全保障機(jī)制，保證系統(tǒng)安全可控。方案提供物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、軟硬件可靠性、應(yīng)用安全等多方面的安全措施 客戶(hù)利益

? 提升城市應(yīng)急通信的保障能力，專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)用，確保任何情況下的信息通道的通暢 ? 實(shí)現(xiàn)政務(wù)的移動(dòng)辦公，提升政府的辦事效率，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

? 提供智慧城市感知層的無(wú)線(xiàn)寬帶接入，尤其是高清視頻監(jiān)控等對(duì)于傳輸帶寬要求比較高的終端接入，為智慧城市建設(shè)打造網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái) 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，運(yùn)行，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锫?lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、穩(wěn)定之錘：應(yīng)急聯(lián)動(dòng)——中興通訊應(yīng)急指揮系統(tǒng) 維穩(wěn)保平安

隨著全球化時(shí)代的來(lái)臨，人類(lèi)面臨的發(fā)展機(jī)遇增多，但面臨的挑戰(zhàn)也在增加。各種傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會(huì)的安全風(fēng)險(xiǎn)交織并存，重大自然災(zāi)害和重大生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，重大疫情傳播范圍擴(kuò)大，能源資源緊缺和生態(tài)環(huán)境惡化，恐怖主義抬頭。例如2008年1月底我國(guó)南方地區(qū)發(fā)生的大范圍低溫雨雪冰凍過(guò)程，2008年5月中國(guó)四川汶川發(fā)生8.0級(jí)特大地震災(zāi)害，2009年肆虐全球的H1N1流感，新疆烏魯木齊打砸搶事件等等。連續(xù)的特大事件暴露出了很多應(yīng)急管理和處置方面的矛盾和問(wèn)題。如何合理應(yīng)對(duì)新社會(huì)條件下的突發(fā)事件，對(duì)政府的應(yīng)急管理能力和處置能力提出了前所未有的挑戰(zhàn)。

雅安地震是政府在重大災(zāi)難性事件面前的又一次大考。從地震發(fā)生到啟動(dòng)I級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，政府在此次地震中只用了3小時(shí)。五年前汶川大地震，此過(guò)程花費(fèi)8小時(shí)；三年前的7.1級(jí)玉樹(shù)地震，此過(guò)程花費(fèi)近4小時(shí)。這其中，智能化的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救援體系功不可沒(méi)。

中興通訊應(yīng)急指揮系統(tǒng)方案內(nèi)容

應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)主要包括：呼叫中心系統(tǒng)、接處警系統(tǒng)、數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度

系統(tǒng)、城市空間地理信息GIS系統(tǒng)、視頻監(jiān)控和視頻會(huì)議系統(tǒng)、大屏幕系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心和系統(tǒng)應(yīng)用集成平臺(tái)等，能夠快速的對(duì)各種警情進(jìn)行響應(yīng)，并且在應(yīng)對(duì)各種重大警情時(shí)，將現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)畫(huà)面?zhèn)骰刂笓]大廳，指揮長(zhǎng)官在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況作出足夠觀察后對(duì)各種警力人員做出行動(dòng)指示。其組網(wǎng)如圖一下：

中興通訊應(yīng)急指揮系統(tǒng)方案圖

呼叫中心系統(tǒng)：能夠?qū)Χ喾N形式的報(bào)警（包括固網(wǎng)、手機(jī)語(yǔ)音、手機(jī)3G視頻、短信、網(wǎng)絡(luò)以及視頻監(jiān)控點(diǎn)和傳感器點(diǎn)報(bào)警等）進(jìn)行統(tǒng)一排隊(duì)及調(diào)度分配處理，并自動(dòng)判定是否誤報(bào)或惡意報(bào)警。

接/處警系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)接警、處警功能。接警中心統(tǒng)一接聽(tīng)和處理市民的報(bào)警、求助電話(huà)，處警中心接收接警中心轉(zhuǎn)發(fā)的警情數(shù)據(jù)，并借助地理信息系統(tǒng)（GIS）的定位、空間分析功能，對(duì)所有的資源和警力通過(guò)一體化的數(shù)據(jù)傳輸和通訊調(diào)度臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理、指揮和調(diào)度。數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)：完全綜合了調(diào)度機(jī)和大型局用交換機(jī)的優(yōu)點(diǎn)，不僅具有調(diào)度機(jī)的內(nèi)外線(xiàn)調(diào)度功能、排隊(duì)功能、錄音功能，而且綜合了局用交換機(jī)強(qiáng)大的交換、組網(wǎng)能力，提供給用戶(hù)眾多新業(yè)務(wù)、數(shù)字業(yè)務(wù)，為控制中心操作人員提供一個(gè)強(qiáng)大和調(diào)度平臺(tái)。

計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度系統(tǒng)：計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度系統(tǒng)通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的時(shí)空分析和綜合信息的全面掌控，自動(dòng)生成或啟動(dòng)相關(guān)處理預(yù)案，有效地提高應(yīng)急處置能力和工作效率。

GIS/GPS系統(tǒng)：地理信息系統(tǒng)（GIS）錄入測(cè)繪部門(mén)提供的地圖空間測(cè)繪數(shù)據(jù)及屬性信息，形成豐富的城市地理信息中心，可提供道路分布、政府、公安、消防、醫(yī)院、駐軍等靜態(tài)目標(biāo)的位置信息，還能通過(guò)各種定位技術(shù)（LBS或者GPS）獲取并顯示各種價(jià)值目標(biāo)的移動(dòng)位置信息，并且在GIS屏幕上對(duì)各分布警力、視頻監(jiān)控點(diǎn)、傳感器監(jiān)控點(diǎn)等進(jìn)行集中監(jiān)控和可視化的調(diào)度指揮。

視頻監(jiān)控/會(huì)議系統(tǒng)：視頻監(jiān)視/會(huì)議系統(tǒng)為指揮中心提供實(shí)時(shí)的可視化監(jiān)控平臺(tái)，并可即時(shí)召開(kāi)視頻會(huì)議。該系統(tǒng)可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)圖像進(jìn)行各項(xiàng)處理，并實(shí)現(xiàn)大屏幕顯示集中監(jiān)控與切換。系統(tǒng)及應(yīng)用集成平臺(tái)：各子系統(tǒng)之間通過(guò)統(tǒng)一集成平臺(tái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享及互聯(lián)互動(dòng)。各子系統(tǒng)作為集成平臺(tái)的終端注冊(cè)到平臺(tái)，由平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各終端之間的聯(lián)動(dòng)功能。各終端可向平臺(tái)申請(qǐng)資源，平臺(tái)可根據(jù)給定的圖形化界面定制業(yè)務(wù)流程，當(dāng)各終端申請(qǐng)的資源達(dá)到定制業(yè)務(wù)的閥值后，平臺(tái)將自動(dòng)觸發(fā)定制的業(yè)務(wù)。中興通訊應(yīng)急指揮系統(tǒng)方案優(yōu)勢(shì)：

基于軟交換的NGCERS能夠?qū)崿F(xiàn)真正的多途徑報(bào)警接入；

計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度、預(yù)案處理和資源共享能夠提供更加科學(xué)的處警抉擇；

GIS系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度、視頻監(jiān)控、GPS系統(tǒng)的有效結(jié)合，能夠提供更加智能、可視化的出警調(diào)度；

為不同規(guī)模、不同空間布局的調(diào)度中心提供更加靈活的系統(tǒng)組網(wǎng)方案； 使用VoIP技術(shù)，大大降低了設(shè)備費(fèi)用；平滑擴(kuò)容升級(jí)能力； 更高的安全性和穩(wěn)定性。

4、穩(wěn)定之鏈：數(shù)字城管

數(shù)字城管應(yīng)急指揮中心信息采購(gòu)員小徐在自己負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)格上“巡邏”時(shí)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)花園入口處不知是誰(shuí)扔了一張沙發(fā)在那兒。破舊的沙發(fā)不僅影響路面美觀，還給往來(lái)行人和車(chē)輛造成惡劣不便。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，小徐立即通知相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)。從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到著手解決問(wèn)題，時(shí)間沒(méi)有超過(guò)15分鐘。

這個(gè)“網(wǎng)格”即數(shù)字城管系統(tǒng)，以數(shù)字化手段將城市地理空間信息，如房屋建筑、道路、水系以及各類(lèi)城市公共設(shè)施，通過(guò)普查與地理編碼，移植到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中去。借助這個(gè)平臺(tái)，哪條路上的路燈不亮，哪出下水道的井蓋丟失了，哪個(gè)社區(qū)垃圾未清掃，都能看得一清二楚。智能化的城市管理正在讓城市更美好！

二、經(jīng)濟(jì)的新引擎

1+1≥11？這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公式并非謬論，智慧城市，讓這一切觸手可及。

1、智慧旅游：自由行者——中興通訊智慧旅游解決方案 新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，旅游業(yè)對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用愈發(fā)明顯。智慧旅游將實(shí)現(xiàn)景區(qū)信息共享，無(wú)論何時(shí)何地我們都能通過(guò)信息平臺(tái)自由辦公、咨詢(xún)。安全、自由、智能的氛圍將為城市旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)更大的活動(dòng)與色彩。

中興通訊智慧環(huán)保解決方案化身自由行者，為城市的經(jīng)濟(jì)的添磚加瓦。項(xiàng)目背景

秦皇島市位于河北省的東北部，西距首都北京280公里，距天津220公里。

秦皇島的旅游資源具有多樣性、集中性、質(zhì)優(yōu)性、獨(dú)有性等特點(diǎn)。山海關(guān)老龍頭景區(qū)、北戴河海濱景區(qū)雙雙入選“中國(guó)旅游勝地40佳”。全市現(xiàn)有國(guó)家A級(jí)以上旅游景區(qū)32家（34處），星級(jí)飯店57家，175家旅行社，各語(yǔ)種導(dǎo)游人員2500余人，旅游從業(yè)人員14萬(wàn)人。2011年全市共接待國(guó)內(nèi)游客2101.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入172.8億元（相當(dāng)于全市GDP的16.2%）。

秦皇島市旅游地圖

繼秦皇島市被納入國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn)、國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)、國(guó)家公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建及創(chuàng)新城市試點(diǎn)后，2012年12月，又被國(guó)家旅游局納入全國(guó)33個(gè)“國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市”。秦皇島市“十二五”規(guī)劃提出，今后五年內(nèi)將利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合相關(guān)資源，推進(jìn)城市旅游管理系統(tǒng)化、智能化?？蛻?hù)需求

秦皇島旅游信息化工作已有一定的基礎(chǔ)，但仍然存在一些制約因素，主要包括： ■ 旅游資源分散、行業(yè)協(xié)同度不高

由于旅游資源信息化建設(shè)落后，沒(méi)有形成統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)資源應(yīng)用管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致旅游資源相互協(xié)同度低、宣傳度不夠，甚至一些網(wǎng)站發(fā)布錯(cuò)誤虛假信息，對(duì)旅游形成誤導(dǎo)?！?資金投入不足，旅游信息化基礎(chǔ)薄弱

首先，大部分涉旅單位都沒(méi)有自己獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)域名，無(wú)法開(kāi)展電子商務(wù)，旅客更無(wú)法及時(shí)獲悉產(chǎn)品與活動(dòng)信息。

準(zhǔn)確性比較弱。

秦皇島智慧旅游服務(wù)系統(tǒng)整體框架圖

從框架結(jié)構(gòu)上看，智慧旅游建設(shè)分硬件資源建設(shè)、智慧旅游能力集成系統(tǒng)、服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)、終端等5個(gè)層面，并且和智慧城市的保障支撐體系相融合，最終有效支撐戰(zhàn)略咨詢(xún)層面的決策分析。即： ■ 硬件資源層

共享智慧城市云數(shù)據(jù)中心硬件資源，通過(guò)云計(jì)算的模式進(jìn)行部署，搭建秦皇島智慧旅游服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)虛擬化、云存儲(chǔ)、云計(jì)算、云調(diào)度、云管理的模式來(lái)進(jìn)行搭建，為平臺(tái)提供基礎(chǔ)設(shè)施，存儲(chǔ)信息數(shù)據(jù)?！?智慧旅游云平臺(tái)

進(jìn)行數(shù)據(jù)資源和基礎(chǔ)能力的整合，按照服務(wù)的類(lèi)別和信息的屬性建立規(guī)范的旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)，制定旅游行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，充分整合現(xiàn)有旅游資源，海量存儲(chǔ)秦皇島旅游信息，在轄區(qū)內(nèi)共享公共的旅游數(shù)據(jù)資源，支持各個(gè)區(qū)、縣的旅游平臺(tái)的建設(shè)。智慧旅游云平臺(tái)包含旅游行業(yè)基礎(chǔ)支撐資源庫(kù)以及運(yùn)營(yíng)支撐服務(wù)。旅游行業(yè)基礎(chǔ)支撐資源庫(kù)包括：景區(qū)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、旅客資源數(shù)據(jù)庫(kù)、行政資源數(shù)據(jù)庫(kù)、交通資源數(shù)據(jù)庫(kù)、導(dǎo)游資源數(shù)據(jù)庫(kù)、商業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體資源數(shù)據(jù)庫(kù)、GIS資源數(shù)據(jù)庫(kù)和其他資源數(shù)據(jù)庫(kù)。運(yùn)營(yíng)支撐服務(wù)包括語(yǔ)音能力、消息能力、視頻能力、IT能力、融合能力、交互能力等，并提供統(tǒng)一的管理功能?！?服務(wù)層

提供面向旅客的公眾服務(wù)、面向旅游企業(yè)管理服務(wù)、及面向旅游管理部門(mén)的綜合管理服務(wù)?！?網(wǎng)絡(luò)層

智慧旅游建立在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、全球定位網(wǎng)絡(luò)（GPS）四大網(wǎng)絡(luò)之上?！?終端層

支持手機(jī)、移動(dòng)終端、筆記本電腦、PC、觸摸屏等多種設(shè)備的接入，國(guó)內(nèi)外游客或使用對(duì)象能夠通過(guò)身邊的設(shè)備隨時(shí)隨地獲取秦皇島旅游相關(guān)資訊，享受智慧旅游服務(wù)。秦皇島智慧旅游建成后，將為游客、管理部門(mén)、各旅游企業(yè)及從業(yè)人員產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2、智慧園區(qū):高效集合——中興通訊智慧園區(qū)解決方案

傳統(tǒng)園區(qū)建設(shè)者對(duì)于園區(qū)建設(shè)只做到九通一平，即基本的水電氣、交通、建筑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息化、智能化都由入駐企業(yè)自行完成。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，這種模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足入駐企業(yè)、園區(qū)管理方的需求，亟需一種能解決傳統(tǒng)園區(qū)缺乏整體規(guī)劃、信息重復(fù)建設(shè)、信息服務(wù)薄弱、資源浪費(fèi)等問(wèn)題的解決方案。

經(jīng)濟(jì)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵、試驗(yàn)田、創(chuàng)新者。當(dāng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)牽手智慧園區(qū)，兩者的結(jié)合既整合當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、分工協(xié)作、信息化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，更將園區(qū)服務(wù)與管理推向更高水平。高效整合的智慧園區(qū)解決方案，是中興通訊助力智慧城市建設(shè)的強(qiáng)勁引擎。

中興通訊智慧園區(qū)解決方案的整體建設(shè)方案分為兩個(gè)部分，一是為園區(qū)企業(yè)服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)園區(qū)的良好的服務(wù)環(huán)境和良好的創(chuàng)新環(huán)境，為企業(yè)做宣傳和后備支持。二是為園區(qū)管理方提供的園區(qū)管理平臺(tái)，為園區(qū)的管理方提供綜合的政務(wù)能力和園區(qū)管理手段。具體內(nèi)容請(qǐng)參見(jiàn)下圖：

中興通訊智慧園區(qū)整體方案策略圖

中興通訊智慧園區(qū)解決方案低碳、智慧的具體體現(xiàn)在：

1)中興通訊智慧園區(qū)解決方案把園區(qū)管理會(huì)和園區(qū)企業(yè)等各方面資源整合，提供統(tǒng)一、綜合的軟件平臺(tái)。此軟件平臺(tái)為園區(qū)管理方和企業(yè)提供智能的軟件環(huán)境和應(yīng)用。2)中興通訊的軟件平臺(tái)為管理會(huì)和企業(yè)提供了網(wǎng)絡(luò)虛擬園區(qū)的技術(shù)手段，增強(qiáng)了園區(qū)企業(yè)間、企業(yè)與管委會(huì)政府、員工與員工的溝通能力；同時(shí)，提升園區(qū)綜合水平，提供園區(qū)的總體知名度。

3)中興通訊智慧園區(qū)解決方案可以為園區(qū)企業(yè)和入駐企業(yè)提供低碳、高效的數(shù)據(jù)中心解決方案。

中興通訊智慧園區(qū)軟件平臺(tái)介紹

中興通訊智慧園區(qū)解決方案的核心是統(tǒng)一、綜合的軟件平臺(tái)，此軟件平臺(tái)包括PaaS云計(jì)算平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)(M2M)平臺(tái)。PaaS云計(jì)算平臺(tái)

PaaS云計(jì)算平臺(tái)整合電信、互聯(lián)網(wǎng)能力等各方面能力，把計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等資源進(jìn)行資源池化，根據(jù)園區(qū)的應(yīng)用環(huán)境融合多方業(yè)務(wù)、支撐方面的能力，對(duì)外提供開(kāi)放、簡(jiǎn)單、高效的PaaS應(yīng)用開(kāi)發(fā)環(huán)境。通過(guò)此PaaS平臺(tái)可以很方便的開(kāi)發(fā)出適合不同企業(yè)類(lèi)型的應(yīng)用。同時(shí)中興通訊針對(duì)園區(qū)的企業(yè)提供了桌面云、協(xié)同辦公、融合通訊、全程電子商務(wù)、財(cái)務(wù)、教育、商旅等等方面的應(yīng)用。運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)

運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)包括IT資源的監(jiān)控、資源的管理、運(yùn)營(yíng)管理、IT運(yùn)維管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)門(mén)戶(hù)等多個(gè)部分。該平臺(tái)可以很方便的實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、主機(jī)托管、業(yè)務(wù)發(fā)布等多種應(yīng)用的運(yùn)維和計(jì)費(fèi)等工作，使園區(qū)的管理方從園區(qū)建設(shè)中獲益，從而達(dá)到企業(yè)和園區(qū)管理方的雙贏。

物聯(lián)網(wǎng)(M2M)平臺(tái)

物聯(lián)網(wǎng)(M2M)平臺(tái)包括了終端服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)、定制業(yè)務(wù)等模塊，集成了運(yùn)營(yíng)支撐、網(wǎng)絡(luò)接入等模塊，對(duì)外提供了管理門(mén)戶(hù)和應(yīng)用使用門(mén)戶(hù)，并且為

《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》提出，需要解決日益突出的環(huán)境問(wèn)題，從根本上控制環(huán)境污染、改善環(huán)境狀況，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建環(huán)境友好型社會(huì)，從而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)環(huán)保大局。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，其關(guān)鍵在于提高環(huán)保部門(mén)綜合決策、環(huán)境監(jiān)管、預(yù)警防災(zāi)以及公眾服務(wù)的能力。環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)信息化和智能化是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的重要手段。通過(guò)環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)效率，為環(huán)境保護(hù)提供可靠的決策依據(jù)，從而提升環(huán)境保護(hù)、環(huán)境管理工作的整體水平。

中興通訊環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)解決方案基于物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算架構(gòu)，主要包括應(yīng)用層、平臺(tái)層和基礎(chǔ)設(shè)施層，并通過(guò)門(mén)戶(hù)服務(wù)系統(tǒng)作為內(nèi)部和外部的統(tǒng)一接口，為政府環(huán)保管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)提供環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)解決方案。應(yīng)用層提供環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)主要的功能——水質(zhì)監(jiān)測(cè)、煙氣監(jiān)測(cè)和噪聲監(jiān)測(cè)，對(duì)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)進(jìn)行集成，形成完整的軟件集成系統(tǒng)，還實(shí)現(xiàn)日常辦公應(yīng)用、環(huán)境管理和監(jiān)控及決策支持；平臺(tái)層包括支撐平臺(tái)和環(huán)境云數(shù)據(jù)中心，支撐全局的環(huán)境數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用；基礎(chǔ)設(shè)施層包含基礎(chǔ)硬件和軟件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)資源和存儲(chǔ)資源，是平臺(tái)層和應(yīng)用層的基礎(chǔ)物理設(shè)施。

方案優(yōu)勢(shì)

基于物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算架構(gòu)，構(gòu)建統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的信息互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的深度挖掘；

實(shí)現(xiàn)對(duì)水、空氣、煙氣、噪聲等污染的統(tǒng)一監(jiān)測(cè)，減少系統(tǒng)建設(shè)上的投入，同時(shí)提供系

統(tǒng)的易用性。

理清業(yè)務(wù)規(guī)范和流程，使客戶(hù)業(yè)務(wù)執(zhí)行規(guī)范化、業(yè)務(wù)辦理流程化、管理維護(hù)方便化、信息系統(tǒng)模塊化；

采用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)路線(xiàn)，保證系統(tǒng)的開(kāi)放性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換與共享，全面整合現(xiàn)有信息資源。

采用松耦合、可擴(kuò)展的架構(gòu)，使系統(tǒng)可隨著業(yè)務(wù)的增多而擴(kuò)容，而系統(tǒng)結(jié)構(gòu)無(wú)需改變。客戶(hù)利益

通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)提供信息化、自動(dòng)化，提高環(huán)保信息化能力。環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)提供大氣、水質(zhì)、噪聲等全方位的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以方便地進(jìn)行相關(guān)環(huán)境業(yè)務(wù)辦理，還能提供日志、系統(tǒng)管理等功能，提高環(huán)保部門(mén)行政效率，提高環(huán)保部門(mén)形象，有利于打造服務(wù)型政府。

整合各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，幫助客戶(hù)建設(shè)省/市/區(qū)級(jí)的環(huán)監(jiān)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有系統(tǒng)的整合接入，實(shí)現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)的規(guī)范上傳、管理，幫助政府發(fā)布可靠的環(huán)境數(shù)據(jù)，提高環(huán)境的可感知度，從而提高市民的生活品質(zhì)。

環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)采用標(biāo)準(zhǔn)的、可擴(kuò)展的架構(gòu)，具有良好的可擴(kuò)展性，使平臺(tái)在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)無(wú)改變的情況下，可隨著監(jiān)測(cè)目標(biāo)增加、監(jiān)測(cè)參數(shù)要求提高、功能的添加而隨之?dāng)U展，減少相關(guān)部門(mén)在信息化建設(shè)上的投入。

三、生活的幸福路

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。在城市人口膨脹，數(shù)字化水平、資源服務(wù)水平卻相對(duì)滯后的當(dāng)下，智慧城市的誕生，把更智慧的生活方式融入到普通市民生活中，著力解決交通、教育、醫(yī)療、食品安全等方面的陳疾舊疴，讓人民群眾真正“幸?！逼饋?lái)。

1、教育，國(guó)之根本——中興通訊智慧教育解決方案

“再窮不能窮教育”貫穿中國(guó)人的教育理念，而教育發(fā)展水平低下，教育資源分布不平衡等問(wèn)題仍是中國(guó)教育亟需解決的兩大難題。

中興通訊智慧教育解決方案，讓人民盡享幸福民生。

項(xiàng)目背景

黃岡市位于湖北省東部，長(zhǎng)江中游北岸。

黃岡市的基礎(chǔ)教育資源非常豐富，湖北省黃岡中學(xué)創(chuàng)辦于1904年，是基礎(chǔ)教育的全國(guó)名校，至今已有一百多年的歷史。

為促進(jìn)黃岡市的教育發(fā)展，中興通訊為黃岡教育局規(guī)劃與建設(shè)現(xiàn)代化的教育資源共享平臺(tái)與管理平臺(tái)、智慧校園與智慧教師，將黃岡打造為國(guó)內(nèi)教育信息領(lǐng)域的典范，實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)?？蛻?hù)需求

黃岡市教育部門(mén)對(duì)在教育信息領(lǐng)域的主要需求如下：

1.建設(shè)區(qū)域性教育資源與管理平臺(tái)的建設(shè)：提升學(xué)校與區(qū)域之間的課件、試題等資源共享，提高區(qū)域教育管理信息化水平；

2.推進(jìn)智慧教室與數(shù)字化校園的應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)師生之間的互動(dòng)、錄播、方便的課件訪(fǎng)問(wèn)等功能；提升教師信息化應(yīng)用水平；

3.提升教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。理論結(jié)合實(shí)際，建立科學(xué)、規(guī)范的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)用于區(qū)域和學(xué)校的教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋、設(shè)備、教室等信息化硬件環(huán)境的建設(shè)。通過(guò)云計(jì)算技術(shù)的引入，實(shí)現(xiàn)硬件資源彈性調(diào)配，最大限度提升資源利用率，降低硬件建設(shè)和維護(hù)成本。解決方案及客戶(hù)收益

中興通訊憑借在教育行業(yè)多年的成功經(jīng)驗(yàn)，和對(duì)教育云平臺(tái)、終端和教育信息化的大量投入，在黃教育信息項(xiàng)目，針對(duì)客戶(hù)需求，經(jīng)過(guò)多輪溝通探討，最終制定出符合客戶(hù)需求的整套基于教育云平臺(tái)的“智慧教育”解決方案。

黃岡“智慧教育”項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容總體概括為：“關(guān)注一個(gè)模型建設(shè)，構(gòu)建黃岡特色三通兩平臺(tái)，走教育信息化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略路線(xiàn)。”

（三通為：校校通、班班通、人人通。兩平臺(tái)為教育資源云平臺(tái)、教育管理云平臺(tái)）。

黃岡智慧教育總體建設(shè)架構(gòu)圖

通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，“智慧教育”以智慧教育云平臺(tái)為基礎(chǔ)，覆蓋了從個(gè)人、班級(jí)、校級(jí)到區(qū)域的教育資源與信息平臺(tái)建設(shè)，解決了黃岡市教育系統(tǒng)中師生互動(dòng)，學(xué)校資源庫(kù)建設(shè)與區(qū)域資源共享與教育管理等問(wèn)題，促進(jìn)教育升級(jí)，帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

2、醫(yī)療，心之頑疾

“辛辛苦苦幾十年，一病回到解放前”。在中國(guó)，“就醫(yī)”是老百姓的頭等大事兒，而“看病難、看病貴”的難題是老百姓心口的頑疾

3、交通，馬車(chē)之苦——中興通訊智慧交通解決方案

隨著城市規(guī)模的不斷增大，機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)路網(wǎng)能力的增長(zhǎng)，造成交通擁堵和交通事故的日益惡化。同時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放已經(jīng)成為城市大氣污染的主要來(lái)源。傳統(tǒng)依賴(lài)增加路網(wǎng)能力來(lái)解決交通問(wèn)題的措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)

足要求，高新技術(shù)和管理手段的應(yīng)用勢(shì)在必行。智能交通在發(fā)達(dá)國(guó)家已成為重要的發(fā)展趨勢(shì)。目前，中國(guó)的一二線(xiàn)城市均已規(guī)劃“智慧城市”，而“智慧交通”是“智慧城市”的重要組成部分。

中興通訊智慧交通解決方案借助先進(jìn)的云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，從以下三個(gè)維度全面提升城市交通管控和服務(wù)能力，構(gòu)筑綠色節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代交通體系。

提高交通管理和控制水平：通過(guò)廣泛感知，全面收集路網(wǎng)交通相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)狀況動(dòng)態(tài)感知和實(shí)時(shí)控制，減少交通擁堵，全面提升路網(wǎng)運(yùn)行效率；通過(guò)電子車(chē)牌防偽技術(shù)，杜絕假牌套牌車(chē)輛，保證合理稅收，并方便肇事追溯。

保障出行的便利性和安全性：通過(guò)合理規(guī)劃公共交通線(xiàn)路、廣泛部署公共交通運(yùn)輸工具、并提供全方位的交通信息服務(wù)，方便市民“高效 安全”出行。

保護(hù)環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)：將交通安全、氣候變化、能源環(huán)境等納入綜合交通規(guī)劃體系中，實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。

中興通訊智慧交通系統(tǒng)，采用感知層、網(wǎng)絡(luò)層、綜合管控平臺(tái)和各種交通行業(yè)應(yīng)用的四層架構(gòu)，以統(tǒng)一的智能交通管控平臺(tái)為依托，以現(xiàn)有交通信息網(wǎng)絡(luò)、城市道路交通信息系統(tǒng)和各地市交通監(jiān)控中心的信息資源為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)全市主干路網(wǎng)交通信息和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)信息采集、匯總、融合。并通過(guò)對(duì)應(yīng)用的互聯(lián)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和應(yīng)用整合三步走平臺(tái)建設(shè)方式，實(shí)現(xiàn)交通業(yè)務(wù)的延續(xù)、優(yōu)化和創(chuàng)新。其系統(tǒng)架構(gòu)如下圖所示。

中興通訊智慧交通解決方案架構(gòu)圖

解決方案亮點(diǎn)

1）完備的解決方案：滿(mǎn)足智慧交通系統(tǒng)建設(shè)需求，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有交通系統(tǒng)便捷融合，并全面降低交通運(yùn)營(yíng)者的運(yùn)維成本。

? “云計(jì)算”+“視頻監(jiān)控”+“車(chē)聯(lián)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)精確感知、暢通信息、智慧調(diào)度； ? TD-LTE無(wú)線(xiàn)承載和GoTa專(zhuān)用調(diào)度系統(tǒng)，安全承載、高效服務(wù)；

? 智能、開(kāi)放、高效、安全的智能交通管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全方位交通信息應(yīng)用共享挖掘； ? 通過(guò)云平臺(tái)海量信息收集存儲(chǔ)能力，建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，根據(jù)數(shù)據(jù)挖掘模型對(duì)海量信息進(jìn)行分析處理和業(yè)務(wù)仿真，提供決策參考。

2）快速研發(fā)交付，端到端顧問(wèn)式服務(wù)：依托強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)端到端的產(chǎn)品及方案交付，成功打造諸多交鑰匙工程，得到用戶(hù)極大認(rèn)可。3）高效的售后服務(wù)機(jī)制：遍布全球的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障客戶(hù)實(shí)時(shí)、方便、快捷地享受優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)支持服務(wù)，以及穩(wěn)定可靠的售后保障?？蛻?hù)利益

對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，增加營(yíng)收：最大限度地提高路網(wǎng)的通過(guò)能力，提高城市機(jī)動(dòng)性、安全性和生產(chǎn)效率；智能交通平臺(tái)的搭建幫助拉動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)，圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、引進(jìn)并重點(diǎn)高新產(chǎn)業(yè)，幫助政府增加產(chǎn)業(yè)營(yíng)收。

便民的交通信息服務(wù)：方便市民獲取實(shí)時(shí)交通信息，出行者可進(jìn)行實(shí)時(shí)交通方式和交通路線(xiàn)的選擇，交通管理部門(mén)可自動(dòng)進(jìn)行合理的交通疏導(dǎo)、控制和事故處理。

城市品牌形象提升：將城市中人、車(chē)、路、環(huán)境更好地結(jié)合在一起，全面滿(mǎn)足數(shù)字政府、智慧城市、和諧社會(huì)等各方面的建設(shè)需求，有利塑造宜居的城市品牌形象，吸引并留住高新技術(shù)人才，增強(qiáng)城市發(fā)展動(dòng)力。

4、市民一卡通，點(diǎn)亮智慧城市新生活

隨手一掃，購(gòu)物、點(diǎn)餐、醫(yī)療、公交全搞定，智慧城市市民一卡通就是這樣的便捷。如同智慧城市里隨處可見(jiàn)的碰觸精靈，see it，tap it，它會(huì)帶你找到智慧生活的夢(mèng)幻世界。

市民一卡通，是點(diǎn)亮智慧城市新生活的火花。中興市民一卡通，將把我們帶入智慧生活的夢(mèng)幻世界。

專(zhuān)題出處：企業(yè)網(wǎng)D1net

專(zhuān)題鏈接：http://004km.cn/s/24/

第三篇：城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

關(guān)于對(duì)我市城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策的調(diào)研報(bào)告

國(guó)務(wù)院關(guān)于《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出“優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，創(chuàng)建中國(guó)特色的新型養(yǎng)老模式”的基本原則。

市政協(xié)十二屆十一次主席會(huì)議確定

對(duì)我市城市居家養(yǎng)老作為今年重點(diǎn)調(diào)研課題，從2013年7月下旬至8月期間，市政協(xié)副主席任書(shū)文帶領(lǐng)政協(xié)社法委、民政局、政協(xié)委員調(diào)研組先后視察了杏花嶺區(qū)錦繡苑社區(qū)、迎澤區(qū)五龍口三社區(qū)、海邊街社區(qū)、太原市社區(qū)管理服務(wù)中心等開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)情況，聽(tīng)取市民政局對(duì)我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展建設(shè)情況，召開(kāi)各界人士座談會(huì)，就我市城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀、問(wèn)題、對(duì)策進(jìn)行調(diào)查研究。

一、基本狀況

我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作得到市委、市政府的高度重視，從2006年開(kāi)始啟動(dòng)居家養(yǎng)老試點(diǎn)，市民政局作為政府總牽頭部門(mén)，制定實(shí)施辦法，創(chuàng)新工作理念，探索為老服務(wù)新機(jī)制，構(gòu)建居家養(yǎng)老新體系，逐步把這項(xiàng)工作推廣到全市543個(gè)社區(qū)，到目前居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市。2011年9月和2013年7月國(guó)家民政部部長(zhǎng)李立國(guó)來(lái)太原市考察，充分肯定我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)做法，并向全省推廣。綜合歸納有六個(gè)方面的亮點(diǎn)。

（一）緊跟社會(huì)形勢(shì)，著力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)功能建設(shè)。我市現(xiàn)有60歲及以上老人63萬(wàn)人，占全市總?cè)丝跀?shù)的14.8%，其中空巢老人約13萬(wàn)戶(hù)，人口結(jié)構(gòu)向老齡化、空巢化的趨勢(shì)發(fā)展。為應(yīng)對(duì)老齡化現(xiàn)實(shí)，目前全市建立社區(qū)老年日間照料中心115個(gè)，安設(shè)老年床位1380余張，招募社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)商500余家，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)2461個(gè)，建立社區(qū)服務(wù)隊(duì)760支（約2000人），招募志愿服務(wù)者10.2萬(wàn)人，建立老年人“愛(ài)心一鍵通”服務(wù)系統(tǒng)，為空巢老人發(fā)放2.4萬(wàn)部“愛(ài)心一鍵通”，開(kāi)通8181890社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建成現(xiàn)代化的求助呼叫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，受理老年人求助呼叫225862人次，為民排憂(yōu)解難70629人次，全天候（24小時(shí)）為老年人服務(wù)。

（二）創(chuàng)新養(yǎng)老模式，敢于探索居家養(yǎng)老服務(wù)新路徑。我市堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主體、社會(huì)參與”的工作導(dǎo)向，把研究解決養(yǎng)老問(wèn)題放在突出位置，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)工作與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，在前進(jìn)中探索出一條新路，即“以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為紐帶、居家照護(hù)服務(wù)為宗旨”的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，被譽(yù)為“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”；健全完善為老年人提供“無(wú)償、低償、有償”優(yōu)質(zhì)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，即“無(wú)償服務(wù)針對(duì)80歲以上高齡、空巢、困難、傷殘以及無(wú)子女、無(wú)自理能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的‘三無(wú)’老人提供免費(fèi)服務(wù)；低償服務(wù)針對(duì)老人與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，提供低于市場(chǎng)價(jià)的優(yōu)惠服務(wù)；有償服務(wù)針對(duì)以市場(chǎng)運(yùn)作，為老人提供預(yù)約上門(mén)實(shí)惠服務(wù)”。

（三）制定扶持政策，構(gòu)建居家養(yǎng)老事業(yè)新格局。市委、市政府高度重視黨和國(guó)家養(yǎng)老政策的貫徹落實(shí)，為適應(yīng)新形勢(shì)下老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求，將居家養(yǎng)老服務(wù)納入全市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃和服務(wù)業(yè)扶持范圍，制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)工作意見(jiàn)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，大力支持發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)，全市基本形成了“投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、手段信息化”的居家養(yǎng)老服務(wù)新格局。

（四）樹(shù)立全新理念，建立居家養(yǎng)老服務(wù)工作新機(jī)制。全市建立了各級(jí)黨政部門(mén)、社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)廣大居民“五力合一”的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制和分類(lèi)服務(wù)、分級(jí)幫扶、助老服務(wù)、網(wǎng)格管理、親切關(guān)懷、社會(huì)聯(lián)動(dòng)“六位一體”的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新為老服務(wù)機(jī)制，制定出臺(tái)了《太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象評(píng)估管理辦法》，為孤寡、失獨(dú)、獨(dú)居、空巢、困難、優(yōu)撫、殘疾和高齡等八類(lèi)老人提供享受分級(jí)優(yōu)惠服務(wù)，評(píng)估計(jì)分確定“ABCD”四種類(lèi)型老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)卷，即每年每人發(fā)給A類(lèi)85歲以上空巢“三無(wú)”老人2400元、B類(lèi)80歲以上空巢困難老人600元、C類(lèi)70歲以上空巢傷殘老人150元、D類(lèi)60歲以上空巢特困老人享受親情志愿者服務(wù)；今年為近五萬(wàn)名老人提供多樣化居家養(yǎng)老服務(wù)，其中A類(lèi)128人、B類(lèi)2585人、C類(lèi)17194人、D類(lèi)30000余人。

（五）擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，滿(mǎn)足老年人個(gè)性化生活需求。根據(jù)老年人不同服務(wù)需求，在全市各個(gè)社區(qū)開(kāi)展生活照料、醫(yī)療保健、防病治病、法律維權(quán)、文化教育、體育健身、志愿服務(wù)、老年餐桌、家政服務(wù)、配餐送餐、康復(fù)護(hù)理、心理咨詢(xún)、親情服務(wù)等40項(xiàng)社會(huì)化服務(wù)，在每個(gè)社區(qū)都配備了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)管員，及時(shí)為老人提供服務(wù)指南、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人員，解決老年人精神生活和醫(yī)療保健方面的問(wèn)題和護(hù)理需求，基本做到“養(yǎng)老在社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”。

（六）經(jīng)

費(fèi)基本保障，投入養(yǎng)老公共資金逐年增加。近年來(lái)，市委、市政府對(duì)社區(qū)工作建設(shè)經(jīng)費(fèi)逐年增加，從2012年開(kāi)始社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)根據(jù)轄區(qū)范圍和居民戶(hù)數(shù)增加至5萬(wàn)元、6萬(wàn)元、7萬(wàn)元。2013年，為每個(gè)社區(qū)安排惠民項(xiàng)目資金20萬(wàn)元。資金主要用于社區(qū)建設(shè)與服務(wù)，市民政局按照管理原則，對(duì)資金使用投向提出明確的指導(dǎo)意見(jiàn)，居家養(yǎng)老公共事業(yè)作為惠民項(xiàng)目資金重

點(diǎn)使用領(lǐng)域之一，重點(diǎn)打造了社區(qū)“老年餐桌”試點(diǎn)，得到了社區(qū)老人的普遍歡迎。

總體上講，我市城市居家養(yǎng)老服務(wù)工作起步早、發(fā)展快、有創(chuàng)新、見(jiàn)成效，服務(wù)和管理水平優(yōu)先全國(guó)同類(lèi)城市。

二、主要問(wèn)題

在我市居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，還有一些不容忽視的問(wèn)題，主要有五個(gè)方面，需要引起各級(jí)政府的高度重視。

（一）居家養(yǎng)老公共經(jīng)費(fèi)投入還需進(jìn)一步加大。雖然公共資金每年都有所增加，但增加的數(shù)量不大，有的基層社區(qū)在專(zhuān)項(xiàng)資金管理、使用等方面存在“吃大鍋飯”、“撒胡椒面”的現(xiàn)象，用于發(fā)展居家養(yǎng)老公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)不夠明確，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位，社會(huì)資金投入不足，對(duì)居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展受到一定影響。

（二）相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合還需進(jìn)一步磨合。社區(qū)居家養(yǎng)老管理工作涉及牽頭單位民政、教育、老齡、人計(jì)、人社、發(fā)改、建管、衛(wèi)生、財(cái)政、地稅等10多個(gè)部門(mén)，有些部門(mén)對(duì)居家養(yǎng)老工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，在工作方面配合不夠主動(dòng)、缺乏大局意識(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步明確相關(guān)單位的工作職責(zé)。

（三）居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化還需進(jìn)一步擴(kuò)大。從全市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡，能夠落地的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)為數(shù)不多，扶持政策落實(shí)不夠到位，老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)與形勢(shì)發(fā)展還有差距，服務(wù)業(yè)力量比較薄弱，在一定程度上不能滿(mǎn)足老年人的生活質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的需求。

（四）老年服務(wù)隊(duì)伍還需進(jìn)一步壯大。招募從業(yè)人員和老年志愿者有一定難度，專(zhuān)業(yè)型人員匱乏，志愿者隊(duì)伍不夠壯大，部分服務(wù)功能缺失，服務(wù)隊(duì)伍的組織管理比較松散，家政人員綜合素質(zhì)相對(duì)偏低，特護(hù)人員供需不平衡，從業(yè)人員社會(huì)保障政策落實(shí)不夠，在很大程度上成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的一個(gè)短板。

（五）宣傳引導(dǎo)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳工作不夠深入廣泛，社會(huì)認(rèn)知度還有偏差，從我市老年人民調(diào)情況來(lái)看，有相當(dāng)一部分老年人因生活習(xí)慣、思想觀念等因素，缺乏“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的生活理念和消費(fèi)意識(shí)，不太愿意購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)，需要社會(huì)、家庭、單位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程。

三、對(duì)策建議

通過(guò)對(duì)我市城市居家養(yǎng)老情況調(diào)研，市政協(xié)調(diào)研組認(rèn)為：資金保障、管理體制、政策支持、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳引導(dǎo)是居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的基本條件；以人為本、服務(wù)滿(mǎn)意、合理收費(fèi)、管理精細(xì)、老有所養(yǎng)是居家養(yǎng)老服務(wù)的基本要求；各級(jí)政府充分發(fā)揮“驅(qū)動(dòng)器”作用，是促進(jìn)居家養(yǎng)老事業(yè)順利前行的基本保證。為此，提出五個(gè)方面的建議，供各級(jí)黨委和政府決策參考。

（一）加大政府投入力度，支持社會(huì)廣泛參與，保障居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)蓬勃健康發(fā)展。

1、繼續(xù)加大政府投入力度。從我市近幾年看，隨著老年人口逐年增加，養(yǎng)老公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)相對(duì)也在較大幅度的增加。根據(jù)市財(cái)政局報(bào)告，2013年預(yù)算安排城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)資金17.77億元，比上增加9.24億元，增長(zhǎng)幅度108.4%。為此，各級(jí)政府要高度重視居家養(yǎng)老事業(yè)的公共經(jīng)費(fèi)安排，對(duì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入要明確標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化項(xiàng)目、專(zhuān)款專(zhuān)用，一事一表列入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，按照全市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，專(zhuān)門(mén)立項(xiàng)居家養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)費(fèi)，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度提高養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)費(fèi)的幅度，根據(jù)老齡人口的增加，保障居家養(yǎng)老投入的公共經(jīng)費(fèi)足額到位。

2、吸引社會(huì)資本參與養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)發(fā)展。各級(jí)政府要在各個(gè)環(huán)節(jié)上，提供有利條件，創(chuàng)造寬松環(huán)境，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)要積極履行社會(huì)責(zé)任，社會(huì)力量要支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，通過(guò)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作方式，建立多元化、社會(huì)化、長(zhǎng)效化的投入機(jī)制。

3、管好用好居家養(yǎng)老公共資金。政府投入的居家養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)資金，相關(guān)職能部門(mén)要統(tǒng)籌管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，制定有效的管理使用辦法，定期公示資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督，真正把有限的資金用在刀刃上，確保資金用于發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)。

（二）加大政府效能建設(shè)，充分發(fā)揮政府“驅(qū)動(dòng)器”的作用，健全完善科學(xué)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作監(jiān)管機(jī)制。

1、充分發(fā)揮政府民政部門(mén)對(duì)居家養(yǎng)老工作主導(dǎo)作用。各級(jí)政府的民政部門(mén)要借鑒全國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮監(jiān)督管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的主導(dǎo)作用，認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》，從科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展大局考慮，進(jìn)一步完善市民政部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合、街道社區(qū)聯(lián)動(dòng)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制，強(qiáng)化民政部門(mén)“總牽頭、總指導(dǎo)、負(fù)總責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合的全局意識(shí)，樹(shù)立街道社區(qū)敬老助老的服務(wù)意識(shí)，齊心合力推動(dòng)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序開(kāi)展。

2、充分開(kāi)放為老年人活動(dòng)的公共設(shè)施。各級(jí)政府對(duì)涉及居家養(yǎng)老的公共服務(wù)資源利用情況監(jiān)督指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方，推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施充分為服務(wù)老年人開(kāi)放，方便老年人就近就便參加豐富多彩的服務(wù)活動(dòng)，依法保護(hù)老年人享受社會(huì)公共服務(wù)的權(quán)利，構(gòu)建完備的社區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享共用，促進(jìn)全市為老服務(wù)的組織管理和監(jiān)督評(píng)估機(jī)制更加完善。

3、充分發(fā)揮政府“驅(qū)動(dòng)器”的作用。各級(jí)政府要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2013年8月16日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，落實(shí)中央深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施，在服務(wù)居家養(yǎng)老事業(yè)各項(xiàng)工作中，充分發(fā)揮政府“驅(qū)動(dòng)器”的作用，加大政策支持和引導(dǎo)力度，打開(kāi)政策大門(mén)，激發(fā)各類(lèi)主體活力，推動(dòng)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”，使廣大老年人安享老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)的晚年生活，促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）加大政策支持力度，增強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)力，積極促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

1、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。各級(jí)政府要對(duì)各類(lèi)非營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)自用房產(chǎn)、土地房產(chǎn)、城鎮(zhèn)土地使用等，完善稅費(fèi)優(yōu)惠和補(bǔ)貼支持政策，為社會(huì)資本減稅清費(fèi)，吸引更多的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)扎根落地；積極培育養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；高度重視城市新建、改建、擴(kuò)建中居家養(yǎng)老公共服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，力求規(guī)劃建設(shè)同步落實(shí)到位；按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)居家養(yǎng)老用地、稅收、信貸、水電、床位、營(yíng)運(yùn)等方面，政府應(yīng)大力扶持、給予“補(bǔ)貼補(bǔ)助”，堅(jiān)持政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理統(tǒng)一的原則，提供優(yōu)質(zhì)的政策保障。

2、建設(shè)社區(qū)綜合性老年福利服務(wù)中心。各級(jí)政府要繼續(xù)探索居家養(yǎng)老新模式，研究制定“民辦公助”的政策措施，支持有條件的社區(qū)開(kāi)辦小型養(yǎng)老院或敬老院，力爭(zhēng)全市80%的社區(qū)各擁有一處集院舍住養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張的目標(biāo)，提升居家養(yǎng)老社區(qū)化服務(wù)功能；按照國(guó)家相關(guān)政策，優(yōu)先為無(wú)子女、無(wú)自理能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的“三無(wú)”老年人提供集中住養(yǎng)場(chǎng)所。

3、推進(jìn)社區(qū)“老年餐桌”惠民工程建設(shè)。政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，社區(qū)老人得實(shí)惠。市民政局組織牽頭在我市錦繡苑社區(qū)、海邊街社區(qū)開(kāi)辦“老年餐桌”試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)老年人生活的關(guān)愛(ài)關(guān)心關(guān)照，解決了老年人中午就餐問(wèn)題，很受社會(huì)歡迎。建議逐步向全市社區(qū)推廣“老年餐桌”服務(wù)項(xiàng)目，并作為街道社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，把“老年餐桌”辦成具有特色的品牌“窗口”。

（四）加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支“有愛(ài)心、素質(zhì)高、服務(wù)好”的居家養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。

1、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)工作。各級(jí)政府要強(qiáng)化居家養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，為招募專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員創(chuàng)條件，辦理簽訂合同制手續(xù)，享受同城化社會(huì)待遇，完善居家養(yǎng)老服務(wù)人員市場(chǎng)化運(yùn)作、社區(qū)化管理模式，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需平衡，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng)和就業(yè)落實(shí)；各街道社區(qū)要積極配合各級(jí)政府工作，立足社區(qū)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘和整合社區(qū)現(xiàn)有人力資源，擴(kuò)大網(wǎng)格化專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，為老人進(jìn)行有償結(jié)對(duì)服務(wù)；各級(jí)政府要指導(dǎo)委托相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為從業(yè)人員免費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)考核發(fā)給“職業(yè)資格證”，努力培養(yǎng)一批復(fù)合型服務(wù)明星，更好地滿(mǎn)足居家養(yǎng)老服務(wù)需求。

2、逐步完善招募老年志愿者工作機(jī)制。各級(jí)政府要按照《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，實(shí)現(xiàn)老年志愿者達(dá)到老年人口總數(shù)的10%的目標(biāo)，對(duì)照我市還有差距。為此，各級(jí)政府要制定實(shí)施方案，負(fù)責(zé)動(dòng)員指導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)牽頭，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，形成強(qiáng)大合力，逐步完善老年志愿者招募社會(huì)化、管理正規(guī)化、服務(wù)常態(tài)化“三位一體”的工作機(jī)制，促進(jìn)老年志愿者隊(duì)伍發(fā)展壯大，使之成為居家養(yǎng)老服務(wù)的重要力量；全市共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、教育、公安、人社、文明辦、駐地部隊(duì)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)帶頭響應(yīng)，形成共建單位，簽訂《居家養(yǎng)老志愿服務(wù)協(xié)議書(shū)》，并納入精神文明和諧單位考核。

3、建立街道社區(qū)聯(lián)系從業(yè)人員制度和激勵(lì)機(jī)制。各街道社區(qū)居委會(huì)要建立聯(lián)系從業(yè)人員的制度，正確處理轄區(qū)社區(qū)干部、從業(yè)人員、居家老人三方人際關(guān)系，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹(shù)立文明、和諧、自由、平等、誠(chéng)信、友善的理念，全面提高精細(xì)化管理水平；要建立激勵(lì)機(jī)制，關(guān)心從業(yè)人員的政治待遇，尊重從業(yè)人員的勞動(dòng)成果，健全完善從業(yè)人員檔案信息，積極開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀服務(wù)明星的活動(dòng)，大力宣傳尊老敬老、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，將以人為本、文明禮儀、熱情服務(wù)、行為規(guī)范作為一項(xiàng)考核目標(biāo)，把黨和政府的溫暖傳送到老年人的心坎上，使居家養(yǎng)老服務(wù)工作更加人性化。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，努力為老年人創(chuàng)造一流的幸福家園。

1、高度關(guān)心重視老年人的養(yǎng)老問(wèn)題。各級(jí)政府要在推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》綱要，緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老事業(yè)的任務(wù)措施，解決養(yǎng)老突出問(wèn)題，真正把養(yǎng)老工作放到重要位置，在思想上提高認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上凝聚力量，在落實(shí)上很下功夫，促進(jìn)我市居家養(yǎng)老事業(yè)提檔升級(jí)。

2、宣傳引導(dǎo)老年人選擇居家養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老既保留了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式，又體現(xiàn)了社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的新內(nèi)涵、新品位。據(jù)民政部推測(cè)全國(guó)90%的老年人需要居家養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)此，各街道社區(qū)要組織力量“進(jìn)門(mén)進(jìn)戶(hù)”，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，摸底普查轄區(qū)老人養(yǎng)老意愿，為政府提供居家養(yǎng)老情況的翔實(shí)信息數(shù)據(jù)；借今年“九·九”重陽(yáng)節(jié)之際，組織志愿者進(jìn)社區(qū)開(kāi)展為老服務(wù)活動(dòng)，大力宣傳黨和國(guó)家的養(yǎng)老政策，引導(dǎo)老年人和家庭子女轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念，順應(yīng)時(shí)代潮流，接受新的養(yǎng)老方式，積極推動(dòng)居家養(yǎng)老社會(huì)化進(jìn)程。

3、認(rèn)真細(xì)化居家養(yǎng)老各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各街道社區(qū)要對(duì)收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公示，充分體現(xiàn)公平公正原則，尊重保護(hù)老年人合法權(quán)益，提高老年人自愿花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的意識(shí)；根據(jù)老年人服務(wù)需求，制定長(zhǎng)期、短期、定期、臨時(shí)的居家養(yǎng)老服務(wù)辦法，采取協(xié)議方式與老年家庭明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價(jià)格，在物價(jià)部門(mén)的指導(dǎo)下，不斷完善服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)標(biāo)全國(guó)先進(jìn)典型，優(yōu)化配置市場(chǎng)為老服務(wù)優(yōu)質(zhì)要素，建立完善“無(wú)償、低償、有償”服務(wù)的市場(chǎng)合作信用體系，保證供需服務(wù)長(zhǎng)期穩(wěn)定，把我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作打造成全國(guó)一流的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

第四篇：武漢智慧城市發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告2

武漢智慧城市發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

三、武漢智慧城市主要特色產(chǎn)品

（一）智慧交通

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展，城市化水平越來(lái)越高，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量迅速增加，交通擁擠、交通事故救援、交通管理、環(huán)境污染、能源短缺等問(wèn)題已經(jīng)成為世界各國(guó)面臨的共同難題，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，都毫無(wú)例外地承受著這些問(wèn)題的困擾。在此大背景下，把交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)載工具和交通參與者綜 合起來(lái)系統(tǒng)考慮，充分利用信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航與定位技術(shù)、控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)及交通工程等多項(xiàng)高新技術(shù)的集成及應(yīng)用，使人、車(chē)、路之間的相互作用關(guān)系以新的方式呈現(xiàn)出來(lái)，這種解決交通問(wèn)題的方式就是智能交通系統(tǒng)。

智能交通系統(tǒng)（Intelligent Transport System，簡(jiǎn)稱(chēng)ITS）是指將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo) 航與定位技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等有效地集成運(yùn)用于整個(gè)交通運(yùn)輸管理體系，而建立起的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效 的綜合運(yùn)輸和管理系統(tǒng)。其目的是使人、車(chē)、路密切配合達(dá)到和諧統(tǒng)一，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，極大的提高交通運(yùn)輸效率、保障交通安全、改善交通運(yùn)輸環(huán)境和提高能源利 用效率。這里的“人”是指一切與交通運(yùn)輸系統(tǒng)有關(guān)的人，包括交通管理者、操作者和參與者;“車(chē)”包括各種運(yùn)輸方式的運(yùn)載工具；“路”包括各種運(yùn)輸方式的通 路、航線(xiàn)?！爸悄堋笔荌TS區(qū)別于傳統(tǒng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的最根本特征。

示范項(xiàng)目1：中國(guó)電信武漢分公司“翼出行”項(xiàng)目

該項(xiàng)目由市公安局交通管理局提供權(quán)威授權(quán)信源，武漢電信開(kāi)發(fā)實(shí)施。對(duì)武漢市城區(qū)三環(huán)以?xún)?nèi)主次干道交通路況向武漢市民進(jìn)行全天候信息發(fā)布，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電腦屏、手機(jī)屏和電視屏三屏實(shí)時(shí)視頻路況信息發(fā)布，是我市建設(shè)“車(chē)聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展智慧交通的有效嘗試。目前，通過(guò)持續(xù)加大授權(quán)信源引入，垂直整合多種交通關(guān)聯(lián)信源，通過(guò)從交管授權(quán)引入256路實(shí)時(shí)視頻路況信源，使得市區(qū)實(shí)時(shí)交通路況視頻信源全接入。該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的android版本并針對(duì)性開(kāi)發(fā)適配ios版本，目前在手機(jī)端，各版本下載總量已經(jīng)突破22萬(wàn)，在pc端，注冊(cè)用戶(hù)已經(jīng)突破10萬(wàn)。下一步，還將與省公安廳交警總隊(duì)、省交通運(yùn)輸廳、武漢市城市規(guī)劃院等單位規(guī)劃合作我省高速公路實(shí)時(shí)路況、武漢市環(huán)城高速出入卡口視頻、武漢市區(qū)交通信息實(shí)時(shí)系統(tǒng)等多種信源的引入和合作發(fā)布。

（二）智慧政務(wù)

江漢區(qū)社會(huì)管理與服務(wù)信息系統(tǒng)暨調(diào)度指揮系統(tǒng)，集社會(huì)管理、業(yè)務(wù)資源整合、業(yè)務(wù)流程處理、日常工作為一體，把原來(lái)彼此獨(dú)立的社會(huì)管理工作進(jìn)行抽取整合，建立一個(gè)全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理與服務(wù)信息“云平臺(tái)”，以管理對(duì)象精細(xì)化、矛盾化解調(diào)度指揮、社區(qū)律師法律服務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等特色管理與服務(wù)功能為主，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、集中受理、統(tǒng)一分派、專(zhuān)業(yè)處理、集中反饋等功能，最大限度發(fā)揮資源效益，提高公共服務(wù)能力和資源的利用率。具體建設(shè)內(nèi)容包括以下方面：

1、一個(gè)服務(wù)平臺(tái)。整合城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)和資源，建立社會(huì)綜合管理與服務(wù)信息平臺(tái)，提供城市各類(lèi)信息的瀏覽、查詢(xún)、分析、統(tǒng)計(jì)等功能，支撐各類(lèi)事件的采集、上報(bào)、核實(shí)、辦理、回復(fù)的工作流程和機(jī)制，為城市日常管理與服務(wù)提供信息化支撐。

2、一個(gè)監(jiān)督指揮中心。指揮中心是信息中心、通訊中心、調(diào)度中心、監(jiān)控中心的匯集，為各類(lèi)案件的指揮和調(diào)度提供視頻監(jiān)控、應(yīng)急指揮、視頻會(huì)議等支持；同時(shí)，通過(guò)聯(lián)接街道、社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)爡^(qū)范圍內(nèi)的案件“看得見(jiàn)、聽(tīng)得清、呼得出、信息準(zhǔn)、反應(yīng)快”，確?！爸噶钕碌萌?，信息上得來(lái)”。

3、一套體制機(jī)制。建立健全一套完整的社會(huì)綜合管理與服務(wù)的體制機(jī)制，包括事件、部件分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，事件處理運(yùn)行機(jī)制，社會(huì)矛盾化解機(jī)制、績(jī)效考評(píng)機(jī)制以及平臺(tái)數(shù)據(jù)的更新維護(hù)機(jī)制等，從政策機(jī)制上保障平臺(tái)安全、穩(wěn)定、高效地運(yùn)行。

示范項(xiàng)目：武漢市江漢區(qū)社會(huì)管理與服務(wù)信息系統(tǒng)

（三）智慧校園

為全面落實(shí)國(guó)家教育部、湖北省教育廳的有關(guān)文件精神，保障學(xué)生的安全，強(qiáng)化家校間溝通，武漢市信息產(chǎn)業(yè)辦公室、武漢市教育局于2010年全面啟動(dòng)“智慧城市?智慧校園”項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目的實(shí)施不僅能最大程度減輕教師和教育管理者的負(fù)擔(dān)，切實(shí)關(guān)注、解決老百姓關(guān)心的公平入學(xué)、均衡教育等重大民生問(wèn)題，而且能實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，實(shí)現(xiàn)綠色教學(xué)，全面提高學(xué)校教育教學(xué)管理的信息化水平。

“智慧校園”項(xiàng)目是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的科技惠民工程和教育創(chuàng)新工程。該項(xiàng)目以武漢市中小學(xué)“智慧教育”信息管理系統(tǒng)平臺(tái)為中心，以各中小學(xué)校為節(jié)點(diǎn)，以“電子學(xué)生證”為載體，同時(shí)整合武漢“智慧城市”的海量信息服務(wù)資源、通訊運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)通信資源、金融行業(yè)安全快捷的支付手段以及其它相關(guān)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，共同構(gòu)建服務(wù)于武漢市百萬(wàn)中小學(xué)生的“智慧教育”公眾服務(wù)平臺(tái)。并以武漢二中為示范區(qū)，在實(shí)現(xiàn)校校通、班班通、人人通的基礎(chǔ)上，提供“以教育教學(xué)內(nèi)容信息化服務(wù)”和“門(mén)控通道管理信息服務(wù)”為首期用戶(hù)增值服務(wù)內(nèi)容的服務(wù)；實(shí)現(xiàn)學(xué)生身份的社會(huì)化識(shí)別與服務(wù)；實(shí)現(xiàn)校園安全防控；實(shí)現(xiàn)電子學(xué)生證校園一卡通（含支付功能）；實(shí)現(xiàn)電子學(xué)生證學(xué)生位置服務(wù)(LBS)；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)終端實(shí)現(xiàn)家校教育聯(lián)系的增值服務(wù)等。

（四）智慧養(yǎng)老

示范項(xiàng)目：武昌區(qū)智能養(yǎng)老平臺(tái)

該項(xiàng)目較好地運(yùn)用了現(xiàn)代信息技術(shù)，以智能養(yǎng)老平臺(tái)為依托，開(kāi)展養(yǎng)老、助殘、便民、利民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的信息化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化，創(chuàng)新了養(yǎng)老服務(wù)模式、技術(shù)模式和管理模式，提升了社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)水平，為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展起到了良好的示范作用，為我市“智慧養(yǎng)老”建設(shè)提供了方向。目前納入該信息平臺(tái)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的有50余家服務(wù)機(jī)構(gòu)，其服務(wù)質(zhì)量通過(guò)平臺(tái)跟蹤回訪(fǎng)，該服務(wù)平臺(tái)按居住地就近派單，提供家政服務(wù)、電器維修、助餐代購(gòu)、人文關(guān)懷、娛樂(lè)學(xué)習(xí)、代管托管、應(yīng)急求助七類(lèi)60個(gè)子項(xiàng)目服務(wù)。武昌區(qū)政府買(mǎi)單提供服務(wù)的扶助對(duì)象（即三無(wú)老人、60歲以上困難老人、優(yōu)撫對(duì)象、困難殘疾人）已經(jīng)納入服務(wù)范圍，按照政策享受免費(fèi)服務(wù)時(shí)間，超出部分自理。今后武昌區(qū)養(yǎng)老一鍵通平臺(tái)將逐步向街道以及社區(qū)延伸，60歲以上老人都能通過(guò)該平臺(tái)提供有償服務(wù)。

示范項(xiàng)目：僑E脈智能終端研發(fā)與智能居家養(yǎng)老云服務(wù)平臺(tái)

運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，研發(fā)能夠采集老年人生理與生活數(shù)據(jù)的E脈系列終端產(chǎn)品，老人佩戴在身上即可與智能居家養(yǎng)老云服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程智能交互，為老人提供安全管理、健康管理、生活幫助和親情關(guān)愛(ài)等各項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù)；老人家屬還可通過(guò)智能手機(jī)客戶(hù)端軟件遠(yuǎn)程掌握并定制老人安全和健康等信息。該項(xiàng)目將是我市智慧養(yǎng)老“一鍵通”工程的重要組成和補(bǔ)充。

（五）智慧公共安全

示范項(xiàng)目：智慧公安—武漢市城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)

武漢市城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)基本建成覆蓋全市主城區(qū)的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，縱向上聯(lián)省公安廳、公安部，下聯(lián)各區(qū)分局、派出所，橫向在市、區(qū)兩個(gè)層面與相關(guān)政府部門(mén)和社會(huì)單位聯(lián)通；建成了視頻監(jiān)控管理平臺(tái)、監(jiān)控中心、前端監(jiān)控、車(chē)牌識(shí)別、可視化指揮等十個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展視頻監(jiān)控圖像的整合和共享，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控、錄像查詢(xún)、地圖關(guān)聯(lián)、可視化指揮調(diào)度、車(chē)牌識(shí)別、無(wú)線(xiàn)圖傳等功能，顯著提高了城市治安防控能力和城市綜合管理水平，為建設(shè)“平安城市”，保障武漢市民生命財(cái)產(chǎn)安全提供了高效的技術(shù)保障和支撐

（六）智慧醫(yī)療

示范項(xiàng)目：市中心醫(yī)院智慧醫(yī)療試點(diǎn)項(xiàng)目

武漢市中心醫(yī)院智慧醫(yī)療試點(diǎn)項(xiàng)目引入物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動(dòng)寬帶互聯(lián)網(wǎng)等新理念和新技術(shù)，充分整合、延伸并擴(kuò)展醫(yī)院現(xiàn)有信息化系統(tǒng)，創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)了基于三網(wǎng)融合的病房?jī)?nèi)多媒體信息自助服務(wù)、移動(dòng)查房、醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用、院內(nèi)一卡通等，并嘗試開(kāi)展醫(yī)療云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)，在醫(yī)療行業(yè)內(nèi)獲得高度評(píng)價(jià)，集中體現(xiàn)了我市“智慧醫(yī)療”建設(shè)的階段性成果。

（七）智慧城管

示范項(xiàng)目：武漢數(shù)字城管公共服務(wù)平臺(tái)

為實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題發(fā)現(xiàn)最大化，真正體現(xiàn)全民參與城市管理，在數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)中引入了“人人都是城管員”的全民城管理念，建設(shè)了數(shù)字公共服務(wù)平臺(tái)，形成專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格監(jiān)督員為基礎(chǔ)、市民為輔助的城市管理問(wèn)題發(fā)現(xiàn)模式。系統(tǒng)整合了三大運(yùn)營(yíng)商的移動(dòng)通信受理系統(tǒng)，統(tǒng)一受理市民智能手機(jī)、短信、網(wǎng)絡(luò)等方面城市管理問(wèn)題的投訴。針對(duì)智能手機(jī)用戶(hù)，市民可以方便地通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站下載智能手機(jī)客戶(hù)端軟件，手機(jī)客戶(hù)端軟件集成了全國(guó)首部”城管手冊(cè)”,通過(guò)客戶(hù)端可查詢(xún)城市管理日常問(wèn)題處理方法,并可通過(guò)軟件隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、拍照投訴，發(fā)送到數(shù)字化城管平臺(tái)進(jìn)行處理。建立了熱心市民排行榜激勵(lì)機(jī)制充分發(fā)動(dòng)市民積極發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題，監(jiān)督城市管理工作。建立市民群眾城管網(wǎng)站服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新經(jīng)過(guò)核實(shí)的市民投訴信息，市民可在網(wǎng)站上查看自己投訴問(wèn)題的解決情況，便于二次監(jiān)督。建立后臺(tái)確認(rèn)及跟蹤督辦系統(tǒng)，與現(xiàn)有數(shù)字化城管系統(tǒng)對(duì)接，核實(shí)市民發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)城市管理問(wèn)題，跟蹤督辦，將數(shù)字化城管系統(tǒng)打造成真正的“全民城管系統(tǒng)”。系統(tǒng)的建設(shè)加強(qiáng)了政府與市民的良性互動(dòng)，提高了城市管理與服務(wù)的質(zhì)量，提升了市民對(duì)城市管理的滿(mǎn)意度。

第五篇：杭州智慧城市和智慧交通建設(shè)調(diào)研報(bào)告

杭州智慧城市和智慧交通調(diào)研報(bào)告

摘要：這份調(diào)研報(bào)告對(duì)杭州智慧城市和智慧交通建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研資料搜集的方式主要是憑借書(shū)報(bào)、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)杭州市本身的特色，結(jié)合世界和中國(guó)的智慧城市建設(shè)和智慧交通建設(shè)的理念。從杭州智慧城市建設(shè)的背景、意義、規(guī)劃，對(duì)杭州智慧城市進(jìn)行了調(diào)研。杭州智慧城市建設(shè)規(guī)劃中的一個(gè)主要的方面——杭州智慧交通建設(shè)。對(duì)杭州智慧交通建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。杭州智慧交通建設(shè)作為杭州智慧城市建設(shè)的一個(gè)重要而具有特色的內(nèi)容。從杭州智慧交通建設(shè)的背景、現(xiàn)狀和發(fā)展、建設(shè)的具體情況、建設(shè)的方案，對(duì)杭州的的智慧交通建設(shè)進(jìn)行了介紹。

關(guān)鍵字：杭州；智慧城市；智慧交通；物聯(lián)網(wǎng)；

第一部分 杭州智慧建設(shè)杭州智慧城市背景

“智慧城市”的概念，最早起源于“智慧的地球”這一愿景。“智慧城市”的構(gòu)建是從更透徹的感知、更全面的互聯(lián)互通、更深入的智能化三方面入手的。建立在互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的“智慧城市”，涉及了眾多的技術(shù)，其中以傳感器技術(shù)、射頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能信息處理技術(shù)等最為重要[1]。在IBM的《智慧的城市在中國(guó)》白皮書(shū)中，“智慧城市”被定義為這樣一個(gè)城市：“能夠充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求作出智能的響應(yīng)，為人類(lèi)創(chuàng)造更美好的城市生活。杭州作為蜚聲國(guó)內(nèi)外的著名的旅游城市，其發(fā)展智慧城市既是建設(shè)生態(tài)型旅游城市的必要條件，也是使城市發(fā)展快人一步的必然選擇。一個(gè)定義是運(yùn)用智能技術(shù)，使城市的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)組成服務(wù)，使城市的服務(wù)更有效，為市民提供人與社會(huì)、人與人的和諧共處，智慧城市本身就是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)城市：人與人之間有互聯(lián)網(wǎng)，物與物之間有物聯(lián)網(wǎng)，車(chē)與車(chē)之間有“車(chē)聯(lián)網(wǎng)”。

杭州市是國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究的先行地區(qū)之一。物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)起步早，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，相關(guān)技術(shù)起點(diǎn)高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)豐富，同時(shí)運(yùn)營(yíng)商謀劃早，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)扎實(shí)，這些條件都使杭州市位于全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第一方陣”，為下一階段推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)[2]。

杭州是國(guó)內(nèi)信息化水平較高、移動(dòng)通信普及率較高的城市之一，率先建設(shè)全國(guó)首張有線(xiàn)寬帶城域網(wǎng)，2008年便在全國(guó)首個(gè)實(shí)施“無(wú)線(xiàn)數(shù)字城市”試運(yùn)行，無(wú)線(xiàn)城市建設(shè)一直走在全國(guó)前列。此外，杭州一直位于全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的前列，聚集了100多家物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)企業(yè)，2010年年產(chǎn)值超過(guò)了210億，在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)研究與應(yīng)用以及網(wǎng)絡(luò)資源方面已經(jīng)形成一定領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，奠定了良好的基礎(chǔ)。

2011年9月《杭州市“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃》提出了“智慧杭州”建設(shè)目標(biāo)。為了加快實(shí)現(xiàn)杭州市“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，特制定《杭州市智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃》作為杭州智慧城市建設(shè)總體指導(dǎo)。提升杭州市城市管理與服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高市民生活品質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)杭州市“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。對(duì)杭州市未來(lái)5年的智慧城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃[3]。2012年4月19日，中國(guó)工程院最新確立的“中國(guó)智慧城市”試點(diǎn)城市名單出爐，北京、西安、杭州、武漢、寧波五大城市赫然在列。杭州作為浙江省省會(huì)城市，與同屬浙江的寧波一起被列入首批試點(diǎn)城市。杭州市在民生領(lǐng)域的信息化與智能化應(yīng)用建設(shè)一直在坊間備受推崇，良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與天然的自然旅游條件也成為杭州建設(shè)智慧城市的底氣。杭州智慧城市建設(shè)的意義

建設(shè)智慧城市就是進(jìn)行智慧地感知、分析、集成和應(yīng)對(duì)，為市民提供一個(gè)更美好的生活和工作環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更有利的商業(yè)發(fā)展環(huán)境，為政府構(gòu)建一個(gè)更高效的城市運(yùn)營(yíng)管理環(huán)境。智慧城市的核心是構(gòu)建智慧型城市運(yùn)行生態(tài)系統(tǒng)和城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。智慧城市的建設(shè)為杭州市當(dāng)?shù)氐母黝?lèi)單位和企業(yè)提供了良好的科研環(huán)境和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，只對(duì)于提升杭州市創(chuàng)新能力也將大有幫助。智慧城市的發(fā)展將加快杭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)并促進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快杭州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)業(yè)淘汰，改變?cè)械陌l(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、通信網(wǎng)絡(luò)等杭州市規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，也是杭州智慧城市產(chǎn)業(yè)建設(shè)中重點(diǎn)加以?xún)A斜的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)智慧城市更好的建設(shè)，這有利于杭州有自身優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。智慧城市效果重在民生，城市建立在一系列不同的系統(tǒng)之上，像城市基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和環(huán)境。系統(tǒng)運(yùn)行和發(fā)展的核心因素是：組織（人），商業(yè)、政務(wù)，交通，通訊，水和能源。這些系統(tǒng)的高效性和有效性決定。智慧城市建設(shè)將使得市民的生活更加便利，生活內(nèi)容更加豐富，為市民增加更多消費(fèi)的機(jī)會(huì)；通過(guò)智慧城市建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改造，將保障杭州市的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，有助于增加人民收入擴(kuò)大內(nèi)需；智慧城市建設(shè)需要大量投資，投資對(duì)內(nèi)需的拉動(dòng)作用也將相當(dāng)顯著。不管是交通、水利、能源、網(wǎng)絡(luò)等任何方面的基礎(chǔ)設(shè)施都將會(huì)在智慧城市的建設(shè)中獲益。通過(guò)智慧環(huán)保領(lǐng)域的建設(shè)將使得城市變得更加節(jié)能、低碳、環(huán)境更加優(yōu)美等等，有利于杭州市真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)型城市的目標(biāo)。智慧城市的建設(shè)將真正成為杭州市將自己建設(shè)成為創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)城市的助推器。杭州智慧城市建設(shè)的規(guī)劃

（1）建設(shè)目標(biāo)

杭州智慧城市的建設(shè)目標(biāo)為，爭(zhēng)取通過(guò)5-10年的努力，使杭州信息產(chǎn)業(yè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施得到更快發(fā)展，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到更廣泛應(yīng)用，智慧化發(fā)展、智慧化管理、智慧化生活水平走在全國(guó)前列。杭州建設(shè)智慧城市的具體目標(biāo)為智慧應(yīng)用體系全國(guó)領(lǐng)先、智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)、智慧城市發(fā)展環(huán)境

建設(shè)指標(biāo)。智能交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧公共服務(wù)、智慧旅游、數(shù)字城管、智慧環(huán)境、智慧電網(wǎng)、智慧水務(wù)、智慧應(yīng)急管理十大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，并形成良好的服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。圍繞城市管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生、資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等五方面的智慧應(yīng)用，建立全面立體感知、安全可靠傳輸、智能高效處理的武漢智慧城市基礎(chǔ)支撐體系，完成杭州智慧城市各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用支撐體系、專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)、支撐平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到五年末組織完成智慧應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)。

（2）建設(shè)的內(nèi)容

杭州智慧城市建設(shè)的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：智慧交通、信息化基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)三網(wǎng)融合、智能應(yīng)用平臺(tái)、智慧電網(wǎng)。其中智慧交通作為杭州智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域之一，城市的發(fā)展每次進(jìn)入一個(gè)快速的時(shí)代，區(qū)域的開(kāi)發(fā)、城市化的進(jìn)程、商業(yè)的發(fā)展、居住環(huán)境的改變等等每個(gè)變化必將對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)生新的需求，交通作為杭州城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)脈，連接著城市的人、貨及提供服務(wù)的群體的核心系統(tǒng)，直接影響著杭州的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力和城市的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。杭州作為一個(gè)東部一個(gè)高科技發(fā)展的現(xiàn)代化城市，也是旅游天堂。這也給使得杭城的交通有很大的問(wèn)題。杭州智慧城市建設(shè)中，智慧交通重中之重。對(duì)杭州智慧城市建設(shè)的主要內(nèi)容，作為一個(gè)主要的建設(shè)的內(nèi)容，作為杭州智慧城市建設(shè)決定性的一個(gè)方面，我們重點(diǎn)對(duì)杭州智慧交通進(jìn)行調(diào)研。

第二部分 杭州智慧交通建設(shè)杭州智慧交通建設(shè)的背景

杭州市自上世紀(jì)90年代初以來(lái)，經(jīng)濟(jì)一直保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了“人、車(chē)、路”等交通事業(yè)的飛速發(fā)展。杭州市智慧交通建設(shè)取得了很大成就。尤其在交通控制系統(tǒng)、智慧化交通管理系統(tǒng)和先進(jìn)的公共交通系統(tǒng)等方面。2002年被國(guó)家科技部確定為“十五”智能交通系統(tǒng)示范城市。在智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，交通信號(hào)控制設(shè)施、交通誘導(dǎo)設(shè)施、公交電子站牌、視頻監(jiān)視設(shè)備等的數(shù)量和質(zhì)量都處國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。在這些高科技的智慧交通系統(tǒng)的輔助下，杭州市城市道路擁堵 問(wèn)題得到了很大程度的緩解。杭州智慧交通的現(xiàn)狀和發(fā)展

杭州“智慧交通”將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為代表的新技術(shù)運(yùn)用到整個(gè)交通系統(tǒng)中，建立一個(gè)更大的時(shí)刻范圍的綜合交通體系。智慧交通可以提高交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率、減少交通事故、降低環(huán)境污染，促進(jìn)交通管理及出行服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的信息化、智能化、社會(huì)化、人性化水平。有助于最大程度的發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的效能，提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行效率和服務(wù)水平，為公眾提供高效、安全、便捷、舒適的出行服務(wù)。

杭州智慧交通建設(shè)是以國(guó)家智能交通系統(tǒng)體系框架為指導(dǎo)，以杭州都市圈交通一體化為基礎(chǔ)，建設(shè)和完善一個(gè)中心“杭州市交通信息資源中心”，兩個(gè)平臺(tái)“交通信息共享交換平臺(tái)和交通綜合指揮調(diào)度平臺(tái)”，八大部分“信息采集、信息處理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、信號(hào)控制、交通執(zhí)法、指揮調(diào)度、運(yùn)營(yíng)組織、信息服務(wù)”，兩套體系“標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系” 等。

通過(guò)運(yùn)用智能交通技術(shù)促進(jìn)杭州在國(guó)內(nèi)率先建成高效、安全、智能、綠色的區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系，提升城市交通運(yùn)輸管理與服務(wù)水平，增強(qiáng)交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估能力，改善交通應(yīng)急處理與決策能力,大幅度提高杭州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的管理水平和運(yùn)行效率，為出行者提供全方位的交通信息服務(wù)和便利、高效、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)、安全、人性、智能、生態(tài)的交通運(yùn)輸服務(wù)，為交通管理部門(mén)和相關(guān)企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面和充分的信息支持和信息化決策支持。

2011年杭州投資約6800萬(wàn)元用于交通信息化建設(shè)，今年將新建續(xù)建智能交通項(xiàng)目41項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投資1.4億元。

今年杭州市交通運(yùn)輸局將對(duì)便民出行信息的系統(tǒng)加大投入，公交、公共自行車(chē)、地鐵等出行信息都將形成統(tǒng)一的發(fā)布形式，對(duì)公交運(yùn)力配備、線(xiàn)路設(shè)置、駕培維修行業(yè)規(guī)模等開(kāi)展相關(guān)模型研究。未來(lái)幾年中，杭州市將利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息化技術(shù)發(fā)展交通信息化重點(diǎn)實(shí)施“11333”工程。主要包括建設(shè)全市統(tǒng)一的綜合交通數(shù)據(jù)中心，完善行業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步形成建設(shè)管理、行業(yè)管理和行政管理三大業(yè)務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)公眾服務(wù)系統(tǒng)、交通運(yùn)輸信息指揮中心和交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)三大綜合性智能化應(yīng)用，改善信息化發(fā)展環(huán)境三個(gè)保障體系。

杭州交通系統(tǒng)成功開(kāi)發(fā)應(yīng)用了多個(gè)行業(yè)管理信息系統(tǒng)，公路方面有路面管理、橋梁管理、公路交通調(diào)查信息管理、公路統(tǒng)計(jì)信息管理、公路數(shù)據(jù)庫(kù)，公路機(jī)械、戰(zhàn)備鋼橋管理與租賃等信息系統(tǒng)；運(yùn)管方面有客運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛、人員、線(xiàn)路數(shù)據(jù)庫(kù)管理，道路運(yùn)輸稽查管理，杭城出租車(chē)從業(yè)人員IC卡違章記點(diǎn)，車(chē)輛維修檢測(cè)管理等信息系統(tǒng)；港航方面有IC卡自動(dòng)報(bào)港、稽政收費(fèi)、綜合業(yè)務(wù)管理等系統(tǒng)；駕培方面有駕校管理和學(xué)員管理等信息系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，2004年，杭州“智能交通”的觸角進(jìn)一步延伸，統(tǒng)一組織了交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)、交通GPS定位平臺(tái)和杭州交通信息指揮系統(tǒng)等三個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。杭州智慧交通建設(shè)的具體情況

在智能交通建設(shè)方面，目前發(fā)展特點(diǎn)表現(xiàn)為多部門(mén)各自研發(fā)和建設(shè)。其中，最重要的幾個(gè)主 體有杭州市公安局交警支隊(duì)、交通局、公交總公司等，其他一些單位如建委、市城管辦、規(guī)劃局等部門(mén)，也在智能交通建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用。

3.1 杭州市交警支隊(duì)

杭州市交警支隊(duì)根據(jù)自身的特點(diǎn)，自1998年就開(kāi)始了交通事故處理、交通信息采集和交通控制等領(lǐng)域的智能化改造，其智能交通 的建設(shè)成果可以概括為“一個(gè)中心，三個(gè)系統(tǒng)”，即交通指揮中心、交通管理信息系統(tǒng)、交通控制系統(tǒng)和交通工程類(lèi)信息系統(tǒng)。2007年建成了新的交通管理指揮中心，中心集成了智能交通的多套系統(tǒng)，成為現(xiàn)代意義的交通控制管理和信息樞紐。系統(tǒng)主要有以下3部分：

1)交通信號(hào)控制系統(tǒng)(SCATS系統(tǒng)），交通信號(hào)控制系統(tǒng)(SCATS系統(tǒng))。目前SCATS系統(tǒng)

控制路口為468個(gè)，同時(shí)首創(chuàng)了“主輔燈”控制模式，開(kāi)發(fā)了BRT(快速公交)信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng)。

2)交通監(jiān)視系統(tǒng)。目前已在市區(qū)建成了819個(gè)路口和路段監(jiān)視點(diǎn)，在快速處置緊急交通事

件及交通意外等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了視頻圖像的網(wǎng)絡(luò)共享和錄像回放。

3)重點(diǎn)車(chē)輛查控系統(tǒng)此外，還有交通信息發(fā)布系統(tǒng)、交通事件自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、停車(chē)誘導(dǎo)系

統(tǒng)、公眾媒體信息交互系統(tǒng)、ITS綜合信息系統(tǒng)。

3.2 杭州市交通局

目前，杭州市交通局已建成的應(yīng)用系統(tǒng)主要有交通工項(xiàng)目管理系統(tǒng)、車(chē)船GPS定位系統(tǒng)、交通信息指揮系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通信息 寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)、交通信息網(wǎng)站(包括內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng))等。

3.3 杭州市公交公司

杭州市公交公司自1996年開(kāi)始就與有關(guān)技術(shù)廠(chǎng)家合作，在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)發(fā)使用城市公交車(chē)GPS 調(diào)度監(jiān)控管理系統(tǒng)。同時(shí)還研制了GPS電子站牌和LED自動(dòng)報(bào)站系統(tǒng)配套使用，這一系統(tǒng)投入使用后，使得裝載了該系統(tǒng)的線(xiàn)路能及時(shí)、清晰地為調(diào)度人員和乘客提供運(yùn)營(yíng)車(chē)輛運(yùn)行位置和到站時(shí)間等杭州智慧交通建設(shè)的方案

4.1 建立智能交通信息平臺(tái)

杭州市智能交通發(fā)展當(dāng)務(wù)之急是必須在技術(shù)上解決好系統(tǒng)整合、信息交換、深加工和共享的問(wèn)題，建立智能交通信息平臺(tái)。

4.2 完善全球智能出行規(guī)劃系統(tǒng)

杭州市作為國(guó)際著名旅游城市，游客量正在逐年增長(zhǎng)，但目前尚未有一個(gè)先進(jìn)的游客信息服務(wù)系統(tǒng)為國(guó)內(nèi)外游客提供優(yōu)質(zhì)旅游出行信息。建議配合推廣杭州市綜合交通研究中心與希臘、西班牙、芬蘭、意大利、英國(guó)和德國(guó)等國(guó)的12家研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)發(fā)的全球智能出行規(guī)劃系統(tǒng)。

4.3 建設(shè)智能化公交網(wǎng)絡(luò)

積極按照打造“低碳交通”的要求，充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)和 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，研發(fā)建立實(shí)時(shí)公共交通信息服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)和完善杭州智能化公交網(wǎng)絡(luò)。

總結(jié)：

通過(guò)對(duì)杭州智慧城市和智慧交通建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，描述了目前杭州市智慧城市建設(shè)和智能交通建設(shè)的現(xiàn)狀和采用的技術(shù)，自從《杭州市“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃》提出了“智慧杭州”建設(shè)目標(biāo)，杭州市全方位建設(shè)智慧城市。智慧城市主要體現(xiàn)在智能化程度上，杭州作為一個(gè)電子產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)，云計(jì)算發(fā)展很快的城市，智慧城市理念在這種環(huán)境下提出來(lái)，有很強(qiáng)的濃厚的發(fā)展基礎(chǔ)。智慧城市充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線(xiàn)管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，把握新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產(chǎn)業(yè)浪潮的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮杭州信

息通信（ICT）產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、RFID相關(guān)技術(shù)領(lǐng)先、電信業(yè)務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建設(shè)ICT基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺(tái)和示范工程，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過(guò)濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等模式，面向未來(lái)構(gòu)建全新的城市形態(tài)。對(duì)于杭州智慧城市建設(shè)，智慧交通建設(shè)最為一個(gè)主要的方面，杭州的智慧交通建設(shè)方面已經(jīng)取到了很大的成果。杭州的智慧交通起步早，電子智能化程度高。智慧交通建設(shè)是杭州智慧城市建設(shè)的一個(gè)特色內(nèi)容。主要針對(duì)杭州智慧交通建設(shè)的現(xiàn)狀和采取的方法進(jìn)行了調(diào)研報(bào)告。

參考文獻(xiàn)：

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