第一篇:匯報(bào)材料(水利)
匯 報(bào) 材 料
明水縣水務(wù)局(2012年5月)
明水縣地處黑龍江省中西部,松嫩平原西北部,幅員面積2308平方公里,耕地面積208萬畝,草原70萬畝,林地61.7萬畝,12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),99個(gè)行政村,36.7萬人口。全縣水土流失面積229萬畝,大小侵蝕溝2000多條。明水縣馬家溝2008年被確定為農(nóng)開東北黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)治理工程。該項(xiàng)目區(qū)位于我縣東南部,涉及永久、興仁、樹人三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),計(jì)劃治理遲家、楊大胡子、王家溝、劉鳳奎、王胖溝、毛家溝、興泉、代家小鋪、豐饒9條小流域,項(xiàng)目區(qū)總面積204平方公里,其中水土流失面積109平方公里。該項(xiàng)目區(qū)由省水土保持科學(xué)研究所負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目可研和初步設(shè)計(jì)。項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃治理面積8990.82公頃。經(jīng)過三年的不懈努力,到2011年5月,全面完成了項(xiàng)目區(qū)水土流失治理各項(xiàng)工作任務(wù),2011年又被列入國家農(nóng)開東北黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)治理二期工程矯家溝項(xiàng)目區(qū),目前已完在崔家、致富、朱家三條小流域的治理任務(wù),治理面積1845公頃。取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是水土流失得到有效遏制。年可保水216.59萬立方米,保土27.15萬噸,控制水土流失面積190平方公里。二是生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。治理后項(xiàng)目區(qū)林草覆被率提高4個(gè)百分點(diǎn)。治理后的項(xiàng)目區(qū)變得山清水秀、地肥田美,成為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、立體開發(fā)區(qū)、高效經(jīng)濟(jì)區(qū)和秀美風(fēng)景區(qū),成為我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的樣板。三是經(jīng)濟(jì)效益得到不斷提升。在治理過程中,我們從項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持綜合治理、立體開發(fā),既注重生態(tài)效益,又注重經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐年提升,糧食產(chǎn)量逐年增加,新增糧食生產(chǎn)能力179.28萬公斤,新增產(chǎn)值327.56萬元,人均增收100元。通過項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理,生態(tài)環(huán)境明顯改善,農(nóng)民收入明顯增加,更加堅(jiān)定了我們建設(shè)生態(tài)明水的信心和決心。
一、認(rèn)識(shí)高層次,留住黑土地讓子孫有可持續(xù)生存利用發(fā)展的空間
2008年,明水縣馬家溝流域被確定為國家農(nóng)開東北黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)治理工程。對此,縣委、縣政府高度重視,感到這既是國家農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、水利部、松遼委和省水利廳對明水水土流失治理工作的充分信任,更是對明水生態(tài)建設(shè)的大力支持。項(xiàng)目區(qū)的建設(shè),絕不是簡單的治幾條溝、修幾條路、栽幾帶樹,而是事關(guān)項(xiàng)目區(qū)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、造福后世子孫的大事,必須從思想上深刻認(rèn)識(shí)搞好項(xiàng)目區(qū)建設(shè),打好打勝黑土保衛(wèi)戰(zhàn)的重大現(xiàn)實(shí)意義。
首先,黑土是人們賴以生存的根本,廣闊肥沃的黑土地 養(yǎng)育了世世代代的東北人民,是農(nóng)民群眾的生存之本。搞好水土流失綜合治理,就是千方百計(jì)保住黑土地,保住廣大農(nóng)民群眾生存之本、發(fā)展之源。不重視水土流失治理,就是對黑土流失的無視,就是對農(nóng)民生存的輕視,就是對后世子孫的不負(fù)責(zé)任,不重視水土流失治理的領(lǐng)導(dǎo)干部都將成為歷史的罪人。
其次,黑土是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證。黑土地土壤有機(jī)質(zhì)含量高、土質(zhì)肥沃、透氣性、透水性良好,是農(nóng)作物生長的最佳土質(zhì)。水土流失的嚴(yán)重危害警醒我們,水土流失不僅破壞生態(tài)環(huán)境,更嚴(yán)重的是破壞農(nóng)田,造成土壤肥力下降,土壤耕層變薄,原本肥沃的黑土地變得越來越貧瘠,嚴(yán)重影響糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入的提升。要實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須搞好水土流失綜合治理,保住肥沃的黑土資源。
第三,搞好水土流失綜合治理是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。項(xiàng)目區(qū)位于我縣中東部,屬小興安嶺余脈克拜丘陵地帶,崗坡連綿起伏、溝壑縱橫交錯(cuò),水土流失十分嚴(yán)重,不僅造成了耕地跑水、跑土、跑肥,土壤耕層變薄,地力減退,而且溝壑逐年增多,不斷延伸擴(kuò)大,把大片耕地切割得支離破碎,嚴(yán)重的沖毀公路,吞噬農(nóng)田,威脅村屯,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,甚至給群眾的生產(chǎn)生活帶來災(zāi)難性后果,要實(shí)現(xiàn)人口、資源、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng) 村發(fā)展,必須下大力氣搞好水土流失綜合治理。
第四,搞好水土流失綜合治理是生態(tài)建設(shè)的需要。早在九十年代初,我縣就針對自然條件惡劣、農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際提出了“東部治理流域,西部治理澇區(qū),全縣旱澇兼治,綠化明水大地”的生態(tài)建設(shè)工作思路。近年來,隨著建設(shè)成果的擴(kuò)大和農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)的提升,縣委、縣政府又提出了建設(shè)“生態(tài)農(nóng)業(yè)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。多年的工作實(shí)踐,使我們深刻認(rèn)識(shí)到搞好水土流失綜合治理工作是改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的最根本、最有效的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)“生態(tài)農(nóng)業(yè)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的根本保證。
二、措施高標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到山、水、林、田、路科學(xué)生態(tài)治理效果
多年治理水土流失工作實(shí)踐,使我們探索了一些有效的治理方法,積累了一些有益的工作經(jīng)驗(yàn),為我們高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成項(xiàng)目區(qū)水土流失治理任務(wù)提供了有力保障。
一是全面規(guī)劃,分期治理。高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是搞好項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理的前提和基礎(chǔ)。我們在項(xiàng)目實(shí)施之前,十分注重項(xiàng)目的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。為了確保項(xiàng)目實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和預(yù)期效益,我們把項(xiàng)目的可研和初步設(shè)計(jì)交給技術(shù)力量強(qiáng)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高的省水土保持科學(xué)研究所來完成。在規(guī)劃思想上,堅(jiān)持高起點(diǎn)、大跨度、多層次,宜林則林、宜草則草,因地制宜,因區(qū)設(shè)計(jì);在規(guī)劃原則上,堅(jiān)持 先治上后治下、先治坡后治溝,上下兼治,同步推進(jìn),生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)效益相結(jié)合,國家、集體、個(gè)人三個(gè)利益相統(tǒng)一;在規(guī)劃實(shí)施上,堅(jiān)持分年度規(guī)劃,分階段實(shí)施,分項(xiàng)目推進(jìn)。按照這一治理思想,我們在配合上級(jí)專家和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面踏查的基礎(chǔ)上,制定了明水縣項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理總體建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施方案,從而做到了實(shí)施有規(guī)劃,施工有標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)有措施。由于我們規(guī)劃到位,準(zhǔn)備充分,為項(xiàng)目區(qū)治理贏得了時(shí)間,爭取了主動(dòng)。
二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)治理。為了把項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理工程建設(shè)成為引領(lǐng)我縣生態(tài)建設(shè)的樣板工程和精品工程,向國家農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、水利部、松遼委和省水利廳交上一份滿意的答卷,在具體實(shí)施過程中,我們堅(jiān)持做到嚴(yán)把“三關(guān)”,即嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)。在工程設(shè)計(jì)上,我們始終把生態(tài)效益放在首位,堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)治理,做到以小流域?yàn)閱卧脏l(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,實(shí)行山、水、林、田、路綜合治理,生物、工程、農(nóng)業(yè)措施多管齊下,治理、開發(fā)、利用多措并舉;嚴(yán)把工程施工關(guān)。我們嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行治理,按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。工程建設(shè)前,我們在樹人鄉(xiāng)王家溝小流域召開了一次立標(biāo)現(xiàn)場會(huì),組織有建設(shè)任務(wù)的永久、興仁、樹人三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村干部及施工人員到現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),為工程建設(shè)提供模式。在工程建設(shè)過程中,我們抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,深入重點(diǎn)流域、重點(diǎn)工程,對梯田、改壟、地埂、跌水、谷坊、造林等工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),確保了工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量;嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。在工程建設(shè)中,我們始終堅(jiān)持一段一檢查,一段一驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。每年工程結(jié)束后,都組織有縣政府主管副縣長牽頭,縣農(nóng)開辦、水務(wù)局及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)參加的全面檢查驗(yàn)收,按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對每項(xiàng)工程逐一對標(biāo),不完善的整改提高,不過關(guān)的推到重建,確保了整體工程的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
三是科學(xué)施策,靈活治理。治理水土流失的工作實(shí)踐使我們感到,過去那種部門單打獨(dú)斗施工和春秋兩季集中施工的治理方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的治理需要,必須審時(shí)度勢、因勢利導(dǎo)、因時(shí)施策、科學(xué)治理,實(shí)現(xiàn)治理思路、方式、方法的科學(xué)轉(zhuǎn)變,變過去那種只靠春秋兩季集中會(huì)戰(zhàn)為三季適時(shí)科學(xué)施工。在年初結(jié)合春耕整地,實(shí)施橫坡改壟,營造水保林。夏季實(shí)施治理荒坡、侵蝕溝、有基涵等不占用耕地的工程。秋季利用秋收后、封凍前的有利時(shí)機(jī),實(shí)施大規(guī)模集中治理,做到因時(shí)施策,常治不懈;改變了過去那種僅靠項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)部門單打獨(dú)斗的施工方式,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),資金統(tǒng)一使用、人員統(tǒng)一調(diào)度,相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同參與的工作格局,為項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量提供了有力保證。
四是破解難題,保障治理。水土保持生態(tài)建設(shè)關(guān)鍵是保 證投入,沒有強(qiáng)力的財(cái)力、物力、人力作保證,就不會(huì)取得良好的工作成效。因此,我們從縣情實(shí)際出發(fā),積極探索,求實(shí)創(chuàng)新,通過政策驅(qū)動(dòng)、教育引導(dǎo)等多種手段有效破解了障礙水土保持生態(tài)建設(shè)的“占地、出工、資金”三大難題,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了有力的保證??拷逃l(fā)動(dòng)破解出工難題。通過主題宣傳、現(xiàn)場說教、會(huì)議引導(dǎo)等有效形式,說服、教育、引導(dǎo)農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)水土流失危害,支持“一事一議”,積極主動(dòng)出工。同時(shí),堅(jiān)持受益群眾和承包主體出工的原則。針對部分農(nóng)民直接受益的工程,如作業(yè)路、有基涵,主體工程結(jié)束后,附屬工程就由受益群眾來承擔(dān)。在水保林的營造上,我們采取無償為承包方提供苗木,由承包方自行栽植和管護(hù)的辦法,既節(jié)省了用工,又保證了水保林的成活率;靠利益驅(qū)動(dòng)破解占地難題。出臺(tái)了占地補(bǔ)償辦法。對占地問題,采取機(jī)動(dòng)地、預(yù)留地、樹影地、小開荒補(bǔ)償辦法予以解決。實(shí)行了利益吸引辦法。凡是占地的農(nóng)戶,在貸款發(fā)放、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予優(yōu)先傾斜,特別是對發(fā)展地埂經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶,我們無償為其提供桑苗、黃花菜苗和技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)行了干部帶頭辦法。發(fā)動(dòng)村干部用自家耕地串給占地農(nóng)戶,犧牲干部利益,保護(hù)群眾利益,維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)大局;靠多元帶動(dòng)破解資金難題。為了保證項(xiàng)目區(qū)建設(shè)投入,我們建立了多元化、多層次、多渠道的投入機(jī)制,通過動(dòng)員農(nóng)民自籌一塊、積極向上爭取一塊、縣鄉(xiāng)財(cái)政投入一塊、吸引社會(huì)補(bǔ)充 一塊、鄉(xiāng)村集體籌集一塊等方式,廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,充分發(fā)揮了資金的集聚效應(yīng),保證了項(xiàng)目建設(shè)的資金投入,推動(dòng)了工程建設(shè)的順利實(shí)施。
三、領(lǐng)導(dǎo)全方位,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量保證項(xiàng)目順利實(shí)施
項(xiàng)目區(qū)水土流失治理點(diǎn)多、面大、戰(zhàn)線長,任務(wù)十分艱巨。為了確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成項(xiàng)目區(qū)治理工作,我們切實(shí)采取有效措施,統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān),提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
一是領(lǐng)導(dǎo)掛帥親自抓。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目區(qū)水土流失治理工作都十分重視,分別在推進(jìn)會(huì)上部署工作,提出要求。專門成立了由縣政府縣長為組長,主管副縣長為副組長,農(nóng)開、水利、林業(yè)、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目區(qū)水土流失治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對項(xiàng)目區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中推進(jìn)。形成了縣、鄉(xiāng)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,項(xiàng)目建設(shè)全員抓的良好工作格局。
二是明確責(zé)任督促抓。進(jìn)一步明確了縣委、縣政府、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村(屯)、相關(guān)部門包流域的工作責(zé)任制,一個(gè)工程抓到底,一個(gè)項(xiàng)目包到底,一個(gè)責(zé)任負(fù)到底。
三是部門協(xié)作配合抓。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各司其職,各負(fù)其責(zé)。水務(wù)和農(nóng)開部門負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作,項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)工程施工,林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門全力配合,凝聚了強(qiáng)大的工作合力。
四是跟蹤督查指導(dǎo)抓。縣里成立了由主管副縣長為組長,農(nóng)開、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目區(qū)水土流失治理督查指導(dǎo)組,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤督查指導(dǎo),一段一檢查,一段一驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)。
五是嚴(yán)明獎(jiǎng)懲鞭策抓??h委、縣政府把項(xiàng)目區(qū)水土流失治理工作納入干部工作實(shí)績考核,把水土流失治理工程進(jìn)度的快慢、質(zhì)量的高低,同干部的工作政績掛鉤,同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門的評先選優(yōu)掛鉤,由項(xiàng)目督查推進(jìn)組負(fù)責(zé)考核評定,由組織、人事部門備案,作為干部選用和部門評優(yōu)的一項(xiàng)重要依據(jù)。
盡管我們在水土流失綜合治理工作中進(jìn)行了積極的探索,取得了一些成績,但也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),我們的任務(wù)仍然十分艱巨,我們將一如既往地努力工作,不負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持與厚望,在保護(hù)黑土地的持久戰(zhàn)中,我們將以前赴后繼的愚公移山精神扎扎實(shí)實(shí)做好水土流失治理這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在后世的偉業(yè)。
第二篇:水利事件匯報(bào)
淮南市水利局:近年來,市水利局高度重視淮河淮南段采砂管理,認(rèn)真履行管理職責(zé),結(jié)合我市實(shí)際,建立了長效的管理機(jī)制。建立專門的機(jī)構(gòu),組織專門的人員,配備專門的設(shè)施,落實(shí)專門的經(jīng)費(fèi)。2007年2月27日,經(jīng)市政府研究決定,成立了由水利牽頭,公安、海事、河道管理等部門共同參與的市打擊淮河非法采砂聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),主要負(fù)責(zé)全市的非法采砂集中打擊和處理。市打擊非法采砂聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)創(chuàng)造性地開展工作,至2007年以來,共出動(dòng)2300余次,共處罰非法采砂船只668艘,有力地打擊了淮河淮南段非法采砂者囂張氣焰,有效地遏制了非法采砂的迅猛勢頭,確保了防洪和通航安全。對網(wǎng)友反映的問題我局高度重視,現(xiàn)將該段河道采砂管理工作情況報(bào)告如下:
一、高皇段河道采砂整治情況
2010年汛期我市淮河下游光明至老船塢段(高皇段)出現(xiàn)非法采砂現(xiàn)象,尤其是與懷遠(yuǎn)交界河段涌現(xiàn)出100多艘非法采砂船只,嚴(yán)重影響通航及防洪安全。潘集區(qū)高皇鎮(zhèn)群眾向我局及信訪部門反映此事,市政府及市區(qū)水利部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視。隨后市打擊非法采砂執(zhí)法隊(duì)對此段進(jìn)行為期一周集中整治,但是下游河段仍出現(xiàn)非法采砂現(xiàn)象,尤其是懷遠(yuǎn)、鳳陽方向來的采砂船只較多。據(jù)市打擊非法采砂執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)計(jì)約50艘左右,且采砂設(shè)備為大型機(jī)具,深度達(dá)30米以下,若不采取有效措施將影響河勢穩(wěn)定及河床安全。
2010年11月8日,由潘集區(qū)牽頭,市區(qū)水利部門及高皇鎮(zhèn)配合,水上派出所、潘集河道局、光明村、閘口村村支兩委聯(lián)合派員,進(jìn)駐光明段,采取聯(lián)合駐守的辦法,對非法采砂船只進(jìn)行打擊處理。在活動(dòng)中高皇鎮(zhèn)政府以及沿淮五村村支兩委對農(nóng)戶購買的采砂船只逐一進(jìn)行登記造冊,對個(gè)別人引進(jìn)的外地采砂船只進(jìn)行了驅(qū)逐,同時(shí)鎮(zhèn)、村干部親自參加巡查,有力地打擊了該段非法采砂者囂張氣焰。通過兩周的專項(xiàng)整頓工作,該段非法采砂的勢頭得到有效的遏制。12月7日,為了推進(jìn)聯(lián)防工作取得的成效,市水利局會(huì)同潘集區(qū)政府組織水利、河道以及沿淮四鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)行政村聯(lián)合開展打擊非法采砂工作。對前期聯(lián)防工作中查處的一起非法采砂事件(船主叫陸占月)進(jìn)行了處理,船主已自行拆除所有的采砂機(jī)具。
2011年1月,省水利廳組織開展為期一個(gè)月代號(hào)為“利劍--2011”的打擊非法采砂專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。1月5日、1月13日、1月19日,由省水利廳、省淮河河道管理局組織,淮南市、蚌埠市及有關(guān)縣公安、水利、河道管理部門參加,對淮蚌交界水域高皇段非法采砂活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)打擊。兩市執(zhí)法人員,乘執(zhí)法船從上下游夾擊堵截,對夜間非法偷采的船只進(jìn)行罰款、強(qiáng)制銷毀非法采砂機(jī)具,同時(shí)對裝載違法偷采河砂的運(yùn)輸船首次進(jìn)行處罰,并強(qiáng)行驅(qū)散阻礙航道的采砂船只,有效遏制了非法采砂的勢頭,確保該河段的正常管理秩序和通航安全。
二、打擊非法采砂執(zhí)法程序
網(wǎng)友反映“市打擊非法采砂辦定期收錢”,市水利局在處理非法采砂水行政案件時(shí),嚴(yán)格按照《安徽省河道采砂管理辦法》(省政府223號(hào)令)規(guī)定進(jìn)行,處罰時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行水利行政執(zhí)
法程序。每次處罰都有調(diào)查筆錄、檢查筆錄、調(diào)查報(bào)告、水行政處罰告知書、處罰決定書、結(jié)案報(bào)告,罰沒款一律由指定銀行代收,并出具省財(cái)政統(tǒng)一的罰沒收據(jù),由市財(cái)政部門統(tǒng)一管理。在處罰過程中,我們也對采砂船主進(jìn)行說服教育,只要其主動(dòng)拆除采砂設(shè)備(省政府223號(hào)令中規(guī)定應(yīng)當(dāng)自行拆除采砂設(shè)備),可以不罰款,但往往非法采砂船主都愿意接受罰款而不愿意拆除采砂設(shè)備,進(jìn)而就有形成了對有的非法采砂船只進(jìn)行了多次處罰現(xiàn)象。如2010年9月27日,執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)一位船主(盧建昌)正在非法采砂,將其采砂船只拖到??繀^(qū)進(jìn)行處罰,而此名船主2010年5月12日就因非法采砂被執(zhí)法隊(duì)處罰過。因此市打擊非法采砂辦在處罰過程中收取的是違法采砂處罰款,不存在定期收錢此事。
三、河道采砂管理工作中各部門職責(zé)
河道采砂管理實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由水利、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組成的河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi),配備專門的裝備保障采砂管理工作,協(xié)調(diào)解決河道采砂管理中的重大問題。
鳳臺(tái)縣、各區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)淮河河道采砂日常管理和監(jiān)督檢查工作,組建采砂專門機(jī)構(gòu),調(diào)查處理采砂活動(dòng)中的水事糾紛,依法查處非法采砂活動(dòng),協(xié)助省、市水行政主管部門做好相關(guān)工作。
各縣、區(qū)人民政府、公安、交通運(yùn)輸(海事局)、國土資源等行政主管部門,按照各自職責(zé),協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。
河道管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助所在縣(區(qū))水行政主管部門做好轄區(qū)內(nèi)的河道采砂日常監(jiān)督巡查等管理工作。市打擊非法采砂聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)主要負(fù)責(zé)八公山區(qū)至大通區(qū)及潘集區(qū)境內(nèi)河段的監(jiān)督巡查及打擊處理。鳳臺(tái)縣、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)與壽縣交界水域的河道采砂日常監(jiān)督巡查管理工作由鳳臺(tái)河道局負(fù)責(zé),行政處罰分別由所在縣區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)。
沿淮各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門及河道管理部門做好淮河河道采砂管理工作。重點(diǎn)抓好采砂船只的集中停放和管理工作。
在打擊非法采砂活動(dòng)工作中市水利局負(fù)責(zé)我市淮河干流河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作;市公安局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)與監(jiān)督水上治安管理工作;市海事局負(fù)責(zé)淮河航道交通安全的監(jiān)督管理,加強(qiáng)河道船只管理,確保通航安全;市農(nóng)委負(fù)責(zé)所屬三航公司采砂船只的監(jiān)管;市國土資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制止群眾出讓河道灘地進(jìn)行采砂的行為;市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各單位履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對國家機(jī)關(guān)工作人員在采砂管理中履職情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和查處。
四、下一步工作安排
市水利局將繼續(xù)堅(jiān)持認(rèn)真貫徹《安徽省河道采砂管理辦法》,加大巡查密度,加大宣傳力度,從嚴(yán)打擊河道非法采砂現(xiàn)象。也將加大對潘集區(qū)非法采砂活動(dòng)的打擊力度,對情節(jié)惡劣的非法采砂船只按照市、區(qū)共同研究的方案,不但拆除其采砂設(shè)備同時(shí)處以罰款,從而進(jìn)一步探討四級(jí)聯(lián)防機(jī)制的工作步驟及方法,以便形成現(xiàn)階段河道采砂管理長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)河勢穩(wěn)定,保障防洪、通航和涉水工程安全。
第三篇:水利服務(wù)中心匯報(bào)材料
全市水利工作會(huì)議 典型發(fā)言材料
服務(wù)大局履職能 大興水利盡職責(zé)
XXX鎮(zhèn)水利服務(wù)中心
2010年,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的大力支持下,XXX鎮(zhèn)水利服務(wù)中心堅(jiān)持以服務(wù)水利事業(yè)為天職,以夯實(shí)水利基礎(chǔ)、改善灌排條件為目的,積極履行參謀、服務(wù)、協(xié)調(diào)職能,全力配合鎮(zhèn)政府大興水利建設(shè),基本做到了村村有項(xiàng)目、組組有行動(dòng)。目前為止,全鎮(zhèn)共完成疏浚溝渠110千米,完成土方26萬立方米,市布點(diǎn)溝掛渠工程、村級(jí)項(xiàng)目工程分別完成市布任務(wù)的150%和200%。我們的主要作法是:
一、科學(xué)規(guī)劃抓重點(diǎn)
為了突出水利規(guī)劃的科學(xué)性、針對性,在制定全鎮(zhèn)2010年小農(nóng)水建設(shè)計(jì)劃時(shí),我們根據(jù)水旱暴露出來的問題,結(jié)合群眾反映的熱點(diǎn),在現(xiàn)場踏勘、深入調(diào)查、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,多方征求意見,把跨村受益工程、點(diǎn)溝掛渠項(xiàng)目和低產(chǎn)田改造作為水利建設(shè)重點(diǎn)規(guī)劃,按溝渠地貌特點(diǎn),專門繪制了直觀、詳實(shí)的全鎮(zhèn)農(nóng)田水利規(guī)劃圖,為鎮(zhèn)政府決策提供了科學(xué)依據(jù)。一是突出了骨干工程配套建設(shè)。槽渠全長7000米,是沿線10多個(gè)村1.7萬畝農(nóng)田排灌的主要渠道,淤塞嚴(yán)重,雜草叢生,效益銳減,群眾強(qiáng)烈要求清洗。2010年,我們把槽渠疏浚作為鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)骨干工程,進(jìn)行了勘測設(shè)計(jì),統(tǒng)一放線、統(tǒng)一砍段、統(tǒng)一協(xié)調(diào),目前槽渠清洗已全面完成,獲得了群眾好評。二是注重了低產(chǎn)田改造。曹灣、龍嘴甘廟
路旁近千畝低洼田自然條件惡劣,通常是十年九澇。2010年7月中下旬特大暴雨,棉花全部因?yàn)?zāi)絕收,群眾損失巨大。我們把這一片塊作為當(dāng)年小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、實(shí)施跨村作戰(zhàn),對700畝低洼田實(shí)施了旱改水,在周邊開挖了近8000米的排水溝,原來的棉花低產(chǎn)田一舉變成了滿足群眾自給自足的“香餑”田。
二、跟蹤指導(dǎo)抓協(xié)調(diào)
興水利,強(qiáng)命脈,是水利服務(wù)中心的天職和己任。我們在科學(xué)規(guī)劃制定農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施方案的同時(shí),充分發(fā)揮好農(nóng)田水利建設(shè)中技術(shù)指導(dǎo)、工程督導(dǎo)、驗(yàn)收把關(guān)的作用。施工前逐村逐點(diǎn)地對備建工程進(jìn)行測量,拿出施工方案并統(tǒng)一打樁放樣,讓施工人員或機(jī)械進(jìn)場作業(yè)一目了然。施工中水利服務(wù)中心人員全員上陣跟車滾水,深入到各施工工地,具體指導(dǎo)工程施工,及時(shí)提出整改意見,并跟蹤督導(dǎo)工程進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決好施工中遇到的問題。施工結(jié)束后,對完成的工點(diǎn)嚴(yán)格驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)理關(guān),切實(shí)保證了小農(nóng)水建設(shè)的工程質(zhì)量與建設(shè)成效。
三、水毀工程抓修復(fù)
XXX鎮(zhèn)由于地理?xiàng)l件原因,經(jīng)常要承接上游或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)客水,橋梁、涵閘、剅管水毀嚴(yán)重。我們把水毀工程修復(fù)作為農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,提供第一手資料,積極為鎮(zhèn)政府決策當(dāng)好參謀。去年7月汛期過后,我們迅速對汛后水毀工程進(jìn)行了認(rèn)真的踏勘摸底,對暴露出的問題提出了整改措施和處理意見,引起了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視,立即撥???萬多元對出現(xiàn)問題的10多處涵閘、堤段進(jìn)行了維修和整險(xiǎn),對全鎮(zhèn)36個(gè)主要涵閘進(jìn)行了修繕、保養(yǎng)。
四、防汛抗旱抓服務(wù)
在防汛工作中,我們堅(jiān)持“以防為主”的方針,科學(xué)編制好防汛預(yù)案為黨委、政府決策提供依據(jù),在認(rèn)真做好水雨晴資料收集整理的同時(shí),通過現(xiàn)場徒步檢查,摸清底數(shù)。平時(shí)注重對各重點(diǎn)工程查險(xiǎn)整險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理問題,做到了編制預(yù)案在前、參謀服務(wù)在前、整改落實(shí)在前,確保了汛期平安度過。2010年汛前查險(xiǎn)中,我們發(fā)現(xiàn)何灣閘、槽渠尾水閘等2座閘的啟閉設(shè)施已損壞,發(fā)現(xiàn)洪山閘、楊道口閘等4座閘的閘門及洞身出現(xiàn)了不同程度的破損和裂痕,及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府反映,投入資金4萬多元進(jìn)行了維修,為周圍1萬多畝農(nóng)田增產(chǎn)增收提供了有力保障。
我們作為基層水利服務(wù)中心,不僅要承擔(dān)傳統(tǒng)的農(nóng)田水利基本建設(shè)、防汛抗旱等任務(wù),還要肩負(fù)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、解決飲水安全等現(xiàn)代水利職責(zé),可以說責(zé)任重大。2010年我們雖然做了一些工作,但與兄弟單位相比還有很大差距,與上級(jí)部門要求和群眾期望還有一定的距離。展望2011年,我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),認(rèn)真履行好職責(zé),再鼓干勁,再添措施,再加力度,讓我鎮(zhèn)的農(nóng)田水利建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。
謝謝大家!
第四篇:水利站匯報(bào)材料
黑山縣基層水利現(xiàn)狀及及今后工作想法
黑山縣位于遼寧西部,錦州市東部,隸屬錦州市。全縣轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),278個(gè)行政村,總?cè)丝?3.03萬人,其中農(nóng)業(yè)人口47萬人,占總?cè)丝诘?4.5%。共有耕地205萬畝,其中易旱耕地75萬畝,易澇耕地78萬畝,全縣人均收入9272元。
一、我縣水利現(xiàn)狀
(一)河流及自流排干
黑山縣屬于繞陽河水系,其中主要河流有3條,即繞陽河干流及其支流東沙河、羊腸河。我縣澇區(qū)面積較大,共分四個(gè)澇區(qū)。即:東上、繞東、東羊、繞柳澇區(qū)??h級(jí)自排干渠21條,總長度421km;支渠438條、總長度1140km,控制面積956平方公里?,F(xiàn)管理主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn);斗渠、農(nóng)渠管理主體基本為村級(jí)。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排水渠系均無固定的維修養(yǎng)護(hù)資金渠道,無管護(hù)人員,基本處于棄管狀態(tài)。排水渠系經(jīng)幾十年運(yùn)行,不斷遭受風(fēng)刨侵蝕,堤頂降低,溝渠嚴(yán)重淤積,尤其近年來干旱少雨,排水渠系的渠底、岸坡、堤頂被開荒耕種成為普遍現(xiàn)象,尤其是支、斗、農(nóng)渠情況更甚;同時(shí),在岸坡、堤腳人為取土的現(xiàn)象常態(tài)化。造成當(dāng)前堤防標(biāo)準(zhǔn)下降,排水能力大幅銳減,有水排不出,人為導(dǎo)致內(nèi)澇的局面。
(二)排水站
全縣共有排水泵站49座,控制面積432.67平方公里,總裝機(jī)13624km,現(xiàn)已完成更新改造24座,但17座泵站帶病運(yùn)行、8座泵站喪失了排水功能需重建,目前泵站基本由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)合管理。
(三)排干農(nóng)橋
各類排干上有中型以上農(nóng)橋220座、小農(nóng)橋1120座,當(dāng)時(shí)農(nóng)橋的結(jié)構(gòu)普遍采用石拱、雙曲拱、鋼筋混凝土和雙柱鋼筋混凝土等型式。由于年久失修,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,通行車載重量較大,橋涵現(xiàn)狀毀損嚴(yán)重,基本都成為險(xiǎn)橋而不能通車,影響了農(nóng)民群眾的正常生產(chǎn)生活。橋、涵、閘均屬排水渠系的附屬設(shè)施,同樣處于管理主體不明確,無維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的境地。
(四)安全飲水
我縣為高氟水地區(qū),也是全國農(nóng)村安全飲水示范縣。為解決全縣農(nóng)村安全飲水問題,縣水利局于2004年組建了黑山縣供水管理總站,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村安全飲水的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、管理,填補(bǔ)了農(nóng)村自來水管理的空白?,F(xiàn)已新建和改建水廠95座集中飲水點(diǎn)17處,總投資1.72億元。其中:縣管水廠29座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水廠35座、村管水廠31座;覆蓋208個(gè)行政村,解決和改善了全縣35萬人飲水安全問題。明確了工程產(chǎn)權(quán)和責(zé)任主體;采用專管、群管結(jié)合,用戶全程參與的方式,健全了管理機(jī)制。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站成立當(dāng)初對農(nóng)村水利工作起到了舉足輕重的作用,但也一直面臨著許多問題:如經(jīng)費(fèi)不足、人員超編情況等。近幾年來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和農(nóng)村改革的深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的生存發(fā)展又出現(xiàn)了新的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中農(nóng)村服務(wù)體系中的八大站或撤并或砍掉,并將撤并后組建的新的農(nóng)村服務(wù)體系全部交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理。這種情況又使水利站的生存發(fā)展遇到了新的挑戰(zhàn),不僅管理體制發(fā)生了變化,改變了歸口管理,而且又帶來了水利資產(chǎn)流失等新問題。
我們黑山縣縣政府于2005年~2006年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,將水利、林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)技等職能進(jìn)行整合,除小東鎮(zhèn)(小東農(nóng)場)尚保留水利站及辦公場房外,其余21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心”,隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的全額撥款事業(yè)單位,原水利站辦公場所和設(shè)施、設(shè)備被變賣殆盡,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利編制2~3個(gè),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心”總編制138名,其中水利編制46名。鎮(zhèn)水利工作人員以從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作為主,同時(shí)承擔(dān)著農(nóng)村水利管理工作
二、今后工作想法
當(dāng)前影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要問題是水利發(fā)展
滯后,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水資源管理、水利工程管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。而要做好這方面工作,單單依靠縣級(jí)水行政主管部門的力量是根本不夠的,需要有一個(gè)機(jī)構(gòu)來主抓。水利站應(yīng)作為縣級(jí)水行政主管部門派出機(jī)構(gòu),由水利局主管,主抓此項(xiàng)工作。
(一)水利站有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的缺點(diǎn)
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府,工作千頭萬緒,無能力和經(jīng)費(fèi)對水利工作進(jìn)行科學(xué)管理。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站被撤消后,鄉(xiāng)水利銜接難度加大,農(nóng)村水利建設(shè)任務(wù)難以得到有效落實(shí),這種管理體制制約了農(nóng)村水利的發(fā)展。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)及工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),僅有的幾個(gè)水利人員也以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為中心,致使農(nóng)田水利設(shè)施處于失管狀態(tài)。
4、水利站撤消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以無水政監(jiān)察人員,難以形成縣、鄉(xiāng)與各部門配合的執(zhí)法機(jī)制,造成破壞水利設(shè)施,偷盜水利設(shè)備的事件頻發(fā)。
(二)水利站由縣水利局管理的好處
1、完善基層服務(wù)體系,理順管理體制
按一鄉(xiāng)一站自主設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站,每個(gè)站應(yīng)確保有2名以上水利專業(yè)技術(shù)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為縣水利局派出機(jī)構(gòu),配置村水管員,真正建立起縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)負(fù)責(zé)的水利建設(shè)與管理
責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利工程有人建、有人用、有人管的良性運(yùn)行。
2、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),改革用人機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的人員調(diào)配、考評、晉升、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)均由縣水利局負(fù)責(zé),實(shí)行公開招聘選派,水利站站長及人員從現(xiàn)有在崗水利人員中公開招聘,競爭上崗,錄用大中專院校中的一部分優(yōu)秀專業(yè)性技術(shù)人員,充實(shí)基層水利隊(duì)伍。健全考核評價(jià)制度,并建立長效機(jī)制大力培訓(xùn)水利技術(shù)人才,通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流和工作實(shí)踐,解決水利專業(yè)人才匱乏的問題。
3、加大監(jiān)察力度,強(qiáng)化執(zhí)法手段
成立以公安部門為執(zhí)法主體的江河流域公安派出所,加大對涉水事件的執(zhí)法力度,對破壞水利工程設(shè)施和水利公益性工程的重大違法行為人給予嚴(yán)厲打擊,維護(hù)水法規(guī)的權(quán)威。
4、落實(shí)責(zé)任主體,確保水利工程安全運(yùn)行
健全“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)水利管理體制,落實(shí)涉水工程管護(hù)責(zé)任主體。將小型水利和田間工程的管理、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任與工程的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)落實(shí)到村級(jí)水利協(xié)會(huì)或農(nóng)民用水戶個(gè)人,從而明晰工程所有權(quán)、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、落實(shí)管理權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長期養(yǎng)護(hù)問題。結(jié)合涉水工程現(xiàn)狀,統(tǒng)一規(guī)劃,重點(diǎn)突出、先急后緩,加快農(nóng)村水利設(shè)施恢復(fù)改造步伐。特別是排干渠系、排水泵站、橋
涵等基礎(chǔ)性設(shè)施擬定出分期分批改造計(jì)劃,在管理上落實(shí)責(zé)任主體,對跨區(qū)域的工程由上級(jí)部門管理,比如:跨村的排干鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排干由縣級(jí)統(tǒng)一管理;排干清淤則由縣水利局統(tǒng)一組織等,形成長效良性運(yùn)行管理體制。
黑山縣水利局 年4月18日 2012
第五篇:2016年水利安全生產(chǎn)匯報(bào)
浉河管理處安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)
2016年,我處水利安全生產(chǎn)工作按照《2016年信陽水利安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》的要求,在市安委會(huì)、市水利局的統(tǒng)一安排部署下,按照明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),圍繞防汛安全、在建水利工程安全、已成水利工程運(yùn)行安全、機(jī)關(guān)安全開展工作,認(rèn)真貫徹黨的十八大以來總書記針對安全生產(chǎn)的一系列重要論述以及新《安全生產(chǎn)法》;省、市安全生產(chǎn)文件精神,對各部門水利安全生產(chǎn)工作開展情況、安全生產(chǎn)承諾制落實(shí)情況、防汛值班情況以及在建水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)格執(zhí)行整改“五落實(shí)”,確保了我處水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、工作開展情況
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視,狠抓責(zé)任落實(shí)。市水利局高度重視水利安全生產(chǎn)工作,將水利安全生產(chǎn)納入對我處考核重要內(nèi)容,我處成立了以主任為組長分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室;我處又將任務(wù)與處屬各科室簽訂了目標(biāo)考核責(zé)任書,層層落實(shí)了責(zé)任。截止目前,我處共召安全會(huì)議例會(huì)6次。
2.全面排查摸底,確保水利生產(chǎn)安全。6月8日,我處按照市水利局印發(fā)的《2016年全市水利安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作
方案》(信水安監(jiān)【2016】9號(hào))精神,處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對水利工程建設(shè)、水利工程運(yùn)行、水利旅游、人員密集場所、用水用電安全以及水利工程安全度汛進(jìn)行了全面檢查。
3、完善和修訂安全預(yù)案。年初我處就組織人員對1#、2#橡膠壩的運(yùn)行情況進(jìn)行了摸底排查,并針對性的修訂了《信陽市浉河橡膠壩調(diào)度方案》,全力確保浉河安全度汛。
4、制定五大措施確保人民群眾安全度汛。按照市領(lǐng)導(dǎo)提出的“人是第一、生命至上”的要求,全面落實(shí)防汛工作責(zé)任,我處制定五項(xiàng)措施落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全:一是要堅(jiān)決克服松懈厭戰(zhàn)思想。防汛部門要堅(jiān)決克服松懈厭戰(zhàn)思想和麻痹僥幸心理,落實(shí)好汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班以及24小時(shí)值班制度。二是要落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo),明確各部門的職責(zé)、職能,全面保證防汛調(diào)度指令的準(zhǔn)確傳達(dá)。三是要抓好提前預(yù)防措施落實(shí)。要把群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,針對中心城區(qū)雨情、上游南灣來水情況及時(shí)調(diào)度浉河橡膠壩水位,保證城市內(nèi)河的泄洪安全。
二、下一步水利安全生產(chǎn)工作打算
1、加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。以本次督查為契機(jī),全面落實(shí)本次督查中領(lǐng)導(dǎo)對我處水利安全生產(chǎn)的指示精神,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,抓好法制宣傳、主題宣傳、成果宣傳、典型宣傳,進(jìn)一步推動(dòng)安全方針政策和各項(xiàng)任務(wù)措施貫徹落實(shí)。
2、抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。一是進(jìn)一步抓好汛期安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。通過專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)水工程安全度汛,嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。二是以水利施工、橡膠壩運(yùn)行等為重點(diǎn),進(jìn)一步加大在建水利工程、水利工程運(yùn)行等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,切實(shí)防范遏制重特大事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要開展水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和水利施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),進(jìn)一步提高廣大干部職工安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和安全生產(chǎn)操作技能。
4、建立重大安全隱患掛牌督辦制度。針對排查治理工作中水利重大安全隱患,建立掛牌督辦制度,加強(qiáng)隱患治理,做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五到位”。