第一篇：社會(huì)治理工作經(jīng)驗(yàn)交流

社會(huì)治理工作經(jīng)驗(yàn)交流

社會(huì)治理工作經(jīng)驗(yàn)交流

推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新 提高社會(huì)治理水平

——**縣**鎮(zhèn)**村推進(jìn)“三線兩化”社會(huì)治理新模式的調(diào)查與思考

黨的十八屆三中全會(huì)提出：創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。這為新時(shí)期做好社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定指明了工作方向。**縣**鎮(zhèn)黨委、政府準(zhǔn)確把握這一精神實(shí)質(zhì)，在縣委政法委、縣綜治辦的精心指導(dǎo)下，緊扣鎮(zhèn)情實(shí)際，積極探索，大膽創(chuàng)新，以**村為試點(diǎn)，實(shí)行“三線式聯(lián)系、網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)”的“三線兩化”社會(huì)治理新模式，探索出了一條新形勢(shì)下務(wù)實(shí)管用高效的聯(lián)系服務(wù)群眾工作的新路子，為常態(tài)長(zhǎng)效加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理提供了經(jīng)驗(yàn)。

一、背景與起因

**村位于**縣以東19公里處，為**鎮(zhèn)人口最多、居住最集中的村，316國道和陽安鐵路線穿鏡而過，交通便利，是**鎮(zhèn)的政治經(jīng)濟(jì)文化交流中心，全村面積2.8平方公里，1111戶3858人，下轄12個(gè)村民小組，有黨員73名，治安中心戶長(zhǎng)13名。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)治理工作內(nèi)容更加豐富、對(duì)象更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重，傳統(tǒng)的社會(huì)管理機(jī)制已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。通過深入調(diào)研，論證分析，發(fā)現(xiàn)在社會(huì)治理工作上主要存在四個(gè)方面的問題。一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。鎮(zhèn)、村還停留在讓上級(jí)大包大攬的管理模式思維上，沒有全面理解黨的十八屆三中全會(huì)提出的“鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與社會(huì)治理”的深刻內(nèi)涵，存在“社會(huì)治理是黨委、政府的事情，與其他組織無關(guān)”的錯(cuò)誤思想。二是工作方式方法守舊。由于傳統(tǒng)思維定勢(shì)影響，一些干部在解決群眾問題時(shí)，習(xí)慣于當(dāng)“消防員”、“甩手掌柜”，“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”，方法上缺少針對(duì)性，往往出力不討好，干部有怨言，群眾意見大。三是工作作風(fēng)不實(shí)。隨著交通通信條件的改善，干部下基層與群眾同吃同住同勞動(dòng)的少了，“有事打電話、無事互不搭”成為工作習(xí)慣，不深入群眾，不聯(lián)系群眾，不了解群眾，做群眾工作唯上不唯下、“做秀”不做事，與群眾的心理距離越來越遠(yuǎn)。四是工作缺乏有效載體。一方面黨員、人大代表渴望發(fā)揮作用，體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，找到應(yīng)有的政治榮譽(yù)和社會(huì)地位；另一方面社會(huì)治理需要各方參與，尤其需要社會(huì)中堅(jiān)力量的積極參與，但沒有有效工作載體，使二者之間雖相互有需，卻是隔河相望，浪費(fèi)了優(yōu)質(zhì)的工作資源。

針對(duì)以上問題，**鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)同縣綜治辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新探索，結(jié)合網(wǎng)格化管理，提出了“強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨員、人大代表、中心戶長(zhǎng)基礎(chǔ)作用，以三線式聯(lián)系為主線，以網(wǎng)格化管理為載體，以精細(xì)化服務(wù)為核心，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展”的工作總體思路，并大膽實(shí)踐。

二、基本做法

1、推行三線聯(lián)系服務(wù)群眾工作法，夯實(shí)社會(huì)治理工作基礎(chǔ)。以黨委、人大、政府“三條線”為紐帶，分別進(jìn)行延伸聯(lián)系，即：以鎮(zhèn)黨委抓黨支部，黨支部抓黨員，黨員聯(lián)系群眾為一條線；以鎮(zhèn)人大主席團(tuán)抓代表小組，代表小組抓人大代表，人大代表聯(lián)系選民為另一條線；以鎮(zhèn)政府指導(dǎo)村委會(huì)，村委會(huì)抓中心戶長(zhǎng)，中心戶長(zhǎng)聯(lián)系村民為第三條線，擴(kuò)展組織觸角，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾無死角。同時(shí)，實(shí)行“三線式”工作法：對(duì)全村所有住戶進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大排查，針對(duì)各戶的經(jīng)濟(jì)收入、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、家庭結(jié)構(gòu)、利益訴求等具體情況，將群眾分為放心戶、關(guān)心戶、連心戶，實(shí)行“在線、一線、熱線”服務(wù)。即：家庭經(jīng)濟(jì)收入持平和超過全村平均水平且連續(xù)三年被評(píng)為平安家庭的農(nóng)戶定為放心戶，村委會(huì)對(duì)其實(shí)行等候在線服務(wù)；家庭經(jīng)濟(jì)收入低于全村平均水平且近兩年未被評(píng)為平安家庭的定為關(guān)心戶，黨員、人大代表、中心戶長(zhǎng)定期到住戶了解情況，有針對(duì)性開展服務(wù)；三留守人員家庭、殘疾人家庭、貧困戶家庭、地質(zhì)災(zāi)害威脅地家庭和有服刑或刑釋解教人員家庭定為連心戶，每戶確定一名黨員、人大代表或中心戶長(zhǎng)，實(shí)行一對(duì)一幫包，時(shí)刻與連心戶保持“熱線聯(lián)系”，隨時(shí)上門服務(wù)。

2、實(shí)行網(wǎng)格化管理，消除社會(huì)管理盲區(qū)。在推行“三線”聯(lián)系服務(wù)群眾工作法和“三線式”工作法構(gòu)筑起嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，積極實(shí)行網(wǎng)格化管理。根據(jù)居住情況將全村共劃分為6個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、12個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、33個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)約20至30戶60至100人，每個(gè)單元選配一名網(wǎng)格長(zhǎng)，網(wǎng)格長(zhǎng)由鎮(zhèn)村干部、黨員、人大代表、中心戶長(zhǎng)、醫(yī)生、退休干部、產(chǎn)業(yè)大戶等擔(dān)任。全村共選配網(wǎng)格長(zhǎng)51名。網(wǎng)格長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針和政策，了解社情民意，及時(shí)準(zhǔn)確收集、反饋網(wǎng)格信息，化解網(wǎng)格內(nèi)糾紛，組織網(wǎng)格內(nèi)群眾開展文娛活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾美化環(huán)境等。并要求網(wǎng)格長(zhǎng)做到“654436”，即，“六百”：進(jìn)百家門、知百家事、解百家難、化百家紛、暖百家心、系百家情；“五知”：知網(wǎng)格慨況、知群眾家情、知社情民意、知重點(diǎn)人員、知困難群體；“四懂”：懂群眾心理、懂群眾語言、懂群眾所盼、懂溝通技巧；“四會(huì)”：會(huì)走訪調(diào)查、會(huì)調(diào)處糾紛、會(huì)主動(dòng)服務(wù)、會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)；“三活”：成為服務(wù)區(qū)域的活地圖、活戶籍、活檔案；“六大員”：切實(shí)履行政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、治安防范巡邏員、鄰里糾紛調(diào)解員、重點(diǎn)群體幫扶員、村風(fēng)村貌督查員的職責(zé)。通過網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)了“人到格中去，事在網(wǎng)中辦”。

3、開展精細(xì)化服務(wù)，搭建干群關(guān)系連心橋。劃分網(wǎng)格后，每個(gè)一級(jí)網(wǎng)格成立一支服務(wù)隊(duì)，有針對(duì)性的開展幫包服務(wù)。網(wǎng)格長(zhǎng)實(shí)行“五個(gè)一”工作模式，即，建立一本工作日志;發(fā)放一張聯(lián)系卡;完善一系列群眾事情代理代辦制;建立一套民情臺(tái)賬;幫助群眾謀劃實(shí)施一條發(fā)家致富的路子。全村建立了 “四個(gè)三”工作機(jī)制，即，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體調(diào)解機(jī)制”;建立宣傳員、信息員和排調(diào)員“三員合一”機(jī)制;實(shí)施幫思想、幫解困、幫發(fā)展，扶持群眾積極投身到勤勞致富中去的“三幫一扶”機(jī)制；實(shí)行鎮(zhèn)政府工作人員周三集中到村辦公、村“三委”班子成員每天輪流在社區(qū)管理服務(wù)中心辦公、網(wǎng)格管理員（長(zhǎng)）隨喊隨到隨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公的“三員不間斷工作機(jī)制”，確保群眾24小時(shí)辦事都有人受理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾精細(xì)化，不斷拓展為民服務(wù)的觸角和領(lǐng)域，集中解決政策“走在路上”、服務(wù)“停在嘴上”、實(shí)惠沒有“落在身上”的“末梢堵塞”問題以及其他群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)拆除“阻隔墻”、建起“連心橋”，破解聯(lián)系群眾“最后一公里”、服務(wù)群眾“最后一步”的問題。

三、工作成效

1、轉(zhuǎn)變了工作理念，改進(jìn)了社會(huì)治理方式。通過實(shí)行“三線兩化”社會(huì)治理模式，基層從管理性轉(zhuǎn)向服務(wù)性；從行政性轉(zhuǎn)向社會(huì)性，從單向性轉(zhuǎn)向互動(dòng)性，充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，激發(fā)了社會(huì)組織活力。該村群眾自發(fā)成立了蓮藕種植協(xié)會(huì)、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、群眾歌舞協(xié)會(huì)等社會(huì)組織4個(gè)，積極參與社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，極大深化了群眾自治，實(shí)現(xiàn)了發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與管理、協(xié)同發(fā)展，共同促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)繁榮和穩(wěn)定的良好局面。

2、調(diào)動(dòng)了各方面積極性，釋放了全社會(huì)的創(chuàng)造能量。通過實(shí)行“三線兩化”社會(huì)治理模式，實(shí)現(xiàn)了村組被動(dòng)等上級(jí)安排部署，到積極主動(dòng)參與社會(huì)治理，尤其是調(diào)動(dòng)了黨員、人大代表、產(chǎn)業(yè)大戶、醫(yī)生、退休干部等社會(huì)治理優(yōu)質(zhì)資源的積極性。全村51名網(wǎng)格長(zhǎng)中，有工資報(bào)酬的村組干部和中心戶長(zhǎng)僅有18名，而其余33名網(wǎng)格長(zhǎng)是由黨員和入黨積極分子、人大代表、醫(yī)生、退休干部、能人大戶等組成，均是發(fā)揮黨員、人大代表職責(zé)和志愿服務(wù)，不計(jì)工資報(bào)酬，只通過干事實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值，贏得政治和社會(huì)榮譽(yù)。這既解決了基層工作經(jīng)費(fèi)緊張的困局，也充分發(fā)揮了“能人”的作用，實(shí)現(xiàn)了節(jié)約工作經(jīng)費(fèi)與充分發(fā)揮社會(huì)治理優(yōu)質(zhì)資源的雙贏。

3、暢通了矛盾化解渠道，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定?！叭€兩化”模式的實(shí)行，使各類矛盾糾紛能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡早處理，實(shí)現(xiàn)了事有人管、矛盾有人調(diào)，一批苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，做到了小事不出組、大事不出村、問題不上交、矛盾不激化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自**年6月至2015年8月，該村共受理來信來訪39起，辦理答復(fù)39起，共化解處理各類矛盾糾紛82件，無違法犯罪案件和到縣赴省進(jìn)京上訪。>

4、拓展了服務(wù)途徑，提升了工作效率。“三線兩化”模式的實(shí)行，延伸了組織觸角，消除了聯(lián)系群眾的盲區(qū)。同時(shí)，夯實(shí)了鎮(zhèn)村組干部抓群眾工作的責(zé)任，做到了工作重心下移、力量下沉，提升了辦事效率，使群眾得到了實(shí)惠。以往群眾辦事是“鞋跑爛，腿跑斷，事難辦”，現(xiàn)在是“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿、干群魚水”。今年以來，三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)共入戶走訪群眾1100戶，辦實(shí)事298件，群眾辦事時(shí)效由以往的平均兩天，下降到一天之內(nèi)。

5、凝聚了民心民智民力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！叭€兩化”模式的實(shí)行，增強(qiáng)了干部做好群眾工作的宗旨意識(shí)、勤政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了各級(jí)干部為民服務(wù)的公仆情懷，調(diào)動(dòng)了干部工作積極性和主動(dòng)性，錘煉了干部作風(fēng)，全村形成了謀發(fā)展、勤致富、促和諧的強(qiáng)大合力。全村目前引進(jìn)企業(yè)5家。

四、存在問題及工作建議

**村通過“三線兩化”社會(huì)治理模式的實(shí)行，社會(huì)治理工作總體成效明顯，但目前還存在以下幾個(gè)問題，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、網(wǎng)格員思想認(rèn)識(shí)不夠到位的問題。網(wǎng)格員在網(wǎng)格中開展工作期間，部分網(wǎng)格員認(rèn)為自己不是村干部，沒有職權(quán)，由于這些思想認(rèn)識(shí)不到位，就沒有完全將自己擺入網(wǎng)格管理員應(yīng)有的位置，開展工作不夠大膽，有畏手畏腳的現(xiàn)象。下一步應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)“三線兩化”相關(guān)管理制度的落實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)格員的管理，提高網(wǎng)格員的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)網(wǎng)格員開展工作的自覺性、責(zé)任感、榮譽(yù)感和歸屬感。

2、群眾信任不夠的問題。在運(yùn)行初期，群眾對(duì)實(shí)行“三線兩化”社會(huì)治理模式的認(rèn)識(shí)不夠，還習(xí)慣于原來的行政管理體制，有事總認(rèn)為要找村上或組上的干部才能解決，因此對(duì)一些非村組干部的網(wǎng)格員信任不夠。下一步應(yīng)進(jìn)一步加大“三線兩化”社會(huì)治理新模式宣傳力度，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)推行社會(huì)治理新模式的目的意義，充分理解和支持網(wǎng)格員的工作。

3、網(wǎng)格員的自身素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。下一步應(yīng)進(jìn)一步健全培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等機(jī)制，采取多種途徑加強(qiáng)網(wǎng)格員的培訓(xùn)工作，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員的積極性。

第二篇：創(chuàng)新社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)交流材料

一、致力改革創(chuàng)新建新制，增添治理動(dòng)力。一是注重頂層設(shè)計(jì)，提高社會(huì)治理的前瞻性。社會(huì)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)極為復(fù)雜、艱巨、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須從縣情出發(fā)，按照高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)的要求，突出整體設(shè)計(jì)、科學(xué)布局，實(shí)行階梯推進(jìn)、分類施策，著力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的工作格局，大力推動(dòng)創(chuàng)新治理，確保社會(huì)運(yùn)行健康良性。二是注重體系建設(shè)，提高社會(huì)治理的科學(xué)性。深入推進(jìn)安全隱患排查防治、社會(huì)矛盾調(diào)處化解、公共安全保障、公共服務(wù)等治理體系建設(shè)，以適應(yīng)黨從“革命黨”向“執(zhí)政黨”轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”向“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，社會(huì)從“傳統(tǒng)社會(huì)”向“現(xiàn)代社會(huì)”轉(zhuǎn)變的三大基本歷史性轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、政治更加穩(wěn)定、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生活更加安康提供更好的制度體系保障。三是注重機(jī)制創(chuàng)新，提高社會(huì)治理的規(guī)范性。

二、致力工作創(chuàng)新造氛圍，凝聚治理合力。一是在宣傳教育中凝心聚識(shí)。從“社會(huì)管理”到“社會(huì)治理”，從加強(qiáng)社會(huì)管理到提高社會(huì)治理水平，從創(chuàng)新社會(huì)管理體制到創(chuàng)新社會(huì)治理體制，是黨在新時(shí)期提出的治國新策。作為基層政府，必須解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，廣泛宣傳，掌握政策。把社會(huì)治理課題納入縣委中心組學(xué)習(xí)的議程，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，提高他們推進(jìn)社會(huì)治理的自覺性。結(jié)合禁毒宣傳“三進(jìn)”和“一村一警、三員聯(lián)村”活動(dòng)，加大宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾熟悉新政、轉(zhuǎn)變觀念、跟上節(jié)奏，自覺投入到推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的熱潮中。二是在樹立典型中凝神聚氣。按照典型示范帶動(dòng)、知名品牌促動(dòng)的思路，抓好先進(jìn)典型、亮點(diǎn)品牌培植，塑造一批模范代表，打造一批響亮名片。深入開展社區(qū)(村)警之星、十佳社區(qū)（村）民警、十佳公務(wù)員等評(píng)選活動(dòng)，為黨員干部融入社會(huì)治理搭建平臺(tái)，激發(fā)全縣創(chuàng)新治理的精氣神。積極推進(jìn)“4+x”社區(qū)管理、“一村一警、三員聯(lián)村”農(nóng)村服務(wù)等模式的創(chuàng)新升級(jí)、推廣施行。三是在組織創(chuàng)新中凝力聚智。著重把牢政府善治、合作共治、基層自治、社會(huì)法治、全民德治五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在合作共治上下苦功夫、真功夫，充分激發(fā)社會(huì)組織的活力，團(tuán)結(jié)社會(huì)各界力量共同推動(dòng)社會(huì)治理。

三、致力觀念創(chuàng)新依法治，提升治理能力。一是牢樹法治思維，促進(jìn)自覺守法。努力克服思維慣性，創(chuàng)新工作模式，逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治習(xí)慣，切實(shí)做到用法治思維謀劃社會(huì)治理、用法治方式破解治理難題、用法治手段推動(dòng)治理現(xiàn)代化，促進(jìn)社會(huì)治理走上法治軌道。二是健全法治體制，促進(jìn)規(guī)范用法。加快推進(jìn)法治xxxx建設(shè)，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，全面推進(jìn)法治縣和第二批基層法治示范縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；深化行政執(zhí)法體制改革，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制；健全法律顧問制度，完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制；完善普法教育機(jī)制，增強(qiáng)群眾法治觀念，營(yíng)造良好的法治氛圍；加快社會(huì)組織、社會(huì)保障、慈善事業(yè)等領(lǐng)域的立法工作，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)步入法治軌道。深化司法體制改革，著力健全司法權(quán)力運(yùn)行、司法救助、法律援助、人民監(jiān)督等制度，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。三是嚴(yán)格依法行政，促進(jìn)公正執(zhí)法。堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、用法必公，本著立法利民、執(zhí)法為民、善治惠民的要求，對(duì)群眾的訴求堅(jiān)持“一碗水端平”，依法公正受理、審理、處理各類案件，堅(jiān)決打擊刑事、治安、涉毒等各類違法行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。著力推進(jìn)公正司法、高效司法、廉潔司法建設(shè)，公開、透明、依法審判各類案件，堅(jiān)決防止和依法糾正冤假錯(cuò)案，促進(jìn)司法公正，提高司法能力，樹立司法公信。

四、致力方式創(chuàng)新抓防控，化解治理壓力。一是創(chuàng)新社區(qū)治安防控，打造幸福小區(qū)。我國正處于發(fā)展的換擋期、刑事犯罪的高發(fā)期，社區(qū)矛盾呈現(xiàn)日益多發(fā)、復(fù)雜化的態(tài)勢(shì)，必須加快創(chuàng)新點(diǎn)線面結(jié)合、打防管并舉、人物技聯(lián)用的立體防控體系，積極預(yù)防和嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、偷盜搶騙等違法行為。大力創(chuàng)新“4+x”社區(qū)警務(wù)模式，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)選配民警、輔警、防控隊(duì)、公益巡邏隊(duì)4種力量和機(jī)關(guān)單位等各種治保力量的積極性，全面加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理。大力推行社區(qū)警務(wù)網(wǎng)格化管理，實(shí)行“社區(qū)-網(wǎng)格-樓棟長(zhǎng)-信息員”四級(jí)管理，加強(qiáng)社區(qū)防治的聯(lián)動(dòng)性。二是創(chuàng)新農(nóng)村服務(wù)機(jī)制，打造和諧鄉(xiāng)村。推廣施行“一村一警”農(nóng)村警務(wù)，向行政大村、治安復(fù)雜村、矛盾糾紛較多的村各派駐1名民警，認(rèn)真開展熟悉社情民意、采集基礎(chǔ)信息、化解矛盾糾紛、管理實(shí)有人口、組織巡邏防范、實(shí)施治安管理、協(xié)查違法犯罪、服務(wù)人民群眾等八項(xiàng)工作，為群眾提供做直接、最便捷、最有效的治安服務(wù)，提高群眾安全感。三是創(chuàng)新調(diào)糾處突模式，打造魅力xxxx。健全完善信訪、回訪制度，加強(qiáng)信訪制度宣講，引導(dǎo)百姓依法律辦事、按制度信訪。加強(qiáng)《縣長(zhǎng)信箱》、信訪大廳、投訴信箱等平臺(tái)建設(shè)，暢通“12345”公共服務(wù)、“12342”行政效能投訴等公共服務(wù)熱線，推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制，著力拓寬群眾信訪渠道。

第三篇：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流

免費(fèi)

分享

創(chuàng)新

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流

**年以來我縣按照國務(wù)院“兩個(gè)指導(dǎo)意見”，全面開展了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，經(jīng)過二年來的不懈努力，初步探索出一條適合我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的新路子。

我縣共有8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1園區(qū)，323個(gè)行政村，總?cè)丝?7.24萬人，其中農(nóng)業(yè)人口18.70萬人。**年10月被列入“第二批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)國家級(jí)試點(diǎn)縣”，2011年7月被列入“首批城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)國家級(jí)試點(diǎn)縣”。兩年來，我們以突出征繳和做實(shí)個(gè)人賬戶為工作重點(diǎn)，以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)了我縣的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。截止2012年10月底，全縣新農(nóng)保累計(jì)參保登記118609人，占應(yīng)參保人數(shù)的96.40%，基金收入7592.44萬元，基金支出3358.04萬元，基金滾存結(jié)余4234.40萬元；城居保累計(jì)參保登記3579人，基金收入401.82萬元，基金支出117.25萬元，基金滾存結(jié)余284.57萬元，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。回顧兩年來的工作，主要注重了以下幾個(gè)方面：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視與主動(dòng)出擊相結(jié)合

**年以來，縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，先后成立了**縣新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定出臺(tái)了**縣開展新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案、實(shí)施辦法?？h財(cái)政兩次撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，作為城鄉(xiāng)居保的啟動(dòng)資金，有力地保障了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的順利開展。同時(shí)組建了機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，先后成立了“**縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心”和“城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心”，配備了工作人員16名，設(shè)立了必備的經(jīng)辦業(yè)務(wù)崗位。轄區(qū)內(nèi)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了城鄉(xiāng)居保辦公室，行政村配備了400多名村級(jí)聯(lián)絡(luò)員，并由縣財(cái)政實(shí)行定額補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性，保持了機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定，為城鄉(xiāng)居保工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化宣傳與典型引路相結(jié)合

免費(fèi)

分享

創(chuàng)新

為了讓城鄉(xiāng)居民真正了解城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的優(yōu)越性，我們開展了以“推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是民生之本，參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是幸福之源”為主體的宣傳活動(dòng)，制作了城鄉(xiāng)居保政策專題宣傳廣告，印制發(fā)放了大量的宣傳資料，運(yùn)用電視、報(bào)紙、廣播、傳單、小冊(cè)子，宣傳車等群眾喜聞樂見，通俗易懂的形式，廣泛開展城鄉(xiāng)居保政策宣傳，使這一惠民政策深入人心。

三、提高素質(zhì)與高標(biāo)準(zhǔn)起步相結(jié)合

為確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利開展，首先組織縣中心的工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管員對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、業(yè)務(wù)操作以及具體操作中應(yīng)注意的環(huán)節(jié)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，以達(dá)到提升經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，分別配備了現(xiàn)代化辦公設(shè)備。其次組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)工作人員深入行政村和社區(qū)采取宣傳、摸底、登記，參保繳費(fèi)同時(shí)進(jìn)行的工作方法，在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)行政村和3個(gè)社區(qū)分別實(shí)施了試點(diǎn)工作，通過各級(jí)經(jīng)辦人員在試點(diǎn)村操作既對(duì)城鄉(xiāng)居保政策有了一個(gè)很好的宣傳，同時(shí)也提升了經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

四、確?；鸢踩c規(guī)范管理相結(jié)合

在征繳環(huán)節(jié)上：我們采取了制度約束與定時(shí)征收相結(jié)合的辦法，我們?cè)诿磕甑谋ＹM(fèi)征繳時(shí)，對(duì)每個(gè)行政村進(jìn)行集中征收。

在待遇支付上：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持了三級(jí)審核、張榜公示的原則，采取定點(diǎn)專業(yè)銀行實(shí)行社會(huì)化按月發(fā)放。

在基金管理上：嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、單獨(dú)核算，實(shí)現(xiàn)保值增值。

在檔案管理上：按照上級(jí)要求和檔案管理規(guī)定，我們?cè)O(shè)立了檔案室，配備了

免費(fèi)

分享

創(chuàng)新

專職檔案管理員和現(xiàn)代化辦公設(shè)施，并且開發(fā)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理軟件，同步建立了個(gè)人電子檔案和紙質(zhì)檔案。對(duì)參保人員實(shí)行一人一袋的管理辦法，制定了相關(guān)的管理制度，既實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的規(guī)范化、制度化，又方便了檔案的查閱。

五、規(guī)范操作與實(shí)帳管理相結(jié)合

做好個(gè)人帳戶是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要組成部分，為了保證做實(shí)個(gè)人賬戶，我們從建立健全制度、個(gè)人賬戶建賬、個(gè)人賬戶記賬、個(gè)人賬戶管理、個(gè)人賬戶對(duì)賬查詢等五個(gè)方面規(guī)范了操作過程。

首先建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)參保人員的個(gè)人信息及繳費(fèi)情況實(shí)行三級(jí)審核、逐級(jí)簽字的辦法，確保了個(gè)人賬戶的規(guī)范運(yùn)作和建賬的準(zhǔn)確率。其次為了保證個(gè)人賬戶記錄的及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，我們對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)行了年初預(yù)撥制度，對(duì)參保人員按規(guī)定繳費(fèi)后，將“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)

貼”同時(shí)記錄個(gè)人賬戶；對(duì)待遇領(lǐng)取人員按照分開記錄按比例沖減的原則分別從“個(gè)人賬戶”和“政府補(bǔ)貼賬戶”中列支。第三按照個(gè)人賬戶對(duì)賬制度，按月定期與財(cái)政部門和銀行進(jìn)行對(duì)賬，做到帳帳相符；對(duì)參保人員建立了電話查詢、參保人員也可直接到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行查詢、同時(shí)還采取定期公示的辦法與參保人員進(jìn)行對(duì)賬，查詢和對(duì)賬中參保人提出的異議我們及時(shí)受理、核實(shí)、更正并告知參保人員。

六、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)三級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)

為了確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的有序推進(jìn)，我們堅(jiān)持突出重點(diǎn)、重在規(guī)范、以點(diǎn)帶面、促進(jìn)工作的原則，按照（晉農(nóng)養(yǎng)[2011]13號(hào)）文件規(guī)定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)辦管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

免費(fèi)

分享

創(chuàng)新

在機(jī)構(gòu)平臺(tái)及隊(duì)伍建設(shè)上：在完善了縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，先后在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室，配備了專管員，323個(gè)行政村設(shè)立了“城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)”，配齊了村級(jí)聯(lián)絡(luò)員?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)都有固定的辦公場(chǎng)所，各級(jí)都配備了現(xiàn)代化辦公設(shè)施，制定了相關(guān)制度和業(yè)務(wù)流程。

在經(jīng)辦管理上：縣、鄉(xiāng)、村專門開通了專網(wǎng)，統(tǒng)一使用國家指定的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)軟件，通過專線聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)向省集中的標(biāo)準(zhǔn)；按照部里161文件規(guī)定的要求，為所有參保人員建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基礎(chǔ)臺(tái)帳；縣鄉(xiāng)兩級(jí)配備使用了信息科技認(rèn)證系統(tǒng)，縣中心配備了資格認(rèn)證一體自助機(jī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了移動(dòng)式資格認(rèn)證機(jī)，對(duì)待遇領(lǐng)取人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了資格認(rèn)證。

在檔案管理上：縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都設(shè)立了檔案室，配備了檔案柜，制定了相關(guān)的檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)了檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理。

七、社會(huì)保障卡發(fā)放使用及服務(wù)點(diǎn)建設(shè)

在省廳、市局的大力支持下，5月底我們已將所有參保人員的社會(huì)保障卡發(fā)放到位，農(nóng)業(yè)銀行**支行在全縣323個(gè)行政村的528個(gè)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)安裝了轉(zhuǎn)帳電話及POS機(jī)，為社會(huì)保障卡的高效服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在今后的工作中我們決心認(rèn)真抓好“個(gè)人賬戶管理、三級(jí)經(jīng)辦管理服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)、社會(huì)保障卡”使用三項(xiàng)重點(diǎn)，努力提高經(jīng)辦管理質(zhì)量，確保我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作再上新臺(tái)階。

資料來源：http://004km.cn/data/xdth/

第四篇：社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流

深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，關(guān)系黨的執(zhí)政地位鞏固，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，其根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，XX鎮(zhèn)黨委班子深刻地體會(huì)到：一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過程都是做群眾工作的過程。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，真正讓社會(huì)管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的政治導(dǎo)向。

一、方法及經(jīng)驗(yàn)

XX鎮(zhèn)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作主要分五個(gè)方面進(jìn)行：

其一，始終堅(jiān)持協(xié)同參與的管理導(dǎo)向。在實(shí)踐中，我們按照“社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、社會(huì)管理聯(lián)抓、便民實(shí)事聯(lián)辦”的思路，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作。在矛盾化解方面，注意民意的暢通表達(dá)，善于團(tuán)結(jié)群眾，能聽不同的聲音，化解各種矛盾，及時(shí)為群眾排憂解難，多從自己身上找原因，不一味指責(zé)群眾，不亂扣帽子，各種社會(huì)矛盾均化解在萌芽狀態(tài)。

其二，始終堅(jiān)持面向基層的工作導(dǎo)向?；鶎邮巧鐣?huì)協(xié)同管理的基礎(chǔ)，發(fā)展的矛盾集中在基層，因此，社會(huì)管理的重心也應(yīng)轉(zhuǎn)向基層。一直以來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持重心下移、精力下沉、投入下傾，加大基層資源整合力度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)新。農(nóng)村合作醫(yī)療工作方面，落實(shí)了陣地，配齊了設(shè)施，設(shè)立專門了窗口，辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí)，力求做到快捷、準(zhǔn)確、及時(shí)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民；農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保以及救濟(jì)物資的發(fā)放都做到了公開、公平、公正和透明；針對(duì)基層組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)的問題，以松林村為突破口，通過優(yōu)化村班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化班子能力建設(shè)，加大指導(dǎo)力度，完善村黨組織的議事規(guī)則和決策程序等措施，切實(shí)解決相對(duì)后進(jìn)村的問題。同時(shí)加大投入保障，努力使每個(gè)基層單位、基層組織成為維護(hù)一方穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)力量。

其三，在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，探索培育新型農(nóng)民新辦法。建設(shè)新農(nóng)村和小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，農(nóng)民是主體，增強(qiáng)農(nóng)民的人格魅力，抓農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧，為此我們以“一事一議”為抓手，逐步把每一個(gè)村莊建設(shè)成一道亮麗的人文風(fēng)景；采取職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)得會(huì)、用得上、能致富。為此，XX鎮(zhèn)組織村民分幾批到湄潭學(xué)習(xí)茶葉的種植、采摘、加工等技術(shù)；邀請(qǐng)省農(nóng)科院、九三學(xué)社的專家到XX對(duì)村民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的培訓(xùn)等，努力把每個(gè)村民打造成魅力無窮的新型農(nóng)民。

其四，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)民組織起來，變分散經(jīng)營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以XX大河為中軸線，北岸建立高產(chǎn)水稻種植示范基地，南岸建成反季節(jié)蔬菜、西瓜等種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。目前，以盤龍果蔬專業(yè)合作社為“龍頭”，益生農(nóng)民種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社、創(chuàng)銀種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、雨陽農(nóng)特產(chǎn)品有限責(zé)任公司、鑫海種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、瑩峻養(yǎng)殖場(chǎng)等合作社為“龍身、龍尾”的總面積已達(dá)1000余畝的反季節(jié)蔬菜基地在南岸成“一字形”排開。具有亞熱帶低熱河谷氣候特點(diǎn)的XX“沿河經(jīng)濟(jì)”帶已初步形成

其五，創(chuàng)造管理優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)民的自治能力。通過第八屆村（居）換屆，充分發(fā)揮基層民主，尊重好、保護(hù)好、引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的民主權(quán)利，讓農(nóng)民在自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束中增強(qiáng)參政意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)。

總之，XX鎮(zhèn)始終堅(jiān)持群眾滿意的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，把群眾的感受作為工作的“晴雨表”，為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，使人民群眾感到真真切切的變化。

二、存在的問題

第一、是干部管理體制與新形勢(shì)發(fā)展需要不相適應(yīng)。XX鎮(zhèn)一直實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村制度，包村領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的各種事務(wù)，由于沒有很好的監(jiān)督機(jī)制，少部分人忙，大部分人閑，造成許多干部職責(zé)不清，心理不平衡，嚴(yán)重影響了干部的工作積極性。

第二、是干部服務(wù)方式與農(nóng)村工作現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng)。服務(wù)不是新話題也不是新要求，但隨著改革深入和形勢(shì)發(fā)展，服務(wù)問題變得越來越重要，越來越迫切，目前服務(wù)方面仍存在方式單

一、內(nèi)容單調(diào)、技術(shù)輻射源弱、覆蓋面少、技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率低，各類資源、各個(gè)要素缺乏有效整合，沒有產(chǎn)生

整體優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村小康建設(shè)和經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的需要。

第三、由于干部作風(fēng)引起很多矛盾，如政策宣傳不到位，政務(wù)、村務(wù)公開力度不夠，農(nóng)村公益事業(yè)興辦不民主，一些問題解決不及時(shí)等。

第四、農(nóng)民思想素質(zhì)上引起的矛盾，部分群眾法制觀念淡薄，要求享受的權(quán)利多，自覺履行的義務(wù)少，從而

導(dǎo)致黨群干群關(guān)系更加突出。

第五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府它雖是一級(jí)政府，能力卻十分有限，可謂幾無執(zhí)法權(quán)又缺乏工作手臂的政府，屬“沒槍的戰(zhàn)士”；就責(zé)任而言，“上面千條線，底下一根針”，如出現(xiàn)安全等等事故，就屬地管理原則，“開刀”的最終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部。動(dòng)輒“一票否決”，對(duì)干部問責(zé)多，對(duì)群眾違規(guī)違紀(jì)、不道德的約束較少。

三、下一步的打算

第一，全面增強(qiáng)加速社會(huì)管理及創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，社會(huì)問題也在增多，產(chǎn)生不同的利益訴求。必須強(qiáng)化社會(huì)管理及創(chuàng)新，加速解決社會(huì)矛盾和人民群眾利益訴求。必須把人民群眾各種利益訴求經(jīng)?；?、制度化地予以解決，不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。

第二，要認(rèn)識(shí)到加速社會(huì)管理及創(chuàng)新是主動(dòng)解決廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最急迫問題的需要。要主動(dòng)出擊，真正做到“民生民意有所呼、黨委政府積極辦”。

第三，要認(rèn)識(shí)到加速社會(huì)管理及創(chuàng)新是全面管理和服務(wù)社會(huì)的需要。要用嚴(yán)厲的約束制度規(guī)范群眾的行為。

第四，要杜絕“假、大、空”。那些事情沒干，理想就說出來；事情一剛起步，就把結(jié)果說出來；事情還沒干完、經(jīng)驗(yàn)就出來了。這些現(xiàn)象必須從根本上杜絕，用好的實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

第五，進(jìn)一步把廣大人民群眾是否滿意作為衡量全鎮(zhèn)社會(huì)管理及創(chuàng)新工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的舒適感、方便感、安全感、幸福感作為XX社會(huì)管理及創(chuàng)新的工作目標(biāo)。要在社會(huì)管理及創(chuàng)新的實(shí)踐過程中不斷探索、總結(jié)和完善，形成解決廣大人民群眾利益訴求的長(zhǎng)效機(jī)制。

第六，創(chuàng)新宣傳方式，在把黨的各項(xiàng)“惠民”政策宣傳到位，提高群眾遵規(guī)守紀(jì)的同時(shí)，認(rèn)真聽取人民群眾、社會(huì)組織對(duì)社會(huì)管理及創(chuàng)新的意見和建議，把XX鎮(zhèn)強(qiáng)化社會(huì)管理及創(chuàng)新的過程變成廣大人民群眾和社會(huì)組織共同參與社會(huì)管理的過程，變成社會(huì)各界集思廣益的過程。

第五篇：社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流

社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流

深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，關(guān)系黨的執(zhí)政地位鞏固，是構(gòu) 建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快 發(fā)展的重要保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，其根本目的是維護(hù) 社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，XX 鎮(zhèn)黨委班子深刻地體會(huì)到：一切社會(huì)管理部門都是為群眾 服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過程都是做群眾工作的過程。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以 人為本、執(zhí)政為民，樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，真正讓 社會(huì)管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的政治導(dǎo)向。

方法及經(jīng)驗(yàn)

XX 鎮(zhèn)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作主要分五個(gè)方面進(jìn)行：

其一，始終堅(jiān)持協(xié)同參與的管理導(dǎo)向。在實(shí)踐中，我們 按照“社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、社會(huì)管理聯(lián)抓、便民實(shí)事聯(lián)辦”的思 路，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作。在矛 盾化解方面，注意民意的暢通表達(dá)，善于團(tuán)結(jié)群眾，能聽不 同的聲音，化解各種矛盾，及時(shí)為群眾排憂解難，多從自己 身上找原因，不一味指責(zé)群眾，不亂扣帽子，各種社會(huì)矛盾 均化解在萌芽狀態(tài)。

其二，始終堅(jiān)持面向基層的工作導(dǎo)向?；鶎邮巧鐣?huì)協(xié)同 管理的基礎(chǔ)，發(fā)展的矛盾集中在基層，因此，社會(huì)管理的重 心也應(yīng)轉(zhuǎn)向基層。一直以來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持重心下移、精力下沉、投入下傾，加大基層資源整合力度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)新。農(nóng)村合作醫(yī)療工作方面，落實(shí)了陣地，配齊了設(shè)施，設(shè)立專 門了窗口，辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí)，力求做到快捷、準(zhǔn)確、及時(shí)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民；農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保以及救濟(jì) 物資的發(fā)放都做到了公開、公平、公正和透明；針對(duì)基層組 織軟弱渙散，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)的問題，以松林村為突破 口，通過優(yōu)化村班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化班子能力建設(shè)，加大指導(dǎo)力 度，完善村黨組織的議事規(guī)則和決策程序等措施，切實(shí)解決 相對(duì)后進(jìn)村的問題。同時(shí)加大投入保障，努力使每個(gè)基層單 位、基層組織成為維護(hù)一方穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)力量。

其三，在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，探索培育新型農(nóng)民新辦 法。建設(shè)新農(nóng)村和小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，農(nóng)民是主體，增強(qiáng)農(nóng)民的人格魅力，抓農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民家庭 和美、鄰里和睦、人際和諧，為此我們以“一事一議”為抓 手，逐步把每一個(gè)村莊建設(shè)成一道亮麗的人文風(fēng)景；采取職 業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)得會(huì)、用得上、能致富。為此，XX 鎮(zhèn)組織村民分 幾批到湄潭學(xué)習(xí)茶葉的種植、采摘、加工等技術(shù)；邀請(qǐng)省農(nóng) 科院、九三學(xué)社的專家到XX 對(duì)村民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的培訓(xùn) 等，努力把每個(gè)村民打造成魅力無窮的新型農(nóng)民。

其四，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)民組織起來，變分散經(jīng) 營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以XX 大河為中軸線，北岸建立高產(chǎn)水稻種 植示范基地，南岸建成反季節(jié)蔬菜、西瓜等種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) 帶。目前，以盤龍果蔬專業(yè)合作社為“龍頭”，益生農(nóng)民種 植養(yǎng)殖專業(yè)合作社、創(chuàng)銀種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、雨陽農(nóng)特產(chǎn)品 有限責(zé)任公司、鑫海種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、瑩峻養(yǎng)殖場(chǎng)等合作 社為“龍身、龍尾”的總面積已達(dá)1000 余畝的反季節(jié)蔬菜 基地在南岸成“一字形”排開。具有亞熱帶低熱河谷氣候特 點(diǎn)的XX“沿河經(jīng)濟(jì)”帶已初步形成其五，創(chuàng)造管理優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)民的自治能力。通過第八 屆村（居）換屆，充分發(fā)揮基層民主，尊重好、保護(hù)好、引 導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的民主權(quán)利，讓農(nóng)民在自我管理、自我服 務(wù)、自我教育、自我約束中增強(qiáng)參政意識(shí)、公民意識(shí)、法治 意識(shí)、大局意識(shí)。

總之，XX 鎮(zhèn)始終堅(jiān)持群眾滿意的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，把群眾的感 受作為工作的“晴雨表”，為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭 力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，使人民群眾感到真真切切的變 化。

二、存在的問題

第一、是干部管理體制與新形勢(shì)發(fā)展需要不相適應(yīng)。XX 鎮(zhèn)一直實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村制度，包村領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi) 的各種事務(wù)，由于沒有很好的監(jiān)督機(jī)制，少部分人忙，大部 分人閑，造成許多干部職責(zé)不清，心理不平衡，嚴(yán)重影響了 干部的工作積極性。

第二、是干部服務(wù)方式與農(nóng)村工作現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng)。服務(wù)不是新話題也不是新要求，但隨著改革深入和形勢(shì)發(fā) 展，服務(wù)問題變得越來越重要，越來越迫切，目前服務(wù)方面 仍存在方式單

一、內(nèi)容單調(diào)、技術(shù)輻射源弱、覆蓋面少、技 術(shù)水平和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率低，各類資源、各個(gè)要素缺乏有效 整合，沒有產(chǎn)生整體優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村小康建設(shè)和經(jīng) 濟(jì)跨越式發(fā)展的需要。

第三、由于干部作風(fēng)引起很多矛盾，如政策宣傳不到位，政務(wù)、村務(wù)公開力度不夠，農(nóng)村公益事業(yè)興辦不民主，一些 問題解決不及時(shí)等。

第四、農(nóng)民思想素質(zhì)上引起的矛盾，部分群眾法制觀念 淡薄，要求享受的權(quán)利多，自覺履行的義務(wù)少，從而 導(dǎo)致黨群干群關(guān)系更加突出。

第五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府它雖是一級(jí)政府，能力卻十分有限，可 謂幾無執(zhí)法權(quán)又缺乏工作手臂的政府，屬“沒槍的戰(zhàn)士”； 就責(zé)任而言，“上面千條線，底下一根針”，如出現(xiàn)安全等 等事故，就屬地管理原則，“開刀”的最終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部。動(dòng)輒“一票否決”，對(duì)干部問責(zé)多，對(duì)群眾違規(guī)違紀(jì)、不道 德的約束較少。

三、下一步的打算

第一，全面增強(qiáng)加速社會(huì)管理及創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任 感。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，社會(huì)問題也

在增多，產(chǎn)生不 同的利益訴求。必須強(qiáng)化社會(huì)管理及創(chuàng)新，加速解決社會(huì)矛 盾和人民群眾

利益訴求。必須把人民群眾各種利益訴求經(jīng)常 化、制度化地予以解決，不能“頭痛醫(yī)頭、腳

痛醫(yī)腳”。

第二，要認(rèn)識(shí)到加速社會(huì)管理及創(chuàng)新是主動(dòng)解決廣大人 民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最急迫問題的需要。要主動(dòng)出擊，真正做到“民生民意有所呼、黨委政府積極辦”。

第三要認(rèn)識(shí)到加速社會(huì)管理及創(chuàng)新是全面管理和服務(wù) 社會(huì)的需要。要用嚴(yán)厲的約束制度規(guī)范群眾的行為。

第四，要杜絕“假、大、空”。那些事情沒干，理想就 說出來；事情一剛起步，就把結(jié)果說出來；事情還沒干完、經(jīng)驗(yàn)就出來了。這些現(xiàn)象必須從根本上杜絕，用好的實(shí)績(jī)?nèi)?信于民。

第五，進(jìn)一步把廣大人民群眾是否滿意作為衡量全鎮(zhèn)社 會(huì)管理及創(chuàng)新工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的 舒適感、方便感、安全感、幸福感作為XX 社會(huì)管理及創(chuàng)新 的工作目標(biāo)。要在社會(huì)管理及創(chuàng)新的實(shí)踐過程中不斷探索、總結(jié)和完善，形成解決廣大人民群眾利益訴求的長(zhǎng)效機(jī)制。

第六，創(chuàng)新宣傳方式，在把黨的各項(xiàng)“惠民”政策宣傳 到位，提高群眾遵規(guī)守紀(jì)的同時(shí)，認(rèn)真聽取人民群眾、社會(huì) 組織對(duì)社會(huì)管理及創(chuàng)新的意見和建議，把XX 鎮(zhèn)強(qiáng)化社會(huì)管 理及創(chuàng)新的過程變成廣大人民群眾和社會(huì)組織共同參與社 會(huì)管理的過程，變成社會(huì)各界集思廣益的過程。