第一篇：會(huì)計(jì)信息治理檢查經(jīng)驗(yàn)交流

真抓實(shí)干 標(biāo)本兼治

努力開(kāi)創(chuàng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作新局面

西安市財(cái)政局

近年來(lái)，我市以服務(wù)財(cái)政中心工作為宗旨，以構(gòu)建大監(jiān)督為理念，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)檢查，實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督，探索績(jī)效監(jiān)督，加強(qiáng)“小金庫(kù)”治理和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，推動(dòng)我市財(cái)政監(jiān)督工作不斷邁向新臺(tái)階。

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作是財(cái)政部門履行財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管職能，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要途徑，我市對(duì)此項(xiàng)工作歷來(lái)高度重視。最近幾年，在省財(cái)政監(jiān)督局的精心指導(dǎo)下，在市財(cái)政局黨組的高度重視和全市廣大財(cái)政監(jiān)督干部的共同努力下，我市會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作堅(jiān)持查糾結(jié)合、標(biāo)本兼治，為嚴(yán)格預(yù)算分配、保障政策執(zhí)行、加強(qiáng)增收節(jié)支、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序發(fā)揮了重要作用。2008-2010年，我市會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查共檢查各類行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位192家，查處各類違規(guī)違紀(jì)資金44651萬(wàn)元，上繳財(cái)政及稅務(wù)部門資金457.5萬(wàn)元。我市的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作連續(xù)多年被評(píng)為全省先進(jìn)，一名同志被評(píng)為財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作先進(jìn)個(gè)人?；仡櫧鼛啄甑墓ぷ?，我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作有堅(jiān)強(qiáng)后盾。一是迅速安排、周密部署。每年在接到省財(cái)政廳的通知后，我局立即召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)當(dāng)年的檢查工作進(jìn)行研究和部署，并成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，監(jiān)督檢查處牽頭，各處處長(zhǎng)為成員的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，根據(jù)省廳通知要求，對(duì)全市的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作做出具體的安排，及時(shí)召開(kāi)全市會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查動(dòng)員會(huì)，組織市、區(qū)縣相關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省廳文件精神，并針對(duì)當(dāng)年檢查工作的新特點(diǎn)，就開(kāi)展好我市今年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作展開(kāi)談?wù)摵徒涣鳌?/p>

二是組織精干力量開(kāi)展檢查。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查涉及面廣，被檢查單位構(gòu)成較為復(fù)雜，為了提高檢查工作的質(zhì)量和成效，每年，我們都抽調(diào)財(cái)政監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)骨干和聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成檢查隊(duì)伍。從2010年的情況看，我市共抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干和聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師20人參加檢查，共組成14個(gè)檢查小組，為檢查工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。我市每年財(cái)政預(yù)算都安排有財(cái)政監(jiān)督檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的費(fèi)用從此專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，為工作的開(kāi)展提供了經(jīng)費(fèi)保障。

二、抓住重點(diǎn)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作有明確方向。

（一）準(zhǔn)備工作到位。主要體現(xiàn)為“三個(gè)明確”：一是明確檢查任務(wù)。我們每年都根據(jù)省財(cái)政廳的統(tǒng)一部暑并結(jié)合我市工作實(shí)際，提出并確定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的工作目標(biāo)和 工作范圍。如：2010年全市共安排了對(duì)107個(gè)行政、企事業(yè)單位2009年度的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行檢查，其中：市本級(jí)單位14個(gè)，區(qū)縣級(jí)單位93個(gè)。二是明確檢查責(zé)任。根據(jù)確定的檢查工作目標(biāo)和范圍，預(yù)測(cè)檢查的工作量，合理調(diào)配檢查人員，組成檢查小組，明確檢查組內(nèi)成員各自分工和指責(zé)，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。三是明確相關(guān)要求。通過(guò)查前培訓(xùn)，組織參檢人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，熟悉相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。在檢查前要制定操作性強(qiáng)的檢查方案，確保檢查工作有條不紊。

（二）檢查程序到位。嚴(yán)格按照《財(cái)政檢查工作規(guī)則》中規(guī)定的所有程序?qū)嵤z查。我們突出以下幾個(gè)程序：一是堅(jiān)持預(yù)先告知和亮證檢查。在進(jìn)駐每個(gè)被查單位前，我們提前3個(gè)工作日向被檢查單位下達(dá)財(cái)政檢查通知書(shū)，預(yù)先告知檢查內(nèi)容、檢查范圍以及檢查組人員。在進(jìn)駐單位實(shí)施檢查時(shí)，我們?nèi)砍株兾魇∝?cái)政監(jiān)督檢查工作執(zhí)法證開(kāi)展工作。二是堅(jiān)持集體討論。對(duì)被檢查人存在的問(wèn)題進(jìn)行處理處罰時(shí)，我們堅(jiān)持檢查組先集體討論，形成初步的處理處罰意見(jiàn)，然后處內(nèi)會(huì)議討論，再上報(bào)有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)。三是堅(jiān)持復(fù)查和審核。凡是檢查組提交的財(cái)政檢查報(bào)告及其所有檢查資料，我們堅(jiān)持一律交由監(jiān)督檢查處進(jìn)行復(fù)查和審核。四是堅(jiān)持告知被檢查單位。在下達(dá)處理處罰決定書(shū)前，我們堅(jiān)持將《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)被檢查單位，告知被檢查單位應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)等。

（三）檢查方法到位。一般來(lái)講，對(duì)不同的單位我們采取不同的檢查方法。一是對(duì)有收費(fèi)項(xiàng)目的單位，我們一般采取從收費(fèi)票據(jù)入手，核查收入是否全部及時(shí)入賬。如去年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查時(shí)，我們利用這種方法發(fā)現(xiàn)了某醫(yī)院場(chǎng)地租賃收入所得2.55萬(wàn)元，未上繳財(cái)政專戶。以及某公司2009年度收取污水處理費(fèi)應(yīng)繳未交財(cái)政專戶92.87萬(wàn)元。二是對(duì)沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目的單位，我們一般采取從盤(pán)點(diǎn)財(cái)務(wù)保險(xiǎn)柜入手，核查現(xiàn)金是否賬實(shí)相符，及保險(xiǎn)柜中其他財(cái)務(wù)資料的合法性。如去年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查時(shí)，我們利用這種方法發(fā)現(xiàn)了某區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)個(gè)人所打借條1萬(wàn)元，無(wú)財(cái)務(wù)主管及院長(zhǎng)簽批記錄。三是對(duì)會(huì)計(jì)賬簿隨意涂改、內(nèi)部控制制度不嚴(yán)的單位，我們采取綜合分析和盤(pán)查相結(jié)合的方法，如去年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查時(shí)，我們利用這種方法發(fā)現(xiàn)了某單位將西安市社會(huì)保障基金財(cái)政專戶轉(zhuǎn)入的無(wú)償獻(xiàn)血宣傳基金掛“其他應(yīng)付款”科目貸方，無(wú)償獻(xiàn)血返還費(fèi)用、宣傳費(fèi)用在該科目借方列支。

三、查處并重，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作有威懾力。在檢查中，我們堅(jiān)持檢查從嚴(yán)、處理從寬，規(guī)范教育為主、處理處罰為輔的原則。既敢于碰硬，又放下架子，真心實(shí)意為被檢查單位服務(wù)，向被查單位提出改進(jìn)意見(jiàn)和合理化建議，規(guī)范了單位會(huì)計(jì)行為，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。一是對(duì)能糾正的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)幫助單位糾正。二是對(duì)可輕可重的問(wèn)題，且單位認(rèn)識(shí)態(tài)度又較好，堅(jiān)持從輕處理，以規(guī)范教育為主。三是對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，處理處罰又有阻力的，我們堅(jiān)持原則、依法從嚴(yán)處理處罰。

2010年，我市共查出存在問(wèn)題的單位87戶，其中存在將收入掛往來(lái)賬、挪用專款、白條報(bào)賬、白條抵庫(kù)、虛列支出、用往來(lái)科目核算收支、收入未按“收支兩條線”管理規(guī)定執(zhí)行等各類違紀(jì)問(wèn)題的68戶，占檢查單位總數(shù)的63%，涉及違紀(jì)資金5093.36萬(wàn)元，補(bǔ)繳稅款7萬(wàn)元，處罰單位5戶，罰款10.6萬(wàn)元。

在檢查中，我們樹(shù)立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，正確處理與被檢查單位的關(guān)系，有禮有節(jié)，既要堅(jiān)持原則敢于碰硬，又要放下架子，真心實(shí)意為被檢查單位服好務(wù)，樹(shù)立財(cái)政監(jiān)督干部的良好形象。去年在市本級(jí)某單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作中，該單位的財(cái)務(wù)人員及單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢查組的態(tài)度有戲劇性的變化：從歡迎到不理解，到不理睬，再到贊揚(yáng)與感謝。檢查組剛到該單位時(shí)，財(cái)務(wù)人員及領(lǐng)導(dǎo)表示歡迎；當(dāng)檢查到了該單位有挪用計(jì)生專項(xiàng)資金用作彌補(bǔ)單位行政經(jīng)費(fèi)，該單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)科長(zhǎng)很不理解；當(dāng)檢查組將《行政處理決定書(shū)》送到該單位時(shí)，負(fù)責(zé)接收的同志對(duì)檢查組的同志不理不睬。隨后，我局監(jiān)督檢查局局長(zhǎng)帶領(lǐng)檢查組人員和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人赴該單位就檢查有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通，并向他們?cè)敿?xì)講述了有關(guān)財(cái)政政策，強(qiáng)調(diào)了違反財(cái)政政策的危害性。通過(guò)溝通，該單位表示接收處罰，并愿意積極整改，同時(shí)贊揚(yáng)了市財(cái)政局檢查組對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，和對(duì)單位處理處罰的正確性。

四、做好調(diào)查研究，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作有影響力。近年來(lái)，我們?cè)谔岣邫z查成效、加大處理處罰力度的同時(shí)，還注重對(duì)查出問(wèn)題及典型案例的分析和研究，形成有一定理論水平的調(diào)研報(bào)告。2008-2010年，我市根據(jù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作開(kāi)展情況，圍繞規(guī)范財(cái)經(jīng)財(cái)務(wù)秩序、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，共撰寫(xiě)各類案例分析及調(diào)研報(bào)告20余篇，多篇在《西安財(cái)會(huì)》、《西部財(cái)會(huì)》等雜志上發(fā)表，并受到了省財(cái)政監(jiān)督檢查局的表彰。如去年我市撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告《糧食直補(bǔ)資金發(fā)放過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策》受到了市局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要求分管處室在學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，摸清存在問(wèn)題，提出加強(qiáng)監(jiān)管的措施。

近年來(lái)，我市會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作取得了一定的成效，但我們深知，這離省財(cái)政監(jiān)督局的要求，以及和兄弟地市相比，仍然存在一定的距離。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查是反映單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量的綜合價(jià)值信息，是會(huì)計(jì)核算的最終產(chǎn)品，也是我市財(cái)政監(jiān)督檢查工作的重要內(nèi)容。今后，我局將在完成好上級(jí)統(tǒng)一部署的檢查任務(wù)之外，還要根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合財(cái)政管理和財(cái)政改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作貫穿于各個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目的檢查中去，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督日?；?、規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的“晴雨表”作用，分析和反映我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中深層次的問(wèn)題，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的決策提供建設(shè)性意見(jiàn)和有用的信息，保障我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

第二篇：【精品】淺談會(huì)計(jì)信息造假的治理對(duì)策

淺談會(huì)計(jì)信息造假的治理對(duì)策

[論文關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)信息 造假 對(duì)策

[論文摘要]會(huì)計(jì)信息造假是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)務(wù)管理中普遍現(xiàn)象，已嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策，如何應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息造假，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性也成為近年來(lái)一個(gè)重要課題。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)信息的作用日益突出，對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的質(zhì)量要求也越發(fā)重要，如何應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息造假問(wèn)題，已成為財(cái)務(wù)管理中研究和探索的一個(gè)重要課題。

一、會(huì)計(jì)信息造假主要表現(xiàn)

（一）編造虛假會(huì)計(jì)憑證。主要表現(xiàn)是通過(guò)編造虛假經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)如編制勞務(wù)費(fèi)、裝卸費(fèi)憑證等；或以非法手段取得原始憑證；或在原會(huì)計(jì)事項(xiàng)基礎(chǔ)上夸大或縮小等等；這些虛假憑證進(jìn)入記賬程序，致使會(huì)計(jì)信息從源頭上失真。

（二）非法設(shè)立賬簿。私設(shè)“小金庫(kù)”，建立賬外賬，一套對(duì)內(nèi)，一套對(duì)外專門應(yīng)付有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，掩飾企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，達(dá)到偷逃稅款、侵占國(guó)有資產(chǎn)的非法目的。

（三）會(huì)計(jì)核算不真實(shí)，形成虛假報(bào)表。主要表現(xiàn)一是控制利潤(rùn)。如采取虛構(gòu)或減少經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；增加或減少成本計(jì)入；或在集團(tuán)下屬企業(yè)之間隨意轉(zhuǎn)移成本，達(dá)到人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)和隨意計(jì)算盈虧的目的。二是進(jìn)行違規(guī)稅金核算。為了偷漏稅金，對(duì)開(kāi)增值稅專用發(fā)票或虛擬購(gòu)銷業(yè)務(wù)購(gòu)買增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的發(fā)票入賬，或編造發(fā)票摘要的內(nèi)容，或?qū)⑷繛闋I(yíng)運(yùn)收入的發(fā)票變?cè)鞛闋I(yíng)運(yùn)收入和其他款項(xiàng)，以少納營(yíng)業(yè)稅?；蛱摿新毠っ麅?cè)，偷逃個(gè)人所得稅等等。

二、會(huì)計(jì)信息造假的原因分析

會(huì)計(jì)造假作為一種社會(huì)現(xiàn)象，其存在原因是多方面的：

（一）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低。一是部分會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德。在物質(zhì)利益驅(qū)使下，采取各種手段偽造、毀損會(huì)計(jì)資料，利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜，侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)；二是會(huì)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏，尤其是對(duì)會(huì)計(jì)制度更新不能適時(shí)學(xué)習(xí)，致使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)混亂，無(wú)法提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息；三是部分會(huì)計(jì)人員，屈從領(lǐng)導(dǎo)壓力，或受利益驅(qū)使，放棄職守，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)，做假賬、設(shè)賬外賬和“小金庫(kù)”，提供虛假的會(huì)計(jì)信息，虛報(bào)浮夸，粉飾業(yè)績(jī)，隱瞞收入，逃避稅收，謀求私利。

（二）制度保障不健全。一是企業(yè)制度不健全，我國(guó)大部分企業(yè)還沒(méi)有建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，一些單位負(fù)責(zé)人獨(dú)斷專行，為會(huì)計(jì)造假提供了客觀條件；二是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不夠完善。我國(guó)財(cái)務(wù)管理制度還不夠完善，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差，雖然近年來(lái)為規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作，出臺(tái)或修改了一些會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī)，但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中仍然存在一些缺陷和漏洞，部分法規(guī)的出臺(tái)嚴(yán)重滯后于實(shí)踐，立法缺乏超前性和預(yù)見(jiàn)性，并且一些法律條文較粗，缺乏可操作性。

（三）監(jiān)督執(zhí)行乏力。在我國(guó)執(zhí)行的是會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和外部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系，理論完善，但實(shí)際運(yùn)作存在很多問(wèn)題。一是會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化，單位會(huì)計(jì)受制于領(lǐng)導(dǎo)，只能為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，很多會(huì)計(jì)人員為了不受到排擠、報(bào)復(fù)而選擇“驅(qū)從領(lǐng)導(dǎo)”，致使會(huì)計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)；二是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系不完善，制度不健全，內(nèi)部牽制制度弱化，權(quán)責(zé)利界線不清，內(nèi)部監(jiān)督不能獨(dú)立發(fā)揮其作用，無(wú)法從根本上遏制會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象；三是政府監(jiān)督?jīng)]有形成合力，財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門外部監(jiān)督雖有所作為，但由于諸多監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，在管理上各自為政，注重完成各自的職能任務(wù)，相互間的配合及監(jiān)督合力未能形成，造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用；四是社會(huì)監(jiān)督體系不夠完善，雖然會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年都要對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)驗(yàn)證，但其審查驗(yàn)證的廣度、深度、力度都不能適應(yīng)新形勢(shì)需要，難以形成有效的再監(jiān)督機(jī)制；五是法律監(jiān)督機(jī)制不完備，不能有效地發(fā)揮法律的威懾作用，造成單位和個(gè)人法律意識(shí)淡薄，削弱了自我約束能力。

（四）懲罰力度不夠。我國(guó)《刑法》、《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)做假行為都作了處罰規(guī)定，但執(zhí)行起來(lái)，普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán)、懲治力度不夠，不能起到懲戒作用。一是會(huì)計(jì)造假行為敗露后，司法介入欠缺，有時(shí)甚至片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而放松了對(duì)違法違紀(jì)行為的處罰，減弱了法律的威懾力；二是重經(jīng)濟(jì)處罰，輕行政、刑事處罰，或以經(jīng)濟(jì)處罰代替行政和刑事處罰。經(jīng)濟(jì)處罰由造假單位來(lái)承擔(dān)責(zé)任，最終由投資者或股東來(lái)承擔(dān)，致使執(zhí)法處罰乏力；三是重處罰單位，輕處罰個(gè)人。處罰單位，影響的是廣大單位職工的利益，對(duì)造假主謀單位負(fù)責(zé)人和執(zhí)行者會(huì)計(jì)人員懲處力度不夠，很少能影響到造假者的利益，從而助漲了造假者氣焰，導(dǎo)致造假者膽大妄為；四是會(huì)計(jì)造假成本低、風(fēng)險(xiǎn)小使會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象有禁不止，由于會(huì)計(jì)造假的預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本,一定程度上縱容了會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的泛濫。

三、防范會(huì)計(jì)信息造假的對(duì)策

（一）增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，提高從業(yè)誠(chéng)信度

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給財(cái)會(huì)工作增添了新情況和新問(wèn)題，財(cái)會(huì)人員素質(zhì)愈發(fā)重要。解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵在于加大對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，提高貫徹執(zhí)行政策的水平，可以采取定期培訓(xùn)考核制度，職稱晉級(jí)與待遇掛鉤制度等等，使他們不斷更新知識(shí)，適應(yīng)會(huì)主核算要求。其次加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德培訓(xùn)。建立“誠(chéng)信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬”誠(chéng)信原則、誠(chéng)信品質(zhì)，從而建立起防范虛假財(cái)務(wù)信息的第一道防線。

（二）完善內(nèi)部控制機(jī)制，防止會(huì)計(jì)信息造假的發(fā)生

內(nèi)部控制制度是企業(yè)管理部門利用企業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作的關(guān)系，組成的一個(gè)完整的相互制約、相互聯(lián)系的內(nèi)部制約機(jī)制，防止會(huì)計(jì)信息造假行為的發(fā)生。（1）建立崗位分離制度。形成批準(zhǔn)職務(wù)與執(zhí)行職務(wù)相分離、執(zhí)行職務(wù)與檢查職務(wù)相分離、保管職務(wù)與記賬職務(wù)相分離。（2）建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。以防止領(lǐng)導(dǎo)推卸責(zé)任而造假。（3）建立獨(dú)立的監(jiān)督體系。即成立獨(dú)立于財(cái)務(wù)的內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢等部門，達(dá)到互相牽制、互相監(jiān)督的目的。（4）建立內(nèi)部懲罰等規(guī)章制度，劃分責(zé)任，以減少會(huì)計(jì)工作差錯(cuò)和舞弊等現(xiàn)象

（三）強(qiáng)化外部監(jiān)督制度，完善賬務(wù)管理大環(huán)境建設(shè)

會(huì)計(jì)處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)、政治及法律外部環(huán)境中，完善的外部大環(huán)境建設(shè)，有助于會(huì)計(jì)信息的真實(shí)反映。（1）建立和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系；（2）完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)其獨(dú)立性；（3）實(shí)行會(huì)計(jì)委派制和稽查特派員制度；（4）企業(yè)的主管部門、各級(jí)財(cái)政部門、稅務(wù)部門、審計(jì)部門等應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理和監(jiān)督、檢查，指導(dǎo)和督促企業(yè)對(duì)外提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息；（5）發(fā)揮新聞媒體的力量，揭露假賬行為，以降低企業(yè)整體形象使之不敢造假。（6）發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，監(jiān)督、抵制、檢舉違法會(huì)計(jì)事項(xiàng)；（7）加大力量依法查處會(huì)計(jì)工作中的違法違紀(jì)行為。

（四）健全法律規(guī)范體系，加大會(huì)計(jì)信息造假的懲處力度

我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)方面法律、法規(guī)還很不完善，有的制度有夠細(xì)，所以要不斷完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系，制訂各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)的實(shí)施細(xì)則及相應(yīng)的配套措施，使會(huì)計(jì)法規(guī)具有可操作性。（1）制定完善對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性具體認(rèn)定的法律法規(guī)。（2）加大對(duì)會(huì)計(jì)造假懲罰力度，罰款要大到能夠在事前遏制萌發(fā)造假的動(dòng)機(jī)。（3）增加對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行保護(hù)的機(jī)制和環(huán)境，擺脫受制于領(lǐng)導(dǎo)局面。（4）提高執(zhí)法效果,權(quán)責(zé)分清，懲罰對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確。

總之，會(huì)計(jì)信息造假作為當(dāng)前擾亂會(huì)計(jì)工作秩序的突出問(wèn)題，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)反映、監(jiān)督和控制功能，我們?nèi)w會(huì)計(jì)人員，應(yīng)從自身做起，堅(jiān)決堅(jiān)持不做假賬，立會(huì)計(jì)之精神，還會(huì)計(jì)之本色，以保證我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。

第三篇：解析關(guān)于會(huì)計(jì)信息失真與治理

關(guān)于會(huì)計(jì)信息失真與治理

關(guān)于會(huì)計(jì)信息失真與治理

作者

昆明市晉寧縣財(cái)政局 李秀玲

[摘要]

近年來(lái)，一系列的會(huì)計(jì)造假事件給全球經(jīng)濟(jì)造成了極大的損失，會(huì)計(jì)信息失真擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，影響了市場(chǎng)的健康發(fā)展，損害了投資者的利益，同時(shí)滋生了腐敗。本文試從會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象以及產(chǎn)生這種現(xiàn)象的內(nèi)外部原因進(jìn)行分析和探討，并據(jù)此提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵字：會(huì)計(jì)信息 失真 原因 治理

一、會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象

會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)管理的重要信息資源會(huì)計(jì)信息正確與否直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的興衰。近年來(lái)，美國(guó)安然事件，施樂(lè)公司造假事件，中國(guó)的銀廣廈事件等一系列的會(huì)計(jì)造假事件表明：會(huì)計(jì)信息的失真嚴(yán)重削弱了會(huì)計(jì)工作的服務(wù)職能，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)規(guī)范構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息不能如實(shí)準(zhǔn)確的反映會(huì)計(jì)對(duì)象、缺乏真實(shí)性。會(huì)計(jì)信息失真一般表現(xiàn)為會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)成本、資產(chǎn)計(jì)價(jià)、往來(lái)款項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)成果失真等。

近年來(lái)，我國(guó)的會(huì)計(jì)信息失真也到了令人發(fā)指的地步。2000，財(cái)政部對(duì)159家企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查結(jié)果，資產(chǎn)不實(shí)的147家，虛增資產(chǎn)18.48億元，虛減資產(chǎn)24.75億元，利潤(rùn)不實(shí)的157家，虛增利潤(rùn)14.72萬(wàn)元，虛減利潤(rùn)19.43億元。會(huì)計(jì)信息失真直接危害了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。

二、造成會(huì)計(jì)信息失真的原因

（一）內(nèi)部環(huán)境方面，造成會(huì)計(jì)信息失真的原因有以下幾點(diǎn)：

1、會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)不高

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)的會(huì)計(jì)制度也隨著改革的深入而不斷修改和完善，兩則兩制的實(shí)施和各項(xiàng)具體準(zhǔn)則逐步出臺(tái)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的要求越來(lái)越高。

會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)具有很強(qiáng)政策性、原則性和專業(yè)性的工作，在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜、會(huì)計(jì)改革不斷深入的情況下，會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)不高導(dǎo)致在實(shí)際工作中對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)條例》把握不好，在工作中遇到新情況、新問(wèn)題時(shí)，他們對(duì)使用的核算方法、核算原則無(wú)法掌握，不知如何處理，這樣在實(shí)際操作中，會(huì)產(chǎn)生曲解會(huì)計(jì)科目的含義、數(shù)字書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤、會(huì)計(jì)估計(jì)錯(cuò)誤等一系列不應(yīng)有的錯(cuò)誤，使會(huì)計(jì)信息不能如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量。

2、企業(yè)的內(nèi)部控制制度不完善

企業(yè)的內(nèi)部控制制度是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平高低的重要標(biāo)志，是保障企業(yè)資產(chǎn)完整、確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的基本制度?，F(xiàn)在不少企業(yè)缺乏內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度或內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不完善、松懈，不夠重視內(nèi)部控制制度，沒(méi)有發(fā)揮職工代表大會(huì)、監(jiān)事會(huì)對(duì)廠長(zhǎng)、經(jīng)理的監(jiān)督作用，沒(méi)有形成股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與經(jīng)理之間的相互制約，達(dá)不到約束企業(yè)負(fù)責(zé)人的目的。

同時(shí)，企業(yè)未建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制，會(huì)計(jì)人員不明確自己的職責(zé)和權(quán)限、對(duì)自己所做的工作沒(méi)有責(zé)任感，不明白自己既要保護(hù)國(guó)家利益又要管理好企業(yè)的財(cái)務(wù)。其次，企業(yè)未建立會(huì)計(jì)稽核制度、錢財(cái)分管制度等，使會(huì)計(jì)工作處理不一，無(wú)法制度化和規(guī)范化。有的企業(yè)即使有制度，也只是流于形式，并沒(méi)有嚴(yán)格遵守執(zhí)行。會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題根本不按制度進(jìn)行，而只是憑經(jīng)驗(yàn)憑感覺(jué)去處理。這樣就造成了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性難以保證。

（二）外部環(huán)境方面造成會(huì)計(jì)信息失真的原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，影響會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性。

我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間還不長(zhǎng)，人民尚未形成城市信用的價(jià)值觀念，在新舊體制的過(guò)渡時(shí)期，由于法制不健全，尤其是由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理常常不經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析就制定一些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，并且以行政命令的形式下達(dá)給企業(yè)的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員只有按經(jīng)營(yíng)者的意思隱匿真實(shí)的會(huì)計(jì)信息、粉飾經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

會(huì)計(jì)人員隸屬于企業(yè)，又由于其會(huì)計(jì)職能的特殊性（反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量）而這些結(jié)果將受到社會(huì)各界的特別關(guān)注，由于企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作直接干預(yù)，影響了會(huì)計(jì)人員的工作獨(dú)立性。

（二）會(huì)計(jì)方法不健全和執(zhí)法力度不夠

我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間不長(zhǎng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求有相關(guān)法律來(lái)規(guī)范，《會(huì)計(jì)法》的產(chǎn)生正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

但是《會(huì)計(jì)法》存在一些不健全的地方，缺乏可操作性和權(quán)威性。例如：《會(huì)計(jì)法》規(guī)定單位負(fù)責(zé)人的義務(wù)一方面是支持會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作，另一方面單位負(fù)責(zé)人不得干涉會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)。但在實(shí)際工作中單位負(fù)責(zé)人干涉會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員工作行使職權(quán)的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。這種情況下，會(huì)計(jì)職能表現(xiàn)不出來(lái)，會(huì)計(jì)職能成了領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意志，并沒(méi)有真正體現(xiàn)立法者的本意。

會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益沒(méi)有真正得到保障，《會(huì)計(jì)法》的可操作性和針對(duì)性無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)。而從執(zhí)法角度：對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的單位和個(gè)人的懲罰力度不夠。例如：在例行的財(cái)務(wù)大檢查中，對(duì)查出的違法違紀(jì)問(wèn)題大多采取大事化小、小事化了的處理方法，使違法違紀(jì)的單位及負(fù)責(zé)人逍遙法外，同時(shí)對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的守法者帶來(lái)了負(fù)面影響。

3、缺乏有力的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)

目前，我國(guó)既有代表國(guó)家利益的財(cái)政、實(shí)際、稅務(wù)等國(guó)家監(jiān)督機(jī)關(guān)，也初步建立了會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等履行社會(huì)監(jiān)督職能的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，但對(duì)企業(yè)的監(jiān)督仍不盡人意。

財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門存在各自為政、重復(fù)監(jiān)督、執(zhí)法尺度不一的問(wèn)題，削弱了國(guó)家監(jiān)督的力度，社會(huì)監(jiān)督也存在許多問(wèn)題。由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，為招攬業(yè)務(wù)而答應(yīng)客戶一些不正當(dāng)?shù)囊螅鼍咛摷賹徲?jì)報(bào)告的事務(wù)所也不在少數(shù)。

二、會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策

通過(guò)以上對(duì)會(huì)計(jì)信息失真原因的分析，如何從企業(yè)內(nèi)外部因素對(duì)癥下藥進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)信息將會(huì)計(jì)信息納入一個(gè)法制規(guī)范真實(shí)的理念框架之中，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行：

（一）提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員即時(shí)企業(yè)的管理者又是會(huì)計(jì)信息的提供者。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低密不可分。所以，鑒于我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高的情況，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)后續(xù)教育力度勢(shì)在必行。會(huì)計(jì)人員專業(yè)教育和職稱教育是階段性的教育。它的施行是作為一名會(huì)計(jì)人員必須經(jīng)歷的過(guò)程。其次，由于會(huì)計(jì)工

作具有很強(qiáng)的政策性，后續(xù)教育就顯得尤為重要。

它是會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)水平的重要環(huán)節(jié)，它可以彌補(bǔ)會(huì)計(jì)專業(yè)教育于職稱教育的不足，幫助會(huì)計(jì)人員不斷更新知識(shí)，把握好《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)條例》解決好工作中的實(shí)際問(wèn)題，適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)會(huì)計(jì)信息發(fā)展的要求。

因此，對(duì)會(huì)計(jì)人員應(yīng)有后續(xù)教育的強(qiáng)制規(guī)定，會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育記錄可以作物用人單位錄用會(huì)計(jì)人員及會(huì)計(jì)職稱評(píng)聘的重要依據(jù)。在加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德進(jìn)行規(guī)范，使會(huì)計(jì)人員樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。在職業(yè)道德建設(shè)中，制定行業(yè)性的職業(yè)道德規(guī)范并認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、職業(yè)責(zé)任感強(qiáng)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。

（二）建立健全會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)及行政單位管理的重要組成部分，它的建立可保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠，幫助企業(yè)和單位完成既定的工作目標(biāo)和防范風(fēng)險(xiǎn)提高效率。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行控制：

1、建立有效的監(jiān)督制度

監(jiān)督制度可以使權(quán)力受到制衡，減少造假現(xiàn)象。通過(guò)監(jiān)督，使的會(huì)計(jì)工作更趨于制度化；通過(guò)監(jiān)督可以有效地預(yù)防和治理腐敗。建立有效的監(jiān)督制度，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，建立良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，使會(huì)計(jì)人員及時(shí)有效的從事會(huì)計(jì)工作。

2、建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度

建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度，是會(huì)計(jì)工作得以有效進(jìn)行的前提。會(huì)計(jì)人員的崗位設(shè)置、崗位職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)都通過(guò)制度的方式確立下來(lái)，使會(huì)計(jì)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任感。

（三）營(yíng)造會(huì)計(jì)人員獨(dú)立的格局

會(huì)計(jì)人員既是管理者，必須維護(hù)本單位的利益，同時(shí)又要國(guó)家利益的立場(chǎng)履行監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)國(guó)家利益。在這兩種利益沖突的情況下，會(huì)計(jì)人員難以作出決定。

所以應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)體制改革，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制（會(huì)計(jì)委派制是把會(huì)計(jì)人員從企事業(yè)單位中獨(dú)立出來(lái)，由國(guó)家對(duì)所有會(huì)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一委派分級(jí)管理，會(huì)計(jì)人員代表國(guó)家對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施直接監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人不得干預(yù)會(huì)計(jì)人員工作的一種管理體制）逐步地、適時(shí)地在中央和地方成立負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)人員委派工作的機(jī)構(gòu)。將會(huì)

計(jì)人員從企業(yè)中獨(dú)立出來(lái)。

只有在會(huì)計(jì)人員不直接接受企業(yè)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)的情況下，才能保持相對(duì)獨(dú)立性，依照《會(huì)計(jì)法》履行會(huì)計(jì)人員的職責(zé)忠于職守、依法辦事、堅(jiān)持真理、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。

（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)立法和加大執(zhí)法力度

《會(huì)計(jì)法》是我國(guó)規(guī)范和約束會(huì)計(jì)行為的最高法律。會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)對(duì)《會(huì)計(jì)法》的學(xué)習(xí)，使自己在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中依據(jù)《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行會(huì)計(jì)處理和核算?！稌?huì)計(jì)法》中對(duì)會(huì)計(jì)人員違法要承擔(dān)的后果其力度是不夠的，我們?cè)跁?huì)計(jì)立法中，應(yīng)對(duì)《會(huì)計(jì)法》的部分原則性規(guī)定予以細(xì)致化，同時(shí)不斷探索和出臺(tái)相關(guān)配套措施，使單位領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員三者形成一種良性的法律互動(dòng)模式，在該模式中，三者均以法律為行為準(zhǔn)則，其次，在執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的現(xiàn)象要嚴(yán)格懲處，對(duì)造假的人員要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法追究責(zé)任。要做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究、責(zé)任明確。只有讓造假者得不償失、讓誠(chéng)實(shí)守信者得到應(yīng)有的保護(hù)，才能為提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信度奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

總之，要切實(shí)解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作。在新形勢(shì)下，我們只有不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，不斷規(guī)范會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)立法和執(zhí)法力度，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，真正做到朱熔基總理在視察上海會(huì)計(jì)學(xué)院時(shí)提出的“誠(chéng)信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不作假帳”。只有這樣，才能真正防范和避免會(huì)計(jì)信息失真。

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第四篇：治理邊防,失真會(huì)計(jì)信息論文會(huì)計(jì)信息論文會(huì)計(jì)論文

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會(huì)計(jì)信息失真的主要表現(xiàn)

會(huì)計(jì)賬簿信息失真是指會(huì)計(jì)人員在記賬、算賬、轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬過(guò)程中，違背國(guó)家法律和邊防 會(huì)計(jì)制度規(guī)定所引起的會(huì)計(jì)信息失真。主要表現(xiàn)為提前結(jié)賬、違規(guī)掛賬、收不入賬等問(wèn)題，從而導(dǎo)致賬實(shí)不符、賬證不符、賬賬不符、賬表不符。提前結(jié)賬是指在生成報(bào)表前，對(duì)賬簿財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行所謂的技術(shù)處理使之符合規(guī)定，產(chǎn)生報(bào)表后重新恢復(fù)，以掩蓋原始財(cái)務(wù)信息，回避上級(jí)檢查監(jiān)督；違規(guī)掛賬是利用特殊賬戶將個(gè)別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)長(zhǎng)期掛賬，或?qū)⒂嘘P(guān)資金款項(xiàng)掛在往來(lái)賬上，以達(dá)到“緩沖”隱藏事實(shí)真相之目的；收不入賬就是未通過(guò)法定的會(huì)計(jì)賬簿核算，設(shè)置“賬外賬”或“小金庫(kù)”、隱匿收入、方便支取、謀取私利。會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策

2.1 加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

要提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，必須從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作入手，通過(guò)規(guī)范會(huì)計(jì)行為，統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作，從制度上保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，完整性，重點(diǎn)掌控三個(gè)環(huán)節(jié)。一是掌控原始憑證收集整理環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)人員要依據(jù)會(huì)計(jì)制度要求，就發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須準(zhǔn)確填制或取得合法原始憑證。對(duì)于完全符合要求的原始憑證，應(yīng)及時(shí)據(jù)此編制記賬憑證入賬；對(duì)于不真實(shí)、不合法的原始憑證，堅(jiān)決不予接受，防止虛假票據(jù)入賬、報(bào)銷。二是掌控經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)確認(rèn)計(jì)量環(huán)節(jié)。要按照財(cái)經(jīng)制度、會(huì)計(jì)法規(guī)明確的程序開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，落實(shí)經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限，履行經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，科學(xué)組織會(huì)計(jì)核算，定期核對(duì)賬目數(shù)據(jù)，做到賬證、賬賬相符，賬實(shí)一致，保證所提供的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。三是掌控財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)告分析環(huán)節(jié)。為使會(huì)計(jì)信息更為真實(shí)、更加有效、更有價(jià)值，要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的作用，增強(qiáng)其事業(yè)心、責(zé)任感，積極做好經(jīng)常性的會(huì)計(jì)分析，及時(shí)、主動(dòng)地向單位黨委、首長(zhǎng)提供真實(shí)、有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并針對(duì)預(yù)算執(zhí)行偏差提出合理化建議或整改措施，使會(huì)計(jì)管理工作更加明晰快捷、更具透明度。

2.2 健全 會(huì)計(jì)監(jiān)督體系

會(huì)計(jì)人員要圍繞會(huì)計(jì)工作目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化職能、拓展空間，在完善制度中提升管理水平，在培養(yǎng)素質(zhì)中提高管理質(zhì)量，建立健全“三項(xiàng)制度”。一是建立會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。如明確會(huì)計(jì)主管人員和會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限；健全崗位責(zé)任制，建立不相容崗位相互分離、相互制約和崗位輪換制度；堅(jiān)持內(nèi)部牽制制度與檢查稽核制度，明確業(yè)務(wù)

流程，防止舞弊行為的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的收集、整理、匯總等過(guò)程和相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理力度，是做好內(nèi)部監(jiān)督的前提，是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整的重要舉措。二是建立會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。搞好會(huì)計(jì)信息的跟蹤監(jiān)督，通過(guò)抽審、評(píng)審等方式，對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)核算和其他相關(guān)會(huì)計(jì)資料實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否完整，會(huì)計(jì)核算是否符合會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，要認(rèn)真研究解決，保證監(jiān)督效力的發(fā)揮和檢查結(jié)果的落實(shí)。三是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。應(yīng)當(dāng)根據(jù) 編制和管理要求，合理設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)人員，制定切實(shí)可行的崗位責(zé)任制、內(nèi)控制度和管理辦法，如會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)審制度、賬目結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)審制度、黨委理財(cái)考評(píng)制度和印簽分存、賬簿 分管制度等。定期進(jìn)行預(yù)決算審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，通過(guò)審查財(cái)務(wù)收支、資金存儲(chǔ)情況，摸清單位家底，核實(shí)管理底數(shù)，規(guī)范理財(cái)行為，對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況真實(shí)與否做出審計(jì)結(jié)論，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，形成處處設(shè)防、層層把關(guān)、內(nèi)外共管的防范體系。

2.3 提高 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

提高 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的根本是要提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)判斷能力，要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，要在加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高專業(yè)技能的同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)法律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員法制觀念

和依法理財(cái)意識(shí)，教育會(huì)計(jì)人員忠實(shí)履職、堅(jiān)持原則、誠(chéng)信為本、不做假賬。對(duì)會(huì)計(jì)人員履職情況，要建立檢查、考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度，并與崗位資格、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、提職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)提高會(huì)計(jì)管理水平，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法紀(jì)觀念和職業(yè)操守，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，杜絕偽造、編造會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象發(fā)生。結(jié)語(yǔ)

在邊防 財(cái)務(wù)管理中，會(huì)計(jì)信息失真是現(xiàn)實(shí)存在的，我們要認(rèn)真分析會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的原因，結(jié)合邊防 財(cái)務(wù)管理的實(shí)際，從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作抓起，建立健全 會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，提高 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，有效解決邊防 會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題，保證邊防 內(nèi)務(wù)管理取得積極效果，為各級(jí)黨委做出正確財(cái)經(jīng)決策提供科學(xué)依據(jù)。

第五篇：會(huì)計(jì)信息失真成因與治理

會(huì)計(jì)信息失真的成因與治理 目錄 摘要 1 Abstract 2 引言 3 1.會(huì)計(jì)信息失真的幾種表現(xiàn) 3 1.1核算失真 3 1.2成本失真 3 2.會(huì)計(jì)信息失真的不利影響 5 2.1導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)訴失敗 5 2.2導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)貶值 5 2.3導(dǎo)致制度結(jié)構(gòu)失效 6 2.4打破企業(yè)利益均衡 6 3.會(huì)計(jì)信息失真的原因 6 3.1會(huì)計(jì)制度不完善 6 3.2監(jiān)管機(jī)制不完善 7 3.3從業(yè)人員整體素質(zhì)不高 7 3.4會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱 7 3.5會(huì)計(jì)行業(yè)執(zhí)法松懈 8 4.治理會(huì)計(jì)信息失真的策略 8 4.1健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度 8 4.1.1建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理體系 8 4.1.2強(qiáng)化政府外部的監(jiān)督 9 4.1.3健全內(nèi)、外控制制度，加大監(jiān)督力度 9 4.1.4加強(qiáng)稅收監(jiān)管力度 10 4.2改善利益分配機(jī)制 10 4.2.1深化現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè) 10 4.2.2推行會(huì)計(jì)委派制 11 4.3完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系 11 4.4健全網(wǎng)絡(luò)信息控制 11 4.5提高從業(yè)人員整體素質(zhì) 12 4.5.1大力培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平12 4.5.2建立誠(chéng)信工程，強(qiáng)化誠(chéng)信教育? 13 結(jié)語(yǔ) 13 會(huì)計(jì)信息失真的成因與治理 摘要 目前，我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題日益暴露。會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重影響了我國(guó)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。本文主要論述了會(huì)計(jì)信息失真的主要表現(xiàn)、危害、成因及應(yīng)采取的對(duì)策，并從主客觀方面進(jìn)行了論述。根據(jù)分析的原因和危害，進(jìn)一步提出了解決會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策：完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，提高效益和分配激勵(lì)機(jī)制，建立和完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度，以確保真實(shí)有效的控制信息來(lái)提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提高單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息；

監(jiān)督機(jī)制；

會(huì)計(jì)法規(guī) Abstract At present, the problem of accounting information distortion in China is increasingly exposed.The distortion of accounting information has seriously affected our country＇s normal economic order and economic construction.This paper mainly discusses the main manifestations, hazards, causes and Countermeasures of accounting information distortion, and discusses the subjective and objective aspects.According to the analysis of the cause and harm, puts forward the countermeasures to solve the accounting information distortion: perfecting the supervision mechanism, strengthen supervision, improve the efficiency and incentive mechanism, establishing and perfecting the accounting system of laws and regulations, strengthen law enforcement, to ensure control of real and effective information to improve the network environment, improve the overall quality of the unit leadership and accounting personnel.Key words: accounting information;supervision mechanism;accounting regulations 引言 會(huì)計(jì)信息是人們利用會(huì)計(jì)理論和方法記錄會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在數(shù)據(jù)處理和分析中提取有價(jià)值的信息的信息。會(huì)計(jì)信息是一種公共信息，是政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)，也是各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。但近年來(lái)，會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題頻繁發(fā)生并日趨嚴(yán)重，遠(yuǎn)離“鄭百文”、“銀廣夏”、“藍(lán)田”事件。會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題已成為全社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。虛假的會(huì)計(jì)信息損害了投資者的利益，投資者和債權(quán)人對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的判斷影響嚴(yán)重誤導(dǎo)了信息使用者。帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失的投資者，在一定程度上擾亂了整個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序的工作，導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)政策的失敗，經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)重阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。因此，建立良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，是我們迫切需要研究和解決的問(wèn)題。

1.會(huì)計(jì)信息失真的幾種表現(xiàn) 1.1核算失真 會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，特別是作為會(huì)計(jì)信息載體的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和會(huì)計(jì)報(bào)表不真實(shí)。具體表現(xiàn)為：一是改變會(huì)計(jì)憑證，以增減手段達(dá)到隱瞞事實(shí)的目的；

二是偽造會(huì)計(jì)憑證，即沒(méi)有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，依靠虛假發(fā)票出帳，造成會(huì)計(jì)帳簿和會(huì)計(jì)報(bào)表不真實(shí)。特別是一些企業(yè)，為了達(dá)到一定的目的，虛報(bào)賬目，重新設(shè)置賬目。虛擬會(huì)計(jì)科目、財(cái)務(wù)報(bào)告不良科目、銀行報(bào)告不良科目、稅務(wù)報(bào)告虧損科目、虛擬會(huì)計(jì)報(bào)表。

1.2成本失真 　單位的資本和支出，必須按照權(quán)責(zé)體系的原則確定和核算。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，有些企業(yè)利用資本支出作為利益調(diào)節(jié)的手段。一些單位為了達(dá)到少繳稅的目的，人為地增加資本支出，超過(guò)提及更廣泛使用，不準(zhǔn)列入列入當(dāng)期資本支出，如固定資產(chǎn)直接計(jì)入產(chǎn)品成本的采購(gòu)和建設(shè)，調(diào)整目前的收入，從而減少所得稅的目標(biāo)。一些單位為了粉飾業(yè)績(jī)或利益需求，降低資本應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的支出，減少了當(dāng)期成本，不提或少計(jì)提折舊，甚至造成了目前的管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用虛假費(fèi)用的形成。

1.3收支失真 單位的收支必須按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則確定和核算。但有的單位為了少繳稅款、隱瞞利潤(rùn)、人為調(diào)整利息的會(huì)計(jì)時(shí)間，將當(dāng)期銷售收入的一部分貸記不入賬；

有的單位為了完成盈利目的，人為增加利潤(rùn)，故意偽造虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，涂改利潤(rùn)，形成虛假收入目標(biāo)。支出不真實(shí)的是單位為了部門利益，不顧國(guó)家法律，隱瞞收入，多支出，虛報(bào)支出轉(zhuǎn)入應(yīng)付賬款。

1.4賬目失真 有的單位因管理不善，長(zhǎng)期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查或資產(chǎn)清算資產(chǎn)清查；

有的故意將兩個(gè)賬戶中的一部分或者部分資產(chǎn)不入賬，隱瞞單位實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，以達(dá)到謀取個(gè)人利益的目的，形成大量國(guó)有資產(chǎn)流失或者被吞并；

帳戶不一致。帳戶實(shí)際上不是，但實(shí)際上沒(méi)有帳戶或。

1.5成果失真 主要是指一些企業(yè)以不正當(dāng)?shù)姆绞剑摌?gòu)欺詐、隱匿收入，秘密設(shè)立“小金庫(kù)”，任意調(diào)整和轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，偷稅漏稅，以獲取巨額利潤(rùn)；

虧損企業(yè)亂擠資金，將隱性虧損與收繳掛鉤，造成虛盈虧損。

會(huì)計(jì)信息失真將給政府和單位帶來(lái)巨大損失，給人民群眾的工作和生活帶來(lái)巨大危機(jī)。一般來(lái)說(shuō)，有以下幾點(diǎn)危害：

第一，政府財(cái)產(chǎn)流失、政府經(jīng)濟(jì)政策制定的損害和破壞以及洪元調(diào)控手段的實(shí)施。這將導(dǎo)致政府或地方政府的收支計(jì)劃的方向性損害。政府和地方財(cái)政收支計(jì)劃是以政府上一的收支為依據(jù)，結(jié)合新一年計(jì)劃新增收支的內(nèi)容，使虛假的會(huì)計(jì)信息對(duì)政府造成極大的危害。

第二，發(fā)布錯(cuò)誤消息，誤導(dǎo)金融行為。從小的角度看，有關(guān)單位不能對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做出科學(xué)的判斷，使本單位在管理上陷入被動(dòng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，會(huì)計(jì) 信息不真實(shí)可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的社會(huì)金融政策，給社會(huì)各界帶來(lái)巨大的社會(huì)金融問(wèn)題。

第三，會(huì)計(jì)信息失真降低了會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感和使命感，影響了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德。

第四形成腐敗，誘發(fā)金融犯罪，擾亂金融秩序，嚴(yán)重阻礙財(cái)政發(fā)展和單位改革的順利進(jìn)行。

第五，會(huì)計(jì)信息失真削弱了政府財(cái)政紀(jì)律的權(quán)威性。會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，實(shí)際上在執(zhí)行政府財(cái)經(jīng)法紀(jì)方面大大減少，或者在實(shí)踐中減少執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)，在一定程度上影響了我國(guó)的法制建設(shè)。六是會(huì)計(jì)信息不真實(shí)嚴(yán)重危及金融國(guó)際化，影響單位國(guó)際化，影響國(guó)際資本在華流動(dòng)。

2.會(huì)計(jì)信息失真的不利影響 2.1導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)訴失敗 面對(duì)國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的過(guò)剩市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展受到了嚴(yán)重限制。目前，越來(lái)越多的反傾銷措施中國(guó)面臨著國(guó)際化的中國(guó)企業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)。我們之所以不能回答或丟失，是因?yàn)槲覀兊臅?huì)計(jì)制度與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和概念有很大的不同，無(wú)法提供符合反傾銷要求的可靠的成本和利潤(rùn)信息。在這種情況下，根據(jù)反傾銷法的規(guī)定，反傾銷的國(guó)家在中國(guó)通常選擇的成本和收益數(shù)據(jù)的“替代國(guó)”有利于他們。對(duì)中國(guó)的反傾銷出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額已經(jīng)縮小了，有些國(guó)家已經(jīng)被迫退出市場(chǎng)。

2.2導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)貶值 會(huì)計(jì)信息的失真導(dǎo)致企業(yè)失去了可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境支持。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，企業(yè)越需要誠(chéng)實(shí)守信。上市公司在虛假會(huì)計(jì)暴露中，不僅股價(jià)暴跌，而且信用損失、形象受損、業(yè)務(wù)直線下降，甚至企業(yè)破產(chǎn)。許多發(fā)展得更好的公司因此受到嚴(yán)重影響。

2.3導(dǎo)致制度結(jié)構(gòu)失效 第一，會(huì)計(jì)信息失真會(huì)使產(chǎn)權(quán)機(jī)制失靈，委托代理關(guān)系終止?，F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的核心是剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)的對(duì)稱。產(chǎn)權(quán)要求會(huì)計(jì)清楚地反映和揭示產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)益。如果能保證會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、真實(shí)性和完整性，產(chǎn)權(quán)機(jī)制就能充分發(fā)揮作用。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的合理安排可以為節(jié)約交易成本提供內(nèi)生激勵(lì)機(jī)制，最大限度地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)外部性內(nèi)部化。這種激勵(lì)機(jī)制的產(chǎn)生和運(yùn)行離不開(kāi)企業(yè)活動(dòng)的信息交換或信息傳遞機(jī)制。

第二，會(huì)計(jì)信息失真影響公司治理結(jié)構(gòu)的效率。在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離的條件下，業(yè)主可以有效地激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者。為了充分、全面地表達(dá)人力資本、努力和成果，經(jīng)營(yíng)者需要依靠會(huì)計(jì)提供的真實(shí)信息。會(huì)計(jì)信息失真使激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制失效，導(dǎo)致代理投機(jī)、欺詐和懶惰，增加代理成本和風(fēng)險(xiǎn)。公司治理的成敗取決于會(huì)計(jì)能否為所有者和經(jīng)營(yíng)者提供對(duì)稱、真實(shí)的信息。

第三，會(huì)計(jì)隱性利益扭曲導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)制度的基本功能（會(huì)計(jì)和信息）喪失。

2.4打破企業(yè)利益均衡 信息不對(duì)稱必然導(dǎo)致信息所有者對(duì)另一方利益的興趣，這在理論上稱為“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”。根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，企業(yè)是由投資者、經(jīng)營(yíng)者、雇員、債權(quán)人、顧客、供應(yīng)商、代理人和分銷商以及政府和公眾等利益相關(guān)者建立的契約，以實(shí)現(xiàn)各自的利益。信息充分能使企業(yè)在生存和發(fā)展中的多次合作達(dá)到?jīng)Q策和整體上的最優(yōu)。

3.會(huì)計(jì)信息失真的原因 3.1會(huì)計(jì)制度不完善 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步建立現(xiàn)代單位制，相應(yīng)的金融改革也要求賦予單位更大的財(cái)政政策和金融期權(quán)。例如，在金融計(jì)量方法中，金融系統(tǒng)提供了大量的財(cái)務(wù)計(jì)算方法。雖然金融系統(tǒng)提供了在不同時(shí)期同一單位保持一致的計(jì)算方法，但在不同類型和財(cái)務(wù)處理單元尺寸相同的金融交易可以不一致，即可以采取不同的計(jì)算方法，如房地產(chǎn)折舊計(jì)算有平均年限法、工作量法快速折舊法等。同時(shí)，在相同的客觀情況下，對(duì)同一財(cái)務(wù)項(xiàng)目也規(guī)定了不同的處理方法，如快速折舊法、中年總和法和雙倍余額遞減法，但這兩種方法都沒(méi)有規(guī)定適用范圍?？傊?，業(yè)主可以自行選擇有利的財(cái)務(wù)處理方法，這必然會(huì)導(dǎo)致同類單位同期財(cái)務(wù)信息不可比和計(jì)算方法不一致，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息“合法”不真實(shí)。

3.2監(jiān)管機(jī)制不完善 　 從內(nèi)部來(lái)看:內(nèi)部控制制度不健全，單位負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)人員之間缺乏嚴(yán)格的制衡，造成內(nèi)部管理混亂，財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)收支失控，為部分財(cái)務(wù)人員做假賬提供了條件。從外部監(jiān)督的角度看 :現(xiàn)代國(guó)家有許多金融監(jiān)督部門，包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、中央銀行等部門，但執(zhí)法主體不明確，力度不夠嚴(yán)格，處罰力度不大；

此外，社會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)本單位的法律審計(jì)業(yè)務(wù)通過(guò)普遍現(xiàn)象，不獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)，出具虛假的審查報(bào)告，無(wú)視職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，助長(zhǎng)了財(cái)務(wù)信息不真實(shí)。

3.3從業(yè)人員整體素質(zhì)不高 財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)活動(dòng)的主體，財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)要素進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量的財(cái)務(wù)信息。目前，財(cái)政人員非專業(yè)化現(xiàn)象仍然普遍存在，許多未受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員在崗位上任職。由于其業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足，有可能誤判在復(fù)雜問(wèn)題面前，使一個(gè)有意義的或無(wú)意的方式不真實(shí)的會(huì)計(jì)。或因職業(yè)道德的缺失，只考慮眼前利益，協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)，只要領(lǐng)導(dǎo)簽字的單據(jù)，是能被釋放，作為法律的領(lǐng)導(dǎo)人為“助手”，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不真實(shí)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)為了謀取私利或以小集團(tuán)為由，經(jīng)常指使財(cái)務(wù)人員違反財(cái)務(wù)制度，粉飾、更正財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行虛假會(huì)計(jì)核算，導(dǎo)致收入和支出的增加不真實(shí)，或被公務(wù)數(shù)字、數(shù)字公務(wù)拼寫(xiě)，用來(lái)表示“政績(jī)”。

3.4會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱 一些單位不重視財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，如金融分工不合理，財(cái)務(wù)人員責(zé)任不明確，不符合規(guī)定的原始憑證，債務(wù)沒(méi)有清理。一個(gè)完整的內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的缺乏，會(huì)造成賬實(shí)不符、財(cái)務(wù)信息不真實(shí)等問(wèn)題。

3.5會(huì)計(jì)行業(yè)執(zhí)法松懈 在金融工作中，仍然存在執(zhí)法不力和執(zhí)法不力的情況，法律不是這樣。如每年的財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)部門的檢查，取得了一定的成績(jī)，但由于一些執(zhí)法人員執(zhí)法的方式采取大事化小、小事化了發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的問(wèn)題，所以，為了個(gè)人利益，許多單位，通過(guò)以上操作手法，鼓勵(lì)欺詐。由于違法，會(huì)計(jì)法律法規(guī)不能有效地發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.治理會(huì)計(jì)信息失真的策略 隨著國(guó)家金融建設(shè)步伐的加快和入世后與世界的全面融合，對(duì)金融信息質(zhì)量的要求也相應(yīng)提高。因此，會(huì)計(jì)信息失真已成為管理的重中之重，我們必須把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，持之以恒的堅(jiān)持。在我看來(lái)，解決當(dāng)前財(cái)務(wù)信息失真的問(wèn)題應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

4.1健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度 按照”行業(yè)管理、政府法律法規(guī)”的框架，不斷完善”內(nèi)部約束、行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管”的監(jiān)管體系，有助于形成全社會(huì)共同管理的良好局面。我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)管是保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效果的重要手段,也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要方法?，F(xiàn)階段我國(guó)現(xiàn)行的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系機(jī)制還不夠健全與完善,我國(guó)的事業(yè)單位應(yīng)逐步完善健全監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管力度,才能確保事業(yè)單位能夠健康、穩(wěn)定的高速發(fā)展。

4.1.1建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理體系 在完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，對(duì)政治能力強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行分配，賦予其一定的職責(zé)，使其權(quán)責(zé)結(jié)合，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。同時(shí)，要建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度，保證內(nèi)部審計(jì)人員的相對(duì)獨(dú)立地位，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。建立健全科學(xué)的內(nèi)部控制制度，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員之間的關(guān)系，避免濫用職權(quán)。

開(kāi)展金融稅收法律制度業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高金融單位業(yè)務(wù)技能意識(shí)。按照《會(huì)計(jì)法》《稅法》的規(guī)定，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員給予財(cái)政稅收權(quán)利義務(wù)計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行單位會(huì)計(jì)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、稅收政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育和繼續(xù)教育，評(píng)價(jià)單位財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)和稅收知識(shí)，建立財(cái)務(wù)單位檔案缺乏能力，對(duì)無(wú)證單位的財(cái)務(wù)人員要求進(jìn)行變更，提高單位財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的控制。對(duì)本單位的基本財(cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范評(píng)價(jià)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的載波跟蹤，規(guī)范財(cái)務(wù)工作的延續(xù)是有效措施，整頓金融秩序，前幾年的金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，特別是非國(guó)有企業(yè)，有助于規(guī)范會(huì)計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立和完善金融系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督體系，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，取得了很好的效果，有效地防止會(huì)計(jì)信息失真，應(yīng)繼續(xù)推廣。

4.1.2強(qiáng)化政府外部的監(jiān)督 努力加強(qiáng)財(cái)政部門，協(xié)調(diào)審計(jì)、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管、監(jiān)管等功能，形成一個(gè)統(tǒng)一的全面監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)察能力，加強(qiáng)檢查，依法對(duì)單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和審計(jì)，并使之規(guī)范化、制度化，特別是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)新《會(huì)計(jì)法》，提高會(huì)計(jì)信息的客觀性和公正性。

4.1.3健全內(nèi)、外控制制度，加大監(jiān)督力度 建立健全內(nèi)外部控制制度是控制財(cái)務(wù)信息失真的保證。各級(jí)政府部門要組織力量，幫助單位建立健全內(nèi)部控制制度，制定合理的會(huì)計(jì)程序，充分發(fā)揮制度約束機(jī)制。我們應(yīng)該加強(qiáng)“中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師”的全面實(shí)施，整頓注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，大力提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的政治素質(zhì)、專業(yè)能力、基本的道德準(zhǔn)則，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)事務(wù)所作為中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)社會(huì)公正和監(jiān)督作用。

同時(shí)，一定規(guī)模以上企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后才能生效，逐步使所有企業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)告都需要經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，為促進(jìn)會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠提供條件。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能。根據(jù)第十八次報(bào)告提出“加強(qiáng)對(duì)政府口徑預(yù)算科目的審查和監(jiān)督，對(duì)黨和國(guó)家財(cái)政資金管理提出了新的要求”，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的核查、考核、監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)工作水平和質(zhì)量，4.1.4加強(qiáng)稅收監(jiān)管力度 加強(qiáng)稅收管理，財(cái)務(wù)和稅務(wù)的協(xié)調(diào)，有效地解決了以往管理松懈的問(wèn)題監(jiān)測(cè)，特別是國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目和工程建設(shè)必須納稅，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理，警告對(duì)他人實(shí)施稅務(wù)發(fā)票的作用，增加股票的數(shù)量，通過(guò)媒體、報(bào)紙和公眾，杜絕食品服務(wù)業(yè)稅收流失。稅務(wù)、財(cái)政要做好每年一次的所得稅和所得稅調(diào)查工作，特別是對(duì)同一規(guī)模的同一資源、煤礦、化工、礦山和生產(chǎn)效率較低、虧損的非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行明細(xì)成本核查，控制會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則失真，增加稅收收入。

4.2改善利益分配機(jī)制 利益分配和考核機(jī)制不健全，不合理是誘發(fā)會(huì)計(jì)信息舞弊的重要原因。理順各方關(guān)系，減少利益沖突，有利于完善利益分配和激勵(lì)機(jī)制。造假者的主要?jiǎng)訖C(jī)是獲取經(jīng)濟(jì)和其他利益只有完善利益分配和激勵(lì)機(jī)制，才能防止會(huì)計(jì)信息失真。一是建立利益分配均衡機(jī)制，理順國(guó)家、地方、企業(yè)及職工之間的利益分配關(guān)系，兼顧各方利益。二是改進(jìn)現(xiàn)行的績(jī)效考核制度，并完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的考評(píng)，不要僅以數(shù)字論英雄，而要與定性考核結(jié)合起來(lái)。

4.2.1深化現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè) 從宏觀上看，會(huì)計(jì)信息失真的防范有賴于深化經(jīng)濟(jì)體制改革。從微觀角度看，會(huì)計(jì)信息失真的防范有賴于建立現(xiàn)代企業(yè)制度。只有建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、分離自身經(jīng)營(yíng)管理、自我發(fā)展和自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，才能使企業(yè)自覺(jué)遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息，這也是解決會(huì)計(jì)信息失真的根本問(wèn)題所在。

4.2.2推行會(huì)計(jì)委派制 會(huì)計(jì)委派制是國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理職能，由其建立的一種會(huì)計(jì)管理制度。該制度的實(shí)施，使會(huì)計(jì)獨(dú)立于監(jiān)事，發(fā)揮了“第三方”的監(jiān)督職能。目前，要使會(huì)計(jì)委派制的順利實(shí)施，還應(yīng)改革配套制度，如委派會(huì)計(jì)的任免制度，委派會(huì)計(jì)考核輪換制度，委派會(huì)計(jì)的工資、福利、獎(jiǎng)懲制度，委派會(huì)計(jì)制度保障等。當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度是任命制，改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，是由業(yè)主對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員擺脫在利益和職業(yè)對(duì)附件的企業(yè)，排除威脅后。這不僅消除了會(huì)計(jì)信息的提供者和使用者的領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，而且還提供了一個(gè)有效的保障來(lái)遏制欺詐、反腐?。?/p>

會(huì)計(jì)人員能真正履行監(jiān)督職能，保證國(guó)家利益不受侵犯，確保所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支支出企業(yè)置于法律的約束下，法規(guī)和規(guī)章制度，以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。

4.3完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系 為了治理會(huì)計(jì)信息失真，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)體系建設(shè)，建立和完善會(huì)計(jì)法為核心，相互配套的法律和法制化的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)制度，制度化和規(guī)范化，建立和完善會(huì)計(jì)制度。強(qiáng)有力的法制建設(shè)，充分發(fā)揮威懾懲罰的作用，形成對(duì)企業(yè)管理人員和會(huì)計(jì)人員的法律約束，以及依法辦事的會(huì)計(jì)工作，依法嚴(yán)格執(zhí)法，違規(guī)者應(yīng)追究責(zé)任。發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假會(huì)計(jì)信息的，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。欺詐的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于欺詐的成本。我們應(yīng)該加大對(duì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的違法行為的處罰力度，認(rèn)真研究他們的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，讓造假者無(wú)法隱藏。

4.4健全網(wǎng)絡(luò)信息控制 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，單位的經(jīng)營(yíng)必然進(jìn)入數(shù)據(jù)時(shí)代。但是，由于技術(shù)是一把雙刃劍，單位應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制。首先，完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)體系，建立覆蓋機(jī)組運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的信息平臺(tái)通過(guò)對(duì)各類票據(jù)和信息的比較，確保單位數(shù)據(jù)真實(shí)、有效、完整。應(yīng)核實(shí)輸入的財(cái)務(wù)信息，并從信息來(lái)源中包含虛假財(cái)務(wù)信息。第二，由于信息是授權(quán)給各部門的，但由于部門間利益倒置的原則，部門可以私下編造會(huì)計(jì)信息。因此，單位應(yīng)在信息共享的同時(shí)提高系統(tǒng)的功率，加強(qiáng)對(duì)信息生成、存儲(chǔ)、傳輸、應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全控制。第三，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的道德素質(zhì)和技能教育。

員工在真實(shí)有效的財(cái)務(wù)信息中起著主導(dǎo)作用。在財(cái)務(wù)人員中應(yīng)建立有效的激勵(lì)機(jī)制和相互監(jiān)督機(jī)制，防止財(cái)務(wù)信息操作者因操作不當(dāng)而受到他人的影響或篡改財(cái)務(wù)信息。

4.5提高從業(yè)人員整體素質(zhì) 要提高會(huì)計(jì)管理的效率，就必須建立財(cái)務(wù)管理中的政策導(dǎo)向型人才。加強(qiáng)高素質(zhì)管理隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)是提高事業(yè)單位人才素質(zhì)的關(guān)鍵。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員中，要及時(shí)選拔和提高優(yōu)秀人才，不斷培養(yǎng)出善于工作、負(fù)責(zé)任、善于技術(shù)的人才，使財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行。隨著會(huì)計(jì)電算化的出現(xiàn)，會(huì)計(jì)核算的方法和原則也發(fā)生了一定的變化，在這種背景下，事業(yè)單位面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)，高強(qiáng)度的業(yè)務(wù)素質(zhì)是財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的要求，只有不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，才能不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，使管理人員高效地完成財(cái)務(wù)工作，才能促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

4.5.1大力培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平 現(xiàn)在，國(guó)家金融專業(yè)水平普遍較低，財(cái)務(wù)倫理處于放縱狀態(tài)，為徹底解決財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失實(shí)的問(wèn)題，更需要多渠道、多途徑地加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的政治思想和職業(yè)道德教育。只有財(cái)務(wù)人員素質(zhì)得到全面提高，具備了可靠的思想道德保障和業(yè)務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)，才能解決財(cái)務(wù)信息不真實(shí)問(wèn)題。

財(cái)務(wù)信息不真實(shí)的主要原因，大多與企業(yè)管理舞弊有關(guān)，單位領(lǐng)導(dǎo)是虛假財(cái)務(wù)行為的第一責(zé)任人。為此，要組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)，端正思想，明確責(zé)任，樹(shù)立信譽(yù)第一、信譽(yù)第一的思想，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性，保證財(cái)務(wù)處理方法的一致性。提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法制觀念和職業(yè)道德觀念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法制教育和職業(yè)道德教育，抓好財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，培養(yǎng)金融人才依法履行職責(zé)的意識(shí)，一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的建立，廉潔自律，客觀公正的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)；

同時(shí)，要建立完善、高效的內(nèi)部監(jiān)督制度和核查制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政收入 支出審查制度。規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，建立良好的內(nèi)部控制制度，這也是防范財(cái)務(wù)信息失真、提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的根本保證。

4.5.2建立誠(chéng)信工程，強(qiáng)化誠(chéng)信教育? 對(duì)于金融詐騙的方式，不僅要加大處罰力度，還要加強(qiáng)誠(chéng)信教育，提高當(dāng)事人的態(tài)度。為此，在以下幾個(gè)方面實(shí)施誠(chéng)信工程：一是要重點(diǎn)建設(shè)誠(chéng)信政府，要提高政府的信用程度，把誠(chéng)信作為衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門績(jī)效的指標(biāo)。各級(jí)政府要轉(zhuǎn)變政府職責(zé)，減少地方保護(hù)，提高政府公信力。二要建立健全誠(chéng)信檔案，為了便于公民隨時(shí)查詢,可以對(duì)違反誠(chéng)信的單位和個(gè)人進(jìn)行備案從。我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，記錄企業(yè)和個(gè)人違規(guī)違紀(jì)案件，方便公民隨時(shí)查詢，從而提高單位和個(gè)人的信用意識(shí)。三是加強(qiáng)信用教育。真正做到“誠(chéng)信為本，誠(chéng)信第一，其次是財(cái)務(wù)制度，不做假賬”，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠。四是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)。目前，我國(guó)信用體系尚不完善，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)管的市場(chǎng)體系尚未完全建立。金融體制、財(cái)政體制等方面的不完善是造成信用危機(jī)的深層次原因。因此，應(yīng)盡快采取措施，加快立法保障的步伐。

結(jié)語(yǔ) 會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息由于多種原因不能真實(shí)反映客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，給決策者帶來(lái)不利影響，使會(huì)計(jì)信息使用者不能及時(shí)準(zhǔn)確地了解有關(guān)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的現(xiàn)象。由于不同的原因，會(huì)計(jì)信息失真可分為會(huì)計(jì)信息不誠(chéng)實(shí)和會(huì)計(jì)信息欺詐兩種。會(huì)計(jì)信息失真主要是由于會(huì)計(jì)政策不完善等客觀原因造成的，這相對(duì)容易解決；

而虛假會(huì)計(jì)信息是財(cái)務(wù)人員故意扭曲會(huì)計(jì)信息的行為，是造成會(huì)計(jì)信息失真的主要原因，也是最難解決的問(wèn)題。

總體說(shuō)來(lái)，金融監(jiān)管信息是不真實(shí)的，要提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量必須從財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作入手，對(duì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，建立和完善財(cái)務(wù)管理、當(dāng)代單元系統(tǒng)相結(jié)合，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，人事管理制度改革，加強(qiáng)執(zhí)法，在法制軌道機(jī)組正常運(yùn)行；

同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，建立健全財(cái)務(wù)職業(yè)道德體系，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理和繼續(xù)教育，全面提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，使財(cái)務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化，以提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)信息的作用。

**省高等教育自學(xué)考試 畢業(yè)論文成績(jī)表 專業(yè) 會(huì)計(jì) 地市 邯鄲市 姓名 性別 男 年齡 23 準(zhǔn)考證號(hào) 身份證號(hào) 工作單位 論文題目 會(huì)計(jì)信息失真的成因與治理 本人簽名：

完成日期：2015 年 9月 2日 指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)及評(píng)定成績(jī) 成績(jī) 指導(dǎo)教師簽名 年 月 日 論文答辯小組評(píng)語(yǔ)及評(píng)定成績(jī) 成績(jī) 簽名 年 月 日 論文成績(jī) 主考學(xué)校(章)年 月 日