第一篇:湖北省中小企業(yè)國際市場開拓資金管理實(shí)施辦法.
湖北省中小企業(yè)國際市場開拓 資金管理實(shí)施辦法 第一章 總 則
第一條 為增強(qiáng)全省中小企業(yè)開拓國際市場能力,加強(qiáng)中小企業(yè) 國際市場開拓資金(以下簡稱市場開拓資金 的管理,提高資金使用效 率,根據(jù)財(cái)政部、原外經(jīng)貿(mào)部《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理(試行 辦法》(財(cái)企 [2000]467號 和《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法 實(shí)施細(xì)則》(外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)發(fā) [2001]270號,以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于做好 2003年度地方中小企業(yè)國際市場開拓資金有關(guān)問題的通知》(外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)發(fā) [2003]61號 等規(guī)定, 結(jié)合我省實(shí)際, 特制定 《湖北省 中小企業(yè)國際市場開拓資金管理實(shí)施辦法》。
第二條 市場開拓資金,是指中央和各級地方政府用于支持中小 企業(yè)開拓國際市場各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的政府性基金。資金來源包括:中央財(cái) 政預(yù)算撥付的資金、省以及各地財(cái)政安排的專項(xiàng)配套資金。
第三條 市場開拓資金要以開拓新興國際市場、培植新的出口增 長點(diǎn)、擴(kuò)大全省出口為根本出發(fā)點(diǎn),遵循公開透明、定向使用、重點(diǎn)扶 持、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
第二章 管理部門與職責(zé)
第四條 省財(cái)政廳和省外經(jīng)貿(mào)廳(以下簡稱“兩廳” 是全省市場 開拓資金的主管部門, 對市場開拓資金的使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況共同實(shí)施 管理。
市場開拓資金的業(yè)務(wù)管理以省外經(jīng)貿(mào)廳為主,包括研究市場開拓資 金的支持方向,界定資金的使用范圍,提出年度項(xiàng)目資金計(jì)劃、審核、論證資金使用項(xiàng)目。
市場開拓資金的預(yù)算和財(cái)務(wù)管理以省財(cái)政廳為主,包括審批年度項(xiàng) 目資金計(jì)劃,撥付市場開拓資金,提出對資金的監(jiān)管要求。與省外經(jīng)貿(mào) 廳共同對資金項(xiàng)目的篩選、確認(rèn)和使用進(jìn)行全過程跟蹤管理。
各地外經(jīng)貿(mào)部門、財(cái)政部門要根據(jù)本實(shí)施辦法,認(rèn)真做好本地區(qū)中 小企業(yè)國際市場開拓資金項(xiàng)目的申報(bào)初審工作, 嚴(yán)格審核項(xiàng)目申請單位 的條件和資格。
第五條 根據(jù)工作需要, “兩廳” 可共同委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)(簡稱 受托機(jī)構(gòu),下同 負(fù)責(zé)市場開拓資金的具體業(yè)務(wù)工作,受托承辦以下具 體工作:
1、受理項(xiàng)目資金計(jì)劃申請和初審,并向“兩廳”報(bào)告初 審意見;
2、根據(jù)“兩廳”要求草擬年度項(xiàng)目資金計(jì)劃;
3、對項(xiàng)目資金計(jì)劃申請和項(xiàng)目資金撥付申請進(jìn)行整理、匯總和統(tǒng)計(jì)分析;
4、草擬年度項(xiàng)目資金計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告;
5、按“兩廳”要求辦理市場開拓資金管理規(guī)定的宣傳、培訓(xùn)工作及其他有關(guān)工作。
第三章 資金用途及使用對象
第六條 市場開拓資金的使用在執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》第九、十條規(guī) 定的主要支持內(nèi)容、優(yōu)先支持活動的范圍的同時, 要注重集中資金支持 湖北優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的國際市場開拓, 支持參加國際知名度高的博 覽會、展覽會,實(shí)施中小企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。
第七條 符合《實(shí)施細(xì)則》
十二、十三條規(guī)定條件的中小企業(yè)和 項(xiàng)目組織單位均可提出企業(yè)項(xiàng)目和團(tuán)體項(xiàng)目的申請。
第八條 參加團(tuán)體項(xiàng)目的企業(yè),同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請使用市場 開拓資金。第四章 項(xiàng)目資金計(jì)劃的申請
第九條 凡符合《實(shí)施細(xì)則》申請條件的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單 位,按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,在本年度底以前向同級外經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門 提出下一年度項(xiàng)目資金申請。
第十條 各地外經(jīng)貿(mào)部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地項(xiàng)目計(jì)劃匯總和審 核,將項(xiàng)目計(jì)劃以正式文件于每年三月三十一日前聯(lián)合上報(bào)省外經(jīng)貿(mào) 廳、省財(cái)政廳。
第十一條 省屬企業(yè)(指省工商注冊的在漢企業(yè),下同 及其單位 的項(xiàng)目資金計(jì)劃申請由省外經(jīng)貿(mào)廳和省財(cái)政廳受理審核。
第十二條 省外經(jīng)貿(mào)廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省申報(bào)的項(xiàng)目計(jì)劃的整理、匯總和審核,向商務(wù)部和財(cái)政部聯(lián)合上報(bào)年度預(yù)算計(jì)劃。
第五章 項(xiàng)目的執(zhí)行
第十三條 省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳根據(jù)商務(wù)部、財(cái)政部安排的項(xiàng) 目資金使用額度和全省項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃,聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目執(zhí)行通知。
第十四條 對年度內(nèi)沒有實(shí)施的項(xiàng)目,各地外經(jīng)貿(mào)部門、財(cái)政部 門可在規(guī)定額度內(nèi)對項(xiàng)目和資金進(jìn)行調(diào)整, 報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳和省財(cái)政廳共 同審批后執(zhí)行。
第六章 資金的撥付
第十五條 市場開拓資金采取事后撥付的原則。在項(xiàng)目完成后三 十日內(nèi), 中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位各財(cái)政部門、外經(jīng)貿(mào)部門提出項(xiàng)目資 金撥付申請。
第十六條 中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位申請撥付項(xiàng)目資金時,應(yīng)提 交《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的材料和憑證,認(rèn)真填報(bào)湖北省中小企業(yè)國際市場 開拓資金撥付申請表(見附件。
第十七條 財(cái)政部門和外經(jīng)貿(mào)部門對項(xiàng)目資金撥付申請進(jìn)行審核 后向中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位撥付資金。各地所需項(xiàng)目資金由省財(cái)政廳 撥付到各地財(cái)政部門;省屬企業(yè)及其單位所需項(xiàng)目資金由省財(cái)政廳撥付 給省外經(jīng)貿(mào)廳,由“兩廳”共同審核后撥付到省屬企業(yè)及其單位。第七章 監(jiān)督和檢查
第十八條 省財(cái)政廳會同省外經(jīng)貿(mào)廳對市場開拓資金實(shí)施監(jiān)督檢 查。檢查內(nèi)容包括:項(xiàng)目的執(zhí)行情況、資金使用情況和財(cái)務(wù)管理情況。檢查方式可以跟蹤全過程,抽查有關(guān)資料或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)等。第十九條 各地財(cái)政部門與外經(jīng)貿(mào)部門每年要對本地市場開拓資 金的使用情況進(jìn)行抽查,并于次年二月底前上報(bào)省財(cái)政廳和外經(jīng)貿(mào)廳。
第二十條 凡支持金額在 20萬元以上的資金項(xiàng)目, 中小企業(yè)和項(xiàng) 目組織單位應(yīng)在項(xiàng)目完成后三十日內(nèi)將項(xiàng)目執(zhí)行、資金使用等情況專題 上報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳和省財(cái)政廳。
第二十一條 中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位應(yīng)據(jù)實(shí)報(bào)送申請材料。不 得擅自改變市場開拓資金用途。對騙取和挪用市場開拓資金的企業(yè)和單 位, 省財(cái)政廳會同省外經(jīng)貿(mào)廳有權(quán)追回其已經(jīng)取得的款項(xiàng), 并在五年內(nèi) 取消其申請資格;對違反規(guī)定的受托機(jī)構(gòu),要取消其承辦資格構(gòu)成犯罪 的,要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第二十二條 中央安排和地方配套的市場開拓資金,根據(jù)業(yè)務(wù)需 要。可按不超過 3%的比例安排必要的經(jīng)費(fèi),用于支付受托機(jī)構(gòu)以及咨 詢公司、評估公司、會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的承辦費(fèi)用,“兩廳”相 關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),以保證市場開拓資金項(xiàng)目評估、論證和審計(jì)工作的實(shí)施, 強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)管。
第二十三條 省財(cái)政安排的中小企業(yè)市場開拓配套資金,參照本 辦法執(zhí)行。第二十四條 本實(shí)施辦法由省財(cái)政廳、省外經(jīng)貿(mào)廳解釋。第二十五條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二篇:中小企業(yè)國際市場開拓資金審核
中小企業(yè)國際市場開拓資金審核
項(xiàng)目名稱:中小企業(yè)國際市場開拓資金
審核依據(jù):
1、財(cái)政部、商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔2010〕87號);
2、安徽省財(cái)政廳、商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省中小企業(yè)國際市場開拓資金實(shí)施辦法〉的通知》(財(cái)企〔2010〕1239號)。
申報(bào)條件:
1、在我國關(guān)境內(nèi)注冊,依法取得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的企業(yè)法人,上海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口額在4500萬美元以下;
2、近三年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法、違規(guī)行為等。材料目錄:
(一)企業(yè)注冊
1、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證;
2、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
3、海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊登記證書等(復(fù)印件須加蓋單位印章)。
(二)資金撥付申請
1、資金撥付申請表(法定代表人簽字,加蓋單位印章);
2、實(shí)際發(fā)生費(fèi)用等相關(guān)合法憑證(復(fù)印件加蓋單位印章)。辦理程序:
1、企業(yè)在商務(wù)部建立的“中小企業(yè)國際市場開拓資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址: smeimdf.mofcom.gov.cn)上注冊,并將注冊的相關(guān)資料送主管商務(wù)主管部門審核。
2、企業(yè)須按照要求在“中小企業(yè)國際市場開拓資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”上進(jìn)行項(xiàng)目資金申報(bào),并將相關(guān)資料報(bào)到主管商務(wù)、財(cái)政部門。
3、市級、省直管縣商務(wù)、財(cái)政部門對企業(yè)申請的項(xiàng)目資料初審后,將符合條件的項(xiàng)目上報(bào)省廳。
4、省商務(wù)廳會同省財(cái)政廳或委托中介機(jī)構(gòu)審核,確定支持項(xiàng)目,并在網(wǎng)上公示審核通過的項(xiàng)目。
5、由省財(cái)政廳將支持資金撥付到市、縣財(cái)政局,市、縣財(cái)政局再撥給企業(yè)。省直企業(yè)項(xiàng)目支持資金由省財(cái)政廳直接撥給企業(yè)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)目不收費(fèi)。
承辦處室:財(cái)務(wù)處
聯(lián)系方式:0551-3540056
第三篇:中小企業(yè)國際市場開拓資金政策介紹
中小企業(yè)國際市場開拓資金政策介紹
為支持中小企業(yè)發(fā)展,推動其參與國際市場競爭,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),國家制定了中小企業(yè)國際市場開拓資金政策,支持中小企業(yè)參加境外展覽與境外投(議)標(biāo)項(xiàng)目、實(shí)行管理及產(chǎn)品等各項(xiàng)認(rèn)證、開展國際市場宣傳推介、開拓新興出口市場等活動。具體內(nèi)容在全國統(tǒng)一網(wǎng)站“中小企業(yè)國際市場開拓資金”上:《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理(試行)辦法》(財(cái)企[2000]467號)和《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則(暫行)》(外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)發(fā)[2001]270號)。
一、開拓資金有關(guān)政策規(guī)定
1、中小企業(yè)國際市場開拓資金:是指中央財(cái)政用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項(xiàng)業(yè)務(wù)與活動的政府性預(yù)算基金和地方財(cái)政自行安排的專項(xiàng)資金。市場開拓資金每年安排一次,分為中央使用和地方使用兩部分,實(shí)行中央和地方兩級管理。我省因財(cái)力限制,財(cái)政暫時沒有安排相應(yīng)的配套資金。
2、開拓資金的管理和使用原則
“公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督”十六個字是開拓資金的管理和使用原則。
“公開透明”:政策的發(fā)布、資金額度的分配、資金申報(bào)的程序等,都是公開的,便于企業(yè)了解和申請使用。
“定向使用”:開拓資金只能用于開拓資金規(guī)定的支持范圍,專用于中小企業(yè)開拓國際市場活動的支持。
“科學(xué)管理”:開拓資金的管理,是以開拓資金項(xiàng)目為主線,通過項(xiàng)目的資金計(jì)劃申請、項(xiàng)目的計(jì)劃批復(fù)和資金撥付申請三個環(huán)節(jié)實(shí)施項(xiàng)目管理。
“加強(qiáng)監(jiān)督”:開拓資金的使用由外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門共同管理,外經(jīng)貿(mào)部門側(cè)重業(yè)務(wù)管理,財(cái)政部門側(cè)重財(cái)務(wù)管理,共同檢查、監(jiān)督開拓資金的使用情況,以保證開拓資金切實(shí)對促進(jìn)中小企業(yè)出口起到積極作用。
3、開拓資金在使用上的特點(diǎn)
A.“計(jì)劃申報(bào),項(xiàng)目管理”。開拓資金實(shí)行計(jì)劃申報(bào),每年在規(guī)定時間內(nèi),企業(yè)和項(xiàng)目組織單位根據(jù)自身下一開拓國際市場的計(jì)劃安排,向開拓資金承辦部門提出項(xiàng)目資金計(jì)劃申請,由承辦部門根據(jù)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目管理。
B.“無償支持,比例控制”。開拓資金不是有償使用或者是要?dú)w還的,它是國家對企業(yè)開拓國際市場所發(fā)生費(fèi)用給予資金資助,是政府扶持中小企業(yè)擴(kuò)大出口的一種措施,是無償?shù)摹5琴Y金資助不是全額的,而是有比例和最高金額限制的。
C.“事后報(bào)帳,據(jù)實(shí)列支”。開拓資金對企業(yè)的扶持不是預(yù)先撥付資金,而是在企業(yè)完成項(xiàng)目計(jì)劃后,憑發(fā)生費(fèi)用的有關(guān)單據(jù)和憑證,據(jù)實(shí)給予資金資助。
4、市場開拓資金的申請條件:中小企業(yè)獨(dú)立開拓國際市場活動的申請為企業(yè)項(xiàng)目申請;項(xiàng)目組織單位組織中小企業(yè)開拓國際市場活動的申請為團(tuán)體項(xiàng)目申請。(社會團(tuán)體、事業(yè)單位)
符合下列條件的中小企業(yè)可以提出企業(yè)項(xiàng)目申請
(1)具有企業(yè)法人資格,擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),上海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口額在1500萬美元以下(有對外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格的企業(yè)必須有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)才可申報(bào));
(2)近兩年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為;
(3)有專門從事外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)并具有對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易基本技能的人員,對開拓國際市場有明確的工作安排和市場開拓計(jì)劃。
符合下列條件的項(xiàng)目組織單位可以提出團(tuán)體項(xiàng)目申請
(1)(企業(yè)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位)組織的活動以支持中小企業(yè)開拓國際市場和提高中小企業(yè)國際競爭力為目的;
(2)參加活動的企業(yè)在10家以上(含10家),企業(yè)全部符合中小企業(yè)項(xiàng)目申請條件;
(3)申請支持的資金直接受益于參加活動的企業(yè),以降低參加活動企業(yè)的費(fèi)用和開拓市場的風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)效益。
參加團(tuán)體項(xiàng)目的企業(yè),不得針對同一項(xiàng)目另外申請使用市場開拓資金。
5、市場開拓資金優(yōu)先支持下列活動
A.貫徹市場多元化戰(zhàn)略,支持面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動;
B.貫徹以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略,支持機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、本國原產(chǎn)成份高于70%或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)品的企業(yè)拓展國際市場的活動;
C.支持中小企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國際認(rèn)證;
D.支持已獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證的中小企業(yè)的國際市場拓展活動。
我省開拓資金重點(diǎn)支持的項(xiàng)目是: A、企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證;
B、出口名優(yōu)品牌企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開拓國際市場的項(xiàng)目;
C、我省重點(diǎn)扶持的出口基地、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)以及開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)開拓國際市場的項(xiàng)目;
D、重點(diǎn)生產(chǎn)型出口企業(yè)開拓國際市場的項(xiàng)目。
6、屬于違反管理辦法和實(shí)施細(xì)則的行為
A.違反市場開拓資金使用原則,擅自改變使用范圍的;
B.截留、挪用、侵占市場開拓資金的;
C.用于個人福利、獎勵及消費(fèi)性開支或用于補(bǔ)充行政經(jīng)費(fèi)不足的;
D.同一項(xiàng)目重復(fù)申請的;
D.利用虛假材料和憑證騙取資金的;
E.項(xiàng)目組織單位利用市場開拓資金,直接用于提高自身盈利水平和經(jīng)濟(jì)效益的;
F.違反管理辦法和實(shí)施細(xì)則及國家有關(guān)法律法規(guī)的其它行為。
7、違反管理辦法和實(shí)施細(xì)則的中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位將受的處罰 對于有違反管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則行為的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位,財(cái)政部門將追回其已經(jīng)取得的項(xiàng)目資金,外經(jīng)貿(mào)部門將取消其申請資格,并在五年內(nèi)不允許申請使用市場開拓資金;嚴(yán)重者將由外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門對該項(xiàng)目的主管人員和直接責(zé)任者給予行政處分,構(gòu)成犯罪的提交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
二、開拓資金支持項(xiàng)目及要求
中小企業(yè)國際市場開拓資金主要支持以下十個方面的項(xiàng)目,支持比例不超過70%。
1、舉辦或參加境外展覽。指在中國境外舉辦的國際性或地區(qū)性的綜合或?qū)I(yè)展覽會,以及經(jīng)我國相關(guān)主管部門批準(zhǔn)在境外主辦的各類展覽會。注意:企業(yè)項(xiàng)目沒有公共布展費(fèi)。支持標(biāo)準(zhǔn)和要求:
展位費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)按每個企業(yè)申請一個標(biāo)準(zhǔn)展位(9平方米,下同)計(jì)算,一個標(biāo)準(zhǔn)展位支持20000元,最高不超過40000元。每增加一個標(biāo)準(zhǔn)展位支持金額增加10000元,最高不超過3個展位;
在香港、澳門地區(qū)舉辦的展覽會,按上述標(biāo)準(zhǔn)的 60%計(jì)算;如展位費(fèi)實(shí)際支出金額超過 10000元但低于上述標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際支持金額支持。
凡在境外參加或舉辦境外展覽會,一律申請境外展覽會項(xiàng)目,不得申請其他項(xiàng)目或另立項(xiàng)目重復(fù)進(jìn)行申請。
團(tuán)體項(xiàng)目展位費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)參照上述標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體項(xiàng)目公共布展費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)按每個企業(yè)申請一個標(biāo)準(zhǔn)展位計(jì)算,每增加一個標(biāo)準(zhǔn)展位支持金額增加1000元,合計(jì)支持金額不超過展位費(fèi)支持金額的10%。
2、管理體系認(rèn)證項(xiàng)目。具體包括:IS09000系列質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證費(fèi);IS014000系列環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證費(fèi);職業(yè)安全管理體系認(rèn)證;衛(wèi)生管理體系認(rèn)證;其他企業(yè)管理體系認(rèn)證等。
支持標(biāo)準(zhǔn)和要求:
企業(yè)進(jìn)行管理體系認(rèn)證應(yīng)由在中國境內(nèi)注冊,并經(jīng)中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(可通過 004km.cn 進(jìn)行查詢)進(jìn)行認(rèn)證。
企業(yè)管理體系認(rèn)證只對認(rèn)證費(fèi)按比例和限額予以支持,不支持咨詢培訓(xùn)等費(fèi)用。支持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際費(fèi)用的70%,最高不超過20000元。
企業(yè)管理體系認(rèn)證須在認(rèn)證結(jié)束并取得相應(yīng)資質(zhì)的當(dāng)年申請資金支持。每個企業(yè)不同管理體系認(rèn)證只支持一次。
申請企業(yè)管理體系認(rèn)證支持,需按照項(xiàng)目分別申請,每個項(xiàng)目允許申請一種管理體系認(rèn)證。
3、產(chǎn)品認(rèn)證。應(yīng)視具體產(chǎn)品進(jìn)口國的有關(guān)法律、合同或機(jī)構(gòu)對認(rèn)證證明文件的要求、以及對證明文件發(fā)出機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行。具體包括軟件生產(chǎn)能力成熟度模型(CMM)認(rèn)證;其他產(chǎn)品認(rèn)證的檢驗(yàn)檢測。
支持標(biāo)準(zhǔn)和要求:從事產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)我國或要求認(rèn)證企業(yè)所在國主管部門批準(zhǔn)、具有產(chǎn)品認(rèn)證的合法資格。產(chǎn)品認(rèn)證須在認(rèn)證結(jié)束并取得相應(yīng)資質(zhì)的當(dāng)年申請資金支持。
CMM認(rèn)證只對認(rèn)證費(fèi)用按比例和限額予以支持,不支持咨詢培訓(xùn)等相關(guān)費(fèi)用。
產(chǎn)品認(rèn)證只對認(rèn)證過程中產(chǎn)生的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測費(fèi)用按比例和限額予以支持,其他費(fèi)用不予支持。
企業(yè)申請產(chǎn)品認(rèn)證支持,需按項(xiàng)目分別申請,每個項(xiàng)目只允許申請一種產(chǎn)品認(rèn)證。
每個企業(yè)每種產(chǎn)品在一個國家只支持一次認(rèn)證。
4、國際市場宣傳推介。具體包括:產(chǎn)品或企業(yè)宣傳材料和宣傳光盤翻譯制作費(fèi);產(chǎn)品或企業(yè)宣傳光盤翻譯制作費(fèi)。
支持標(biāo)準(zhǔn)和要求:
產(chǎn)品或企業(yè)宣傳材料和光盤應(yīng)至少具有一種外國文字或語言。
產(chǎn)品或企業(yè)宣傳材料應(yīng)不少于5000份;產(chǎn)品或企業(yè)宣傳光盤應(yīng)不少于2000份。
具有同一種外國文字或語言的同一種產(chǎn)品的宣傳材料或宣傳光盤,每只支持一次。
支持標(biāo)準(zhǔn):實(shí)際費(fèi)用的70%,最高不超過15000元。
5、企業(yè)創(chuàng)建網(wǎng)站項(xiàng)目。包括創(chuàng)建網(wǎng)站的設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、通訊線路租用費(fèi),購買機(jī)器、設(shè)備等費(fèi)用不予支持。
支持標(biāo)準(zhǔn)和要求:
創(chuàng)建的企業(yè)網(wǎng)站應(yīng)具有較豐富的產(chǎn)品或企業(yè)宣傳內(nèi)容,至少有一國外國文字或語言。
網(wǎng)站設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)支持網(wǎng)站創(chuàng)建時一次性支出費(fèi)用,通訊線路支持網(wǎng)站建成后一年內(nèi)所需租用費(fèi)用,對于網(wǎng)站的改版或維護(hù)不予支持。
每個企業(yè)只支持一次網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)用。支持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際費(fèi)用的70%,最高不超過30000元。
6、廣告商標(biāo)注冊項(xiàng)目。包括企業(yè)所作廣告類別包括路牌廣告、報(bào)刊廣告、影視廣告等;境外注冊產(chǎn)品商標(biāo)的注冊費(fèi)用。
支持標(biāo)準(zhǔn)和要求:
企業(yè)在境外發(fā)布宣傳廣告,只對廣告費(fèi)用按比例和限額予以支持,不支持其他相關(guān)費(fèi)用,不支持企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上所作的廣告。支持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際費(fèi)用的70%,最高不超過50000元。
企業(yè)在境外進(jìn)行產(chǎn)品商標(biāo)注冊,只對商標(biāo)注冊費(fèi)用按比列和限額予以支持,不支持咨詢服務(wù)、年審費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。支持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際費(fèi)用的70%,最高不超過20000元。
7、境外市場考察項(xiàng)目。是指為全面了解和掌握國際市場商品銷售情況、建立和完善銷售渠道而對境外市場進(jìn)行的商務(wù)考察和調(diào)研活動。境外市場考察不包括在境外舉辦的各類會議、學(xué)習(xí)、參觀等。
支持標(biāo)準(zhǔn)和要求:
境外市場考察費(fèi)用指進(jìn)行境外市場考察人員的交通費(fèi)和生活補(bǔ)貼費(fèi)用。交通費(fèi)是指考察人員所乘航班的經(jīng)濟(jì)艙費(fèi)用,包括國別(地區(qū))間往返費(fèi)用,不包括國內(nèi)交通費(fèi)用及臨時購買的訪問國城市間交通費(fèi)用;生活補(bǔ)貼費(fèi)用按國家財(cái)政規(guī)定的訪問國補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算(境外住宿、公雜、交通)。
經(jīng)批準(zhǔn)中小企業(yè)進(jìn)行境外市場考察,每個企業(yè)可支持2人費(fèi)用;每個境外市場考察項(xiàng)目,支持國別(地區(qū))不超過4個,每個國別(地區(qū))支持天數(shù)不超過7天,累計(jì)不超過20天。
8、國際市場分析項(xiàng)目。是指企業(yè)對開拓國際市場有迫切需要又沒有相應(yīng)專業(yè)人才,必須借助省級以上專業(yè)研究機(jī)構(gòu)才能完成的有關(guān)分析、研究報(bào)告,包括國際市場分析、策劃及境外新建與技改項(xiàng)目的前期可行性研究報(bào)告。
支持標(biāo)準(zhǔn)和要求:
國際市場分析對相關(guān)費(fèi)用按比例和限額予以支持。支持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際費(fèi)用的70%,最高不超過20000元。
所完成的研究報(bào)告對于企業(yè)進(jìn)行國際市場分析或境外新建與技改項(xiàng)目具有重要指導(dǎo)意義,報(bào)告字?jǐn)?shù)在3萬字以上
研究及分析報(bào)告必須包括研究單位、報(bào)告起草人、主要著作等基本情況。
9、境外投(議)標(biāo)項(xiàng)目。是指通過境外新聞媒體發(fā)布進(jìn)行公開招(投)標(biāo)或定向招(投)標(biāo)的項(xiàng)目。具體包括:⑴標(biāo)書購制費(fèi);⑵項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)費(fèi);⑶初步考察及調(diào)研費(fèi)。
支持標(biāo)準(zhǔn)和要求:
境外投(議)標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)書購置費(fèi),指從項(xiàng)目發(fā)標(biāo)方直接購買標(biāo)書所支出的費(fèi)用;項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi),按照項(xiàng)目發(fā)標(biāo)方要求委托省級以上專門研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)所支出的費(fèi)用。實(shí)際費(fèi)用的70%,最高不超過20000元。
考察及調(diào)研交通費(fèi),同一項(xiàng)目只支持兩人(次),標(biāo)準(zhǔn)與境外市場考察項(xiàng)目中的交通費(fèi)核算標(biāo)準(zhǔn)相同,支持比例70%。
申請境外投(議)標(biāo)項(xiàng)目的企業(yè)必須具有參加境外投(議)標(biāo)的相應(yīng)資格。境外投(議)標(biāo)項(xiàng)目包括:成套設(shè)備和大型單機(jī)境外投(議)標(biāo)、對外工程承包投(議)標(biāo)和大宗商品采購?fù)?議)標(biāo)項(xiàng)目。
境外投(議)標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)在所申報(bào)項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)年申請,同一個項(xiàng)目只能申請一次。
10、企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。是指各級主管部門擇優(yōu)選擇項(xiàng)目組織單位,統(tǒng)一對中小企業(yè)進(jìn)行外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)基本知識、外經(jīng)貿(mào)政策、開拓國際市場方法等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),不包括各類研討會、論壇和境外培訓(xùn)。
支持標(biāo)準(zhǔn)和要求:
企業(yè)培訓(xùn)只對會務(wù)費(fèi)按比例和限額予以支持,不支持差旅、交通等費(fèi)用,會議時間1天以上。支持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際費(fèi)用的70%,最高不超過20000元。
企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)由項(xiàng)目組織單位統(tǒng)一申請,企業(yè)不得單獨(dú)申請。
三、開拓資金的申報(bào)程序
1、企業(yè)注冊;(企業(yè))
2、項(xiàng)目資金計(jì)劃申報(bào);(企業(yè))
3、項(xiàng)目資金計(jì)劃批復(fù);(主管部門)
4、項(xiàng)目資金撥付申報(bào);(企業(yè))
5、項(xiàng)目資金撥付批復(fù)。(主管部門)
四、項(xiàng)目資金撥付要求
1、舉辦或參加境外展覽資金撥付需報(bào)送的書面資料包括: ① 展方的邀請函復(fù)印件;② 國家有關(guān)部委批準(zhǔn)參展的批復(fù)文件復(fù)印件; ③ 參展人員的出國任務(wù)批件復(fù)印件; ④ 與展方簽定展位的合同復(fù)印件;
⑤ 支出外匯的銀行付匯水單復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章); ⑥ 項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(發(fā)票)復(fù)印件(加蓋申請單位); ⑦ 展會期間的工作照片。
(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
項(xiàng)目小結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括:該項(xiàng)目的完成情況、費(fèi)用支出情況,取得的主要成績及存在的問題等。
團(tuán)體展覽項(xiàng)目的申請單位,在申報(bào)過程中必須填報(bào)參加企業(yè)統(tǒng)計(jì)表,否則系統(tǒng)將不予通過。
團(tuán)體項(xiàng)目參團(tuán)企業(yè)應(yīng)通過系統(tǒng)注冊的企業(yè)選擇,不可自行確定,對參團(tuán)企業(yè) 展位數(shù)量、展位費(fèi)支出金額、布展費(fèi)支出金額等應(yīng)如實(shí)填寫,不可填報(bào)虛假數(shù)字,否則責(zé)任由項(xiàng)目組織單位承擔(dān)。
2、管理體系認(rèn)證項(xiàng)目資金撥付需報(bào)送的書面資料包括: ① 項(xiàng)目申報(bào)單位與所委托的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合同復(fù)印件; ② 認(rèn)證證書的復(fù)印件;
③ 項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用(發(fā)票)的合法憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章)。(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)注意:不包括培訓(xùn)、咨詢費(fèi),必須取得證書。
3、產(chǎn)品認(rèn)證資金撥付需報(bào)送的書面資料包括: ① 項(xiàng)目申報(bào)單位與所委托的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合同復(fù)印件; ② CMM認(rèn)證的證書復(fù)印件;
③ 產(chǎn)品認(rèn)證證書和檢驗(yàn)檢測報(bào)告復(fù)印件;
④ 項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用(發(fā)票)的合法憑證復(fù)印件,如向國外機(jī)構(gòu)匯款,還須提供銀行外匯水單(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章)。(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
4、國際市場宣傳推介資金撥付需報(bào)送的書面資料包括: ① 產(chǎn)品宣傳材料和宣傳光盤制作合同復(fù)印件及實(shí)物;
② 提供制作單位的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)文件的復(fù)印件;
③ 項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(發(fā)票)復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章)。(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
5、企業(yè)創(chuàng)建網(wǎng)站項(xiàng)目資金撥付需報(bào)送的書面資料包括: ① 項(xiàng)目申報(bào)單位與網(wǎng)站開發(fā)制作單位的合同復(fù)印件及網(wǎng)址;
② 項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用(發(fā)票)的合法憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章)。(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
6、廣告商標(biāo)注冊項(xiàng)目資金撥付需報(bào)送的書面資料包括: ① 路牌廣告提供廣告照片; ② 報(bào)刊雜志廣告提供廣告正本; ③ 影視廣告提供廣告合同復(fù)印件; ④ 商標(biāo)注冊的注冊文件及標(biāo)識;
⑤ 項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用(發(fā)票)的合法憑證復(fù)印件,如外匯付款則應(yīng)提供銀行付匯水單復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章)。注意:提供和代理機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議。
7、境外市場考察項(xiàng)目資金撥付需報(bào)送的書面資料包括:
① 出國考察人員的出國任務(wù)批件復(fù)印件;如使用因私護(hù)照出境,則應(yīng)提供護(hù)照復(fù)印件和簽證復(fù)印件。
② 提供機(jī)票(船票、車票)復(fù)印件以及購票發(fā)票復(fù)印件;
③ 出國考察報(bào)告;
④ 項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章)。
(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)中未列名的國家或地區(qū)及途中所發(fā)生的生活費(fèi)用不在支持范圍內(nèi)。
注意:所在國住宿憑證,并注明天數(shù)。
8、國際市場分析項(xiàng)目資金撥付需報(bào)送的書面資料包括:
① 申報(bào)單位委托科研單位委托合同的復(fù)印件; ② 分析報(bào)告(附電子文檔);
③ 提供受托單位的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)文件的復(fù)印件;
④ 項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章)。(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
9、境外投(議)標(biāo)項(xiàng)目資金撥付需報(bào)送的書面資料包括: ① 所購置標(biāo)書封面復(fù)印件;
② 與初步設(shè)計(jì)單位所簽訂合同或委托文件復(fù)印件; ③ 出國考察人員的出國任務(wù)皮件復(fù)印件及考察報(bào)告;
④ 項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章)。(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
10、企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目資金撥付需報(bào)送的書面資料包括: ① 會議通知及會議資料; ② 會議工作照片;
③ 項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用(發(fā)票)的合法憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章)。(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的申請單位,在申報(bào)過程中必須填寫參加企業(yè)統(tǒng)計(jì)表,否則系統(tǒng)將不予通過。
第四篇:中小企業(yè)國際市場開拓資金辦法
011年江蘇省中小企業(yè)國際市場開拓資金撥付申請材料要求
內(nèi)
容:
一、境外展覽會(企業(yè))項(xiàng)目資金撥付申請 需報(bào)送的書面資料包括:
1.展會項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(發(fā)票)復(fù)印件(如 外文發(fā)票須附翻譯件并加蓋申請單位財(cái)務(wù)章); 2.展位確認(rèn)函;
3.銀行付款憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章);
4.如外文發(fā)票,須附銀行付匯憑證(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章); 5.參展人員的出國任務(wù)批件復(fù)印件;如因私簽證,必須提供
參展人員的出國護(hù)照(含簽證頁)復(fù)印件、邀請函以及機(jī)票(船 票、車票)復(fù)印件。
6.展方的收費(fèi)通知或是展位費(fèi)結(jié)算明細(xì);
7.如企業(yè)獨(dú)立參加境外展覽,還需提供與展方確定展位的有 關(guān)文件復(fù)印件;
8.凡中央部屬單位統(tǒng)一申報(bào)的團(tuán)體展覽項(xiàng)目而企業(yè)又自行申報(bào)的,要求申報(bào)企業(yè)提供組團(tuán)單位出具的未代為申報(bào)的證明原件。
二、管理體系認(rèn)證資金撥付申請 需報(bào)送的書面資料包括:
1.項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(發(fā)票)復(fù)印件(如外文發(fā) 票須附翻譯件并加蓋申請單位財(cái)務(wù)章);
2.銀行付款憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章);
3.項(xiàng)目申報(bào)單位與所委托的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合同復(fù)印件(如外文 合同須附翻譯件);
4.中外文認(rèn)證證書的復(fù)印件(如外文證書須附翻譯件)。5.認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明文件(如外文證書須附翻譯件)
三、產(chǎn)品認(rèn)證資金撥付申請 需報(bào)送的書面資料包括:
1.項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(發(fā)票)復(fù)印件(如外文發(fā) 票須附翻譯件并加蓋申請單位財(cái)務(wù)章);
2.銀行付款憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章);
3.項(xiàng)目申報(bào)單位與所委托的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合同復(fù)印件(如外文 合同須附翻譯件);
4.產(chǎn)品認(rèn)證證書及檢驗(yàn)檢測報(bào)告復(fù)印件(如外文證書、報(bào)告 須附翻譯件);
5.認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明文件(如外文證書須 翻譯件)
四、境外專利申請
需報(bào)送的書面資料包括:
1.項(xiàng)目申請過程中發(fā)生的申請費(fèi)合法憑證(發(fā)票)復(fù)?。由w申請單位財(cái)務(wù)章); 2.銀行付款憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章); 3.專利證書復(fù)印件(如外文證書須附翻譯件)
4.項(xiàng)目申報(bào)單位與被委托方的合同復(fù)印件(如外文合同須附 翻譯件)
五、電子商務(wù)資金撥付申請 需報(bào)送的書面資料包括:
1.項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(發(fā)票)復(fù)印件(加蓋申請 單位財(cái)務(wù)章);
2.銀行付款憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章); 3.項(xiàng)目申報(bào)單位與網(wǎng)站開發(fā)制作單位的合同復(fù)印件; 4.網(wǎng)站首頁復(fù)印件及網(wǎng)址。
六、境外媒體廣告及商標(biāo)注冊資金撥付申請 需報(bào)送的書面資料包括:
1.境外媒體廣告
①項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(發(fā)票)復(fù)印件(如外文發(fā) 票須附翻譯件并加蓋申請單位財(cái)務(wù)章);
②銀行付款憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章); ③路牌廣告提供廣告照片;
④報(bào)刊雜志廣告提供廣告正本;
⑤影視廣告提供光盤;
⑥項(xiàng)目申報(bào)單位與廣告發(fā)布方的合同復(fù)印件(如外文 合同須附翻譯件)。2.境外商標(biāo)注冊
①項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(發(fā)票)復(fù)印件(如外文發(fā) 票須附翻譯件并加蓋申請單位財(cái)務(wù)章);
②銀行付款憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章); ③境外商標(biāo)注冊的注冊文件及標(biāo)識。
④項(xiàng)目申報(bào)單位與被委托方的合同復(fù)印件(如外文 合同須附翻譯件)
七、國際市場分析資金撥付申請 需報(bào)送的書面資料包括:
①項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(發(fā)票)復(fù)印件(如外文發(fā) 票須附翻譯件并加蓋申請單位財(cái)務(wù)章);
②銀行付款憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章); ③申報(bào)單位委托科研單位委托合同的復(fù)印件; ④分析報(bào)告(附電子文檔);
⑤提供受托單位的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)文件的復(fù)印件。
八、境外投(議)標(biāo)資金撥付申請 需報(bào)送的書面資料包括:
1.購置標(biāo)書
①項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(發(fā)票)復(fù)印件(如外文發(fā)票須附翻譯件并加蓋申請單位財(cái)務(wù)章);
②銀行付款憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章);
③申報(bào)單位具有參加境外投(議)標(biāo)的相應(yīng)資格證;
④公開招(投)標(biāo)或定向招(投)標(biāo)的項(xiàng)目通過境外新聞媒體發(fā)布的相關(guān)資料;
⑤所購置標(biāo)書封面復(fù)印件及中標(biāo)后的合同(若中標(biāo))。
2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)
①項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(發(fā)票)復(fù)印件(如外文發(fā)票須附翻譯件并加蓋申請單
位財(cái)務(wù)章);
②銀行付款憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章);
③與初步設(shè)計(jì)單位所簽訂合同或委托文件復(fù)印件。
3.考察及調(diào)研
①項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(發(fā)票)復(fù)印件(如外文發(fā)票須附翻譯件并加蓋申請單位財(cái)務(wù)章);
②銀行付款憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財(cái)務(wù)章);
③出國考察人員的出國任務(wù)批件復(fù)印件;如因私簽證,需提供出國考察人員邀請函、護(hù)照(含簽證頁)復(fù)印件和機(jī)票(船票、車票)復(fù)印件;
④考察報(bào)告。
九、企業(yè)培訓(xùn)資金撥付申請 需報(bào)送的書面資料包括:
①項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(發(fā)票)復(fù)印件(加蓋申請 單位財(cái)務(wù)章);
②會議通知及會議資料; ③會議簽到單;
對以上九類項(xiàng)目申請材料,企業(yè)所提交的紙質(zhì)材料中,所涉及外國文字附件均須提供翻譯件;稅務(wù)發(fā)票和現(xiàn)金發(fā)票均不在支持范圍內(nèi)。項(xiàng)目紙質(zhì)材料請按要求分別按項(xiàng)目裝訂成冊。
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江蘇省商務(wù)廳
發(fā)送時間:
2011-08-01
江蘇省中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則
內(nèi)
容:
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對江蘇省中小企業(yè)國際市場開拓資金(以下簡稱“市場開拓資金”)的管理,提高資金使用效益,支持中小企業(yè)發(fā)展。根據(jù)《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法》(財(cái)企〔2010〕87號)(以下簡稱“管理辦法”),結(jié)合我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定《江蘇省中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則(草稿)》(以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”)。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所指市場開拓資金僅指中央財(cái)政用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項(xiàng)業(yè)務(wù)的專項(xiàng)資金。
第三條 市場開拓資金的管理和使用遵循公開透明、突出重點(diǎn)、??顚S?、注重實(shí)效的原則。
第二章 管理部門與職責(zé)
第四條 江蘇省財(cái)政廳和江蘇省商務(wù)廳為市場開拓資金的主管部門,共同對市場開拓資金的使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行管理。
江蘇省商務(wù)廳負(fù)責(zé)全省市場開拓資金的業(yè)務(wù)管理,提出市場開拓資金的支持重點(diǎn)、預(yù)算及資金安排建議,會同省財(cái)政廳組織項(xiàng)目的申報(bào)和評審。
江蘇省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省市場開拓資金的預(yù)算管理,審核資金的支持重點(diǎn)和預(yù)算建議,確定資金安排方案,辦理資金撥付,會同省商務(wù)廳共同對項(xiàng)目及資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 資金用途
第五條 市場開拓資金用于支持中小企業(yè)獨(dú)立開拓國際市場和為中小企業(yè)服務(wù)的企業(yè)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位(以下簡稱“項(xiàng)目組織單位”)組織中小企業(yè)開拓國際市場的活動。
第六條 市場開拓資金的主要支持內(nèi)容是:境外展覽會;企業(yè)管理體系認(rèn)證;各類產(chǎn)品的認(rèn)證;境外專利申請;國際市場宣傳推介;電子商務(wù);境外廣告和商標(biāo)注冊;國際市場考察;境外投(議)標(biāo);企業(yè)培訓(xùn);境外收購技術(shù)和品牌等(具體支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見附件一)。
第七條 市場開拓資金優(yōu)先支持下列活動:
1.面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興國際市場的拓展。
2.支持中小企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國際認(rèn)證。
第四章 資金使用對象
第八條 中小企業(yè)獨(dú)立開拓國際市場的項(xiàng)目為企業(yè)項(xiàng)目;企、事業(yè)單位和社會團(tuán)體(以下簡稱項(xiàng)目組織單位)組織中小企業(yè)開拓國際市場的項(xiàng)目為團(tuán)體項(xiàng)目。
第九條
申請企業(yè)項(xiàng)目的中小企業(yè)應(yīng)符合下列條件:
1.在江蘇省內(nèi)注冊,依法取得進(jìn)出口經(jīng)營資格的或依法辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的企業(yè)法人,上海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口額在4500萬美元以下;
2.近3年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法、違規(guī)行為;
3.具有從事國際市場開拓的專業(yè)人員,對開拓國際市場有明確的工作安排和市場開拓計(jì)劃;
4.未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。
第十條
申請培訓(xùn)項(xiàng)目的項(xiàng)目組織單位應(yīng)符合下列條件:
1.通過管理部門審核具有組織中小企業(yè)培訓(xùn)資格;
2.申請的團(tuán)體項(xiàng)目應(yīng)以支持中小企業(yè)開拓國際市場和提高中小企業(yè)國際競爭力為目的;
3.未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。
第五章 資金使用標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 市場開拓資金對符合本細(xì)則第六條規(guī)定且實(shí)際支出金額不低于1萬元的項(xiàng)目予以支持,支持金額原則上不超過支持項(xiàng)目內(nèi)容所需金額的50%。
第十二條
對不同類別項(xiàng)目,我省市場開拓資金采用定額、最高限額及按比例相結(jié)合的方式
予以支持(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件一)。
第十三條
我省中小企業(yè)申請的企業(yè)項(xiàng)目,每個企業(yè)每項(xiàng)目支持金額最高不超過200萬元人民幣。
第十四條
我省中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位申請的項(xiàng)目實(shí)行數(shù)量控制,每申請項(xiàng)目數(shù)量最多不超過8個。
第十五條 以外幣為計(jì)算單位發(fā)生的費(fèi)用支出,按費(fèi)用支出憑證發(fā)生日中國人民銀行公布的外匯牌價(jià),折算為人民幣。
第六章
資金管理
第十六條
市場開拓資金采取事后撥付的原則,即在項(xiàng)目完成后,中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位向?qū)俚厣虅?wù)、財(cái)政部門提出項(xiàng)目資金撥付申請。
第十七條
申請撥付項(xiàng)目資金時,應(yīng)提交以下材料:
1.中小企業(yè)國際市場開拓資金項(xiàng)目資金撥付申請表;
2.歷年開拓資金使用情況,主要內(nèi)容包括:歷年獲取資金情況,取得的主要成效及存在的問題等;
3.項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證。
第七章 資金申請程序
第十八條 符合本實(shí)施細(xì)則第九、十條申請條件的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位,可按照本實(shí)施細(xì)則所附的支持內(nèi)容,向資金主管部門提出項(xiàng)目資金撥付申請。時間分別為每年7月1日至7月30日申請上半年項(xiàng)目,次年1月1日至1月31日,申請上下半年項(xiàng)目。
第十九條 中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位在提出項(xiàng)目資金撥付申請時,須提交要求的全部材料。
第二十條 各地商務(wù)、財(cái)政部門對項(xiàng)目資金撥付申請進(jìn)行初審,形成初審情況匯總表,連同申報(bào)材料,分別于每年8月31日及次年2月28日前上報(bào)省商務(wù)廳。
第二十一條 省商務(wù)廳、省財(cái)政廳對各地上報(bào)項(xiàng)目資金撥付申請審核公示后,由省財(cái)政按照國庫資金管理要求撥付資金。
第八章 監(jiān)督和檢查
第二十二條 省財(cái)政廳和省商務(wù)廳對市場開拓資金共同實(shí)施監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括:項(xiàng)目的執(zhí)行情況,項(xiàng)目資金的使用和財(cái)務(wù)管理情況。
第二十三條 使用市場開拓資金的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查,對省財(cái)政廳和省商務(wù)廳的專項(xiàng)檢查,應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。
第九章 處罰原則
第二十四條 凡有下列行為,均屬違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為:
1.截留、挪用、侵占市場開拓資金的;
2.用于個人福利、獎勵及消費(fèi)性開支或用于補(bǔ)充行政經(jīng)費(fèi)不足的;
3.同一項(xiàng)目重復(fù)申請的;
4.利用虛假材料和憑證騙取資金的;
5.項(xiàng)目組織單位利用市場開拓資金,直接用于提高自身盈利水平和經(jīng)濟(jì)效益的;
6.違反本實(shí)施細(xì)則的其它行為。
第二十五條 對發(fā)生上述行為的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位,省財(cái)政廳將停止撥付并追繳已經(jīng)取得的項(xiàng)目資金;省商務(wù)廳將取消其申請資格,并在五年內(nèi)不允許其申請使用市場開拓資金。
第二十六條 嚴(yán)重違反本實(shí)施細(xì)則并構(gòu)成犯罪的移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 附則
第二十七條 中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位組織中小企業(yè)開拓香港、澳門、臺灣地區(qū)市場參照本
辦法執(zhí)行。
第二十八條
各地資金主管部門每年需對本地開拓資金的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和效益評價(jià)分析,于次年3月1日前將有關(guān)報(bào)告上報(bào)省財(cái)政廳、省商務(wù)廳。
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則由省財(cái)政廳會同省商務(wù)廳解釋。
第三十條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
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江蘇省商務(wù)廳
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2010-11-02
第五篇:中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則
中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則
(暫 行)
第一章
第一條 為加強(qiáng)對中小企業(yè)國際市場開拓資金(以下簡稱“市場開拓資金”)的管理,提高資金使用效率,根據(jù)《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理(試行)辦法》(財(cái)企[2000]467號)(以下簡稱“管理辦法”),特制定《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則(暫行)》(以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”)。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所指的市場開拓資金包括中央財(cái)政用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項(xiàng)業(yè)務(wù)與活動的政府性預(yù)算基金和地方財(cái)政自行安排的專項(xiàng)資金。
第三條 市場開拓資金分為中央使用和地方使用兩部分,實(shí)行中央和地方兩級管理。地方使用部分由中央財(cái)政預(yù)算撥付的專項(xiàng)資金和地方財(cái)政自行安排的專項(xiàng)資金組成。
第四條 市場開拓資金的管理和使用應(yīng)遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
第二章
第五條 各級外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門為市場開拓資金的主管部門,共同對市場開拓資金的使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行管理。
外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的業(yè)務(wù)管理,包括確定市場開拓資金的支持方向和使用范圍,提出項(xiàng)目資金計(jì)劃,審核、論證資金使用項(xiàng)目。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的預(yù)算和財(cái)務(wù)管理,包括審批項(xiàng)目資金計(jì)劃,撥付市場開拓資金,提出市場開拓資金的監(jiān)管要求,并與外經(jīng)貿(mào)部門共同對項(xiàng)目及資金的使用進(jìn)行跟蹤管理。
第六條 各級外經(jīng)貿(mào)部門商財(cái)政部門同意后,可委托承辦單位負(fù)
總 則
管理部門與職責(zé) 責(zé)市場開拓資金的具體業(yè)務(wù)管理工作。
中央使用部分,由外經(jīng)貿(mào)部商財(cái)政部委托中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦公室(以下簡稱“中小企業(yè)辦公室”)承辦;地方使用部分,可由地方外經(jīng)貿(mào)部門商財(cái)政部門委托地方承辦單位承辦,并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部備案。
中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位的相關(guān)工作,分別接受外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第七條 中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位受外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門委托,主要承辦下列工作:
1、負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目資金計(jì)劃申請、項(xiàng)目實(shí)施申請和項(xiàng)目資金撥付申請并進(jìn)行初審;
2、根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃申請情況草擬項(xiàng)目資金計(jì)劃;
3、負(fù)責(zé)對項(xiàng)目資金計(jì)劃申請、項(xiàng)目實(shí)施申請和項(xiàng)目資金撥付申請材料進(jìn)行整理、匯總和統(tǒng)計(jì)分析;
4、協(xié)助外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門對市場開拓資金使用情況、使用效果進(jìn)行跟蹤、檢查;
5、草擬項(xiàng)目資金計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告;
6、負(fù)責(zé)市場開拓資金有關(guān)管理規(guī)定的宣傳和培訓(xùn)。
第三章 資金用途
第八條 市場開拓資金用于支持中小企業(yè)和為中小企業(yè)服務(wù)的企業(yè)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位(以下簡稱“項(xiàng)目組織單位”)組織中小企業(yè)開拓國際市場的活動。
市場開拓資金優(yōu)先支持下列活動:
1、貫徹市場多元化戰(zhàn)略,重點(diǎn)面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動;
2、支持機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)開拓國際市場的活動;
3、貫徹科技興貿(mào)戰(zhàn)略,支持高新技術(shù)出口企業(yè)和高附加值產(chǎn)品拓展國際市場的活動;
4、支持中小企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國際認(rèn)證。
5、支持名優(yōu)產(chǎn)品、本國原產(chǎn)成分高于70%或擁有自主知識產(chǎn)權(quán) 的產(chǎn)品出口。
6、支持已獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證的中小企業(yè)的國際市場拓展活動。
第九條 市場開拓資金的主要支持內(nèi)容是:舉辦或參加境外展覽會;質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、軟件出口企業(yè)和各類產(chǎn)品的認(rèn)證;國際市場宣傳推介;開拓新興出口市場;組織培訓(xùn)與研討會;境外投(議)標(biāo)等方面(具體支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見附件一)。
第四章 資金管理和使用標(biāo)準(zhǔn)
第十條 中央財(cái)政安排的市場開拓資金分為中央使用和地方使用兩部分。直接由中央使用的資金占當(dāng)年資金計(jì)劃安排的30%,地方使用的資金占當(dāng)年資金計(jì)劃安排的70%。
第十一條 市場開拓資金支持比例原則上不超過支持項(xiàng)目所需金額的50%。對西部地區(qū)的中小企業(yè),以及符合本實(shí)施細(xì)則第八條所列優(yōu)先支持的部分開拓活動,支持比例可提高到70%。
第十二條 支持方式采取無償支持和風(fēng)險(xiǎn)支持兩種方式。對風(fēng)險(xiǎn)支持,企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施后未取得開拓市場成效可獲得支持資金,否則不能獲得支持資金。
第十三條 以外幣為計(jì)算單位發(fā)生的費(fèi)用支出,按費(fèi)用支出憑證發(fā)生日中國人民銀行公布的外匯牌價(jià),折算為人民幣。
第五章
項(xiàng)目資金計(jì)劃管理
第十四條 外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部根據(jù)市場開拓資金計(jì)劃安排,共同商定下一中央使用部分和分配各地方使用部分的資金額度。
每年7月1日前,分配中央使用的資金額度,由外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)到 中小企業(yè)辦公室;分配各地方使用的資金額度,由外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部下達(dá)到地方外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門;地方外經(jīng)貿(mào)部門將地方使用的資金額度下達(dá)到承辦單位。
第十五條 中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位,根據(jù)中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位的項(xiàng)目資金計(jì)劃申請,分別草擬下一中央和地方使用部分項(xiàng)目資金計(jì)劃。地方承辦單位于8月5日前報(bào)當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門;中小企業(yè)辦公室于8月15日前報(bào)外經(jīng)貿(mào)部。項(xiàng)目資金計(jì)劃內(nèi)容包括:具體項(xiàng)目、支持內(nèi)容、支持比例、支持金額等。
第十六條 外經(jīng)貿(mào)部和地方外經(jīng)貿(mào)部門,根據(jù)中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位草擬的項(xiàng)目資金計(jì)劃及已確定的市場開拓資金額度,分別編制下一中央和地方使用部分的項(xiàng)目資金計(jì)劃。地方使用部分項(xiàng)目資金計(jì)劃,外經(jīng)貿(mào)部門商同級財(cái)政部門審核后,于8月15日前報(bào)送外經(jīng)貿(mào)部。
第十七條 外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)中央和地方使用部分的項(xiàng)目資金計(jì)劃,綜合編制下一全國市場開拓資金項(xiàng)目資金計(jì)劃,于9月10日前報(bào)財(cái)政部。
第十八條 財(cái)政部審核后,于10月10日前向外經(jīng)貿(mào)部批復(fù)下一全國市場開拓資金項(xiàng)目資金計(jì)劃。
第十九條 中央使用部分項(xiàng)目資金計(jì)劃,由外經(jīng)貿(mào)部于11月1日前下達(dá)到中小企業(yè)辦公室;地方使用部分項(xiàng)目資金計(jì)劃,由財(cái)政部和外經(jīng)貿(mào)部于11月1日前共同下達(dá)到地方財(cái)政部門和外經(jīng)貿(mào)部門;
第二十條 可列入中央使用部分項(xiàng)目資金計(jì)劃的項(xiàng)目包括:
1、項(xiàng)目組織單位組織全國或跨地區(qū)的中小企業(yè)開拓國際市場活動提出的項(xiàng)目;
2、中央企業(yè)組織中小企業(yè)開拓國際市場活動提出的項(xiàng)目;
3、符合本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定的中央企業(yè)或中央企業(yè)在京辦理工商登記的子公司通過中央企業(yè)提出的項(xiàng)目。
第二十一條 可列入地方使用部分項(xiàng)目資金計(jì)劃的項(xiàng)目包括:
1、項(xiàng)目組織單位組織地方中小企業(yè)開拓國際市場活動提出的項(xiàng)目;
2、在本地區(qū)辦理工商登記符合本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定的中小企業(yè)提出的項(xiàng)目;
3、在本地區(qū)辦理工商登記符合本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定的中央企業(yè)的子公司提出的項(xiàng)目。
第二十二條 財(cái)政部和外經(jīng)貿(mào)部可以根據(jù)市場開拓資金的使用情況和使用效果,在執(zhí)行中對下達(dá)的本項(xiàng)目資金計(jì)劃做適當(dāng)調(diào)整。
第二十三條 財(cái)政部根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃撥付資金。其中,分配地方使用部分的資金,根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃一次或分次撥付到地方財(cái)政部門;中央使用部分的資金(中央企業(yè)使用的資金除外),根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃按季度撥付到外經(jīng)貿(mào)部。
第六章 申請條件
第二十四條 符合本實(shí)施細(xì)則第二十五、二十六條規(guī)定的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位可以申請使用市場開拓資金。
中小企業(yè)獨(dú)立開拓國際市場活動的申請為企業(yè)項(xiàng)目申請;項(xiàng)目組織單位組織中小企業(yè)開拓國際市場活動的申請為團(tuán)體項(xiàng)目申請。
第二十五條
符合下列條件的中小企業(yè)可以提出企業(yè)項(xiàng)目申請:
1、具有企業(yè)法人資格,擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)或?qū)ν饨?jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格,上海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口額在1500萬美元以下;
2、近兩年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為;
3、具有從事國際市場開拓的專業(yè)人員,對開拓國際市場有明確的工作安排和市場開拓計(jì)劃。
第二十六條 符合下列條件的項(xiàng)目組織單位可以提出團(tuán)體項(xiàng)目申請:
1、組織的活動以支持中小企業(yè)開拓國際市場和提高中小企業(yè)國際 競爭力為目的;
2、參加活動的企業(yè)在10家以上(含10家),其中70%以上企業(yè)符合本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定的中小企業(yè)申請條件;
3、申請支持的資金直接受益于參加活動的企業(yè),以降低參加活動企業(yè)的費(fèi)用和開拓市場的風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)效益。
第二十七條 參加團(tuán)體項(xiàng)目的企業(yè),不得針對同一項(xiàng)目另外申請使用市場開拓資金。
第七章 申請程序
第二十八條 項(xiàng)目資金計(jì)劃申請。符合本實(shí)施細(xì)則第二十五、二十六條申請條件的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位,可于每年7月1日至7月31日,按照本實(shí)施細(xì)則所附的支持內(nèi)容,向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出下一項(xiàng)目資金計(jì)劃申請。
第二十九條 中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位在提出項(xiàng)目資金計(jì)劃申請時,應(yīng)提交申請單位基本情況、申請報(bào)告、申請項(xiàng)目基本情況(詳見附件二),并附相關(guān)資料。
第三十條 中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部批復(fù)的下一項(xiàng)目資金計(jì)劃,以適當(dāng)方式回復(fù)中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位,并對下一項(xiàng)目資金計(jì)劃的具體內(nèi)容進(jìn)行公示。中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位可根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目資金計(jì)劃著手準(zhǔn)備有關(guān)活動。
第三十一條 項(xiàng)目實(shí)施申請。中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目資金計(jì)劃,在項(xiàng)目實(shí)施30日前向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出項(xiàng)目實(shí)施申請。
第三十二條 中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位在提出項(xiàng)目實(shí)施申請時,應(yīng)提交項(xiàng)目實(shí)施申請、項(xiàng)目實(shí)施說明(詳見附件三),并附相關(guān)資料。
第三十三條 中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位對項(xiàng)目實(shí)施申請進(jìn)行初審,并于5個工作日內(nèi)分別報(bào)外經(jīng)貿(mào)部或地方外經(jīng)貿(mào)部門;外經(jīng)貿(mào)部或地方外經(jīng)貿(mào)部門對項(xiàng)目資金計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施申請,應(yīng)于5個工作日內(nèi)審核批復(fù)。第三十四條 對申請調(diào)整項(xiàng)目資金計(jì)劃內(nèi)容的項(xiàng)目,中央使用部分由中小企業(yè)辦公室進(jìn)行初審后報(bào)外經(jīng)貿(mào)部;地方使用部分由地方承辦單位初審,外經(jīng)貿(mào)部門商財(cái)政部門復(fù)核后報(bào)外經(jīng)貿(mào)部。
外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部對申請調(diào)整項(xiàng)目資金計(jì)劃內(nèi)容的項(xiàng)目進(jìn)行審批。
第三十五條 無法在內(nèi)按項(xiàng)目資金計(jì)劃完成的項(xiàng)目,中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位應(yīng)及時向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出項(xiàng)目終止或順延申請;中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位審核后分別報(bào)外經(jīng)貿(mào)部或地方外經(jīng)貿(mào)部門審批。
第三十六條 對企業(yè)項(xiàng)目申請,每次給予支持的資金最高不超過30萬元人民幣;對團(tuán)體項(xiàng)目申請,每次給予支持的資金最高不超過300萬元人民幣。
第八章 資金撥付
第三十七條 市場開拓資金采取事后撥付的原則,即在項(xiàng)目完成后一個月內(nèi),中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出項(xiàng)目資金撥付申請。
第三十八條 申請撥付項(xiàng)目資金時,應(yīng)提交以下材料:
1、中小企業(yè)國際市場開拓資金項(xiàng)目資金撥付申請表(詳見附件四);
2、國際市場開拓活動的項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,主要內(nèi)容包括:費(fèi)用支出情況、取得的主要成績及存在的問題等;
3、實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(復(fù)印件)。
第三十九條 中小企業(yè)辦公室根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃,對中央使用部分的項(xiàng)目資金撥付申請進(jìn)行初審,按季度匯總整理后報(bào)外經(jīng)貿(mào)部。其中,中央企業(yè)的項(xiàng)目資金由財(cái)政部審核后直接撥付,其它部分由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)撥付。
第四十條 地方承辦單位根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃,對地方使用部 分的項(xiàng)目資金撥付申請進(jìn)行初審,并報(bào)地方外經(jīng)貿(mào)部門審批;外經(jīng)貿(mào)部門按季度報(bào)地方財(cái)政部門審核后撥付資金。
第九章 評估、監(jiān)督和檢查
第四十一條 財(cái)政部和外經(jīng)貿(mào)部對市場開拓資金共同實(shí)施監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括:項(xiàng)目的審批和執(zhí)行情況,項(xiàng)目資金的使用和財(cái)務(wù)管理情況。檢查方式可以采用跟蹤項(xiàng)目全過程、抽查有關(guān)資料或委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等。
第四十二條 中小企業(yè)辦公室與地方承辦單位、地方外經(jīng)貿(mào)部門和地方財(cái)政部門應(yīng)建立嚴(yán)格的項(xiàng)目審批和資金審核制度,加強(qiáng)對項(xiàng)目的檢查和資金使用效益的評估,確保資金的定向使用,發(fā)揮資金的最佳效益。
第四十三條 中小企業(yè)辦公室和地方外經(jīng)貿(mào)部門與財(cái)政部門每年要對市場開拓資金的使用情況進(jìn)行總結(jié)和分析,并于次年3月底前上報(bào)外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部。重大項(xiàng)目(100萬元人民幣以上)在項(xiàng)目完成后45日內(nèi)專題上報(bào)。
第四十四條 使用市場開拓資金的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查,對外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門的專項(xiàng)檢查,應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。
第十章 處罰原則
第四十五條 凡有下列行為,均屬違反管理辦法和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為:
1、違反市場開拓資金使用原則,擅自改變使用范圍的;
2、截留、挪用、侵占市場開拓資金的;
3、用于個人福利、獎勵及消費(fèi)性開支或用于補(bǔ)充行政經(jīng)費(fèi)不足的;
4、同一項(xiàng)目重復(fù)申請的;
5、利用虛假材料和憑證騙取資金的;
6、項(xiàng)目組織單位利用市場開拓資金,直接用于提高自身盈利水平和經(jīng)濟(jì)效益的;
7、違反管理辦法、本實(shí)施細(xì)則及國家有關(guān)法律法規(guī)的其它行為。第四十六條 對發(fā)生上述行為的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位,財(cái)政部門將追回已經(jīng)取得的項(xiàng)目資金;外經(jīng)貿(mào)部門將取消其申請資格,并在五年內(nèi)不允許其申請使用市場開拓資金。
第四十七條 嚴(yán)重違反管理辦法和本實(shí)施細(xì)則的,將由外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門對該項(xiàng)目的主管人員和直接責(zé)任者給予行政處分,構(gòu)成犯罪的提交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位未能按規(guī)定認(rèn)真履行工作職責(zé)的,外經(jīng)貿(mào)部門商財(cái)政部門將對其提出通報(bào)批評,嚴(yán)重者取消承辦資格。
第十一章 附 則
第四十九條 中央使用部分和地方使用部分的市場開拓資金,根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可按不超過3%的比例安排必要的經(jīng)費(fèi),支付聘請承辦單位、咨詢公司、評估公司、會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的承辦費(fèi)用和業(yè)務(wù)費(fèi)用支出,保證市場開拓資金項(xiàng)目評估、論證和審計(jì)工作的實(shí)施,強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。
第五十條 ?各地外經(jīng)貿(mào)部門與財(cái)政部門可根據(jù)管理辦法及本實(shí)施細(xì)則要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本地區(qū)市場開拓資金的具體實(shí)施辦法,報(bào)外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部備案。
第五十一條 本實(shí)施細(xì)則由外經(jīng)貿(mào)部會同財(cái)政部解釋。
第五十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。附件:
一、中小企業(yè)國際市場開拓資金支持內(nèi)容說明
二、中小企業(yè)國際市場開拓資金項(xiàng)目資金計(jì)劃申請表
三、中小企業(yè)國際市場開拓資金項(xiàng)目實(shí)施申請表
四、中小企業(yè)國際市場開拓資金項(xiàng)目資金撥付申請表 附錄:
一、優(yōu)先支持國家(地區(qū))名單
二、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單
三、中央企業(yè)名單