第一篇:汕頭市出租屋消防安全管理規(guī)定
汕市政委示[2011]4號(hào) 簽發(fā)人:翁甲洪
關(guān)于頒布實(shí)施《汕頭市出租屋 消防安全管理規(guī)定》的請(qǐng)示
市政府:
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市出租屋消防安全管理工作,積極預(yù)防出租屋火災(zāi)隱患,努力遏制火災(zāi)事故,市流動(dòng)人口和出租屋管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市公安消防局組織有關(guān)人員,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣泛征求了市公安局(附件2)、市住建局(附件3)、市安監(jiān)局(附件4)等部門以及各區(qū)(縣)流管辦的意見。在收集各單位反映的意見建議后,我們主要采納了市公安局和住建局的意見建議。但由于此次修訂管理規(guī)定主要以消防安全工作為主要內(nèi)容,因此對(duì)住建局所建議增加的關(guān)于“房產(chǎn)行政主管部門在對(duì)出租屋租賃登記備案時(shí),應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提供房屋質(zhì)量安全簽訂書。經(jīng)鑒定符合安全使用條件的房屋,方可辦理租賃登記備案;經(jīng)鑒定不符合安全使用條件的房屋,不予辦理租 賃登記備案”建議沒有采納;同時(shí),在經(jīng)征求各區(qū)(縣)流管辦的意見建議時(shí),7個(gè)區(qū)(縣)均表示沒有意見建議。市流管辦和市公安消防局共同起草了《汕頭市出租屋消防安全管理規(guī)定》(附件1),擬以市政府名義頒布實(shí)施。
妥否,請(qǐng)審示。
附:1.《汕頭市出租屋消防安全管理規(guī)定》;
2.汕頭市出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)(汕頭市公安局治安科參考稿); 3.關(guān)于《汕頭市出租屋消防安全管理規(guī)定》(征求意見稿)的意見建議;
4.市安監(jiān)局關(guān)于出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)情況報(bào)告。
中共汕頭市委政法委員會(huì)
2011年2月22日
主題詞:實(shí)施 出租屋 消防安全 規(guī)定
中共汕頭市委政法委員會(huì) 2011年2月22日
附件1
汕頭市出租屋消防安全管理規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步做好出租屋消防安全管理工作,建立健全有效的消防安全管理工作機(jī)制,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱出租屋,是指除賓館、旅店、招待所外供暫住人員租住的房屋。
第三條 各級(jí)人民政府及派出機(jī)構(gòu)、各村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理”原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)出租屋消防安全管理工作,明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)開展出租屋消防安全管理工作。
第四條 各級(jí)出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好出租屋的消防安全管理工作,根據(jù)出租屋的特點(diǎn),開展消防安全檢查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各級(jí)出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展出租屋的消防安全工作。
公安派出所應(yīng)當(dāng)在上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)出租屋實(shí)施消防監(jiān)督檢查和消防安全宣傳。
房產(chǎn)行政主管部門在對(duì)出租屋租賃登記備案時(shí),應(yīng)當(dāng)要求其提供有效的消防手續(xù)。未能提供的,不予辦理租賃登記備案。公安(治安、戶籍)、工商、稅務(wù)、規(guī)劃、住建、城市管理行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門依法按照各自職責(zé),相互配合,做好出租屋的消防安全工作。
第五條 各級(jí)出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
(一)落實(shí)各級(jí)消防安全管理職責(zé),全面掌握轄區(qū)內(nèi)出租屋的基本情況和消防安全情況,建立健全出租屋消防安全管理檔案。消防管理檔案應(yīng)詳細(xì)記載出租屋的消防安全基本情況和管理情況,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新、備案。
(二)組織開展出租屋消防安全檢查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。
(三)組織對(duì)出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
(四)配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所對(duì)出租屋消防違法行為進(jìn)行處理和開展各項(xiàng)消防監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)。
(五)配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查及善后處理工作。
(六)積極開展經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳教育工作,向出租人及租住人員宣傳消防的基本知識(shí)、滅火和逃生的基本技能以及出租屋消防工作相關(guān)的法律、法規(guī)。
第六條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)履行出租屋消防安全管理職責(zé)。
第七條 公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租屋進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)出租屋存在消防違法行為的應(yīng)責(zé)令改正,不能當(dāng)場(chǎng)改正的應(yīng)依法查處,并將處理結(jié)果反饋給鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第八條 各級(jí)人民政府及派出機(jī)構(gòu)、各村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)摸查并掌握本轄區(qū)出租屋的消防安全情況,積極開展經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳教育工作,通過廣播電視、宣傳欄等形式將出租人和承租人義務(wù)等有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。第九條 各級(jí)人民政府及派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)一組織、部署出租屋消防安全整治,鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會(huì)在有關(guān)職能部門指導(dǎo)下,分期、分批對(duì)出租屋進(jìn)行全面檢查,鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會(huì)應(yīng)當(dāng)指定工作人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的出租屋實(shí)行經(jīng)常性巡查。對(duì)依法需要報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù),竣工消防驗(yàn)收、備案手續(xù)的出租屋應(yīng)上報(bào)公安派出所進(jìn)行處理。對(duì)依法不需要報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù),竣工消防驗(yàn)收、備案手續(xù)的出租屋,符合出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)的,由鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在《汕頭市出租屋消防安全整治工作登記表》上簽署具體意見;不符合出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)的,由鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取法律、技術(shù)、行政等手段督促落實(shí)整改,必要時(shí)可對(duì)其采取停水、停 電等強(qiáng)制措施。
第十條 出租人與承租人應(yīng)當(dāng)按照消防安全有關(guān)規(guī)定,以書面形式明確各自的消防安全責(zé)任范圍、安全措施、消防設(shè)施、器材配備標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。未約定或者約定不明確的,由出租人履行消防安全職責(zé)。
第十一條 出租人委托代理人管理出租屋的,代理人應(yīng)履行消防安全管理職責(zé),出租人應(yīng)將房屋委托他人管理情況書面報(bào)房屋所在地鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
第十二條 多個(gè)單位合用或者承包、租賃、轉(zhuǎn)租房屋的,應(yīng)當(dāng)建立以產(chǎn)權(quán)單位為首、各使用單位或承包、承租單位消防安全責(zé)任人參加的消防安全協(xié)調(diào)組織,負(fù)責(zé)日常消防管理;產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責(zé)任書,落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確雙方的消防安全責(zé)任。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé),并按物業(yè)管理委托合同的約定,督促、指導(dǎo)業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。
第十三條 出租人(代理人)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)出租的房屋應(yīng)當(dāng)取得消防手續(xù),并承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任。
(二)不得擅自改變房屋的使用功能和結(jié)構(gòu)后出租。
(三)監(jiān)督承租人不得擅自改變房屋的使用功能和結(jié)構(gòu),監(jiān)督承租人安全使用房屋及相關(guān)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)存在消防安全違法行為或火災(zāi)隱患的,及時(shí)整改或者督促承租人整改;發(fā)現(xiàn)承租 人有消防違法行為的,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或者公安派出所。
(四)保障房屋公用消防設(shè)施、器材完好有效,保障房屋公用的疏散通道、安全出口的暢通。
(五)積極開展消防安全宣傳教育,提高有關(guān)人員的消防安全意識(shí)。
(六)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警,組織疏散逃生并撲救火災(zāi),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。
第十四條 承租人必須遵守下列規(guī)定:
(一)不得承租沒有消防手續(xù)的房屋,并承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任;
(二)不得擅自改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu);
(三)發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為或火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除或者通知出租人進(jìn)行整改。
(四)承租人應(yīng)當(dāng)安全用火、用電、用氣,不亂拉亂接電線,不超負(fù)荷使用電器,做到人走燈滅,不傾倒液化石油氣殘液,每次使用液化石油氣后要切斷氣源。
(五)自覺維護(hù)公共的消防設(shè)施、器材,不得占用或者堵塞疏散通道、安全出口,維護(hù)公共消防安全。
(六)室內(nèi)裝修要執(zhí)行消防安全規(guī)定,每個(gè)房間應(yīng)當(dāng)配備手提滅火器。
(七)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要迅速報(bào)警,組織疏散逃生及火災(zāi)撲救,并 及時(shí)向出租方報(bào)告,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。
第十五條 按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、擴(kuò)建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的出租屋建設(shè)工程項(xiàng)目,必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù),竣工消防驗(yàn)收、備案手續(xù)。
第十六條 對(duì)依法不需要報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù),竣工消防驗(yàn)收、備案手續(xù)的出租屋,按下列消防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治:
(一)除建筑面積小于500平方米的單層磚墻瓦屋頂結(jié)構(gòu)建筑外,出租屋均應(yīng)采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。
(二)建筑層數(shù)10層以上(含10層)的出租屋應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間;
(三)占地面積超過500平方米的出租屋應(yīng)設(shè)置兩條以上的封閉樓梯間;
(四)出租屋的樓梯間應(yīng)直通天面,疏散樓梯首層應(yīng)直通室外且應(yīng)采用實(shí)體墻與停車、鋪面等場(chǎng)所分隔,若需開門應(yīng)采用乙級(jí)防火門。
(五)疏散通道、疏散樓梯、安全出口等應(yīng)保持暢通無阻,按規(guī)定設(shè)置消防應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志,安全出口的門應(yīng)為外開門,安全出口嚴(yán)禁上鎖。
(六)三層及三層以上,且僅設(shè)置一條疏散樓梯的出租屋二層以上的每個(gè)樓層及窗戶、陽(yáng)臺(tái)如設(shè)置防盜網(wǎng)均應(yīng)設(shè)有緊急逃生口,并保持暢通。
(七)房間與樓梯間、公共通道的隔墻應(yīng)采用不開設(shè)窗洞的實(shí)體墻分隔,墻應(yīng)封至梁、板底,入戶門應(yīng)采用能阻擋煙氣的實(shí)體門(玻璃門、帶亮子的門等除外)。不得在樓層內(nèi)設(shè)置住人的夾層閣樓。
(八)建筑層數(shù)10層以上(含10層)和占地面積超過500平方米的出租屋應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓或消防軟管卷盤等消防給水系統(tǒng)。
(九)建筑面積小于100平方米的樓層應(yīng)至少配置一具4kgABC干粉滅火器,建筑面積大于100平方米的樓層必須配置兩具以上4kgABC干粉滅火器,并保持其性能完好。
(十)出租屋的通道、過廳等公共部位應(yīng)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
(十一)出租屋不得采用可燃材料裝修或堆放可燃材料。
(十二)嚴(yán)格用電安全,電氣線路必須穿管保護(hù),電器產(chǎn)品的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。
(十三)不得在公共走道上及樓梯間內(nèi)等公共部位使用明火。
(十四)出租屋內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)、存放和使用甲、乙類物品。
(十五)出租屋應(yīng)按人均居住面積不小于6平方米控制居住人數(shù)。居住面積是指住人居室的面積,不包括廚房、廁所、樓梯等面積。
第十七條 在出租屋集中地區(qū),各村(居)民委員會(huì)應(yīng)完善消防給水系統(tǒng),設(shè)置室外消火栓。室外消火栓的間距不應(yīng)超過120米。
第十八條 出租人對(duì)有下列情形之一的房屋不得出租,房產(chǎn)行政主管部門不得發(fā)放房屋租賃登記備案憑證:
(一)依法需報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù),竣工后辦理消防驗(yàn)收、備案手續(xù)而未辦理的。
(二)依法不需要報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù),竣工后辦理消防驗(yàn)收、備案手續(xù),而未取得《汕頭市出租屋消防安全整治工作登記表》(合格)的。
第十九條 各級(jí)人民政府要把出租屋消防安全管理工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū))和平安地區(qū)等考評(píng)范圍,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,定期檢查考評(píng)。各區(qū)、縣人民政府每年要將本地區(qū)出租屋消防安全管理工作作情況向市政府作出專題報(bào)告。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)方面,對(duì)各地區(qū)出租屋消防安全管理工作進(jìn)行督促檢查。
第二十條 違反本規(guī)定和其他法律、法規(guī)所規(guī)定的,由有關(guān)部門依照其規(guī)定處罰。
第二十一條 有關(guān)行政主管部門的工作人員違反本規(guī)定的,由所在單位或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 《汕頭市出租屋消防安全整治工作登記表》由市流動(dòng)人口管理辦公室統(tǒng)一制作。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第二篇:出租屋管理規(guī)定
出租屋管理規(guī)定
為加強(qiáng)出租屋消防、治安、衛(wèi)生管理,維護(hù)公共環(huán)境秩序,保障物業(yè)的合理使用,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際制定本規(guī)定,望大家共同遵守。
一、出租屋由合法單位或具有有效身份證和有民事行為能力的人員到管理處承租,租住人有責(zé)任和義務(wù)配合管理處做好防火、防盜、防自然災(zāi)害等各項(xiàng)管理工作。
二、租住人不得利用出租屋進(jìn)行黃、賭、毒、封建迷信等違法活動(dòng)和在出租屋內(nèi)從事物品加工、銷售等商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三、禁止在出租屋內(nèi)儲(chǔ)存易燃易爆和有毒有害物品,禁止私拉亂搭電線和電插板,禁止用木板隔墻,單間出租屋只限用一瓶液化氣。
四、不得私自改變房屋及配套設(shè)施的使用功能和更改、破壞房屋主體結(jié)構(gòu),禁止在陽(yáng)臺(tái)、窗戶、墻體上懸掛或擺放木板、天線等易掉落物品,不得往外扔?xùn)|西、潑水、吐痰等。
五、不得在消防通道上堆放雜物,設(shè)置鐵門和防護(hù)欄網(wǎng),不得挪用和破壞消防設(shè)施設(shè)備。
六、不得飼養(yǎng)家畜、寵物。
七、不得在出租屋內(nèi)大聲播放音影設(shè)備,不得喧嘩、吵鬧,影響他人休息、學(xué)習(xí)和工作。
八、自覺做好自我安全防范工作,戶內(nèi)盡量不存放貴重物品,出門要鎖好門窗,關(guān)水關(guān)電關(guān)氣,以免造成不必要的浪費(fèi)和損失。
九、愛護(hù)出租屋衛(wèi)生,不得把生活拉圾、廢舊物品亂堆亂放和倒入排污管道,要自行清理到垃圾堆放處。
十、不得將出租屋私自轉(zhuǎn)租,各租戶要及時(shí)清付房租、水電費(fèi)等費(fèi)用,認(rèn)真履行房屋租賃協(xié)議(合同)。
十一、以上規(guī)定,若有違犯,將根據(jù)情節(jié)輕重給予處理!
2013年5月20日
第三篇:深圳市出租屋管理若干規(guī)定
深圳市出租屋管理若干規(guī)定
2007年 09月 05日 09:59 深圳新聞網(wǎng)
(1997年8月6日深圳市人民政府令第63號(hào)發(fā)布,根據(jù)2002年7月23日深圳市人民政府令第118號(hào)修訂,根據(jù)2004年12月10日深圳市人民政府令第139號(hào)第二次修訂,根據(jù)2007年3月23日深圳市人民政府令第170號(hào)第三次修訂)
第一條 為加強(qiáng)深圳市(以下簡(jiǎn)稱市)出租屋管理,保障房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)治安,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱出租屋,包括住宅出租屋、工商業(yè)出租屋及其他出租屋。
第三條 市、區(qū)人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機(jī)關(guān)。市政府房屋租賃管理部門依法對(duì)房屋租賃市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一管理。
市、區(qū)流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱出租屋管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)出租屋管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作,采集流動(dòng)人口信息,按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》(以下簡(jiǎn)稱居住證)管理服務(wù)等相關(guān)工作。
市、區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租屋治安管理、消防管理及流動(dòng)人口戶政管理,指導(dǎo)流動(dòng)人口信息采集工作。
市、區(qū)稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育、文化、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和城管等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)出租屋實(shí)施管理。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,將出租屋和流動(dòng)人口管理工作納入考核范圍。
各街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口的管理,協(xié)助房屋租賃管理部門、出租屋管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)管理工作。
第五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,組織區(qū)房屋租賃管理部門、出租屋管理機(jī)構(gòu)和區(qū)公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門、稅務(wù)部門等職能部門實(shí)行聯(lián)合辦公制度,集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、流動(dòng)人口信息采集、居住登記、居住證受理和發(fā)放、戶口申報(bào)、計(jì)劃生育管理及稅費(fèi)征管等工作。
聯(lián)合辦公的具體辦法由區(qū)人民政府制定,聯(lián)合辦公的經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政核撥。
第六條 住宅出租屋管理實(shí)行《出租屋綜合管理責(zé)任書》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》制度。
住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)與出租屋管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書》,與計(jì)劃生育部門簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》。前款所稱管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機(jī)構(gòu)、人員。第七條 禁止下列房屋出租:
(一)被有關(guān)主管部門確定為危險(xiǎn)房屋不能使用的;
(二)已公布房屋拆遷公告的;
(三)無房屋權(quán)利證明或者市政府規(guī)定的其他權(quán)屬證明材料的;
(四)被有關(guān)主管部門確認(rèn)存在重大消防、安全隱患的;
(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。
對(duì)前款房屋,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知房屋租賃管理部門,由房屋租賃管理部門統(tǒng)一登記造冊(cè);對(duì)屬于危房和需要拆遷的,由政府有關(guān)主管部門依法及時(shí)清理、拆除;有人員居住其中的,由所在地政府有關(guān)部門依法清理,街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第八條 出租屋管理實(shí)行《出租屋編碼卡》(以下簡(jiǎn)稱編碼卡)制度。
編碼卡由市房屋租賃管理部門統(tǒng)一制作和編號(hào),包括以下內(nèi)容:
(一)業(yè)主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯(lián)系方式;
(二)出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數(shù)量和號(hào)碼。第九條 房屋租賃管理部門對(duì)已經(jīng)掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其業(yè)主或者管理人發(fā)放編碼卡;出租屋業(yè)主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報(bào)房屋信息,領(lǐng)取編碼卡。
除禁止出租的房屋外,其他出租屋皆可取得編碼卡。制作、發(fā)放編碼卡不收取費(fèi)用。
房屋租賃管理部門對(duì)尚未掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)直接或者通過出租屋管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處和社區(qū)工作站督促業(yè)主或者管理人領(lǐng)取編碼卡,并提供申領(lǐng)便利。
第十條 鼓勵(lì)住宅出租屋實(shí)行集中招租。
各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)集中招租的建設(shè)和管理,逐步建立集中招租的市場(chǎng)平臺(tái),對(duì)集中招租進(jìn)行引導(dǎo)、扶持和協(xié)調(diào);房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)集中招租,并建立信息資源共享平臺(tái)。
實(shí)行集中招租的,應(yīng)當(dāng)在集中招租場(chǎng)所公開發(fā)布房屋租賃信息,提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務(wù)。
第十一條 租賃住宅出租屋,由房屋租賃管理部門提供統(tǒng)一的示范合同文本,示范合同文本可通過網(wǎng)絡(luò)下載。
第十二條 住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個(gè)月;但依據(jù)《深圳市居住證試行辦法》規(guī)定可短期租住房屋的,從其規(guī)定。
集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于三平方米;非集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于六平方米。
第十三條 出租屋業(yè)主或者管理人和承租人應(yīng)當(dāng)于房屋租賃合同簽訂后十日內(nèi)到房屋租賃管理部門登記或者備案;房屋租賃合同變更或者解除后,應(yīng)當(dāng)于變更或者解除合同之日起十日內(nèi)向房屋租賃管理部門提交有關(guān)證明材料,辦理相關(guān)登記或者備案等手續(xù)。
在辦理租賃合同登記或者備案時(shí),出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)提供編碼卡、《出租屋綜合管理責(zé)任書》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》;工商業(yè)出租屋或者改變出租屋功能、結(jié)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的房屋安全檢測(cè)單位出具的房屋安全檢測(cè)報(bào)告;長(zhǎng)期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的,必須提供《深圳市居住證》和經(jīng)出租屋所在地計(jì)劃生育部門查驗(yàn)的計(jì)劃生育有關(guān)證件。
住宅出租屋業(yè)主或者管理人未辦理編碼卡,經(jīng)核實(shí)符合本規(guī)定的,予以制發(fā)編碼卡;經(jīng)核實(shí)不符的,不予登記或者備案;無法當(dāng)場(chǎng)核實(shí)的,中止登記或者備案程序,在七個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況后依本規(guī)定處理。對(duì)未簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》和無查驗(yàn)合格的計(jì)劃生育有關(guān)證件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦?cè)并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門。
出租屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好流動(dòng)人口的信息采集、統(tǒng)計(jì)和反饋工作,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門等主管部門做好各類專項(xiàng)信息的采集。
第十四條 房屋租賃管理部門依法審查租賃合同后,核發(fā)房屋租賃登記或者備案憑證。房屋租賃登記或者備案憑證是有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)的有效證件。
第十五條 市房屋租賃管理部門每年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金,根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)的實(shí)際需要,也可半年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金。
第十六條 出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機(jī)構(gòu)的管理工作,在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況;
(二)保障住宅出租屋供電、燃?xì)饧跋涝O(shè)施等符合安全要求,并告知承租人安全用電、用氣等安全常識(shí);
(三)保障住宅出租屋進(jìn)出通道暢通;
(四)住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長(zhǎng)期租??;
(五)住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)在承租人及其他入住人員入住的當(dāng)天,將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在三個(gè)工作日內(nèi)向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)呈報(bào)租住人員信息登記表,入住人員發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)到出租屋管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù);
(六)發(fā)現(xiàn)出租屋治安隱患及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處;
(七)發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)職能部門報(bào)告;
(八)對(duì)政府有關(guān)部門實(shí)施的出租屋管理活動(dòng)予以協(xié)助,出租人委托他人協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)向房屋租賃管理部門備案;
(九)依法繳納房屋租賃有關(guān)稅、費(fèi)。第十七條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)租賃住宅房屋時(shí),必須如實(shí)說明租住人數(shù),出示本人及其他入住人員的有效身份證件,并如實(shí)填寫租住人員信息登記表;其他入住人員發(fā)生變更的,承租人應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)辦理租住人員信息登記變更手續(xù);
(二)租賃住宅房屋的,不得留宿無有效身份證件的人員,不得為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件;短期租住的承租人還必須于入住七日內(nèi)到出租屋所在地公安機(jī)關(guān)辦理居住登記;
(三)不得擅自改變出租屋使用性質(zhì),利用出租屋從事旅館業(yè)、餐飲、娛樂、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)必須符合有關(guān)規(guī)定;
(四)禁止利用出租屋從事賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售贓物等違法犯罪行為;
(五)禁止利用出租屋從事傳銷或者變相傳銷、無照經(jīng)營(yíng)、無證開辦診所、非法行醫(yī)和非法從事再生資源回收等違法活動(dòng);
(六)禁止利用出租屋從事無證職介、婚介、培訓(xùn)、房地產(chǎn)中介等詐騙活動(dòng);
(七)禁止利用住宅出租屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品;
(八)發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有違法行為或者犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)消防、安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除或者告知出租屋業(yè)主或者管理人處理;
(九)協(xié)助政府有關(guān)部門對(duì)出租屋實(shí)施管理。
第十八條 房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋的動(dòng)態(tài)管理,配合街道辦事處、社區(qū)工作站加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,及時(shí)掌握出租屋人員流動(dòng)情況,依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規(guī)或者規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依法嚴(yán)格查處違法行為,必要時(shí)可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。
出租屋管理機(jī)構(gòu)在出租屋綜合管理工作中,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)督促及時(shí)辦理,并及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門;發(fā)現(xiàn)違反公安消防、安全生產(chǎn)管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門;發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)其他違法情形的,通報(bào)相關(guān)部門處理。
第十九條 各相關(guān)職能部門對(duì)出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處,并及時(shí)以書面形式將處理結(jié)果反饋出租屋管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)查處而未查處的,依照《深圳市行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及工作人員的行政責(zé)任。
第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋的治安和消防管理,及時(shí)查處刑事、治安案件,監(jiān)督出租屋業(yè)主或者管理人和承租人落實(shí)防火責(zé)任制和防火安全制度。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有未辦理租賃合同登記或者備案的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)房屋租賃管理部門;發(fā)現(xiàn)有違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門。
第二十一條 工商行政管理部門在辦理工商登記時(shí),工商企業(yè)、個(gè)體工商戶、合伙等經(jīng)濟(jì)組織以租賃房屋為營(yíng)業(yè)地址的,應(yīng)當(dāng)要求其提供房屋租賃管理部門登記或者備案的房屋租賃合同。租賃合同未經(jīng)房屋租賃管理部門登記或者備案的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)房屋租賃管理部門,并不予辦理工商登記或者年審。
第二十二條 房屋權(quán)利人將房屋承包給他人經(jīng)營(yíng),或者以合作、合伙等名義,不直接參與經(jīng)營(yíng),不承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無償使用等變相租賃行為,依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定納入租賃管理。
第二十三條 工商業(yè)出租屋附帶有員工宿舍的,其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理,辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十四條 房屋業(yè)主將房屋出租的,應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐胤蕉悇?wù)部門辦理稅務(wù)登記。
出租屋業(yè)主或者管理人與承租人訂立租賃合同后,應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)向地方稅務(wù)部門申報(bào)納稅。
房屋租賃管理部門受稅務(wù)部門委托代征有關(guān)房屋租賃稅項(xiàng)的,發(fā)現(xiàn)有偷稅、漏稅、抗稅等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)稅務(wù)部門。
第二十五條 計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)依法查處出租屋租住人員的計(jì)劃生育違法行為。
第二十六條 物業(yè)管理公司、股份合作公司、居民委員會(huì)等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門對(duì)出租屋和流動(dòng)人口實(shí)施的管理。
物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將小區(qū)內(nèi)出租房屋和業(yè)主或者管理人的基本情況登記在冊(cè),按月向出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào);承租人或者其他入住人員已入住的,物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在其入住后三個(gè)工作日內(nèi)將承租人或者其他入住人員的基本情況報(bào)送出租屋管理機(jī)構(gòu)。
第二十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,到房屋租賃管理部門辦理備案手續(xù)。辦理備案后,由房屋租賃管理部門發(fā)給備案憑證。
房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員目錄。第二十八條 工商或者國(guó)土房產(chǎn)部門辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)年審手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求房屋租賃管理部門的意見。
房屋租賃管理部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有違法行為的,可向有關(guān)主管部門提出處理建議。
第二十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)完成的房屋租賃中介業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后三個(gè)工作日內(nèi),將相關(guān)材料報(bào)送房屋租賃管理部門。
集中招租或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)受委托代辦房屋租賃合同登記或者備案的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù),申報(bào)租賃當(dāng)事人和相關(guān)居住人員的信息,按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得規(guī)避或者協(xié)助租賃當(dāng)事人規(guī)避管理;不得故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況,損害租賃當(dāng)事人的利益;不得發(fā)布虛假信息或者以其他手段蒙騙、坑害租賃當(dāng)事人;不得強(qiáng)迫當(dāng)事人出租或者承租房屋,不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長(zhǎng)期承租。
第三十條 房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口管理的信息化建設(shè),相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予支持,為出租屋業(yè)主或者管理人、承租人、物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等提供網(wǎng)絡(luò)申報(bào)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)辦理房屋信息申報(bào)、編碼卡領(lǐng)取、租住人員信息登記表填報(bào)、租賃合同及有關(guān)情況通報(bào)或者報(bào)送等相關(guān)業(yè)務(wù)。
第三十一條 房屋租賃管理部門對(duì)文明守法租賃的單位和個(gè)人,可適當(dāng)減免房屋租賃管理費(fèi);對(duì)積極舉報(bào)違法違規(guī)租賃行為的個(gè)人,經(jīng)查實(shí)后,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
具體減免和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,由市房屋租賃管理部門另行制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十二條 出租屋業(yè)主或者管理人違反本規(guī)定的,按下列規(guī)定處罰:
(一)違反第七條第一款規(guī)定,有違法租賃行為的,由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款;
(二)違反第十二條第二款規(guī)定,提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款;
(三)違反第十三條第一款規(guī)定,未辦理合同登記或者備案的,由房屋租賃管理部門責(zé)令改正,追繳房屋租賃管理費(fèi)和滯納金,并在租賃合同期限內(nèi)一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款;
(四)違反第十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未在出租屋顯著位置公示相關(guān)情況或者公示不全、不實(shí)的,由房屋租賃管理部門責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的,處以一千元罰款;
(五)違反第十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定,未告知、督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長(zhǎng)期租住的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理;
(六)違反第十六條第(五)項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)報(bào)告、未及時(shí)呈報(bào)租住人員信息登記表,未及時(shí)辦理變更手續(xù)的,由房屋租賃管理部門按實(shí)際居住人數(shù)每人二百元處以罰款;在出租屋內(nèi)發(fā)生違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;
(七)違反第十六條第(七)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;
(八)違反第十六條第(九)項(xiàng)規(guī)定,拒不繳納房屋租賃管理費(fèi)的,由房屋租賃管理部門責(zé)令限期補(bǔ)繳,并追繳滯納金。
第三十三條 承租人違反本規(guī)定的,按下列規(guī)定處罰:
(一)違反第十二條第二款規(guī)定,因承租人的責(zé)任導(dǎo)致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款;
(二)違反第十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未如實(shí)填寫信息或者未及時(shí)變更信息的,由房屋租賃管理部門按實(shí)際租住人數(shù)每人二百元處以罰款;
(三)違反第十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,未按時(shí)辦理居住登記,或者為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理;
(四)違反第十七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;
(五)違反第十七條第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由政府有關(guān)部門依法處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;
(六)違反第十七條第(八)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者犯罪嫌疑人不及時(shí)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)消防隱患不主動(dòng)采取措施的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十四條 出租屋業(yè)主或者管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理部門、公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門等部門的合法檢查、管理行為的,管理機(jī)關(guān)除依法采取必要的強(qiáng)制措施和依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行外,公安機(jī)關(guān)可以依法對(duì)當(dāng)事人實(shí)施治安管理處罰;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌妨礙公務(wù)罪或者其他犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位從事公務(wù)的人員出租房屋,未依法辦理房屋租賃和居住登記管理有關(guān)手續(xù)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第三十六條 物業(yè)管理公司、股份合作公司及其他經(jīng)濟(jì)組織故意阻撓、妨礙開展出租屋和流動(dòng)人口綜合管理工作的,由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。物業(yè)管理公司違反第二十六條第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款。
第三十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條第一款或者第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責(zé)令其改正,并按每宗業(yè)務(wù)二千元處以罰款;違反第二十九條第三款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責(zé)令其改正,并處以五千元罰款。
第三十八條 政府有關(guān)部門收繳罰款,必須開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。第三十九條 當(dāng)事人對(duì)政府有關(guān)部門的處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的,由作出處理決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 房屋租賃管理部門、公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門工作人員違反本規(guī)定,不履行管理職責(zé),不按規(guī)定協(xié)助其他管理機(jī)關(guān)進(jìn)行管理的,由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第四十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
深圳市出租屋管理若干規(guī)定
2007年 09月 05日 09:59 深圳新聞網(wǎng) 關(guān)于修改《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的決定
深圳市人民政府令
第170號(hào)
《關(guān)于修改<深圳市出租屋管理若干規(guī)定>的決定》已經(jīng)市政府四屆四十次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年9月1日起施行。鑒于《深圳市居住證試行辦法》在鹽田區(qū)試行,因此本《決定》中涉及居住證的內(nèi)容,在鹽田區(qū)先予施行。
市長(zhǎng) 許宗衡
二○○七年三月二十三日
為加強(qiáng)出租屋與流動(dòng)人口管理,配合推行居住證制度,進(jìn)一步完善《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》),現(xiàn)決定對(duì)《若干規(guī)定》作如下修改:
一、刪去的內(nèi)容 《若干規(guī)定》原第十二條第(四)項(xiàng)的“承租人”、原第十四條第一款、原第二十四條、原第三十一條的“積極”等內(nèi)容刪去。
二、修改的內(nèi)容
1.“出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)”修改為“流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)”,并簡(jiǎn)稱為“出租屋管理機(jī)構(gòu)”;“《計(jì)劃生育責(zé)任書》”修改為“《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》”;“出租人”修改為“出租屋業(yè)主或者管理人”;“房屋中介組織”修改為“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”;“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”。
2.第三條第二款修改為“市、區(qū)流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱出租屋管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)出租屋管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作,采集流動(dòng)人口信息,按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》(以下簡(jiǎn)稱居住證)管理服務(wù)等相關(guān)工作”;第三款中“暫住人員的戶口管理”修改為“流動(dòng)人口戶政管理,指導(dǎo)流動(dòng)人口信息采集工作”。
3.第四條修改為:
“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,將出租屋和流動(dòng)人口管理工作納入考核范圍。
各街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口的管理,協(xié)助房屋租賃管理部門、出租屋管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)管理工作”。
4.第五條第一款中“區(qū)房屋租賃管理部門”修改為“區(qū)房屋租賃管理部門、出租屋管理機(jī)構(gòu)”,“租住人員信息登記”修改為“流動(dòng)人口信息采集、居住登記、居住證受理和發(fā)放”。5.原第十條改為第七條,修改為:
“禁止下列房屋出租:
(一)被有關(guān)主管部門確定為危險(xiǎn)房屋不能使用的;
(二)已公布房屋拆遷公告的;
(三)無房屋權(quán)利證明或者市政府規(guī)定的其他權(quán)屬證明材料的;
(四)被有關(guān)主管部門確認(rèn)存在重大消防、安全隱患的;
(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。對(duì)前款房屋,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知房屋租賃管理部門,由房屋租賃管理部門統(tǒng)一登記造冊(cè);對(duì)屬于危房和需要拆遷的,由政府有關(guān)主管部門依法及時(shí)清理、拆除;有人員居住其中的,由所在地政府有關(guān)部門依法清理,街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助”。6.原第七條改為第十三條,修改為:
“出租屋業(yè)主或者管理人和承租人應(yīng)當(dāng)于房屋租賃合同簽訂后十日內(nèi)到房屋租賃管理部門登記或者備案;房屋租賃合同變更或者解除后,應(yīng)當(dāng)于變更或者解除合同之日起十日內(nèi)向房屋租賃管理部門提交有關(guān)證明材料,辦理相關(guān)登記或者備案等手續(xù)。
在辦理租賃合同登記或者備案時(shí),出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)提供編碼卡、《出租屋綜合管理責(zé)任書》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》;工商業(yè)出租屋或者改變出租屋功能、結(jié)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的房屋安全檢測(cè)單位出具的房屋安全檢測(cè)報(bào)告;長(zhǎng)期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的,必須提供《深圳市居住證》和經(jīng)出租屋所在地計(jì)劃生育部門查驗(yàn)的計(jì)劃生育有關(guān)證件。
住宅出租屋業(yè)主或者管理人未辦理編碼卡,經(jīng)核實(shí)符合本規(guī)定的,予以制發(fā)編碼卡;經(jīng)核實(shí)不符的,不予登記或者備案;無法當(dāng)場(chǎng)核實(shí)的,中止登記或者備案程序,在七個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況后依本規(guī)定處理。對(duì)未簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》和無查驗(yàn)合格的計(jì)劃生育有關(guān)證件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦?cè)并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門。
出租屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好流動(dòng)人口的信息采集、統(tǒng)計(jì)和反饋工作,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門等主管部門做好各類專項(xiàng)信息的采集”。
7.原第十一條改為第十六條,第(二)項(xiàng)修改為“保障住宅出租屋供電、燃?xì)饧跋涝O(shè)施等符合安全要求,并告知承租人安全用電、用氣等安全常識(shí)”;原第(三)項(xiàng)改為第(四)項(xiàng),修改為“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長(zhǎng)期租住”;原第(四)項(xiàng)改為第(五)項(xiàng),修改為“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)在承租人及其他入住人員入住的當(dāng)天,將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在三個(gè)工作日內(nèi)向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)呈報(bào)租住人員信息登記表,入住人員發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)到出租屋管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)”。8.原第十二條改為第十七條,原第(一)項(xiàng)和原第(二)項(xiàng)合并為第(一)項(xiàng),并將“應(yīng)當(dāng)于當(dāng)天辦理”修改為“應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)辦理”,原第(三)項(xiàng)改為第(二)項(xiàng),修改為“租賃住宅房屋的,不得留宿無有效身份證件的人員,不得為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件;短期租住的承租人還必須于入住七日內(nèi)到出租屋所在地公安機(jī)關(guān)辦理居住登記”。
9.原第十三條改為第十八條,第一款修改為“房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋的動(dòng)態(tài)管理,配合街道辦事處、社區(qū)工作站加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,及時(shí)掌握出租屋人員流動(dòng)情況,依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規(guī)或者規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依法嚴(yán)格查處違法行為,必要時(shí)可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助”;第二款中“發(fā)現(xiàn)承租人未辦理戶口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的”修改為“發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)督促及時(shí)辦理,并及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的”。
10.原第二十條改為第二十六條,將“居民委員會(huì)”修改為“居民委員會(huì)等單位”,將“對(duì)出租屋實(shí)施”修改為“對(duì)出租屋和流動(dòng)人口實(shí)施”。
11.原第二十一條改為第二十九條,原第一款中“房屋中介組織”修改為“集中招租或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”;“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù)”修改為“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù),申報(bào)租賃當(dāng)事人和相關(guān)居住人員的信息”。
12.原第二十二條改為第三十二條,原第(一)項(xiàng)改為第(三)項(xiàng),修改為“違反第十三條第一款規(guī)定,未辦理合同登記或者備案的,由房屋租賃管理部門責(zé)令改正,追繳房屋租賃管理費(fèi)和滯納金,并在租賃合同期限內(nèi)一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款”;原第(二)項(xiàng)改為第(五)項(xiàng),修改為“違反第十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定,未告知、督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長(zhǎng)期租住的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理”;原第(三)項(xiàng)改為第(六)項(xiàng),修改為“違反第十六條第(五)項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)報(bào)告、未及時(shí)呈報(bào)租住人員信息登記表,未及時(shí)辦理變更手續(xù)的,由房屋租賃管理部門按實(shí)際居住人數(shù)每人二百元處以罰款;在出租屋內(nèi)發(fā)生違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”。
13.原第二十三條改為第三十三條,原第(一)項(xiàng)改為第(二)項(xiàng),修改為“違反第十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未如實(shí)填寫信息或者未及時(shí)變更信息的,由房屋租賃管理部門按實(shí)際租住人數(shù)每人二百元處以罰款”;原第(二)項(xiàng)改為第(三)項(xiàng),修改為“違反第十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,未按時(shí)辦理居住登記,或者為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理”。
14.原第二十五條改為第三十四條,將“稅務(wù)部門”修改為“稅務(wù)部門等部門”。
15.原第二十六條改為第三十五條,將“辦理房屋租賃”修改為“辦理房屋租賃和居住登記”。
16.原第二十七條改為第三十六條,將“開展出租屋”修改為“開展出租屋和流動(dòng)人口”。
17.原第二十八條改為第三十七條,修改為“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條第一款或者第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責(zé)令其改正,并按每宗業(yè)務(wù)二千元處以罰款;違反第二十九條第三款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責(zé)令其改正,并處以五千元罰款”。
18.原第三十條改為第三十九條,將“處罰”修改為“處理”。
19.原第三十一條改為第四十條,將“所在單位”修改為“所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)”。
三、增加的內(nèi)容
1.第六條增加兩款為第二、三款:
“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)與出租屋管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書》,與計(jì)劃生育部門簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》。
前款所稱管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機(jī)構(gòu)、人員”。2.增加一條為第八條:
“出租屋管理實(shí)行《出租屋編碼卡》(以下簡(jiǎn)稱編碼卡)制度。
編碼卡由市房屋租賃管理部門統(tǒng)一制作和編號(hào),包括以下內(nèi)容:
(一)業(yè)主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯(lián)系方式;
(二)出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數(shù)量和號(hào)碼”。3.增加一條為第九條:
“房屋租賃管理部門對(duì)已經(jīng)掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其業(yè)主或者管理人發(fā)放編碼卡;出租屋業(yè)主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報(bào)房屋信息,領(lǐng)取編碼卡。
除禁止出租的房屋外,其他出租屋皆可取得編碼卡。
制作、發(fā)放編碼卡不收取費(fèi)用。
房屋租賃管理部門對(duì)尚未掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)直接或者通過出租屋管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處和社區(qū)工作站督促業(yè)主或者管理人領(lǐng)取編碼卡,并提供申領(lǐng)便利”。
4.增加一條為第十條:“鼓勵(lì)住宅出租屋實(shí)行集中招租。
各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)集中招租的建設(shè)和管理,逐步建立集中招租的市場(chǎng)平臺(tái),對(duì)集中招租進(jìn)行引導(dǎo)、扶持和協(xié)調(diào);房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)集中招租,并建立信息資源共享平臺(tái)。
實(shí)行集中招租的,應(yīng)當(dāng)在集中招租場(chǎng)所公開發(fā)布房屋租賃信息,提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務(wù)”。
5.增加一條為第十一條:“租賃住宅出租屋,由房屋租賃管理部門提供統(tǒng)一的示范合同文本,示范合同文本可通過網(wǎng)絡(luò)下載”。
6.增加一條為第十二條:
“住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個(gè)月;但依據(jù)《深圳市居住證試行辦法》規(guī)定可短期租住房屋的,從其規(guī)定。
集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于三平方米;非集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于六平方米”。
7.原第十一條改為第十六條,第(一)項(xiàng)增加“配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機(jī)構(gòu)的管理工作,在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況”;增加一項(xiàng)為第(三)項(xiàng):“保障住宅出租屋進(jìn)出通道暢通”;增加一項(xiàng)為第(九)項(xiàng):“依法繳納房屋租賃有關(guān)稅、費(fèi)”。
8.原第十二條改為第十七條,原第(九)項(xiàng)增加“發(fā)現(xiàn)消防、安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除或者告知出租屋業(yè)主或者管理人處理”。
9.增加一條為第十九條:“各相關(guān)職能部門對(duì)出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處,并及時(shí)以書面形式將處理結(jié)果反饋出租屋管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)查處未查處的,依照《深圳市行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及工作人員的行政責(zé)任”。
10.原第二十條改為第二十六條,增加第二款為:“物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將小區(qū)內(nèi)出租房屋和業(yè)主或者管理人的基本情況登記在冊(cè),按月向出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào);承租人或者其他入住人員已入住的,物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在其入住后三個(gè)工作日內(nèi)將承租人或者其他入住人員的基本情況報(bào)送出租屋管理機(jī)構(gòu)”。
11.增加一條為第二十七條:
“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,到房屋租賃管理部門辦理備案手續(xù)。辦理備案后,由房屋租賃管理部門發(fā)給備案憑證。
房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員目錄”。
12.增加一條為第二十八條:
“工商或者國(guó)土房產(chǎn)部門辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)年審手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求房屋租賃管理部門的意見。
房屋租賃管理部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有違法行為的,可向有關(guān)主管部門提出處理建議”。
13.原第二十一條改為第二十九條,增加一款為第一款:“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)完成的房屋租賃中介業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后三個(gè)工作日內(nèi),將相關(guān)材料報(bào)送房屋租賃管理部門”;原第二款增加“不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長(zhǎng)期承租”。14.增加一條為第三十條:“房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口管理的信息化建設(shè),相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予支持,為出租屋業(yè)主或者管理人、承租人、物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等提供網(wǎng)絡(luò)申報(bào)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)辦理房屋信息申報(bào)、編碼卡領(lǐng)取、租住人員信息登記表填報(bào)、租賃合同及有關(guān)情況通報(bào)或者報(bào)送等相關(guān)業(yè)務(wù)”。
15.增加一條為第三十一條:
“房屋租賃管理部門對(duì)文明守法租賃的單位和個(gè)人,可適當(dāng)減免房屋租賃管理費(fèi);對(duì)積極舉報(bào)違法違規(guī)租賃行為的個(gè)人,經(jīng)查實(shí)后,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
具體減免和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,由市房屋租賃管理部門另行制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施”。
16.原第二十二條改為第三十二條,增加一項(xiàng)為第(一)項(xiàng):“違反第七條第一款規(guī)定,有違法租賃行為的,由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款”;增加一項(xiàng)為第(二)項(xiàng):“違反第十二條第二款規(guī)定,提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款”;增加一項(xiàng)為第(四)項(xiàng):“違反第十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未在出租屋顯著位置公示相關(guān)情況或者公示不全、不實(shí)的,由房屋租賃管理部門責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的,處以一千元罰款”;增加一項(xiàng)為第(七)項(xiàng):“違反第十六條第(七)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰”;增加一項(xiàng)為第(八)項(xiàng):“違反第十六條第(九)項(xiàng)規(guī)定,拒不繳納房屋租賃管理費(fèi)的,由房屋租賃管理部門責(zé)令限期補(bǔ)繳,并追繳滯納金”。
17.原第二十三條改為第三十三條,增加一項(xiàng)為第(一)項(xiàng):“違反第十二條第二款規(guī)定,因承租人的責(zé)任導(dǎo)致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款”;增加一項(xiàng)為第(四)項(xiàng):“違反第十七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”;增加一項(xiàng)為第(六)項(xiàng):“違反第十七條第(八)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者犯罪嫌疑人不及時(shí)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)消防隱患不主動(dòng)采取措施的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”。18.原第二十七條改為第三十六條,增加一款為第二款:“物業(yè)管理公司違反第二十六條第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款”。
根據(jù)修改情況,《若干規(guī)定》條文序號(hào)重新編排,并另作個(gè)別文字修改。
第四篇:深圳市出租屋管理若干規(guī)定
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》實(shí)施細(xì)則
(1993年8月11日深圳市人民政府令第11號(hào)發(fā)布,根據(jù)2004年8月26日深圳市人民政府令第135號(hào)修訂)
第一條 為貫徹實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),根據(jù)《條例》第六十七條的規(guī)定,制
定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 《條例》第二條所稱“其他用房”,是指深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))內(nèi)經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)搭建的臨
時(shí)性、簡(jiǎn)易性用房和室內(nèi)停車場(chǎng)。
第三條 區(qū)房屋租賃主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管機(jī)關(guān))可根據(jù)工作需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu),代表區(qū)主管機(jī)關(guān)實(shí)施房
屋租賃的管理。
第四條 《條例》第七條第一款第(二)項(xiàng)所稱“證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效證件”是指:
(一)具有正當(dāng)理由尚未辦理房地產(chǎn)權(quán)登記但能夠證明其產(chǎn)權(quán)的紅線圖、《建筑許可證》;
(二)已開具付清房款證明的購(gòu)房合同及有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)搭建臨時(shí)性、簡(jiǎn)易性住房的批準(zhǔn)文件。
第五條 辦理房屋租賃登記時(shí),承租人應(yīng)按規(guī)定如實(shí)填寫《租住人員登記表》,并同時(shí)向受理登記的機(jī)關(guān)提交《條例》第三十八條規(guī)定的證明承租人身份和法律資格的有效證件的復(fù)印件。必要時(shí),經(jīng)辦人員可要求當(dāng)事人出示上述
證件的原件。
委托代理人辦理房屋租賃登記的,應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書。委托人為境外人士的,授權(quán)委托書須依法律規(guī)定經(jīng)過
公證和認(rèn)證。
受理登記機(jī)關(guān)應(yīng)將登記后的《房屋租賃合同》(以下簡(jiǎn)稱《租賃合同》)及有關(guān)附件歸檔存查。
第六條 租賃合同文本以中文本為正本。
第七條 市主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每半年公布1次指導(dǎo)租金。但根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)的實(shí)際需要,也可少于半年公布1次指導(dǎo)租金。指導(dǎo)祖金由市主管機(jī)關(guān)在《深圳特區(qū)報(bào)》、《深圳商報(bào)》和《中外房地產(chǎn)導(dǎo)報(bào)》上公布。
第八條 承租人于房屋租賃期間在租賃合同約定范圍內(nèi)獨(dú)自行使對(duì)出租房屋的占有和使用的權(quán)利。非經(jīng)承租人同意,出租人不得擅自進(jìn)入已出租給承租人的房屋,但出于保護(hù)出租房屋和承租人人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急需要及法律、法規(guī)有特別規(guī)定的情形除外。
第九條 承租人出于合理需要經(jīng)出租人同意與第三人互換租賃房屋時(shí),應(yīng)變更租賃合同并辦理變更登記。
第十條 承租人于租賃合同期限屆滿之前死亡的,具備承租條件的其他合法共同居住人有權(quán)要求出租人繼續(xù)履
行租賃合同。
承租人在租賃期間發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,產(chǎn)權(quán)受讓人要求出租人繼續(xù)履行租賃合同的,出租人應(yīng)繼續(xù)履行;承租人要求解除租賃合同的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人同意,因此給出租人造成損失的,并應(yīng)予以賠償。
第十一條 當(dāng)事人應(yīng)按合同約定支付租金并按《條例》規(guī)定交納租賃管理費(fèi)。
租金支付方式為貨幣,經(jīng)租賃雙方當(dāng)事人同意,亦可將實(shí)物抵作租金。
第十二條 由于出租人的責(zé)任致使出租人不能使用全部或者部分租賃房屋的,可以相應(yīng)免除承租人交付全部租
金或者部分租金的義務(wù)。
第十三條 出租人收取租金時(shí)必須向承租人開具發(fā)票。出租人不開具發(fā)票的,承租人可以拒付租金。
第十四條 租賃房屋的附屬設(shè)施及室內(nèi)設(shè)備、家具的使用費(fèi)用應(yīng)納入租金之中。除租賃合同有特別約定及承租人同意外,出租人不得就上述附屬設(shè)施、設(shè)備和家具另外收取費(fèi)用及押金。
第十五條 除正常損耗外,由于承租人故意或者過失造成租賃房屋及設(shè)備、設(shè)施、家具毀損的,應(yīng)當(dāng)由承租人負(fù)責(zé)維修或者承擔(dān)賠償責(zé)任。承租人有防止和制止其他共同居住人和客人毀損租賃房屋及設(shè)備、設(shè)施和家具的義務(wù),否則造成的毀損由承租人負(fù)維修及賠償責(zé)任。
第十六條 出租人遲延交付租賃房屋的,承租人可要求將合同租期延長(zhǎng),但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過出租人遲延交付
房屋的時(shí)間。
出租人經(jīng)承租人同意對(duì)租賃房屋進(jìn)行改建、擴(kuò)建或裝修期間,由出租人另行提供房屋供承租人居住或使用的,租賃合同的期間可不延長(zhǎng)。出租人不能提供房屋的,承租人可要求在租賃期間內(nèi)扣除改建、擴(kuò)建或裝修的時(shí)間。
上款出租房屋改建、擴(kuò)建或裝修后未經(jīng)承租人同意,出租人不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 承租人按租賃合同規(guī)定向出租人支付的保證金,出租人應(yīng)于合同履行后返還承租人,或者將保證金抵作租金。抵作租金的,應(yīng)折抵最后租期承租人應(yīng)付的租金。
第十八條 利用出租房屋的外墻和屋頂做招牌、廣告的收益由出租人享有,但租賃合同另有約定的除外。
第十九條 出租人同意承租人轉(zhuǎn)租的,必須采用書面形式表示。轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人到登記機(jī)關(guān)辦理登記時(shí),應(yīng)
出示出租人同意轉(zhuǎn)租的書面證明。
第二十條 轉(zhuǎn)租期限屆滿時(shí)間與原租賃期限屆滿時(shí)間重合的,受轉(zhuǎn)租人須在租期屆滿前3天將房屋交還給轉(zhuǎn)租
人。
第二十一條 承租人須于租賃期間屆滿時(shí)按合同約定條件將房屋返還給出租人。
第二十二條 出租人于租賃期間屆滿時(shí)需要收回出租房屋的,應(yīng)當(dāng)書面通知承租人遷出房屋。到期不通知且收取承租人所付房租的,視為默示同意承租人延續(xù)租期。延續(xù)租期期間以承租人交付租金核算。
第二十三條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》第170號(hào) 默認(rèn)分類 2007-09-23 00:04 閱讀449 評(píng)論0
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深圳市人民政府令
第170號(hào)
《關(guān)于修改〈深圳市出租屋管理若干規(guī)定〉的決定》已經(jīng)市政府四屆四十次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年9月1日起施行。鑒于《深圳市居住證試行辦法》在鹽田區(qū)試行,因此本《決定》中涉及居住證的內(nèi)容,在鹽田區(qū)先予施行。
市長(zhǎng) 許宗衡
二○○七年三月二十三日
關(guān)于修改《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的決定
為加強(qiáng)出租屋與流動(dòng)人口管理,配合推行居住證制度,進(jìn)一步完善《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》),現(xiàn)決定對(duì)《若干規(guī)定》作如下修改:
一、刪去的內(nèi)容
《若干規(guī)定》原第十二條第(四)項(xiàng)的“承租人”、原第十四條第一款、原第二十四條、原第三十一條的“積極”等內(nèi)容刪去。
二、修改的內(nèi)容
1.“出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)”修改為“流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)”,并簡(jiǎn)稱為“出租屋管理機(jī)構(gòu)”;“《計(jì)劃生育責(zé)任書》”修改為“《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》”;“出租人”修改為“出租屋業(yè)主或者管理人”;“房屋中介組織”修改為“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”;“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”修改為“涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”。
2.第三條第二款修改為“市、區(qū)流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱出租屋管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)出租屋管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作,采集流動(dòng)人口信息,按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》(以下簡(jiǎn)稱居住證)管理服務(wù)等相關(guān)工作”;第三款中“暫住人員的戶口管理”修改為“流動(dòng)人口戶政管理,指導(dǎo)流動(dòng)人口信息采集工作”。
3.第四條修改為:
“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,將出租屋和流動(dòng)人口管理工作納入考核范圍。
各街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口的管理,協(xié)助房屋租賃管理部門、出租屋管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)管理工作”。
4.第五條第一款中“區(qū)房屋租賃管理部門”修改為“區(qū)房屋租賃管理部門、出租屋管理機(jī)構(gòu)”,“租住人員信息登記”修改為“流動(dòng)人口信息采集、居住登記、居住證受理和發(fā)放”。
5.原第十條改為第七條,修改為:
“禁止下列房屋出租:
(一)被有關(guān)主管部門確定為危險(xiǎn)房屋不能使用的;
(二)已公布房屋拆遷公告的;
(三)無房屋權(quán)利證明或者市政府規(guī)定的其他權(quán)屬證明材料的;
(四)被有關(guān)主管部門確認(rèn)存在重大消防、安全隱患的;
(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。
對(duì)前款房屋,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知房屋租賃管理部門,由房屋租賃管理部門統(tǒng)一登記造冊(cè);對(duì)屬于危房和需要拆遷的,由政府有關(guān)主管部門依法及時(shí)清理、拆除;有人員居住其中的,由所在地政府有關(guān)部門依法清理,街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助”。
6.原第七條改為第十三條,修改為:
“出租屋業(yè)主或者管理人和承租人應(yīng)當(dāng)于房屋租賃合同簽訂后十日內(nèi)到房屋租賃管理部門登記或者備案;房屋租賃合同變更或者解除后,應(yīng)當(dāng)于變更或者解除合同之日起十日內(nèi)向房屋租賃管理部門提交有關(guān)證明材料,辦理相關(guān)登記或者備案等手續(xù)。
在辦理租賃合同登記或者備案時(shí),出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)提供編碼卡、《出租屋綜合管理責(zé)任書》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》;工商業(yè)出租屋或者改變出租屋功能、結(jié)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的房屋安全檢測(cè)單位出具的房屋安全檢測(cè)報(bào)告;長(zhǎng)期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的,必須提供《深圳市居住證》和經(jīng)出租屋所在地計(jì)劃生育部門查驗(yàn)的計(jì)劃生育有關(guān)證件。
住宅出租屋業(yè)主或者管理人未辦理編碼卡,經(jīng)核實(shí)符合本規(guī)定的,予以制發(fā)編碼卡;經(jīng)核實(shí)不符的,不予登記或者備案;無法當(dāng)場(chǎng)核實(shí)的,中止登記或者備案程序,在七個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況后依本規(guī)定處理。對(duì)未簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》和無查驗(yàn)合格的計(jì)劃生育有關(guān)證件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦?cè)并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門。
出租屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好流動(dòng)人口的信息采集、統(tǒng)計(jì)和反饋工作,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門等主管部門做好各類專項(xiàng)信息的采集”。
7.原第十一條改為第十六條,第(二)項(xiàng)修改為“保障住宅出租屋供電、燃?xì)饧跋涝O(shè)施等符合安全要求,并告知承租人安全用電、用氣等安全常識(shí)”;原第(三)項(xiàng)改為第(四)項(xiàng),修改為“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長(zhǎng)期租住”;原第(四)項(xiàng)改為第(五)項(xiàng),修改為“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)在承租人及其他入住人員入住的當(dāng)天,將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在三個(gè)工作日內(nèi)向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)呈報(bào)租住人員信息登記表,入住人員發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)到出租屋管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)”。
8.原第十二條改為第十七條,原第(一)項(xiàng)和原第(二)項(xiàng)合并為第(一)項(xiàng),并將“應(yīng)當(dāng)于當(dāng)天辦理”修改為“應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)辦理”,原第(三)項(xiàng)改為第(二)項(xiàng),修改為“租賃住宅房屋的,不得留宿無有效身份證件的人員,不得為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件;短期租住的承租人還必須于入住七日內(nèi)到出租屋所在地公安機(jī)關(guān)辦理居住登記”。
9.原第十三條改為第十八條,第一款修改為“房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋的動(dòng)態(tài)管理,配合街道辦事處、社區(qū)工作站加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,及時(shí)掌握出租屋人員流動(dòng)情況,依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規(guī)或者規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依法嚴(yán)格查處違法行為,必要時(shí)可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助”;第二款中“發(fā)現(xiàn)承租人未辦理戶口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的”修改為“發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)督促及時(shí)辦理,并及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的”。
10.原第二十條改為第二十六條,將“居民委員會(huì)”修改為“居民委員會(huì)等單位”,將“對(duì)出租屋實(shí)施”修改為“對(duì)出租屋和流動(dòng)人口實(shí)施”。
11.原第二十一條改為第二十九條,原第一款中“房屋中介組織”修改為“集中招租或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”;“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù)”修改為“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù),申報(bào)租賃當(dāng)事人和相關(guān)居住人員的信息”。
12.原第二十二條改為第三十二條,原第(一)項(xiàng)改為第(三)項(xiàng),修改為“違反第十三條第一款規(guī)定,未辦理合同登記或者備案的,由房屋租賃管理部門責(zé)令改正,追繳房屋租賃管理費(fèi)和滯納金,并在租賃合同期限內(nèi)一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款”;原第(二)項(xiàng)改為第(五)項(xiàng),修改為“違反第十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定,未告知、督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長(zhǎng)期租住的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理”;原第(三)項(xiàng)改為第(六)項(xiàng),修改為“違反第十六條第(五)項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)報(bào)告、未及時(shí)呈報(bào)租住人員信息登記表,未及時(shí)辦理變更手續(xù)的,由房屋租賃管理部門按實(shí)際居住人數(shù)每人二百元處以罰款;在出租屋內(nèi)發(fā)生違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”。
13.原第二十三條改為第三十三條,原第(一)項(xiàng)改為第(二)項(xiàng),修改為“違反第十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未如實(shí)填寫信息或者未及時(shí)變更信息的,由房屋租賃管理部門按實(shí)際租住人數(shù)每人二百元處以罰款”;原第(二)項(xiàng)改為第(三)項(xiàng),修改為“違反第十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,未按時(shí)辦理居住登記,或者為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理”。
14.原第二十五條改為第三十四條,將“稅務(wù)部門”修改為“稅務(wù)部門等部門”。
15.原第二十六條改為第三十五條,將“辦理房屋租賃”修改為“辦理房屋租賃和居住登記”。
16.原第二十七條改為第三十六條,將“開展出租屋”修改為“開展出租屋和流動(dòng)人口”。
17.原第二十八條改為第三十七條,修改為“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條第一款或者第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責(zé)令其改正,并按每宗業(yè)務(wù)二千元處以罰款;違反第二十九條第三款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責(zé)令其改正,并處以五千元罰款”。
18.原第三十條改為第三十九條,將“處罰”修改為“處理”。
19.原第三十一條改為第四十條,將“所在單位”修改為“所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)”。
三、增加的內(nèi)容
1.第六條增加兩款為第二、三款:
“住宅出租屋的業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)與出租屋管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書》,與計(jì)劃生育部門簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》。
前款所稱管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機(jī)構(gòu)、人員”。
2.增加一條為第八條:
“出租屋管理實(shí)行《出租屋編碼卡》(以下簡(jiǎn)稱編碼卡)制度。
編碼卡由市房屋租賃管理部門統(tǒng)一制作和編號(hào),包括以下內(nèi)容:
(一)業(yè)主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯(lián)系方式;
(二)出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數(shù)量和號(hào)碼”。
3.增加一條為第九條:
“房屋租賃管理部門對(duì)已經(jīng)掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其業(yè)主或者管理人發(fā)放編碼卡;出租屋的業(yè)主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報(bào)房屋信息,領(lǐng)取編碼卡。
除禁止出租的房屋外,其他出租屋皆可取得編碼卡。
制作、發(fā)放編碼卡不收取費(fèi)用。
房屋租賃管理部門對(duì)尚未掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)直接或者通過出租屋管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處和社區(qū)工作站督促業(yè)主或者管理人領(lǐng)取編碼卡,并提供申領(lǐng)便利”。
4.增加一條為第十條:
“鼓勵(lì)住宅出租屋實(shí)行集中招租。
各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)集中招租的建設(shè)和管理,逐步建立集中招租的市場(chǎng)平臺(tái),對(duì)集中招租進(jìn)行引導(dǎo)、扶持和協(xié)調(diào);房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)集中招租,并建立信息資源共享平臺(tái)。
實(shí)行集中招租的,應(yīng)當(dāng)在集中招租場(chǎng)所公開發(fā)布房屋租賃信息,提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務(wù)”。
5.增加一條為第十一條:“租賃住宅出租屋,由房屋租賃管理部門提供統(tǒng)一的示范合同文本,示范合同文本可通過網(wǎng)絡(luò)下載”。
6.增加一條為第十二條:
“住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個(gè)月;但依據(jù)《深圳市居住證試行辦法》規(guī)定可短期租住房屋的,從其規(guī)定。
集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于三平方米;非集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于六平方米”。
7.原第十一條改為第十六條,第(一)項(xiàng)增加“配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機(jī)構(gòu)的管理工作,在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況”;增加一項(xiàng)為第(三)項(xiàng):“保障住宅出租屋進(jìn)出通道暢通”;增加一項(xiàng)為第(九)項(xiàng):“依法交納房屋租賃有關(guān)稅、費(fèi)”。
8.原第十二條改為第十七條,原第(九)項(xiàng)增加“發(fā)現(xiàn)消防、安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除或者告知出租屋業(yè)主或者管理人處理”。
9.增加一條為第十九條:“各相關(guān)職能部門對(duì)出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處,并及時(shí)以書面形式將處理結(jié)果反饋出租屋管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)查處未查處的,依照《深圳市行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及工作人員的行政責(zé)任”。
10.原第二十條改為第二十六條,增加第二款為:“物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將小區(qū)內(nèi)出租房屋和業(yè)主或者管理人的基本情況登記在冊(cè),按月向出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào);承租人或者其他入住人員已入住的,物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在其入住后三個(gè)工作日內(nèi)將承租人或者其他入住人員的基本情況報(bào)送出租屋管理機(jī)構(gòu)”。
11.增加一條為第二十七條:
“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,到房屋租賃管理部門辦理備案手續(xù)。辦理備案后,由房屋租賃管理部門發(fā)給備案憑證。
房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員目錄”。
12.增加一條為第二十八條:
“工商或者國(guó)土房產(chǎn)部門辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)年審手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求房屋租賃管理部門的意見。
房屋租賃管理部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有違法行為的,可向有關(guān)主管部門提出處理建議”。
13.原第二十一條改為第二十九條,增加一款為第一款:“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)完成的房屋租賃中介業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后三個(gè)工作日內(nèi),將相關(guān)資料報(bào)送房屋租賃管理部門”;原第二款增加“不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長(zhǎng)期承租”。
14.增加一條為第三十條:“房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口管理的信息化建設(shè),相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予支持,為出租屋業(yè)主或者管理人、承租人、物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等提供網(wǎng)絡(luò)申報(bào)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)辦理房屋信息申報(bào)、編碼卡領(lǐng)取、租住人員信息登記表填報(bào)、租賃合同及有關(guān)情況通報(bào)或者報(bào)送等相關(guān)業(yè)務(wù)”。
15.增加一條為第三十一條:
“房屋租賃管理部門對(duì)文明守法租賃的單位和個(gè)人,可適當(dāng)減免房屋租賃管理費(fèi);對(duì)積極舉報(bào)違法違規(guī)租賃行為的個(gè)人,經(jīng)查實(shí)后,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
具體減免和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,由市房屋租賃管理部門另行制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施”。
16.原第二十二條改為第三十二條,增加一項(xiàng)為第(一)項(xiàng):“違法反第七條第一款規(guī)定,有違法租賃行為的,由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款”;增加一項(xiàng)為第(二)項(xiàng):“違反第十二條第二款規(guī)定,提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款”;增加一項(xiàng)為第(四)項(xiàng):“違反第十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未在出租屋顯著位置公示相關(guān)情況或者公示不全、不實(shí)的,由房屋租賃管理部門責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的,處以一千元罰款”;增加一項(xiàng)為第(七)項(xiàng):“違反第十六第(七)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰”;增加一項(xiàng)為第(八)項(xiàng):“違反第十六條第(九)項(xiàng)規(guī)定,拒不繳納房屋租賃管理費(fèi)的,由房屋租賃管理部門責(zé)令限期補(bǔ)繳,并追繳滯納金”。
17.原第二十三條改為第三十三條,增加一項(xiàng)為第(一)項(xiàng):“違反第十二條第二款規(guī)定,因承租人的責(zé)任導(dǎo)致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款”;增加一項(xiàng)為第(四)項(xiàng):“違反第十七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”;增加一項(xiàng)為第(六)項(xiàng):“違反第十七條第(八)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者犯罪嫌疑人不及時(shí)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)消防隱患不主動(dòng)采取措施的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”。
18.原第二十七條改為第三十六條,增加一款為第二款:“物業(yè)管理公司違反第二十六條第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款”。
根據(jù)修改情況,《若干規(guī)定》條文序號(hào)重新編排,并另作個(gè)別文字修改。
深圳市出租屋管理若干規(guī)定
(1997年8月6日深圳市人民政府令第63號(hào)發(fā)布,根據(jù)2002年7月23日深圳市人民政府令第118號(hào)修訂,根據(jù)2004年12月10日深圳市人民政府令第139號(hào)第二次修訂,根據(jù)2007年3月23日深圳市人民政府令第170號(hào)第三次修訂)
第一條 為加強(qiáng)深圳市(以下簡(jiǎn)稱市)出租屋管理,保障房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)治安,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱出租屋,包括住宅出租屋、工商業(yè)出租屋及其他出租屋。
第三條 市、區(qū)人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機(jī)關(guān)。市政府房屋租賃管理部門依法對(duì)房屋租賃市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一管理。
市、區(qū)流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱出租屋管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)出租屋管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作,采集流動(dòng)人口信息,按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》(以下簡(jiǎn)稱居住證)管理服務(wù)等相關(guān)工作。
市、區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租屋治安管理、消防管理及流動(dòng)人口戶政管理,指導(dǎo)流動(dòng)人口信息采集工作。
市、區(qū)稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育、文化、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和城管等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)出租屋實(shí)施管理。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,將出租屋和流動(dòng)人口管理工作納入考核范圍。
各街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口的管理,協(xié)助房屋租賃管理部門、出租屋管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)管理工作。
第五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,組織區(qū)房屋租賃管理部門、出租屋管理機(jī)構(gòu)和區(qū)公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門、稅務(wù)部門等職能部門實(shí)行聯(lián)合辦公制度,集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、流動(dòng)人口信息采集、居住登記、居住證受理和發(fā)放、戶口申報(bào)、計(jì)劃生育管理及稅費(fèi)征管等工作。
聯(lián)合辦公的具體辦法由區(qū)人民政府制定,聯(lián)合辦公的經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政核撥。
第六條 住宅出租屋管理實(shí)行《出租屋綜合管理責(zé)任書》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》制度。
住宅出租屋的業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)與出租屋管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書》,與計(jì)劃生育部門簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》。
前款所稱管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機(jī)構(gòu)、人員。
第七條 禁止下列房屋出租:
(一)被有關(guān)主管部門確定為危險(xiǎn)房屋不能使用的;
(二)已公布房屋拆遷公告的;
(三)無房屋權(quán)利證明或者市政府規(guī)定的其他權(quán)屬證明材料的;
(四)被有關(guān)主管部門確認(rèn)存在重大消防、安全隱患的;
(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。
對(duì)前款房屋,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知房屋租賃管理部門,由房屋租賃管理部門統(tǒng)一登記造冊(cè);對(duì)屬于危房和需要拆遷的,由政府有關(guān)主管部門依法及時(shí)清理、拆除;有人員居住其中的,由所在地政府有關(guān)部門依法清理,街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第八條 出租屋管理實(shí)行《出租屋編碼卡》(以下簡(jiǎn)稱編碼卡)制度。
編碼卡由市房屋租賃管理部門統(tǒng)一制作和編號(hào),包括以下內(nèi)容:
(一)業(yè)主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯(lián)系方式;
(二)出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數(shù)量和號(hào)碼。
第九條 房屋租賃管理部門對(duì)已經(jīng)掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其業(yè)主或者管理人發(fā)放編碼卡;出租屋的業(yè)主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報(bào)房屋信息,領(lǐng)取編碼卡。
除禁止出租的房屋外,其他出租屋皆可取得編碼卡。
制作、發(fā)放編碼卡不收取費(fèi)用。
房屋租賃管理部門對(duì)尚未掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)直接或者通過出租屋管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處和社區(qū)工作站督促業(yè)主或者管理人領(lǐng)取編碼卡,并提供申領(lǐng)便利。
第十條 鼓勵(lì)住宅出租屋實(shí)行集中招租。
各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)集中招租的建設(shè)和管理,逐步建立集中招租的市場(chǎng)平臺(tái),對(duì)集中招租進(jìn)行引導(dǎo)、扶持和協(xié)調(diào);房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)集中招租,并建立信息資源共享平臺(tái)。
實(shí)行集中招租的,應(yīng)當(dāng)在集中招租場(chǎng)所公開發(fā)布房屋租賃信息,提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務(wù)。
第十一條 租賃住宅出租屋,由房屋租賃管理部門提供統(tǒng)一的示范合同文本,示范合同文本可通過網(wǎng)絡(luò)下載。
第十二條 住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個(gè)月;但依據(jù)《深圳市居住證試行辦法》規(guī)定可短期租住房屋的,從其規(guī)定。
集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于三平方米;非集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于六平方米。
第十三條 出租屋業(yè)主或者管理人和承租人應(yīng)當(dāng)于房屋租賃合同簽訂后十日內(nèi)到房屋租賃管理部門登記或者備案;房屋租賃合同變更或者解除后,應(yīng)當(dāng)于變更或者解除合同之日起十日內(nèi)向房屋租賃管理部門提交有關(guān)證明材料,辦理相關(guān)登記或者備案等手續(xù)。
在辦理租賃合同登記或者備案時(shí),出租屋的業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)提供編碼卡、《出租屋綜合管理責(zé)任書》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》;工商業(yè)出租屋或者改變出租屋功能、結(jié)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的房屋安全檢測(cè)單位出具的房屋安全檢測(cè)報(bào)告;長(zhǎng)期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的,必須提供《深圳市居住證》和經(jīng)出租屋所在地計(jì)劃生育部門查驗(yàn)的計(jì)劃生育有關(guān)證件。
住宅出租屋的業(yè)主或者管理人未辦理編碼卡,經(jīng)核實(shí)符合本規(guī)定的,予以制發(fā)編碼卡;經(jīng)核實(shí)不符的,不予登記或者備案;無法當(dāng)場(chǎng)核實(shí)的,中止登記或者備案程序,在七個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況后依本規(guī)定處理。對(duì)未簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》和無查驗(yàn)合格的計(jì)劃生育有關(guān)證件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦?cè)并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門。
出租屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好流動(dòng)人口的信息采集、統(tǒng)計(jì)和反饋工作,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門等主管部門做好各類專項(xiàng)信息的采集。
第十四條 房屋租賃管理部門依法審查租賃合同后,核發(fā)房屋租賃登記或者備案憑證。房屋租賃登記或者備案憑證是有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)的有效證件。
第十五條 市房屋租賃管理部門每年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金,根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)的實(shí)際需要,也可半年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金。
第十六條 出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機(jī)構(gòu)的管理工作,在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況;
(二)保障住宅出租屋供電、燃?xì)饧跋涝O(shè)施等符合安全要求,并告知承租人安全用電、用氣等安全常識(shí);
(三)保障住宅出租屋進(jìn)出通道暢通;
(四)住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長(zhǎng)期租??;
(五)住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)在承租人及其他入住人員入住的當(dāng)天,將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在三個(gè)工作日內(nèi)向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)呈報(bào)租住人員信息登記表,入住人員發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)到出租屋管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù);
(六)發(fā)現(xiàn)出租屋治安隱患及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處;
(七)發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)職能部門報(bào)告;
(八)對(duì)政府有關(guān)部門實(shí)施的出租屋管理活動(dòng)予以協(xié)助,出租人委托他人協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)向房屋租賃管理部門備案;
(九)依法交納房屋租賃有關(guān)稅、費(fèi)。
第十七條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)租賃住宅房屋時(shí),必須如實(shí)說明租住人數(shù),出示本人及其他入住人員的有效身份證件,并如實(shí)填寫租住人員信息登記表;其他入住人員發(fā)生變更的,承租人應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)辦理租住人員信息登記變更手續(xù);
(二)租賃住宅房屋的,不得留宿無有效身份證件的人員,不得為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件;短期租住的承租人還必須于入住七日內(nèi)到出租屋所在地公安機(jī)關(guān)辦理居住登記;
(三)不得擅自改變出租屋使用性質(zhì),利用出租屋從事旅館業(yè)、餐飲、娛樂、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)必須符合有關(guān)規(guī)定;
(四)禁止利用出租屋賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售贓物等違法犯罪行為;
(五)禁止利用出租屋傳銷或者變相傳銷、無照經(jīng)營(yíng)、無證開辦診所、非法行醫(yī)和非法從事再生資源回收等違法活動(dòng);
(六)禁止利用出租屋無證職介、婚介、培訓(xùn)、房地產(chǎn)中介等詐騙活動(dòng);
(七)禁止利用住宅出租屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品;
(八)發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有違法行為或者犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)消防、安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除或者告知出租屋業(yè)主或者管理人處理;
(九)協(xié)助政府有關(guān)部門對(duì)出租屋實(shí)施管理。
第十八條 房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋的動(dòng)態(tài)管理,配合街道辦事處、社區(qū)工作站加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,及時(shí)掌握出租屋人員流動(dòng)情況,依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規(guī)或者規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依法嚴(yán)格查處違法行為,必要時(shí)可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。
出租屋管理機(jī)構(gòu)在出租屋綜合管理工作中,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)督促及時(shí)辦理,并及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門;發(fā)現(xiàn)違反公安消防、安全生產(chǎn)管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門;發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)其他違法情形的,通報(bào)相關(guān)部門處理。
第十九條 各相關(guān)職能部門對(duì)出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處,并及時(shí)以書面形式將處理結(jié)果反饋出租屋管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)查處未查處的,依照《深圳市行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及工作人員的行政責(zé)任。
第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋的治安和消防管理,及時(shí)查處刑事、治安案件,監(jiān)督出租屋業(yè)主或者管理人和承租人落實(shí)防火責(zé)任制和防火安全制度。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有未辦理租賃合同登記或者備案的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)房屋租賃管理部門;發(fā)現(xiàn)有違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門。
第二十一條 工商行政管理部門在辦理工商登記時(shí),工商企業(yè)、個(gè)體工商戶、合伙等經(jīng)濟(jì)組織以租賃房屋為營(yíng)業(yè)地址的,應(yīng)當(dāng)要求其提供房屋租賃管理部門登記或者備案的房屋租賃合同。
租賃合同未經(jīng)房屋租賃管理部門登記或者備案的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)房屋租賃管理部門,并不予辦理工商登記或者年審。
第二十二條 房屋權(quán)利人將房屋承包給他人經(jīng)營(yíng),或者以合作、合伙等名義,不直接參與經(jīng)營(yíng),不承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無償使用等變相租賃行為,依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定納入租賃管理。
第二十三條 工商業(yè)出租屋附帶有員工宿舍的,其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理,辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十四條 房屋業(yè)主將房屋出租的,應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐胤蕉悇?wù)部門辦理稅務(wù)登記。
出租屋業(yè)主或者管理人與承租人訂立租賃合同后,應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)向地方稅務(wù)部門申報(bào)納稅。
房屋租賃管理部門受稅務(wù)部門委托代征有關(guān)房屋租賃稅項(xiàng)的,發(fā)現(xiàn)有偷稅、漏稅、抗稅等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)稅務(wù)部門。
第二十五條 計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)依法查處出租屋租住人員的計(jì)劃生育違法行為。
第二十六條 物業(yè)管理公司、股份合作公司、居民委員會(huì)等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門對(duì)出租屋和流動(dòng)人口實(shí)施的管理。
物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將小區(qū)內(nèi)出租房屋和業(yè)主或者管理人的基本情況登記在冊(cè),按月向出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào);承租人或者其他入住人員已入住的,物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在其入住后三個(gè)工作日內(nèi)將承租人或者其他入住人員的基本情況報(bào)送出租屋管理機(jī)構(gòu)。
第二十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,到房屋租賃管理部門辦理備案手續(xù)。辦理備案后,由房屋租賃管理部門發(fā)給備案憑證。
房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員目錄。
第二十八條 工商或者國(guó)土房產(chǎn)部門辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)年審手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求房屋租賃管理部門的意見。
房屋租賃管理部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有違法行為的,可向有關(guān)主管部門提出處理建議。
第二十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)完成的房屋租賃中介業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后三個(gè)工作日內(nèi),將相關(guān)資料報(bào)送房屋租賃管理部門。
集中招租或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)受委托代辦房屋租賃合同登記或者備案的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù),申報(bào)租賃當(dāng)事人和相關(guān)居住人員的信息,按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得規(guī)避或者協(xié)助租賃當(dāng)事人規(guī)避管理;不得故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況,損害租賃當(dāng)事人的利益;不得發(fā)布虛假信息或者以其他手段蒙騙、坑害租賃當(dāng)事人;不得強(qiáng)迫當(dāng)事人出租或者承租房屋,不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長(zhǎng)期承租。
第三十條 房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口管理的信息化建設(shè),相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予支持,為出租屋業(yè)主或者管理人、承租人、物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等提供網(wǎng)絡(luò)申報(bào)服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)辦理房屋信息申報(bào)、編碼卡領(lǐng)取、租住人員信息登記表填報(bào)、租賃合同及有關(guān)情況通報(bào)或者報(bào)送等相關(guān)業(yè)務(wù)。
第三十一條 房屋租賃管理部門對(duì)文明守法租賃的單位和個(gè)人,可適當(dāng)減免房屋租賃管理費(fèi);對(duì)積極舉報(bào)違法違規(guī)租賃行為的個(gè)人,經(jīng)查實(shí)后,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
具體減免和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,由市房屋租賃管理部門另行制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十二條 出租屋業(yè)主或者管理人違反本規(guī)定的,按下列規(guī)定處罰:
(一)違反第七條第一款規(guī)定,有違法租賃行為的,由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款;
(二)違反第十二條第二款規(guī)定,提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的,由房屋租賃管理部門對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款;
(三)違反第十三條第一款規(guī)定,未辦理合同登記或者備案的,由房屋租賃管理部門責(zé)令改正,追繳房屋租賃管理費(fèi)和滯納金,并在租賃合同期限內(nèi)一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款;
(四)違反第十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未在出租屋顯著位置公示相關(guān)情況或者公示不全、不實(shí)的,由房屋租賃管理部門責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的,處以一千元罰款。
(五)違反第十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定,未告知、督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長(zhǎng)期租住的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理”;
(六)違反第十六條第(五)項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)報(bào)告、未及時(shí)呈報(bào)租住人員信息登記表,未及時(shí)辦理變更手續(xù)的,由房屋租賃管理部門按實(shí)際居住人數(shù)每人二百元處以罰款;在出租屋內(nèi)發(fā)生違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;
(七)違反第十六第(七)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;
(八)違反第十六條第(九)項(xiàng)規(guī)定,拒不繳納房屋租賃管理費(fèi)的,由房屋租賃管理部門責(zé)令限期補(bǔ)繳,并追繳滯納金。
第三十三條 承租人違反本規(guī)定的,按下列規(guī)定處罰:
(一)違反第十二條第二款規(guī)定,因承租人的責(zé)任導(dǎo)致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米,非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于6平方米的,由房屋租賃管理部門對(duì)實(shí)際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款;
(二)違反第十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未如實(shí)填寫信息或者未及時(shí)變更信息的,由房屋租賃管理部門按實(shí)際租住人數(shù)每人二百元處以罰款;
(三)違反第十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,未按時(shí)辦理居住登記,或者為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件的,由公安機(jī)關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理;
(四)違反第十七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;
(五)違反第十七條第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由政府有關(guān)部門依法處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;
(六)違反第十七條第(八)項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者犯罪嫌疑人不及時(shí)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)消防隱患不主動(dòng)采取措施的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十四條 出租屋業(yè)主或者管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理部門、公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門等部門的合法檢查、管理行為的,管理機(jī)關(guān)除依法采取必要的強(qiáng)制措施和依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行外,公安機(jī)關(guān)可以依法對(duì)當(dāng)事人實(shí)施治安管理處罰;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌妨礙公務(wù)罪或者其他犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位從事公務(wù)的人員出租房屋,未依法辦理房屋租賃和居住登記管理有關(guān)手續(xù)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第三十六條 物業(yè)管理公司、股份合作公司及其他經(jīng)濟(jì)組織故意阻撓、妨礙開展出租屋和流動(dòng)人口綜合管理工作的,由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
物業(yè)管理公司違反第二十六條第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款。
第三十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條第一款或者第二款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責(zé)令其改正,并按每宗業(yè)務(wù)二千元處以罰款;違反第二十九條第三款規(guī)定的,由房屋租賃管理部門責(zé)令其改正,并處以五千元罰款。
第三十八條 政府有關(guān)部門收繳罰款,必須開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。
第三十九條 當(dāng)事人對(duì)政府有關(guān)部門的處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的,由作出處理決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 房屋租賃管理部門、公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門工作人員違反本規(guī)定,不履行管理職責(zé),不按規(guī)定協(xié)助其他管理機(jī)關(guān)進(jìn)行管理的,由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第五篇:深圳市出租屋管理若干規(guī)定
《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》
(1997年8月6日深圳市人民政府令第63號(hào)發(fā)布 根據(jù)2002年7月23日深圳市人民政府令第118號(hào)修改)
第一條 為加強(qiáng)深圳市(以下簡(jiǎn)稱市)出租屋管理,保障房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)治安,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱出租屋,包括住宅出租屋、工商業(yè)出租屋及其他出租屋。
第三條 市、區(qū)人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機(jī)關(guān)。市政府房屋租賃管理部門依法對(duì)房屋租賃市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一管理。
市、區(qū)流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱出租屋管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)出租屋管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作,采集流動(dòng)人口信息,按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》(以下簡(jiǎn)稱居住證)管理服務(wù)等相關(guān)工作。
市、區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租屋治安管理、消防管理及流動(dòng)人口戶政管理,指導(dǎo)流動(dòng)人口信息采集工作。
市、區(qū)稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育、文化、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和城管等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)出租屋實(shí)施管理。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,將出租屋和流動(dòng)人口管理工作納入考核范圍。
各街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口的管理,協(xié)助房屋租賃管理部門、出租屋管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)管理工作。
第五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,組織區(qū)房屋租賃管理部門、出租屋管理機(jī)構(gòu)和區(qū)公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門、稅務(wù)部門等職能部門實(shí)行聯(lián)合辦公制度,集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、流動(dòng)人口信息采集、居住登記、居住證受理和發(fā)放、戶口申報(bào)、計(jì)劃生育管理及稅費(fèi)征管等工作。
聯(lián)合辦公的具體辦法由區(qū)人民政府制定,聯(lián)合辦公的經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政核撥。
第六條 住宅出租屋管理實(shí)行《出租屋綜合管理責(zé)任書》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》制度。
住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)與出租屋管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書》,與計(jì)劃生育部門簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》。
前款所稱管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機(jī)構(gòu)、人員。
第七條 禁止下列房屋出租:
(一)被有關(guān)主管部門確定為危險(xiǎn)房屋不能使用的;
(二)已公布房屋拆遷公告的;
(三)無房屋權(quán)利證明或者市政府規(guī)定的其他權(quán)屬證明材料的;
(四)被有關(guān)主管部門確認(rèn)存在重大消防、安全隱患的;
(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。
對(duì)前款房屋,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知房屋租賃管理部門,由房屋租賃管理部門統(tǒng)一登記造冊(cè);對(duì)屬于危房和需要拆遷的,由政府有關(guān)主管部門依法及時(shí)清理、拆除;有人員居住其中的,由所在地政府有關(guān)部門依法清理,街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第八條 出租屋管理實(shí)行《出租屋編碼卡》(以下簡(jiǎn)稱編碼卡)制度。
編碼卡由市房屋租賃管理部門統(tǒng)一制作和編號(hào),包括以下內(nèi)容:
(一)業(yè)主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯(lián)系方式;
(二)出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數(shù)量和號(hào)碼。
第九條 房屋租賃管理部門對(duì)已經(jīng)掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其業(yè)主或者管理人發(fā)放編碼卡;出租屋業(yè)主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報(bào)房屋信息,領(lǐng)取編碼卡。
除禁止出租的房屋外,其他出租屋皆可取得編碼卡。制作、發(fā)放編碼卡不收取費(fèi)用。
房屋租賃管理部門對(duì)尚未掌握情況的出租屋,應(yīng)當(dāng)直接或者通過出租屋管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處和社區(qū)工作站督促業(yè)主或者管理人領(lǐng)取編碼卡,并提供申領(lǐng)便利。
第十條 鼓勵(lì)住宅出租屋實(shí)行集中招租。
各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)集中招租的建設(shè)和管理,逐步建立集中招租的市場(chǎng)平臺(tái),對(duì)集中招租進(jìn)行引導(dǎo)、扶持和協(xié)調(diào);房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)集中招租,并建立信息資源共享平臺(tái)。
實(shí)行集中招租的,應(yīng)當(dāng)在集中招租場(chǎng)所公開發(fā)布房屋租賃信息,提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務(wù)。
第十一條 租賃住宅出租屋,由房屋租賃管理部門提供統(tǒng)一的示范合同文本,示范合同文本可通過網(wǎng)絡(luò)下載。
第十二條 住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個(gè)月;但依據(jù)《深圳市居住證試行辦法》規(guī)定可短期租住房屋的,從其規(guī)定。
集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于三平方米;非集體宿舍的住宅出租屋,居室的人均使用面積不得低于六平方米。
第十三條 出租屋業(yè)主或者管理人和承租人應(yīng)當(dāng)于房屋租賃合同簽訂后十日內(nèi)到房屋租賃管理部門登記或者備案;房屋租賃合同變更或者解除后,應(yīng)當(dāng)于變更或者解除合同之日起十日內(nèi)向房屋租賃管理部門提交有關(guān)證明材料,辦理相關(guān)登記或者備案等手續(xù)。
在辦理租賃合同登記或者備案時(shí),出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)提供編碼卡、《出租屋綜合管理責(zé)任書》和《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》;工商業(yè)出租屋或者改變出租屋功能、結(jié)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的房屋安全檢測(cè)單位出具的房屋安全檢測(cè)報(bào)告;長(zhǎng)期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的,必須提供《深圳市居住證》和經(jīng)出租屋所在地計(jì)劃生育部門查驗(yàn)的計(jì)劃生育有關(guān)證件。
住宅出租屋業(yè)主或者管理人未辦理編碼卡,經(jīng)核實(shí)符合本規(guī)定的,予以制發(fā)編碼卡;經(jīng)核實(shí)不符的,不予登記或者備案;無法當(dāng)場(chǎng)核實(shí)的,中止登記或者備案程序,在七個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況后依本規(guī)定處理。對(duì)未簽訂《出租屋流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書》和無查驗(yàn)合格的計(jì)劃生育有關(guān)證件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦?cè)并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門。
出租屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好流動(dòng)人口的信息采集、統(tǒng)計(jì)和反饋工作,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門等主管部門做好各類專項(xiàng)信息的采集。
第十四條 房屋租賃管理部門依法審查租賃合同后,核發(fā)房屋租賃登記或者備案憑證。房屋租賃登記或者備案憑證是有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)的有效證件。
第十五條 市房屋租賃管理部門每年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金,根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)的實(shí)際需要,也可半年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金。
第十六條 出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機(jī)構(gòu)的管理工作,在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況;
(二)保障住宅出租屋供電、燃?xì)饧跋涝O(shè)施等符合安全要求,并告知承租人安全用電、用氣等安全常識(shí);
(三)保障住宅出租屋進(jìn)出通道暢通;
(四)住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)督促居住人員及時(shí)辦理居住登記、申領(lǐng)居住證,不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長(zhǎng)期租??;
(五)住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)在承租人及其他入住人員入住的當(dāng)天,將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在三個(gè)工作日內(nèi)向出租屋所在地的出租屋管理機(jī)構(gòu)呈報(bào)租住人員信息登記表,入住人員發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)到出租屋管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù);
(六)發(fā)現(xiàn)出租屋治安隱患及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處;
(七)發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)職能部門報(bào)告;
(八)對(duì)政府有關(guān)部門實(shí)施的出租屋管理活動(dòng)予以協(xié)助,出租人委托他人協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)向房屋租賃管理部門備案;
(九)依法繳納房屋租賃有關(guān)稅、費(fèi)。
第十七條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)租賃住宅房屋時(shí),必須如實(shí)說明租住人數(shù),出示本人及其他入住人員的有效身份證件,并如實(shí)填寫租住人員信息登記表;其他入住人員發(fā)生變更的,承租人應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)辦理租住人員信息登記變更手續(xù);
(二)租賃住宅房屋的,不得留宿無有效身份證件的人員,不得為應(yīng)當(dāng)辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件;短期租住的承租人還必須于入住七日內(nèi)到出租屋所在地公安機(jī)關(guān)辦理居住登記;
(三)不得擅自改變出租屋使用性質(zhì),利用出租屋從事旅館業(yè)、餐飲、娛樂、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)必須符合有關(guān)規(guī)定;
(四)禁止利用出租屋從事賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售贓物等違法犯罪行為;
(五)禁止利用出租屋從事傳銷或者變相傳銷、無照經(jīng)營(yíng)、無證開辦診所、非法行醫(yī)和非法從事再生資源回收等違法活動(dòng);
(六)禁止利用出租屋從事無證職介、婚介、培訓(xùn)、房地產(chǎn)中介等詐騙活動(dòng);
(七)禁止利用住宅出租屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品;
(八)發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有違法行為或者犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)消防、安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除或者告知出租屋業(yè)主或者管理人處理;
(九)協(xié)助政府有關(guān)部門對(duì)出租屋實(shí)施管理。
第十八條 房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租屋的動(dòng)態(tài)管理,配合街道辦事處、社區(qū)工作站加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,及時(shí)掌握出租屋人員流動(dòng)情況,依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規(guī)或者規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依法嚴(yán)格查處違法行為,必要時(shí)可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。
出租屋管理機(jī)構(gòu)在出租屋綜合管理工作中,發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)督促及時(shí)辦理,并及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門;發(fā)現(xiàn)違反公安消防、安全生產(chǎn)管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門;發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)其他違法情形的,通報(bào)相關(guān)部門處理。
第十九條 各相關(guān)職能部門對(duì)出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處,并及時(shí)以書面形式將處理結(jié)果反饋出租屋管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)查處而未查處的,依照《深圳市行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及工作人員的行政責(zé)任。
第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋的治安和消防管理,及時(shí)查處刑事、治安案件,監(jiān)督出租屋業(yè)主或者管理人和承租人落實(shí)防火責(zé)任制和防火安全制度。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有未辦理租賃合同登記或者備案的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)房屋租賃管理部門;發(fā)現(xiàn)有違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門。
第二十一條 工商行政管理部門在辦理工商登記時(shí),工商企業(yè)、個(gè)體工商戶、合伙等經(jīng)濟(jì)組織以租賃房屋為營(yíng)業(yè)地址的,應(yīng)當(dāng)要求其提供房屋租賃管理部門登記或者備案的房屋租賃合同。
租賃合同未經(jīng)房屋租賃管理部門登記或者備案的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)房屋租賃管理部門,并不予辦理工商登記或者年審。
第二十二條 房屋權(quán)利人將房屋承包給他人經(jīng)營(yíng),或者以合作、合伙等名義,不直接參與經(jīng)營(yíng),不承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無償使用等變相租賃行為,依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定納入租賃管理。
第二十三條 工商業(yè)出租屋附帶有員工宿舍的,其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理,辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十四條 房屋業(yè)主將房屋出租的,應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐胤蕉悇?wù)部門辦理稅務(wù)登記。
出租屋業(yè)主或者管理人與承租人訂立租賃合同后,應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)向地方稅務(wù)部門申報(bào)納稅。
房屋租賃管理部門受稅務(wù)部門委托代征有關(guān)房屋租賃稅項(xiàng)的,發(fā)現(xiàn)有偷稅、漏稅、抗稅等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)稅務(wù)部門。
第二十五條 計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)依法查處出租屋租住人員的計(jì)劃生育違法行為。
第二十六條 物業(yè)管理公司、股份合作公司、居民委員會(huì)等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門對(duì)出租屋和流動(dòng)人口實(shí)施的管理。
物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)將小區(qū)內(nèi)出租房屋和業(yè)主或者管理人的基本情況登記在冊(cè),按月向出租屋管理機(jī)構(gòu)通報(bào);承租人或者其他入住人員已入住的,物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在其入住后三個(gè)工作日內(nèi)將承租人或者其他入住人員的基本情況報(bào)送出租屋管理機(jī)構(gòu)。
第二十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,到房屋租賃管理部門辦理備案手續(xù)。辦理備案后,由房屋租賃管理部門發(fā)給備案憑證。
房屋租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員目錄。
第二十八條 工商或者國(guó)土房產(chǎn)部門辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)年審手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求房屋租賃管理部門的意見。
房屋租賃管理部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有違法行為的,可向有關(guān)主管部門提出處理建議。
第二十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)完成的房屋租賃中介業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后三個(gè)工作日內(nèi),將相關(guān)材料報(bào)送房屋租賃管理部門。
集中招租或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)受委托代辦房屋租賃合同登記或者備案的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù),申報(bào)租賃當(dāng)事人和相關(guān)居住人員的信息,按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得規(guī)避或者協(xié)助租賃當(dāng)事人規(guī)避管理;不得故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況,損害租賃當(dāng)事人的利益;不得發(fā)布虛假信息或者以其他手段蒙騙、坑害租賃當(dāng)事人;不得強(qiáng)迫當(dāng)事人出租或者承租房屋,不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長(zhǎng)期承租。
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