第一篇：佛山市出租屋消防安全管理實(shí)施方案

佛山市出租屋消防安全管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條

為進(jìn)一步做好出租屋消防安全管理工作，建立健全有效的消防安全管理工作機(jī)制，根據(jù)國(guó)家消防法律法規(guī)及《佛山市流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)暫行辦法》（佛府[2006]12號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本市轄區(qū)范圍內(nèi)，除旅館業(yè)以外以營(yíng)利為目的，公民私有或單位所有的出租于他人居住或其他使用的房屋，適用本實(shí)施細(xì)則。

第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第三條

公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)出租屋消防安全工作進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，督促有關(guān)部門、單位和個(gè)人落實(shí)消防安全管理工作。

第四條

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第73號(hào)）和《廣東省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，公安派出所在上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，依法實(shí)施出租屋消 防監(jiān)督檢查，接受所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

—1—

第五條 各級(jí)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)是出租屋消防安全的管理部門，要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管出租屋消防安全工作。

第六條 鎮(zhèn)（街道）流動(dòng)人員和出租屋管理辦公室履行以下主要職責(zé)：

（一）配合當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)管員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，并落實(shí)消防安全管理職責(zé)。

（二）對(duì)村（居）委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站的消 防安全管理工作予以指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條 村（居）委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站履行以下主要職責(zé)：

（一）配合公安派出所和公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租屋進(jìn)行消防安全檢查。

（二）配合當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查工作，處理善后工作。

（三）積極開(kāi)展經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳教育工作，使廣大群眾懂得防火的基本知識(shí)，懂得滅火的基本技能和懂得逃生的基本方法。

（四）開(kāi)展群眾性的消防工作，組織制定防火安全公約，及時(shí)向上級(jí)提出出租屋消防安全工作意見(jiàn)。

（五）建立健全消防檔案,消防檔案應(yīng)詳細(xì)記載出租屋的消防安全基本情況和管理情況，并根據(jù)變化情況及時(shí)更新、備案。

—2—

第八條 公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租屋進(jìn)行消防安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有消防安全隱患的出租屋應(yīng)責(zé)令其改正，不能當(dāng)場(chǎng)改正的，應(yīng)依法查處，并將處理結(jié)果反饋給村（居）委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站。

第三章 租賃當(dāng)事人職責(zé)

第九條

出租人與承租人應(yīng)當(dāng)按照消防安全有關(guān)規(guī)定，以書(shū)面形式明確各自的消防安全責(zé)任范圍、安全措施、消防設(shè)施、器材配備標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

出租人委托代理人管理出租屋的，代理人應(yīng)履行消防安全管理職責(zé)，出租人應(yīng)書(shū)面報(bào)告房屋所在地村（居）委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站備案。

第十條

多個(gè)單位合用或者承包、租賃、轉(zhuǎn)租廠房、庫(kù)房、商鋪等，應(yīng)當(dāng)建立以產(chǎn)權(quán)單位為首、各使用單位或者承包、承租單位消防安全責(zé)任人參加的消防安全協(xié)調(diào)組織，負(fù)責(zé)日常消防管理；產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，落實(shí)防火安全責(zé)任制，明確雙方的消防安全責(zé)任。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)，并按物業(yè)管理委托合同的約定，督促、指導(dǎo)業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。

第十一條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好消防安

—3—

全管理工作。

第十二條 出租人對(duì)有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）存有火災(zāi)隱患的。

（二）不符合國(guó)家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。第十三條 出租人（代理人）必須遵守下列規(guī)定：

（一）出租的房屋應(yīng)當(dāng)符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

（二）協(xié)助承租方開(kāi)展消防安全管理工作和制定消防安 全管理制度。

（三）對(duì)出租屋存在的火災(zāi)隱患及承租人的消防違法行 為應(yīng)及時(shí)要求承租方整改并報(bào)告村（居）委會(huì)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站。

第十四條 承租人必須遵守下列規(guī)定：

（一）自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)，積極參加消防活動(dòng)，認(rèn)真做好出租屋消防安全工作。

（二）熟悉租用房屋的布局、設(shè)施結(jié)構(gòu)，了解消防設(shè)備、器材的配備性能、數(shù)量、質(zhì)量、使用方法。

（三）執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)和落實(shí)消防安全管理制度，開(kāi)展 消防安全教育，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制。

（四）發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即報(bào)警，并及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)和 出租方報(bào)告，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。

—4—

第四章 出租屋消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第十五條

出租屋的消防安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、擴(kuò)建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的出租屋建筑工程項(xiàng)目，必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審核和進(jìn)行消防驗(yàn)收。

第十七條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并保持消防設(shè)施完好有效。

第十八條

在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。

第十九條 人員密集的生產(chǎn)車間、員工集體宿舍、公眾聚集場(chǎng)所不得安裝防盜網(wǎng)，符合緊急疏散要求、不影響滅火救援的除外。

第二十條

保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

第二十一條

嚴(yán)格用電安全，電氣線路必須穿管保護(hù)。第二十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的出租屋必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。用于充裝、供應(yīng)易燃易爆氣體和液體的出租屋，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)，—5—

并設(shè)置在合理的位置，符合防火防爆要求。

第二十三條

未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施，用于居住的出租屋應(yīng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭。

未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施，用于易燃易爆場(chǎng)所的出租屋，面積在100平方米以下的，應(yīng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭；面積在100平方米以上的，應(yīng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭和簡(jiǎn)易水噴淋系統(tǒng)。

未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施，除用于居住和易燃易爆場(chǎng)所的出租屋，面積在100平方米以上的，應(yīng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭和簡(jiǎn)易水噴淋系統(tǒng)。

第二十四條

安全疏散通道不暢、安全疏散設(shè)施不足，且無(wú)法增加疏散樓梯的小型人員密集場(chǎng)所、臨街商業(yè)建筑及三層以上（含三層）的公共出租屋，在建筑物的門窗等開(kāi)口及陽(yáng)臺(tái)等處應(yīng)設(shè)置多用途消防救生梯，增加人員疏散設(shè)施。

第二十五條 作居住用途的出租屋消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)：

（一）未設(shè)置首層直通樓頂天面的樓梯或通道，樓梯寬度不得少于1米。當(dāng)樓梯寬度少于1米時(shí)，應(yīng)按人均居住面積不小于6平方米控制居住人數(shù)，且每層最多不超過(guò)20人。居住面積是指住人居室的面積，不包括廚房、廁所、樓梯等面積。

（二）樓高3層以上且居住50人以上應(yīng)設(shè)置2座樓梯（設(shè)有直通樓頂天面的樓梯或通道，人員可通過(guò)天面到達(dá)相鄰樓房疏散的，視為符合設(shè)有2座樓梯要求）。如無(wú)2座樓梯，該幢樓

—6—

房居住人數(shù)不得超過(guò)50人。

（三）房間不得使用可燃材料（如夾板、紙板等）間隔；不得在樓層內(nèi)設(shè)置住人的夾層閣樓和三層（含三層）以上的床位。

（四）每個(gè)樓層及窗戶、陽(yáng)臺(tái)的防盜網(wǎng)均應(yīng)設(shè)有安全出口，并保持暢通；面積60平方米以上的房間應(yīng)設(shè)置2個(gè)安全出口。

（五）建筑面積小于100平方米的樓層必須至少配置1具2kgABC干粉滅火器，建筑面積大于100平方米的樓層必須配置2具以上2kgABC干粉滅火器，并保持其性能完好；樓高6層以上的出租屋還應(yīng)同時(shí)在每個(gè)樓層明顯易于取用的地點(diǎn)設(shè)置室內(nèi)消火栓。

（六）電線的敷設(shè)和電器產(chǎn)品的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定，不得堆放易燃易爆物品。

（七）廚房應(yīng)單獨(dú)設(shè)置（指廚房與住人居室之間應(yīng)采用磚墻完全隔開(kāi)），且不得設(shè)置在通道上。

（八）按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵守的其他消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條

在出租屋集中地區(qū)，各村（居）委會(huì)應(yīng)完善消防給水系統(tǒng)。消防給水管網(wǎng)應(yīng)成環(huán)狀布置，室外消火栓的間距不應(yīng)超過(guò)120米，保護(hù)半徑不應(yīng)超過(guò)150米。

—7—

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》第四十條和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》第二十六條規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處工程概算的1.5%的罰款。

（一）建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格，擅自施工的。

（二）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，擅自使用的。

單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者2千元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條 在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》第四十三條第二款和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》第二十八條規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處1萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2千元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條

電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路

—8—

的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》第四十五條規(guī)定，責(zé)令停止使用。

第三十條

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》第四十六條和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》第二十九條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，可以處警告、2千元以上3萬(wàn)元以下罰款或者15日以下拘留。

單位有前款行為的，責(zé)令停止違法行為，可以處警告或者1萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。

第三十一條

有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》第四十八條和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》第三十一條規(guī)定，處警告或者1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：

（一）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的。

（二）埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的，或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的。

（三）有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的。單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)

—9—

的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者2千元以上3萬(wàn)元以下罰款。

有第一款第二項(xiàng)所列行為的，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失；對(duì)逾期不恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第三十二條

火災(zāi)撲滅后，為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或者偽造現(xiàn)場(chǎng)，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十條和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》第三十二條規(guī)定，處警告、2千元以上3萬(wàn)元以下罰款或者15日以下拘留。

單位有前款行為的，處警告或者1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。

第三十三條 對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則行為的處罰，由公安消防機(jī)構(gòu)裁決。對(duì)給予拘留的處罰，由公安機(jī)關(guān)裁決。

第三十四條

有違反本實(shí)施細(xì)則行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

—10—

第二篇：汕頭市出租屋消防安全管理規(guī)定

汕市政委示[2011]4號(hào) 簽發(fā)人：翁甲洪

關(guān)于頒布實(shí)施《汕頭市出租屋 消防安全管理規(guī)定》的請(qǐng)示

市政府：

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市出租屋消防安全管理工作，積極預(yù)防出租屋火災(zāi)隱患，努力遏制火災(zāi)事故，市流動(dòng)人口和出租屋管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市公安消防局組織有關(guān)人員，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛征求了市公安局（附件2）、市住建局（附件3）、市安監(jiān)局（附件4）等部門以及各區(qū)（縣）流管辦的意見(jiàn)。在收集各單位反映的意見(jiàn)建議后，我們主要采納了市公安局和住建局的意見(jiàn)建議。但由于此次修訂管理規(guī)定主要以消防安全工作為主要內(nèi)容，因此對(duì)住建局所建議增加的關(guān)于“房產(chǎn)行政主管部門在對(duì)出租屋租賃登記備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提供房屋質(zhì)量安全簽訂書(shū)。經(jīng)鑒定符合安全使用條件的房屋，方可辦理租賃登記備案；經(jīng)鑒定不符合安全使用條件的房屋，不予辦理租 賃登記備案”建議沒(méi)有采納；同時(shí)，在經(jīng)征求各區(qū)（縣）流管辦的意見(jiàn)建議時(shí)，7個(gè)區(qū)（縣）均表示沒(méi)有意見(jiàn)建議。市流管辦和市公安消防局共同起草了《汕頭市出租屋消防安全管理規(guī)定》（附件1），擬以市政府名義頒布實(shí)施。

妥否，請(qǐng)審示。

附：1.《汕頭市出租屋消防安全管理規(guī)定》；

2.汕頭市出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)（汕頭市公安局治安科參考稿）； 3.關(guān)于《汕頭市出租屋消防安全管理規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）的意見(jiàn)建議；

4.市安監(jiān)局關(guān)于出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)情況報(bào)告。

中共汕頭市委政法委員會(huì)

2011年2月22日

主題詞：實(shí)施 出租屋 消防安全 規(guī)定

中共汕頭市委政法委員會(huì) 2011年2月22日

附件1

汕頭市出租屋消防安全管理規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步做好出租屋消防安全管理工作，建立健全有效的消防安全管理工作機(jī)制，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱出租屋，是指除賓館、旅店、招待所外供暫住人員租住的房屋。

第三條 各級(jí)人民政府及派出機(jī)構(gòu)、各村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理”原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)出租屋消防安全管理工作，明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展出租屋消防安全管理工作。

第四條 各級(jí)出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好出租屋的消防安全管理工作，根據(jù)出租屋的特點(diǎn)，開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各級(jí)出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展出租屋的消防安全工作。

公安派出所應(yīng)當(dāng)在上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)出租屋實(shí)施消防監(jiān)督檢查和消防安全宣傳。

房產(chǎn)行政主管部門在對(duì)出租屋租賃登記備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求其提供有效的消防手續(xù)。未能提供的，不予辦理租賃登記備案。公安（治安、戶籍）、工商、稅務(wù)、規(guī)劃、住建、城市管理行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門依法按照各自職責(zé)，相互配合，做好出租屋的消防安全工作。

第五條 各級(jí)出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)：

（一）落實(shí)各級(jí)消防安全管理職責(zé)，全面掌握轄區(qū)內(nèi)出租屋的基本情況和消防安全情況，建立健全出租屋消防安全管理檔案。消防管理檔案應(yīng)詳細(xì)記載出租屋的消防安全基本情況和管理情況，并根據(jù)情況變化及時(shí)更新、備案。

（二）組織開(kāi)展出租屋消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。

（三）組織對(duì)出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

（四）配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所對(duì)出租屋消防違法行為進(jìn)行處理和開(kāi)展各項(xiàng)消防監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)。

（五）配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查及善后處理工作。

（六）積極開(kāi)展經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳教育工作，向出租人及租住人員宣傳消防的基本知識(shí)、滅火和逃生的基本技能以及出租屋消防工作相關(guān)的法律、法規(guī)。

第六條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)履行出租屋消防安全管理職責(zé)。

第七條 公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租屋進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)出租屋存在消防違法行為的應(yīng)責(zé)令改正，不能當(dāng)場(chǎng)改正的應(yīng)依法查處，并將處理結(jié)果反饋給鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第八條 各級(jí)人民政府及派出機(jī)構(gòu)、各村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)摸查并掌握本轄區(qū)出租屋的消防安全情況，積極開(kāi)展經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳教育工作，通過(guò)廣播電視、宣傳欄等形式將出租人和承租人義務(wù)等有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。第九條 各級(jí)人民政府及派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)一組織、部署出租屋消防安全整治，鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會(huì)在有關(guān)職能部門指導(dǎo)下，分期、分批對(duì)出租屋進(jìn)行全面檢查，鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會(huì)應(yīng)當(dāng)指定工作人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的出租屋實(shí)行經(jīng)常性巡查。對(duì)依法需要報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù)，竣工消防驗(yàn)收、備案手續(xù)的出租屋應(yīng)上報(bào)公安派出所進(jìn)行處理。對(duì)依法不需要報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù)，竣工消防驗(yàn)收、備案手續(xù)的出租屋，符合出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)的，由鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在《汕頭市出租屋消防安全整治工作登記表》上簽署具體意見(jiàn)；不符合出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)的，由鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取法律、技術(shù)、行政等手段督促落實(shí)整改，必要時(shí)可對(duì)其采取停水、停 電等強(qiáng)制措施。

第十條 出租人與承租人應(yīng)當(dāng)按照消防安全有關(guān)規(guī)定，以書(shū)面形式明確各自的消防安全責(zé)任范圍、安全措施、消防設(shè)施、器材配備標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。未約定或者約定不明確的，由出租人履行消防安全職責(zé)。

第十一條 出租人委托代理人管理出租屋的，代理人應(yīng)履行消防安全管理職責(zé)，出租人應(yīng)將房屋委托他人管理情況書(shū)面報(bào)房屋所在地鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

第十二條 多個(gè)單位合用或者承包、租賃、轉(zhuǎn)租房屋的，應(yīng)當(dāng)建立以產(chǎn)權(quán)單位為首、各使用單位或承包、承租單位消防安全責(zé)任人參加的消防安全協(xié)調(diào)組織，負(fù)責(zé)日常消防管理；產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確雙方的消防安全責(zé)任。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)，并按物業(yè)管理委托合同的約定，督促、指導(dǎo)業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。

第十三條 出租人（代理人）應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）出租的房屋應(yīng)當(dāng)取得消防手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任。

（二）不得擅自改變房屋的使用功能和結(jié)構(gòu)后出租。

（三）監(jiān)督承租人不得擅自改變房屋的使用功能和結(jié)構(gòu)，監(jiān)督承租人安全使用房屋及相關(guān)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)存在消防安全違法行為或火災(zāi)隱患的，及時(shí)整改或者督促承租人整改；發(fā)現(xiàn)承租 人有消防違法行為的，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、街道出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或者公安派出所。

（四）保障房屋公用消防設(shè)施、器材完好有效，保障房屋公用的疏散通道、安全出口的暢通。

（五）積極開(kāi)展消防安全宣傳教育，提高有關(guān)人員的消防安全意識(shí)。

（六）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警，組織疏散逃生并撲救火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。

第十四條 承租人必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得承租沒(méi)有消防手續(xù)的房屋，并承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任；

（二）不得擅自改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)；

（三）發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為或火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除或者通知出租人進(jìn)行整改。

（四）承租人應(yīng)當(dāng)安全用火、用電、用氣，不亂拉亂接電線，不超負(fù)荷使用電器，做到人走燈滅，不傾倒液化石油氣殘液，每次使用液化石油氣后要切斷氣源。

（五）自覺(jué)維護(hù)公共的消防設(shè)施、器材，不得占用或者堵塞疏散通道、安全出口，維護(hù)公共消防安全。

（六）室內(nèi)裝修要執(zhí)行消防安全規(guī)定，每個(gè)房間應(yīng)當(dāng)配備手提滅火器。

（七）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要迅速報(bào)警，組織疏散逃生及火災(zāi)撲救，并 及時(shí)向出租方報(bào)告，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。

第十五條 按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、擴(kuò)建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的出租屋建設(shè)工程項(xiàng)目，必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù)，竣工消防驗(yàn)收、備案手續(xù)。

第十六條 對(duì)依法不需要報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù)，竣工消防驗(yàn)收、備案手續(xù)的出租屋，按下列消防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治：

（一）除建筑面積小于500平方米的單層磚墻瓦屋頂結(jié)構(gòu)建筑外，出租屋均應(yīng)采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。

（二）建筑層數(shù)10層以上（含10層）的出租屋應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間；

（三）占地面積超過(guò)500平方米的出租屋應(yīng)設(shè)置兩條以上的封閉樓梯間；

（四）出租屋的樓梯間應(yīng)直通天面，疏散樓梯首層應(yīng)直通室外且應(yīng)采用實(shí)體墻與停車、鋪面等場(chǎng)所分隔，若需開(kāi)門應(yīng)采用乙級(jí)防火門。

（五）疏散通道、疏散樓梯、安全出口等應(yīng)保持暢通無(wú)阻，按規(guī)定設(shè)置消防應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志，安全出口的門應(yīng)為外開(kāi)門，安全出口嚴(yán)禁上鎖。

（六）三層及三層以上，且僅設(shè)置一條疏散樓梯的出租屋二層以上的每個(gè)樓層及窗戶、陽(yáng)臺(tái)如設(shè)置防盜網(wǎng)均應(yīng)設(shè)有緊急逃生口，并保持暢通。

（七）房間與樓梯間、公共通道的隔墻應(yīng)采用不開(kāi)設(shè)窗洞的實(shí)體墻分隔，墻應(yīng)封至梁、板底，入戶門應(yīng)采用能阻擋煙氣的實(shí)體門（玻璃門、帶亮子的門等除外）。不得在樓層內(nèi)設(shè)置住人的夾層閣樓。

（八）建筑層數(shù)10層以上（含10層）和占地面積超過(guò)500平方米的出租屋應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓或消防軟管卷盤等消防給水系統(tǒng)。

（九）建筑面積小于100平方米的樓層應(yīng)至少配置一具4kgABC干粉滅火器，建筑面積大于100平方米的樓層必須配置兩具以上4kgABC干粉滅火器，并保持其性能完好。

（十）出租屋的通道、過(guò)廳等公共部位應(yīng)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。

（十一）出租屋不得采用可燃材料裝修或堆放可燃材料。

（十二）嚴(yán)格用電安全，電氣線路必須穿管保護(hù)，電器產(chǎn)品的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。

（十三）不得在公共走道上及樓梯間內(nèi)等公共部位使用明火。

（十四）出租屋內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)、存放和使用甲、乙類物品。

（十五）出租屋應(yīng)按人均居住面積不小于6平方米控制居住人數(shù)。居住面積是指住人居室的面積，不包括廚房、廁所、樓梯等面積。

第十七條 在出租屋集中地區(qū)，各村（居）民委員會(huì)應(yīng)完善消防給水系統(tǒng)，設(shè)置室外消火栓。室外消火栓的間距不應(yīng)超過(guò)120米。

第十八條 出租人對(duì)有下列情形之一的房屋不得出租，房產(chǎn)行政主管部門不得發(fā)放房屋租賃登記備案憑證：

（一）依法需報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù)，竣工后辦理消防驗(yàn)收、備案手續(xù)而未辦理的。

（二）依法不需要報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防設(shè)計(jì)備案、審核手續(xù)，竣工后辦理消防驗(yàn)收、備案手續(xù)，而未取得《汕頭市出租屋消防安全整治工作登記表》（合格）的。

第十九條 各級(jí)人民政府要把出租屋消防安全管理工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，納入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)）和平安地區(qū)等考評(píng)范圍，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期檢查考評(píng)。各區(qū)、縣人民政府每年要將本地區(qū)出租屋消防安全管理工作作情況向市政府作出專題報(bào)告。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)方面，對(duì)各地區(qū)出租屋消防安全管理工作進(jìn)行督促檢查。

第二十條 違反本規(guī)定和其他法律、法規(guī)所規(guī)定的，由有關(guān)部門依照其規(guī)定處罰。

第二十一條 有關(guān)行政主管部門的工作人員違反本規(guī)定的，由所在單位或者監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 《汕頭市出租屋消防安全整治工作登記表》由市流動(dòng)人口管理辦公室統(tǒng)一制作。

第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：佛山市流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)暫行辦法

佛山市流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)暫行辦法

佛府[2006]12號(hào)

各區(qū)人民政府，市府直屬各單位:

?佛山市流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)暫行辦法?業(yè)經(jīng)2005年12月30日市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年二月十三日

—1— 佛山市流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)暫行辦法

為貫徹落實(shí)公安部、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、民政部、建設(shè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)出租房屋管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知?（公通字?2004?83號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳?轉(zhuǎn)發(fā)省維穩(wěn)及綜治委?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)工作的意見(jiàn)?的通知?（粵辦發(fā)?2004?26號(hào)）精神，全面改革我市流動(dòng)人員和出租屋管理工作機(jī)制，創(chuàng)新管理服務(wù)辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員和出租屋的管理服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第一章 總則

第一條 本市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人員和出租屋管理適用本辦法。

第二條 本辦法所指的流動(dòng)人員是指離開(kāi)常住戶口所在地進(jìn)入本市暫住三日以上的人員；出租屋是指旅館業(yè)以外以營(yíng)利為目的，公民私有或單位所有的出租于他人用于居住或其他使用的房屋。

第三條 流動(dòng)人員和出租屋依法進(jìn)行管理，按“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)管理”和“誰(shuí)出租誰(shuí)管理”的原則實(shí)施。

第二章 機(jī)構(gòu)和職能

第四條 市、區(qū)和鎮(zhèn)（街道）設(shè)立流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室作為流動(dòng)人員和出租屋管理（協(xié)調(diào)）機(jī)構(gòu)，歸口維穩(wěn)及綜治委，辦公室主任市、區(qū)由維穩(wěn)及綜治委副主任兼任，設(shè)專職副主任1名，配備行政編制市級(jí)2—3名、區(qū)級(jí)3—4名。

鎮(zhèn)（街道）流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由副鎮(zhèn)長(zhǎng)或街道辦事處副主任兼任，設(shè)專職副主任1名，辦公室配備行政編制1名，并按流動(dòng)人員數(shù)聘用工作人員：流動(dòng)人 —2— 員在10萬(wàn)以下的聘用3—5名；流動(dòng)人員10—15萬(wàn)的聘用5—7名，流動(dòng)人員15—20萬(wàn)的聘用7—10名。

村（居）委會(huì)設(shè)立流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站，由村（居）委會(huì)主任兼任站長(zhǎng)，治保主任、計(jì)生辦主任、社區(qū)民警兼任副站長(zhǎng)。

第五條 鎮(zhèn)（街道）流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)辦公室，以及村（居）委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站，受建設(shè)（房管）、公安、國(guó)土、人口計(jì)生、稅務(wù)等部門的委托，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人員和出租屋的暫住登記、協(xié)助核發(fā)暫住證、辦理房屋租賃、信息收集、數(shù)據(jù)錄入和維護(hù)、查驗(yàn)相關(guān)婚育證明，并代征代繳各種稅費(fèi)、開(kāi)展房屋租賃義務(wù)中介服務(wù)及流動(dòng)人員、出租屋檔案建設(shè)管理等工作。各級(jí)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在辦公場(chǎng)所公開(kāi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理規(guī)程，公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行辦證、收費(fèi)、管理“一條龍”服務(wù)。

第六條 村（居）委會(huì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站在鎮(zhèn)（街道）流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)辦公室的指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)流動(dòng)人員和出租屋的管理服務(wù)工作。

流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站配備協(xié)管員，按流動(dòng)人員的1‰—3‰配備。協(xié)管員由區(qū)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)辦公室統(tǒng)一制定招收標(biāo)準(zhǔn)，由鎮(zhèn)級(jí)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)辦公室遵循公開(kāi)、公平、公正原則，統(tǒng)一招考，擇優(yōu)錄用，由相關(guān)職能部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、憑證上崗。協(xié)管員在鎮(zhèn)（街道）流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)辦公室的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。其主要職責(zé)是：

（一）采集流動(dòng)人員和出租屋的有關(guān)信息，做好流動(dòng)人員和出租屋的審核、登記、辦證以及相關(guān)檔案建設(shè)、管理和服務(wù)工作；

（二）檢查督促出租屋主和流動(dòng)人員落實(shí)防火、防盜等安全防范措施；

（三）代征代繳出租屋主應(yīng)繳交的有關(guān)稅費(fèi)；

（四）檢查流動(dòng)人員計(jì)劃生育情況，發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育的情況及

—3— 時(shí)通報(bào)人口計(jì)生部門；

（五）做好對(duì)出租屋主和流動(dòng)人員的法制宣傳教育，協(xié)助查處違反規(guī)定的出租屋主和流動(dòng)人員，發(fā)現(xiàn)出租屋有違法犯罪情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；

（六）掌握流動(dòng)人員和出租屋動(dòng)態(tài)。

第七條 各級(jí)政府和相關(guān)職能部門要高度重視流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)部門要密切配合，齊抓共管。職能部門按照各自職責(zé)，制定符合實(shí)際、切實(shí)可行、便于操作的管理服務(wù)方案，確保流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)工作依法依章開(kāi)展。

根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)管理”的原則，有關(guān)職能管理部門按職責(zé)分工落實(shí)管理責(zé)任。

維穩(wěn)及綜治部門

負(fù)責(zé)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，結(jié)合社會(huì)治安綜合治理對(duì)各部門開(kāi)展流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)工作情況進(jìn)行考評(píng)。

公安部門

負(fù)責(zé)登記暫住戶口，辦理、查驗(yàn)暫住證和公安應(yīng)用暫住人員出租屋信息管理系統(tǒng)的建設(shè)、改造、維護(hù)，督促出租屋主與公安部門簽訂治安、消防責(zé)任書(shū)。開(kāi)展經(jīng)常性的出租屋治安、消防檢查，消除隱患，預(yù)防和打擊流動(dòng)人員和出租屋中的違法犯罪活動(dòng)。參與做好維護(hù)流動(dòng)人員合法權(quán)益工作。指導(dǎo)村（居）委會(huì)、社會(huì)治安輔助力量協(xié)助開(kāi)展出租屋和暫住人員治安管理工作。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部門

負(fù)責(zé)辦理錄用流動(dòng)人員備案手續(xù)；辦理流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)手續(xù)；負(fù)責(zé)流動(dòng)人員勞動(dòng)合同管理、鑒證；為流動(dòng)人員提供公共就業(yè)服務(wù)；處理流動(dòng)人員勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴案件，調(diào)解處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等合法權(quán)益。

—4— 教育部門

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排流動(dòng)人員子女接受義務(wù)教育工作。

財(cái)政部門

負(fù)責(zé)落實(shí)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)；各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)各地的實(shí)際情況，制訂流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)籌集管理辦法，統(tǒng)籌解決本級(jí)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

民政部門

負(fù)責(zé)全市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作和少年兒童救助保護(hù)工作。

人口計(jì)生部門

負(fù)責(zé)流動(dòng)人員計(jì)劃生育工作，組織開(kāi)展流動(dòng)人員計(jì)劃生育宣傳教育，與出租屋主和流動(dòng)人員簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，防止出租屋主向未履行計(jì)劃生育責(zé)任的人員出租房屋，對(duì)拒絕、阻礙人口計(jì)生行政部門執(zhí)行公務(wù)的出租屋主和流動(dòng)人員依法查處。

衛(wèi)生部門

負(fù)責(zé)流動(dòng)人員的健康教育，健全衛(wèi)生防疫工作檢查監(jiān)督機(jī)制。

地稅部門

負(fù)責(zé)出租屋稅收征管工作，加強(qiáng)對(duì)出租屋稅收代征代繳的監(jiān)管工作。

國(guó)土部門

負(fù)責(zé)出租屋的建房土地管理，監(jiān)督檢查出租屋用地情況，對(duì)違法占地的出租屋進(jìn)行查處。

建設(shè)（房管）部門

負(fù)責(zé)出租屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)管和使用安全檢查工作；負(fù)責(zé)租賃房屋的審核和登記、備案工作，掌握出租屋基本情況。加強(qiáng)對(duì)

—5— 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范房屋租賃中介機(jī)構(gòu)行為，保護(hù)租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益。

司法行政部門

負(fù)責(zé)對(duì)出租屋主和流動(dòng)人員進(jìn)行法制宣傳教育，為流動(dòng)人員提供法律援助服務(wù)，維護(hù)流動(dòng)人員的合法權(quán)益。

物價(jià)部門

負(fù)責(zé)按價(jià)格分管權(quán)限頒布對(duì)流動(dòng)人員和出租屋管理有關(guān)的收費(fèi)管理規(guī)定，核發(fā)收費(fèi)許可證；認(rèn)真檢查監(jiān)督流動(dòng)人員和出租屋收費(fèi)單位實(shí)行收費(fèi)公示和嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)查處亂收費(fèi)行為。

工商部門

負(fù)責(zé)對(duì)房屋租賃的相關(guān)行為進(jìn)行管理，查處利用出租屋從事各類違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處、取締非法房屋中介機(jī)構(gòu)。

環(huán)保部門

負(fù)責(zé)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的出租人和承租人進(jìn)行查處。

環(huán)衛(wèi)部門

負(fù)責(zé)出租屋周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)管理人員和責(zé)任。

城市管理行政執(zhí)法部門

負(fù)責(zé)對(duì)違章建筑的出租屋依法進(jìn)行處罰，防止搶建、亂建和違章建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)城市街道無(wú)照商販和亂擺亂賣行為的查處和整治。

監(jiān)察部門

負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)職能部門和有關(guān)管理人員進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)管理不落實(shí)，工作嚴(yán)重失職，導(dǎo)致出租屋發(fā)生重大事件、事故的責(zé)任人進(jìn)行政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

—6— 第三章 租賃管理

第八條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)的；

（二）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（三）已發(fā)布拆遷公告的；

（四）不符合居住使用安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）不符合公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止出租的其他情形。

第九條 房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

房屋租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自簽訂、變更合同之日起3日內(nèi)，到房屋所在地的村（居）流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，并提交下列資料：

(一)房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明；

(二)出租人、承租人的個(gè)人身份證明或者法人、其他組織的登記注冊(cè)證明；

(三)房屋租賃合同；(四)應(yīng)提交的其他材料。

出租人委托代管房屋的，受托人應(yīng)當(dāng)提交委托人授權(quán)出租的證明；將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人的，應(yīng)向房屋所在地的村（居）流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站登記備案。

房屋租賃雙方當(dāng)事人終止房屋租賃合同的，出租人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同解除、終止之日起3日內(nèi)，書(shū)面告知房屋所在地的村（居）流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站，辦理注銷登記備案手續(xù)。

第十條 房屋租賃合同的登記備案應(yīng)當(dāng)自收到登記備案資料之日起3日內(nèi)完成。

—7— 第十一條 各級(jí)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在登記備案時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。

租賃房屋具有本規(guī)定第八條所列情形，或者出租人未履行本規(guī)定第二十三條第一款第二、三項(xiàng)所列義務(wù)的，房屋所在地村（居）流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站應(yīng)當(dāng)在登記備案時(shí)予以注明，同時(shí)書(shū)面告知相關(guān)行政主管部門。

各級(jí)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在辦理房屋租賃登記備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十五條規(guī)定的國(guó)土、建設(shè)（房管）、公安、規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法等部門告知的危險(xiǎn)房屋、違法建設(shè)、存在消防安全隱患的房屋情況進(jìn)行審查，或向有關(guān)部門查詢相關(guān)情況；但不得增加登記備案申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。

第十二條 出租人自租賃行為發(fā)生之日起30日內(nèi)向房產(chǎn)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)登記，并按稅法規(guī)定的期限申報(bào)納稅。

第十三條 在本市暫住的流動(dòng)人員，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定于3日內(nèi)到所在地流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)辦公室（站）申報(bào)暫住戶口登記，在7日內(nèi)申領(lǐng)暫住證，并根據(jù)計(jì)劃生育相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，育齡婦女于15日內(nèi)交驗(yàn)?流動(dòng)人口婚育證明?或?廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證?，接受當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理服務(wù)。

第十四條 國(guó)土、建設(shè)（房管）、公安、人口計(jì)生、稅務(wù)、規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法、工商等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋情況的日常檢查。

各級(jí)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，并積極配合有關(guān)職能部門，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人員和出租屋情況進(jìn)行檢查。

相關(guān)行政主管部門對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為，以及出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)告知的違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)地進(jìn)行處理。

—8— 第十五條 流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息報(bào)送與處理機(jī)制，加強(qiáng)信息的采集與管理。建立月度信息報(bào)送制度，各級(jí)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)逐月逐級(jí)將上月房屋租賃備案情況和日常巡查信息上報(bào)，并于每月5日前報(bào)送市流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)辦公室匯總，以便于市進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

各級(jí)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)和相關(guān)行政管理部門的信息溝通。國(guó)土、建設(shè)（房管）、公安、規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本部門掌握的危險(xiǎn)房屋、違法建設(shè)、存在安全隱患的房屋情況及時(shí)告知房屋所在地的同級(jí)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。各級(jí)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)也應(yīng)及時(shí)將每月匯總的相關(guān)房屋租賃信息告知相關(guān)行政主管部門。

相關(guān)行政主管部門依據(jù)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的房屋租賃信息，加強(qiáng)對(duì)租賃房屋的管理，依法及時(shí)查處違法行為。

第十六條 流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)，主要通過(guò)統(tǒng)一收取稅費(fèi)解決。稅費(fèi)由征收機(jī)關(guān)依法征收，上繳財(cái)政，由政府財(cái)政部門按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。

（一）按稅法規(guī)定出租民居住房應(yīng)繳納的稅費(fèi)，包括營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、印花稅、城市房地產(chǎn)稅、土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等；

（二）向使用流動(dòng)人員單位每人每月征收9元的“使用流動(dòng)人員調(diào)配費(fèi)”（由所屬的勞動(dòng)保障部門在辦理用工備案時(shí)收取，繳入財(cái)政專戶）；

（三）向居住半年以上在本市暫住的流動(dòng)人員每人每月收取2.5元的“治安聯(lián)防費(fèi)”；

（四）辦理暫住證收取5元工本費(fèi)；

（五）房屋租賃應(yīng)繳納的其他稅費(fèi)，但未經(jīng)國(guó)家和省立項(xiàng)，并未經(jīng)市政府批準(zhǔn)代收的費(fèi)用，一律不得收取。

—9— 第十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并辦理相關(guān)手續(xù)。提供租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)告知房屋租賃當(dāng)事人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，并每半個(gè)月將通過(guò)本機(jī)構(gòu)中介服務(wù)簽訂房屋租賃合同的雙方當(dāng)事人姓名、房屋所在地的具體情況告知所在村（居）流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站。

第十八條 物業(yè)管理公司不得阻撓行政機(jī)關(guān)工作人員以及各級(jí)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行公務(wù)。并每半個(gè)月將本公司物業(yè)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)存在房屋租賃關(guān)系的雙方當(dāng)事人姓名、房屋所在地的具體情況告知所在村（居）流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站。

第十九條 各級(jí)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員不得利用所掌握的房屋租賃信息，從事與房屋租賃管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)謀取利益。

第二十條 流動(dòng)人員和出租屋相對(duì)集中的地區(qū)，由轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（街道）流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)成立專門管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員實(shí)施管理。

第二十一條 招用流動(dòng)人員較多的單位，應(yīng)當(dāng)制定對(duì)“外工村”、單位外工宿舍、工業(yè)園區(qū)設(shè)立外工宿舍管理的辦法，并配備專職管理人員做好管理服務(wù)工作。

第四章 租賃當(dāng)事人義務(wù)

第二十二條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好房屋租賃、房屋安全、消防安全、治安、計(jì)劃生育及查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品的管理工作。

房屋租賃當(dāng)事人在遇到職能管理部門工作人員、流動(dòng)人員和出租屋協(xié)管員檢查時(shí)，應(yīng)積極配合，并出示有關(guān)證件，不得以任何借口拒絕檢查；對(duì)執(zhí)法人員不依法辦事的，可向其主管部門投訴。

—10—

第二十三條 出租人必須遵守下列規(guī)定：

（一）保證出租屋具備基本的生活和安全設(shè)施，提供的居住面積必須達(dá)到單獨(dú)1人居住不小于5平方米、2人以上居住人均不少于3平方米的面積；

（二）不得將房屋出租給無(wú)合法有效身份證明的人員；

（三）不得向無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的單位出租房屋用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（四）辦理房屋租賃登記備案手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂?治安責(zé)任保證書(shū)?；

（五）告知非本市戶籍的承租人和居住人員到房屋所在村（居）流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站辦理暫住登記手續(xù)；并在3日內(nèi)帶領(lǐng)或者督促承租人申報(bào)暫住戶口登記或辦理暫住證，協(xié)助有關(guān)行政部門、流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)采集承租人和居住人員依法應(yīng)當(dāng)填報(bào)的信息資料；

（六）發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有違法活動(dòng)或者犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)查處；

（七）定期對(duì)出租的房屋進(jìn)行安全檢查，落實(shí)防火、防盜措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患；

（八）出租屋核定的居住人數(shù)達(dá)到30人以上，出租人應(yīng)當(dāng)安排專職人員，做好管理和服務(wù)工作；

（九）繳交房屋租賃的有關(guān)稅費(fèi)；

（十）承租人退租后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)報(bào)告房屋所在地流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站辦理注銷手續(xù)。

出租人委托代理人履行管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告房屋所在村（居）流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站，受委托的代理人應(yīng)當(dāng)履行出租人的義務(wù)。

第二十四條 承租人必須遵守下列規(guī)定：

（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)，接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查，配合相關(guān)管理部門的管理，不準(zhǔn)利用承租的房屋從事任何違法犯罪活動(dòng)；

—11—

（二）必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證件，并如實(shí)填報(bào)有關(guān)表格；

（三）必須履行計(jì)劃生育責(zé)任。應(yīng)持有本人有效的婚育證明，已婚育齡人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受居住地的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；

（四）按規(guī)定申報(bào)暫住戶口登記或申領(lǐng)暫住證，暫住期滿或者移居時(shí)，要申請(qǐng)延期或者申報(bào)注銷；

（五）留宿他人的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將留宿人的基本情況報(bào)流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)站備案；

（六）將房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)租登記手續(xù)；

（七）安全使用承租的房屋，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除或告知出租人予以消除；

（八）發(fā)現(xiàn)同屋居住人員有違法活動(dòng)或者犯罪嫌疑，應(yīng)當(dāng)勸阻、檢舉；

（九）不得利用出租的房屋從事非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品；

（十）集體承租或者單位承租房屋的，應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度。

第五章 法律責(zé)任

第二十五條 對(duì)出租人違反出租屋管理規(guī)定的行為，由職能部門依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）將房屋出租給無(wú)身份證件人員，或者不按規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的，由公安部門依照?中華人民共和國(guó)治安管理處罰法?第五十七條的規(guī)定，處二百元以上五百元以下罰款；

（二）辦理房屋租賃登記備案后未到房屋所在地公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書(shū)，經(jīng)通知拒不改正的，由公安部門依照?租賃房屋治安管理規(guī)定?第九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定予以沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的可以并處月租金五倍以下罰款；

（三）明知是贓物而窩藏、轉(zhuǎn)移或者代為銷售的，由公安部門依照?中華人民共和國(guó)治安管理處罰法?第六十條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依照?中華人民共和國(guó)刑法?第三百一十二條的規(guī) —12— 定追究刑事責(zé)任；

（四）介紹或者容留賣淫的，由公安部門依照?中華人民共和國(guó)治安管理處罰法?第六十七條的規(guī)定，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依照?中華人民共和國(guó)刑法?第三百五十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；

（五）為他人進(jìn)行賭博活動(dòng)提供出租屋的，由公安部門依照?中華人民共和國(guó)治安管理處罰法?第七十條的規(guī)定，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依照?中華人民共和國(guó)刑法?第三百零三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；

（六）出租人不履行治安責(zé)任，發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑不制止、不報(bào)告，或者發(fā)生案件、治安災(zāi)害事故的，依照?租賃房屋治安管理規(guī)定?第九條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令停止出租，可以并處月租金十倍以下的罰款；

（七）出租人明知承租人利用出租屋進(jìn)行犯罪活動(dòng)，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，依照?中華人民共和國(guó)治安管理處罰法?五十七條的規(guī)定，予以二百元以上五百元以下處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；

（八）明知是有犯罪行為的人而為其提供出租屋，幫助其逃避或者為其作假證明的，依照?中華人民共和國(guó)刑法?第三百一十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；

（九）違反消防安全規(guī)定，占用防火間距的；出租屋有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知不加改正的，由公安消防機(jī)構(gòu)依照?中華人民共和國(guó)消防法?第四十八條的有關(guān)規(guī)定予以處罰；

（十）知道或應(yīng)當(dāng)知道從事生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品、傳銷、非法拼（組）裝車、無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而為其提供出租屋的，由工商行政部門依法給予處罰；

（十一）有稅收違法行為的，由稅務(wù)部門依法給予處罰；

（十二）出租人違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的，由人口計(jì)生行政主管部門按計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十六條 對(duì)承租人違反出租屋管理規(guī)定的行為，由職能部門依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

—13—

（一）承租人未履行計(jì)劃生育責(zé)任的，由人口計(jì)生行政主管部門按計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

（二）承租人將承租房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人未按規(guī)定報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)依照?租賃房屋治安管理規(guī)定?第九條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，處以警告，并沒(méi)收違法所得；

（三）承租人利用出租房屋非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的，由公安機(jī)關(guān)依照?租賃房屋治安管理規(guī)定?第九條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，沒(méi)收物品，處月租金十倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依照?中華人民共和國(guó)刑法?第一百三十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；

（四）承租人利用出租房屋從事其他違法活動(dòng)的，由有關(guān)部門依法處罰。

第二十七條 建設(shè)（房管）、公安、人口計(jì)生、工商、稅務(wù)、國(guó)土、規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法等行政部門以及流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄，包庇違法犯罪人員、徇私舞弊的，由其所在單位予以行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由政府各職能部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。

第六章 附則

第二十八條 本辦法自2006年3月1日起施行。

—14—

第四篇：出租屋消防安全責(zé)任書(shū)

出租屋消防安全責(zé)任書(shū)

出租屋消防安全責(zé)任書(shū)1

按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，房屋出租人應(yīng)承擔(dān)以下治安（消防）責(zé)任：

一、不得將房屋出租給無(wú)身份證件的人居住。

二、必須按規(guī)定登記承租人的姓名、身份證件種類和號(hào)碼，并報(bào)公安派出所備案。

三、發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，必須及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

四、房屋出租人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的房屋，并落實(shí)消防安全職責(zé)，對(duì)出租的房屋要經(jīng)常進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除消防安全隱患，保證承租人的'居住安全。

五、房屋停止租賃后，應(yīng)及時(shí)到派出所辦理注銷手續(xù)。房屋出租人如不履行上述治安、（消防）責(zé)任，將依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究法律責(zé)任，觸犯刑法構(gòu)成犯罪的，追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。

出租人：xx

派出所：xx

xx年x月x日

出租屋消防安全責(zé)任書(shū)2

依照《中華人民共和國(guó)消防法》、《山東省消防安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，為切實(shí)維護(hù)雙方的合法權(quán)益，確保人身和生命財(cái)產(chǎn)安全，甲方與乙方簽訂消防安全責(zé)任書(shū)如下：

一、甲方消防安全職責(zé)：

1、甲方對(duì)乙方所承租營(yíng)業(yè)房（場(chǎng)所）的消防安全工作負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

2、甲方向乙方傳達(dá)消防法律法規(guī)、規(guī)章制度和消防安全注意事項(xiàng)，適時(shí)組織乙方進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

3、甲方要維護(hù)乙方承租營(yíng)業(yè)房（場(chǎng)所）周邊公共區(qū)域的消防設(shè)施完好有效。

4、甲方在必要時(shí)，可對(duì)乙方承租營(yíng)業(yè)房（場(chǎng)所）進(jìn)行消防安全檢查。如發(fā)現(xiàn)乙方的承租營(yíng)業(yè)房（場(chǎng)所）內(nèi)存有消防安全隱患，或有違犯市場(chǎng)公共場(chǎng)所安全規(guī)定等行為，有權(quán)責(zé)令乙方進(jìn)行整改，并根據(jù)上級(jí)和雙方簽訂的房屋營(yíng)業(yè)設(shè)施租賃合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

二、乙方消防安全責(zé)任：

1、乙方承擔(dān)所承租營(yíng)業(yè)房（場(chǎng)所）消防安全主體責(zé)任。

2、乙方要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》、《山東省消防安全管理?xiàng)l例》和其他消防法律法規(guī)規(guī)定。根據(jù)國(guó)家《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，在營(yíng)業(yè)房（場(chǎng)所）內(nèi)配置符合規(guī)范的輕便滅火器材。

3、乙方必須遵守國(guó)家和省市區(qū)的各項(xiàng)消防管理規(guī)定及甲方制定的各項(xiàng)

消防安全制度。

4、乙方負(fù)責(zé)建立健全承租營(yíng)業(yè)房（場(chǎng)所）的'消防安全制度和措施，落實(shí)消防責(zé)任，重點(diǎn)部位要確定專人進(jìn)行管理。

5、乙方要自覺(jué)接受甲方的消防安全檢查，并積極主動(dòng)落實(shí)整改。

6、乙方要積極參加甲方組織的消防安全教育培訓(xùn)。

7、乙方不得在承租營(yíng)業(yè)房（場(chǎng)所）內(nèi)存放易燃、易爆等危險(xiǎn)品，安全用火用電。

8、乙方負(fù)責(zé)制定和貫徹承租營(yíng)業(yè)房（場(chǎng)所）的消防應(yīng)急方案，積極參加甲方組織的消防演練。

9、乙方要保護(hù)好承租營(yíng)業(yè)房（場(chǎng)所）內(nèi)的消防設(shè)備、設(shè)施，不得有占用市場(chǎng)消防通道等違犯市場(chǎng)公共場(chǎng)所消防安全規(guī)定的行為，并協(xié)助甲方保護(hù)好公共場(chǎng)所消防設(shè)備、設(shè)施。

三、其他：

1、此責(zé)任書(shū)經(jīng)雙方簽字或蓋章后生效。

2、此責(zé)任書(shū)的未盡事宜或因國(guó)家及本市有關(guān)法規(guī)發(fā)生變更，甲、乙雙方可共同協(xié)商修改責(zé)任內(nèi)容。

3、甲、乙雙方租賃合同終止，此責(zé)任書(shū)自動(dòng)解除。

4、此責(zé)任書(shū)一式兩份，由甲、乙雙方各持一份。

承租人：xxx

20xx年xx月xx日

出租屋消防安全責(zé)任書(shū)3

出租方（姓名）： 身份證號(hào)碼：

承租方（姓名）： 身份證號(hào)碼：

為推進(jìn)社會(huì)消防安全管理，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的源頭掌控，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，依照《中華人民共和國(guó)消防法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》等法律規(guī)定，為確保棟 （具體地址）房屋以及承租人的人身和財(cái)產(chǎn)安全，雙方簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。

出租方消防安全責(zé)任

出租方應(yīng)當(dāng)保證其提供的出租屋符合消防安全條件，并事先告知承租人相關(guān)的消防安全要求。

不得違反規(guī)定使用可燃、易燃裝修材料;

室內(nèi)電器產(chǎn)品的安裝、線路設(shè)計(jì)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;

按照消防技術(shù)規(guī)范配齊消防設(shè)施、器材;

在房屋租賃期間經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除房屋火災(zāi)隱患，及時(shí)制止承租人、居住使用人危害消防安全的行為;確保疏散通道、安全出口保持通暢。

發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警并迅速組織人員撲救火災(zāi)

承租方消防安全責(zé)任

承租人應(yīng)當(dāng)合理，安全使用居住房屋及其附屬消防設(shè)施、設(shè)備，自覺(jué)接受、配合行政主管部門以及承租人的.監(jiān)督檢查，杜絕以下危害消防安全的行為;

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃、易爆危險(xiǎn)物品;

在公共交通、樓梯、安全出口等部位堆放物品、停放電動(dòng)自行車及充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口;

私拉亂接電線，超負(fù)荷用電，安裝不合規(guī)格的保險(xiǎn)絲、保險(xiǎn)片

擅自拆改、安裝燃?xì)庠O(shè)施和用具;使用“黑”煤氣;

其他危害消防安全的行為

本責(zé)任書(shū)一式三份，出租方一份，承租方一份，上報(bào)所在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理站存檔一份。在房屋租賃期間，本責(zé)任書(shū)長(zhǎng)期有效，對(duì)上述各項(xiàng)消防和安全管理責(zé)任應(yīng)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，若違反將承擔(dān)相關(guān)法律后果。

出租方： 承租方：

年 月 日 年 月 日

出租屋消防安全責(zé)任書(shū)4

甲方：學(xué)校(甲)

乙方：

店主(乙)為了學(xué)校工作的正常開(kāi)展，確保同學(xué)生命平安。

吸取多次相繼發(fā)生同學(xué)及社會(huì)人員中毒而導(dǎo)致死亡的教訓(xùn)。甲方向乙方提出相關(guān)的要求和建議，特議訂如下合同：

一、乙方批貨必需根據(jù)國(guó)家頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》的要求進(jìn)行營(yíng)業(yè)，絕不能批發(fā)過(guò)期的`或者偽劣的商品來(lái)向同學(xué)銷售。

二、乙方批回的商品必需留意存放和擺放，要留意商品衛(wèi)生，防止不衛(wèi)生的蟲(chóng)害沾到食品上。

三、乙方批貨時(shí)每次都要作好貨品、數(shù)量、批貨日期記載，盡量少批、快賣。決不允許存放或擺放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的商品賣給同學(xué)。

四、乙方批回的食品，銷售給同學(xué)，若引起同學(xué)食物中毒，后果一切由乙方負(fù)責(zé)。

甲方責(zé)任人：

乙方責(zé)任人：

時(shí)間：

第五篇：出租屋消防安全教案

出租屋消防安全教案

教學(xué)目標(biāo)：

1、了解消防安全常識(shí)，火災(zāi)撲救常識(shí)，樹(shù)立消防安全意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。重視安全，珍惜生命。

2.學(xué)習(xí)出租屋常見(jiàn)的消防安全問(wèn)題表現(xiàn)。3.通過(guò)學(xué)習(xí)，時(shí)刻提高警惕，自覺(jué)做好防范工作。

教學(xué)過(guò)程：

一、導(dǎo)入。

二、出租屋常見(jiàn)的消防安全問(wèn)題表現(xiàn)

1、耐火等級(jí)低。出租房建造時(shí)間大多較長(zhǎng)，“房齡”較高，木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)較多，發(fā)生火災(zāi)時(shí)燃燒蔓延速度快。

2、疏散條件差。大部分出租房可以用作人員疏散的通道只有一部室內(nèi)樓梯，緊急情況時(shí)，樓梯往往被煙火封堵。

3、房屋功能混亂。有些出租房被用來(lái)經(jīng)營(yíng)小飯店、小浴室、小網(wǎng)吧等，更改房屋使用功能后，增加了火災(zāi)隱患程度。

4、安全隱患嚴(yán)重。一間房子既當(dāng)臥室又當(dāng)廚房，加之使用一些大功率電器，安全隱患十分嚴(yán)重。

5、消防設(shè)施缺乏。大多數(shù)出租房處于城郊結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的“城中村”，這些地區(qū)消防設(shè)施比較缺乏，往往發(fā)生初起火災(zāi)時(shí)，得不到及時(shí)有效的控制。

三、出租屋消防安全事項(xiàng)注意

我們前面了解了出租屋內(nèi)的一些安全問(wèn)題，那我們?cè)趺匆趺醋瞿?

1、自覺(jué)遵守消防法規(guī)規(guī)定，積極參加消防活動(dòng)，接受出租方的消防安全管理，維護(hù)好出租屋的消防安全環(huán)境。

2、注意用電防火安全，不亂拉接電線，不超負(fù)荷使用電器，要做到人走電斷。

3、安全使用民用燃?xì)?，不傾倒液化石油氣殘液，每次使用后要切斷氣源，經(jīng)常檢查燃?xì)廛浌苁欠衤狻?/p>

4、房間內(nèi)不存放汽油、酒精、天那水等易燃易爆物品，不要堆放雜志，不要躺在床上吸煙。

5、自覺(jué)維護(hù)樓道內(nèi)的消防設(shè)施、器材，不占用或封堵樓梯走道或出口，不在消防車通道停放車輛和堆放雜物。

6、室內(nèi)裝修要盡量不使用易燃可燃材料裝修，防盜窗要留出逃生口，有條件的租戶宜配置手提滅火器。

7、平時(shí)要想好逃生路線，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要迅速報(bào)警，起火后要第一時(shí)間逃生，不要貪戀財(cái)物。

四、如何正確逃生

剛才有同學(xué)提出疑問(wèn)，萬(wàn)一真的發(fā)生發(fā)生火災(zāi)，我們應(yīng)該怎么辦呢？

逃生行動(dòng)是爭(zhēng)分奪秒的行動(dòng)，一旦聽(tīng)到火災(zāi)警報(bào)或意識(shí)到自己可能被煙火包圍，一定不要遲疑，要立即跑出房間，設(shè)法脫險(xiǎn)，切不要延誤逃生良機(jī)。南都記者走訪中了解到，這些在火災(zāi)中喪生的人并不是被火燒死，而是被濃煙嗆死的。如何避免此類悲劇再次發(fā)生？當(dāng)你身處這種情況時(shí)，一定要保持冷靜，不要驚慌。

1、先離房間

開(kāi)房間門時(shí)，先用手背接觸房門，看是否發(fā)熱。如果門已經(jīng)熱了，則不能打開(kāi)，否則煙和火會(huì)沖進(jìn)房間;如果門不熱，火勢(shì)可能不大，離開(kāi)房間以后，一定要隨手關(guān)門。

2、走下樓梯

一般建筑物都會(huì)有兩條以上的逃生樓梯，高層著火時(shí)，要盡量往下面跑。即使樓梯被火焰封住，也要用濕棉被等物作掩護(hù)迅速?zèng)_出去。

3、不乘電梯

千萬(wàn)不要乘普通的電梯逃生。高層建筑的供電系統(tǒng)在火災(zāi)時(shí)隨時(shí)會(huì)斷電，乘普通的電梯就會(huì)被關(guān)在里面，直接威脅到人的生命。

4、盡量暴露

暫時(shí)無(wú)法逃避時(shí)，不要藏到頂樓或者壁櫥等地方。應(yīng)該盡量呆在陽(yáng)臺(tái)、窗口等易被人發(fā)現(xiàn)的地方。

5、撲滅火苗

身上一旦著火，而手邊又沒(méi)有水或滅火器時(shí)，千萬(wàn)不要跑或用手拍打，必須立即設(shè)法脫掉衣服，或者就地打滾，壓滅火苗。

逃生時(shí)要遵循哪些原則

①如果火災(zāi)發(fā)生在樓下，而且距離很遠(yuǎn)，那么留在家里，打電話給消防部門，明確講出火場(chǎng)和你所在的位置并等待救援。千萬(wàn)不要爬到樓頂去，這樣會(huì)令救援者花費(fèi)更多的時(shí)間來(lái)搭救你。

②如果火災(zāi)發(fā)生在樓上或同樓層，必須立刻下樓。如果門已發(fā)熱，或是樓道充滿煙霧，馬上去尋找另外的出口。成功逃生后再撥打報(bào)警電話。

③如果所有的出口都被堵住了，立刻回到你的房間，做好保護(hù)措施。打電話給消防部門，然后站在窗口向外求助。

④火災(zāi)中產(chǎn)生的一氧化碳會(huì)導(dǎo)致窒息死亡。同時(shí)，燃燒中產(chǎn)生的熱空氣被我們吸入后，會(huì)嚴(yán)重灼傷呼吸系統(tǒng)的軟組織，嚴(yán)重的也可致窒息死亡。所以當(dāng)我們要經(jīng)過(guò)充滿濃煙的通道才能逃生時(shí)，可把毛巾浸濕，疊起來(lái)捂住口鼻，無(wú)水時(shí)可使用尿液。如身邊沒(méi)有毛巾，餐巾布、口罩、衣物都可替代。穿越煙霧區(qū)時(shí)，即使感到呼吸困難，也不能將毛巾拿開(kāi)。

五、總結(jié)

遇到火災(zāi)要沉著、冷靜，千萬(wàn)不要放棄希望。