第一篇：銷(xiāo)售自來(lái)水增值稅規(guī)定

不適用簡(jiǎn)易征收辦法的，稅率為13% 適用簡(jiǎn)易征收辦法的，稅率為6% 根據(jù)稅法的規(guī)定：

1.自來(lái)水的增值稅稅率為13%。

2.一般納稅人生產(chǎn)銷(xiāo)售自來(lái)水，可以按照簡(jiǎn)易辦法，依照6%的征收率計(jì)算繳納增值稅，但是不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

3.生產(chǎn)自來(lái)水的一般納稅人可以選擇按照13%稅率計(jì)算交納增值稅，也可以選擇按簡(jiǎn)易辦法計(jì)算交納增值稅。但是，所選擇的計(jì)算交納增值稅的辦法，至少3年內(nèi)不得變更。

因此，雖然一般納稅人大多選擇簡(jiǎn)易征收辦法，按照6%征收率計(jì)算交納增值稅，但是，自來(lái)水適用的增值稅稅率，依然為13%。這是兩個(gè)不同的概念。自來(lái)水政策變化及應(yīng)注意的重點(diǎn)內(nèi)容

一、原政策

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于自來(lái)水征收增值稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔1994〕14號(hào)），明確“增值稅一般納稅人銷(xiāo)售自來(lái)水比照對(duì)縣以下小型水力發(fā)電和部分建材等商品的征稅規(guī)定，可按6%的征收率征收增值稅”。

此后，為了減輕自來(lái)水行業(yè)因改制后增加的稅收負(fù)擔(dān)，國(guó)家稅務(wù)總局于2002年又出臺(tái)《關(guān)于自來(lái)水行業(yè)增值稅政策問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2002〕56號(hào)），明確對(duì)自來(lái)水公司銷(xiāo)售自來(lái)水按6%的征收率征收增值稅的同時(shí)，對(duì)其購(gòu)進(jìn)獨(dú)立核算水廠的自來(lái)水取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明的增值稅稅款（按6%征收率開(kāi)具）予以抵扣。

二、新政策

新《增值稅暫行條例》頒布后，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡(jiǎn)易辦法征收增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕9號(hào)）規(guī)定，一般納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)自來(lái)水，可選擇按照簡(jiǎn)易辦法依照6%征收率計(jì)算繳納增值稅，但不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，且一般納稅人在選擇簡(jiǎn)易辦法計(jì)算繳納增值稅后，36個(gè)月內(nèi)不得變更。同時(shí)，該文件廢止了財(cái)稅〔1994〕14號(hào)、國(guó)稅發(fā)〔2002〕56號(hào)文件。

三、政策變化

執(zhí)行新《增值稅暫行條例》后，自來(lái)水企業(yè)的增值稅政策發(fā)生了不少變化：

1.原政策下，增值稅一般納稅人按6%的征收率繳納增值稅，可以同時(shí)抵扣購(gòu)進(jìn)自來(lái)水的進(jìn)項(xiàng)稅額。新政策下，一般納稅人選擇按照簡(jiǎn)易辦法依6%征收率計(jì)算繳納增值稅時(shí)，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。這個(gè)變化會(huì)產(chǎn)生以下影響：新政策下一般納稅人銷(xiāo)售自來(lái)水的增值稅稅負(fù)明顯增加。同時(shí)，原政策下，由于一般納稅人選擇6%的征收率時(shí)，仍然可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，其稅負(fù)必然低于按適用稅率13%繳納的增值稅。而按新政策，選擇6%的征收率后就不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，因而其稅負(fù)不一定低于選擇13%的適用稅率。這也是為什么新政策規(guī)定一般納稅人可以選擇而不是一定使用6%征收率的原因。因此，在新政策下，納稅人更需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮不同計(jì)稅方法對(duì)企業(yè)增值稅稅負(fù)的影響。

2.新政策下，在小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一下調(diào)為3%后，增值稅一般納稅人銷(xiāo)售自來(lái)水在選擇按簡(jiǎn)易辦法納稅時(shí)，仍維持了6%的征收率，而且不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。在進(jìn)項(xiàng)稅額同樣不能抵扣的情況下，如果是小規(guī)模納稅人，其適用征收率僅為3%。因此，新政策下，一般納稅人銷(xiāo)售自來(lái)水的稅負(fù)明顯高于小規(guī)模納稅人。而如果為了降低稅負(fù)人為選擇納稅人身份，則會(huì)面臨很大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于增值稅一般納稅人認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函〔2008〕1079號(hào)），應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)新標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人如果未申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的，應(yīng)按銷(xiāo)售額依照增值稅稅率即13%計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

3.原政策下，一般納稅人銷(xiāo)售自來(lái)水可按6%征收率繳納增值稅的政策并不限于是自產(chǎn)自來(lái)水，而新政策明確，選擇按照簡(jiǎn)易辦法依照6%征收率計(jì)算繳納增值稅的自來(lái)水應(yīng)是自產(chǎn)的。因此，自來(lái)水公司及其他單位銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)售自來(lái)水，在目前政策下是不能適用按簡(jiǎn)易辦法征收增值稅政策的。

另外需要注意的是，對(duì)于生產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)，由于桶裝飲用水不屬于自來(lái)水，因此不能適用13%的稅率，也不能適用財(cái)稅〔2009〕9號(hào)文件按簡(jiǎn)易辦法繳納增值稅，而應(yīng)按照17%的適用稅率繳納增值稅。

第二篇：增值稅其他規(guī)定

增值稅征稅范圍的其他特殊規(guī)定

1．《增值稅暫行條例》規(guī)定的免稅項(xiàng)目。

(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。

農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，是指直接從事植物的種植、收割和動(dòng)物的飼養(yǎng)、捕撈的單位和個(gè)人銷(xiāo)售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，具體范圍由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局確定；對(duì)上述單位和個(gè)人銷(xiāo)售的外購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，以及單位和個(gè)人外購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工后銷(xiāo)售的仍然屬于規(guī)定范圍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，不屬于免稅南范圍，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的稅率征收增值稅。

(2)避孕藥品和用具。

(3)古舊圖書(shū)。古舊圖書(shū)，是指向社會(huì)收購(gòu)的古書(shū)和舊書(shū)。

(4)直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備。

(5)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償援助的進(jìn)口物資和設(shè)備。

(6)由殘疾人的組織直接進(jìn)口供殘疾人專(zhuān)用的物品。

(7)銷(xiāo)售的自己使用過(guò)的物品。自己使用過(guò)的物品，是指其他個(gè)人自己使用過(guò)的物品。

2．財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他征免稅項(xiàng)目。

(1)對(duì)資源綜合利用、再生資源、鼓勵(lì)節(jié)能減排等方面的主要規(guī)定。

財(cái)稅(2008)156號(hào)《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》和財(cái)稅[2008] 167號(hào)《關(guān)于再生資源的增值稅政策的通知》中規(guī)定了鼓勵(lì)資源綜合利用、節(jié)能減排、促進(jìn)環(huán)保等政策措施。主要有：對(duì)再生水、以廢舊輪胎為全部生產(chǎn)原料生產(chǎn)的膠粉、翻新輪胎、污水處理勞務(wù)等免征增值稅；對(duì)銷(xiāo)售以工業(yè)廢氣為原料生產(chǎn)的高純度二氧化碳產(chǎn)品、以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力（包括利用垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣生產(chǎn)銷(xiāo)售的電力或者熱力）、以煤炭開(kāi)采過(guò)程中伴生的舍棄物油母頁(yè)巖為原料生產(chǎn)的頁(yè)巖油等自產(chǎn)貨物實(shí)行增值稅即征即退的政策；對(duì)銷(xiāo)售以退役軍用發(fā)射藥為原料生產(chǎn)的涂料硝化棉粉、以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁(yè)巖為燃料生產(chǎn)的電力和熱力、利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力等自產(chǎn)貨物實(shí)現(xiàn)的增值稅實(shí)行即征即退50%的政策；對(duì)銷(xiāo)售自產(chǎn)的綜合利用生物柴油實(shí)行增值稅先征后退政策；自2009年1月1日起至2010年12月31日，對(duì)納稅人銷(xiāo)售的以三剩物、次小薪材、農(nóng)作物秸稈、蔗渣等4類(lèi)農(nóng)林剩余物為原料自產(chǎn)的綜合利用產(chǎn)品由稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行增值稅即征即退辦法，具體退稅比例2009年為100%，2010年為80%；在2010年底以前，對(duì)符合條件的增值稅一般納稅人銷(xiāo)售再生資源繳納的增值稅實(shí)行先征后退政策。

國(guó)稅函(2009)432號(hào)《關(guān)于增值稅即征即退實(shí)施先評(píng)估后退稅有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，辦理即征即退優(yōu)惠政策退稅時(shí)必須按照規(guī)定先進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)論正常的方可退稅。評(píng)估結(jié)論異常的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)暫停退稅審批，通過(guò)案頭分析、稅務(wù)約談、實(shí)地調(diào)查等評(píng)估手段核實(shí)指標(biāo)異常的原因，指標(biāo)異常的疑點(diǎn)可以排除的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可辦理退稅審批，指標(biāo)異常的疑點(diǎn)不能排除的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不得辦理退稅審批，并移交稅務(wù)稽查部門(mén)查處。

(2)對(duì)宣傳文化事業(yè)實(shí)行增值稅優(yōu)惠的規(guī)定：

財(cái)稅(2006)153號(hào)《關(guān)于宣傳文化增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》中規(guī)定從2006年1月1日起至2008年12月31日，對(duì)符合條件的出版物和印刷、制作業(yè)務(wù)等實(shí)行增值稅先征后退或免稅的優(yōu)惠政策。財(cái)稅(2009)147號(hào)《關(guān)于繼續(xù)實(shí)行宣傳文化增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》中規(guī)定：

①自2009年1月1日起至2010年12月31日，實(shí)行下列增值稅先征后退政策：對(duì)下列出版物在出版環(huán)節(jié)實(shí)行增值稅l00%先征后退的政策：中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的各級(jí)組織的機(jī)關(guān)報(bào)紙和機(jī)關(guān)期刊，各級(jí)人大、政協(xié)、政府、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科 1

協(xié)、老齡委的機(jī)關(guān)報(bào)紙和機(jī)關(guān)期刊，新華社的機(jī)關(guān)報(bào)紙和機(jī)關(guān)期刊，軍事部門(mén)的機(jī)關(guān)報(bào)紙和機(jī)關(guān)期刊。專(zhuān)為少年兒童出版發(fā)行的報(bào)紙和期刊，中小學(xué)的學(xué)生課本。少數(shù)民族文字出版物。盲文圖書(shū)和盲文期刊。經(jīng)批準(zhǔn)在內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個(gè)自治區(qū)內(nèi)注冊(cè)的出版單位出版的出版物。其他列名的圖書(shū)、報(bào)紙和期刊。

對(duì)下列印刷、制作業(yè)務(wù)實(shí)行增值稅100%先征后退的政策：對(duì)少數(shù)民族文字出版物的印刷或制作業(yè)務(wù)；列名的新疆維吾爾自治區(qū)印刷企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)。

②自2009年1月1日起至2010年12月31日，對(duì)下列新華書(shū)店實(shí)行增值稅免稅或先征后退政策：

對(duì)全國(guó)縣（含縣級(jí)市、區(qū)、旗，下同）及縣以下新華書(shū)店和農(nóng)村供銷(xiāo)社在本地銷(xiāo)售的出版物免征增值稅。對(duì)新華書(shū)店組建的發(fā)行集團(tuán)或原新華書(shū)店改制而成的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其縣及縣以下網(wǎng)點(diǎn)在本地銷(xiāo)售的出版物，免征增值稅?？h（含縣級(jí)市、區(qū)、旗）及縣以下新華書(shū)店包括地、縣（含縣級(jí)市、區(qū)、旗）兩級(jí)合而為一的新華書(shū)店，不包括位于市（含直轄市、地級(jí)市）所轄的區(qū)中的新華書(shū)店。對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)新華書(shū)店和烏魯木齊市新華書(shū)店銷(xiāo)售的出版物實(shí)行增值稅100%先征后退的政策。

(3)自2008年6月1日起，納稅人生產(chǎn)銷(xiāo)售和批發(fā)、零售有機(jī)肥產(chǎn)品免征增值稅。享受免稅政策的有機(jī)肥產(chǎn)品是指有機(jī)肥料、有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥料和生物有機(jī)肥。其產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：有機(jī)肥料NY5252004。其他不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不屬于財(cái)稅[2008] 56號(hào)文件規(guī)定的有機(jī)肥產(chǎn)品，應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅。

享受免稅政策的納稅人應(yīng)按照規(guī)定，單獨(dú)核算有機(jī)肥產(chǎn)品的銷(xiāo)售額。未單獨(dú)核算銷(xiāo)售額的，不得免稅。納稅人銷(xiāo)售免稅的有機(jī)肥產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定開(kāi)具普通發(fā)票，不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。納稅人申請(qǐng)免征增值稅，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)的資料，凡不能提供的，一律不得免稅。

納稅人兼營(yíng)免稅、減稅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別核算免稅、減稅項(xiàng)目的銷(xiāo)售額；未分別核算銷(xiāo)售額的，不得免稅、減稅。

納稅人銷(xiāo)售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的，可以放棄免稅，依照條例的規(guī)定繳納增值稅。放棄免稅后，36個(gè)月內(nèi)不得再申請(qǐng)免稅。

(4)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的增值稅政策。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，是指依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》規(guī)定設(shè)立和登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

①對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。

②對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向本社成員銷(xiāo)售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。

(5)免稅店銷(xiāo)售免稅品的增值稅政策。

納稅人在機(jī)場(chǎng)、．港口、車(chē)站、陸路邊境等出境口岸海關(guān)隔離區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海關(guān)隔離區(qū)）設(shè)立免稅店銷(xiāo)售免稅品，以及在城市區(qū)域內(nèi)設(shè)立市內(nèi)免稅店銷(xiāo)售免稅品，但購(gòu)買(mǎi)者必須在海關(guān)隔離區(qū)提取后直接出境的征收增值稅問(wèn)題規(guī)定如下：

①海關(guān)隔離區(qū)是海關(guān)和邊防檢查劃定的專(zhuān)供出國(guó)人員出境的特殊區(qū)域，在此區(qū)域內(nèi)設(shè)立免稅店銷(xiāo)售免稅品和市內(nèi)免稅店銷(xiāo)售但在海關(guān)隔離區(qū)內(nèi)提取免稅品，由海關(guān)實(shí)施特殊的進(jìn)出口監(jiān)管，在稅收管理上屬于國(guó)境以?xún)?nèi)關(guān)境以外。因此，對(duì)于海關(guān)隔離區(qū)內(nèi)免稅店銷(xiāo)售免稅品以及市內(nèi)免稅店銷(xiāo)售但在海關(guān)隔離區(qū)內(nèi)提取免稅品的行為，不征收增值稅。對(duì)于免稅店銷(xiāo)售其他不屬于免稅品的貨物；應(yīng)照章征收增值稅。

上述所稱(chēng)免稅品具體是指免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的進(jìn)口商品和實(shí)行退（免）稅（增

值稅、消費(fèi)稅）進(jìn)入免稅店銷(xiāo)售的國(guó)產(chǎn)商品。

②納稅人兼營(yíng)應(yīng)征收增值稅貨物或勞務(wù)和免稅品的，應(yīng)分別核算應(yīng)征收增值稅貨物或勞務(wù)和免稅品的銷(xiāo)售額。未分別核算或者不能準(zhǔn)確核算銷(xiāo)售額的，其免稅品與應(yīng)征收增值稅貨物或勞務(wù)一并征收增值稅。

③納稅人銷(xiāo)售免稅品一律開(kāi)具出口發(fā)票，不得使用防偽稅控專(zhuān)用器具開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票或普通發(fā)票。納稅人經(jīng)營(yíng)范圍僅限于免稅品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的，一律不得使用增值稅防偽稅控專(zhuān)用器具。已發(fā)售的防偽稅控專(zhuān)用器具及增值稅專(zhuān)用發(fā)票、普通發(fā)票一律收繳。收繳的發(fā)票按現(xiàn)行有關(guān)發(fā)票作廢規(guī)定處理。

(6)除經(jīng)中國(guó)人民銀行和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部（現(xiàn)為商務(wù)部）批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)的單位所從事的融資租賃業(yè)務(wù)外，其他單位從事的融資租賃業(yè)務(wù)，租賃的貨物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給承租方，征收增值稅，租賃的貨物的所有權(quán)未轉(zhuǎn)讓給承租方，不征收增值稅。

(7)轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)涉及的應(yīng)稅貨物的轉(zhuǎn)讓?zhuān)粚儆谠鲋刀惖恼鞫惙秶徽魇赵鲋刀悺?/p>

(8)對(duì)從事熱力、電力、燃?xì)狻⒆詠?lái)水等公用事業(yè)的增值稅納稅人收取的一次性費(fèi)用，凡與貨物的銷(xiāo)售數(shù)量有直接關(guān)系的，征收增值稅；凡與貨物的銷(xiāo)售數(shù)量無(wú)直接關(guān)系的，不征收增值稅。

(9)納稅人代有關(guān)行政管理部門(mén)收取的費(fèi)用，凡同時(shí)符合以下條件的，不屬于價(jià)外費(fèi)用，不征收增值稅。

①經(jīng)國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省級(jí)政府批準(zhǔn)；

②開(kāi)具經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)使用的行政事業(yè)收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)；

③所收款項(xiàng)全額上繳財(cái)政或雖不上繳財(cái)政但由政府部門(mén)監(jiān)管，專(zhuān)款專(zhuān)用。

(10)納稅人銷(xiāo)售貨物的同時(shí)代辦保險(xiǎn)而向購(gòu)買(mǎi)方收取的保險(xiǎn)費(fèi)，以及從事汽車(chē)銷(xiāo)售的納稅人向購(gòu)買(mǎi)方收取的代購(gòu)買(mǎi)方繳納的車(chē)輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi)，不作為價(jià)外費(fèi)用征收增值稅。

(11)納稅人銷(xiāo)售軟件產(chǎn)品并隨同銷(xiāo)售一并收取的軟件安裝費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等收入，應(yīng)按照增值稅混合銷(xiāo)售的有關(guān)規(guī)定征收增值稅，并可享受軟件產(chǎn)品增值稅即征即退政策。

對(duì)軟件產(chǎn)品交付使用后，按期或按次收取的維護(hù)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等不征收增值稅。

納稅人受托開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品，著作權(quán)屬于受托方的征收增值稅，著作權(quán)屬于委托方或?qū)儆陔p方共同擁有的不征收增值稅。

(12)印刷企業(yè)接受出版單位委托，自行購(gòu)買(mǎi)紙張，印刷有統(tǒng)一刊號(hào)(CN)似及采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)編序的圖書(shū)、報(bào)紙和雜志，按貨物銷(xiāo)售征收增值稅。

(13)對(duì)增值稅納稅人收取的會(huì)員費(fèi)收入不征收增值稅。

(14)按債轉(zhuǎn)股企業(yè)與金融資產(chǎn)管理公司簽訂的債轉(zhuǎn)股協(xié)議，債轉(zhuǎn)股原企業(yè)將貨物資產(chǎn)作為投資提供給債轉(zhuǎn)股新公司的，免征增值稅。

(15)各燃油電廠從政府財(cái)政專(zhuān)戶(hù)取得的發(fā)電補(bǔ)貼不屬于增值稅規(guī)定的價(jià)外費(fèi)用，不計(jì)入應(yīng)稅銷(xiāo)售額，不征收增值稅。

(16)廣播電影電視行政主管部門(mén)（包括中央、省、地市及縣級(jí)）按照各自職能權(quán)限批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷(xiāo)售電影拷貝收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅。

出口圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片按規(guī)定享受增值稅出口退稅政策。

(17)在2010年12月31日前，對(duì)屬于增值稅一般納稅人的動(dòng)漫企業(yè)銷(xiāo)售其自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分，實(shí)

行即征即退政策。

(18)財(cái)稅(2006)115號(hào)《關(guān)于研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備稅收政策的通知》規(guī)定，為了鼓勵(lì)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)科技進(jìn)步，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)外資研發(fā)中心進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收，對(duì)內(nèi)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。通知執(zhí)行期限為2009年7月1日至2010年12月31日。

(19)財(cái)稅[2009]148號(hào)《關(guān)于民貿(mào)企業(yè)和邊銷(xiāo)茶有關(guān)增值稅政策的通知》規(guī)定，自2009年1月1日起至2009年9月30日，對(duì)民族貿(mào)易縣內(nèi)縣級(jí)及其以下的民族貿(mào)易企業(yè)和供銷(xiāo)社企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民貿(mào)企業(yè)）銷(xiāo)售貨物（除石油、煙草外）繼續(xù)免征增值稅。自2009年10月1日起，上述免征增值稅政策停止執(zhí)行，對(duì)民貿(mào)企業(yè)銷(xiāo)售貨物照章征收增值稅。自2009年1月1日起至2010年12月31日，對(duì)國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售自產(chǎn)的邊銷(xiāo)茶及經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售的邊銷(xiāo)茶免征增值稅。

(20)對(duì)“三北地區(qū)”的供熱企業(yè)，自2009年至2010年供暖期期間，對(duì)供熱企業(yè)向居民個(gè)人（以下稱(chēng)居民）供熱而取得的采暖費(fèi)收入繼續(xù)免征增值稅。向居民供熱而取得的采暖費(fèi)收入，包括供熱企業(yè)直接向居民收取的、通過(guò)其他單位向居民收取的和由單位代居民繳納的采暖費(fèi)。

3．增值稅起征點(diǎn)的規(guī)定。

增值稅起征點(diǎn)的規(guī)定實(shí)際也涉及到征稅范圍的大小問(wèn)題，即未達(dá)到起征點(diǎn)的不列入增值稅的征稅范圍，故在此節(jié)列明。增值稅起征點(diǎn)的適用范圍限于個(gè)人。增值稅起征點(diǎn)的幅度規(guī)定如下：

(1)銷(xiāo)售貨物的，為月銷(xiāo)售額2 000～5 000元；

(2)銷(xiāo)售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷(xiāo)售額l 500 ～3 000元；

(3)按次納稅的，為每次（日）銷(xiāo)售額150～ 200元。

上述所稱(chēng)的銷(xiāo)售額，是指《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十條第一款所稱(chēng)小規(guī)模納稅人的銷(xiāo)售額，即小規(guī)模納稅人的銷(xiāo)售額不包括其應(yīng)納稅額。

省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）和國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)在規(guī)定的幅度內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況確定本地區(qū)適用的起征點(diǎn)，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局備案。

納稅人銷(xiāo)售額未達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的增值稅起征點(diǎn)的，免征增值稅；達(dá)到起征點(diǎn)的，依照本條例規(guī)定全額計(jì)算繳納增值稅。

4．納稅人兼營(yíng)免稅、減稅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別核算免稅、減稅項(xiàng)目的銷(xiāo)售額；未分別核算銷(xiāo)售額的，不得免稅、減稅。

5．納稅人銷(xiāo)售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的，可以放棄免稅，依照《增值稅暫行條例》的規(guī)定繳納增值稅。放棄免稅后，36個(gè)月內(nèi)不得再申請(qǐng)免稅。

(1)生產(chǎn)和銷(xiāo)售免征增值稅貨物或勞務(wù)的納稅人要求放棄免稅權(quán)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提交放棄免稅權(quán)聲明，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。納稅人自提交備案資料的次月起，按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定計(jì)算繳納增值稅。

(2)放棄免稅權(quán)的納稅人符合一般納稅人認(rèn)定條件尚未認(rèn)定為增值稅一般納稅人的，應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)行規(guī)定認(rèn)定為增值稅一般納稅人，其銷(xiāo)售的貨物或勞務(wù)可開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

(3)納稅人一經(jīng)放棄免稅權(quán)，其生產(chǎn)銷(xiāo)售的全部增值稅應(yīng)稅貨物或勞務(wù)均應(yīng)按照適用稅率征稅，不得選擇某一免稅項(xiàng)目放棄免稅權(quán)，也不得根據(jù)不同的銷(xiāo)售對(duì)象選擇部分貨物或勞務(wù)放棄免稅權(quán)。

(4)納稅人在免稅期內(nèi)購(gòu)進(jìn)用于免稅項(xiàng)目的貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)所取得的增值稅扣稅憑證，一律不得抵扣。

第三篇：土地增值稅最新規(guī)定

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土地增值稅最新規(guī)定

我想問(wèn)律師，因?yàn)槲业挠H戚出了事急需要錢(qián)，打算將房子賣(mài)掉，想知道土地增值稅最新規(guī)定是怎樣的?急盼。律師解答： 土地增值稅最新規(guī)定：(1)計(jì)算方法 土地增值稅以納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額為計(jì)稅依據(jù)，按照超率累進(jìn)稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，其應(yīng)納稅額有以下兩種計(jì)算 我想問(wèn)律師，因?yàn)槲业挠H戚出了事急需要錢(qián)，打算將房子賣(mài)掉，想知道土地增值稅最新規(guī)定是怎樣的?急盼。

律師解答：

土地增值稅最新規(guī)定：

(1)計(jì)算方法

土地增值稅以納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額為計(jì)稅依據(jù)，按照超率累進(jìn)稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，其應(yīng)納稅額有以下兩種計(jì)算方法：

1.分步計(jì)算法，即按照每一級(jí)距的土地增值額乘以該級(jí)距相應(yīng)的法律咨詢(xún)s.yingle.com

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稅率，分別計(jì)算各級(jí)次土地增值稅稅額，然后將其相加匯總，求得應(yīng)納稅額。其計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=∑(每一級(jí)距的土地增值額×適用稅率)

這種分步計(jì)算法計(jì)算過(guò)程比較繁瑣，因此，在實(shí)際工作中，一般采用速算扣除法，以簡(jiǎn)化計(jì)算過(guò)程。

2.速算扣除法，即按照增值額乘以適用稅率，減去扣除項(xiàng)目金額乘以速算扣除系數(shù)的簡(jiǎn)便方法計(jì)算應(yīng)納稅額。具體計(jì)算公式如下：

(1)增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%的：

土地增值稅稅額=增值額×30%

(2)增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%，未超過(guò)100%的：

土地增值稅稅額=增值額×40%-扣除項(xiàng)目金額×5%

(3)增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額100%，未超過(guò)200%的：

土地增值稅稅額=增值額×50%-扣除項(xiàng)目金額×15%

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(4)增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額200%的：

土地增值稅稅額=增值額×60%-扣除項(xiàng)目金額×35%

上述公式中的5%、15%、35%均為速算扣除系數(shù)。

(2)計(jì)算程序

1.計(jì)算扣除項(xiàng)目金額。如系轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物的，應(yīng)計(jì)算評(píng)估價(jià)格，再確定扣除項(xiàng)目金額。

評(píng)估價(jià)格=重置成本價(jià)×成新度折扣率

2.計(jì)算增值額。

增值額=轉(zhuǎn)讓收入額-扣除項(xiàng)目金額

3.計(jì)算增值額占扣除項(xiàng)目金額的比重(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“增值率”)。

增值率=增值額÷扣除項(xiàng)目金額×100%

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4.依據(jù)增值率確定適用稅率。

5.依據(jù)適用稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。

應(yīng)納稅額=增值額×適用稅率-扣除項(xiàng)目金額×速算扣除系數(shù)

相關(guān)法律知識(shí)：

土地增值稅是指轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物并取得收入的單位和個(gè)人，以轉(zhuǎn)讓所取得的收入包括貨幣收入、實(shí)物收入和其他收入為計(jì)稅依據(jù)向國(guó)家繳納的一種稅賦，不包括以繼承、贈(zèng)與方式無(wú)償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的行為。

? ? 抵押可以重復(fù)嗎 http://s.yingle.com/y/fc/948303.html 青島銀

行

二

手

房

貸

款

辦

理

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第四篇：新政策下自來(lái)水企業(yè)如何繳納增值稅

新政策下自來(lái)水企業(yè)如何繳納增值稅

新的《增值稅暫行條例》實(shí)施后，自來(lái)水企業(yè)涉及的增值稅政策變化較大，納稅人只有把握好政策要點(diǎn)，才能做出恰當(dāng)?shù)亩愂者x擇。

1994年實(shí)施增值稅以來(lái)，自來(lái)水企業(yè)涉及的增值稅政策幾經(jīng)調(diào)整。1994年頒布的《增值稅暫行條例》規(guī)定，自來(lái)水適用13%的稅率。但財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局于1994年下發(fā)的《關(guān)于自來(lái)水征收增值稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔1994〕14號(hào)）又規(guī)定，增值稅一般納稅人銷(xiāo)售自來(lái)水比照對(duì)縣以下小型水力發(fā)電和部分建材等商品的征稅規(guī)定，可按6%的征收率征收增值稅。2002年國(guó)家稅務(wù)總局又發(fā)布《關(guān)于自來(lái)水行業(yè)增值稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2002〕56號(hào)）進(jìn)一步明確，自來(lái)水公司銷(xiāo)售自來(lái)水按6%的征收率征收增值稅的同時(shí)，對(duì)其購(gòu)進(jìn)獨(dú)立核算水廠的自來(lái)水取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明的增值稅稅款（按6%征收率開(kāi)具）予以抵扣。

新的《增值稅暫行條例》后，上述有關(guān)自來(lái)水的增值稅政策全部廢止。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局在《關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡(jiǎn)易辦法征收增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕9號(hào)）中規(guī)定，一般納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)自來(lái)水，可選擇按照簡(jiǎn)易辦法依照6%的征收率計(jì)算繳納增值稅，但不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，且一般納稅人在選擇簡(jiǎn)易辦法計(jì)算繳納增值稅后，36個(gè)月內(nèi)不得變更。

自來(lái)水涉及的增值稅政策變化后，納稅人要注意以下幾點(diǎn)：

一是稅負(fù)可能提高。原政策下，一般納稅人按6%的征收率繳納增值稅，可以抵扣購(gòu)進(jìn)自來(lái)水的進(jìn)項(xiàng)稅額。新政策下，一般納稅人可以選擇按照13%的稅率減去可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅的差額申報(bào)納稅，也可以選擇按照簡(jiǎn)易辦法依6%的征收率計(jì)算繳納增值稅，但不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。兩種計(jì)稅方法哪種情況下稅負(fù)較低、利潤(rùn)最大，納稅人要綜合考慮不同計(jì)稅方法對(duì)企業(yè)增值稅稅負(fù)的影響。

二是慎重選擇納稅人身份。新政策下，小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一下調(diào)為3%，一般納稅人銷(xiāo)售自來(lái)水按簡(jiǎn)易辦法仍要依照6%的征收率征稅，而且不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，一般納稅人銷(xiāo)售自來(lái)水的稅負(fù)明顯高于小規(guī)模納稅人。但如果為了降低稅負(fù)而人為地改變納稅人身份，則會(huì)面臨很大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)閲?guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于增值稅一般納稅人認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函〔2008〕1079號(hào)）明確規(guī)定，2008年應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)新標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定為其辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。2009年應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)新標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，應(yīng)當(dāng)按照《增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。未申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的，應(yīng)按銷(xiāo)售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

三是注意稅收政策的相關(guān)規(guī)定。原政策下，一般納稅人銷(xiāo)售自來(lái)水可按6%的征收率繳納增值稅，范圍更寬泛，并不限于自產(chǎn)自來(lái)水。

新政策下，選擇按照簡(jiǎn)易辦法依照6%的征收率計(jì)算繳納增值稅的自來(lái)水應(yīng)是自產(chǎn)的。因此，自來(lái)水公司及其他單位銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)售自來(lái)水，不能適用按簡(jiǎn)易辦法征收增值稅政策。

另外還需要注意的是，對(duì)于生產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)，由于桶裝飲用水不屬于自來(lái)水，因此不能適用13%的稅率，也不能適用財(cái)稅〔2009〕9號(hào)文件規(guī)定的按簡(jiǎn)易辦法繳納增值稅，一般納稅人應(yīng)按照17%的適用稅率繳納增值稅，小規(guī)模納稅人則按照3%的征收率納稅。

四是不同應(yīng)稅業(yè)務(wù)要分開(kāi)核算。

一些自來(lái)水公司為客戶(hù)更換水表收取安裝費(fèi)的同時(shí)，還要銷(xiāo)售水表。對(duì)于自來(lái)水公司經(jīng)營(yíng)自來(lái)水以外的業(yè)務(wù)，按照稅法規(guī)定，如果是一般納稅人則應(yīng)將銷(xiāo)售自來(lái)水和銷(xiāo)售水表的業(yè)務(wù)分別核算，購(gòu)進(jìn)水表取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票的進(jìn)項(xiàng)稅額可在銷(xiāo)售水表的銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣；如果選擇簡(jiǎn)易征收辦法，則按6%的征收率征稅且不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；如果是小規(guī)模納稅人，則按3%的征收率征稅。

第五篇：增值稅發(fā)票使用規(guī)定

增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規(guī)定

二○○六年十月十七日國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)[2006]156號(hào)印發(fā)，自2007年1月1日起施行。

第一條

為加強(qiáng)增值稅征收管理，規(guī)范增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則，制定本規(guī)定。

第三條

一般納稅人應(yīng)通過(guò)增值稅防偽稅控系，使用專(zhuān)用發(fā)票。使用，包括領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、繳銷(xiāo)、認(rèn)證紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文。

本規(guī)定所稱(chēng)防偽稅控系統(tǒng)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院同意推行的，使用專(zhuān)用設(shè)備和通用設(shè)備、運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲(chǔ)技術(shù)管理專(zhuān)用發(fā)票的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

本規(guī)定所稱(chēng)專(zhuān)用設(shè)備，是指金稅卡、IC卡、讀卡器和其他設(shè)備。

本規(guī)定所稱(chēng)通用設(shè)備，是指計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描器具和其他設(shè)備。

第四條

專(zhuān)用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成，基本聯(lián)次為三聯(lián)：發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。發(fā)票聯(lián)，作為購(gòu)買(mǎi)方核算采購(gòu)成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的記賬憑證；抵扣聯(lián)，作為購(gòu)買(mǎi)方報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證和留存?zhèn)洳榈膽{證；記賬聯(lián)，作為銷(xiāo)售方核算銷(xiāo)售收入和增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額的記賬憑證。其他聯(lián)次用途，由一般納稅人自行確定。

第五條

專(zhuān)用發(fā)票實(shí)行最高開(kāi)票限額管理。最高開(kāi)票限額，是指單份專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具的銷(xiāo)售額合計(jì)數(shù)不得達(dá)到的上限額度。

最高開(kāi)票限額由一般納稅人申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批。最高開(kāi)票限額為十萬(wàn)元及以下的，由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；最高開(kāi)票限額為一千萬(wàn)元及以上的，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。防偽稅控系統(tǒng)的具體發(fā)行工作由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)審批最高開(kāi)票限額應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核查。批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額為十萬(wàn)元及以下的，由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查；批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查；批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額為一千萬(wàn)元及以上的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查后將核查資料報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。

一般納稅人申請(qǐng)最高開(kāi)票限額時(shí)，需填報(bào)《最高開(kāi)票限額申請(qǐng)表》（附件1）。

第六條

一般納稅人領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用設(shè)備后，憑《最高開(kāi)票限額申請(qǐng)表》、《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理初始發(fā)行。

本規(guī)定所稱(chēng)初始發(fā)行，是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將一般納稅人的下列信息載入空白金稅卡和IC卡的行為。

（一）企業(yè)名稱(chēng)；

（二）稅務(wù)登記代碼；

（三）開(kāi)票限額；

（四）購(gòu)票限量；

（五）購(gòu)票人員姓名、密碼；

（六）開(kāi)票機(jī)數(shù)量；

（七）國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他信息。

一般納稅人發(fā)生上列第一、三、四、五、六、七項(xiàng)信息變化，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更發(fā)行；發(fā)生第二項(xiàng)信息變化，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)發(fā)行。

第七條

一般納稅人憑《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》、IC卡和經(jīng)辦人身份證明領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用發(fā)票。

第八條

一般納稅人有下列情形之一的，不得領(lǐng)購(gòu)開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票：

（一）會(huì)計(jì)核算不健全，不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的。上列其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局確定。

（二）有《稅收征管法》規(guī)定的稅收違法行為，拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的。

（三）有下列行為之一，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正的：

1、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票；

2、私自印制專(zhuān)用發(fā)票；

3、向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人買(mǎi)取專(zhuān)用發(fā)票；

4、借用他人專(zhuān)用發(fā)票；

5、未按本規(guī)定第十一條開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票；

6、未按規(guī)定保管專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備；

7、未按規(guī)定申請(qǐng)辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行；

8、未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。

有上列情形的，如已領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用發(fā)票，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)暫扣其結(jié)存的專(zhuān)用發(fā)票和IC卡。第九條

有下列情形之一的，為本規(guī)定第八條所稱(chēng)未按規(guī)定保管專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備：

（一）未設(shè)專(zhuān)人保管專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備；

（二）未按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求存放專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備；

（三）未將認(rèn)證相符的專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)、《認(rèn)證結(jié)果通知書(shū)》和《認(rèn)證結(jié)果清單》裝訂成冊(cè)；

（四）未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)，擅自銷(xiāo)毀專(zhuān)用發(fā)票基本聯(lián)次。

第十條

一般納稅人銷(xiāo)售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。

商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽（不包括勞保專(zhuān)用部分）、化妝品等消費(fèi)品不得開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。

增值稅小規(guī)模納稅人需要開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)。

銷(xiāo)售免稅貨物不得開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票，法律、法規(guī)及國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。

第十一條

專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)按下列要求開(kāi)具：

（一）項(xiàng)目齊全，與實(shí)際交易相符；

（二）字跡清楚，不得壓線、錯(cuò)格；

（三）發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或者發(fā)票專(zhuān)用章；

（四）按照增值稅納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間開(kāi)具。

對(duì)不符合上列要求的專(zhuān)用發(fā)票，購(gòu)買(mǎi)方有權(quán)拒收。

第十二條

一般納稅人銷(xiāo)售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可匯總開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。匯總開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的，同時(shí)使用防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具《銷(xiāo)售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》（附件2），并加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或者發(fā)票專(zhuān)用章。

第十三條

一般納稅人在開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票當(dāng)月，發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤等情形，收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的，按作廢處理；開(kāi)具時(shí)發(fā)現(xiàn)有誤的，可即時(shí)作廢。

作廢專(zhuān)用發(fā)票須在防偽稅控系統(tǒng)中將相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文按“作廢”處理，在紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票各聯(lián)次上注明“作廢”字樣，全聯(lián)次留存。

第十四條

一般納稅人取得專(zhuān)用發(fā)票后，發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤等情形但不符合作廢條件的，或者因銷(xiāo)貨部分退回及發(fā)生銷(xiāo)售折讓的，購(gòu)買(mǎi)方應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票申請(qǐng)單》。

《申請(qǐng)單》所對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證。

經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為“認(rèn)證相符”并且已經(jīng)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的，一般納稅人在填報(bào)《申請(qǐng)單》時(shí)不填寫(xiě)相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專(zhuān)用發(fā)票信息。

經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為“納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符”、“專(zhuān)用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符”的，一般納稅人在填報(bào)《申請(qǐng)單》時(shí)應(yīng)填寫(xiě)相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專(zhuān)用發(fā)票信息。

第十五條

《申請(qǐng)單》一式兩聯(lián)：第一聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)方留存；第二聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。

《申請(qǐng)單》應(yīng)加蓋一般納稅人財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。

第十六條

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)一般納稅人填報(bào)的《申請(qǐng)單》進(jìn)行審核后，出具《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票通知單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知單》，附件4）?！锻ㄖ獑巍窇?yīng)與《申請(qǐng)單》一一對(duì)應(yīng)。

第十七條

《通知單》一式三聯(lián)：第一聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存；第二聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)方送交銷(xiāo)售方留存；第三聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)方留存。

《通知單》應(yīng)加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章。

《通知單》應(yīng)按月依次裝訂成冊(cè)，并比照專(zhuān)用發(fā)票保管規(guī)定管理。

第十八條

購(gòu)買(mǎi)方必須暫依《通知單》所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出，未抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的可列入當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額，待取得銷(xiāo)售方開(kāi)具的紅字專(zhuān)用發(fā)票后，與留存的《通知單》一并作為記賬憑證。屬于本規(guī)定第十四條第四款所列情形的，不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。

第十九條

銷(xiāo)售方憑購(gòu)買(mǎi)方提供的《通知單》開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票，在防偽稅控系統(tǒng)中以銷(xiāo)項(xiàng)負(fù)數(shù)開(kāi)具。

紅字專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)與《通知單》一一對(duì)應(yīng)。

第二十條

同時(shí)具有下列情形的，為本規(guī)定所稱(chēng)作廢條件：

（一）收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)時(shí)間未超過(guò)銷(xiāo)售方開(kāi)票當(dāng)月；

（二）銷(xiāo)售方未抄稅并且未記賬；

（三）購(gòu)買(mǎi)方未認(rèn)證或者認(rèn)證結(jié)果為“納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符”、“專(zhuān)用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符”。

本規(guī)定所稱(chēng)抄稅，是報(bào)稅前用IC卡或者IC卡和軟盤(pán)抄取開(kāi)票數(shù)據(jù)電文。

第二十一條

一般納稅人開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)在增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅，在申報(bào)所屬月份內(nèi)可分次向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅。

本規(guī)定所稱(chēng)報(bào)稅，是納稅人持IC卡或者IC卡和軟盤(pán)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開(kāi)票數(shù)據(jù)電文。

第二十二條

因IC卡、軟盤(pán)質(zhì)量等問(wèn)題無(wú)法報(bào)稅的，應(yīng)更換IC卡、軟盤(pán)。

因硬盤(pán)損壞、更換金稅卡等原因不能正常報(bào)稅的，應(yīng)提供已開(kāi)具未向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅的專(zhuān)用發(fā)票記賬聯(lián)原件或者復(fù)印件，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)采開(kāi)票數(shù)據(jù)。

第二十三條

一般納稅人注銷(xiāo)稅務(wù)登記或者轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人，應(yīng)將專(zhuān)用設(shè)備和結(jié)存未用的紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票送交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)繳銷(xiāo)其專(zhuān)用發(fā)票，并按有關(guān)安全管理的要求處理專(zhuān)用設(shè)備。

第二十四條

本規(guī)定第二十三條所稱(chēng)專(zhuān)用發(fā)票的繳銷(xiāo)，是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票監(jiān)制章處按“V”字剪角作廢，同時(shí)作廢相應(yīng)的專(zhuān)用發(fā)票數(shù)據(jù)電文。

被繳銷(xiāo)的紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)退還納稅人。

第二十五條

用于抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證相符（國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外）。認(rèn)證相符的專(zhuān)用發(fā)票應(yīng)作為購(gòu)買(mǎi)方的記賬憑證，不得退還銷(xiāo)售方。

本規(guī)定所稱(chēng)認(rèn)證，是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)防偽稅控系統(tǒng)對(duì)專(zhuān)用發(fā)票所列數(shù)據(jù)的識(shí)別、確認(rèn)。

本規(guī)定所稱(chēng)認(rèn)證相符，是指納稅人識(shí)別號(hào)無(wú)誤，專(zhuān)用發(fā)票所列密文解譯后與明文一致。

第二十六條

經(jīng)認(rèn)證，有下列情形之一的，不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)退還原件，購(gòu)買(mǎi)方可要求銷(xiāo)售方重新開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。

（一）無(wú)法認(rèn)證。

本規(guī)定所稱(chēng)無(wú)法認(rèn)證，是指專(zhuān)用發(fā)票所列密文或者明文不能辨認(rèn)，無(wú)法產(chǎn)生認(rèn)證結(jié)果。

（二）納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符。

本規(guī)定所稱(chēng)納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符，是指專(zhuān)用發(fā)票所列購(gòu)買(mǎi)方納稅人識(shí)別號(hào)有誤。

（三）專(zhuān)用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符。

本規(guī)定所稱(chēng)專(zhuān)用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符，是指專(zhuān)用發(fā)票所列密文解譯后與明文的代碼或者號(hào)碼不一致。

第二十七條

經(jīng)認(rèn)證，有下列情形之一的，暫不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)扣留原件，查明原因，分別情況進(jìn)行處理。

（一）重復(fù)認(rèn)證。

本規(guī)定所稱(chēng)重復(fù)認(rèn)證，是指已經(jīng)認(rèn)證相符的同一張專(zhuān)用發(fā)票再次認(rèn)證。

（二）密文有誤。

本規(guī)定所稱(chēng)密文有誤，是指專(zhuān)用發(fā)票所列密文無(wú)法解譯。

（三）認(rèn)證不符。

本規(guī)定所稱(chēng)認(rèn)證不符，是指納稅人識(shí)別號(hào)有誤，或者專(zhuān)用發(fā)票所列密文解譯后與明文不一致。

本項(xiàng)所稱(chēng)認(rèn)證不符不含第二十六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列情形。

（四）列為失控專(zhuān)用發(fā)票。

本規(guī)定所稱(chēng)列為失控專(zhuān)用發(fā)票，是指認(rèn)證時(shí)的專(zhuān)用發(fā)票已被登記為失控專(zhuān)用發(fā)票。

第二十八條

一般納稅人丟失已開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，如果丟失前已認(rèn)證相符的，購(gòu)買(mǎi)方憑銷(xiāo)售方提供的相應(yīng)專(zhuān)用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷(xiāo)售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專(zhuān)用發(fā)票已報(bào)稅證明單》（附件5），經(jīng)購(gòu)買(mǎi)方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，可作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證；如果丟失前未認(rèn)證的，購(gòu)買(mǎi)方憑銷(xiāo)售方提供的相應(yīng)專(zhuān)用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證相符的憑該專(zhuān)用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷(xiāo)售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專(zhuān)用發(fā)票已報(bào)稅證明單》，經(jīng)購(gòu)買(mǎi)方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，可作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。

一般納稅人丟失已開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的抵扣聯(lián)，如果丟失前已認(rèn)證相符的，可使用專(zhuān)用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椋蝗绻麃G失前未認(rèn)證的，可使用專(zhuān)用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證，專(zhuān)用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

一般納稅人丟失已開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)，可將專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證，專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十九條

專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)無(wú)法認(rèn)證的，可使用專(zhuān)用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證。專(zhuān)用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第三十條

本規(guī)定自2007年1月1日施行，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅發(fā)、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于由稅務(wù)所為小規(guī)模企業(yè)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的通知》（國(guó)稅發(fā)、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于商業(yè)零售企業(yè)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的通告〉的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)格控制增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用范圍的通知〉的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)最高開(kāi)票限額管理的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票有關(guān)稅務(wù)處理問(wèn)題的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)最高開(kāi)票限額管理的通知》同時(shí)廢止。以前有關(guān)政策規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。