第一篇：銷售市場(chǎng)管理規(guī)定

關(guān)于公司規(guī)范及管理市場(chǎng)的有關(guān)通知

各貴經(jīng)銷商和公司客戶：

通過一年多的時(shí)間對(duì)市場(chǎng)的開發(fā)，我司品牌在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的銷售網(wǎng)絡(luò)布局已經(jīng)基本完成，為了各經(jīng)銷商更好推廣及銷售我司品牌產(chǎn)品，保障各經(jīng)銷商及分銷商的利益，樹立品牌形象，使我司品牌能在市場(chǎng)上良好運(yùn)作及可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范各經(jīng)銷商的經(jīng)銷區(qū)域及市場(chǎng)價(jià)格，我司將針對(duì)市場(chǎng)按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的管理。

一、各一級(jí)經(jīng)銷嚴(yán)禁向與我司規(guī)定的經(jīng)銷范圍以外銷售我司產(chǎn)品。

二、各一級(jí)經(jīng)銷必須嚴(yán)格按我司規(guī)定的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格銷售，指導(dǎo)價(jià)為最低銷售價(jià)，公司允許略高于指導(dǎo)價(jià)銷售。

三、我司指導(dǎo)的市場(chǎng)最低批發(fā)價(jià)現(xiàn)為54折（根據(jù)鋁錠價(jià)調(diào)整時(shí)我司會(huì)有通知）銷售，不可低于此價(jià)，不得額外給予優(yōu)惠條件。應(yīng)保留好每次銷售的單據(jù)，以備我司人員核查。

四、針對(duì)各終端客戶嚴(yán)格按我司的市場(chǎng)零售指導(dǎo)價(jià)65折（根據(jù)鋁錠價(jià)調(diào)整時(shí)我司會(huì)通知）執(zhí)行。嚴(yán)禁低于此價(jià)格銷售，不得按噸變相降價(jià)銷售，根據(jù)各客戶的累計(jì)提貨量可進(jìn)行5%至10%的返饋，最高返饋為10%，應(yīng)保留好每次銷售和返饋的單據(jù)，以備我司人員核查。

五、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)只能向指定的一家分銷客戶批料，如這家分銷連續(xù)兩月銷量很少可根據(jù)實(shí)際情況報(bào)公司同意后再選擇另外一家，選擇另外一家后就不得再向第一家分銷商發(fā)貨。

各客戶須按以上規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，保障我司品牌在市場(chǎng)長(zhǎng)久有序的經(jīng)營和發(fā)展。如違反上述規(guī)定的任何一條，我司業(yè)務(wù)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)嚴(yán)重上報(bào)公司，我司首次對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行一至三萬元的罰款，直接從客戶在我司的帳戶余額中扣除。發(fā)現(xiàn)第二次我司將直接停止供貨并取消客戶在我司的帳戶。對(duì)于跨規(guī)定區(qū)域銷售，發(fā)生串貨現(xiàn)象，且被串貨的區(qū)域已有我司經(jīng)銷商的，公司將給予嚴(yán)懲，首次發(fā)現(xiàn)時(shí)對(duì)串貨的經(jīng)銷商的罰款將直接從公司帳戶轉(zhuǎn)到被串貨的經(jīng)銷商帳戶作為補(bǔ)償，第二次發(fā)現(xiàn)我司直接停貨取消經(jīng)銷資格，在我司的帳戶余額不給予結(jié)算。

以上規(guī)定從即日起執(zhí)行，由我司業(yè)務(wù)人員隨時(shí)監(jiān)控，各客戶請(qǐng)勿為追求短時(shí)的利潤(rùn)而失去未來大好的前途，應(yīng)相互配合，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，共同打造一個(gè)屬于大家的能持久有序發(fā)展的良好平臺(tái)。

特此通知

二〇〇九年八月二十六日

第二篇：花卉市場(chǎng)管理規(guī)定

花卉市場(chǎng)管理規(guī)定

一、各商戶不得私自接電源，不得隨意使用其它商戶或未出租的攤位的水和電。發(fā)現(xiàn)故障請(qǐng)及時(shí)與運(yùn)營中心人員聯(lián)系。自覺愛護(hù)市場(chǎng)內(nèi)的公用設(shè)施，不得隨便亂安擰亂拆卸各種閥門開關(guān)及配電設(shè)施設(shè)備，如違反規(guī)定造成損壞或影響設(shè)施的正常工作，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。

二、經(jīng)營攤位轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓或長(zhǎng)期空閑不用（含部分出租轉(zhuǎn)讓或臨時(shí)性合作經(jīng)營），須事先到市場(chǎng)管理部門登記并辦理有關(guān)手續(xù)，未經(jīng)許可擅自處理者，將按規(guī)定收回其攤位，并作相應(yīng)處罰。

三、按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，市場(chǎng)關(guān)門后，不得再隨意出入。

四、各商戶進(jìn)駐后未經(jīng)運(yùn)營中心許可，不得隨意改變承租攤位墻面、地板等設(shè)施現(xiàn)狀。

五、臨街各商戶攤位貨架除南北兩側(cè)挨墻處不限制外統(tǒng)一高度不得超過1.5米，貨架貨品擺放方向必須為東西走向且在西鄰?fù)ǖ捞庮A(yù)留1.5米出入口，攤位內(nèi)貨品擺放須保證顧客行走通暢。運(yùn)營中心有權(quán)建議市場(chǎng)商戶根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整貨品擺放位置。未經(jīng)運(yùn)營中心同意不得隨意封閉攤位，違者無條件拆除。

六、不得占用公共過道，所有貨物不得超出所屬攤位，時(shí)刻保持暢通，并自覺保持各自攤位附近通道衛(wèi)生。所有商戶不得在市場(chǎng)外地面上堆放垃圾及雜物。卸完物品后要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。另注意不得隨意在攤位角落堆放用于花卉培植雜物。

七、商戶的運(yùn)貨車（小推車）需放在所屬攤位內(nèi)，不得占用公共道路，自行車、電動(dòng)車、三輪車等應(yīng)存放到園區(qū)指定的存放處。

八、商戶使用本攤位自來水自覺做到無大面積積水及澇流到其他商戶攤位或通道內(nèi)，自覺保持市場(chǎng)南側(cè)衛(wèi)生間清潔，不得在衛(wèi)生間內(nèi)清洗物品，發(fā)現(xiàn)水路管線故障請(qǐng)及時(shí)與運(yùn)營中心人員聯(lián)系。

九、商戶下班前將攤位所有物品擺放整齊，自用設(shè)備收拾好，如出現(xiàn)丟失自行負(fù)責(zé)。

十、為了保證市場(chǎng)的統(tǒng)一形象，未經(jīng)允許不得隨意在市場(chǎng)內(nèi)外懸掛、張貼各類廣告，十一、請(qǐng)各位商戶相互配合，謝謝合作！

商戶簽字：

第三篇：市場(chǎng)管理規(guī)定

市場(chǎng)管理規(guī)定

為了規(guī)范市場(chǎng)擺賣秩序和經(jīng)營行為，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的、有秩序的場(chǎng)所和消費(fèi)環(huán)境，特制定下列管理規(guī)定：

一、凡是進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)營者，必須服從市場(chǎng)管理及監(jiān)督，自覺遵守市場(chǎng)管理各項(xiàng)規(guī)定；

二、自覺遵守履行合同，依時(shí)繳交攤位費(fèi)；

三、在按行業(yè)劃分規(guī)定的攤（檔）位對(duì)號(hào)入市經(jīng)營，不得在攤位外、店鋪外占道經(jīng)營亂擺亂賣；

四、不準(zhǔn)在市場(chǎng)內(nèi)停放一切車輛，嚴(yán)禁在通道上擺放商品雜物，保持市場(chǎng)通道暢通；

五、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)亂打亂掛經(jīng)營商品以外的物件，商品擺放要整齊；

六、進(jìn)入市場(chǎng)銷售商品，必須符合《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，禁止出售腐爛變質(zhì)、過期霉變或污染不潔商品和對(duì)人體健康有影響的食品；

七、嚴(yán)禁欺行霸市、短斤缺兩行為，嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)賭博、聚眾鬧事；

八、未經(jīng)許可，不得在市場(chǎng)內(nèi)亂掛亂接電源；不準(zhǔn)存放、出售易燃易爆、腐蝕性強(qiáng)有毒的物品；不準(zhǔn)在門店內(nèi)設(shè)置任何爐具（飲食除外），注意防火安全；不得用物件遮擋消防栓和消防器材；

九、講究衛(wèi)生，市場(chǎng)內(nèi)的攤位、門店實(shí)行兩包（包衛(wèi)生、包秩序）制度，保持?jǐn)偽粌?nèi)外清潔；垃圾和廢棄物不得丟到入行道上，應(yīng)收集一起放到指定的地方或垃圾桶內(nèi)，收市后將攤位內(nèi)外清理干凈；

十、市場(chǎng)內(nèi)的設(shè)施要妥善保護(hù)，損壞市場(chǎng)內(nèi)公共設(shè)施，要照價(jià)賠償。希各經(jīng)營者自覺遵守上述管理規(guī)定。

第四篇：出版物市場(chǎng)管理規(guī)定(節(jié)選)

中華人民共和國新聞出版總署令 第23號(hào)

《關(guān)于修改〈出版物市場(chǎng)管理規(guī)定〉的決定》已由2004年6月16日新聞出版總署第2次署務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2004年7月1日起施行。

新聞出版總署署長(zhǎng) 石宗源

二○○四年六月十八日

出版物市場(chǎng)管理規(guī)定(節(jié)選)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范出版物發(fā)行活動(dòng)及其監(jiān)督管理，建立全國統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的出版物市場(chǎng)體系，發(fā)展社會(huì)主義出版產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于出版物發(fā)行活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

本規(guī)定所稱出版物，是指報(bào)紙、期刊、圖書、電子出版物等。

本規(guī)定所稱發(fā)行，包括總發(fā)行、批發(fā)、零售以及出租、展銷等活動(dòng)。

本規(guī)定所稱總發(fā)行，是指出版物總發(fā)行單位統(tǒng)一包銷出版物。

本規(guī)定所稱批發(fā)，是指向其他出版物經(jīng)營者銷售出版物。

本規(guī)定所稱零售，是指直接向消費(fèi)者銷售出版物。

本規(guī)定所稱出租，是指以收取租金的形式向讀者提供出版物。

本規(guī)定所稱展銷，是指在固定場(chǎng)所或者以固定方式于一定時(shí)間內(nèi)集中展覽、銷售、訂購出版物。

第三條 國家實(shí)行出版物發(fā)行許可制度，未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事出版物發(fā)行活動(dòng)。

依法設(shè)立的出版物發(fā)行單位和經(jīng)批準(zhǔn)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的個(gè)人可以依法從事出版物發(fā)行活動(dòng)，非依法律規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得干涉。

第四條 新聞出版總署負(fù)責(zé)全國出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)制定全國出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理,制定本省、自治區(qū)、直轄市出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

省級(jí)以下各級(jí)人民政府新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第五條 新聞出版總署和省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門制定出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)科學(xué)論證，遵循合法公正、符合實(shí)際、促進(jìn)發(fā)展的原則。

省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門制定的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)新聞出版總署審核同意，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并在本行政區(qū)域內(nèi)公布，否則不得作為出版物發(fā)行單位的審批依據(jù)。

第三章 出版物發(fā)行活動(dòng)管理

第二十四條 任何組織和個(gè)人不得發(fā)行下列出版物：

（一）含有《出版管理?xiàng)l例》第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容的違禁出版物；

（二）各種非法出版物，包括:未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版、印刷或者復(fù)制的出版物，偽造、假冒出版單位或者報(bào)刊名稱出版的出版物，非法進(jìn)口的出版物，買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)出版的出版物等；

（三）侵犯他人著作權(quán)或者專有出版權(quán)的出版物；

（四）新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物。

第二十五條 內(nèi)部資料性出版物須在本系統(tǒng)、本行業(yè)或者本單位內(nèi)部免費(fèi)分發(fā)，任何組織和個(gè)人不得發(fā)行。

第二十六條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得從非出版物出版、發(fā)行單位進(jìn)貨；

（二）不得以任何形式參與買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)；

（三）不得超出新聞出版行政部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)經(jīng)營；

（四）不得張貼和散發(fā)有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫；

（五）不得搭配銷售出版物和強(qiáng)行推銷出版物；

（六）不得擅自更改出版物版權(quán)頁；

（七）《出版物經(jīng)營許可證》應(yīng)在經(jīng)營場(chǎng)所明顯處張掛，不得涂改、復(fù)制，不得以任何形式出賣、出借、出租、轉(zhuǎn)讓。

第二十七條 出版物發(fā)行單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照《勞動(dòng)法》和國家確定的職業(yè)分類以及出版物發(fā)行員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，組織本單位從業(yè)人員參加經(jīng)過國家勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)所實(shí)施的職業(yè)技能鑒定考核。

第二十八條 出版單位對(duì)本版出版物具有總發(fā)行權(quán)。

出版單位委托出版物總發(fā)行單位發(fā)行出版物，應(yīng)使用統(tǒng)一的《出版物發(fā)行委托書》；不得向無出版物總發(fā)行權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓出版物總發(fā)行權(quán)，不得委托無出版物批發(fā)權(quán)的單位批發(fā)出版物或者代理出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，不得委托非出版物發(fā)行單位發(fā)行出版物。

第二十九條 進(jìn)入出版物批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營單位在出版物銷售前，須將出版物樣本報(bào)送批發(fā)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審驗(yàn)，報(bào)送審驗(yàn)的出版物樣本必須與所銷售的出版物一致。

第三十條 省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門和全國性出版、發(fā)行行業(yè)協(xié)會(huì)，可以申請(qǐng)主辦全國性的出版物訂貨、展銷活動(dòng)。

省級(jí)以上出版、發(fā)行協(xié)會(huì)可以申請(qǐng)主辦地方性出版物訂貨、展銷活動(dòng)；全國性出版、發(fā)行行業(yè)協(xié)會(huì)可以申請(qǐng)主辦跨省專業(yè)性出版物訂貨、展銷活動(dòng)，其下屬各專業(yè)委員會(huì)可接受委托承辦。

第三十一條 舉辦全國性出版物訂貨、展銷活動(dòng)，主辦單位須至少提前6個(gè)月報(bào)新聞出版總署審批，新聞出版總署應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)做出決定，并通知主辦單位。

舉辦地方性或者專業(yè)性的出版物訂貨、展銷活動(dòng)，主辦單位須在活動(dòng)舉辦前一個(gè)月持活動(dòng)方案、參展單位名單、展場(chǎng)位置圖、組委會(huì)人員名單等有關(guān)材料報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門備案。

第三十二條 由省級(jí)以上新聞出版行政部門、教育行政部門會(huì)同價(jià)格主管部門以招標(biāo)或者其他公開、公正的方式確定的出版物發(fā)行企業(yè)可以從事中小學(xué)教科書的發(fā)行，其他任何單位或者個(gè)人不得從事中小學(xué)教科書的發(fā)行業(yè)務(wù)。

第三十三條 內(nèi)部發(fā)行的出版物不得公開宣傳、陳列、展示和銷售。

第三十四條 發(fā)行進(jìn)口出版物的，必須從依法設(shè)立的出版物進(jìn)口經(jīng)營單位進(jìn)貨；其中發(fā)行進(jìn)口報(bào)紙、期刊的，必須從新聞出版總署指定的出版物進(jìn)口經(jīng)營單位進(jìn)貨。

第三十五條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人須將出版物發(fā)行進(jìn)銷貨清單等有關(guān)非財(cái)務(wù)票據(jù)保存兩年以上，以備查驗(yàn)。

從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人須將出版物倉儲(chǔ)地址、面積、管理人員的情況報(bào)批準(zhǔn)的新聞出版行政部門備案；倉儲(chǔ)地址、面積、管理人員情況如有變更，須在變更之日起15天內(nèi)向批準(zhǔn)的新聞出版行政部門備案。

第三十六條 從事出版物儲(chǔ)存、運(yùn)輸、投遞活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受新聞出版行政部門的監(jiān)督檢查。

第三十七條 任何組織和個(gè)人不得從事本規(guī)定第二十四條所列出版物的征訂、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送等活動(dòng)。

第三十八條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、新聞出版總署《新聞出版統(tǒng)計(jì)管理辦法》和國家規(guī)定的有關(guān)統(tǒng)計(jì)制度如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何借口拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)以及偽造和篡改統(tǒng)計(jì)資料。

第三十九條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人須按照新聞出版總署和省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門的規(guī)定，向指定的數(shù)據(jù)庫管理單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

第四十條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照新聞出版總署的規(guī)定履行審核登記手續(xù)。

第四章 罰則

第四十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物發(fā)行單位，或者擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的，依照《出版管理?xiàng)l例》第五十五條處罰。

第四十二條 違反本規(guī)定發(fā)行違禁出版物的，依照《出版管理?xiàng)l例》第五十六條處罰。

第四十三條 違反本規(guī)定發(fā)行侵犯他人著作權(quán)或者專有出版權(quán)的出版物的，依照《中華人民共和國著作權(quán)法》和《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》的規(guī)定處罰。

第四十四條 違反本規(guī)定發(fā)行非法出版物和新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物的，由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法發(fā)行的出版物和違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第四十五條 違反本規(guī)定第二十四條的，在按照本規(guī)定第四十二條、第四十三條、第四十四條給予行政處罰的同時(shí)，由發(fā)證單位注銷其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的出版物發(fā)行員職業(yè)資格證書。

第四十六條 未經(jīng)法定方式確定而發(fā)行中小學(xué)教科書的，依照《出版管理?xiàng)l例》第五十九條的規(guī)定處罰。

違反規(guī)定發(fā)行進(jìn)口出版物的，依照《出版管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定處罰。

第四十七條 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得和違法發(fā)行的出版物，并處3千元以上3萬元以下罰款：

（一）發(fā)行內(nèi)部資料性出版物的；

（二）向無總發(fā)行權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓出版物總發(fā)行權(quán)的；

（三）從非出版物出版、發(fā)行單位進(jìn)貨的；

（四）出版單位違反本規(guī)定第二十八條第二款的；

（五）超出新聞出版行政部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)經(jīng)營的。

（六）參與買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)的；

（七）出賣、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《出版物經(jīng)營許可證》的；

（八）不按規(guī)定履行審核登記手續(xù)的；

（九）擅自變更登記事項(xiàng)的；

（十）設(shè)立出版物出租單位或者其他單位、個(gè)人從事出版物出租業(yè)務(wù)未按本規(guī)定備案的；

（十一）符合本規(guī)定要求的主辦單位舉辦地方性或者跨省專業(yè)性出版物訂貨、展銷活動(dòng)未按本規(guī)定備案的。

第四十八條 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得和違法發(fā)行的出版物，并處2千元以上2萬元以下罰款：

（一）張貼和散發(fā)有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫的；

（二）搭配銷售出版物和強(qiáng)行推銷出版物的；

（三）擅自更改出版物版權(quán)頁的；

（四）《出版物經(jīng)營許可證》沒有在經(jīng)營場(chǎng)所明顯處張掛或者擅自涂改、復(fù)制許可證的；

（五）違反本規(guī)定第二十九條、第三十五條、第三十九條的；

（六）公開宣傳、陳列、銷售規(guī)定應(yīng)由內(nèi)部發(fā)行的出版物的。

第四十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立出版物批發(fā)市場(chǎng)，按照擅自設(shè)立出版物發(fā)行單位處罰。

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自主辦全國性出版物訂貨、展銷活動(dòng)或者不符合本規(guī)定要求的主辦單位擅自主辦地方性或者跨省專業(yè)性出版物訂貨、展銷活動(dòng)的，按照擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)處罰。

第五十條 從事征訂、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、投遞、散發(fā)、附送本規(guī)定第二十四條所列出版物的，分別按照本規(guī)定第四十二條、第四十三條或者第四十四條處理。

第五十一條 違反本規(guī)定第三十八條的，按照新聞出版總署《新聞出版統(tǒng)計(jì)管理辦法》處理。

第五篇：出版物市場(chǎng)管理規(guī)定

【發(fā)布單位】新聞出版總署

【發(fā)布文號(hào)】新聞出版總署令第20號(hào) 【發(fā)布日期】2003-07-24 【生效日期】2003-07-24 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

出版物市場(chǎng)管理規(guī)定

（2003年7月24日新聞出版總署令第20號(hào)公布）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范出版物發(fā)行活動(dòng)及其監(jiān)督管理，建立全國統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的出版物市場(chǎng)體系，發(fā)展社會(huì)主義出版產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《 出版管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于出版物發(fā)行活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

本規(guī)定所稱出版物，是指報(bào)紙、期刊、圖書、電子出版物等。

本規(guī)定所稱發(fā)行，包括總發(fā)行、批發(fā)、零售以及出租、展銷等活動(dòng)。

本規(guī)定所稱總發(fā)行，是指出版物總發(fā)行單位統(tǒng)一包銷出版物。

本規(guī)定所稱批發(fā)，是指向其他出版物經(jīng)營者銷售出版物。

本規(guī)定所稱零售，是指直接向消費(fèi)者銷售出版物。

本規(guī)定所稱出租，是指以收取租金的形式向讀者提供出版物。

本規(guī)定所稱展銷，是指在固定場(chǎng)所或者以固定方式于一定時(shí)間內(nèi)集中展覽、銷售、訂購出版物。

第三條 國家實(shí)行出版物發(fā)行許可制度，未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事出版物發(fā)行活動(dòng)。

依法設(shè)立的出版物發(fā)行單位和經(jīng)批準(zhǔn)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的個(gè)人可以依法從事出版物發(fā)行活動(dòng)，非依法律規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得干涉。

第四條 新聞出版總署負(fù)責(zé)全國出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)制定全國出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理，制定本省、自治區(qū)、直轄市出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

省級(jí)以下各級(jí)人民政府新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版物發(fā)行活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第五條 新聞出版總署和省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門制定出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)科學(xué)論證，遵循合法公正、符合實(shí)際、促進(jìn)發(fā)展的原則。

省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門制定的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)新聞出版總署審核同意，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并在本行政區(qū)域內(nèi)公布，否則不得作為出版物發(fā)行單位的審批依據(jù)。

第二章 出版物發(fā)行單位設(shè)立

第六條 設(shè)立出版物總發(fā)行企業(yè)或者其他單位從事出版物總發(fā)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有確定的企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍；

（二）以出版物發(fā)行為主營業(yè)務(wù)；

（三）有與出版物總發(fā)行業(yè)務(wù)相適應(yīng)的發(fā)行專業(yè)人員，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格，發(fā)行人員應(yīng)當(dāng)具有初級(jí)以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格；

（四）有與出版物總發(fā)行業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備和固定的經(jīng)營場(chǎng)所，經(jīng)營場(chǎng)所的營業(yè)面積不少于1000平方米；

（五）注冊(cè)資本不少于2000萬元；

（六）具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理?xiàng)l件和健全的管理制度。

第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出版物總發(fā)行企業(yè)或者其他單位申請(qǐng)從事出版物總發(fā)行業(yè)務(wù)，須向新聞出版總署提交本條第二款規(guī)定的申請(qǐng)材料，新聞出版總署應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并書面告知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，由新聞出版總署頒發(fā)《出版物經(jīng)營許可證》，申請(qǐng)人持《出版物經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

申請(qǐng)材料包括下列書面材料：

（一）申請(qǐng)書，載明單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名、住址、資本來源、資本數(shù)額等；

（二）組織機(jī)構(gòu)和章程；

（三）注冊(cè)資本信用證明；

（四）經(jīng)營場(chǎng)所的情況及使用權(quán)證明；

（五）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明；

（六）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人及發(fā)行專業(yè)人員的職業(yè)資格證書；

（七）相應(yīng)計(jì)算機(jī)管理?xiàng)l件的證明材料。

第八條 設(shè)立出版物批發(fā)企業(yè)或者其他單位從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有確定的企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍；

（二）有與出版物批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的發(fā)行專業(yè)人員，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格，發(fā)行人員應(yīng)當(dāng)具有初級(jí)以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格；

（三）有與出版物批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備和固定的經(jīng)營場(chǎng)所，其中進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的單店?duì)I業(yè)面積不少于50平方米，獨(dú)立設(shè)置經(jīng)營場(chǎng)所的營業(yè)面積不少于500平方米；

（四）注冊(cè)資本不少于200萬元；

（五）具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理?xiàng)l件。

第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出版物批發(fā)企業(yè)或者其他單位申請(qǐng)從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，須向所在地地市級(jí)新聞出版行政部門提交本條第三款規(guī)定的申請(qǐng)材料，地市級(jí)新聞出版行政部門自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，連同申請(qǐng)材料報(bào)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批。

省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門自收到申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并書面告知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門頒發(fā)《出版物經(jīng)營許可證》，并報(bào)新聞出版總署備案。申請(qǐng)人持《出版物經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

申請(qǐng)材料包括下列書面材料：

（一）申請(qǐng)書，載明單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址、資本來源、資本數(shù)額等；

（二）企業(yè)章程；

（三）注冊(cè)資本信用證明；

（四）經(jīng)營場(chǎng)所的情況及使用權(quán)證明；

（五）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明；

（六）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人及發(fā)行專業(yè)人員的職業(yè)資格證書；

（七）相應(yīng)計(jì)算機(jī)管理?xiàng)l件的證明材料。

第十條 設(shè)立出版物零售、出租企業(yè)或者其他單位、個(gè)人從事出版物零售、出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有確定的名稱和經(jīng)營范圍；

（二）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有初級(jí)以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格；

（三）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場(chǎng)所。

第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出版物零售、出租企業(yè)或者其他單位、個(gè)人申請(qǐng)從事出版物零售、出租業(yè)務(wù)，須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府新聞出版行政部門提交本條第二款規(guī)定的申請(qǐng)材料，新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并書面告知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，頒發(fā)《出版物經(jīng)營許可證》，并報(bào)上一級(jí)新聞出版行政部門備案。申請(qǐng)人持《出版物經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

申請(qǐng)材料包括下列書面材料：

（一）申請(qǐng)書，載明單位名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址等；

（二）經(jīng)營場(chǎng)所的情況及使用權(quán)證明；

（三）經(jīng)營者的身份證明和職業(yè)資格證書。

第十二條 設(shè)立出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)或者其他連鎖經(jīng)營企業(yè)從事出版物連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有確定的企業(yè)名稱和章程；

（二）符合連鎖經(jīng)營的組織形式和經(jīng)營方式；

（三）注冊(cè)資本不少于300萬元，從事全國性連鎖經(jīng)營的，注冊(cè)資本不少于1000萬元；

（四）有10個(gè)以上的直營連鎖門店；

（五）有與連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的發(fā)行專業(yè)人員，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格，發(fā)行人員應(yīng)當(dāng)具有初級(jí)以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格；

（六）總部及其門店有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場(chǎng)所，其中樣本店的經(jīng)營面積不低于500平方米；

（七）具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理?xiàng)l件和健全的管理制度。

第十三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)或者其他連鎖經(jīng)營企業(yè)申請(qǐng)從事出版物連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)，須向總部所在地地市級(jí)新聞出版行政部門提交本條第三款規(guī)定的申請(qǐng)材料，地市級(jí)新聞出版行政部門自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，連同申請(qǐng)材料報(bào)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立全國性出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)或者其他連鎖經(jīng)營企業(yè)申請(qǐng)從事全國性出版物連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)，須向總部所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提交本條第三款規(guī)定的申請(qǐng)材料，省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，連同申請(qǐng)材料報(bào)新聞出版總署審批。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并書面告知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門頒發(fā)《出版物經(jīng)營許可證》，并報(bào)新聞出版總署備案；批準(zhǔn)從事全國性連鎖經(jīng)營的，由新聞出版總署頒發(fā)《出版物經(jīng)營許可證》。申請(qǐng)人持《出版物經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

申請(qǐng)材料包括下列書面材料：

（一）申請(qǐng)書，載明單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址、資本來源、資本數(shù)額；

（二）組織機(jī)構(gòu)和章程；

（三）注冊(cè)資本信用證明；

（四）開店計(jì)劃；

（五）總部和連鎖門店經(jīng)營場(chǎng)所名單及使用權(quán)證明；

（六）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明；

（七）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人及發(fā)行專業(yè)人員的職業(yè)資格證書；

（八）相應(yīng)計(jì)算機(jī)管理?xiàng)l件的證明材料。

第十四條 直營連鎖門店不需單獨(dú)辦理《出版物經(jīng)營許可證》，可以憑出版物連鎖經(jīng)營單位總部的《出版物經(jīng)營許可證》復(fù)印件報(bào)門店所在地縣級(jí)人民政府新聞出版行政部門備案后，到工商行政管理部門依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

出版物連鎖經(jīng)營單位開設(shè)非直營連鎖門店，連鎖門店須按照本規(guī)定第十條、第十一條的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，已具有《出版物經(jīng)營許可證》的除外。

第十五條 設(shè)立從事圖書、報(bào)紙、期刊分銷業(yè)務(wù)的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)，按照新聞出版總署和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部制定的《外商投資圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)管理辦法》辦理。

第十六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的企業(yè)或者其他單位申請(qǐng)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)，按照本規(guī)定第八條、第九條的規(guī)定辦理。

出版物總發(fā)行企業(yè)、批發(fā)企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)，無需審批。

第十七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)發(fā)展會(huì)員的書友會(huì)、讀書俱樂部或者其他類似組織，出版單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立發(fā)行本版出版物的書友會(huì)、讀書俱樂部或者其他類似組織，按照本規(guī)定第十條、第十一條的規(guī)定辦理。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展會(huì)員的書友會(huì)、讀書俱樂部或者其他類似組織，按照本規(guī)定第八條、第九條的規(guī)定辦理。

出版物總發(fā)行企業(yè)、批發(fā)企業(yè)可以設(shè)立書友會(huì)、讀書俱樂部或者其他類似組織，出版物零售單位可以設(shè)立在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)發(fā)展會(huì)員的書友會(huì)、讀書俱樂部或者其他類似組織，無需審批。

第十八條 設(shè)立出版物批發(fā)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有充足的供批發(fā)單位集中經(jīng)營的固定場(chǎng)所，營業(yè)面積不少于5000平方米；

（二）進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營單位必須是具有出版物批發(fā)權(quán)的出版物發(fā)行企業(yè)；

（三）有健全的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度；

（四）具備基本的辦公、倉儲(chǔ)、交通、通訊設(shè)施，能為經(jīng)營單位提供必要的服務(wù)；

（五）市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及經(jīng)營單位能夠全部實(shí)行計(jì)算機(jī)統(tǒng)一管理；

（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出版物批發(fā)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提交本條第二款規(guī)定的申請(qǐng)材料，省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)新聞出版總署規(guī)定的限額做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并書面告知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，報(bào)新聞出版總署備案；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

申請(qǐng)材料包括下列書面材料：

（一）申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明市場(chǎng)的名稱、地址、市場(chǎng)主辦單位的名稱、地址、市場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址等；

（二）市場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人的有效身份證明；

（三）市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)、組織章程和管理制度；

（四）市場(chǎng)經(jīng)營場(chǎng)所的情況和使用權(quán)證明；

（五）市場(chǎng)的平面設(shè)計(jì)圖和透視圖；

（六）能夠全部實(shí)行計(jì)算機(jī)統(tǒng)一管理的證明材料。

批發(fā)市場(chǎng)超出新聞出版總署規(guī)定限額的，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意后，報(bào)新聞出版總署批準(zhǔn)。

第二十條 出版單位的發(fā)行部門改制的發(fā)行企業(yè)可以從事本版出版物的總發(fā)行，但須按照本規(guī)定第六條、第七條的規(guī)定辦理手續(xù)。

出版單位設(shè)立出版物發(fā)行企業(yè)，批發(fā)、零售其他出版單位出版的出版物，須按照本規(guī)定第八條、第九條或者第十條、第十一條的規(guī)定辦理手續(xù)。

出版單位設(shè)立發(fā)行本版出版物的不具備法人資格的發(fā)行分支機(jī)構(gòu)，須報(bào)發(fā)行分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)新聞出版行政部門批準(zhǔn)。

第二十一條 出版物發(fā)行單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，兼并其他出版物發(fā)行單位，因合并、分立而設(shè)立新的出版物發(fā)行單位，超過批準(zhǔn)部門行政區(qū)域變更地址，須依照本規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

出版物發(fā)行單位變更其他登記事項(xiàng)，到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)手續(xù)后，向批準(zhǔn)的新聞出版行政部門備案。

出版物發(fā)行單位因歇業(yè)、被撤銷、破產(chǎn)或者因其他原因終止經(jīng)營的，須向批準(zhǔn)的新聞出版行政部門辦理注銷登記，繳回許可證。

第二十二條 設(shè)立出版物總發(fā)行、批發(fā)、零售企業(yè)或者其他單位、個(gè)人從事出版物總發(fā)行、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)，除具備本規(guī)定第六條、第八條、第十條規(guī)定的條件外，還須符合新聞出版總署和省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門制定的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃。

第二十三條 新聞出版行政部門對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不完備的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)明確告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。

第三章 出版物發(fā)行活動(dòng)管理

第二十四條 任何組織和個(gè)人不得發(fā)行下列出版物：

（一）含有《出版管理?xiàng)l例》第二十六條、第二十七條禁止內(nèi)容的違禁出版物；

（二）各種非法出版物，包括：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版、印刷或者復(fù)制的出版物，偽造、假冒出版單位或者報(bào)刊名稱出版的出版物，非法進(jìn)口的出版物，買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)出版的出版物等；

（三）侵犯他人著作權(quán)或者專有出版權(quán)的出版物；

（四）新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物。

第二十五條 內(nèi)部資料性出版物須在本系統(tǒng)、本行業(yè)或者本單位內(nèi)部免費(fèi)分發(fā)，任何組織和個(gè)人不得發(fā)行。

第二十六條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得從非出版物出版、發(fā)行單位進(jìn)貨；

（二）不得以任何形式參與買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)；

（三）不得超出新聞出版行政部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)經(jīng)營；

（四）不得張貼和散發(fā)有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫；

（五）不得搭配銷售出版物和強(qiáng)行推銷出版物；

（六）不得擅自更改出版物版權(quán)頁；

（七）《出版物經(jīng)營許可證》應(yīng)在經(jīng)營場(chǎng)所明顯處張掛，不得涂改、復(fù)制，不得以任何形式出賣、出借、出租、轉(zhuǎn)讓。

第二十七條 出版單位對(duì)本版出版物具有總發(fā)行權(quán)。

出版單位委托出版物總發(fā)行單位發(fā)行出版物，應(yīng)使用統(tǒng)一的《出版物發(fā)行委托書》；不得向無出版物總發(fā)行權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓出版物總發(fā)行權(quán)，不得委托無出版物批發(fā)權(quán)的單位批發(fā)出版物或者代理出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，不得委托非出版物發(fā)行單位發(fā)行出版物。

第二十八條 進(jìn)入出版物批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營單位在出版物銷售前，須將出版物樣本報(bào)送批發(fā)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審驗(yàn)，報(bào)送審驗(yàn)的出版物樣本必須與所銷售的出版物一致。

第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門和全國性出版、發(fā)行行業(yè)協(xié)會(huì)，可以申請(qǐng)主辦全國性的出版物訂貨、展銷活動(dòng)。

出版單位、總發(fā)行單位、省級(jí)出版、發(fā)行行業(yè)協(xié)會(huì)，可以申請(qǐng)主辦跨省專業(yè)性或者本省、自治區(qū)、直轄市出版單位出版的地方性出版物訂貨、展銷活動(dòng)，可以接受委托承辦全國出版物訂貨、展銷活動(dòng)。

第三十條 舉辦全國性出版物訂貨、展銷活動(dòng)，主辦單位須至少提前6個(gè)月報(bào)新聞出版總署審批，新聞出版總署應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)做出決定，并通知主辦單位。

舉辦跨省專業(yè)性出版物訂貨、展銷活動(dòng)，主辦單位須至少提前3個(gè)月報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)新聞出版行政部門審核同意后，報(bào)新聞出版總署審批，新聞出版總署應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)做出決定，并通知主辦單位。

舉辦本省、自治區(qū)、直轄市出版單位出版的地方性出版物訂貨、展銷活動(dòng)，主辦單位須至少提前2個(gè)月報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)新聞出版行政部門審批，該新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起半個(gè)月內(nèi)做出決定，并通知主辦單位，同時(shí)報(bào)新聞出版總署備案。

第三十一條 由省級(jí)以上新聞出版行政部門、教育行政部門會(huì)同價(jià)格主管部門以招標(biāo)或者其他公開、公正的方式確定的出版物發(fā)行企業(yè)可以從事中小學(xué)教科書的發(fā)行，其他任何單位或者個(gè)人不得從事中小學(xué)教科書的發(fā)行業(yè)務(wù)。

第三十二條 內(nèi)部發(fā)行的出版物不得公開宣傳、陳列、展示和銷售。

第三十三條 發(fā)行進(jìn)口出版物的，必須從依法設(shè)立的出版物進(jìn)口經(jīng)營單位進(jìn)貨；其中發(fā)行進(jìn)口報(bào)紙、期刊的，必須從新聞出版總署指定的出版物進(jìn)口經(jīng)營單位進(jìn)貨。

第三十四條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人須將出版物發(fā)行進(jìn)銷貨清單等有關(guān)非財(cái)務(wù)票據(jù)保存兩年以上，以備查驗(yàn)。

從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人須將出版物倉儲(chǔ)地址、面積、管理人員的情況報(bào)批準(zhǔn)的新聞出版行政部門備案；倉儲(chǔ)地址、面積、管理人員情況如有變更，須在變更之日起15天內(nèi)向批準(zhǔn)的新聞出版行政部門備案。

第三十五條 非出版物出版、印刷、復(fù)制和發(fā)行單位從事出版物儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)，非出版物出版、發(fā)行單位從事出版物投遞活動(dòng)，須經(jīng)縣級(jí)以上新聞出版行政部門批準(zhǔn)，并按照省級(jí)以上新聞出版行政部門的規(guī)定從事出版物的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、投遞活動(dòng)。

第三十六條 任何組織和個(gè)人不得從事本規(guī)定第二十四條所列出版物的征訂、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送等活動(dòng)。

第三十七條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、新聞出版總署《新聞出版統(tǒng)計(jì)管理辦法》和國家規(guī)定的有關(guān)統(tǒng)計(jì)制度如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何借口拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)以及偽造和篡改統(tǒng)計(jì)資料。

第三十八條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人須按照新聞出版總署和省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門的規(guī)定，向指定的數(shù)據(jù)庫管理單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

第三十九條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照新聞出版總署的規(guī)定履行審核登記手續(xù)。

第四章 罰則

第四十條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物發(fā)行單位，或者擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的，依照《出版管理?xiàng)l例》第五十五條處罰。

第四十一條 違反本規(guī)定發(fā)行違禁出版物的，依照《出版管理?xiàng)l例》第五十六條處罰。

第四十二條 違反本規(guī)定發(fā)行侵犯他人著作權(quán)或者專有出版權(quán)的出版物的，依照《中華人民共和國著作權(quán)法》和《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》的規(guī)定處罰。

第四十三條 違反本規(guī)定發(fā)行非法出版物和新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物的，由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法發(fā)行的出版物和違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第四十四條 違反本規(guī)定第二十四條的，在按照本規(guī)定第四十一條、第四十二條、第四十三條給予行政處罰的同時(shí)，須吊銷法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的出版物發(fā)行員職業(yè)資格證書。

第四十五條 未經(jīng)法定方式確定而發(fā)行中小學(xué)教科書的，依照《出版管理?xiàng)l例》第五十九條的規(guī)定處罰。

違反規(guī)定發(fā)行進(jìn)口出版物的，依照《出版管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定處罰。

第四十六條 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得和違法發(fā)行的出版物，并處3千元以上3萬元以下罰款：

（一）發(fā)行內(nèi)部資料性出版物的；

（二）向無總發(fā)行權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓出版物總發(fā)行權(quán)的；

（三）從非出版物出版、發(fā)行單位進(jìn)貨的；

（四）出版單位違反本規(guī)定第二十七條第二款的；

（五）超出新聞出版行政部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)經(jīng)營的；

（六）參與買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)的；

（七）出賣、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《出版物經(jīng)營許可證》的；

（八）不按規(guī)定履行審核登記手續(xù)的；

（九）擅自變更登記事項(xiàng)的。

第四十七條 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得和違法發(fā)行的出版物，并處2千元以上2萬元以下罰款：

（一）張貼和散發(fā)有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫的；

（二）搭配銷售出版物和強(qiáng)行推銷出版物的；

（三）擅自更改出版物版權(quán)頁的；

（四）《出版物經(jīng)營許可證》沒有在經(jīng)營場(chǎng)所明顯處張掛或者擅自涂改、復(fù)制許可證的；

（五）違反本規(guī)定第二十八條、第三十四條、第三十八條的；

（六）公開宣傳、陳列、銷售規(guī)定應(yīng)由內(nèi)部發(fā)行的出版物的。

第四十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立出版物批發(fā)市場(chǎng)，按照擅自設(shè)立出版物發(fā)行單位處罰。

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自主辦出版物訂貨、展銷活動(dòng)，按照擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)處罰。

第四十九條 違反本規(guī)定第三十五條從事出版物儲(chǔ)存、運(yùn)輸、投遞活動(dòng)的，由新聞出版行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處2千元以上2萬元以下罰款。

第五十條 從事征訂、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、投遞、散發(fā)、附送本規(guī)定第二十四條所列出版物的，分別按照本規(guī)定第四十一條、第四十二條或者第四十三條處理。

第五十一條 違反本規(guī)定第三十七條的，按照新聞出版總署《新聞出版統(tǒng)計(jì)管理辦法》處理。

第五章 附則

第五十二條 本規(guī)定第十二條、第十三條所稱全國性連鎖經(jīng)營，是指跨省、自治區(qū)、直轄市連鎖經(jīng)營。

第五十三條 《出版物經(jīng)營許可證》的樣式由新聞出版總署規(guī)定，由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門統(tǒng)一印制。

第五十四條 本規(guī)定自2003年9月1日起施行。新聞出版署于1999年11月22日發(fā)布施行的《 出版物市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止，本規(guī)定施行前與本規(guī)定不一致的其他規(guī)定不再執(zhí)行。

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