第一篇：寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定

【發(fā)布單位】寧波市人民政府 【發(fā)布文號】寧波市人民政府令164號 【發(fā)布日期】2009-05-05 【生效日期】2009-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】寧波市

寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定

（寧波市人民政府令164號）

《寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2009年4月27日市人民政府第53次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年7月1日起施行。

市長

二○○九年五月五日

寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)高層多業(yè)主建筑消防安全管理，落實消防安全責(zé)任，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)、維護(hù)社會公共安全，根據(jù)《 中華人民共和國消防法》、《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱高層多業(yè)主建筑（以下簡稱建筑）是指有兩個及兩個以上業(yè)主的下列建筑：

（一）十層及十層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅）；

（二）建筑高度超過24米的公共建筑。

第三條 建筑消防安全管理，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、業(yè)主全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建筑消防安全工作的監(jiān)督管理，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實施。

建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑消防安全管理工作。

各部門要加強(qiáng)對歸口行業(yè)以及直接管理單位的消防安全工作檢查指導(dǎo)，及時督促整改火災(zāi)隱患，依法履行消防安全職責(zé)。

第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助相關(guān)職能部門開展建筑消防管理，指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。

第二章 建筑消防安全責(zé)任人

第六條 業(yè)主是建筑公共消防安全工作的責(zé)任人。

業(yè)主可以成立消防安全組織，開展群眾性自防自救工作。

第七條 建筑的公共消防安全工作應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一管理。

建筑交付前，建筑公共消防安全工作由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

建筑交付后，業(yè)主可自行統(tǒng)一管理，也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理建筑公共消防安全工作（統(tǒng)一管理的業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以下統(tǒng)稱統(tǒng)一管理單位）。

第八條 業(yè)主委托他人實施管理的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。

受委托管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定，對管理區(qū)域內(nèi)的消防公用部位和消防共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。

受委托管理單位接受委托時，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或建設(shè)單位辦理消防資料、消防設(shè)施設(shè)備驗收移交手續(xù)。

第九條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，業(yè)主提供的建筑物（場所），應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；未簽訂合同或消防安全責(zé)任約定不明確的，公共消防安全責(zé)任由業(yè)主承擔(dān)。承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的單位在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第三章 建筑消防安全管理

第十條 業(yè)主除遵守國家法律法規(guī)、規(guī)章以外，還應(yīng)履行下列消防安全責(zé)任：

（一）遵守建筑公共消防安全管理規(guī)約；

（二）及時落實建筑火災(zāi)隱患整改措施，按規(guī)定繳納整改所需資金；

（三）委托有關(guān)單位對公共消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。

第十一條 統(tǒng)一管理單位應(yīng)履行下列建筑消防安全管理責(zé)任:

（一）制定消防安全管理制度,組織防火檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患；

（二）定期組織公共消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；

（三）組織開展消防安全宣傳教育，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并開展演練；

（四）勸阻、制止業(yè)主、使用人影響消防安全的行為，并及時報告轄區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)；

（五）建立完善建筑消防檔案，妥善保管建筑消防設(shè)計審核、驗收資料、消防設(shè)備設(shè)施等資料；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理單位的消防安全管理工作，并可對其實施消防安全管理的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條 統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)按照公安部建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理要求，定期實施建筑消防設(shè)施檢查，并填寫檢查記錄。

第十四條 對建筑消防設(shè)施存在的問題和故障，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)及時解決；建筑消防設(shè)施因改造或檢修必須停用時，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)對措施并報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

對建筑消防設(shè)施故障及消除情況，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)建立報告和登記制度。

第十五條 高層建筑的消防控制室實行24小時專人值班制度。自動消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)按規(guī)定持證上崗，遵守消防安全操作規(guī)程，掌握消防控制室管理及應(yīng)急程序,及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報警。

第十六條 配置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的建筑，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與轄區(qū)內(nèi)城市火災(zāi)自動報警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第十七條 影劇院、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等避難救生設(shè)施。

第十八條 業(yè)主和使用人在實施建筑內(nèi)部裝修前，應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理單位。統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)將裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主和使用人。

建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。

第十九條 業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

第二十條 任何單位、個人不得有下列影響建筑消防安全的行為：

（一）妨礙消防共用部位的正常使用，損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材；

（二）堵塞、鎖閉消防安全疏散走道、疏散樓梯和安全出口；

（三）擅自分隔、占有2家以上單位共用的疏散設(shè)施，或者其他影響其正常使用的行為；

（四）在建筑物的消防登高場地設(shè)置妨礙登高消防車操作的停車場、綠化、架空管線等；

（五）占用、堵塞消防車道；

（六）在建筑內(nèi)儲存罐(瓶)裝液化石油氣；

（七）設(shè)置的戶外廣告牌改變建筑防火分區(qū)、影響建筑防煙排煙；

（八）其他妨礙建筑消防安全的行為。

第四章 部門監(jiān)管與服務(wù)

第二十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑消防安全工作的監(jiān)督檢查，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑活動和物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理，及時預(yù)防和避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)建筑消防從業(yè)人員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)服務(wù)外包、接受業(yè)務(wù)咨詢、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，提高建筑消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。

第二十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查；及時受理消防違法行為舉報、投訴，督促火災(zāi)隱患的整改。

第二十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)統(tǒng)一管理單位加強(qiáng)建筑消防安全的應(yīng)急救援演練。統(tǒng)一管理單位每半年至少應(yīng)當(dāng)組織1次應(yīng)急疏散演練。

第二十四條 建筑內(nèi)有公眾聚集場所的，該場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

第二十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由公安機(jī)關(guān)報本級人民政府備案。

消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及公安消防機(jī)構(gòu)的要求，履行消防安全職責(zé)；公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第二十六條 對存在重大火災(zāi)隱患的建筑，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)通知業(yè)主、使用人和統(tǒng)一管理單位立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

業(yè)主、使用人和統(tǒng)一管理單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和公安消防機(jī)構(gòu)的要求及時做好整改工作；對確實無力整改的，當(dāng)?shù)卣梢越M織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

第二十七條 對存在重大火災(zāi)隱患的建筑，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在該建筑及媒體上予以公布，并抄告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時在房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心公布。

重大火災(zāi)隱患整改并檢查合格后，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時撤銷或者通知建設(shè)部門撤銷原有信息。

第二十八條 建筑公共消防安全設(shè)施設(shè)備維修、檢測、更新或改造等所需經(jīng)費，按照《浙江省物業(yè)專項維修資金管理辦法》和市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

未設(shè)立專項維修資金的，由業(yè)主按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，由業(yè)主按照專有部分占建筑物總面積的比例確定。

第二十九條 建設(shè)部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)一管理單位履行消防安全管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時提出意見并督促其限期整改。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 單位和個人有違反本規(guī)定的行為，《中華人民共和國消防法》已有罰款或責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)等處理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按其規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 單位和個人違反本規(guī)定，有不履行消防安全管理責(zé)任或者影響建筑消防安全行為的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。

第三十二條 建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)，對違反本規(guī)定的行為依法實施處罰。

第三十三條 有關(guān)行政主管部門在建筑消防安全管理工作中未履行本規(guī)定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十四條 本規(guī)定所稱業(yè)主，是指房屋的所有權(quán)人。

本規(guī)定所稱使用人，是指房屋的承包、承租或受委托經(jīng)營人(單位)。

本規(guī)定所稱消防共用部位，包括：消防車道、消防登高場地、疏散走道、樓梯、消防前室等。

本規(guī)定所稱消防共用設(shè)施設(shè)備，包括：用于火災(zāi)報警、滅火救援、安全疏散、防火分隔、防煙排煙的公共設(shè)施及其配套使用房屋。

第三十五條 其他建筑的消防安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本規(guī)定自2009年7月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定

寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定（政府令164號）

《寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2009年4月27日市人民政府第53次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年7月1日起施行。

市長

二○○九年五月五日

寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)高層多業(yè)主建筑消防安全管理，落實消防安全責(zé)任，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)、維護(hù)社會公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱高層多業(yè)主建筑（以下簡稱建筑）是指有兩個及兩個以上業(yè)主的下列建筑：

（一）十層及十層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅）；

（二）建筑高度超過24米的公共建筑。

第三條 建筑消防安全管理，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、業(yè)主全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建筑消防安全工作的監(jiān)督管理，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實施。

建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑消防安全管理工作。

各部門要加強(qiáng)對歸口行業(yè)以及直接管理單位的消防安全工作檢查指導(dǎo)，及時督促整改火災(zāi)隱患，依法履行消防安全職責(zé)。

第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助相關(guān)職能部門開展建筑消防管理，指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。

第二章 建筑消防安全責(zé)任人

第六條 業(yè)主是建筑公共消防安全工作的責(zé)任人。

業(yè)主可以成立消防安全組織，開展群眾性自防自救工作。

第七條 建筑的公共消防安全工作應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一管理。

建筑交付前，建筑公共消防安全工作由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

建筑交付后，業(yè)主可自行統(tǒng)一管理，也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理建筑公共消防安全工作（統(tǒng)一管理的業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以下統(tǒng)稱統(tǒng)一管理單位）。

第八條 業(yè)主委托他人實施管理的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。

受委托管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定，對管理區(qū)域內(nèi)的消防公用部位和消防共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。

受委托管理單位接受委托時，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或建設(shè)單位辦理消防資料、消防設(shè)施設(shè)備驗收移交手續(xù)。

第九條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，業(yè)主提供的建筑物（場所），應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；未簽訂合同或消防安全責(zé)任約定不明確的，公共消防安全責(zé)任由業(yè)主承擔(dān)。承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的單位在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第三章 建筑消防安全管理

第十條 業(yè)主除遵守國家法律法規(guī)、規(guī)章以外，還應(yīng)履行下列消防安全責(zé)任：

（一）遵守建筑公共消防安全管理規(guī)約；

（二）及時落實建筑火災(zāi)隱患整改措施，按規(guī)定繳納整改所需資金；

（三）委托有關(guān)單位對公共消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。

第十一條 統(tǒng)一管理單位應(yīng)履行下列建筑消防安全管理責(zé)任:

（一）制定消防安全管理制度,組織防火檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患；

（二）定期組織公共消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；

（三）組織開展消防安全宣傳教育，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并開展演練；

（四）勸阻、制止業(yè)主、使用人影響消防安全的行為，并及時報告轄區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)；

（五）建立完善建筑消防檔案，妥善保管建筑消防設(shè)計審核、驗收資料、消防設(shè)備設(shè)施等資料；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理單位的消防安全管理工作，并可對其實施消防安全管理的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條 統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)按照公安部建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理要求，定期實施建筑消防設(shè)施檢

查，并填寫檢查記錄。

第十四條 對建筑消防設(shè)施存在的問題和故障，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)及時解決；建筑消防設(shè)施因改造或檢修必須停用時，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)對措施并報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

對建筑消防設(shè)施故障及消除情況，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)建立報告和登記制度。

第十五條 高層建筑的消防控制室實行24小時專人值班制度。自動消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)按規(guī)定持證上崗，遵守消防安全操作規(guī)程，掌握消防控制室管理及應(yīng)急程序,及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報警。

第十六條 配置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的建筑，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與轄區(qū)內(nèi)城市火災(zāi)自動報警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第十七條 影劇院、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等避難救生設(shè)施。

第十八條 業(yè)主和使用人在實施建筑內(nèi)部裝修前，應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理單位。統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)將裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主和使用人。

建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。

第十九條 業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

第二十條 任何單位、個人不得有下列影響建筑消防安全的行為：

（一）妨礙消防共用部位的正常使用，損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材；

（二）堵塞、鎖閉消防安全疏散走道、疏散樓梯和安全出口；

（三）擅自分隔、占有2家以上單位共用的疏散設(shè)施，或者其他影響其正常使用的行為；

（四）在建筑物的消防登高場地設(shè)置妨礙登高消防車操作的停車場、綠化、架空管線等；

（五）占用、堵塞消防車道；

（六）在建筑內(nèi)儲存罐(瓶)裝液化石油氣；

（七）設(shè)置的戶外廣告牌改變建筑防火分區(qū)、影響建筑防煙排煙；

（八）其他妨礙建筑消防安全的行為。

第四章 部門監(jiān)管與服務(wù)

第二十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑消防安全工作的監(jiān)督檢查，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑

活動和物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理，及時預(yù)防和避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)建筑消防從業(yè)人員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)服務(wù)外包、接受業(yè)務(wù)咨詢、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，提高建筑消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。

第二十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查；及時受理消防違法行為舉報、投訴，督促火災(zāi)隱患的整改。

第二十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)統(tǒng)一管理單位加強(qiáng)建筑消防安全的應(yīng)急救援演練。統(tǒng)一管理單位每半年至少應(yīng)當(dāng)組織1次應(yīng)急疏散演練。

第二十四條 建筑內(nèi)有公眾聚集場所的，該場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

第二十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由公安機(jī)關(guān)報本級人民政府備案。

消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及公安消防機(jī)構(gòu)的要求，履行消防安全職責(zé)；公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第二十六條 對存在重大火災(zāi)隱患的建筑，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)通知業(yè)主、使用人和統(tǒng)一管理單位立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

業(yè)主、使用人和統(tǒng)一管理單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和公安消防機(jī)構(gòu)的要求及時做好整改工作；對確實無力整改的，當(dāng)?shù)卣梢越M織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

第二十七條 對存在重大火災(zāi)隱患的建筑，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在該建筑及媒體上予以公布，并抄告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時在房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心公布。

重大火災(zāi)隱患整改并檢查合格后，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時撤銷或者通知建設(shè)部門撤銷原有信息。

第二十八條 建筑公共消防安全設(shè)施設(shè)備維修、檢測、更新或改造等所需經(jīng)費，按照《浙江省物業(yè)專項維修資金管理辦法》和市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

未設(shè)立專項維修資金的，由業(yè)主按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，由業(yè)主按照專有部分占建筑物總面積的比例確定。

第二十九條 建設(shè)部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)一管理單位履行消防安全管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時提出意見并督促其限期整改。

第五章 法律責(zé)任

第三十條

單位和個人有違反本規(guī)定的行為，《中華人民共和國消防法》已有罰款或責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)等處理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按其規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 單位和個人違反本規(guī)定，有不履行消防安全管理責(zé)任或者影響建筑消防安全行為的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。

第三十二條 建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)，對違反本規(guī)定的行為依法實施處罰。

第三十三條 有關(guān)行政主管部門在建筑消防安全管理工作中未履行本規(guī)定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十四條 本規(guī)定所稱業(yè)主，是指房屋的所有權(quán)人。

本規(guī)定所稱使用人，是指房屋的承包、承租或受委托經(jīng)營人(單位)。

本規(guī)定所稱消防共用部位，包括：消防車道、消防登高場地、疏散走道、樓梯、消防前室等。

本規(guī)定所稱消防共用設(shè)施設(shè)備，包括：用于火災(zāi)報警、滅火救援、安全疏散、防火分隔、防煙排煙的公共設(shè)施及其配套使用房屋。

第三十五條 其他建筑的消防安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本規(guī)定自2009年7月1日起施行。

主題詞：公安 房屋 消防 規(guī)定

第三篇：廣東省高層公共建筑消防安全管理規(guī)定

廣東省高層公共建筑消防安全管理規(guī)定（廣東省人民政府令第68號）

廣東省人民政府令

第68號

第一章 總 則

第二章 消防管理責(zé)任

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第四章 消防設(shè)備設(shè)施

第五章 火災(zāi)撲救

第六章 處 罰

第七章 附則

《廣東省高層公共建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2001年11月19日廣東省人民政府第九屆79次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年1月1日起施行。省 長盧瑞華

二○○一年十一月二十八日

廣東省高層公共建筑消防安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)高層公共建筑的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本省建筑高度超過24米的公共建筑(以下簡稱高層公共建筑)的消防安全管理工作，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

高層工業(yè)建筑、高層住宅建筑及單層主體建筑超過24米的公共建筑的消防安全管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 高層公共建筑的消防安全管理，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，實行自防自救為主的防火安全責(zé)任制。

第四條 本規(guī)定由高層公共建筑的建設(shè)單位(或產(chǎn)權(quán)單位，下同)以及設(shè)計、施工安裝、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)和使用單位貫徹實施，公安消防機(jī)構(gòu)依法實施監(jiān)督管理。

第二章 消防管理責(zé)任

第五條 高層公共建筑的消防安全工作，施工期間由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位協(xié)助，投入使用后由建設(shè)單位和使用單位共同負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工、使用單位分別簽訂消防安全責(zé)任協(xié)議，明確規(guī)定各自的消防安全責(zé)任。

第六條 高層公共建筑的建設(shè)單位、施工單位和使用單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人或法定代表人是消防安全第一責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)有全面責(zé)任；分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是消防安全責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

高層公共建筑的建設(shè)單位、施工單位和使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全管理組織，或配備專(兼)職消防安全管理人員和從事消防設(shè)施管理、維護(hù)的工程技術(shù)人員。第七條 同一高層公共建筑內(nèi)有兩個以上施工或使用單位的，由建設(shè)單位牽頭，成立由建設(shè)單位和施工或使用單位法定代表人、消防安全責(zé)任人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，落實防火安全責(zé)任制，簽訂消防安全責(zé)任書，統(tǒng)一管理消防工作。以承包、租賃等形式使用高層公共建筑的，應(yīng)當(dāng)建立以建設(shè)單位為主、各承包或承租單位法定代表人和消防安全責(zé)任人參加的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常消防安全工作；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位或個人簽訂消防安全責(zé)任書，明確雙方的消防安全責(zé)任。

物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)，并按物業(yè)管理委托合同的約定，督促、指導(dǎo)業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。

第八條 消防安全責(zé)任人、消防安全管理組織和消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(二)組織制定并落實消防安全管理制度和措施；

(三)把消防工作列入日常工作、經(jīng)營管理內(nèi)容，實行逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制；

(四)組織部署、檢查、總結(jié)消防工作，定期向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)報告消防工作情況；

(五)組織防火安全檢查，整改火災(zāi)隱患；(六)組織專職或義務(wù)消防隊開展消防工作；

（七)按照國家有關(guān)規(guī)定配備和管理消防設(shè)施、器材；(八)對職工群眾進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)；(九)組織撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散；(十)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因；

(十一)協(xié)調(diào)處理消防安全工作中的其他事項。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第九條 新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和變更用途的高層公共建筑工程項目，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制消防設(shè)計專篇，報公安消防機(jī)構(gòu)審核。第十條 高層公共建筑內(nèi)的歌舞廳、卡拉OK廳(含具有卡拉OK功能的餐廳)、夜總會、錄像廳、放映廳、桑拿浴室(除洗浴部分外)、游藝廳(含電子游藝廳)、網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)在首層或2、3層。確有需要設(shè)置在其他樓層的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

托兒所、幼兒園、游樂廳等兒童活動場所不應(yīng)設(shè)置在高層公共建筑內(nèi)。確有需要設(shè)置在高層公共建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物的首層或2、3層，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨出入口。

第十一條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的消防設(shè)計圖紙進(jìn)行建設(shè)和施工。施工中需要變更消防設(shè)計內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)報原審核機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

第十二條 高層公共建筑工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗收；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，施工單位不得交付使用，使用單位不得投入使用。

影劇院、賓館、酒店、商場等人員密集的場所，在使用或開業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。

本條第一款的驗收內(nèi)容與第二款的檢查內(nèi)容一致時，建筑工程消防驗收可與消防安全檢查同時辦理。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全管理，建設(shè)單位協(xié)助。施工單位應(yīng)當(dāng)保證防火間距和消防通道，設(shè)置臨時消火栓、保證消防水源。在工地建設(shè)臨時建筑應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

第十四條 本規(guī)定施行前已投入使用的不符合消防安全要求的高層公共建筑，建設(shè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定和公安消防機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行限期整改。

第十五條 在高層公共建筑內(nèi)舉辦大型文化、經(jīng)貿(mào)、體育和慶典等群眾性活動，有可能發(fā)生火災(zāi)危險的，主辦單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)或使用單位共同制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實消防安全措施，并向公安消防機(jī)構(gòu)申報，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查合格后，方可舉辦。

第十六條 在高層公共建筑內(nèi)明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)或使用單位的消防安全管理組織同意。用火單位或個人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防火安全措施。

第十七條 高層公共建筑的燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施的安裝和使用，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)消防安全規(guī)定。

第十八條 在高層公共建筑內(nèi)使用電氣設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理，遵守電氣技術(shù)規(guī)范，并符合下列要求：

(一)定期檢查電氣設(shè)備設(shè)施，不符合消防安全要求的應(yīng)當(dāng)立即整改；(二)不得違章使用電爐、電熨斗、電烙鐵等電熱器具；

(三)進(jìn)行室內(nèi)裝修，需要增設(shè)電器線路時，應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定，不得超過負(fù)載和負(fù)載平衡的安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂拉、亂接臨時用電線路；

(四)按照防雷等級、技術(shù)規(guī)程和技術(shù)參數(shù)，定期進(jìn)行電氣設(shè)備設(shè)施的防雷檢測；(五)電氣設(shè)備的安裝、檢查和維修，應(yīng)當(dāng)由具有電工資格的人員進(jìn)行。

第十九條 任何單位和個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道，不得擅自改變或降低建筑物的防火功能。高層公共建筑的消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得設(shè)置影響消防車通行的障礙物。

第四章 消防設(shè)備設(shè)施

第二十條 高層公共建筑應(yīng)當(dāng)按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和國家其他消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置建筑消防設(shè)施。

高層公共建筑內(nèi)的火災(zāi)自動報警、滅火、室內(nèi)外消火栓及防排煙等系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播、消防電梯、疏散照明、供電、消防控制室等設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查測試。

第二十一條 未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，任何單位和個人不得停用火災(zāi)報警、固定滅火和消防給水系統(tǒng)。

第二十二條 高層公共建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)配備專職消防管理人員，消防管理人員須經(jīng)培訓(xùn)并取得省公安消防機(jī)構(gòu)制發(fā)的《消防安全培訓(xùn)合格證》后方可上崗。第二十三條 高層公共建筑應(yīng)當(dāng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，配置相應(yīng)種類和數(shù)量的滅火器。

影劇院、賓館、酒店、商場等人員密集的高層公共建筑3層及以上樓層應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等避難救生設(shè)施。

第二十四條 高層公共建筑工程驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與具備建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)資格的單位簽訂維修保養(yǎng)合同，對建筑消防設(shè)施定期檢測、清洗、調(diào)試和維護(hù)。

第二十五條 高層公共建筑消防設(shè)施的設(shè)計、施工和安裝應(yīng)當(dāng)由已經(jīng)取得相應(yīng)資格的單位承擔(dān)。

消防設(shè)施和防火材料應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品或經(jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格的產(chǎn)品。

第五章 火災(zāi)撲救

第二十六條 高層公共建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)專人晝夜值班，隨時觀察、記錄消防儀器設(shè)備的工作情況，及時處理火警信號。

第二十七條 高層公共建筑使用單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和疏散預(yù)案，建立專職或義務(wù)消防隊的使用單位應(yīng)當(dāng)定期組織消防隊開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火演練，積極配合公安消防隊的滅火演練。

工作人員應(yīng)當(dāng)了解本崗位火災(zāi)危險性、預(yù)防火災(zāi)的措施，掌握報警、使用消防器材和撲救初起火災(zāi)的方法，熟悉建筑內(nèi)外的疏散路線。

第二十八條 任何人發(fā)現(xiàn)高層公共建筑火災(zāi)時，都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。

第二十九條 發(fā)生火災(zāi)的單位應(yīng)當(dāng)立即組織力量撲救火災(zāi)，積極配合公安消防隊滅火，服從公安消防隊火場指揮人員的指揮。臨近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

第三十條 高層公共建筑發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)在場群眾緊急疏散。第三十一條 火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，如實提供情況，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核實火災(zāi)損失。

第六章 處 罰

第三十二條 高層公共建筑使用單位應(yīng)當(dāng)對不履行消防義務(wù)和其他消防安全規(guī)定的責(zé)任人員給予批評或處分。

第三十三條 違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第三十四條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在高層公共建筑消防監(jiān)督中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十五條 本規(guī)定自2002年1月1日起施行

第四篇：文物建筑消防安全管理十項規(guī)定

文物督發(fā)〔2015〕11號

關(guān)于印發(fā)《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳），公安廳、局：

為加強(qiáng)文物建筑消防安全工作，現(xiàn)將《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認(rèn)真貫徹落實。

國家文物局 公安部

文物建筑消防安全管理十項規(guī)定

一、切實落實消防安全責(zé)任

文物建筑的產(chǎn)權(quán)人或者管理、使用人是消防安全責(zé)任主體。文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當(dāng)依法建立并落實逐級消防安全責(zé)任制，明確各級、各崗位的消防安全職責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人，統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作。屬于消防安全重點單位的文物建筑應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，負(fù)責(zé)組織實施日常消防安全管理工作，主要履行制定落實消防工作計劃和消防安全制度，組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。

二、建立完善專門機(jī)構(gòu)和專兼職消防隊伍

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置（確定）內(nèi)設(shè)專門機(jī)構(gòu)，或者確定專（兼）職消防管理人員，具體實施消防安全管理工作。應(yīng)當(dāng)依法建立專職或者志愿消防隊伍，結(jié)合實際配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材，定期開展防火滅火訓(xùn)練。

三、嚴(yán)格消防設(shè)施管理

對文物建筑應(yīng)根據(jù)防火需要和實際情況，確定消防車通道（消防道路），配置必要的消防給水系統(tǒng)、消防設(shè)施、設(shè)備和器材，確定疏散通道、安全出口，保持防火間距。用于參觀、游覽和經(jīng)營場所的文物建筑，要切實采取人員的安全保障措施。

文物建筑毗鄰區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)不得擅自擴(kuò)建或搭建建（構(gòu)）筑物、占用防火間距和消防車通道（消防道路）。對文物建筑消防設(shè)施、設(shè)備和器材要加強(qiáng)日常保養(yǎng)維護(hù)和定期檢測，確保使用功能。

四、嚴(yán)格用火管理

文物建筑內(nèi)嚴(yán)格控制使用明火。用于宗教活動場所或者民居建筑等確需使用明火時，應(yīng)加強(qiáng)火源管理，采取有效防火措施，并由專人看管，必須做到人離火滅。

五、嚴(yán)格用電管理

文物建筑內(nèi)配電設(shè)備、電氣線路、電器選型、安裝等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范和防火要求，并配備適用的電器火災(zāi)防控裝置。文物建筑內(nèi)宜使用低壓弱電供電和冷光源照明，一般不得使用電熱器具和大功率用電器具。確需使用的，要采取安全防護(hù)措施，制定并嚴(yán)格落實使用管理制度。嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路，室內(nèi)外電氣線路應(yīng)采取穿金屬管等保護(hù)措施。對電氣線路和電器要定期檢查檢測，確保使用安全。

六、嚴(yán)格危險品管理

文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。用于居民生產(chǎn)生活的民居類文物建筑和其他作為住宿、餐飲等功能的文物建筑，因生產(chǎn)生活需要使用燃?xì)?，堆放柴草等可燃物，要采取切實有效的安全防護(hù)措施。其他文物古建筑內(nèi)，嚴(yán)禁使用燃?xì)?，不得鋪設(shè)燃?xì)夤芫€，不得堆放柴草、木料等可燃物，并應(yīng)明顯設(shè)立“禁止燃放煙花爆竹”、“禁止吸煙”、“禁止煙火”等標(biāo)志。

七、嚴(yán)格大型活動管理 在文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)舉辦祭祀、廟會、游園、展覽等大型活動，主辦單位應(yīng)進(jìn)行防火檢查，增設(shè)必要的消防設(shè)施、設(shè)備和滅火器材，同時制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并預(yù)先組織演練。要按規(guī)定事先將活動情況和消防措施報當(dāng)?shù)毓膊块T審核同意后，方可舉辦活動。

八、全面開展防火巡查檢查

文物建筑的消防安全責(zé)任人或管理人每季度應(yīng)至少組織1次防火檢查，重點檢查以下內(nèi)容：

（一）消防安全管理制度落實情況，管理使用單位負(fù)責(zé)人和其他員工防火意識和消防知識、技能的掌握情況

（二）開展日常防火巡查情況；

（三）疏散通道、安全出口和消防車通道（消防道路）是否暢通，防火間距是否被占用情況；

（四）消防設(shè)施、設(shè)備和器材完好有效情況；

（五）消防水源是否滿足使用需求；

（六）有無違章用火、用電、用油、用氣情況；

（七）電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管線的敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；

（八）按規(guī)定允許燒香、點蠟等使用明火的場所，是否符合相關(guān)規(guī)范，并落實安全防護(hù)措施；

（九）重點部位的消防安全措施情況；

（十）火災(zāi)隱患整改和防范措施落實情況；

（十一）其他消防安全管理情況。

專（兼）職消防管理人員應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的第（三）、（四）、（六）、（七）、（八）、（九）項內(nèi)容開展日常的防火巡查；文物建筑對社會開放期間，至少每2小時進(jìn)行一次防火巡查，并強(qiáng)化夜間巡查。

九、切實開展消防演練

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確每班次、各崗位人員及其報警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé)，每半年至少開展一次演練。在宗教活動、民俗活動等人員集中的重點時段，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際制定專門預(yù)案。

十、認(rèn)真開展消防安全宣傳教育

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)防火安全意識，掌握防火技能。單位人員應(yīng)當(dāng)懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施，會報警、會撲救初起火災(zāi)，會疏散逃生自救。要結(jié)合實際對公眾開展消防宣傳，在醒目位置設(shè)立消防安全警示標(biāo)識，張掛消防安全宣傳圖標(biāo)。

二〇一五年六月九日

國家文物局辦公室秘書處 2015年07月14日印發(fā) 初校： 終校：常金國

第五篇：山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定

《山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2007年1月5日省人民政府第92次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。

省 長 于幼軍 二○○七年一月十四日

山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)文物建筑消防安全管理工作，保護(hù)文物建筑免遭火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《山西省消防管理條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱文物建筑，是指市、縣級以上文物保護(hù)單位中的古建筑；古墓葬、石窟寺附屬的重要建筑或者構(gòu)筑物；與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價值的近代現(xiàn)代重要史跡、代表性建筑；保管、陳列各類文物的博物館、紀(jì)念館等重要建筑。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)文物建筑的消防安全管理，適用本規(guī)定。

第四條 文物建筑消防安全管理，實行預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實行消防安全責(zé)任制。

第五條 任何單位和個人，都有依法保護(hù)文物建筑消防安全的義務(wù)。

第六條 各級人民政府及其縣級以上人民政府有關(guān)部門對在文物建筑消防安全工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

第二章 消防安全責(zé)任

第七條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物建筑消防安全工作。古建筑群和風(fēng)景名勝區(qū)所在地的人民政府應(yīng)當(dāng)制定消防專業(yè)規(guī)劃，并組織實施。

縣級以上人民政府公安消防部門按照屬地管轄的原則，履行消防監(jiān)督職責(zé)?？h級以上人民政府文物、宗教、旅游、建設(shè)、氣象、林業(yè)、科技等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好文物建筑消防安全工作。

第八條 文物建筑管理、使用單位應(yīng)當(dāng)成立消防安全組織，配備專職或者兼職消防管理人員，落實消防安全責(zé)任制，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織滅火演練，加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)、教育，維護(hù)消防設(shè)施和器材，建立防火檔案。

文物建筑管理、使用單位每年應(yīng)當(dāng)從其收入中提取一定比例，用于消防設(shè)施、器材的購置、更新、維護(hù)以及日常消防安全管理工作的支出。

第九條 文物建筑管理、使用單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人為該單位消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消 防安全情況；

（二）將消防工作與本單位的其他各項工作統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施消防工作計劃；

（三）為本單位的消防安全工作提供必要的經(jīng)費和組織保障；

（四）確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度；

（五）根據(jù)消防法律、法規(guī)的規(guī)定，建立專職消防隊或者義務(wù)消防隊；

（六）組織防火檢查，督促火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

（七）組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。第十條 文物建筑管理、使用單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。

消防安全管理人對本單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，組織實施和落實下列消防安全管理工作：

（一）擬訂消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

（二）組織擬訂消防安全制度并檢查督促落實情況；

（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

（四）組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；

（五）組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；

（六）組織管理專職消防隊或者義務(wù)消防隊；

（七）組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練和實施；

（八）單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。第十一條 文物建筑管理、使用單位的工作人員和宗教教職人員，以及文物建筑的使用人，應(yīng)當(dāng)參加消防教育培訓(xùn)等各項消防活動。

第十二條 文物建筑周邊的村民委員會、社區(qū)居民委員會以及其他單位應(yīng)當(dāng)制訂防火安全公約，有針對性地開展群眾性的消防安全工作。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第十三條 文物建筑的管理、使用單位應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)預(yù)防工作，涉及文物建筑的重大消防問題，文物建筑的管理、使用單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。

第十四條 文物建筑工程的消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)依法報公安消防部門審核同意后，方可施工。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收，驗收合格后方可投入使用。

第十五條 文物建筑周圍的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求的防火間距。

第十六條 地處林區(qū)的文物建筑管理、使用單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火工作；地處郊野的文物建筑管理、使用單位應(yīng)當(dāng)清除文物建筑周圍30米范圍內(nèi)的雜草。

第十七條 高壓輸變電線路不得跨越文物保護(hù)單位。

第十八條 在文物建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)避免使用可燃飾物，對文物建筑內(nèi)使用的可燃構(gòu)件和可燃飾物，應(yīng)當(dāng)在不影響文物原貌的前提下，進(jìn)行阻燃處理。

第十九條 文物建筑管理、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置相應(yīng)的消防器材和設(shè)

施。古建筑內(nèi)火災(zāi)危險性大的部位應(yīng)當(dāng)安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，并定期檢測，保持完好。消防設(shè)施的設(shè)置，不應(yīng)當(dāng)造成對文物建筑的損壞，不應(yīng)當(dāng)影響文物建筑的原有環(huán)境風(fēng)貌。

第二十條 文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防給水系統(tǒng)，水量、水壓應(yīng)當(dāng)滿足直接滅火的需要。消火栓應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的消防水帶、水槍，并方便取用。

設(shè)置室內(nèi)消防給水系統(tǒng)影響古建筑原有風(fēng)貌的，可以將室內(nèi)消防給水系統(tǒng)設(shè)在室外，并做好相應(yīng)的保護(hù)措施；室內(nèi)不設(shè)置消防給水系統(tǒng)的應(yīng)當(dāng)加大滅火器材的配置量。

第二十一條 文物建筑管理、使用單位應(yīng)當(dāng)依法安裝避雷設(shè)施，并定期檢測、維修，保證完好。第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)在省級以上文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和文物建筑內(nèi)施工的，文物建筑管理、使用單位與施工單位應(yīng)當(dāng)共同制定消防安全措施，嚴(yán)格管理制度，明確責(zé)任，并符合下列要求：

（一）不得損壞原消防設(shè)施，如確需變更的須經(jīng)公安消防部門批準(zhǔn)；

（二）因施工需要搭建的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)符合防火要求；

（三）施工中使用油漆、稀料等危險化學(xué)品的應(yīng)當(dāng)限額領(lǐng)料，禁止交叉作業(yè)，禁止在作業(yè)場所裝配、調(diào)劑用料；

（四）施工中使用電氣設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)則，電工、焊工等特種施工人員應(yīng)當(dāng)持證上崗；

（五）施工作業(yè)需要動火的應(yīng)當(dāng)履行動火審批手續(xù)，并在指定地點和時間內(nèi)進(jìn)行；

（六）現(xiàn)場廢料及易燃可燃材料應(yīng)當(dāng)及時清理；

（七）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的消防器材。

經(jīng)批準(zhǔn)在其他文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和文物建筑內(nèi)施工的，應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的要求，縣級以上公安消防部門對其

實施行政處罰時，可以參照本規(guī)定第三十四條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 文物建筑管理、使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理一切火源、電源和各種易燃易爆化學(xué)危險品。第二十四條 在文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，以及保管、陳列各類文物的博物館、紀(jì)念館等重要建筑內(nèi)禁止生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆化學(xué)危險品。

文物建筑內(nèi)禁止堆放柴草、木料、雜物等易燃物品。文物保護(hù)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹；禁止吸煙。在文物建筑的醒目位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火標(biāo)志說明。

第二十五條 在文物保護(hù)單位內(nèi)進(jìn)行宗教活動，需要點燈、燃燭、焚香的，應(yīng)當(dāng)在指定地點進(jìn)行，并有專人看管，落實防火措施。

第二十六條 禁止在文物建筑內(nèi)用火、用電。確需安裝、使用電氣設(shè)備、設(shè)置生產(chǎn)用火的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法報請上級文物行政主管部門和當(dāng)?shù)毓蚕啦块T批準(zhǔn)。

有關(guān)單位在安裝、設(shè)置電氣設(shè)備、生產(chǎn)用火過程中，應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并采取相應(yīng)的 消防安全措施。

第二十七條 在文物保護(hù)范圍內(nèi)舉辦祭祀、廟會、游園、展覽等大型活動，具有火災(zāi)危險性的，主辦單位應(yīng)當(dāng)依法將活動方案、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等相關(guān)資料報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T審核同意后，方可舉辦。

第二十八條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和文物建筑內(nèi)拍攝電影、電視的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

第四章 滅火救援

第二十九條 文物建筑管理、使用單位，應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防組織，并定期組織滅火演練。

第三十條 距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的列入世界遺產(chǎn)名錄和全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位，應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊。

專職消防隊的建立，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報省級公安消防部門驗收。第三十一條 消防器材、設(shè)施不得用于與滅火救援工作無關(guān)的事項。

第三十二條 任何人發(fā)現(xiàn)文物建筑發(fā)生火災(zāi)時，都應(yīng)當(dāng)立即報警；發(fā)生火災(zāi)的單位應(yīng)當(dāng)立即組織力量撲救火災(zāi)，鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上公安消防部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用，可以并處工程概算1%-5%的罰款，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款：

（一）文物建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防部門審核或者經(jīng)審核不合格，擅自施工的；

（二）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計的文物建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格，擅自使用的。第三十四條 違反本規(guī)定第二十二條第（一）項、第三十一條規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門對相關(guān)責(zé)任單位處以5000元以上3萬元以下罰款，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款。

有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防部門通知限期改正而逾期不改正的，依照前款規(guī)定予以處罰。第三十五條 違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門責(zé)令當(dāng)場改正；當(dāng)場不予改正的，責(zé)令停止舉辦，可以并處3000元以上3萬元以下罰款，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款。

第三十六條 違反本規(guī)定第十五條、第十六條、第十八條、第二十二條第（二）項、第

二十四條第二款規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處2000元以上2萬元以下罰款，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款。

第三十七條 違反本規(guī)定第二十二條第（五）項、第二十四條第一款規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門責(zé)令停止違法行為，可以并處2000元以上2萬元以下罰款，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款。

第三十八條 違反本規(guī)定第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條第（四）、（七）項、第二十六條、第二十八條規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用，可以并處1000元以上1萬元以下罰款，并對文物建筑管理、使用單位、施工單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款。

對火災(zāi)隱患不及時消除的，依照前款規(guī)定予以處罰。

第三十九條 違反本規(guī)定第二十二條第（三）項、第（六）項、第二十四條第三款、第二十五條規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門責(zé)令當(dāng)場改正，可以并處1000元以上1萬元以下罰款，并對文物建筑管理、使用單位或者施工單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者500元以上1000元以下罰款。

第四十條 違反本規(guī)定第八條規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對文物建筑的管理、使用單位處以1000元以上1萬元以下罰款。

第四十一條 違反本規(guī)定第九條、第十條規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對文物建筑的管理、使用單位的消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人處以200元以上2000元以下罰款。

第四十二條 行政機(jī)關(guān)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，給國家和人民利益造成損失，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十三條 本規(guī)定自2007年3月1日起施行。