第一篇：2011年市縣政府行政復(fù)議工作專項(xiàng)檢查匯報(bào)材料(一)

2011年市縣政府行政復(fù)議工作專項(xiàng)檢查匯報(bào)材料

（一）杭州市行政復(fù)議工作情況

一、主要做法及成效

近年來，我市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)法辦和省法制辦的監(jiān)督指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持服務(wù)“改革、穩(wěn)定、發(fā)展”大局，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政復(fù)議法》及其條例，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》以及省市預(yù)防化解行政爭(zhēng)議會(huì)議、中央關(guān)于深入推進(jìn)大調(diào)解體系建設(shè)等文件精神，積極履行行政復(fù)議職責(zé)，努力發(fā)揮省會(huì)城市的示范領(lǐng)先帶頭作用，開啟了行政復(fù)議新的工作局面，行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督作用和化解行政爭(zhēng)議的作用得到了較好地發(fā)揮，既推動(dòng)了我市依法行政工作的開展，又維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。主要做法是：

（一）思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視，努力強(qiáng)化行政復(fù)議工作的基礎(chǔ)和保障

《行政復(fù)議法》頒布實(shí)施以來，市政府將行政復(fù)議工作 作為推進(jìn)依法行政、強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督、預(yù)防化解行政爭(zhēng)議的一項(xiàng)重要抓手，先后召開了全市行政復(fù)議工作會(huì)議、預(yù)防化解行政爭(zhēng)議工作會(huì)議、全市行政應(yīng)訴工作會(huì)議、行政復(fù)議工作座談會(huì)等，對(duì)做好新形勢(shì)下行 政復(fù)議工作作了全面部署，全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，形成了“上下一盤棋”、整體推進(jìn)的良好格局。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年度聽取全市行政復(fù)議工作情況匯報(bào)，市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)多次在行政復(fù)議工作專報(bào)上作了“行政復(fù)議工作很有成效，要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面工作”、“行政復(fù)議工作做得好，這方面工作要強(qiáng)調(diào)”等重要批示；主要領(lǐng)導(dǎo)親自修改簽署重大行政復(fù)議案件的法律文書，強(qiáng)調(diào)行政復(fù)議機(jī)關(guān)要依法辦案，注重辦案效果；并積極支持市法制辦依法履行行政復(fù)議職責(zé)，及時(shí)研究協(xié)調(diào)重大復(fù)雜的行政復(fù)議案件，多年來妥善處置了多起城市規(guī)劃、房屋拆遷、土地征用等方面的重大案件。

二是落實(shí)工作責(zé)任制。早在2004年、2006年我市即將行政復(fù)議工作分別納入目標(biāo)責(zé)任制和依法行政工作的考核范圍，重點(diǎn)把復(fù)議工作責(zé)任制是否健全、復(fù)議渠道是否暢通、復(fù)議質(zhì)量是否過硬、復(fù)議程序是否規(guī)范、復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置是否與工作任務(wù)相適應(yīng)以及復(fù)議基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)等內(nèi)容作為考核的重點(diǎn)，并根據(jù)每年度行政復(fù)議工作實(shí)際調(diào)整具體考核的內(nèi)容。我市各級(jí)政府及其各部門普遍建立了以行政首長(zhǎng)為第一責(zé)任人的行政復(fù)議工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)。今年市政府又明確由市監(jiān)察局牽頭、法制辦配合，要求抓緊研究制訂行政復(fù)議訴訟錯(cuò)案責(zé)任追究制度，進(jìn)一步深化落實(shí)行政復(fù)議工作責(zé)任制，強(qiáng)化行政復(fù)議辦案責(zé)任感。

三是重視基礎(chǔ)建設(shè)。近年來，針對(duì)行政復(fù)議案件明顯增多、人民群眾要求不斷提高、復(fù)議辦案壓力不斷增大的新形勢(shì)，市政府重視 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的建設(shè)，多次強(qiáng)調(diào)要為開展好行政復(fù)議工作保證“基本口糧”和辦案條件。目前，市法制辦專職復(fù)議人員為5人，并由市財(cái)政保證每年度復(fù)議辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬元。2009年、2011年的機(jī)構(gòu)改革中，常務(wù)副市長(zhǎng)針對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)問題專門批示“市區(qū)兩級(jí)法制辦機(jī)構(gòu)及編制在今年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，請(qǐng)市人事局充分采納市法制辦意見”、“請(qǐng)市編辦在本輪機(jī)構(gòu)改革中盡可能增加2-3個(gè)編制”。2009年市政府還專門租賃了170平方米辦公用房作為行政復(fù)議聽證室和接待室，并添置了監(jiān)控、錄音、投影等聽證設(shè)備，為方便當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議、推行“陽光復(fù)議”提供了良好的工作條件。各區(qū)縣政府也積極行動(dòng)，想方設(shè)法改善復(fù)議辦案條件，加大支持力度。如臨安、西湖、建德等區(qū)縣政府專門充實(shí)了行政復(fù)議工作人員，確保重大復(fù)雜案件有3人承辦；淳安、臨安、桐廬、余杭都專設(shè)了復(fù)議應(yīng)訴科；蕭山區(qū)還專設(shè)了行政復(fù)議調(diào)解室。目前兩級(jí)政府共有專兼職復(fù)議人員50余人，辦案經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等均能得到保障。

四是注重改善復(fù)議應(yīng)訴環(huán)境。2006年8月，市府常務(wù)會(huì)議專門討論通過了《杭州市行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作暫行辦法》，在全市范圍內(nèi)普遍推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度，明確了應(yīng)當(dāng)由行政首長(zhǎng)出庭的案件范疇，要求對(duì)該出庭而未出庭的必須要嚴(yán)格履行審批手續(xù)后報(bào)市法制辦備案。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)出庭應(yīng)訴責(zé)任，將行政首長(zhǎng)是否按規(guī)定出庭納入了依法行政考核范圍。另外，市法制辦還多次組織全市各級(jí)行政首長(zhǎng)旁聽法院庭審活動(dòng)以及舉行模擬行政復(fù)議聽證辯論對(duì)抗賽等活動(dòng)。通過推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，進(jìn)一步強(qiáng)化了我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 的法治意識(shí)，改善了行政應(yīng)訴工作環(huán)境。從年度考核情況看，80%以上的行政首長(zhǎng)均按要求出庭應(yīng)訴。2009年，為進(jìn)一步做好行政復(fù)議和行政訴訟工作，市政府專門成立了行政應(yīng)訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大行政應(yīng)訴案件，并研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市政府行政應(yīng)訴工作的若干意見》，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)了行政應(yīng)訴工作。該意見為省內(nèi)首個(gè)針對(duì)行政應(yīng)訴工作出臺(tái)的規(guī)范化意見，為切實(shí)做好我市行政應(yīng)訴工作提供了有力的保證。2010年7月，市政府又專門召開了全市行政應(yīng)訴工作會(huì)議，總結(jié)通報(bào)了近年來我市行政復(fù)議和行政訴訟情況，全面分析了存在的問題，并對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和行政訴訟工作提出了對(duì)策，明確了思路，為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下行政復(fù)議工作打下了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

（二）擴(kuò)大宣傳、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力提升行政復(fù)議法律意識(shí)和能力

行政復(fù)議作為一項(xiàng)重要的法定救濟(jì)途徑，和行政訴訟、信訪相比，其解決爭(zhēng)議、維護(hù)權(quán)益、層級(jí)監(jiān)督的主渠道作用還遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮，其中一個(gè)很重要的原因在于社會(huì)各界對(duì)行政復(fù)議工作的了解、運(yùn)用程度與行政復(fù)議的制度要求還存在很大的差距。為此，這幾年我市著重加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議法律知識(shí)的宣傳和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升全市各級(jí)的行政復(fù)議法律意識(shí)和能力。

一是深入宣傳，擴(kuò)大影響。近年來，我市各級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)圍繞“貫徹行政復(fù)議制度，有效化解行政爭(zhēng)議，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”這一主題，利用多種形式，采取多種途徑，加強(qiáng)了對(duì)行政 復(fù)議工作的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳了行政復(fù)議基本知識(shí)、行政復(fù)議定紛止?fàn)幍牡湫桶咐约靶姓?fù)議制度對(duì)化解行政爭(zhēng)議、維護(hù)社會(huì)和諧方面的重要作用等。尤其是2009年，以紀(jì)念《行政復(fù)議法》實(shí)施十周年為契機(jī)，各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)，集中精力開展了一系列豐富多彩的紀(jì)念宣傳活動(dòng)，先后組織開展了豐富多彩的“八個(gè)一”宣傳活動(dòng)，通過舉辦大型現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)、利用新聞媒體專版刊發(fā)紀(jì)念性文章、集中開展復(fù)議案卷評(píng)查活動(dòng)、廣泛印發(fā)復(fù)議知識(shí)宣傳讀本、組織匯編復(fù)議辦案手冊(cè)、發(fā)行紀(jì)念郵冊(cè)、拍攝行政復(fù)議典型案例宣教片、組織復(fù)議知識(shí)競(jìng)賽等各種宣傳紀(jì)念活動(dòng)，做到報(bào)刊上有文、網(wǎng)絡(luò)上有痕、社會(huì)上有聲，大力營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)和宣傳氛圍，有效地宣傳了行政復(fù)議法律制度，提升了行政復(fù)議工作的知名度。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。行政復(fù)議能力建設(shè)作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)納入各級(jí)政府依法行政考核內(nèi)容。各級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)把“加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)”作為加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作的重中之重。首先，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過利用領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法日、讀書會(huì)、學(xué)習(xí)新干線、旁聽庭審活動(dòng)等各種形式加強(qiáng)了行政復(fù)議法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，市法制辦專門組織匯編了行政復(fù)議工作手冊(cè)，供領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)習(xí)和運(yùn)用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的復(fù)議意識(shí)不斷增強(qiáng)。其次，抓好復(fù)議人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我市采取多種形式加強(qiáng)了全市復(fù)議人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并要求將學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作制度化和常態(tài)化。全市各類復(fù)議專兼職人員每年度均積極參加國(guó)務(wù)院法制辦或省法制辦舉辦的各類行政復(fù)議培訓(xùn)班，每年度市法制辦還通過組織行政復(fù)議實(shí)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、專題研討 會(huì)、復(fù)議工作座談會(huì)、案例研討會(huì)、安排旁聽復(fù)議聽證活動(dòng)、參加行政審判實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí)等多種形式，加強(qiáng)各級(jí)復(fù)議人員的交流研討，并重點(diǎn)培訓(xùn)土地管理復(fù)議實(shí)務(wù)、政府信息公開復(fù)議實(shí)務(wù)、行政復(fù)議調(diào)解實(shí)務(wù)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容，全市行政復(fù)議人員的工作能力和辦案水平得到有效提升。再次，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。行政復(fù)議法律知識(shí)納入全市每年度行政執(zhí)法培訓(xùn)和考試的重點(diǎn)內(nèi)容，并通過典型案例宣講、規(guī)范行政執(zhí)法文書，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法訴權(quán)告知行為的監(jiān)督檢查，保證各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出影響群眾權(quán)利義務(wù)的決定時(shí)及時(shí)、依法、規(guī)范告知享有行政復(fù)議的救濟(jì)權(quán)利，推動(dòng)了執(zhí)法文書進(jìn)一步規(guī)范化的同時(shí)，也為行政相對(duì)人及時(shí)行使監(jiān)督救濟(jì)權(quán)利創(chuàng)造了條件。

通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，社會(huì)各級(jí)層面對(duì)行政復(fù)議制度有了更深入的了解，人民群眾的復(fù)議意識(shí)不斷增強(qiáng)，越來越多的行政相對(duì)人選擇行政復(fù)議這一法定途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)益。2008年-2010年三年間全市行政復(fù)議案件量分別為：502件、651件、913件，市政府本級(jí)的行政復(fù)議案件量分別為：177件、197件、380件。行政復(fù)議案件明顯上升，也充分說明行政復(fù)議工作的社會(huì)影響力在不斷擴(kuò)大。

（三）規(guī)范程序、完善制度，努力推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè) 規(guī)范的工作程序和健全的制度是開展好行政復(fù)議工作的前提和保證。為此，我市按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》等要求，采取有效措施，全面推進(jìn)了行政復(fù)議工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升了行政復(fù)議工作的公信力。一是全面規(guī)范行政復(fù)議辦案程序。我市在全省率先制訂出臺(tái)了《行政復(fù)議辦案程序暫行規(guī)定》，全面規(guī)范了行政復(fù)議立案、審查、中止、決定等各項(xiàng)工作流程，完善了調(diào)查取證、檔案管理等工作制度，細(xì)化落實(shí)了復(fù)議當(dāng)事人查閱、申辯等各項(xiàng)權(quán)利。通過強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷促進(jìn)辦案規(guī)范，有效規(guī)范了行政復(fù)議行為，提升了復(fù)議工作質(zhì)量。

二是改革完善行政復(fù)議法律文書。近年來我市各級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)以改革完善說理式的行政復(fù)議決定書為抓手，努力提升行政復(fù)議決定的說服力和公信力。2008年，我市結(jié)合工作實(shí)際和行政復(fù)議法實(shí)施條例的要求，對(duì)38類復(fù)議法律文書及時(shí)進(jìn)行了修改完善，使各類復(fù)議文書種類更加齊全、格式更加規(guī)范、內(nèi)容更加全面、使用更加便捷，較好地保障了新形勢(shì)下行政復(fù)議辦案的需要。同時(shí)，還通過開展行政復(fù)議優(yōu)秀文書評(píng)選等活動(dòng)，積極推動(dòng)全市各級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)提高法律文書的制作水平。

三是建立健全相關(guān)工作制度。為保證復(fù)議辦案質(zhì)量，堅(jiān)持集思廣益，各級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)先后建立了重大疑難案件集體討論制度、專家論證制度、重大案件專報(bào)等制度，認(rèn)真落實(shí)年度統(tǒng)計(jì)分析制度和重大行政復(fù)議案件備案制度。2004年，我市建立了行政復(fù)議、行政執(zhí)法和行政訴訟聯(lián)席例會(huì)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)土地山林、城市拆遷、政府信息公開等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的交流和研討，共同理思路、商對(duì)策，推進(jìn)了行政與司法的良性互動(dòng)，既提升了行政復(fù)議水平，又推進(jìn)了依法行政工作。各區(qū)縣政府如余杭區(qū)，還積極探索行政復(fù)議簡(jiǎn)易程序，不斷提高行政復(fù)議辦案效率，并建立與法院、信訪局、監(jiān)察局的聯(lián)系單和信息 傳遞制度，加強(qiáng)了復(fù)議、司法、信訪、監(jiān)察之間的全面協(xié)作與聯(lián)動(dòng)。

四是建立完善各項(xiàng)監(jiān)督指導(dǎo)制度。我市較早制訂出臺(tái)《行政復(fù)議案卷評(píng)查規(guī)范》，建立了行政復(fù)議案卷評(píng)查制度，并將行政復(fù)議案卷評(píng)查結(jié)果納入依法行政考核內(nèi)容，提高了全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議辦案的規(guī)范化程度。我們始終堅(jiān)持復(fù)議監(jiān)督與指導(dǎo)并重，充分運(yùn)用行政復(fù)議辦案成果，積極拓展行政復(fù)議職能，早在2003年即借鑒人民法院的司法審判經(jīng)驗(yàn)，建立了行政復(fù)議監(jiān)督意見函的制度，對(duì)復(fù)議辦案過程中發(fā)現(xiàn)的個(gè)案或者普遍性的問題，向執(zhí)法部門或區(qū)縣政府發(fā)送復(fù)議監(jiān)督意見函，要求相關(guān)單位規(guī)范、完善執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性執(zhí)法問題的研究?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》正式確立行政復(fù)議意見書和建議書制度后，我們又進(jìn)一步強(qiáng)化復(fù)議監(jiān)督指導(dǎo)效果，將落實(shí)行政復(fù)議意見書或建議書的情況列入依法行政考核范圍，要求各級(jí)部門將復(fù)議監(jiān)督和指導(dǎo)的內(nèi)容落到實(shí)處，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)效能。三年中市政府向各區(qū)縣政府及市級(jí)部門先后發(fā)出各類行政復(fù)議監(jiān)督意見書或建議書達(dá)40余份，較好地發(fā)揮了行政復(fù)議在促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范、提高執(zhí)法水平中的積極作用。

（三）暢通渠道、創(chuàng)新機(jī)制，努力發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用

一是積極拓寬復(fù)議受理渠道。我市在省內(nèi)率先開通了行政復(fù)議網(wǎng)上申請(qǐng)業(yè)務(wù)，推行行政復(fù)議政務(wù)公開，公布行政復(fù)議咨詢電話，建立“首問責(zé)任制”、“AB崗位制”、“一次告知制度”等，疏通行政復(fù)議進(jìn)口關(guān)，努力為人民群眾直接、快速、準(zhǔn)確表達(dá)利益訴求搭建了有效平臺(tái)。各區(qū)縣政府也采取了一些積極有效的措施暢通了復(fù)議渠道，如西湖區(qū)進(jìn)一步完善復(fù)議便民機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪案件的動(dòng)態(tài)跟蹤，積極引導(dǎo)符合行政復(fù)議條件的上訪對(duì)象通過復(fù)議途徑解決問題；淳安縣專門建立了復(fù)議與信訪互動(dòng)機(jī)制，規(guī)定申請(qǐng)人可以直接向信訪部門提出復(fù)議申請(qǐng)，由信訪部門按要求轉(zhuǎn)有處理權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)處理。通過暢通復(fù)議渠道，較好地保障了行政相對(duì)人的復(fù)議救濟(jì)權(quán)，也為信訪部門和人民法院有效減壓解負(fù)。

二是創(chuàng)新復(fù)議審理方法。面對(duì)近年來各類社會(huì)矛盾凸顯、行政爭(zhēng)議上升的新態(tài)勢(shì)，各級(jí)政府進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極探索行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的新方法、新途徑，努力發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要作用。2008年7月，我市在省內(nèi)出臺(tái)了首個(gè)制度化、規(guī)范化的《杭州市行政復(fù)議調(diào)解暫行規(guī)定》，創(chuàng)新了復(fù)議工作理念和工作機(jī)制，全面、有效地規(guī)范了行政復(fù)議調(diào)解工作，增強(qiáng)了各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)運(yùn)用調(diào)解手段解決行政爭(zhēng)議的意識(shí)和能力。從實(shí)施效果看，行政復(fù)議調(diào)解領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，全市行政復(fù)議調(diào)解率不斷提高，新華社等多家媒體對(duì)此作了充分的肯定和報(bào)導(dǎo)宣傳。2008-2010年，市政府本級(jí)2008年度復(fù)議調(diào)解率為52%，2009年度為65.9%，2010年度為33.2%（案件基數(shù)變大），三年平均調(diào)解率為49.5%，同比增長(zhǎng)近20%，全市三年行政復(fù)議平均調(diào)解率39.1%，同比增長(zhǎng)近10%。越來越多的行政爭(zhēng)議通過行政復(fù)議調(diào)解實(shí)現(xiàn)了“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。今年9月，市委市政府按照中央十六部委深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的要求，又專 門印發(fā)了《關(guān)于全面構(gòu)建大調(diào)解工作體系有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾的意見》，要求大力推進(jìn)行政調(diào)解工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解在大調(diào)解工作中的專業(yè)、綜合、導(dǎo)向作用。而行政復(fù)議調(diào)解制度是行政調(diào)解的重要組成內(nèi)容，目前市政府根據(jù)該意見要求正在研究《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范杭州市行政調(diào)解工作的意見》，現(xiàn)已完成征求意見稿。意見稿中對(duì)加強(qiáng)行政復(fù)議調(diào)解工作、整合各種調(diào)解資源實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解有效聯(lián)動(dòng)等方面提出了具體的意見和要求。

三是健全完善行政復(fù)議聽證制度。近年來，市政府及余杭、淳安、下城等各區(qū)、縣政府積極推行聽證方式審理案件，不斷加大“陽光辦案”力度。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》頒布后，市政府重視行政復(fù)議聽證制度的建設(shè)，專門在2008年《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)要健全完善行政復(fù)議聽證制度，努力提高行政復(fù)議公信力，為“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”作貢獻(xiàn)，并將健全完善行政復(fù)議聽證制度列入2009年度一類目標(biāo)考核范圍。2009年9月，我市研究出臺(tái)了《杭州市行政復(fù)議聽證程序規(guī)則》，有效規(guī)范了行政復(fù)議聽證程序，并建立了行政復(fù)議聽證監(jiān)審制度和專家聽證員制度，推動(dòng)了“陽光復(fù)議”的進(jìn)程。

四是創(chuàng)新設(shè)立行政復(fù)議監(jiān)審制度。為了加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì) 行政復(fù)議工作的監(jiān)督，保證依法、公正、公開審理行政復(fù)議案件，我們創(chuàng)新設(shè)立了行政復(fù)議監(jiān)審制度，在國(guó)內(nèi)首次提出了“行政復(fù)議監(jiān)審員”的概念。所謂行政復(fù)議監(jiān)審，即在行政復(fù)議過程中，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)公信人士或其他基層組織的相關(guān)人員參與行政復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督，包括監(jiān)督聽證活動(dòng)和調(diào)解活動(dòng)、對(duì)復(fù)議辦案提出監(jiān)審 意見等。2010年11月，又研究出臺(tái)了《杭州市行政復(fù)議監(jiān)審規(guī)則》，明確了監(jiān)審員的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范了復(fù)議監(jiān)審程序。行政復(fù)議監(jiān)審制度，是行政復(fù)議機(jī)關(guān)自我加壓、提升行政復(fù)議透明度和公信力的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，通過借助外智、吸收社會(huì)專業(yè)力量參與監(jiān)督復(fù)議活動(dòng)，不僅有利于提高辦案質(zhì)量，強(qiáng)化工作責(zé)任心，而且通過積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，提高了復(fù)議活動(dòng)的透明度和開放度，有利于增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)復(fù)議工作的信賴和認(rèn)同感，意義積極而深遠(yuǎn)。至今為止，首批14名行政復(fù)議監(jiān)審員已按照《行政復(fù)議監(jiān)審規(guī)則》的要求，通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)審、書面監(jiān)審等多種方式，對(duì)十余起案件認(rèn)真行使監(jiān)審權(quán)利，履行監(jiān)審職責(zé)，效果明顯。該制度被列為2011年度目標(biāo)考核的創(chuàng)新項(xiàng)目，并于今年9月在全國(guó)副省級(jí)城市法制工作會(huì)議上專門作了經(jīng)驗(yàn)交流。

通過暢通復(fù)議渠道，強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，我市行政復(fù)議工作規(guī)范化程度不斷提高，行政復(fù)議定紛止?fàn)幍闹匾饔萌找骘@現(xiàn)，行政復(fù)議公信力和影響力不斷增強(qiáng)，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。2008-2010年，各級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)共收到復(fù)議案件2066件（其中市政府754件，13個(gè)區(qū)、縣政府464件，市級(jí)部門848），受理前妥善處置260件，正式受理1806件，撤銷、變更或確認(rèn)違法、責(zé)令履行50件，協(xié)調(diào)后撤回412件，維持及駁回1098件，中止246件。各級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)通過依法、公正、高效辦理各類行政復(fù)議案件，既依法保障了人民群眾合法的利益訴求，化解了一大批行政爭(zhēng)議，維護(hù)了社會(huì)的和諧、穩(wěn)定，又監(jiān)督、保障了各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦事，避免“越位、錯(cuò)位、缺位”，推動(dòng)了法治政府的建設(shè)。

二、存在的問題、困難及下一步工作打算

總體上看，在各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的努力下，行政復(fù)議工作取得了一些成績(jī)，其監(jiān)督、指導(dǎo)、維穩(wěn)功能逐步顯現(xiàn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但因受主客觀等各種因素的影響，我市行政復(fù)議工作也面臨一些問題和困難，比如：雖然行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的作用日益顯現(xiàn)，但其制度優(yōu)勢(shì)和主渠道作用還未得到充分發(fā)揮，這三年信訪與復(fù)議的比率為102：1，行政訴訟與行政復(fù)議的比率為1：1.1，如何積極融入大調(diào)解工作平臺(tái)以充分發(fā)揮行政復(fù)議調(diào)解優(yōu)勢(shì)，也有待進(jìn)一步研究探索；雖然社會(huì)各層面對(duì)行政復(fù)議的重視、支持、認(rèn)知程度有所提高，但行政復(fù)議工作的理想化氛圍尚未形成，行政復(fù)議能力建設(shè)與新形勢(shì)新任務(wù)也還不相適應(yīng)；雖然行政復(fù)議辦案質(zhì)量不斷提高，但辦案效率、復(fù)議公信力仍有待加強(qiáng)，尚不能滿足人民群眾的期待和要求；雖然復(fù)議監(jiān)督指導(dǎo)力度不斷加大，但復(fù)議工作開展仍不平衡，有的對(duì)復(fù)議工作重視、關(guān)心、支持還不夠，有的法制機(jī)構(gòu)力量根本上還沒得到解決等。

行政復(fù)議是一項(xiàng)“辨是非、斷曲直、止紛爭(zhēng)”的法律工作，與行政訴訟、信訪相比，不言而喻有其獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型期各類矛盾糾紛多元化、復(fù)雜化、表象化的態(tài)勢(shì)下，行政復(fù)議制度作為法定的群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制、爭(zhēng)議矛盾化解機(jī)制，將扮演越來越重要的角色，任務(wù)更重、要求更高、責(zé)任更大。下一步我市將以這次行政復(fù)議專項(xiàng)檢查工作為契機(jī)，緊緊圍繞行政復(fù)議工作為“富民強(qiáng)市、社會(huì)和諧”做好服務(wù)的要求，堅(jiān)持以解決行政爭(zhēng)議為 核心，以體制機(jī)制制度創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持以人為本、復(fù)議為民的工作宗旨，深入貫徹落實(shí)行政復(fù)議法及其條例，研究解決行政復(fù)議工作中存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作，推動(dòng)行政復(fù)議工作在推進(jìn)依法行政、維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中發(fā)揮更大的作用?；舅悸肥牵?/p>

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化大局意識(shí)，不斷深化新形勢(shì)下對(duì)行政復(fù)議工作重要意義的認(rèn)識(shí)。要把行政復(fù)議工作擺到更加突出的位置，列入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，常抓不懈、扎實(shí)推進(jìn)。要進(jìn)一步樹立依法受理、依法辦案、力爭(zhēng)使行政復(fù)議成為解決行政爭(zhēng)議主渠道的思想，進(jìn)一步提高對(duì)行政復(fù)議工作的重視程度，加大支持力度，及時(shí)研究解決工作中的困難和問題，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，為深入開展行政復(fù)議工作進(jìn)一步提供更堅(jiān)實(shí)的保障。

（二）多措并舉，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道。進(jìn)一步加大宣傳力度，讓更多的人民群眾知曉、了解并運(yùn)用行政復(fù)議制度，讓更多的領(lǐng)導(dǎo)干部理解和支持行政復(fù)議工作，進(jìn)一步積極營(yíng)造良好的行政復(fù)議工作環(huán)境。充分利用電子政務(wù)建設(shè)成果，進(jìn)一步推行行政復(fù)議政務(wù)公開，為人民群眾直接、快速、理性地表達(dá)利益訴求創(chuàng)造更多的便利條件。進(jìn)一步健全復(fù)議、信訪化解行政爭(zhēng)議的分工合作機(jī)制，把涉法涉訴信訪事項(xiàng)及時(shí)引導(dǎo)到復(fù)議軌道依法、高效解決。加強(qiáng)對(duì)拒絕、推諉受理行政復(fù)議案件等情況的監(jiān)督考核，嚴(yán)格、依法處理，絕不姑息。

（三）強(qiáng)化能力建設(shè)，進(jìn)一步提高行政復(fù)議工作水平。行政復(fù)議能力建設(shè)是保證復(fù)議辦案效能、發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。采取措施進(jìn)一步健全政府法制機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)復(fù)議人員，改善工作條件。注重行政復(fù)議人才的培養(yǎng)和復(fù)議隊(duì)伍的建設(shè)，采取多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、水平高的新時(shí)期行政復(fù)議隊(duì)伍。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，采取措施充分調(diào)動(dòng)行政復(fù)議人員的積極性，發(fā)揮主能動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議委員會(huì)工作的探索，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，提升行政復(fù)議公信力。

（四）創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)幍?功能。大力推行“陽光復(fù)議”，積極實(shí)踐聽證制度，提高復(fù)議工作透明度；進(jìn)一步探索實(shí)踐行政復(fù)議監(jiān)審制度，強(qiáng)化監(jiān)督，提高辦案效能。堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先、積極主動(dòng)”的工作方針，進(jìn)一步探索行政復(fù)議調(diào)解、和解制度，創(chuàng)新行政復(fù)議審理方法，不斷提高調(diào)解實(shí)效。要積極融入大調(diào)解工作平臺(tái)，加快大調(diào)解體系的建設(shè)，健全行政復(fù)議與信訪、司法及基層組織之間的合作機(jī)制和快速反應(yīng)協(xié)同機(jī)制，研究探索行政復(fù)議調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)調(diào)解之間的有效對(duì)接，努力提高協(xié)同處置、預(yù)防化解矛盾糾紛的能力。

（五）加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，進(jìn)一步提高全市行政復(fù)議整體水平。加強(qiáng)指導(dǎo)是形成工作合力的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)省市會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)各區(qū)縣政府履行行政復(fù)議職能的指導(dǎo)和監(jiān)督。進(jìn)一步健全行政復(fù)議工作責(zé)任制，加強(qiáng)重大行政復(fù)議案件備案工作和對(duì)有關(guān)行政復(fù)議法律文書落實(shí)情況的督查。堅(jiān)持監(jiān)督與指導(dǎo)并重，指導(dǎo)處理好行政復(fù)議工作中帶有根本性、普遍性的問題。組織行 政復(fù)議共性問題的研究，實(shí)現(xiàn)實(shí)務(wù)界與理論界的良性互動(dòng)。通過加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，推動(dòng)全市行政復(fù)議工作再上新臺(tái)階。

第二篇：市政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)批評(píng)材料

市級(jí)各部門：

根據(jù)《財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》文件精神，按照全省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的工作安排，我市于今年**月份啟動(dòng)了市級(jí)單位200*-—200*政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，針對(duì)全市**個(gè)市級(jí)單位和*個(gè)集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了政府采購(gòu)執(zhí)

行情況重點(diǎn)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

檢查情況表明，近年來，我市按照《政府采購(gòu)法》的要求，不斷推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革，市級(jí)政府采購(gòu)已全面涉及工程、貨物和服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，在優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范財(cái)政支出管理、節(jié)約財(cái)政資金、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面取得了明顯成效。41個(gè)單位200*—200*年年初采購(gòu)預(yù)算共計(jì)3679.35萬元，實(shí)際執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算1.31億元，實(shí)際采購(gòu)支出1.18億元，節(jié)約資金1300多萬元，資金節(jié)約率為9.69%。

在檢查中也發(fā)現(xiàn)，有31個(gè)單位不同程度地存在政府采購(gòu)違規(guī)行為，違規(guī)采購(gòu)金額共計(jì)855萬元，其中違規(guī)采購(gòu)金額均在10萬元以上的單位有：市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心、市農(nóng)業(yè)局、市中醫(yī)院、瀘州老窖天府中學(xué)、瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市電視臺(tái)。這些單位違規(guī)采購(gòu)情況在類別上主要表現(xiàn)在一是對(duì)集中采購(gòu)目錄內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目擅自實(shí)施采購(gòu)，二是對(duì)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目未按法定程序辦理，脫離財(cái)政部門的監(jiān)管；在項(xiàng)目上主要表現(xiàn)在違規(guī)采購(gòu)辦公自動(dòng)化設(shè)備93萬元，違規(guī)采購(gòu)修繕裝飾裝修工程212萬元，違規(guī)采購(gòu)苗木390萬元，違規(guī)采購(gòu)專用設(shè)備45萬元，違規(guī)維修車輛34萬元，其他違規(guī)采購(gòu)81萬元。

這次重點(diǎn)檢查，突出反映出目前市級(jí)部門政府采購(gòu)工作存在兩方面的問題。一方面，政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算年初到位率較低，在中追加政府采購(gòu)項(xiàng)目和預(yù)算的現(xiàn)象比較普遍。41個(gè)單位年初政府采購(gòu)預(yù)算僅占執(zhí)行數(shù)28.09%。這里面既有部分項(xiàng)目資金到位較晚或中工作實(shí)際情況變化較大，從而造成年初預(yù)算編制時(shí)難以準(zhǔn)確確定政府采購(gòu)項(xiàng)目及預(yù)算的客觀原因，也有部分單位預(yù)算意識(shí)淡薄、工作計(jì)劃性不強(qiáng)、對(duì)年初政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算編制不夠重視的主觀原因。政府采購(gòu)預(yù)算年初小，也嚴(yán)重影響到政府采購(gòu)的計(jì)劃性管理、影響到政府采購(gòu)效率的提高、影響到政府集中采購(gòu)規(guī)模效益的實(shí)現(xiàn)。

另一方面，一些單位政府采購(gòu)管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分采購(gòu)行為還不規(guī)范，在一定程度上還存在化整為零、規(guī)避集中采購(gòu)甚至違規(guī)采購(gòu)的問題。主要反映出這些單位依法辦事、依法采購(gòu)意識(shí)淡薄、內(nèi)部管理制度和監(jiān)督機(jī)制不健全、對(duì)政府采購(gòu)法律法規(guī)及政策、程序不熟悉，對(duì)違法、違規(guī)采購(gòu)的相關(guān)后果和責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)政府采購(gòu)工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的重要意義認(rèn)識(shí)不到位。

根據(jù)《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令以上單位進(jìn)行認(rèn)真整改并予以通報(bào)批評(píng)，并將整改情況報(bào)市級(jí)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市財(cái)政局）。

希望市級(jí)各部門引以為戒，牢固樹立依法采購(gòu)觀念，一是要嚴(yán)格采購(gòu)預(yù)算，在編制部門預(yù)算時(shí)，凡支出預(yù)算中符合本級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目，必須單獨(dú)編制政府采購(gòu)預(yù)算；采購(gòu)人確需調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算的，必須依法履行調(diào)整手續(xù)，并根據(jù)批復(fù)（調(diào)整）的采購(gòu)預(yù)算實(shí)施采購(gòu)。二是要提高業(yè)務(wù)水平，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)政府采購(gòu)法律法規(guī)政策，建立健全內(nèi)部管理制度和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)法定程序，堅(jiān)持按照公開、公平和公正的原則開展政府采購(gòu)活動(dòng)。

市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門將針對(duì)政府采購(gòu)工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全有關(guān)制度和程序，推動(dòng)市級(jí)各部門不斷規(guī)范政府采購(gòu)行為，切實(shí)提高資金使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,更好地從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

第三篇：學(xué)生軍訓(xùn)工作專項(xiàng)檢查匯報(bào)材料

學(xué)生軍訓(xùn)工作專項(xiàng)檢查匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我首先代表x縣回族高中近萬名師生對(duì)諸位蒞臨我校檢查指導(dǎo)學(xué)生軍訓(xùn)工作表示熱烈的歡迎！

我校的學(xué)生軍訓(xùn)工作，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視、武裝部周密安排及各科室通力協(xié)助下，形成了職責(zé)分明，相互配合的保障體系。按照《x縣回高新生軍訓(xùn)計(jì)劃》的規(guī)定及要求，堅(jiān)持嚴(yán)格要求，嚴(yán)格施訓(xùn)，同學(xué)們學(xué)到了基本的軍事知識(shí)，初步掌握了一定的軍事技能，加強(qiáng)了紀(jì)律性，樹立了集體主義思想，增強(qiáng)了國(guó)防觀念。

一、基本情況

每年開學(xué)前，我校就組織全體高一新生進(jìn)行學(xué)生軍事訓(xùn)練。比如，今年的軍訓(xùn)將從8月26日開始至9月5日結(jié)束，歷時(shí)10天。以《x縣回高新生軍訓(xùn)計(jì)劃》為依據(jù)，以提高同學(xué)們的國(guó)防觀念、集體主義觀念，培養(yǎng)吃苦耐勞的作風(fēng)為目的，按照《高級(jí)中等學(xué)校軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》的要求，科學(xué)施訓(xùn)。參加軍訓(xùn)全體新生在這短短的10天時(shí)間內(nèi)接受中國(guó)人民解放軍三大條例的訓(xùn)練，學(xué)習(xí)一些基本的軍事常識(shí)，觀看軍事錄相，了解一些國(guó)防常識(shí)和我校的學(xué)生管理制度合集，即學(xué)校發(fā)給學(xué)生人手一本的《新生必讀》。軍訓(xùn)最后一天，在校體育場(chǎng)舉行學(xué)生軍訓(xùn)匯演大會(huì)。

二、主要特點(diǎn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密計(jì)劃

為高質(zhì)量的完成新生軍訓(xùn)任務(wù)，切實(shí)提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)，學(xué)校黨委和校委會(huì)非常重視，成立了以我為組長(zhǎng)的學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)軍訓(xùn)的統(tǒng)籌工作；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與x縣人武部領(lǐng)導(dǎo)組成新生軍訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。x縣人武部抽調(diào)專門力量，進(jìn)行具體分工。

軍訓(xùn)前，學(xué)校還要專門召開全體班主任參加的軍訓(xùn)工作專題會(huì)議，對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)作具體部署安排。動(dòng)員會(huì)后，高一年級(jí)組制定《高一新生軍訓(xùn)須知》，提前印發(fā)給每一個(gè)學(xué)生。各個(gè)班級(jí)分別召開班會(huì)逐項(xiàng)落實(shí)，確保軍訓(xùn)不出問題。事先的充分準(zhǔn)備，為軍訓(xùn)工作的圓滿完成奠定了良好的基礎(chǔ)。

軍訓(xùn)期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與縣人武部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次深入訓(xùn)練場(chǎng)檢查、指導(dǎo)軍訓(xùn)工作；分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任頂著炎炎烈日在訓(xùn)練場(chǎng)協(xié)助教官抓好訓(xùn)練。在每天的具體組織上，學(xué)校和人武部雙方領(lǐng)導(dǎo)都把一天所需的訓(xùn)練場(chǎng)地、器材等方面協(xié)調(diào)好，明確分工，周密計(jì)劃，嚴(yán)密組織，確保軍訓(xùn)工作的順利開展。

2、嚴(yán)格訓(xùn)練，保證質(zhì)量

為保證軍訓(xùn)質(zhì)量，我校的學(xué)生軍訓(xùn)工作，要求做到四嚴(yán)：

一是嚴(yán)格教官的選拔。我校學(xué)生軍訓(xùn)的教官，都是經(jīng)過x縣人武部領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格篩選的，他們業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)過硬。

二是嚴(yán)格教官的示教。從教官的自身形象、教學(xué)等每個(gè)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)要求，嚴(yán)格把關(guān)。

三是嚴(yán)格時(shí)間的安排。根據(jù)訓(xùn)練科目的安排，軍訓(xùn)開始前，就按照勞逸結(jié)合，軍事訓(xùn)練與國(guó)防教育、國(guó)家安全教育、室內(nèi)與室外相結(jié)合等原則排好了軍訓(xùn)時(shí)間安排表。軍訓(xùn)期間，嚴(yán)格按照軍訓(xùn)時(shí)間安排表的要求開展訓(xùn)練。

四是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。為確保軍訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，軍訓(xùn)中，根據(jù)學(xué)生領(lǐng)會(huì)動(dòng)作要領(lǐng)的強(qiáng)弱，采取分層次訓(xùn)練和幫扶相結(jié)合的方式，做到全體學(xué)生都能按要求圓滿完成訓(xùn)練。并針對(duì)軍訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行講解，從而保證了軍訓(xùn)任務(wù)保質(zhì)保量的完成。

3、訓(xùn)管結(jié)合，培養(yǎng)作風(fēng)

為培養(yǎng)軍訓(xùn)學(xué)生的紀(jì)律觀念，在整個(gè)軍訓(xùn)期間，嚴(yán)格按照軍訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格訓(xùn)練，確保了軍訓(xùn)期間安全穩(wěn)定。具體做法如下：

一是注重抓紀(jì)律的落實(shí)和作風(fēng)培養(yǎng)。軍訓(xùn)期間，嚴(yán)格對(duì)軍訓(xùn)學(xué)生實(shí)行軍事化管理，實(shí)施正規(guī)化部隊(duì)管理手段，通過抓隊(duì)列、抓作風(fēng)，增強(qiáng)他們的組織紀(jì)律觀念，培養(yǎng)他們“一切行動(dòng)聽指揮”的作風(fēng)。

二是嚴(yán)格時(shí)間安排。從軍訓(xùn)的第一天開始，不管是在訓(xùn)練中還是在休息期間，都嚴(yán)格要求，做到準(zhǔn)時(shí)出操、準(zhǔn)時(shí)訓(xùn)練、準(zhǔn)時(shí)休息、準(zhǔn)時(shí)收操。

三是規(guī)范內(nèi)務(wù)秩序。組織全體軍訓(xùn)學(xué)生進(jìn)行內(nèi)務(wù)衛(wèi)生訓(xùn)練，進(jìn)行內(nèi)務(wù)評(píng)比，使同學(xué)們的內(nèi)務(wù)正規(guī)有序。

4、保障到位，扎實(shí)有效

強(qiáng)有力的保障是圓滿完成軍訓(xùn)任務(wù)的重要一環(huán)。為了讓軍訓(xùn)人員精力充沛，以飽滿的熱情投入到軍訓(xùn)中去，我們嚴(yán)格組織軍訓(xùn)的后勤保障：一是各保障人員每天做到開水、涼茶供應(yīng)及時(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)；二是準(zhǔn)備了充足的潤(rùn)喉藥品，并派出校醫(yī)駐點(diǎn)到訓(xùn)練場(chǎng)，隨時(shí)做好醫(yī)療服務(wù)保障?？傊娪?xùn)期間的各項(xiàng)保障到位，保證了軍訓(xùn)工作的順利開展。

三、主要收獲

通過軍訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)生的國(guó)防意識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)生的愛國(guó)熱情；同學(xué)們普遍增強(qiáng)了體質(zhì)，磨練了意志，培養(yǎng)了良好作風(fēng)；逐步培養(yǎng)了同學(xué)們?nèi)绾蚊鎸?duì)困難，如何用堅(jiān)忍不拔的意志克服困難；培養(yǎng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，形成了良好紀(jì)律觀念。通過軍訓(xùn)，我們還增進(jìn)了師生之間的了解和情感的溝通，較快地形成了一種積極向上的良好班風(fēng)和班級(jí)凝聚力。

我校的高一新生軍訓(xùn)工作，使同學(xué)們經(jīng)受了一次嚴(yán)格的考驗(yàn)，也獲得了前所未有、終生受益的精神財(cái)富，達(dá)到了培養(yǎng)吃苦耐勞的高尚品質(zhì)、紀(jì)律嚴(yán)明的工作作風(fēng)的目的。當(dāng)然，我校的學(xué)生軍訓(xùn)工作還有很多不足之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。我們將以更加昂揚(yáng)的斗志，飽滿的激情，加大工作力度，嚴(yán)格工作程序，使我校的學(xué)生軍訓(xùn)工作向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)!

第四篇：附小安全工作專項(xiàng)檢查匯報(bào)

肥城師范附小安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查匯報(bào)

學(xué)校安全工作是事關(guān)師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定和人民群眾的家庭幸福。為此，學(xué)校堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)、教研秩序和生活秩序，保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全，努力營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境，切實(shí)保障全校教育教學(xué)的穩(wěn)定健康發(fā)展。長(zhǎng)期以來，學(xué)校全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于安全工作的部署，在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以確保校園安全為目的，從增強(qiáng)師生安全意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)校安全管理入手，通過明確責(zé)任，落實(shí)措施，為能夠營(yíng)造一個(gè)安全、文明、健康的育人環(huán)境而狠抓學(xué)校安全工作。具體工作現(xiàn)總結(jié)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神，加強(qiáng)安全教育，提高安全防范意識(shí)“8.3”事件發(fā)生后，學(xué)校全體領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、教師、安保人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神，并進(jìn)行了積極落實(shí)和部署。一是立即召開全體教師參加的《師范附小安全工作會(huì)議》。會(huì)議上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了會(huì)議精神，并對(duì)附小安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了細(xì)致的部署，調(diào)度了各科室、各級(jí)部的安全措施落實(shí)情況，發(fā)放了安全工作學(xué)習(xí)材料。二是明確安全教育內(nèi)容。我們注意抓好以下幾個(gè)方面安全教育，包括：師生人身安全教育，上下學(xué)交通安全教育，網(wǎng)絡(luò)安全教育，財(cái)產(chǎn)安全教育，課間活動(dòng)安全教育，學(xué)校設(shè)施安全教育，飲食衛(wèi)生安全教育，公共衛(wèi)生安全教育，節(jié)假日安全教育等。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校把安全工作列入重要議事日程，學(xué)校校長(zhǎng)直接抓，各班主任具體

分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

二、健全安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)安全常規(guī)工作

1、建章立制

一是建立了師范附小安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

師范附小安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：汪順新

成員：高志水姜民宿傳璋李春

師范附小安全工作工作小組

組長(zhǎng)：姜民

成員：欒紅李洪濤孔凡悅董宜芝楊梅蘭劉洪偉劉海霞尚霞各班主任

二是建立修訂和健全了各項(xiàng)安全管理制度。學(xué)校結(jié)合原有的安全管理制度，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，修訂和健全了各項(xiàng)制度，并把這些制度做成展板，粘貼上墻。主要有：《校園封閉管理制度》、《出入驗(yàn)證準(zhǔn)入制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度》、《上下學(xué)、課間全院值班制度》、《學(xué)生缺勤追索制度》、《師生外出請(qǐng)銷假制度》等。

三是進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校門衛(wèi)的職責(zé)管理。要求保安做好外來人員的出入登記、師生的出入請(qǐng)假條的收繳等，對(duì)于外來人員做好重點(diǎn)防范。首先要求外來人員用電話聯(lián)系好接待人，得到接待人認(rèn)證和許可后，進(jìn)行登記方可入校。對(duì)于非正常時(shí)間出入校的師生，首先是查看請(qǐng)假條，進(jìn)行驗(yàn)證后，進(jìn)行登記方可出入校。

2、落實(shí)安全目標(biāo)管理責(zé)任制

學(xué)校一是與各班主任簽訂《班級(jí)安全責(zé)任書》，與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書，逐級(jí)分解，分片包干，做到不定期檢查和隨時(shí)檢查相結(jié)合，并建立了安全考核獎(jiǎng)懲細(xì)則及安全工作制度。安全管理做到了網(wǎng)絡(luò)化，保證了我校安全工作扎扎實(shí)實(shí)地開展。二是明確各自的職責(zé)。將安全教育工作作為對(duì)教職員工考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。三是將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)人員的目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

3、制定安全事故應(yīng)急預(yù)案和安全演練

學(xué)校一是制訂了《火災(zāi)逃生應(yīng)急預(yù)案》、《地震逃生安全預(yù)案》、《防治甲流感應(yīng)急預(yù)案》、《防治手足口病應(yīng)急預(yù)案》……二是每學(xué)期舉行一次安全事故逃生演練。逃生演練前，首先由各班主任召開主題班隊(duì)會(huì)，對(duì)逃生路線、自救方法、求生策略等知識(shí)讓學(xué)生做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。逃生演練時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)由少先隊(duì)集中講解消防栓的使用、點(diǎn)評(píng)學(xué)生逃生表現(xiàn)。逃生演練后，要求學(xué)生寫出心得體會(huì)，學(xué)校制作展覽逃生演練展板，以進(jìn)一步擴(kuò)大安全教育力度。

4、以安全教育課為重點(diǎn)，把安全教育落實(shí)到平時(shí)

一是由專職安全校本課程教師，每周上一節(jié)安全教育課。學(xué)校要求安全課教師認(rèn)真。要求老師們上課前認(rèn)真?zhèn)浜谜n，寫出詳實(shí)的教案，并扎實(shí)開展安全教育課程校本研究，把集體備課、聽評(píng)課活動(dòng)作為常規(guī)與其他課任教師一同要求，特別強(qiáng)調(diào)老師們要結(jié)合隨時(shí)隨地發(fā)

生的突發(fā)事件對(duì)學(xué)生進(jìn)行主題安全教育。二是認(rèn)真做好交通安全教育月工作。學(xué)校安全教育以珍愛生命為主題，在安全教育月期間，學(xué)校組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件，對(duì)校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識(shí)與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對(duì)地扎實(shí)地開展教育和防范工作。三是開展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班會(huì)、隊(duì)會(huì)活動(dòng)、活動(dòng)課、學(xué)科滲透等途徑，通過講解、演示和訓(xùn)練，對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育。

學(xué)校還利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競(jìng)賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學(xué)校積極推行一月安全提醒，學(xué)校利用周前會(huì)議和周一升旗活動(dòng)時(shí)間，小結(jié)上周安全工作，強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過《加強(qiáng)節(jié)假日對(duì)子女監(jiān)護(hù)》的公開信，增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。

三、重視硬件投入，完善防范設(shè)施

近年來，我校一方面抓人防，同時(shí)也注意吸取社會(huì)上發(fā)生災(zāi)害的教訓(xùn)，重視物防和技防。努力因地制宜，結(jié)合學(xué)校條件，增添防范設(shè)施。我校認(rèn)真檢查重要場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施，及時(shí)查找隱患，并向有關(guān)部門反饋提出整改意見。

一是建立了校園警務(wù)室，聘請(qǐng)了保安，安裝了攝像頭、配備了警

務(wù)設(shè)施、消防設(shè)施。二是加大資金投入力度，增高了教室走廊的護(hù)欄、增設(shè)了防火防盜器材設(shè)備、加固了教室門窗、修繕了揚(yáng)帆樓廁所等。

四、做好校園衛(wèi)生防疫工作

一是做好各類傳染病防治工作。建立了各種傳染病防治應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持晨檢工作，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將晨檢數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療，為每一位學(xué)生的健康做好預(yù)防工作。針對(duì)甲流、手足口病、流感、腮腺炎等傳染病，學(xué)校及時(shí)召開了班主任會(huì)，不知防控工作，強(qiáng)化防控知識(shí)的宣傳和教育，各班都開辟了專題黑板報(bào)專欄，另外，有效地利用班隊(duì)會(huì)、廣播校會(huì)等方式，對(duì)全體師生進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳教育。要求班主任及時(shí)登記學(xué)生因病缺勤及病因等情況。在家長(zhǎng)會(huì)上，我們也及時(shí)的予以宣傳，通報(bào)目前學(xué)校的有關(guān)傳染病防控工作情況，講授有關(guān)防控知識(shí)，共同搞好孩子的防控工作。二是整潔校園，美化環(huán)境。學(xué)校建立了《衛(wèi)生檢查辦法》、《衛(wèi)生評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》等一系列衛(wèi)生評(píng)比的標(biāo)準(zhǔn)與檢查措施，堅(jiān)持每天清掃教室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生區(qū)，并及時(shí)進(jìn)行檢查、公布，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)整改，評(píng)比結(jié)果納入班主任工作考核中。三是重視了學(xué)生視力檢測(cè)工作。每學(xué)期聘請(qǐng)醫(yī)生到校檢測(cè)學(xué)生視力，每生發(fā)放一份視力檢測(cè)報(bào)告，及時(shí)通知家長(zhǎng)。四是禁止學(xué)生買帶零食，并設(shè)立監(jiān)督員進(jìn)行檢查。

今后，學(xué)校將繼續(xù)牢固樹立“安全工作無小事”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想，堅(jiān)決克服麻痹、松懈思想，確保師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展。

第五篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省市縣政府行政復(fù)議工作專項(xiàng)檢查

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2009〕71 號(hào) 【發(fā)布日期】2009-04-23 【生效日期】2009-04-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省市縣政府行政復(fù)議工作專項(xiàng)檢查的通知

(閩政辦〔2009〕71 號(hào))

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于開展市縣政府行政復(fù)議工作專項(xiàng)檢查的工作部署，經(jīng)省政府同意，決定于2009年7月1日至9月30日，對(duì)全省各市縣政府行政復(fù)議工作開展情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。具體事項(xiàng)通知如下：

一、專項(xiàng)檢查的目的意義

行政復(fù)議是把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道的重要制度，在有效解決行政爭(zhēng)議、推動(dòng)法治政府建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義中發(fā)揮著重要作用。尤其是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，更需要通過行政復(fù)議“定紛止?fàn)帯?、“案結(jié)事了”，妥善處理有關(guān)方面的利益關(guān)系，維護(hù)人民群眾的合法利益，促進(jìn)社會(huì)和諧，為海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。開展行政復(fù)議工作專項(xiàng)檢查，目的就在于認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》及省政府的實(shí)施意見，落實(shí)全國(guó)行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“雙先”、“雙優(yōu)”表彰大會(huì)精神，加大對(duì)市縣政府行政復(fù)議工作的指導(dǎo)力度，切實(shí)研究解決存在的突出問題，努力改變市縣政府行政復(fù)議能力建設(shè)薄弱的狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)市縣政府行政復(fù)議工作，提升我省行政復(fù)議工作整體水平，努力實(shí)現(xiàn)將行政爭(zhēng)議有效化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部的要求。檢查工作要把切實(shí)加強(qiáng)市縣政府行政復(fù)議能力建設(shè)作為重點(diǎn)，認(rèn)真分析本地區(qū)行政復(fù)議工作好中差等不同情況及成因，研究分類指導(dǎo)的具體措施并加以落實(shí)。

二、專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視情況。政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政復(fù)議的認(rèn)知度、認(rèn)可度。2007年以來市縣政府采取的加強(qiáng)行政復(fù)議工作的措施，特別是按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定將行政復(fù)議工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制的情況。相關(guān)數(shù)據(jù)納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容等情況。政府領(lǐng)導(dǎo)每年聽取本地區(qū)行政復(fù)議工作匯報(bào)、簽署有關(guān)法律文書、參與研究重大復(fù)雜案件、聽取典型案例評(píng)析、解決行政復(fù)議工作中遇到的困難和問題、支持和督促行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依法辦理復(fù)議案件的情況。政府領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴和定期參加行政訴訟案件旁聽活動(dòng)的情況。

（二）受理、辦理行政復(fù)議案件的情況。行政復(fù)議渠道暢通程度（包括：近3年來行政復(fù)議案件受理情況；同期未經(jīng)行政復(fù)議直接提起行政訴訟和上訪的比率、行政復(fù)議案件與信訪數(shù)量、行政訴訟數(shù)量比率、行政復(fù)議和行政訴訟案件中因程序或?qū)嶓w原因提起的數(shù)量各占的比率），沒有行政復(fù)議案件的市縣政府應(yīng)就此說明理由；行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量情況（包括：行政復(fù)議決定作出后行政訴訟和信訪的比率、法院對(duì)經(jīng)行政復(fù)議后提起行政訴訟案件的維持率、運(yùn)用調(diào)解和解等方式手段依法穩(wěn)妥化解行政爭(zhēng)議的情況及效果）；行政復(fù)議辦案具體制度和程序建設(shè)等情況；審理行政復(fù)議案件采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、實(shí)地勘察、聽證等方式的情況；建立完善重大行政復(fù)議案件備案、定期報(bào)告制度情況。

（三）行政復(fù)議能力建設(shè)情況。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是否單獨(dú)設(shè)置的情況；是否按照《中共福建省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于市、縣（區(qū)）政府法制工作機(jī)構(gòu)和編制的通知》（閩委編辦〔2007〕200號(hào)）的規(guī)定落實(shí)專職行政復(fù)議人員，確保一般案件至少有2人承辦，重大復(fù)雜案件有3人承辦；配備的復(fù)議人員是否符合行政復(fù)議工作崗位要求、能否保證工作正常進(jìn)行的情況；行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)保障情況（年均行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)具體數(shù)額）；行政復(fù)議辦案用車及設(shè)備的配置情況；行政復(fù)議接待室、聽證庭及其他相關(guān)工作條件的保障情況。

（四）行政復(fù)議基礎(chǔ)工作情況。是否按照行政復(fù)議信息報(bào)備管理系統(tǒng)要求按時(shí)上報(bào)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表并撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告；辦案過程中，是否按要求和程序使用報(bào)備管理系統(tǒng)；案件相關(guān)信息登記填寫是否及時(shí)、完整、準(zhǔn)確；是否按照國(guó)務(wù)院法制辦公室《關(guān)于印發(fā)〈行政復(fù)議法律文書示范文本〉的通知》（國(guó)法函〔2008〕196號(hào)）和省政府法制辦《關(guān)于規(guī)范行政復(fù)議文書制作和行政復(fù)議案卷裝訂標(biāo)準(zhǔn)的通知》（閩政法〔2009〕1號(hào)）的要求，規(guī)范行政復(fù)議文書制作，做好行政復(fù)議案卷裝訂、歸檔工作；行政復(fù)議工作人員參加培訓(xùn)情況。

（五）行政復(fù)議工作中存在的問題和相關(guān)建議。當(dāng)前本地區(qū)行政復(fù)議工作中存在的主要問題及其產(chǎn)生原因，解決問題的對(duì)策或措施。

三、專項(xiàng)檢查的具體安排

本次專項(xiàng)檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：自查階段（7月1日至8月10日）。各市縣政府對(duì)照檢查內(nèi)容，對(duì)本級(jí)政府及所轄地區(qū)的行政復(fù)議工作開展情況，組織進(jìn)行自查并評(píng)分（評(píng)分表附后），形成書面自查報(bào)告，加蓋本級(jí)政府公章后，于2009年8月10日前報(bào)省政府法制辦，并附電子版（發(fā)送至fjfzcyr@163.com）。自查報(bào)告數(shù)字要真實(shí)準(zhǔn)確，敘述工作情況要實(shí)事求是，改進(jìn)措施要具體可行，并附《行政復(fù)議工作專項(xiàng)檢查評(píng)分表》。

第二階段：抽查階段（8月10日至9月10日）。省政府法制辦根據(jù)各市縣政府自查工作完成情況，與相關(guān)部門組織力量適時(shí)對(duì)各市縣進(jìn)行抽查、評(píng)分。

第三階段：總結(jié)反饋階段（9月10日至9月30日）。在自查和抽查的基礎(chǔ)上，省政府法制辦將對(duì)本次行政復(fù)議專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)，并將全省檢查總體情況及分類指導(dǎo)的具體措施向省政府和國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)告，同時(shí)向各設(shè)區(qū)市反饋。

四、檢查的要求

（一）高度重視。各市縣政府要把這次檢查作為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》及省政府實(shí)施意見的具體措施，擺到重要議事日程。認(rèn)真組織開展檢查工作，切忌搞形式、走過場(chǎng)。要通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，推動(dòng)行政復(fù)議工作的新進(jìn)展。

（二）精心組織。各市縣政府法制機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)檢查工作，要根據(jù)本《通知》的要求，全面掌握檢查內(nèi)容，具體制定檢查方案，切實(shí)抓好落實(shí)。各設(shè)區(qū)的市政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)檢查工作中遇到的情況和問題，請(qǐng)及時(shí)與省政府法制辦聯(lián)系。省政府法制辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)督促，確保檢查工作落到實(shí)處。

（三）注重實(shí)效。各市縣政府要通過這次專項(xiàng)檢查工作，全面總結(jié)本地區(qū)辦理行政復(fù)議案件、推進(jìn)行政復(fù)議工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真分析存在的問題及成因，采取切實(shí)可行措施有效加以解決。省政府法制辦要把加強(qiáng)市縣政府行政復(fù)議能力建設(shè)作為重點(diǎn)，通過檢查，對(duì)市縣政府行政復(fù)議工作的好中差等不同情況及成因?qū)嵤┓诸惙治?，并研究分類指?dǎo)的措施，實(shí)施分類指導(dǎo)，切實(shí)提高我省行政復(fù)議工作水平。

聯(lián)系人：陳英容 聯(lián)系電話：0591-87802201

附件：行政復(fù)議工作專項(xiàng)檢查評(píng)分表

二○○九年四月二十三日

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