第一篇：街巷硬化匯報材料

XX鎮(zhèn)街巷硬化匯報材料

尊敬的XXX及各位領導、同志們，大家好：

按照縣政府的整體安排部署，在縣交通局的指導下，我們把農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工作作為全鎮(zhèn)當前的中心工作和政治任務來抓，精心組織，全力推進。經(jīng)過鎮(zhèn)村兩級廣大黨員干部和群眾近兩個月的共同努力，我鎮(zhèn)的街巷硬化工作做到了“動手早，標準高，進度快，效果好”。目前，街巷硬化工程已接近尾聲?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、基本情況

2012年我鎮(zhèn)共有七個行政村有街巷硬化任務，合計硬化總里程27.05公里，其中街道總里程18.19公里，巷道總里程8.86公里。目前為止，已完成街道硬化總里程17公里，占任務數(shù)的93.5%，完成巷道硬化總里程7公里，占任務數(shù)的79%。特別是，全鎮(zhèn)有71.4%的村已全部完成街巷硬化任務。

二、主要做法

（一）早動員，重宣傳?？h里街巷硬化全覆蓋工程推進會后，鎮(zhèn)黨委、政府于4月29日召開全鎮(zhèn)街巷硬化動員大會，會上成立了南漳鎮(zhèn)街巷硬化工作領導組，對街巷硬化的時間要求、質(zhì)量標準、資金籌措、資料歸檔等項工作進行了全面安排部署，要求各村負責人要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，真抓實干，克艱攻難，確保街巷硬化任務高標準、高質(zhì)量全面完成，并讓2011年街巷硬化好的村做了經(jīng)驗介紹。

（二）抓典型，重引導。全鎮(zhèn)街巷硬化會議之后，XX村顧全大局，不等不靠，及時召開了兩委干部會、黨員會、村民代表會，并積極籌資在全鎮(zhèn)率先開始了街巷硬化工作。鎮(zhèn)黨委于5月9日召集七個村的支部書記、村委主任到XX村進行觀摩，在全鎮(zhèn)形成了完成街巷硬化任務“比、學、趕、超”的良好氛圍，迅速掀起了工程建設高潮。截止目前，鎮(zhèn)黨委已召開街巷硬化專題會議6次，各村也多次召開支村兩委會、黨員會、村民代表會議，進行專題研究部署，為工程的順利開展奠定了堅實的基礎。

（三）抓管理，把質(zhì)量。街巷硬化工程是一項民生工程、惠民工程、德政工程。質(zhì)量是工程的生命，沒有質(zhì)量的工程就是對人民的犯罪。我鎮(zhèn)在加快推進速度的過程中，始終把質(zhì)量放在工程建設的首位。首先在街巷硬化之初，我們就要求各村要選擇有資質(zhì)的工程隊施工，實行合同管理。其次鎮(zhèn)黨委提出了“分管領導直接抓，包片領導分頭抓，支書、主任具體抓”的質(zhì)量保證體系。特別是各個村全部成立了工程質(zhì)量監(jiān)督小組，以支書、主任為組長，支村兩委干部為副組長，黨員、村民代表為成員。工程質(zhì)量監(jiān)督小組實行全天候巡查，從進料、攪拌、振動、切縫、養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)進行把關，使工程質(zhì)量得到了切實保障。

（四）搶時間，趕進度。在狠抓工程質(zhì)量的同時，鎮(zhèn)黨委對完成任務時間也進行了強調(diào)要求。各村為了按時間進度完成任務，主要采取了以下措施：一是白天黑夜連軸干，24小時機器不停轉(zhuǎn)；二是根據(jù)雨季特點，采取邊鋪街巷、邊整理路基不怠工的方法；三是針對今年磚價居高不下的現(xiàn)狀，對巷道盡可能采用水泥硬化的辦法；四是日常監(jiān)督和不定期檢查相結(jié)合，在村委、村民日常監(jiān)督的基礎上，鎮(zhèn)里組織安排對各村工程進行不定期的檢查、指導，從而最大程度地保證工程的進度和質(zhì)量。

（五）抓規(guī)范，建檔案。街巷硬化工程開始，我們就制定下發(fā)了農(nóng)村街巷硬化工程實施方案、建設程序、管理辦法等一系列規(guī)范性文件，并在圖紙審核、里程校對、工程招投標、簽訂各項合同等方面嚴格把關，做到了一村一檔的規(guī)范資料工作。

三、下步工作

目前，我鎮(zhèn)已完成街巷硬化工程總?cè)蝿盏?0%。我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，保證7月20日前全面完成街巷硬化任務，真正將街巷硬化全覆蓋這一民心工程、德政工程建設成為我鎮(zhèn)乃至全縣的精品工程、亮點工程，以務實的干勁、優(yōu)異的成績迎接上級的檢查驗收！

第二篇：街巷硬化匯報材料

XX鎮(zhèn)街巷硬化匯報材料

尊敬的XXX及各位領導、同志們，大家好：

按照縣政府的整體安排部署，在縣交通局的指導下，我們把農(nóng)村

街巷硬化全覆蓋工作作為全鎮(zhèn)當前的中心工作和政治任務來抓，精心組織，全力推進。經(jīng)過鎮(zhèn)村兩級廣大黨員干部和群眾近兩個月的共同努力，我鎮(zhèn)的街巷硬化工作做到了“動手早，標準高，進度快，效果好”。目前，街巷硬化工程已接近尾聲?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、基本情況

2012年我鎮(zhèn)共有七個行政村有街巷硬化任務，合計硬化總里程

27.05公里，其中街道總里程18.19公里，巷道總里程8.86公里。目前為止，已完成街道硬化總里程17公里，占任務數(shù)的93.5%，完成巷道硬化總里程7公里，占任務數(shù)的79%。特別是，全鎮(zhèn)有71.4%的村已全部完成街巷硬化任務。

二、主要做法

（一）早動員，重宣傳?？h里街巷硬化全覆蓋工程推進會后，鎮(zhèn)

黨委、政府于4月29日召開全鎮(zhèn)街巷硬化動員大會，會上成立了南漳鎮(zhèn)街巷硬化工作領導組，對街巷硬化的時間要求、質(zhì)量標準、資金籌措、資料歸檔等項工作進行了全面安排部署，要求各村負責人要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，真抓實干，克艱攻難，確保街巷硬化任務

高標準、高質(zhì)量全面完成，并讓2011年街巷硬化好的村做了經(jīng)驗介紹。

（二）抓典型，重引導。全鎮(zhèn)街巷硬化會議之后，XX村顧全大局，不等不靠，及時召開了兩委干部會、黨員會、村民代表會，并積極籌資在全鎮(zhèn)率先開始了街巷硬化工作。鎮(zhèn)黨委于5月9日召集七個村的支部書記、村委主任到XX村進行觀摩，在全鎮(zhèn)形成了完成街巷硬化任務“比、學、趕、超”的良好氛圍，迅速掀起了工程建設高潮。截止目前，鎮(zhèn)黨委已召開街巷硬化專題會議6次，各村也多次召開支村兩委會、黨員會、村民代表會議，進行專題研究部署，為工程的順利開展奠定了堅實的基礎。

（三）抓管理，把質(zhì)量。街巷硬化工程是一項民生工程、惠民工程、德政工程。質(zhì)量是工程的生命，沒有質(zhì)量的工程就是對人民的犯罪。我鎮(zhèn)在加快推進速度的過程中，始終把質(zhì)量放在工程建設的首位。首先在街巷硬化之初，我們就要求各村要選擇有資質(zhì)的工程隊施工，實行合同管理。其次鎮(zhèn)黨委提出了“分管領導直接抓，包片領導分頭抓，支書、主任具體抓”的質(zhì)量保證體系。特別是各個村全部成立了工程質(zhì)量監(jiān)督小組，以支書、主任為組長，支村兩委干部為副組長，黨員、村民代表為成員。工程質(zhì)量監(jiān)督小組實行全天候巡查，從進料、攪拌、振動、切縫、養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)進行把關，使工程質(zhì)量得到了切實保障。

（四）搶時間，趕進度。在狠抓工程質(zhì)量的同時，鎮(zhèn)黨委對完成任務時間也進行了強調(diào)要求。各村為了按時間進度完成任務，主要采取了以下措施：一是白天黑夜連軸干，24小時機器不停轉(zhuǎn)；二是根據(jù)

雨季特點，采取邊鋪街巷、邊整理路基不怠工的方法；三是針對今年磚價居高不下的現(xiàn)狀，對巷道盡可能采用水泥硬化的辦法；四是日常監(jiān)督和不定期檢查相結(jié)合，在村委、村民日常監(jiān)督的基礎上，鎮(zhèn)里組織安排對各村工程進行不定期的檢查、指導，從而最大程度地保證工程的進度和質(zhì)量。

（五）抓規(guī)范，建檔案。街巷硬化工程開始，我們就制定下發(fā)了農(nóng)村街巷硬化工程實施方案、建設程序、管理辦法等一系列規(guī)范性文件，并在圖紙審核、里程校對、工程招投標、簽訂各項合同等方面嚴格把關，做到了一村一檔的規(guī)范資料工作。

三、下步工作

目前，我鎮(zhèn)已完成街巷硬化工程總?cè)蝿盏?0%。我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，保證7月20日前全面完成街巷硬化任務，真正將街巷硬化全覆蓋這一民心工程、德政工程建設成為我鎮(zhèn)乃至全縣的精品工程、亮點工程，以務實的干勁、優(yōu)異的成績迎接上級的檢查驗收！

第三篇：街道辦事處街巷硬化匯報材料

街道辦事處

農(nóng)村街巷硬化工作匯報材料

尊敬的各位領導：

大家好!

***街道辦事處地處我市城區(qū)，是A市的北城門，轄10個居委會，其中5個農(nóng)居委會，5個城市居委會，轄區(qū)總面積6.8平方公里，耕地1445畝，總?cè)丝?6453人，其中農(nóng)業(yè)人口5441人。截止2010年底未硬化街巷及通戶道總面積166110m2，折算總程47.46KM，其中街道115640m2，巷道32970m2，戶道17500m2，折算長度分別為街道33.04KM，巷道9.42KM，戶道5KM。2011年實施街巷硬化全覆蓋工程以來，我們***采取強化組織領導，五化統(tǒng)籌，狠抓工程質(zhì)量和進度，早安排、早動手，使我辦街巷硬化全覆蓋工作取得了階段性成果，現(xiàn)將情況簡要匯報如下：

一、全辦街巷硬化全覆蓋工程進展情況

全辦5個農(nóng)村居委會，總?cè)蝿?7.46KM，其中街道33.04KM，巷道9.42KM，通戶道5KM。2011年我們率先完成了溝口居委會6.74公里的街巷硬化任務，今年7月D、E、F、G陸續(xù)啟動了剩余40.72公里的街巷硬化任務，經(jīng)市政府和相關部門協(xié)調(diào)世紀路、08線、科技街和/////路北段作為城市主要街道，列入城市建設重點工程，以上4條路段大約折

算17.42KM，剩余任務是23.3KM,截止目前H完成4.82KM，J完成8.93 KM，K完成2.3KM，L完成4.71 KM，共完成20.76KM,完成總?cè)蝿盏?9%，剩余的2.54KM正在施工，預計本月底可全面完工。在街巷硬化過程中，我們注重工程配套，先后對OO居委會的供水管網(wǎng)進行了改造，對某某村的下水管道進行了部分配套，對中層燃氣管道進行了預埋。

二、主要做法

1、加強領導、做好宣傳是街巷硬化工作的前提

我市街巷硬化全覆蓋動員會后，我們在第一時間召開動員會，召集10個居委會支部書記和主任及全辦干部60余人參加了會議，會上黨工委書記做了動員講話，辦事處主任做了具體部署，同時，成立了由辦事處主任任組長，分管交通的副書記任副組長，辦事處職能站所負責人任成員的領導組；成立了由辦事處紀檢書記任組長的巡查組，相應各居委會也成立了由支部書記或主任任組長的街巷硬化領導組，和由黨員代表和群眾體表組成的街巷硬化監(jiān)督組，加強對街巷硬化工作的指導和監(jiān)督，同時各居委會充分利用喇叭、黑板報等形式大力宣傳街巷硬化政策，做到了家喻戶曉，充分調(diào)動了廣大群眾的積極性。

2、五化統(tǒng)籌、多方協(xié)調(diào)是做好街巷硬化工作的根本保證

辦事處意識到街巷硬化是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基礎性工程，在該項工作中注重一次成型，一次成景，多方協(xié)調(diào)把街巷硬化同綠化、美化、亮化、管網(wǎng)配套統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施。硬化方面，堅持全覆蓋的原則，采取街道機械化施工，巷戶道專業(yè)隊施工。綠化方面，村集體自籌資金，協(xié)調(diào)林業(yè)局提供苗木支持逐村實施。目前某某居委會已完成栽植塔柏120株，冬青460株。亮化方面，5個農(nóng)村居委會對破損路燈進行了更換并新安裝路燈120余盞。管網(wǎng)配套方面，與硬化同步實施。共鋪設自來水管道22.36公里、排水管道4.6公里，修砌排水渠2.4公里，鋪設中層天然氣管道5240米。美化方面，粉刷墻壁15600平方米，清理陳舊垃圾9500立方，用圍墻治理了殘墻斷壁，書寫了固定性標語36條。五化統(tǒng)籌使農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)村面貌煥然一新。

3、強化責任、嚴把質(zhì)量是做好街巷硬化工作的重中之重

首先我們要求各居委會在街巷硬化工程實施前“一村一圖紙”，做到任務明確，目標明確，其次我們聘請了專業(yè)技術人員對各居委會主任和監(jiān)督組人員進行了專題培訓，使全體干部、質(zhì)量監(jiān)督人員明確了工程實施原則，施工要求等，使他們成為指導、監(jiān)督工程質(zhì)量的行家里手。再是嚴把材料路基關。選擇質(zhì)量好、信譽高的水泥企業(yè)為供貨單位，對碎石和沙子進行進場前質(zhì)檢，不合格的材料不準使用。對路基不平、不實、不達標準的不準開工。我們還加強施工監(jiān)督，辦事處街巷硬化巡查組和各居委會街巷硬化監(jiān)督組堅持每日深入一線對街巷硬化工程的質(zhì)量和進度進行督查，各居委會主任坐鎮(zhèn)一線深入現(xiàn)場，嚴把工程質(zhì)量。同時，我們設立項目公示牌和舉報箱，公開接受群眾監(jiān)督。

4、跟蹤監(jiān)督、實行日報制度，確保了工程進度

在市交通局的指導下，我們很好的規(guī)范了日報制度，實行了跟蹤監(jiān)督，制定了詳細的日報告制度，明確了各居委會主任為日報告負責人，要求每日下午4時上報工程進度，并且編制了工程進度報表，使全辦街巷硬化工程進度一目了然，確保了工程進度。

三、存在的問題和建議

1、存在的問題。一是轄區(qū)的5個農(nóng)村居委會均地處我市的城鄉(xiāng)結(jié)合部，村與村和村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接道路寬度均在5米以上，最高按5米標準補助，資金嚴重不足。二是村與村，村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接的主干路交通流量大、負載重，通行重車較多，按厚度16cm的建設標準，不堪重負，使用壽命不能保證。三是因村集體經(jīng)濟薄弱，市政府只撥付道路硬化資金，其附屬供排水管網(wǎng)、燃氣管道等難以一步到位，這將會造成路面重復建設。四是路面設施配套資金及養(yǎng)護費落實難度較大。

2、意見和建議。一是建議政府對村與村、村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接的道路科學規(guī)劃，根據(jù)實際，在路面建設中的寬度和厚度方面適當提高標準，增加預算資金。二是道路靠“三分建七

分養(yǎng)”，建議政府在街巷硬化后考慮配套路沿石，排水渠的建設及后續(xù)管護資金，讓街巷硬化工程成為一項長久的惠民工程。

今后的工作中，我們將嚴把工程質(zhì)量，狠抓工程進度，確保街巷硬化任務圓滿完成。

以上匯報如有不妥之處，請各位領導批評指正。

二O一二年九月十九日

第四篇：街巷硬化報道

鋪就槐鄉(xiāng)通衢大道

——洪洞縣加快交通基礎設施建設紀實

□本報記者 王智軍

2011年，洪洞縣交通運輸局在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市交通部門的大力支持和指導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，立足為社會主義新農(nóng)村建設服務，為人民群眾安全便捷出行服務，為重點工程建設服務，為縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展服務，加快交通基礎設施建設步伐，圓滿完成了各項目標任務，為建設富裕文明、生態(tài)宜居、開放和諧的新型工業(yè)旅游城做出了積極的貢獻。

街巷硬化全面推進

農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程是全省新的“五個全覆蓋”工程之一，是提高農(nóng)村基本公共服務水平，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，提升農(nóng)民群眾幸福指數(shù)的民生工程、德政工程。今年以來，洪洞縣委、縣政府高度重視，將農(nóng)村街巷硬化工程確定為向全縣人民承諾的十件實事之一，于7月6日召開了全縣農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程啟動大會，7月7日至10日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開動員大會，成立機構(gòu)，制定方案，完善

1程序，整修路基，備運材料，農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程正在全縣上下如火如荼的緊張有序進行。

洪洞縣轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，463個行政村，農(nóng)村街巷硬化涉及458個村，總?cè)蝿战?800公里，其中：街道硬化2348公里；巷道戶道硬化1452公里。截止目前，458個村已全面啟動，硬化總里程達2863.3公里。

為確保農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程順利開展，圓滿完成工程任務，洪洞縣委、縣政府提出了“兩年任務，一年完成”的總體要求和奮斗目標，由縣政府墊付水泥款2.5億元，全面啟動，強力推進街巷硬化全覆蓋工程。

在工程建設中，洪洞縣委、縣政府成立了督查組，縣交通運輸局成立了農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程辦公室，巡查組、宣傳組和8個工作組，班子成員帶隊包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴格落實工作目標責任制，做到責任明確、任務到人，工作到一線，監(jiān)管到路段，人人有擔子，個個有任務?？h交通運輸局在工程設計、制度建立、原料配制、現(xiàn)場施工等方面，全力圍繞工程建設搞好技術指導和服務工作，確保工程扎實推進。同時，為了保證街巷硬化工程質(zhì)量，該局印發(fā)了《洪洞縣農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程工作手冊》，各工作組從工程原料配制、路基整修、配合比例、硬化鋪裝到路面養(yǎng)護實行全程監(jiān)督管理，對出現(xiàn)問題的村下達“整改通知書”，制定整改措施，督促限期整改，每個工作組配備混凝土回彈儀，隨時檢測水泥混凝土路面強度，工程巡查組跟蹤巡回質(zhì)量監(jiān)督，嚴格工程監(jiān)理，確保建設優(yōu)質(zhì)工程。

重點工程有序進行

今年以來，洪洞縣交通運輸局擔負洪洞縣委、縣政府向全縣人民承諾的十件實事之中的三件，除農(nóng)村街巷硬化全覆蓋以外，還有趙關公路翻修改造工程及洪洞縣二級客運站建設。其中：趙關路翻修改造工程全線采用三級公路技術標準設計，路基寬度7.5米，設計速度30公里/小時，路面結(jié)構(gòu)采用15厘米砂礫墊層；（18+18）厘米水穩(wěn)碎石基層；（6+4）厘米瀝青砼面層，全長8.6公里；洪洞縣二級客運站占地50畝，主要建筑物為三層候車辦公樓，站前廣場及相關附屬設施，總建筑面積4189.6平方米。目前兩項工程正在緊張施工中。

除此之外，洪洞縣趙城至圪垌公路、公路三級聯(lián)網(wǎng)等工程項目也在有條不紊進行中。

公路養(yǎng)護科學規(guī)范

目前，洪洞縣通車里程達3000公里，縣鄉(xiāng)村在冊公路里程1718公里，其中縣道14條241公里，鄉(xiāng)道57條484公里，村道832條993公里，是臨汾市管養(yǎng)里程最長的縣。

為了改善農(nóng)村公路重建輕養(yǎng)的局面，洪洞縣交通運輸局于2009年5月成立了公路養(yǎng)護中心，縣政府相應出臺了《關

于加強農(nóng)村公路管理的通知》，并于2010年3月出臺了《洪洞縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》。

今年以來，該局公路養(yǎng)護中心完善了各種制度，對全縣14條縣道進行了全面詳細的路況普查評估，完成了臨汾市第二次橋梁普查，形成了較為完善的調(diào)查資料及影像資料，對道路管養(yǎng)工作的實施提供了依據(jù)。3月份率先對洪岔線、廣勝寺旅游路、公景線、萬塾線、石三線、馬雙線、洪廣線、洪喬線實行了日常性養(yǎng)護，與76名農(nóng)民工簽訂了養(yǎng)護合同和安全協(xié)議，并為他們辦理了“工傷責任保險”。隨后將對縣財政撥付的養(yǎng)護經(jīng)費?？顚Ｓ?，在全縣農(nóng)村公路上全面推進日常性養(yǎng)護和季節(jié)性養(yǎng)護。

治理雙超長效監(jiān)管

在治理車輛超限超載工作中，該局堅持路面治超與源頭治超相結(jié)合，突出抓責任制分解落實和標準化、程序化管理，對公示企業(yè)實行進駐監(jiān)管與巡查監(jiān)管相結(jié)合，推動了治超工作的健康深入開展，治超工作取得了階段性的成效，在全省名列前茅。

為進一步鞏固治超成果，建立長效機制，該局以科技治超為先導，利用安裝的不停車檢測系統(tǒng)、遠程監(jiān)控系統(tǒng)和治超監(jiān)控平臺，對治超工作全天候?qū)崟r監(jiān)控，數(shù)據(jù)、視頻、音

頻實時傳輸，充分體現(xiàn)了科技治超的時效性和優(yōu)越性，為建立治超長效機制奠定了堅實的基礎。

群眾出行快捷便利

洪洞縣交通運輸局以建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的道路運輸市場為己任，新增10余輛天然氣公交車，重新規(guī)劃公交車運行線路，為洪洞市民創(chuàng)造了一個清潔、環(huán)保的出行環(huán)境。同時，進一步加強農(nóng)村客運網(wǎng)絡化和城鄉(xiāng)客運一體化建設，建制村通客車率達到了100%，規(guī)劃了洪洞至廣勝寺農(nóng)村公交線路，使廣大人民群眾出行更加快捷、安全、便利。

為維護客運市場秩序，該局與洪洞縣交警大隊聯(lián)合開展整治客運市場專項行動，嚴厲打擊非法營運，查處倒客、宰客、甩客、粗暴待客等違法違規(guī)行為，全面提升客運服務水平。

對貨運企業(yè)，該局加強安全監(jiān)管，完善運輸企業(yè)質(zhì)量信譽制度，構(gòu)建運輸保障體系，維護運輸市場秩序，確保無道路運輸安全事故發(fā)生，加快道路運輸跨越式發(fā)展。

第五篇：交通局關于街巷硬化匯報

陵川縣交通運輸局

關于街巷硬化全覆蓋工程進展情況

匯 報

街巷硬化全覆蓋工程，是農(nóng)村新“五個全覆蓋”中涉及面最廣、范圍最大、任務最重的一項工程，按照省、市安排部署，我縣于8月4日召開了動員大會，并研究制定了詳細的實施方案，8月19日和9月9日分別召開了兩次推進會，積極推動工程開展，全縣的街巷硬化全覆蓋工程正在緊張而有序的進行中，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、工程進展情況

我縣今年街巷硬化全覆蓋工程的計劃任務為204個村729公里，截止目前，143個村開工建設，占計劃村數(shù)的70%，其中有8個村已完成建設任務，全縣共完成建設里程188余公里，占計劃公里數(shù)的26%。

二、主要工作措施

（一）加強組織領導，落實目標責任。一是縣政府成立了以縣長為組長、分管副縣長為副組長、各職能單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的農(nóng)村新五個全覆蓋工作領導組。二是縣交通運輸局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也成立了“一把手”負責的領導機構(gòu)與工作機構(gòu)。三是項目村不僅確定了支部書記為第一責任人，而且實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村制，每個村都有固定的包村干部具體負責。同時，縣、鄉(xiāng)、村三級層層簽定了工作目標

責任制，做到任務明確，責任到人，逐級負責，組織有力。

（二）加強宣傳發(fā)動，推動工程開展。一方面，利用電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信等多種宣傳媒體，廣泛宣傳街巷硬化惠民政策，切實讓政策深入人心，并廣泛發(fā)動群眾參與、支持和配合工程的順利建設。例如：對巷道、戶道硬化，由于補助資金不足，大部分群眾能夠采取投工、投勞的辦法，主動整理路基，拆除建筑障礙等，全力為工程建設讓路，保證了工程的順利實施。另一方面，加強典型經(jīng)驗的推廣和宣傳，起到以點帶面作用，營造良好建設環(huán)境。例如：秦家莊鄉(xiāng)在工程建設中，組織有力，管理到位，走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列，我們通過簡報、電視、報紙、新聞等報道，及時宣傳該鄉(xiāng)的經(jīng)驗做法，先后有附城、平城等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)到該鄉(xiāng)實地參觀學習，對全縣的整體推進起到了積極作用，同時涌現(xiàn)出附城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)后來居上，你追我趕的大干局面。

（三）加強監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。一是強化培訓保質(zhì)量。組織所有項目村干部進行了專門培訓，并深入堯莊等工程實施較好的村進行了實地參觀。指派專人走進項目村進行宣傳指導，抽調(diào)專人組成施工技術宣傳組，對所有項目村逐村進行宣傳和服務指導，把質(zhì)量理念灌輸?shù)阶罨鶎拥氖┕と藛T，切實提高對質(zhì)量的重視。同時，印制施工技術宣傳圖3000多份，把施工的各個環(huán)節(jié)和要求經(jīng)過提煉，采用圖文并茂的方式展現(xiàn)出來，既幫助施工人員規(guī)范施工，又方便群眾

進行有效監(jiān)督。二是細化程序保質(zhì)量。通過調(diào)查研究，制定了一整套詳細的質(zhì)量監(jiān)督程序，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目村，從確定項目法人、包村干部、村級監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、社會監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、縣里督查等多方面進行質(zhì)量把關，形成縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督的管理體系，責任到人，職責明確，確保工程質(zhì)量合格。三是強化督查保質(zhì)量。專門成立了三個質(zhì)量督查組，邀請三位已退崗的副處級老干部擔任組長，縣交通運輸局抽出技術人員擔任成員，每組包四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三個質(zhì)量督查組，每周都要對所開工的項目村進行一次督查檢查，深入工地現(xiàn)場，及時糾正施工中的不規(guī)范行為，查處質(zhì)量隱患，目前已累計下達整改通知書61份。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村公路管理站為主體，成立了專職管理機構(gòu)，從項目前期審批、材料驗收、施工設備等多個方面進行把關，并且不間斷對各個工程項目進行巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處問題，確保工程的建設質(zhì)量。四是嚴格驗收保質(zhì)量。制定了嚴格的驗收辦法，以水泥路面抗壓強度25Mpa（兆帕）,抗折強度4.0Mpa（兆帕）作為硬性指標，通過鉆芯取樣進行檢測，不達標不驗收、不兌現(xiàn)，同時對路面寬度、厚度、平整度、光潔度、密實度、切縫長度、深度等進行考核，讓每個施工隊伍時刻有壓力和責任，保證建設質(zhì)量的合格。五是建立了質(zhì)量“預警”機制，明確提出，如出現(xiàn)質(zhì)量問題，將按八個環(huán)節(jié)進行責任倒查，一追到底，進行問責。

三、存在的困難與問題

1、啟動資金缺乏。今年我縣安排的建設任務是204個村729公里，整個工程投資大約需要一億多元，但前期沒有一分錢的下?lián)苜Y金，單靠村集體自己墊資非常困難，僅有個別條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過籌資為項目村預撥水泥，使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程能有效啟動，其它條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前為止仍然是啟動困難。盡管我們也通過努力，由縣政府籌資200萬元下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)，幫助解決啟動資金的難題，但也是杯水車薪，不能有效解決問題，無啟動資金對工程的阻礙較大。

2、巷道、戶道補助資金不足。按照全省統(tǒng)一標準，街巷道均按寬3.5米折算公里數(shù)（每實施3500平方米為一公里），街道每公里補助20萬元，基本不存在資金缺口。但是，巷道和戶道的每公里補助10萬元，扣除人工費，約只有9萬元，每平方米約25.7元，按陵川的實際材料價格測算，每平方米需39-42元，每公里差額近6萬元。根據(jù)陵川的經(jīng)濟條件，大部分村無力解決配套資金，尤其是東部山區(qū)，幾乎沒有達標準的街道，全部是巷道、戶道，縣鄉(xiāng)財政在解決配套資金方面力量又不足，造成工程實施困難。

3、自然村強烈要求街巷硬化。我縣除371個建制村外，另有956個自然村?！笆晃濉逼陂g，除古郊鄉(xiāng)的抱犢村不具備條件外，其余建制村全部通了水泥路，但80%的自然村沒有通水泥路。有些自然村原來是建制村，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)期間撤

除了建制村編制，定為自然村，但實際人口、面積同主村沒有多大差別，有些甚至比主村還大，存在主村不大、自然村不小的狀況。正在實施的街巷硬化工程，范圍僅包括建制村，使許多自然村群眾享受不到國家的惠民政策，群眾的意見較大，如：潞城鎮(zhèn)的嶺南村，有一個白倍掌自然村，距離嶺南村約3公里，在目前的街巷硬化中，強烈要求對本村的路面硬化，否則，主村街道也不讓開工，主村和自然村矛盾突出，多次向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上訪，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村干部造成了壓力，影響了街巷硬化工程的正常開展，4、石料緊張。隨著開工村數(shù)的增加，全縣的石料非常緊張，供不應求，許多不合格的石料也成了搶手貨，對工程質(zhì)量造成隱患，同時價格也在不斷上漲，建設成本加大。

四、下一步工作安排

全縣的工程建設正在緊鑼密鼓地進行中，但整體進度緩慢，且存在多種不平衡因素，下一步面臨時間緊、任務重的難題，我們計劃從以下幾方面來推進工程開展：

1、加強組織領導、推動工程開展。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要穩(wěn)定思想，加強對工程建設的領導，多方面想辦法，協(xié)調(diào)解決工程建設中的難題，盡快推動工程開展建設。

2、加強巡查和督查，確保工程進度和質(zhì)量。縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督人員，進一步加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，從材料進場、到施工各個環(huán)節(jié)都要嚴格監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止存

在的質(zhì)量隱患，確保工程質(zhì)量合格。

3、加強服務指導，做好協(xié)調(diào)配合?？h交通運輸局作為街巷硬化的牽頭單位，要切實做好技術服務和指導工作，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決好工程建設中遇到的技術問題，縣財政也要多方面想辦法籌集資金，有效解決材料供應問題，新聞媒體要加強對街巷硬化建設的宣傳，積極發(fā)動群眾參與，確保建設任務的圓滿完成。

二〇一一年九月二十二日