第一篇：玉山縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局十大創(chuàng)新、十大亮點匯報

2016年，我縣全面推行科學(xué)規(guī)劃、民主規(guī)劃、依法規(guī)劃、大力實施以“一張藍圖、一個流程、一套法規(guī)、一個制度、一套體系、一支隊伍”為核心的“六個一工程”。在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作上實現(xiàn)“十大創(chuàng)新”和城鄉(xiāng)項目建設(shè)呈現(xiàn)出“十大亮點”。

（一）、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作上實現(xiàn)“十大創(chuàng)新”

創(chuàng)新一：在開創(chuàng)性成立城市管理綜合執(zhí)法局基礎(chǔ)上，又組建玉山縣違法用地、違法建設(shè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并將綜合執(zhí)法管理職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

創(chuàng)新二：采用玉山傳統(tǒng)的江南民居建筑特色和現(xiàn)代建筑布局的完美結(jié)合，傳承性地編撰了《玉山縣農(nóng)房引導(dǎo)圖集》共32套，為全縣城鄉(xiāng)居民建造新居提供可選擇的范本。

創(chuàng)新三：建立農(nóng)民建房、“兩違”管控信息共享、通報制度。為進一步規(guī)范農(nóng)民建房管理，加強違法用地、違法建設(shè)管控工作，建立玉山縣農(nóng)建辦網(wǎng)站、玉山縣農(nóng)建辦工作群、玉山縣農(nóng)建辦、控違辦工作督查群、玉山縣秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作群。

創(chuàng)新四：首次將農(nóng)民建房、規(guī)劃編制和“違法用地、違法建設(shè)”管控工作列入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合考評。

創(chuàng)新五：為切實加強農(nóng)民新增建設(shè)用地的規(guī)劃審批，促進節(jié)約集約用地，按照“不準突破年度新增建設(shè)用地計劃審批建房”的要求，對新增建設(shè)用地的農(nóng)村建房實行輪候制度。

創(chuàng)新六：為深入推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建設(shè)，加快我縣“生態(tài)立縣、綠色崛起”步伐，建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。從2014年起開展了全縣生態(tài)村的評比活動。

創(chuàng)新七:為進一步加強城市景觀及建設(shè)項目附屬配套工程規(guī)劃、設(shè)計，并結(jié)合本縣的實際，系統(tǒng)性地提出建設(shè)項目審批“八個一”的要求。即住宅車位（車庫）要按照住房不低于1：1以上配套到位；小區(qū)雨污分流設(shè)計建設(shè)同步到位；臨街建筑廣告位置統(tǒng)一設(shè)計建設(shè)到位；外墻裝飾材料送審留樣與施工同步到位；2‰的物業(yè)配套用房集中預(yù)留到位，2.5‰的社區(qū)管理和服務(wù)用房集中預(yù)留到位；亮化工程與建筑施工同步到位；天然氣管道設(shè)計建設(shè)安裝到位；垃圾收集點、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套設(shè)施按要求建設(shè)到位。

創(chuàng)新八：全面開展城市設(shè)計，并把城市設(shè)計的內(nèi)容和要求納入土地出讓的條件中，在規(guī)劃審批和實施中嚴格執(zhí)行。

隨著新型城鎮(zhèn)化的深入推進，中央以及地方各級政府越來越重視城市設(shè)計工作，城市設(shè)計工作被提到越來越重要的位置。我縣在《玉山縣城市總體規(guī)劃（2013-2030）》指導(dǎo)下，在編制城東新區(qū)、高鐵片區(qū)和城南片區(qū)控規(guī)的同時，對片區(qū)中一些重要節(jié)點和重要城市干道（如城東片區(qū)六個節(jié)點四條主干道、高鐵片區(qū)高鐵廣場附近、城南片區(qū)“一河兩岸”均進行了城市設(shè)計工作）。另外針對城區(qū)內(nèi)重要的城市節(jié)點，為了控制土地出讓后的建設(shè)形態(tài)，在地塊出讓前，采取先委托規(guī)劃編制單位對該地塊按總規(guī)控

規(guī)的要求編制概念性規(guī)劃方案和城市設(shè)計，并把城市設(shè)計的成果納入土地出讓的規(guī)劃條件中。如冰溪文化村、冰溪古城、國際臺球文化城、紅星美凱龍建材家具城等項目。

創(chuàng)新九：高度重視城市景觀風(fēng)貌營造，打造了沿冰溪河古城風(fēng)貌帶和城東（含城北）現(xiàn)代化新區(qū)。先后委托規(guī)劃編制單位編制了冰溪河“一河兩岸”景觀風(fēng)貌規(guī)劃和城東新區(qū)景觀風(fēng)貌規(guī)劃，其中冰溪河“一河兩岸”景觀風(fēng)貌規(guī)劃對城南片區(qū)沿冰溪河兩岸提出了“一帶三軸多節(jié)點”的城市景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)，對城南片區(qū)的建筑風(fēng)格、建設(shè)高度、開放空間、道路景觀風(fēng)貌等作了詳細的引導(dǎo)和控制，城東新區(qū)景觀風(fēng)貌規(guī)劃對城東片區(qū)和城北片區(qū)提出了“五核六帶多節(jié)點”的城市景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)，并對各區(qū)塊的建筑高度、色彩、夜景、開放空間也均作了詳細的引導(dǎo)和控制。近年來，縣委縣政府加大建設(shè)力度，沿著冰溪河兩岸打造了七里街旅游綜合體、萬柳洲公園、沿河路建筑立面景觀改造、文成塔民俗文化園、杏花村公園、金沙溪夢里水鄉(xiāng)漂流，下步還將打造冰溪文化村和冰溪古城，隨著這些項目的建設(shè)，將玉山沿冰溪河兩岸的歷史文化遺存緊密地聯(lián)系在一起，形成了沿河古城獨特的城市風(fēng)貌，展現(xiàn)了玉山千年古城的風(fēng)采，也形成了玉山沿金沙溪、冰溪長約11公里的城市慢生活帶，對玉山打造“全國旅游名城”具有重要的意義。在城東新區(qū)景觀風(fēng)貌的指引下，城東片區(qū)和城北片區(qū)先后建設(shè)了人民法院、地質(zhì)災(zāi)害防治指揮中心、玉山二中、端明小學(xué)等一批公共服務(wù)設(shè)施和玉虹中央公園、國際名都、東城

國際等一批精品小區(qū)，下一步國際臺球城也將開工建設(shè)，一個現(xiàn)代化的城市新區(qū)即將形成。

同時加大對全縣城鄉(xiāng)農(nóng)房建設(shè)的引導(dǎo)力度，按照《玉山縣農(nóng)房建設(shè)引導(dǎo)圖集》的要求，指導(dǎo)農(nóng)村建房，現(xiàn)已建成了臨湖鎮(zhèn)嶺山安置區(qū)、橫街鎮(zhèn)打鐵塢蓬發(fā)新區(qū)、下鎮(zhèn)幸福小區(qū)等小特色風(fēng)貌小區(qū)，玉山江南傳統(tǒng)民居建筑風(fēng)格在全縣農(nóng)村建房中得到傳承和發(fā)展。

創(chuàng)新十：“躬身親歷”積極承擔縣重點工程項目建設(shè)

我局在正常開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的同時，還承擔了我縣重要重點工程建設(shè)項目。自2013年開始，我局先后承擔了萬柳洲公園，玉山縣冰溪路沿街景觀立面改造工程，文成塔公園建設(shè)、懷玉山玉峰村建筑立面提升造、玉山規(guī)劃展示館等項目的建設(shè)，在玉山城市建設(shè)的各個施工場地，都有玉山城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者的身影子，玉山規(guī)劃人在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實踐，這又是玉山城鄉(xiāng)建設(shè)一道特有的靚麗風(fēng)景。

（二）、城鄉(xiāng)項目建設(shè)呈現(xiàn)出“十大亮點”

亮點一：高科技、高標準建設(shè)玉山縣城市規(guī)劃展示館

玉山規(guī)劃展示館坐落于人民北大道與新320國道線交匯處，地上兩層地下一層，總布展面積約3500平方米，總投資約3000萬元，布展內(nèi)容涵蓋了玉山從古至今特別是唐代建縣以來的建設(shè)發(fā)展、人文地理等內(nèi)容，以及展望未來玉山城市發(fā)展的面貌。展現(xiàn)形式多樣化，注重趣味性、互動性?，F(xiàn)進入設(shè)備調(diào)試階段。

亮點二：高品味、高品質(zhì)打造文成塔民俗文化園

設(shè)計總投資約為5000萬元，于2015年8月正式開工，2016年12月完工。文成塔民俗文化園主要建設(shè)內(nèi)容是對文成塔修復(fù)及周邊文化遺址遷建，用地約98畝，區(qū)內(nèi)房屋征收面積15000平方米。

亮點三：七里街旅游綜合體、沿河路景觀立面提升改造、杏花村公園建設(shè)中玉山傳統(tǒng)民居建筑風(fēng)格傳承。

1、七里街旅游綜合體：東自現(xiàn)狀金交壩，西至果蔬市場，南北沿冰溪河展開，總用地面積（含水域）1000畝，項目包括商業(yè)休閑區(qū)、會所休閑區(qū)、萬柳洲公園、農(nóng)（居）民安置房區(qū)及沿河景觀帶?？偨ㄖ娣e約24.40萬平方米。

2、沿河路景觀立面提升改造:沿河路景觀立面提升改造，該項目東起玉虹橋底，西至果蔬市場入口，沿街長約3公里，涉及房屋30多棟，提升改造總面積6.2萬平方米，總投資8190萬元（其中道路景觀工程3570萬元，立面提升改造4620萬元）。通過對外觀立面的改造和相關(guān)設(shè)施的完善，體現(xiàn)建筑外立面的層次感和立體感，形成具有江南民居風(fēng)格的建筑。

3、杏花村公園： 項目位于我縣明清時期遺存的古城墻東南側(cè)，項目西起玉虹橋，東至金沙溪漂流下站服務(wù)區(qū)，項目呈狹長形，東西約1.3公里，總面積約4公頃（合約60畝），項目總投資8000萬元。目前，該項目已基本建設(shè)完成。

亮點四：三清大道提升改造、玉清大道北延、東外環(huán)路項目

工程建設(shè)

1、三清大道提升改造：三清大道為我縣城區(qū)主干道，于上世紀90年代建設(shè)，該道路是我縣目前機動車交通作為繁忙的主干道，由于該道路建設(shè)的時間較久，因此部分路面出現(xiàn)了一些破損。本次提升改造西起原老糖廠門口，東至文苑學(xué)校門口，全長約3.0公里，道路紅線寬40米。目前該工程雨污分流，瀝青路面澆筑工程已全面完工，下一步將進行人行道，景觀以及亮化方面施工，該項目總投資約8000萬元。

2、東外環(huán)路新建工程：東外環(huán)路為《玉山縣城市總體規(guī)劃（2013-2030）》中城東新區(qū)最東邊沿著金沙溪的一條城市主干道，項目北至懷玉山大道，南至三清大道，全長約2.7公里，道路紅線寬30米，道路兩側(cè)按照總規(guī)要求設(shè)置5米寬的城市綠線，總寬度40米，項目總投資約6000萬元，目前該工程還在緊張施工中。

3、玉清大道北延：該項目為玉清大道延伸段，北至新三二0國道，南至端明大道，全長約1公里，道路紅線寬52米，道路兩側(cè)各8米綠地，總寬度68米，項目總投資約5000萬元。該道路對于打通城市主脈絡(luò)，拉動城市北片區(qū)發(fā)展具有重要意義。

亮點五：金沙溪、冰溪河、下鎮(zhèn)溪等城防工程建設(shè)近年來，玉山縣城陸陸續(xù)續(xù)實施了金沙溪、冰溪河兩岸的城市防洪工程。目前，縣城在建的為城防五期工程，該工程北起十

七都大橋，南至玉清大橋，全長約4公里，總投資約8000萬元。該防洪工程緊密結(jié)合《玉山縣城市總體規(guī)劃（2013-2030）》，作為縣城濱河公園來打造。該工程完工后，玉山縣城將打造完成從十七都大橋至文成塔民俗文化園長約11公里的沿河景觀，城市慢生活系統(tǒng)基本形成，并將我縣沿河的文物古跡進行串聯(lián)，對促進我縣創(chuàng)“全國旅游名城”的戰(zhàn)略定位具有重要意義。

亮點六：320國道的拓寬及縣城區(qū)段改線工程。

三二〇國道玉山段：西起文成鎮(zhèn)，東至巖瑞鎮(zhèn)太平橋村，全長約31公里。）本次三二〇國道擬升級為一級公路，分為兩段：縣城段：北起改線，按照城市主要干道的要求進行設(shè)計，雙向6車道，道路紅線寬54米，道路紅線外兩側(cè)按照總規(guī)要求設(shè)置各8米寬的城市綠線；非縣城段：在原有路面的基礎(chǔ)上進行拓寬，雙向4車道，道路紅線寬21.5米，項目總投資約10億。

亮點七：著力打造以玉峰、官溪、山塘三個村莊為示范點的一批秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。

為深入貫徹總書記視察江西重要話精神，為我省打造美麗中國“江西樣板”作出新貢獻。2016年，玉山縣對一些生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、旅游資源豐富、傳統(tǒng)文化底韻豐厚的村莊實施秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，以懷玉鄉(xiāng)玉峰村、四股橋鄉(xiāng)山塘村、仙巖鎮(zhèn)官溪社區(qū)三個村莊為示范點。

玉峰村：所在的懷玉山風(fēng)景區(qū)處于懷玉度假休閑旅游帶上。上位規(guī)劃對于懷玉度假休閑旅游帶的定位為：打造集文體活動、度

假休閑、旅游觀光于一體的旅游度假休閑目的地。2016年列入市政府精準扶貧村。2016年被玉山縣政府列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村。

官溪社區(qū)：官溪社區(qū)下屬新街、上街頭、下街頭、祠堂外、花大門、大廳沿、杉樹塢、后門山頂?shù)?6個自然村，6個村民小組。官溪素來以歷史古鎮(zhèn)名鎮(zhèn)自居，人文景觀分布眾多，古建筑、古寺、古樟樹到處可見。省級文物保護單位胡氏宗祠，創(chuàng)建于明朝萬歷四十二年（1614年），內(nèi)村和外村還有幾十棟保存相對完好的明清古建筑。官溪生態(tài)資源良好，以溪水得名。2016年被玉山縣政府列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村。

山塘村：位于玉山縣四股橋鄉(xiāng)北部，背靠太甲山，因四周環(huán)山，形似水塘，故名山塘。距離三清山旅游公路玉紫線3公里。全村總?cè)丝?610人，總面積15平方公里，下轄14個村民小組。2016年被玉山縣政府列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村。

亮點八：懷玉、雙明、紫湖優(yōu)美小鎮(zhèn)建設(shè)

紫湖鎮(zhèn)：坐落在玉山縣城北，北靠三清山，南臨三清湖，區(qū)域面積163平方公里，轄11個行政村。2005年開通的三清山旅游公路橫穿紫湖，使紫湖成為三清山旅游人必經(jīng)之路，同年已被市里確定為三清山二級旅游服務(wù)區(qū)，為把紫湖建設(shè)成為“旅游重鎮(zhèn)、休閑名城”。自2015起年被玉山縣政府確定為全縣優(yōu)美小建設(shè)。

雙明鎮(zhèn)：地處玉山縣東北部，距縣城15公里，東界浙江

省常山縣，北接玉山縣紫湖鎮(zhèn)、浙江省開化縣，西臨玉山縣四股橋鄉(xiāng)、南山鄉(xiāng)、橫街鎮(zhèn)，東與玉山縣巖瑞鎮(zhèn)接壤，七一水庫環(huán)抱其中。自2015起年被玉山縣政府確定為全縣優(yōu)美小建設(shè)。

懷玉鄉(xiāng)：位于江西省玉山縣城西北部，東毗國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)三清山，北接德興市梧風(fēng)洞景區(qū)，西聯(lián)樟村鎮(zhèn)，南臨必姆鎮(zhèn)。距縣城45公里（懷玉山景區(qū)距縣城60公里），距南昌340公里。德上高速公路、三清山旅游公路橫貫境內(nèi)。懷玉鄉(xiāng)轄12個村委會，1個農(nóng)林場。自2015起年被玉山縣政府確定為全縣優(yōu)美小建設(shè)。

亮點

九、高鐵沿線房屋面貌提升改造。

按照市政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于全市高鐵沿線環(huán)境整治實施方案的通知》（饒府廳辦字[2015]76號）文件精神，對我縣下鎮(zhèn)、文成、臨湖、懷玉四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)滬昆高鐵、合福高鐵沿線兩側(cè)200米范圍內(nèi)涉及的村莊的房屋及建筑物實施以“穿衣戴帽”工程為重點的提升改造，到達立面色彩協(xié)泰、紛紛相近的外觀效果。通過房屋改造提升，彰顯贛東北民居特色，體現(xiàn)玉山江南古鎮(zhèn)風(fēng)貌。

亮點十：建設(shè)以縣人民醫(yī)院、城東小學(xué)、臨湖中心幼兒園為典型的一批民生建設(shè)項目工程及成功實施全縣村級辦公服務(wù)場所升級改造。

1、人民醫(yī)院遷建工程：

原玉山縣人民醫(yī)院位于縣城老城區(qū)，周邊為道路，公園及現(xiàn)

狀建成區(qū)，沒有拓展空間，近年來該院業(yè)務(wù)量急劇增加，飲醋就醫(yī)矛盾比較突出，縣委縣政府將人民醫(yī)院遷建至城市新區(qū)。新選址的人民醫(yī)院位于懷玉大道北側(cè)，端明大道南側(cè)，總用地面積約8.4公頃（合約126畝），總建筑面積約9.7萬平方米，總投資約4億元。

2、玉山縣城東小學(xué)

為緩解縣城小學(xué)大班額問題，縣委縣政府決定在城東新區(qū)玉清大道兩側(cè)，明清古城墻東側(cè)興建一所小學(xué)，用地面積約2.67公頃（合約40畝），建筑面積約1.7萬平方米，總投資約4000萬元，可容納學(xué)生3000人。

3、文成鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 項目位于文成鎮(zhèn)蓮湖大道和鴻山路交叉口以北。規(guī)劃用地面積8529.29平方米（合12.79畝），總建筑面積為3945.16平方米。

4、臨湖中心幼兒園：臨湖鎮(zhèn)中心幼兒園位于江西省上饒市玉山縣的臨湖鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)四周群山環(huán)抱、植被豐茂、景色秀麗。校園地處鎮(zhèn)區(qū)東面，以生態(tài)農(nóng)田和等級較低的鎮(zhèn)村道路與鎮(zhèn)區(qū)相連；校園西面為社區(qū)居民區(qū)，南靠沿河路，北靠臨湖中學(xué)。居民集中，交通便利。臨湖鎮(zhèn)中心幼兒園建筑占地面積為1264.57平方米，規(guī)劃用地面積為4159.5平方米。

5、村級辦公服務(wù)場所提升改造

為了改善全縣農(nóng)村辦公服務(wù)場所原有的辦公環(huán)境，強化場所功能，提升服務(wù)能力，切實發(fā)揮好村級活動陣地在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的“橋頭堡”作用。根據(jù)縣委組織部的要求；依據(jù)“經(jīng)濟、適

用、美觀”的原則，按照建筑外立面設(shè)計美觀大氣，線條簡潔，內(nèi)部各項功能布置合理，便于管理，滿足辦公服務(wù)場所的要求，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計村級辦公服務(wù)場所，以指導(dǎo)全縣村級辦公服務(wù)場所建設(shè)。

第二篇：勞動合同法十大亮點

《勞動合同法》的十大亮點

適用事業(yè)單位，推動事業(yè)單位體制改革

簽合同前用人單位須履行告知義務(wù)

用人單位有義務(wù)訂立書面合同，不簽勞動合同用人單位須按月付雙薪

勞動者只能被“試用”一次，“試用期”不再是“白用期” 鼓勵勞動合同無固定期限，遏制勞動合同短期化

嚴格界定出資培訓(xùn),限制違約金的適用范圍

用人單位單方解除勞動合同將有更多法定條件, 勞動合同解除或終止經(jīng)濟補償總體成本增加

制定勞動規(guī)章制度不再是用人單位一方說了算

要求平等協(xié)商，大力推行集體合同制度.行政部門不作為須承擔賠償責任，用人單位違法成本增加

第三篇：《準則》《條例》十大亮點

《準則》《條例》的十大閃光點

新修訂的《準則》和《條例》堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，堅持高標準與守底線相結(jié)合，是推進全面從嚴治黨制度創(chuàng)新的重要成果?？傮w來看，兩部法規(guī)的修訂主要有以下亮點。

新《準則》的五個亮點

新修訂的《準則》鮮明提出“四個必須”、“八條規(guī)范”，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，緊扣廉潔自律、堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員、突出關(guān)鍵少數(shù)，強調(diào)自律，重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準。《準則》展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求，體現(xiàn)古今中外道德規(guī)范從高不從低的共性要求，是我們黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范，是向全黨發(fā)出的道德宣示和對人民的莊嚴承諾。這是新修訂的《準則》最突出的亮點。具體體現(xiàn)在以下五個方面：

一是緊扣“廉潔自律”。原《準則》“廉潔”主題不夠突出，有一些內(nèi)容與“廉潔”主題無直接關(guān)聯(lián)。作為“道德宣示”和“莊嚴承諾”，新修訂的《準則》聚焦“廉潔自律”主題，去除原《準則》中與“廉潔自律”無直接關(guān)系的內(nèi)容，突出“廉潔”和“自律”這兩個關(guān)鍵詞，強調(diào)內(nèi)在約束要求。

二是堅持正面倡導(dǎo)。原《準則》針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，采用負面清單的形式，規(guī)定“8個禁止”“52個不準”，只明確不能做什么，而對應(yīng)當做什么缺乏明確規(guī)定。新修訂的《準則》變“不準”為“自覺”，把原有負面清單相關(guān)內(nèi)容移入同步修訂的《條例》，按照道德規(guī)范從高不從低的要求，對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出“四個必須”、“八條規(guī)范”的正面倡導(dǎo)。

三是面向全體黨員。原《準則》的適用范圍是縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，未能涵蓋8700多萬全體黨員。新修訂的《準則》實現(xiàn)全覆蓋，將適用對象從縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴大到全體黨員，要求全體黨員正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，提出“四個堅持”的廉潔自律規(guī)范，充分體現(xiàn)全面從嚴治黨要求。

四是突出“關(guān)鍵少數(shù)”。新修訂的《準則》在黨員廉潔自律規(guī)范的基礎(chǔ)上，針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，突出問題導(dǎo)向，圍繞廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家等四個方面，提出比普通黨員要求更高的“四個自覺”的廉潔自律規(guī)范。

五是刪繁就簡，使全體黨員易懂易記。原《準則》共4部分、18條、3600余字，新修訂的《準則》共8條、281字，簡明扼要，一目了然，便于全體黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理解掌握和遵照執(zhí)行。

新《條例》的五個亮點

新修訂的《條例》堅持把紀律挺在前面，做到紀法分開、紀在法前、紀嚴于法，圍繞黨紀戒尺要求，開列“負面清單”，強調(diào)他律，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。這是新修訂的《條例》最突出的亮點。具體體現(xiàn)在以下五個方面： 一是將黨章相關(guān)內(nèi)容具體化，突出政黨特色、黨紀特色。新修訂的《條例》在總則中明確規(guī)定，“黨組織和黨員必須自覺遵守黨章，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束，模范遵守國家法律法規(guī)”，并進一步充實和完善分則各章的內(nèi)容。根據(jù)黨章規(guī)定的黨員要“維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實”的要求，在違反政治紀律行為中規(guī)定“搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派”、“對抗組織審查”等紀律處分條款。

二是將違反黨的紀律行為整合修訂為6類。新修訂的《條例》將原來規(guī)定的10類違紀行為，整合修訂為違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律行為等6類。在“分則”部分，分設(shè)“對違反政治紀律行為的處分”“對違反組織紀律行為的處分”“對違反廉潔紀律行為的處分”“對違反群眾紀律行為的處分”“對違反工作紀律行為的處分”“對違反生活紀律行為的處分”等６章。

三是突出政治紀律和政治規(guī)矩。在黨的各類紀律中，政治紀律是打頭、管總的。不管違反哪方面的紀律，任其發(fā)展，都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力，最終都會破壞黨的政治紀律。必須把遵守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置。新修訂的《條例》更加強調(diào)政治紀律和政治規(guī)矩，在違反政治紀律行為中增設(shè)了拉幫結(jié)派、對抗組織審查、組織或者參加迷信活動、搞無原則一團和氣以及違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等違紀條款。

四是堅持紀嚴于法、紀在法前，實現(xiàn)紀法分開。原《條例》存在紀法不分問題，把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線，降低了對黨組織和黨員的要求。新修訂的《條例》去除與國家法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容，強調(diào)把紀律挺在前面。

其一是紀法分開。凡國家法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的內(nèi)容不再作重復(fù)規(guī)定，共刪除70多條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的條款。

其二是紀嚴于法。新修訂的《條例》對黨員違紀行為作出比法律更嚴格的規(guī)定，一些盡管屬于不違法的行為但要受到黨紀約束。

其三是紀在法前。新修訂的《條例》在總則中明確將“黨要管黨、從嚴治黨”作為黨紀處分工作的原則，規(guī)定要加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督，把紀律挺在前面。同時，在刪除與國法相重復(fù)的內(nèi)容后，對于如何追究黨員違法甚至犯罪行為的黨紀責任，新修訂的《條例》分別用專門條款分別作出規(guī)定，實現(xiàn)黨紀與國法有效銜接。

五是體現(xiàn)黨的十八大以來全面從嚴治黨特別是作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的最新成果。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，三年來的豐富實踐為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅實基礎(chǔ)。新修訂的《條例》充分體現(xiàn)了這方面的實踐成果。比如，總結(jié)落實中央八項規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”實踐成果，增加違規(guī)出入私人會所，違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝，生活奢靡等違紀條款。

落實黨要管黨、從嚴治黨要求，將“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力，造成嚴重損害或者嚴重不良影響” 的行為列入違反工作紀律行為，明確規(guī)定對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者予以紀律處分。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項抽查核實工作和集中清理裸官、檔案造假等工作的需要，增加不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，篡改、偽造個人檔案資料，違規(guī)取得國（境）外居留權(quán)或者外國國籍，違規(guī)辦理因私出國（境）證件等違紀條款。突出群眾紀律，新增侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀條款。

第四篇：2012政府工作報告十大亮點（最終版）

這是一篇關(guān)于政府工作報告，可以提供大家參考借鑒！

十一屆全國人民代表大會第五次會議上午開幕，溫家寶總理作了政府工作報告。平實、穩(wěn)重的報告中大有亮點。

亮點 1

搞活流通、降低成本

搞活流通、降低成本。嚴格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。認真落實對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、社區(qū)平價菜店等的扶持政策，鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對接，減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點，充分發(fā)揮流通主渠道作用。

亮點 2

重點區(qū)域監(jiān)測pM2.5

今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(pM2.5)等項目監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級以上城市。

亮點 3

加強對農(nóng)民工人文關(guān)懷

更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民；放寬中小城市落戶條件，合理引導(dǎo)人口流向，讓更多農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強對農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù)，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會保障、子女入園上學(xué)、住房租購等方面的實際問題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農(nóng)民無論進城還是留鄉(xiāng)，都能安居樂業(yè)、幸福生活。

亮點 4

花大氣力解決擇校問題

促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。加強校車安全管理，確保孩子們的人身安全。完善國家助學(xué)制度，逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生，擴大普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育，鼓勵和引導(dǎo)社會資本進入各級各類教育領(lǐng)域。

亮點 5

鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

重點扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。鼓勵高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，加強對勞務(wù)派遣的規(guī)范管理，開展勞動關(guān)系爭議排查，加強勞動監(jiān)察和調(diào)解仲裁，維護勞動者合法權(quán)益。

亮點 6

居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋

今年年底前實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。擴大各項社會保險覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。

亮點 7

全面推開8類大病保障

城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補助標準提高到每人每年240元。全面推開尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點范圍。

亮點 8

改革房地產(chǎn)稅收制度

嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調(diào)控成果，促進房價合理回歸。繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

亮點 9

健全完善新股發(fā)行制度

全面深化資源稅改革，擴大從價計征范圍。深入推進國有控股大型金融機構(gòu)改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的體制機制。推動實施銀行業(yè)新監(jiān)管標準。推進建立存款保險制度。深化政策性金融機構(gòu)改革。健全完善新股發(fā)行制度和退市制度，強化投資者回報和權(quán)益保護。

亮點 10

制定收入分配改革總體方案

抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長機制，穩(wěn)步提高最低工資標準。創(chuàng)造條件增加居民財產(chǎn)性收入。加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，嚴格規(guī)范國有企業(yè)、金融機構(gòu)高管人員薪酬管理，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進機會公平。

相關(guān)政府工作報告資源，請瀏覽：

區(qū)政府工作報告

市委工作報告

縣民政工作報告

第五篇：政府工作報告十大民生亮點!

一是“增重三農(nóng)，夯實基礎(chǔ)”。溫總理說，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅持把解決好“三農(nóng)”"問 題作為全部工作的重中之重，進一步強化強農(nóng)惠農(nóng)政策，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。堅持財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央財政擬安排“三農(nóng)”投入8183億元，比上年增加930億元，地方各級財政也要增加投入。

二是“改革戶籍，資源共享”。溫總理說，要推進戶籍制度改革，放寬中小 城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題，逐步實現(xiàn)農(nóng)民工在勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。并進一步增加農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民，也要讓農(nóng)民有一個幸 福生活的美好家園。

三是“教育優(yōu)先，人才強國”。溫總理說，強國必先強教。只有一流的教 育，才能培養(yǎng)一流人才，建設(shè)一流國家。要抓緊啟動實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。在合理布局的基礎(chǔ)上，加快推進中西部地區(qū)初中校舍改造和全國中小學(xué)校舍安全工程，盡快使所有學(xué)校的校舍、設(shè)備和師資達到規(guī)定標 準。為農(nóng)村中小學(xué)班級配備多媒體遠程教學(xué)設(shè)備，讓廣大農(nóng)村和偏遠地區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

四是“文化創(chuàng)新，寓教于樂”。溫總理說，政府要更好地履行發(fā)展公益性文 化事業(yè)的責任，保障人民群眾的基本需求和權(quán)益。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共文化資源配置要向基層、特別是農(nóng)村和中西部地區(qū)傾斜，推進美術(shù)館、圖書館、文化館、博物館免費開放，豐富人民群眾的精神文化生活。要繼續(xù)推進文化體制改革，扶持公益性文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵文化創(chuàng)新，培育骨干文化企業(yè)，生產(chǎn)更多健 康向上的文化產(chǎn)品，滿足人民群眾多樣化的文化需求。

五是“擴大就業(yè)，各得其所”。溫總理說，千方百計擴大就業(yè)。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業(yè)形勢依然嚴峻，工作上不能有絲毫松懈。要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。中央財政擬投入433億元用于促進就業(yè)。重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安置工作。要維護勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。我們要通過持之以恒的努力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，讓廣大勞動者各盡所能、各得其所。

六是“完善社保，排難解憂”。溫總理說，要加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。扎實推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，試點范圍擴大到23%的縣。加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題。積極推進農(nóng)民工參加社會保險。加強城鄉(xiāng)低保工作，切實做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。加強殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)，進一步落實好扶殘助殘的各項政策，為他們平等參與社會生活創(chuàng)造更好的環(huán)境。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金今年再提高10%。

七是“做大蛋糕，分好蛋糕”。溫總理說，合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現(xiàn)。我們不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟，把社會財富這個“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平，走共同富裕的道路。進一步規(guī)范收入分配秩序。堅決打擊取締非法收入，規(guī)范灰色收入，逐步形成公開透明、公正合理的 收入分配秩序，堅決扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢。

八是“保障住房，遏制房價” 溫總理說，要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求。繼續(xù)大規(guī)模實施保障性安居工程。中央財政擬安排保障性住房專項補助資金632億元，比上年增加81億元。建設(shè)保障性住房300萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬套。擴大農(nóng)村危房改造試點范圍。大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價格過快上漲。加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度。

九是“推進醫(yī)改，廣為覆蓋”。溫總理說，要積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實五項重點工作。繼續(xù)擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面。今年要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的財政補助標準提高到120元，比上年增長50%，并適當提高個人繳費標準。開展農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點，盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助。醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展關(guān)系人民身體健康和家庭幸福，我們要克服一切困難，把這個世界性難題解決好。

十是“發(fā)展民主，人民當家”。要發(fā)展社會主義民主，切實保障人民當家作 主的民主權(quán)利，特別是選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步擴大基層民主，健全基層自治組織和民主管理制度，讓廣大群眾更好地參與管理基層公共事務(wù)。要適應(yīng)新形勢，推進社會管理體制改革和創(chuàng)新，合理調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系。認真解決企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、勞動爭議、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益 的突出問題，保障人民群眾的合法權(quán)益。

總之，溫家寶總理所作的《政府工作報告》，件件關(guān)乎民生，句句都是真金白銀，代表了最廣大人民的根本利益，讓廣大人民群眾充滿希望和期待。我們有理由相信，在以胡錦濤同志為總書記黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，老百姓的日子今后有一定會越過越好。