第一篇:修改《工傷保險(xiǎn)條例》,十大亮點(diǎn)
修改《工傷保險(xiǎn)條例》,十大亮點(diǎn)!
發(fā)布時(shí)間:2009-7-28 16:26:00
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作者:張士謙 我要評(píng)論
修改《工傷保險(xiǎn)條例》(意見稿),十大亮點(diǎn)!
-------004km.cn總結(jié) 亮點(diǎn)
一、適用范圍更廣。
增加各類事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等組織,作為參加工傷保險(xiǎn)的主體。
亮點(diǎn)
二、應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告工傷事故,違者重罰。
職工發(fā)生傷害事故后,用人單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告。受傷職工、近親屬、工會(huì)組織也可以書面形式報(bào)告。
亮點(diǎn)
三、上下班途中,受機(jī)動(dòng)車事故傷害不再是工傷。原《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第(6)項(xiàng)刪除。
亮點(diǎn)
四、違反治安不是犯罪也為工傷。
違反治安管理傷亡的,不再是排除工傷的法定情形。
亮點(diǎn)
五、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金將由工傷保險(xiǎn)基金買單。原《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的由用人單位承擔(dān)的上述工傷待遇,將由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)。
亮點(diǎn)六、一次性工亡補(bǔ)助金調(diào)整為60個(gè)月至80個(gè)月統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。調(diào)整工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn),提出兩套方案,其中一條為上述規(guī)定。
亮點(diǎn)
七、被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的,正常享受工傷保險(xiǎn)待遇。修改決定(征求意見稿),刪除了“收監(jiān)執(zhí)行停止享受工傷保險(xiǎn)待遇”的規(guī)定。
亮點(diǎn)
八、行政復(fù)議不再是不服工傷認(rèn)定、核定工傷保險(xiǎn)待遇的前置程序。修改決定(征求意見稿),將原《工傷保險(xiǎn)條例》的“應(yīng)當(dāng)”申請(qǐng)行政復(fù)議,修改為“可以”申請(qǐng)行政復(fù)議,“也可以”直接行政訴訟。
亮點(diǎn)
九、用人單位補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)后,工傷保險(xiǎn)基金可報(bào)銷后續(xù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。用人單位欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)將被重罰,補(bǔ)繳后,新費(fèi)用可由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)。
亮點(diǎn)
十、近親屬可以申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
《工傷保險(xiǎn)條例》中的“直系親屬”改為“近親屬”,使得可以申請(qǐng)工傷認(rèn)定的主體范圍更廣。
歡迎你對(duì)這次國(guó)務(wù)院修改《工傷保險(xiǎn)條例》,在此發(fā)表你的意見或建議,我們網(wǎng)站也會(huì)總結(jié)各位的觀點(diǎn)后,直接向國(guó)務(wù)院法制辦提出意見稿。
第二篇:集散中心亮點(diǎn)材料修改
濟(jì)長(zhǎng)運(yùn)評(píng)選觀摩工作亮點(diǎn)材料
(請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)審閱,斧正,宣傳張)
探索品質(zhì)旅游“五化”發(fā)展新模式
濟(jì)南旅游集散中心總經(jīng)理 包信誠(chéng)
引言
2012年,濟(jì)南旅游集散中心面對(duì)越來越激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),搶抓機(jī)遇,提升境界,下力氣實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,用心探索了以“五化”為主要特征的品質(zhì)旅游發(fā)展新模式,適應(yīng)了游客多元化需求,并取得顯著的綜合效益。
品質(zhì)旅游“五化”發(fā)展新模式的導(dǎo)入背景
——宏觀環(huán)境:2011年,國(guó)務(wù)院通過了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,將旅游業(yè)發(fā)展納入了國(guó)家戰(zhàn)略體系;國(guó)家旅游局倡導(dǎo)開展“品質(zhì)旅游,伴您遠(yuǎn)行”等活動(dòng),旅游業(yè)迎來難得的戰(zhàn)略提升期和黃金發(fā)展期。
——中觀環(huán)境:山東省“好客山東”、濟(jì)南市“天下泉城”等旅游品牌影響力強(qiáng)勁,外地到魯、游濟(jì)者增多,本地市民外出意愿日益增強(qiáng)。
——微觀環(huán)境:作為濟(jì)南市重要旅游基礎(chǔ)性工程,成立僅五年多的濟(jì)南旅游集散中心擁有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)?!吧剿撕涂醇ⅰ?,成千上萬(wàn)的游客渴望通過城市旅游服務(wù)平臺(tái)等,深入領(lǐng)略現(xiàn)代旅游業(yè)獨(dú)特的魅力。
品質(zhì)旅游“五化”發(fā)展新模式的初步探索
一、深挖內(nèi)涵,促進(jìn)部門設(shè)置合理化。
——品質(zhì)旅游,是針對(duì)傳統(tǒng)旅游線路混亂而創(chuàng)建的面向大眾,融合“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素為一體的以游客精神感受價(jià)值為主的旅游業(yè)態(tài)。年初,集散中心立足于“政府主導(dǎo),企業(yè)化運(yùn)作”的經(jīng)營(yíng)方式,從“溫馨旅程的起點(diǎn)”的定位中強(qiáng)化了共識(shí),提出了“品質(zhì)旅游從集散中心開始”的發(fā)展目標(biāo),為品質(zhì)旅游的構(gòu)建和發(fā)展提供了廣闊的思維和工作空間。
——3月份開始,中心進(jìn)一步優(yōu)化了部門結(jié)構(gòu),新招聘了10名旅游人才,充分發(fā)揮了火車站、解放路、順河街、平陰、濟(jì)陽(yáng)等旅游門市部的作用。這些部門職責(zé)明確:獨(dú)立拓展市場(chǎng)、開發(fā)專線、聯(lián)系旅游團(tuán)隊(duì)。同時(shí),中心嚴(yán)格規(guī)范報(bào)價(jià)和車輛集約化管理、導(dǎo)游簽約管理,不搞“零團(tuán)費(fèi)”,不用“黑車、黑導(dǎo)”、不進(jìn)“黑店”。僅四月份一個(gè)月,最多的一個(gè)部門就發(fā)送團(tuán)隊(duì)18個(gè)。8月,中心創(chuàng)建學(xué)習(xí)雷鋒示范崗、志愿者服務(wù)小組等新做法,在全國(guó)城市文明指數(shù)復(fù)查測(cè)評(píng)活動(dòng)中,受到省、市旅游部門領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
二、主動(dòng)出擊,促進(jìn)旅游經(jīng)營(yíng)外向化。
——4月,代表濟(jì)南30余家旅游社,參加了肥城桃花節(jié)暨春秋古城旅游簽約儀式,與該縣有關(guān)部門簽訂了長(zhǎng)期旅游戰(zhàn)略服務(wù)協(xié)議。
——6月,同濟(jì)南市旅游局參加商河采摘節(jié)開幕式,洽談采摘游新項(xiàng)目及溫泉游事宜,并成為該項(xiàng)目濟(jì)南區(qū)域旅游專線總代理。
——7月,集散中心帶隊(duì)赴江西、河南等地考察,成功開發(fā)“婺源、景德鎮(zhèn)、廬山”、“山海關(guān)、秦皇島、北戴河”、“羑里城、岳飛廟、太行屋嵴”、承德、“克什克騰美麗大草原”等新線路。成為中心新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,促進(jìn)旅游合作規(guī)?;?。
——3月,由省旅行社協(xié)會(huì)、集散中心、人民網(wǎng)等主辦的百家旅行社知名景區(qū)合作聯(lián)誼會(huì)暨山東省旅游品牌文化節(jié)開幕。來自省內(nèi)外的40家知名景區(qū)景點(diǎn)、160家旅行社、部分旅游愛好者近600人參加了活動(dòng)。這已是中心第四次聯(lián)手舉辦此類活動(dòng)。不少業(yè)內(nèi)人士稱集散中心是“永不落幕的旅游展銷寶地”。
——6月,旅游進(jìn)社區(qū)服務(wù)有新突破,首次與濟(jì)南市文明辦等部門攜手,實(shí)行了文明旅游掛牌定點(diǎn)服務(wù),數(shù)量也從幾個(gè)擴(kuò)大到60個(gè),涉及濟(jì)南市的歷下、市中、歷城等地,并優(yōu)惠推出內(nèi)蒙古貢格爾草原等3條首發(fā)省外旅游線路、長(zhǎng)島三日等40多條省內(nèi)海濱避暑線路,使旅游要素得到整合。中心社區(qū)旅游團(tuán)已占團(tuán)隊(duì)總量的20%,——8月,浙江省嘉興市旅游集散中心來中心考察,雙方簽訂“城市散客旅游直通車對(duì)接合作協(xié)議”。
四、致力開發(fā),促進(jìn)旅游產(chǎn)品系列化。逐步形成一日游、近郊游、省內(nèi)游為主,自駕游、省內(nèi)游以及節(jié)事休閑游、度假健康游等為重要補(bǔ)充的旅游服務(wù)產(chǎn)品。
——5月,在中國(guó)旅游日“濟(jì)南人游泉城,山東人游山東”泉城廣場(chǎng)大型啟動(dòng)活動(dòng)中,與數(shù)家一日游中心打出“組合拳”,設(shè)計(jì)、推出10條旅游專線,發(fā)放宣傳資料3000余份,一次性報(bào)名參團(tuán)45人。此后,廈門、石家莊、洛陽(yáng)等地的旅游同行紛紛來中心參觀考察。
——6月,與生活日?qǐng)?bào)等開展“愛我泉城人家”活動(dòng),組團(tuán)走進(jìn)十戶泉城人家,并為外地游客赴濟(jì)旅游帶來標(biāo)志性旅游線路。
——“十一”黃金周期間,開辟自駕到濟(jì)“換乘”參與近郊一日游新業(yè)務(wù),發(fā)送近郊游大巴50部、2000多人。這一成功運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)被濟(jì)南日?qǐng)?bào)等多家新聞媒體推介。
——10月,針對(duì)省城周邊500里輻射圈內(nèi)的景區(qū)(來濟(jì)游客),集中設(shè)置排線,大力實(shí)施了“1.5小時(shí)旅游都市圈”計(jì)劃,旅游專線車直達(dá)周村、朱家峪、百脈泉、靈巖寺等景點(diǎn),受到游客好評(píng),僅旅游車隊(duì)利潤(rùn)增幅就達(dá)13%。
五、加大營(yíng)銷,促進(jìn)旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。利用方便快捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),不斷嘗試新型電子商務(wù)活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)游客網(wǎng)上訂購(gòu)服務(wù),行業(yè)之間網(wǎng)上交易配送客源活動(dòng),網(wǎng)上支付交易活動(dòng)等。開創(chuàng)了“線下服務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng),線上服務(wù)風(fēng)生水起”旅游工作新局面。
——改進(jìn)了自身網(wǎng)站(QQ群)發(fā)布和建設(shè)質(zhì)量,深化了與省旅行社協(xié)會(huì)、百事通、寶中旅、大眾網(wǎng)、樂途網(wǎng)、同程網(wǎng)等多家網(wǎng)站鏈接服務(wù),重點(diǎn)開發(fā)了以年輕群體為主體的客戶營(yíng)銷。僅此一項(xiàng)服務(wù)訂單就占訂單總量的70%。
——開辟了30余條濟(jì)南南部山區(qū)“天天發(fā)”常規(guī)散客線和“周末發(fā)”散客組團(tuán)線,形成了主站—分站—停靠點(diǎn)有機(jī)銜接的旅游直通車發(fā)送格局。
——被山東省旅游信息中心指定為旅游消費(fèi)卷的使用單位,被章丘市旅游局指定為章丘旅游一卡通的代理單位。在全市人流密集處設(shè)立了10多個(gè)旅游便民服務(wù)點(diǎn),使之成為受歡迎的特色旅游平臺(tái)。
——發(fā)揮了生活日?qǐng)?bào)、山東商報(bào)、山東電視臺(tái)、濟(jì)南廣播電視臺(tái)、濟(jì)南日?qǐng)?bào)、濟(jì)南時(shí)報(bào)等多家省市傳統(tǒng)媒體的作用,通過開辟“包覽天下”旅游專欄等,宣傳和推介健康旅游、文明旅游、綠色旅游。
品質(zhì)旅游“五化”發(fā)展新模式的幾點(diǎn)思考
時(shí)下,旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。長(zhǎng)期以來,旅游業(yè)市場(chǎng)秩序不規(guī)范,體制機(jī)制不健全,從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)等突出矛盾和問題還沒有得到根本解決。隨著《城市旅游集散中心服務(wù)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)出臺(tái),要實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展方式的切實(shí)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建品質(zhì)旅游是不可缺少的重要內(nèi)容。結(jié)合濟(jì)南旅游集散中心對(duì)此的初步探索,以及下一步工作重點(diǎn),提出如下思考。
1、應(yīng)始終把滿足游客需求作為旅游工作的首要目標(biāo),把維護(hù)游客合法權(quán)益作為第一職責(zé),以游客滿意度來衡量和檢驗(yàn)旅游各項(xiàng)工作的成效。
2、要提升旅游境界,通過旅游提升生活質(zhì)量,必須走內(nèi)涵式集約式發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)、速度、質(zhì)量、效益的“四統(tǒng)一”。
3、發(fā)展品質(zhì)旅游,需要提高旅游文化含量,培育旅游熱點(diǎn),改進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),并大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4、集散中心要發(fā)揮一級(jí)集散中心的作用,與省、內(nèi)外旅游集散中心、景區(qū)(點(diǎn))、旅行社等密切合作,實(shí)現(xiàn)資源共享,線路互發(fā),項(xiàng)目互補(bǔ),經(jīng)營(yíng)互鑒,實(shí)現(xiàn)旅游公共資源效益最大化。
5、喚起和培育人們的旅游意識(shí)、用心構(gòu)造品質(zhì)旅游之路還很長(zhǎng),集散中心會(huì)以更加出色的工作確保自身旅游形象和美譽(yù)度得到更大提升,進(jìn)一步獲得游客信任和行業(yè)尊嚴(yán)。
謝謝大家
第三篇:勞動(dòng)合同法十大亮點(diǎn)
《勞動(dòng)合同法》的十大亮點(diǎn)
適用事業(yè)單位,推動(dòng)事業(yè)單位體制改革
簽合同前用人單位須履行告知義務(wù)
用人單位有義務(wù)訂立書面合同,不簽勞動(dòng)合同用人單位須按月付雙薪
勞動(dòng)者只能被“試用”一次,“試用期”不再是“白用期” 鼓勵(lì)勞動(dòng)合同無固定期限,遏制勞動(dòng)合同短期化
嚴(yán)格界定出資培訓(xùn),限制違約金的適用范圍
用人單位單方解除勞動(dòng)合同將有更多法定條件, 勞動(dòng)合同解除或終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總體成本增加
制定勞動(dòng)規(guī)章制度不再是用人單位一方說了算
要求平等協(xié)商,大力推行集體合同制度.行政部門不作為須承擔(dān)賠償責(zé)任,用人單位違法成本增加
第四篇:《準(zhǔn)則》《條例》十大亮點(diǎn)
《準(zhǔn)則》《條例》的十大閃光點(diǎn)
新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新的重要成果??傮w來看,兩部法規(guī)的修訂主要有以下亮點(diǎn)。
新《準(zhǔn)則》的五個(gè)亮點(diǎn)
新修訂的《準(zhǔn)則》鮮明提出“四個(gè)必須”、“八條規(guī)范”,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),緊扣廉潔自律、堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員、突出關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)調(diào)自律,重在立德,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個(gè)看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)?!稖?zhǔn)則》展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求,體現(xiàn)古今中外道德規(guī)范從高不從低的共性要求,是我們黨執(zhí)政以來第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范,是向全黨發(fā)出的道德宣示和對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。這是新修訂的《準(zhǔn)則》最突出的亮點(diǎn)。具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是緊扣“廉潔自律”。原《準(zhǔn)則》“廉潔”主題不夠突出,有一些內(nèi)容與“廉潔”主題無直接關(guān)聯(lián)。作為“道德宣示”和“莊嚴(yán)承諾”,新修訂的《準(zhǔn)則》聚焦“廉潔自律”主題,去除原《準(zhǔn)則》中與“廉潔自律”無直接關(guān)系的內(nèi)容,突出“廉潔”和“自律”這兩個(gè)關(guān)鍵詞,強(qiáng)調(diào)內(nèi)在約束要求。
二是堅(jiān)持正面倡導(dǎo)。原《準(zhǔn)則》針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,采用負(fù)面清單的形式,規(guī)定“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”,只明確不能做什么,而對(duì)應(yīng)當(dāng)做什么缺乏明確規(guī)定。新修訂的《準(zhǔn)則》變“不準(zhǔn)”為“自覺”,把原有負(fù)面清單相關(guān)內(nèi)容移入同步修訂的《條例》,按照道德規(guī)范從高不從低的要求,對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出“四個(gè)必須”、“八條規(guī)范”的正面倡導(dǎo)。
三是面向全體黨員。原《準(zhǔn)則》的適用范圍是縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,未能涵蓋8700多萬(wàn)全體黨員。新修訂的《準(zhǔn)則》實(shí)現(xiàn)全覆蓋,將適用對(duì)象從縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員,要求全體黨員正確對(duì)待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系,提出“四個(gè)堅(jiān)持”的廉潔自律規(guī)范,充分體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求。
四是突出“關(guān)鍵少數(shù)”。新修訂的《準(zhǔn)則》在黨員廉潔自律規(guī)范的基礎(chǔ)上,針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,突出問題導(dǎo)向,圍繞廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家等四個(gè)方面,提出比普通黨員要求更高的“四個(gè)自覺”的廉潔自律規(guī)范。
五是刪繁就簡(jiǎn),使全體黨員易懂易記。原《準(zhǔn)則》共4部分、18條、3600余字,新修訂的《準(zhǔn)則》共8條、281字,簡(jiǎn)明扼要,一目了然,便于全體黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理解掌握和遵照?qǐng)?zhí)行。
新《條例》的五個(gè)亮點(diǎn)
新修訂的《條例》堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,做到紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,圍繞黨紀(jì)戒尺要求,開列“負(fù)面清單”,強(qiáng)調(diào)他律,重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。這是新修訂的《條例》最突出的亮點(diǎn)。具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面: 一是將黨章相關(guān)內(nèi)容具體化,突出政黨特色、黨紀(jì)特色。新修訂的《條例》在總則中明確規(guī)定,“黨組織和黨員必須自覺遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,自覺接受黨的紀(jì)律約束,模范遵守國(guó)家法律法規(guī)”,并進(jìn)一步充實(shí)和完善分則各章的內(nèi)容。根據(jù)黨章規(guī)定的黨員要“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)”的要求,在違反政治紀(jì)律行為中規(guī)定“搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派”、“對(duì)抗組織審查”等紀(jì)律處分條款。
二是將違反黨的紀(jì)律行為整合修訂為6類。新修訂的《條例》將原來規(guī)定的10類違紀(jì)行為,整合修訂為違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律行為等6類。在“分則”部分,分設(shè)“對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分”“對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分”“對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分”“對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分”“對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分”“對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分”等6章。
三是突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在黨的各類紀(jì)律中,政治紀(jì)律是打頭、管總的。不管違反哪方面的紀(jì)律,任其發(fā)展,都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力,最終都會(huì)破壞黨的政治紀(jì)律。必須把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置。新修訂的《條例》更加強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在違反政治紀(jì)律行為中增設(shè)了拉幫結(jié)派、對(duì)抗組織審查、組織或者參加迷信活動(dòng)、搞無原則一團(tuán)和氣以及違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等違紀(jì)條款。
四是堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開。原《條例》存在紀(jì)法不分問題,把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀(jì)律底線,降低了對(duì)黨組織和黨員的要求。新修訂的《條例》去除與國(guó)家法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律挺在前面。
其一是紀(jì)法分開。凡國(guó)家法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的內(nèi)容不再作重復(fù)規(guī)定,共刪除70多條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的條款。
其二是紀(jì)嚴(yán)于法。新修訂的《條例》對(duì)黨員違紀(jì)行為作出比法律更嚴(yán)格的規(guī)定,一些盡管屬于不違法的行為但要受到黨紀(jì)約束。
其三是紀(jì)在法前。新修訂的《條例》在總則中明確將“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”作為黨紀(jì)處分工作的原則,規(guī)定要加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面。同時(shí),在刪除與國(guó)法相重復(fù)的內(nèi)容后,對(duì)于如何追究黨員違法甚至犯罪行為的黨紀(jì)責(zé)任,新修訂的《條例》分別用專門條款分別作出規(guī)定,實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與國(guó)法有效銜接。
五是體現(xiàn)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨特別是作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的最新成果。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),三年來的豐富實(shí)踐為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新修訂的《條例》充分體現(xiàn)了這方面的實(shí)踐成果。比如,總結(jié)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對(duì)“四風(fēng)”實(shí)踐成果,增加違規(guī)出入私人會(huì)所,違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝,生活奢靡等違紀(jì)條款。
落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,將“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響” 的行為列入違反工作紀(jì)律行為,明確規(guī)定對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者予以紀(jì)律處分。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)工作和集中清理裸官、檔案造假等工作的需要,增加不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),篡改、偽造個(gè)人檔案資料,違規(guī)取得國(guó)(境)外居留權(quán)或者外國(guó)國(guó)籍,違規(guī)辦理因私出國(guó)(境)證件等違紀(jì)條款。突出群眾紀(jì)律,新增侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀(jì)條款。
第五篇:2012政府工作報(bào)告十大亮點(diǎn)(最終版)
這是一篇關(guān)于政府工作報(bào)告,可以提供大家參考借鑒!
十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上午開幕,溫家寶總理作了政府工作報(bào)告。平實(shí)、穩(wěn)重的報(bào)告中大有亮點(diǎn)。
亮點(diǎn) 1
搞活流通、降低成本
搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)平價(jià)菜店等的扶持政策,鼓勵(lì)城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對(duì)接,減少流通環(huán)節(jié),增加零售網(wǎng)點(diǎn),充分發(fā)揮流通主渠道作用。
亮點(diǎn) 2
重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)pM2.5
今年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展細(xì)顆粒物(pM2.5)等項(xiàng)目監(jiān)測(cè),2015年覆蓋所有地級(jí)以上城市。
亮點(diǎn) 3
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工人文關(guān)懷
更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民;放寬中小城市落戶條件,合理引導(dǎo)人口流向,讓更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù),著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、子女入園上學(xué)、住房租購(gòu)等方面的實(shí)際問題,逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農(nóng)民無論進(jìn)城還是留鄉(xiāng),都能安居樂業(yè)、幸福生活。
亮點(diǎn) 4
花大氣力解決擇校問題
促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜,處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校,實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)校車安全管理,確保孩子們的人身安全。完善國(guó)家助學(xué)制度,逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生,擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入各級(jí)各類教育領(lǐng)域。
亮點(diǎn) 5
鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè),加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范管理,開展勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議排查,加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
亮點(diǎn) 6
居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋
今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。
亮點(diǎn) 7
全面推開8類大病保障
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。全面推開尿毒癥等8類大病保障,將肺癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。
亮點(diǎn) 8
改革房地產(chǎn)稅收制度
嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施,進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),在確保質(zhì)量的前提下,基本建成500萬(wàn)套,新開工700萬(wàn)套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施,增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng),改革房地產(chǎn)稅收制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。
亮點(diǎn) 9
健全完善新股發(fā)行制度
全面深化資源稅改革,擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征范圍。深入推進(jìn)國(guó)有控股大型金融機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu),健全服務(wù)小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的體制機(jī)制。推動(dòng)實(shí)施銀行業(yè)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)建立存款保險(xiǎn)制度。深化政策性金融機(jī)構(gòu)改革。健全完善新股發(fā)行制度和退市制度,強(qiáng)化投資者回報(bào)和權(quán)益保護(hù)。
亮點(diǎn) 10
制定收入分配改革總體方案
抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善工資制度,建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度,嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理,擴(kuò)大中等收入者比重,提高低收入者的收入,促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。
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