第一篇：審議討論兩委工作報(bào)告情況匯報(bào)

農(nóng)十四師第三次黨代表大會 各代表團(tuán)討論匯總報(bào)告

（2011年10月16日）

現(xiàn)將大會秘書組整理匯總的各代表團(tuán)討論情況報(bào)告如下： 代表們一致認(rèn)為，師黨委工作報(bào)告立意高遠(yuǎn)、主題鮮明、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力，貫穿了科學(xué)發(fā)展的理念和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，具有很強(qiáng)的思想性、前瞻性和指導(dǎo)性，充分體現(xiàn)了師情、“兵”情、區(qū)情、國情的統(tǒng)一，體現(xiàn)了師黨委工作任務(wù)與職工群眾意愿的統(tǒng)一，是一個解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的報(bào)告，是一個凝聚力量、振奮精神、謀劃發(fā)展的報(bào)告，是一個統(tǒng)一思想、激發(fā)斗志、指導(dǎo)發(fā)展的報(bào)告。

代表們普遍認(rèn)為，師黨委工作報(bào)告全面客觀、實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年我?guī)熢诮?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)上取得的各項(xiàng)重大成就，以大量的數(shù)據(jù)和事實(shí)雄辯地表明，十四師已經(jīng)站在了一個新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上。報(bào)告概括的“五個方面體會”既是對我?guī)熯^去五年工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是今后實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則。報(bào)告準(zhǔn)確分析了存在的主要問題，對前進(jìn)道路上可能遇到的各種困難和挑戰(zhàn)作出了充分估計(jì)，能使我們更加清醒頭腦、看好形勢、把握機(jī)遇。

代表們認(rèn)為，必須把“實(shí)現(xiàn)十四師跨越式發(fā)展和長治久安”作為歷史賦予我們的神圣使命，成為全師上下同心同德、團(tuán)結(jié)

代表們對師紀(jì)委工作報(bào)告也給予了充分肯定，一致認(rèn)為五年來師紀(jì)委在師黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，從教育、制度、監(jiān)督入手，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效，為加強(qiáng)黨的建設(shè)，保持黨員干部良好形象，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。紀(jì)委工作報(bào)告明確的今后五年反腐倡廉工作目標(biāo)任務(wù)、重要措施，為進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了全面部署，是一個針對性、指導(dǎo)性和可操作性都很強(qiáng)的報(bào)告。

代表們一致表示，會后將緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好、落實(shí)好報(bào)告精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到報(bào)告精神上來，以自己的模范行動帶領(lǐng)廣大職工群眾加快推進(jìn)“三化”建設(shè)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)十四師跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)，共同開創(chuàng)十四師更加美好的未來。

代表們對兩個報(bào)告表示滿意，一致贊成這兩個報(bào)告。

農(nóng)十四師第三次黨代會秘書組

2011年10月16日

第二篇：兩委工作報(bào)告

展望未來尋求新突破

搶抓機(jī)遇謀求新發(fā)展

為公司鋪架品牌鑄就新輝煌而不懈奮斗

——在中國共產(chǎn)黨中鐵一局新運(yùn)路橋工程公司第二次代表大會上的報(bào)告

（二○一一年十二月二十六日）

各位代表、同志們：

在全國上下深入落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新形勢下，在路橋公司前進(jìn)發(fā)展步入一個新的歷史階段的重要時(shí)刻，中共中鐵一局新運(yùn)路橋工程公司第二次代表大會隆重召開了。

這次大會的主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的建設(shè)，搶抓時(shí)代機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)路橋工程公司的進(jìn)一步發(fā)展。

這次大會的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧上次黨代會以來的工作，認(rèn)真分析公司面臨的形勢，明確公司新的發(fā)展目標(biāo)，部署今后一個時(shí)期的工作任務(wù)；選舉產(chǎn)生中共中鐵一局新運(yùn)路橋工程公司第二屆委員會和紀(jì)律檢查委員會；進(jìn)一步動員公司廣大黨員干部和員工認(rèn)清形勢，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮斗，為公司鋪架品牌鑄就新輝煌而不懈奮斗。

現(xiàn)在，我代表公司第一屆黨委，向大會作工作報(bào)告，請各位

代表審議。一、三年來的主要工作和經(jīng)驗(yàn)

自2008年第一次換屆選舉黨員大會召開以來，公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)新運(yùn)公司發(fā)展戰(zhàn)略，生產(chǎn)經(jīng)營能力不斷提高，管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。公司各級黨組織、廣大黨員和干部員工，堅(jiān)持以改革和發(fā)展為主題，以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為動力，緊密圍繞公司大噸位箱梁架設(shè)、無碴道床、無碴道岔以及長軌鋪設(shè)等特色、重點(diǎn)施工生產(chǎn)任務(wù)中心，依靠廣大黨員、干部、職工，深化改革，強(qiáng)化管理，形成了路橋公司自己的經(jīng)營管理模式，培養(yǎng)了一支能夠駕馭新型設(shè)備、掌握先進(jìn)施工工藝的職工隊(duì)伍，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大；更為重要的是，公司所屬各項(xiàng)目黨組織及支部的黨建思想政治工作不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)習(xí)更新觀念，廣大干部職工以高昂的斗志、高度的責(zé)任感、使命感，積極投身于各自的工作崗位之中，并以良好的企業(yè)形象和信譽(yù)，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的贊譽(yù)和好評，為路橋公司鋪架品牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

三年來，公司發(fā)展思路儼然成形。我們緊緊抓住國家鐵路建設(shè)高潮期的良好機(jī)遇，經(jīng)過自主努力，全面掌握了提運(yùn)架大型設(shè)備和大噸位箱梁架設(shè)技術(shù)，解決了箱梁架設(shè)施工中遇到的一系列技術(shù)難題，在大噸位箱梁架設(shè)施工方面取得了優(yōu)異成績：承擔(dān)了鄭西、京石、京滬、滬杭、蘭新、西寶、青榮、京福、滬昆客運(yùn)

專線萬余孔900噸大型箱梁架設(shè)施工任務(wù)（含在建項(xiàng)目）。在此期間，路橋公司在無碴軌道、大號碼無碴道岔方面進(jìn)軍新領(lǐng)域施工的至高點(diǎn)；同時(shí)，涉及從未接觸的500米長鋼軌鋪設(shè)施工領(lǐng)域，公司大踏步的向鐵路鋪軌架橋先進(jìn)單位發(fā)展，力爭創(chuàng)建新運(yùn)品牌，形成具有路橋特色的施工企業(yè)。

三年來，公司綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。公司設(shè)備保有率大幅上漲，現(xiàn)有JQ900B型架橋機(jī)11臺、YL900型運(yùn)梁車11臺、TL450型提梁機(jī)10套、LC31.5-740運(yùn)架一體式架橋機(jī)1臺、TL380型提梁機(jī)1臺。目前新增加JQDS900過隧架橋機(jī)2臺、YLS900型運(yùn)梁車2臺。先后奮戰(zhàn)在鄭西客專、廣珠城際、京滬高鐵、滬杭城際，出色的完成了各項(xiàng)目的施工生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí)，在京石客專、廣深港客專、蘭新客專、西寶客專、青榮城際、滬昆客專、京?？蛯５摹叭滤呐f”項(xiàng)目工程中，也出色的完成了既定目標(biāo)。截止2011年7月，我們有4項(xiàng)成果和施工業(yè)績編入《中國企業(yè)新紀(jì)錄》，多項(xiàng)研究成果達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，在中鐵一局范圍內(nèi)進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)。

三年來，公司人才隊(duì)伍穩(wěn)步壯大。我們堅(jiān)持以培訓(xùn)為先，深入開展“大培訓(xùn)”工程，努力開展崗位練兵，不斷完善人才建設(shè)培養(yǎng)機(jī)制，出臺了一系列行之有效的人才隊(duì)伍建設(shè)和管理辦法。三年來，共接收畢業(yè)生158名，其中本科生27名。截至2011年6月底，公司共有技術(shù)管理人員128人和專業(yè)技師17人，分

別占技術(shù)工人總數(shù)的45.7%和10.9%，人員結(jié)構(gòu)正向著年輕化、知識化、技術(shù)化的道路發(fā)展。

三年來，公司管理水平顯著提升。我們狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)管理，按照新運(yùn)公司要求，我們結(jié)合路橋公司實(shí)際情況，先后組織在各項(xiàng)目開展了“標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行年”、“規(guī)范安全質(zhì)量行為年”、“項(xiàng)目管理認(rèn)證年”的主題活動，加強(qiáng)了項(xiàng)目管理和信息化建設(shè)。我們堅(jiān)持創(chuàng)新理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的管理程序，使管理工作快速進(jìn)入規(guī)范化、制度化。廣深港項(xiàng)目部榮獲全國鐵路總工會頒發(fā)的火車頭獎杯、京滬、京石項(xiàng)目榮獲先進(jìn)集體、西寶項(xiàng)目榮獲優(yōu)秀架子隊(duì)等省市級的行業(yè)榮譽(yù)，這些榮譽(yù)的獲得與我們不斷完善的管理體制密不可分。

三年來，公司員工生活明顯改善。我們始終堅(jiān)持以人為本，積極改善項(xiàng)目員工生活條件。公司各黨組織投入專項(xiàng)資金用于員工健康保障、教育培訓(xùn)，在各項(xiàng)目施工一線駐地建設(shè)的宿舍樓、職工食堂、洗衣房、鍋爐房、醫(yī)藥箱、鐵成業(yè)校、流動圖書室等，受到一線員工的廣泛歡迎。項(xiàng)目員工的生活、文化、衛(wèi)生“三工”建設(shè)，使員工的生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生條件都有了明顯改善。

三年來，公司黨建開創(chuàng)新局面。在公司前進(jìn)路程中，黨建工作始終緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心展開，切實(shí)加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。國資委、鐵道部等各級領(lǐng)導(dǎo)先后到我公司工地現(xiàn)場視察，并給予了高度評價(jià)，鞭策公司全體黨員和廣大職工

努力拼搏的信念。廣大黨員干部和離退休員工家屬先后為汶川、玉樹、舟曲等災(zāi)區(qū)捐款；在“深圳世界大學(xué)生運(yùn)動會”重點(diǎn)工程廣深港客運(yùn)專線的建設(shè)過程中，廣大黨員干部不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，克服重重困難，優(yōu)質(zhì)高效地完成了施工生產(chǎn)任務(wù)。

各位代表、同志們：三年來，公司黨委在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合公司實(shí)際，貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會精神，緊緊圍繞第一次黨代會確定的目標(biāo)和公司中心工作，把握大局、抓住關(guān)鍵、發(fā)揮優(yōu)勢、開拓進(jìn)取，積極探索黨建思想政治工作新體制、新機(jī)制、新載體和新方式，凝聚廣大干部員工的智慧和力量，為公司各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開展提供了強(qiáng)有力的思想保證、組織保證和精神動力。

回顧三年來黨建思想政治工作，我們主要做了以下六個方面工作：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)務(wù)實(shí)有力

三年來，公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)上級加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)文件精神，并根據(jù)新運(yùn)公司黨委的要求，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展“四好班子”創(chuàng)建活動，突出了領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)、組織建設(shè)和民主集中制度的建設(shè)，建立健全了如《重大問題集體討論制度》《重大問題請示報(bào)告制度》《重要工作情況通報(bào)制度》《重要會議檢查監(jiān)督制度》等工作制度，不斷提高了各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子深化改革、推動發(fā)展的能力；加強(qiáng)管理、優(yōu)化資源配置的能力；加

強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的能力，保證了公司重大問題決策的正確性和有效性，強(qiáng)化了班子成員的民主意識和整體意識。

各項(xiàng)目黨組織統(tǒng)一思想，加強(qiáng)班子成員溝通，充分做到講大局、講原則、多商議，對重要生產(chǎn)經(jīng)營事項(xiàng)、重要決策、重要人事變動和大額資金使用等都能堅(jiān)持集體討論決定原則；積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)、交叉任職”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的鍛煉和培養(yǎng)；加強(qiáng)了各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)保證了各項(xiàng)任務(wù)的完成；按照程序，注重質(zhì)量，開好了公司和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，加強(qiáng)了群眾監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部間的深入交流溝通。

公司黨委加強(qiáng)班子建設(shè)的同時(shí)，積極開展 “五好支部”（政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、廉潔勤政好、聯(lián)系群眾好、工作成績好）建設(shè)活動。公司黨委針對路橋公司人員年輕化的實(shí)際情況，及時(shí)對人員進(jìn)行調(diào)整，并重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部，充實(shí)到中層崗位，增強(qiáng)管理隊(duì)伍及班子活力，進(jìn)一步增強(qiáng)員工凝聚力，保證公司及各項(xiàng)目工作順利進(jìn)行。公司各級黨組織加大建設(shè)力度，完善制度，強(qiáng)化管理，開展?fàn)巹?chuàng)“政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)”為主要內(nèi)容的四強(qiáng)黨組織和爭做 “政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)”為主要內(nèi)容的四優(yōu)共產(chǎn)黨員活動，推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入扎實(shí)地開展，形成了帶領(lǐng)職工深化改革、謀求發(fā)展、戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)強(qiáng)政治核心。

（二）黨建工作進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展

公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目黨建工作的實(shí)施意見》，做到“四個到位”、“五個同步”；按照新形勢下的黨建工作要求，制定實(shí)施了《發(fā)展黨員工作質(zhì)量保證措施》、《黨員組織關(guān)系管理辦法》、《黨員黨性定期分析評議實(shí)施辦法》和“黨員活動證”等多項(xiàng)制度；各項(xiàng)目黨組織做好了在生產(chǎn)一線優(yōu)秀工人和專業(yè)技術(shù)管理人員中的黨員發(fā)展工作，三年來共發(fā)展黨員27名；以科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，各項(xiàng)目黨組織緊貼施工運(yùn)輸生產(chǎn)，開展了以“學(xué)爭創(chuàng)”活動為主要載體，以“部室創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、員工提素質(zhì)、工作上水平”為目標(biāo)等一系列富有特色的黨內(nèi)實(shí)踐活動。三年來，公司及所屬各項(xiàng)目先后涌現(xiàn)出新運(yùn)公司先進(jìn)基層黨組織6個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員17名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者5名。

公司黨委大力強(qiáng)化對項(xiàng)目黨建工作和對項(xiàng)目黨員干部的培訓(xùn)力度。在學(xué)習(xí)中，以各支部領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，分層次，有步驟地抓好兩級班子成員的理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)上，根據(jù)實(shí)際制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)制度，做到了教材、內(nèi)容、人員、時(shí)間的落實(shí)。學(xué)習(xí)方法上采取集中學(xué)習(xí)和日常業(yè)余自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法。并根據(jù)公司實(shí)際和新運(yùn)公司的安排，選送骨干成員參加集團(tuán)公司職工大學(xué)、黨校函授的理論培訓(xùn)，提高理論水平，拓展知識面，增強(qiáng)素質(zhì)。對廣大黨員、一般干部群眾的學(xué)習(xí)則采用黨課、各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、出板報(bào)專欄、發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式進(jìn)行。三年來，公

司共開辦各類理論業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班75期，培訓(xùn)人數(shù)累計(jì)達(dá)2136人次。同時(shí)，公司黨委注重理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐的結(jié)合，通過教育和宣傳等活動，引導(dǎo)職工強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)競爭意識，理解、參與并積極支持各項(xiàng)改革，為公司各項(xiàng)內(nèi)部改革奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)

公司黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作作為重大的政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，抓好廉潔文化建設(shè)活動，使“公、信、勤、廉”的廉潔理念和“風(fēng)清氣正，人和企盛”的廉潔愿景深入人心，使“廉潔從業(yè)、勤奮創(chuàng)業(yè)”的風(fēng)氣日益形成。著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與項(xiàng)目管理和黨建工作同部署、同檢查、同落實(shí)。公司先后修訂完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則》等制度；在項(xiàng)目部成立之初，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子即實(shí)行了簽訂廉潔從業(yè)“兩書一協(xié)議”措施，加大了對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的監(jiān)督力度。

公司黨委中心組和各級黨組織按照新運(yùn)公司黨委、紀(jì)委的總體安排，認(rèn)真組織各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央頒布的《廉政準(zhǔn)則》《黨紀(jì)處分條例》和集團(tuán)公司、新運(yùn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)廉潔自律的責(zé)任心和自覺性。在實(shí)際工作中，認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度》，并把領(lǐng)導(dǎo)干部收入作為公開的一項(xiàng)重要內(nèi)

容，在職代會向全體職工報(bào)告；加強(qiáng)對“四管”人員（管錢、管物、管人、管工程發(fā)包）的教育，健全制度，規(guī)范運(yùn)作，堵塞了漏洞，防止了腐敗滋生。

各項(xiàng)目黨組織完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制，成立廉潔工程創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的整體素質(zhì)與拒腐防變能力，各級黨組織積極開展警示宣傳教育活動，要求黨員干部堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，保持清正廉潔，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)開展實(shí)際有效。通過廉潔教育、警示宣傳片、視頻觀摩的方式，以發(fā)放《警鐘長鳴》等廉潔從業(yè)教育書籍的方法，從領(lǐng)導(dǎo)干部源頭上把好廉潔創(chuàng)建觀念，從理論學(xué)習(xí)中強(qiáng)化廉潔從業(yè)思想意識。到目前為止，公司各項(xiàng)目沒有發(fā)生一起違紀(jì)違法事件，公司京石項(xiàng)目部開展廉潔工程示范線活動，西寶客專廉潔工程示范點(diǎn)，蘭新第二雙線廉潔工程創(chuàng)建示范觀摩點(diǎn)，都受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和兄弟單位的好評。

（四）企業(yè)文化建設(shè)生機(jī)勃勃

為了適應(yīng)新的形勢發(fā)展，公司各項(xiàng)目認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)精神和企業(yè)宗旨；利用項(xiàng)目開竣工和重大活動時(shí)機(jī)，加強(qiáng)了公司形象展示；精心策劃和打造了“一局鋪架”和“900文化”品牌，提升了公司競爭軟實(shí)力；加強(qiáng)了特色項(xiàng)目文化建設(shè)，使項(xiàng)目文化建設(shè)碩果累累；在大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)竇鐵成同志五種精神的同時(shí)，加強(qiáng)了對“身邊的典型”張書廣同志等先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)宣傳力度。三年來，各施工項(xiàng)目累計(jì)在鐵路建設(shè)報(bào)、中鐵一局網(wǎng)站、集團(tuán)公司

指揮部簡報(bào)、新運(yùn)公司網(wǎng)站、路橋900網(wǎng)站及其他各類網(wǎng)站見稿千余篇。

各級黨組織能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展的新形勢和職工思想的新變化，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近生活，貼近職工，把教育人、培養(yǎng)人、塑造人與尊重人、理解人、關(guān)心人結(jié)合起來，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，通過解決實(shí)際問題來凝聚人心，在辦實(shí)事當(dāng)中貫穿思想教育。不斷賦予思想政治工作以新內(nèi)涵，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，保持公司的發(fā)展穩(wěn)定大局。

（五）黨內(nèi)活動開展有聲有色

路橋公司各項(xiàng)目黨工委堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為開展項(xiàng)目部黨建工作的首要任務(wù)，精心安排部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展公開承諾及承諾點(diǎn)評活動，突出創(chuàng)爭主題，激勵廣大黨員干部立足崗位爭優(yōu)秀、崗位立功創(chuàng)一流。

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的同時(shí)，路橋公司各項(xiàng)目黨組織對入黨積極分子和非黨員骨干進(jìn)行集中政治理論培訓(xùn)，結(jié)合創(chuàng)崗建區(qū)黨員示范活動，對入黨積極分子進(jìn)行政治理論和實(shí)踐操作考核，以期達(dá)到進(jìn)一步加強(qiáng)公司、項(xiàng)目一級黨員隊(duì)伍建設(shè)，使公司全體共產(chǎn)黨員、骨干在實(shí)際工作中成為各項(xiàng)工作的中堅(jiān)力量，最終達(dá)到把黨員培養(yǎng)成各個崗位的骨干，推升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平。

（六）群眾組織作用充分發(fā)揮

0

使用和激勵機(jī)制尚不夠完善，不能夠滿足公司發(fā)展的需求；五是黨建和思想政治工作創(chuàng)新力度不夠，各項(xiàng)目黨組織的建設(shè)發(fā)展不均衡，有的作用發(fā)揮不明顯，政工隊(duì)伍后繼乏人等。這些問題要引起我們的高度重視，認(rèn)真研究措施，在今后的工作中扎扎實(shí)實(shí)加以解決。

二、公司面臨的形勢和任務(wù)

國家 “十二五”發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，是公司面對新形勢、新任務(wù)，深化改革，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的重要階段，我們必須科學(xué)分析面臨的形勢，準(zhǔn)確把握公司定位，理性審視公司現(xiàn)狀，積極拓寬發(fā)展思路，明確樹立新的發(fā)展目標(biāo)，以飽滿的熱情和必勝的信心，全面推進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展。

——鐵路建設(shè)資金調(diào)整，客專建設(shè)領(lǐng)域受沖擊嚴(yán)重?，F(xiàn)階段，受國家鐵路建設(shè)資金影響，高鐵、客運(yùn)專線建設(shè)明顯減速，國家紛紛減少在建項(xiàng)目，對項(xiàng)目建設(shè)審批加大指導(dǎo)力度，全國鐵路建設(shè)市場低迷。但是由于各公司實(shí)際情況不同，高鐵及客運(yùn)專線建設(shè)市場的發(fā)展空間仍然很大。“十二五”期間，國家將基本建成發(fā)達(dá)完善的“四縱四橫”鐵路網(wǎng)。從鄭西開始，廣珠、京滬、京石、滬杭、廣深港等國家重點(diǎn)工程建設(shè)業(yè)已完成，并增加西寶、蘭新、青榮、京福及滬昆客運(yùn)專線建設(shè)；所有這些，都為公司實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提供了難得的機(jī)遇。

——公司自身優(yōu)勢為我們實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施公司發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)

出了新的挑戰(zhàn)。

綜上所述，概括講，我們面臨的形勢是：壓力巨大不容松懈，期待更大發(fā)展，堅(jiān)定必勝信念。在新的形勢面前，我們必須保持清醒頭腦，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，千方百計(jì)地?fù)屪C(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面和諧可持續(xù)發(fā)展。

三、以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨建思想政治工作

今后三年公司黨建思想政治工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大、十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞新運(yùn)公司新的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，大力加強(qiáng)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，著力建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，為保障項(xiàng)目施工生產(chǎn)順利進(jìn)行、推動企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。重點(diǎn)做好以下六個方面的工作：

（一）重點(diǎn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神。各項(xiàng)目黨組織要深刻認(rèn)識十七屆六中全會精神，全面準(zhǔn)確解讀“十二五”實(shí)施的具體細(xì)節(jié)，對我們認(rèn)清形勢，理清思路，明確方向，具有十分重要的領(lǐng)航作用；更是我們開展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，各項(xiàng)目黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性，結(jié)合公司900噸箱梁架設(shè)和500米長鋼軌鋪設(shè)領(lǐng)域發(fā)展，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、掌握好、貫徹好黨的十

持久化、經(jīng)?；?、深入化。

（二）重點(diǎn)創(chuàng)新機(jī)制和加快人才培養(yǎng)

市場競爭說到底就是人才的競爭，人才是企業(yè)的根本，是企業(yè)最重要的資源。因此，各項(xiàng)目黨組織必須把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)來抓。

1、以培育項(xiàng)目班子為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“四好班子”活動，尤其要加強(qiáng)對項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和培育，要以發(fā)展的眼光培育鍛造項(xiàng)目班子，重視項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的日常管理與定期考察考核；要以系統(tǒng)的觀點(diǎn)，選好“才”配好“才”，配優(yōu)配強(qiáng)項(xiàng)目班子；要大膽選拔能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕干部，保證領(lǐng)導(dǎo)班子生機(jī)和活力。

2、創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。在新的形勢下，要注重創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法和途徑，將創(chuàng)新貫穿于干部選拔教育管理考核的全過程，全力打造一支“技術(shù)精、能力強(qiáng)，懂管理、善學(xué)習(xí)”的干部隊(duì)伍。創(chuàng)新教育機(jī)制。在教育觀念上創(chuàng)新：做到重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。在教育方式上創(chuàng)新：要利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，采取請進(jìn)來，走出去等方式，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)效果最優(yōu)化。在教學(xué)內(nèi)容上創(chuàng)新：堅(jiān)持因需而訓(xùn)，重點(diǎn)突出實(shí)用技術(shù)、實(shí)用技能的培訓(xùn)。創(chuàng)新考核機(jī)制。把考核與日?？己私Y(jié)合起來，上級部門考核與民管會民主評議結(jié)合起來，黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，專業(yè)部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力。創(chuàng)

以先進(jìn)基層黨組織“五好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”為基本要求，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“四好班子”創(chuàng)建活動和開展“四強(qiáng)四優(yōu)”活動有機(jī)結(jié)合起來，與全面完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理緊密聯(lián)系起來。要始終把握好、落實(shí)好公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、評比表彰四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要認(rèn)真部署、精心組織，將黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)抓實(shí)抓好。要通過結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際的一系列工作，不斷激發(fā)各級黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀的主動性創(chuàng)造性，在帶領(lǐng)員工為全面完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)而再創(chuàng)新成績。

2、創(chuàng)新基層黨建工作。要按照高素質(zhì)、復(fù)合型的要求，切實(shí)提高項(xiàng)目部黨組織書記的創(chuàng)新思維能力和黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，使他們成為精通黨務(wù)工作、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營管理的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)公開制度建設(shè)，本著宜公開則公開的原則，將黨組織的工作制度、目標(biāo)任務(wù)和各種活動向黨員群眾進(jìn)行公開，增加黨組織工作的透明度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。要堅(jiān)持黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度，定期開展黨員黨性分析評議活動，強(qiáng)化黨員黨性觀念。要建立健全項(xiàng)目黨建工作考核評價(jià)機(jī)制、黨（工）委書記履職能力考核機(jī)制、基礎(chǔ)資料定期檢查機(jī)制等，促進(jìn)基層黨建工作的不斷加強(qiáng)。要善于借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)方法和手段開展黨建工作，發(fā)揮網(wǎng)站優(yōu)勢，構(gòu)筑黨建新平臺，提高基層黨建工作信息化水平。

3、推行項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目黨建工作制

育，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的意識，筑牢拒腐防變防線。通過開展警示教育活動，利用反腐倡廉書籍及光盤，以反面典型案例教育領(lǐng)導(dǎo)班子成員汲取教訓(xùn)；同時(shí)，加強(qiáng)對新任職中層管理干部廉潔談話教育和廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持把《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準(zhǔn)則》寓于反腐倡廉教育之中，通過組織學(xué)習(xí)、討論等多種形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識，筑牢思想道德防線。

2、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化檢查考核，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)考核辦法，切實(shí)增強(qiáng)做好自查和接受檢查考核工作的自覺性和主動性,推動公司反腐倡廉工作深入開展。公司所屬各項(xiàng)目要繼續(xù)堅(jiān)持做好“兩書一協(xié)議”，層層簽訂責(zé)任書明確責(zé)任。公司紀(jì)委要加大問責(zé)追究力度落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，特別是重在加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對實(shí)行項(xiàng)目重要事項(xiàng)黨政聯(lián)簽制度的重要性要認(rèn)識到位，在合同簽訂、勞務(wù)隊(duì)伍選擇、工程結(jié)算支付、設(shè)備租賃、大宗物資采購及大額資金支付等重要事項(xiàng)上能夠按照黨政領(lǐng)行落實(shí)。

3、公司及所屬項(xiàng)目部要進(jìn)一步加強(qiáng)廠務(wù)公開、黨務(wù)公開及三重一大這三項(xiàng)監(jiān)督工作，要認(rèn)識到民主管理是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑。公司黨委及各級黨組織要緊緊圍繞廠務(wù)公開、黨務(wù)公開的內(nèi)容，積極發(fā)揮監(jiān)督作用，維護(hù)黨員干部在職工群眾中的良好形象。

0

落實(shí)集團(tuán)公司項(xiàng)目文化建設(shè)現(xiàn)場會精神，切實(shí)加強(qiáng)以誠信文化、責(zé)任文化、安全文化、創(chuàng)新文化、廉潔文化、和諧文化為重點(diǎn)的項(xiàng)目文化建設(shè)，推動企業(yè)文化在生產(chǎn)一線落地生根。要推廣具有路橋公司鋪架特色的“磐石文化、方圓文化、家文化、求變文化和協(xié)作文化”“900高鐵鋪架文化；要加強(qiáng)公司900網(wǎng)站管理，注重網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)；要深入挖掘，大力宣傳具有代表性的先進(jìn)典型人物，打造“竇鐵成式”的先進(jìn)人物；要大力開展項(xiàng)目文化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動，積極創(chuàng)建“項(xiàng)目文化建設(shè)示范點(diǎn)”。要把企業(yè)文化與公司發(fā)展緊密聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)融合、成功對接，讓企業(yè)文化更有生命力、更具指導(dǎo)性，在凝聚力量、推動發(fā)展上發(fā)揮出更大的作用。

3、加大對外宣傳報(bào)道，鼓勁塑形。圍繞項(xiàng)目施工生產(chǎn)中心，公司以及各項(xiàng)目專兼職通訊員要通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道廣泛宣傳企業(yè)文化建設(shè)、工程施工進(jìn)展、項(xiàng)目管理等各方面取得的成績。在做好日常宣傳報(bào)道的同時(shí)，要有計(jì)劃地組織階段性的集中采訪報(bào)道，做好公司整體形象的對外宣傳工作。要認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《對外新聞宣傳管理辦法》、《對外信息披露審查辦法》和《突發(fā)事件輿論應(yīng)對處置工作程序》，提高對突發(fā)事件新聞危機(jī)的應(yīng)對能力。

（六）重點(diǎn)發(fā)揮群眾工作作用

工會組織要發(fā)揮好作為黨聯(lián)系員工群眾的橋梁和紐帶作用，調(diào)動各方面的力量，為公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展作貢獻(xiàn)。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)

第三篇：紀(jì)律檢查委員會工作報(bào)告(審議稿)

堅(jiān)持圍繞中心

強(qiáng)化服務(wù)保障 開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面

——中共xxx紀(jì)律檢查委員會向 黨的第四次代表大會的工作報(bào)告

（審議稿）

各位代表、同志們：

受中共xxx紀(jì)律檢查委員會的委托，我向xxx黨的第四次代表大會報(bào)告工作，請予審議。

一、第三次黨代會以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本情況 xxx第三次黨代會以來的五年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展質(zhì)量和水平不斷提升的五年，是深化改革、精細(xì)管理水平不斷提升的五年，是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，各項(xiàng)工作取得巨大成績的五年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)的五年。五年來，紀(jì)委在xxx黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮職能作用，抓源頭、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓懲處，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。

強(qiáng)化教育，突出實(shí)效，黨員干部廉潔自律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。充分發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用，不斷創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，整合教育資源，形成了反腐倡廉“大宣教”工作格局。以中國特色社會理論教育為主線，堅(jiān)持開展讀書思廉活動，－1－ 配發(fā)各種材料4150本，征集心得體會3萬余篇，進(jìn)一步夯實(shí)了廣大黨員干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)；以廉潔從業(yè)教育為重點(diǎn)，廣泛開展廉政承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪講座17場次，接受教育近5000人次，組織12批共1000余人次到監(jiān)獄、教育基地進(jìn)行了警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的自覺性；以思想作風(fēng)深化年活動為載體，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展五查五看活動，廣大黨員干部認(rèn)真剖析單位組建以來的反面案例，積極查找存在問題，撰寫自查報(bào)告4800余份。五年來，信訪舉報(bào)同比下降42％，黨員干部違紀(jì)違法案件同比下降77％。

打造品牌，營造氛圍，廉潔文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)《廉潔文化2009-2011年工作規(guī)劃》，持續(xù)深化廉潔文化“六進(jìn)”工程，扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層。以科級干部為重點(diǎn)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“家庭助廉”活動，營造了干部“小家”倡廉、班子“大家”守廉的良好氛圍。堅(jiān)持寓教于樂，組織舉辦了廉政文藝晚會、詩歌朗誦、廉潔故事會等活動12場次。加大重大節(jié)日的廉潔教育力度，利用“廉政短信”，搞好經(jīng)常性提醒。豐富廉潔文化載體，連續(xù)舉辦了x屆迎新春廉政藝術(shù)展，征集書法、繪畫等作品xxx件，廉政楹聯(lián)xx幅。抓好廉潔文化陣地建設(shè)，修建了廉政教育基地和廉潔文化一條街。

源頭治理，把握重點(diǎn)，懲防體系得到進(jìn)一步健全。堅(jiān)持把加強(qiáng)制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的根本途徑，以制度抓規(guī)范，用制

－2－ 度保廉潔，有力推動了反腐倡廉建設(shè)的深入開展。強(qiáng)化責(zé)任制的完善和落實(shí)。制定了《xxx建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作細(xì)則》，進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和配套制度體系，明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，狠抓責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究，構(gòu)建了廠、區(qū)、站三級責(zé)任體系和一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。五年來，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》xxx份，與科級干部簽訂《廉潔自律承諾書》xxx份，對x名責(zé)任落實(shí)不到位的科級干部實(shí)施了責(zé)任追究。強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的實(shí)踐和推進(jìn)。對崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動態(tài)監(jiān)控，初步構(gòu)建了查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、定責(zé)任人、評風(fēng)險(xiǎn)等級、抓措施防控、繪警示分析圖五位一體的管理體系，增強(qiáng)了預(yù)測、發(fā)現(xiàn)、規(guī)避、疏導(dǎo)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

狠抓落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督，權(quán)力運(yùn)行得到進(jìn)一步規(guī)范。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，積極探索強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約的有效措施和途徑，逐步實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督重心由事后監(jiān)督、側(cè)重遏制向關(guān)口前移、源頭治理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督。修訂完善了《xxx“三重一大”實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步明確了決策范圍，規(guī)范了決策程序，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。健全完善了干部選拔任用的組織推薦、考察測評、述職答辯、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，增強(qiáng)了選拔任用干部工作的透明度。加強(qiáng)對黨員干部的信訪監(jiān)督。綜合利用電話、網(wǎng)絡(luò)、舉報(bào)信箱等手段，－3－ 暢通信訪舉報(bào)渠道，強(qiáng)化案件查辦的治本作用。十一五期間，累計(jì)受理信訪舉報(bào)xx件次，處結(jié)率100％，立案x起，結(jié)案x起，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，并認(rèn)真查找制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持查處與預(yù)防相結(jié)合、治標(biāo)與治本相統(tǒng)一，確保了查處一案、教育一片。

拓寬領(lǐng)域，全程監(jiān)控，效能監(jiān)察工作得到進(jìn)一步深化。以科學(xué)立項(xiàng)為切入點(diǎn)，以跟蹤監(jiān)督為關(guān)鍵點(diǎn)，以改善管理為著眼點(diǎn)，以提高效益為落腳點(diǎn)，持續(xù)深化效能監(jiān)察工作，促進(jìn)了國有資產(chǎn)保值增值。堅(jiān)持科學(xué)立項(xiàng)，拓展監(jiān)察范圍。按照工作部署，開展了重大投資、不良資產(chǎn)、外協(xié)管理等項(xiàng)目的效能監(jiān)察。圍繞管理的“難點(diǎn)”，開展了用電管理、物資采購管理、招投標(biāo)監(jiān)督管理等項(xiàng)目效能監(jiān)察。針對群眾反映的“熱點(diǎn)”、“疑點(diǎn)”，開展了 “小金庫”清理等項(xiàng)目效能監(jiān)察。五年來，xxx立項(xiàng)實(shí)施效能監(jiān)察項(xiàng)目xx項(xiàng)，專項(xiàng)檢查x項(xiàng)，三級單位立項(xiàng)xx項(xiàng)，其中，《xxxxxx》等5個項(xiàng)目獲效能監(jiān)察成果一等獎。堅(jiān)持融入管理，強(qiáng)化過程監(jiān)督。不斷創(chuàng)新監(jiān)督的方式方法，深入推進(jìn)業(yè)務(wù)公開，全面實(shí)施科技合作、設(shè)備維修等x項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)在線公開，防范違規(guī)操作，保證重要經(jīng)濟(jì)活動始終處于受控狀態(tài)。五年來，先后與業(yè)務(wù)單位簽訂《廉潔從業(yè)責(zé)任書》xxx份，發(fā)現(xiàn)并整改問題xxx個，提出監(jiān)察建議xx條，建章立制xx項(xiàng)。堅(jiān)持效益優(yōu)先，突出監(jiān)督重點(diǎn)。先后開展了重點(diǎn)工程項(xiàng)目、外委運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理、呆壞賬清理等項(xiàng)目效能監(jiān)察，強(qiáng)化降本減費(fèi)、規(guī)范管理。十一五期間，通過效能

－4－ 監(jiān)察，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元，取得了堵塞漏洞、標(biāo)本兼治的良好效果。

從嚴(yán)要求，錘煉作風(fēng)，紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，組建了由x名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部、xx名專兼職紀(jì)檢干事、xxx名基層黨風(fēng)廉政監(jiān)督員組成的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，為反腐倡廉建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。堅(jiān)持抓好建設(shè)、做好表率、帶好隊(duì)伍，積極開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”和“守紀(jì)律、作表率、比貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動，以思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，先后舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部xxx人次，完成反腐倡廉理論研討課題xx項(xiàng)，有x項(xiàng)成果獲得xx省監(jiān)察學(xué)會理論研究成果一等獎。嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，自覺接受干部和職工的監(jiān)督，把依紀(jì)依法辦案、文明辦案貫穿始終，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，樹立了紀(jì)律檢查部門和紀(jì)檢干部的良好形象。近年來，xx人次獲得紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)個人等榮譽(yù)稱號。

五年來，xxx紀(jì)委做了大量扎實(shí)有效的工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效，這些都是xxx黨委和上級紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨組織大力支持、廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。在此，向關(guān)心支持xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出貢獻(xiàn)的各級黨組織、廣大黨員干部和工作在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前反腐倡

－5－ 廉建設(shè)仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：個別單位“三重一大”決策制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，廉潔從業(yè)意識需進(jìn)一步增強(qiáng)；個別單位和部門作風(fēng)不實(shí)、效率不高，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定落實(shí)不力；廉潔文化在突出特色、形成體系、影響輻射等方面還需進(jìn)一步推進(jìn)；隨著形勢任務(wù)的變化，紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)需要進(jìn)一步提高；從整體上看，在統(tǒng)籌推進(jìn)懲防體系建設(shè)、全面介入生產(chǎn)經(jīng)營管理監(jiān)督、系統(tǒng)強(qiáng)化源頭治理等方面，還存在一定差距。這些問題需要認(rèn)真研究并加以解決。

二、第三次黨代會以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本經(jīng)驗(yàn) 五年來，xxx紀(jì)委在扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展反腐敗工作的實(shí)踐中，摸索出了一些適合xxx特點(diǎn)的工作思路，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

必須堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與促進(jìn)發(fā)展的統(tǒng)一，切實(shí)為全廠工作大局服務(wù)。只有堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，把反腐倡廉工作放在全廠中心工作中去謀劃，始終以企業(yè)中心工作為重點(diǎn)，將嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)寓于貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)重大決策和措施之中，堅(jiān)決糾正各種違背科學(xué)發(fā)展觀的行為；將執(zhí)紀(jì)為民寓于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益之中，堅(jiān)決糾風(fēng)治亂，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，使反腐倡廉與企業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)，才能保持紀(jì)檢監(jiān)察工作旺盛的生命力。

必須堅(jiān)持治標(biāo)與治本的統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理

－6－ 的方針。反腐倡廉既要注重治標(biāo)，更要注重治本，把治標(biāo)與治本統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)工作之中，堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓懲治腐敗，一手抓源頭治理，在體制和機(jī)制創(chuàng)新中，從源頭上減少腐敗發(fā)生的機(jī)率；在效能監(jiān)察的過程中，防止同類問題的再度發(fā)生；在各項(xiàng)制度的執(zhí)行中，查處不按規(guī)定落實(shí)的行為。只有注重把二者結(jié)合起來，統(tǒng)一起來，以治標(biāo)的手段推進(jìn)治本措施的落實(shí)，才能提高工作成效。

必須堅(jiān)持落實(shí)與創(chuàng)新的統(tǒng)一，把上級工作部署與采油廠實(shí)際緊密結(jié)合起來。強(qiáng)化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，必須要把繼承與發(fā)展、理論與實(shí)踐、落實(shí)與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，充分認(rèn)識和把握新形勢下反腐倡廉工作的特點(diǎn)與規(guī)律，準(zhǔn)確把握反腐倡廉工作中的新情況、新問題，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，立足實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級精神，及時(shí)作出新思考，采用新措施，這樣才能取得新成效。

必須堅(jiān)持發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的統(tǒng)一，調(diào)動和依靠各方面的力量。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全廠的大事，貫穿于發(fā)展的整個歷程。必須堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在全廠逐步形成各部門一起動手、各單位協(xié)調(diào)運(yùn)作、各種手段綜合運(yùn)用、各種力量有效整合的反腐敗工作格局。這是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

－7－

三、關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議

“十二五”期間是我國全面推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是全面推進(jìn)xxx科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑，作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有力保障，從政治和全局的高度，全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)部署。力爭通過五年努力，使懲防體系基本建立，風(fēng)險(xiǎn)防范管理基本形成，源頭治理的長效機(jī)制基本完善，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的各項(xiàng)制度基本健全，黨員干部的廉潔從業(yè)意識明顯增強(qiáng)，干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，職工群眾對反腐倡廉的滿意度不斷提升。今后五年，紀(jì)檢監(jiān)察工作總體指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展這個大局，以構(gòu)建懲防體系為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理為抓手，以廉潔文化建設(shè)為載體，以黨員干部的作風(fēng)建設(shè)為關(guān)鍵，統(tǒng)籌部署規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面，為全面完成 “十二五”規(guī)劃部署提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，保證重大決策部署的貫徹落實(shí) 政治紀(jì)律是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)，是規(guī)范黨員和黨組織政治立場、言論和行動的行為規(guī)則。各級黨組織要切實(shí)把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，扎實(shí)開展政治紀(jì)律教育，納入干部培訓(xùn)規(guī)劃，－8－ 引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，毫不動搖地走中國特色社會主義道路。要維護(hù)政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線、方針、政策的意見，決不允許公開發(fā)表同上級黨組織決定相違背的言論，決不允許對上級黨組織的決策陽奉陰違，決不允許編造政治言論丑化黨和國家形象，決不允許以任何形式泄露企業(yè)秘密以及黨組織醞釀討論干部情況。黨的政治紀(jì)律是高壓線，任何黨員不論其在黨內(nèi)職務(wù)有多高，只要違反了政治紀(jì)律都應(yīng)給予嚴(yán)肅的批評教育或紀(jì)律處分，對造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法予以懲處，絕不姑息遷就。各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，把遵守黨的政治紀(jì)律情況作為黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，將工作任務(wù)分解到各個部門和責(zé)任人，形成層層抓落實(shí)的工作格局。要緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)，建立紀(jì)律保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保黨委各項(xiàng)重大決策部署執(zhí)行到位。

（二）全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè) 要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、懲處等各項(xiàng)工作，建立健全落實(shí)《實(shí)施綱要》的責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制，把懲防體系建設(shè)融入內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度、融入企業(yè)經(jīng)營管理體系。力爭通過五年努力，建立和完善以四大體系、五項(xiàng)機(jī)制為基本框架的反腐倡廉懲防體系：完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)分解，推動反腐倡廉任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位；完善預(yù)防腐敗體系，深

－9－ 入推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理，科學(xué)有效地預(yù)防腐敗；完善懲治腐敗體系，建立案源排查制度，完善信訪舉報(bào)制度，鞏固聯(lián)席會議制度，落實(shí)案件分析制度，發(fā)揮查辦案件的治本功能；創(chuàng)新檢查考核體系，加大群眾參與力度，創(chuàng)新考核方式，改進(jìn)檢查方法，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的績效管理。同時(shí)，逐步完善反腐倡廉教育的長效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行的制約機(jī)制、源頭治理的預(yù)防機(jī)制、責(zé)任追究的問責(zé)機(jī)制、糾風(fēng)治亂的惠民機(jī)制，確保反腐倡廉工作開創(chuàng)新局面。

（三）堅(jiān)持抓好反腐倡廉教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線

規(guī)范教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育形式、構(gòu)建反腐倡廉教育長效機(jī)制，確保反腐倡廉教育更加適應(yīng)黨員干部思想變化實(shí)際。規(guī)范教育內(nèi)容。深入開展理想信念教育，廣泛宣傳黨的基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)黨員干部始終牢固樹立中國特色社會主義的堅(jiān)定信念；深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，使黨員干部牢記黨的宗旨，全心全意依靠職工辦企業(yè)；深入開展反腐倡廉法規(guī)制度教育，引導(dǎo)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度；深入開展道德修養(yǎng)教育，大力弘揚(yáng)家庭美德、職業(yè)道德、社會公德，培養(yǎng)黨員干部高尚道德情操和健康生活情趣。創(chuàng)新教育形式。強(qiáng)化自我教育，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，督促黨員干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，努力改造主觀世界，做勤奮學(xué)習(xí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、廉潔自律的表率；強(qiáng)化示范和警示教育，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳勤廉

－10－ 兼優(yōu)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范導(dǎo)向作用。充分利用警示教育基地，深刻剖析違紀(jì)違法案例，促使黨員干部吸取教訓(xùn)，引以為戒；強(qiáng)化主題教育，根據(jù)形式發(fā)展和黨員干部思想實(shí)際，圍繞中心工作，突出主題，通過專題學(xué)習(xí)、民主生活會等形式，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。建立教育長效機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨員干部學(xué)習(xí)教育制度，各級黨組織每年要安排不少于兩次的反腐倡廉專題學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期講廉政黨課制度，領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要講一次廉政黨課。堅(jiān)持和完善反腐倡廉教育培訓(xùn)制度，把反腐倡廉教育內(nèi)容納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，列入黨校教學(xué)計(jì)劃。堅(jiān)持寓教于文、寓教于樂，積極推進(jìn)廉潔文化品牌建設(shè)。大力實(shí)施廉潔文化“六進(jìn)”工程，組織開展豐富多彩的文化活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的吸引力和影響力；豐富廉潔理念內(nèi)涵，使廉潔理念覆蓋到生產(chǎn)管理的每個環(huán)節(jié)和崗位，滲透到日常工作和管理的全過程；著力打造廉潔文化精品，創(chuàng)作優(yōu)秀的廉潔文化產(chǎn)品，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，形成揚(yáng)廉抑貪、知榮明恥的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，確保領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為規(guī)范受控

要充分發(fā)揮監(jiān)督主體的作用。逐步完善黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)黨代表大會對黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會的監(jiān)督，黨委會對常委會的監(jiān)督，紀(jì)律檢查委員會對黨的委員會成員的監(jiān)督，逐步實(shí)行黨代表提案制度，建立黨代表提案處理回復(fù)機(jī)制，完善黨委會票決

－11－ 制度；加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)，注重對下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)和行使權(quán)力情況的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化職能監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的作用，探索建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度。切實(shí)加強(qiáng)社會監(jiān)督，注重發(fā)揮群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等各種監(jiān)督力量的作用，建立監(jiān)督事項(xiàng)聯(lián)動、信息互通、資源互用的機(jī)制。要突出監(jiān)督重點(diǎn)。加強(qiáng)對三級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是黨政“一把手”的監(jiān)督，認(rèn)真檢查xxx黨委各項(xiàng)工作決策部署落實(shí)情況，監(jiān)督民主集中制及黨組織議事規(guī)則執(zhí)行情況、個人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度執(zhí)行情況；加強(qiáng)干部選拔任用工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部門的監(jiān)督，尤其是推薦、提名、競聘、考察、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，逐步建立完善干部聘期管理制度，進(jìn)一步規(guī)范重要崗位人員競聘選拔；加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、物資采購、財(cái)務(wù)預(yù)決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門人員的監(jiān)督，尤其是人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，認(rèn)真檢查考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，保證關(guān)鍵崗位人員從業(yè)行為的規(guī)范化、制度化。要創(chuàng)新監(jiān)督手段。切實(shí)加強(qiáng)巡視工作，健全機(jī)制，增強(qiáng)力量，綜合運(yùn)用巡視工作成果，力爭用三年時(shí)間將所有單位巡視一遍，并向機(jī)關(guān)部門延伸；堅(jiān)持以黨務(wù)公開帶廠務(wù)公開促業(yè)務(wù)公開，規(guī)范公開內(nèi)容、豐富公開形式、科學(xué)設(shè)計(jì)公開程序，做到有公開、有反饋、有檢查。要加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。完善對權(quán)力制約的監(jiān)督制度，推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新，制

－12－ 定并公開權(quán)力運(yùn)行流程圖，形成以廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制；強(qiáng)化懲戒制度建設(shè)，對選人用人失察的堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定予以追究，逐步完善辭職、降職、免職、辭退等具體規(guī)定。

（五）深入推進(jìn)源頭治理和專項(xiàng)檢查，不斷提升效能監(jiān)察工作成效

完善組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對效能監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌運(yùn)行，健全完善效能監(jiān)察工作例會和項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范做好選題立項(xiàng)、組織實(shí)施、結(jié)果認(rèn)定、督促整改等工作；加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況和效能監(jiān)察工作開展情況的監(jiān)督，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)施跟蹤問效、效能評價(jià)和責(zé)任追究，營造用權(quán)受監(jiān)督、從業(yè)負(fù)責(zé)任、管理重執(zhí)行、履職問效能的濃厚氛圍。防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，開展重要業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查。大力開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、廢舊資產(chǎn)處置等專項(xiàng)檢查，繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程監(jiān)管配套制度，不斷完善工程建設(shè)、物資采購、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)制度，規(guī)范工作程序；建立“小金庫”治理長效機(jī)制，督促崗位人員遵規(guī)守紀(jì)，降低從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。深化精細(xì)管理，注重工作結(jié)合。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展資金成本管理、物資采購、設(shè)備維修、外協(xié)管理等效能監(jiān)察，加大過程控制和源頭治理，把問題整改與優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善管理制度緊密結(jié)合起來，整改一個問題，完善一項(xiàng)制度，治理一個領(lǐng)域，使效能監(jiān)察工作真正成為企業(yè)降本增效的重要途

－13－ 徑、完善管理的重要載體。

（六）加大信訪監(jiān)督和查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為

牢固樹立查辦案件為生產(chǎn)經(jīng)營大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，對信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題不護(hù)短、不回避，堅(jiān)持以查促教、以查促糾、以查促建，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，防微杜漸。強(qiáng)化信訪監(jiān)督質(zhì)量。充分利用“一網(wǎng)一箱三線”渠道，認(rèn)真收集舉報(bào)信息，篩選案件線索；發(fā)揮信訪監(jiān)督預(yù)警防范作用，對苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早治理；加強(qiáng)信訪初核工作，嚴(yán)格時(shí)限、程序和要求，確保信訪問題早落實(shí)、早處理、早見效。強(qiáng)化自辦案件力度。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違反《廉政準(zhǔn)則》的行為，重點(diǎn)查辦嚴(yán)重違反生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定、內(nèi)外勾結(jié)損害企業(yè)利益的案件，重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員中的濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職的案件，重點(diǎn)查辦干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、插手物資采購獲取非法利益的案件，重點(diǎn)查辦違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和五項(xiàng)問責(zé)制的案件，重點(diǎn)查辦違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)“小金庫”和帳外帳的案件。強(qiáng)化辦案治本功能。加強(qiáng)與公安、綜治、財(cái)務(wù)、審計(jì)之間的協(xié)調(diào)配合，形成查辦案件的整體合力；認(rèn)真落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，針對暴露出來的問題，認(rèn)真查找體制機(jī)制及管理等方面的問題，完善制度、改進(jìn)管理。

（七）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)能力

－14－ 按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持用以人為本、執(zhí)政為民的理念統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立服務(wù)意識、先鋒意識、責(zé)任意識，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求爭做學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、自律、創(chuàng)新的模范，樹立可親、可信、可敬、可畏的良好形象。堅(jiān)持把建設(shè)學(xué)習(xí)型組織作為隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和部門之間的業(yè)務(wù)交流，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的宏觀思維能力、政策研究能力、輿論引導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力和服務(wù)職工的能力。通過加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、調(diào)查研究，深化對反腐倡廉建設(shè)深層次問題的規(guī)律性認(rèn)識，促進(jìn)工作理念、工作思路、方式方法和制度機(jī)制創(chuàng)新，不斷提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

各位代表、同志們，xxx第四次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。讓我們在xxx黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為采油廠科學(xué)和諧發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

－15－

第四篇：農(nóng)村兩委工作報(bào)告

村兩委工作報(bào)告

尊敬的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們，新春好！鼠年歡騰呈祥瑞。大地又一春。元霄剛過，今天，我們歡聚一堂，在這里隆重召開全村2008黨員春訓(xùn)暨總結(jié)表彰大會。在此，我謹(jǐn)代表村委會，向你們并通過你們向全體村民致以新春的問候。這次大會的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)上級一系列會議精神，總結(jié)過去，分析形勢，表彰

先進(jìn)，部署工作，動員和帶領(lǐng)全村黨員、村民代表、組干和廣大群眾進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，更新觀念，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，重點(diǎn)突破，加速發(fā)展，努力開創(chuàng)我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。會上，王書記還將作講話，下面，根據(jù)會議安排，我就全村一年來的工作和2008年工件打算，講兩點(diǎn)意見：

一、珍惜榮譽(yù)，總結(jié)成績，樹立追趕跨越的堅(jiān)定信心。剛剛過去的一年是收獲成功，滿載豐收的喜慶之年。一年來，全村上下認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇，追趕跨越，圓滿地完成了年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，受到了縣委、鎮(zhèn)政府“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村”、“五星級支部”等一系列榮譽(yù)稱號。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁上新臺階。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，產(chǎn)量、價(jià)格同步增長，可謂風(fēng)調(diào)雨順，獲得了可喜收成。養(yǎng)殖業(yè)市場一直走俏，產(chǎn)銷兩旺，價(jià)格一直走好，效益可觀。各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。人口與計(jì)劃生育工作一年來在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，村兩委一班人始終圍繞“村為主”原則，做到有的放矢，張弓必得。6月份村兩委開展了計(jì)生大檢查，對未回鄉(xiāng)參檢人員進(jìn)行了逐一登記、摸底。全鄉(xiāng)計(jì)生工作會議在我村召開，也為多村計(jì)生工作起到促進(jìn)推動作用。弱勢群體得到更加關(guān)注。五保戶實(shí)行應(yīng)保盡保，五保戶人數(shù)6人，低保戶32人。實(shí)行一卡通全部兌現(xiàn)糧食補(bǔ)貼、優(yōu)撫、兩免一補(bǔ)各種惠農(nóng)資金20多萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)07參合率92%，享受醫(yī)療救助3萬余元，08年醫(yī)保參合率96.8%，大部分村民組100%參保。按照縣鄉(xiāng)會議精神，開展了土地清理工作，查出違規(guī)用地9宗，落實(shí)7宗，進(jìn)一步規(guī)范了土地管理。財(cái)務(wù)收支按章辦事，村財(cái)分管，實(shí)行報(bào)帳制，臘月27日下午召開了財(cái)務(wù)監(jiān)督會議，收支平衡，略有結(jié)余，鄉(xiāng)最近還要對財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。社會治安綜合治理方面，充分發(fā)揮兩委會、治保會作用，發(fā)現(xiàn)矛盾及時(shí)處理調(diào)解，全年共調(diào)處大小矛盾5起，無越級上訪，老百姓安居樂業(yè)、生活美滿。同志們，過去的一年，是留譽(yù)喜獲豐收的一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的一年，老百姓得到實(shí)惠最多的一年，成績來之不易，是兩委與全村人民共同努力的成果，是廣大黨員、組干、村民代表支持的結(jié)果，在此，我僅代表村委會向你們表示最衷心的感謝，并致以崇高的敬意。

二、把握機(jī)遇，夯實(shí)基礎(chǔ)，形成追趕跨越的強(qiáng)大合力。機(jī)不可失，時(shí)不再來。2008年是學(xué)習(xí)黨的精神的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年、奧運(yùn)之年、喜慶之年，中共一號文件指出，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的投入，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)一體化。我村是全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村，縣里邊繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村示范村支持政策，機(jī)遇不可多得，要乘勢而上，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏。但是，在肯定成績的同時(shí)，也要看到不足，還存在諸多方面的問題，部分村組干部工作不力，新農(nóng)村建設(shè)還存在臟亂差問題，土地整理可能顯現(xiàn)的新問題。。。村段道路的修建問題，與其他村干部之間配合工作問題，因此，面對出現(xiàn)的問題，要沉著應(yīng)戰(zhàn)，正視問題，解決問題，突出發(fā)展重點(diǎn)，奮力追趕跨越，形成強(qiáng)大合力。具體工作中，我們始終做要到發(fā)展為了人民發(fā)展，依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。多干事，干好事，重在謀劃，貴在落實(shí)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，以過硬的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績，重點(diǎn)抓好以下工作：

1、完成土地整理工作，搞好土地再分配工作，向種田能手集中，成立。。農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，搞好土地流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)業(yè)收入。

2、繼續(xù)搞好街道硬化、綠化、亮化、下水道延伸工作。

3、搞好新農(nóng)村建設(shè)，對臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重的屋場進(jìn)行全面治理。

4、繼續(xù)申報(bào)土地整理項(xiàng)目，使全村惠及土地整理政策。

5、做好在建工程建設(shè)，完成村文化活動中心、體育健身場所建設(shè)。

6、鞏固養(yǎng)殖和種植業(yè)建設(shè)，爭取項(xiàng)目支持，成為規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域和種植區(qū)域。同志們，一年之計(jì)在于春，要立足當(dāng)前，奮力實(shí)現(xiàn)2008年開門紅。一是要抓好水利興修；二是要抓好春耕備耕工作；三是要搞好午季田間管理；四是要關(guān)心五保戶、特困戶的生活；五是要抓好計(jì)生工作，繼續(xù)實(shí)施村兩委包保責(zé)任制，堅(jiān)決兌現(xiàn)一票否決；六是要面對兩委換屆，換屆不散心，工作不松緊，保持良好心態(tài)，正確對待選舉；七是要搞好沼氣池建設(shè)的掃尾工作。不經(jīng)歷風(fēng)雨，怎能見彩虹，只要堅(jiān)持不懈的努力，工作一年一個臺階，面對良好的發(fā)展機(jī)遇，要乘勢而上。的發(fā)展，任務(wù)繁重而

艱巨，我們堅(jiān)信，樹立信心，形成合力。的春天更加繁花似錦。的明天一定更加美好！

第五篇：省政府工作報(bào)告審議發(fā)言

省政府工作報(bào)告審議發(fā)言

省政府工作報(bào)告審議發(fā)言

各位代表：

今天上午，我們聽取了×省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報(bào)告。我個人認(rèn)為，×省長在政府工作報(bào)告中對××年全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的回顧總結(jié)是全面客觀的、實(shí)事求是的，××年政府工作的總體思路、預(yù)期目標(biāo)和主要工作任務(wù)，主題突出，思路清晰，目標(biāo)宏偉，措施具體，有很強(qiáng)的實(shí)踐性、理論性和針對性，通篇貫穿了“三個代表”重要思想，充分體現(xiàn)了黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。

具體地說，我認(rèn)為有以下幾個特點(diǎn)：

一是緊貼我省實(shí)際。報(bào)告中指出：要“整合和發(fā)揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優(yōu)勢”。我省的實(shí)際情況，可以總結(jié)為三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農(nóng)村富余勞動力多。要整合和發(fā)揮這三大優(yōu)勢，可以說是抓到了點(diǎn)子上。

二是找到了問題的癥結(jié)。報(bào)告中說：“要繼續(xù)扭住更新觀念、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境等影響我省發(fā)展全局的關(guān)健性問題。”我省地處西北內(nèi)陸，干部群眾思想相對保守，開拓精神不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，調(diào)整步伐相對較慢；而且發(fā)展環(huán)境很不寬松，機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識不強(qiáng)，執(zhí)法人員有法不依、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發(fā)展的瓶頸因素，所以采取更加有力的措施，認(rèn)真解決上述問題顯得尤為重要。

三是把群眾生活、三農(nóng)問題提到了一個高度。一方面，作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省，解決好三農(nóng)問題是建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、全面實(shí)現(xiàn)小康社會的關(guān)健。報(bào)告用了相當(dāng)長的篇幅對解決好三農(nóng)問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，從鞏固傳統(tǒng)到發(fā)展特色，從壯大龍頭到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，從提高品質(zhì)到開拓市場，從轉(zhuǎn)移富余勞動力到推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，從深化農(nóng)村改革到加大支持力度，字的行間里，無不浸透著省政府對解決三農(nóng)問題的迫切心情。另一方面，就推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、災(zāi)區(qū)重建和扶貧開發(fā)等各項(xiàng)與群眾生活密切相關(guān)的工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排和部署，充分體現(xiàn)了省政府貫徹三個代表重要思想、以民為本、為民辦實(shí)事的宗旨意識和政治意識。

四是始終體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“把狠抓落實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本措施”。對既定的工作目標(biāo)和任務(wù)，要“咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn)，一步一步地實(shí)施，一件一件地落實(shí)”。這些都體現(xiàn)了省政府是確確實(shí)實(shí)地在集中精力抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。另外，在今年的報(bào)告中，創(chuàng)新精神貫穿始終。如報(bào)告中第一次把加快勞動力轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大勞務(wù)輸出作為一個產(chǎn)業(yè)響亮地提出來；第一次把取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅，并逐年降低農(nóng)業(yè)稅率作為農(nóng)村稅費(fèi)改革的重點(diǎn)；第一次把“不禁止則允許”作為放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的思路；第一次提出加快健全社會信用體系，精心打造“信用××”新形象的觀點(diǎn)。

×是××的東大門，是實(shí)施西部開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地，認(rèn)真扎實(shí)地完成報(bào)告中提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對于加快××的發(fā)展具有非常重要的意義。

×年，我們將結(jié)合××實(shí)際，按照報(bào)告中提出的總體思路和主要工作任務(wù)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會精神，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)，以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健，以干部隊(duì)伍建設(shè)為保證，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓災(zāi)后重建，突出抓好民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資，加速新型工業(yè)化進(jìn)程，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，大力發(fā)揚(yáng)“·”抗洪精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，邁出××跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：

一是搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)和積極的財(cái)政政策機(jī)遇，繼續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)年活動，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設(shè)高潮，促進(jìn)域內(nèi)硬環(huán)境得到明顯改善，確保投資穩(wěn)步增長；二是全力抓好災(zāi)后重建工作，以災(zāi)區(qū)群眾的安全保障工程、生活服務(wù)工程、生產(chǎn)自救工程為重點(diǎn)，加快群眾建房、水毀水利設(shè)施、公路交通、電力通訊、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和基層政權(quán)機(jī)關(guān)的建設(shè)步伐，切實(shí)關(guān)心群眾生活；三是堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化以工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)的理念，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，力爭農(nóng)民收入有較快增長；四是加速新型工業(yè)化進(jìn)程，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，放手發(fā)展民有經(jīng)濟(jì)。按照“縣市企業(yè)不再保留國有企業(yè)”的思路，加速國有資產(chǎn)戰(zhàn)略重組，同時(shí)，按照“不禁止則允許”的思路，放開民有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入領(lǐng)域，促進(jìn)民有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；五是進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)民增收、財(cái)政增長的目標(biāo)，堅(jiān)持市場導(dǎo)向、突出特色、外向帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，抓住發(fā)展民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出兩