第一篇：超限運輸許可申請與審批制度

超限運輸許可申請與審批制度

一、申請與審批制度的法律依據(jù)

本超限運輸許可與審批制度是根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》第三十五條、《江蘇省公路條例》第三十七條第一款、《江蘇省高速公路條例》 第二十四條第二款、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（交通部〔2000〕2號令）、《運輸超限不可解體物品行政許可工作手冊》（江蘇省交通運輸廳公路局編制）的相應(yīng)規(guī)定制定而成。

二、超限運輸不可解體物品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

運輸不可解體物品，即原則上是指運輸無法通過物理拆卸手段分（駁）離的物品。屬于下列范圍之一的，辦理超限運輸許可審批手續(xù)：

1、車貨總重55噸以上，且不超過軸載限定標(biāo)準(zhǔn)的；

2、車貨總長18米以上；

3、車貨總寬度 2.5米以上；

4、車貨總高度從地面算起 4米（集裝箱4.2米）以上；

5、超過公路、公路橋梁、公路隧道標(biāo)志（牌）限值標(biāo)準(zhǔn)的。

三、超限運輸許可流程

本轄區(qū)境內(nèi)，起運線路為普通公路?；谶\輸方式的不同，具體分為以下幾種方式：

1、跨省及跨市超限運輸，在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行超限運輸：該類情況由承運人向設(shè)區(qū)市的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請辦理審批，本轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)具體審批事宜。

2、在本轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行超限運輸：承運人向區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)提交許可申請表及相關(guān)材料→區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的予以受理→進(jìn)行車貨勘驗和線路勘驗→影響交通安全的征求公安意見→技術(shù)復(fù)雜的組織專家論證→符合條件的準(zhǔn)予許可，頒發(fā)《超限運輸車輛通行證》；不符合條件的不予許可。

四、超限運輸許可辦理的原則

1、一車一證的原則：運輸超限不可解體物品的車輛，必須一車一證，不得一證多車。

2、一次一辦的原則：運輸超長、超高、超寬不可解體物品的指 定，必須一次一辦，不得一辦多次。

3、限時辦理的原則：自受理許可申請之日起 20 日內(nèi)辦結(jié)。涉及公路、橋梁等特殊點段加固或改造，辦結(jié)時間另行測算。

4、安全運輸?shù)脑瓌t：影響交通安全的，必須依照《道路交通安全法》辦理相關(guān)手續(xù)。

5、不得行駛技術(shù)狀況三級（含）以下公路和低于二類的橋梁相鄰連接道路、道路橋梁不具備通行條件的不得作為行駛路線。

6、啟運時間與發(fā)證時間之間超過3天的，應(yīng)明確承運人出發(fā)前主動與途經(jīng)線路路政管理部門主動聯(lián)系，了解路段行駛條件變化和需要采取的措施。

五、超限運輸許可的申請材料

1、《超限車輛確需行駛公路、橋梁或者公路隧道許可申請表》；

2、行駛方案：包括擬行線路的起迄點和各重要節(jié)點，行駛各路段的時間、速度、特殊點段采取的安全行駛或交通管制措施等；

2、承運人有效身份證明材料（由代理人申請的，提供承運人授權(quán)委托書）；

3、行駛證、駕駛證、從業(yè)資格證、車輛營運證原件；

4、貨物證明、車貨總體輪廓圖或照片；

5、車貨總重量、長度、寬度、高度等外廓尺寸和總體輪廓圖有關(guān)資料，以及裝載情況；

6、公安機(jī)關(guān)交管部門制發(fā)的《三超通行證》 或同意超限行駛的書面意見；

7、需要采取防護(hù)或加固或改造的，提供技術(shù)方案及經(jīng)費補(bǔ)償意見。

以上材料申請人在申請時一并準(zhǔn)備齊全，如有缺失許可機(jī)構(gòu)一次告知補(bǔ)齊。經(jīng)審查，材料齊全，填寫正確，符合受理條件的，填寫《超限運輸行駛承諾書》。特別注意：承諾書只能由承運人或受委托人簽字，其他人不能代替。

六、超限運輸許可中的車貨勘驗

1、車貨勘驗原則上由區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)實施。

2、勘驗人員：車貨勘驗由路政員承擔(dān)，一般不得少于 2 名，特殊情況不得少于 1 名，另 1 人可安排路政協(xié)管員；線路勘驗由路政員承擔(dān)，特殊技術(shù)要求應(yīng)有工程技術(shù)人員參加。

3、勘驗重點：

（1）超限程度：進(jìn)一步確認(rèn)對公路、橋梁及附屬設(shè)施的影響及公路特殊點段對運輸?shù)挠绊憽?/p>

4（2）承運車輛：進(jìn)一步確認(rèn)可否滿足載運要求及公路技術(shù)狀況保障要求。

（3）物品固定：察看并確認(rèn)固定方式與可靠程度。（4）標(biāo)志標(biāo)識：察看并確認(rèn)規(guī)范性、可視性及其它功能。（5）其 它：線路勘驗及運輸過程特別注意的問題等。

（3）車貨的總質(zhì)量、長寬高等總體尺寸和輪廓。（4）裝載與固定方式、牢固程度等情況（5）標(biāo)志、標(biāo)識等設(shè)置情況。

（6）保障措施針對性及需要采取的特別措施（7）需要特別提醒或注意的問題等。

4、勘驗時間：

原則上應(yīng)當(dāng)在做出許可決定書前進(jìn)行勘驗。如承運車輛無法到達(dá)裝貨地點特殊情況，核查人員應(yīng)先對貨物核查，車貨整體的勘驗可在啟運前實施。

七、超限運輸許可中的線路勘驗 勘驗重點：

5（1）轄區(qū)公路技術(shù)狀況、交通量、交通構(gòu)成、運行速度、混合交通等對車輛行駛的影響程度，確認(rèn)正常路段行駛的時段、速度及管理措施針對性。

（2）轄區(qū)橋梁、公安查報站、急彎、陡坡、上坡下坡、跨線構(gòu)造物、匝道等對車輛行駛的影響程度，確認(rèn)特殊點段行駛的時 段、速度及相應(yīng)的技術(shù)方案與管理措施針對性。

（3）轄區(qū)特殊點段改造、加固實施的情況，確認(rèn)是否滿足車輛行駛要求。

（4）其它特殊情況需要采取的保障措施，如區(qū)域團(tuán)霧、路面作業(yè)、路側(cè)干擾等。

八、技術(shù)論證與檢測

1、基本項目

（1）超過公路及橋涵承載能力和限長、限寬、限高技術(shù)狀態(tài)的。其中三類橋涵必須進(jìn)行檢測。

（2）因運輸物品長、寬、高限制，需要拆除相關(guān)設(shè)施或改造路面標(biāo)高等的。

（3）其它相關(guān)項目。

2、基本做法（1）綜合分析需要論證和檢測的內(nèi)容。

（2）選擇具有相應(yīng)技術(shù)能力和資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

3、基本要求

（1）按照評價或檢測報告確定的技術(shù)措施實施。

（2）評價或檢測報告及實施技術(shù)文件作為指定意見的附件。

九、超限運輸許可的行駛方案確認(rèn)

1、影響因素：

（1）承運人行駛方案。（2）車貨勘察意見。

（3）線路各管轄單位勘察意見。（4）收費經(jīng)營管理單位意見。

（5）其他途徑線路特別是相鄰連接線路的技術(shù)狀況。

（1）運輸不可解體車貨超長、超寬、超高、超限載的程度。（2）線路的交通量、交通構(gòu)成、平均運行速度。（3）線路（含橋梁）的等級、平縱面技術(shù)指標(biāo)。

7（4）公路養(yǎng)護(hù)、改造、維修作業(yè)情況。（5）特殊點段檢測、改造、加固情況。

3、確定一般方法：

（1）綜合確認(rèn)公路技術(shù)條件符合相關(guān)規(guī)定的一般路段。（2）綜合確認(rèn)公路技術(shù)條件不符合相關(guān)規(guī)定的特殊路段。（3）綜合協(xié)調(diào)確認(rèn)時間、速度沖突的線路。

（4）特別重視車貨超過車道寬度達(dá)到 4.5 米的高度和沿線急彎、陡坡、長距離下坡、匝道、跨線構(gòu)造物路段等情況，盡量避開交通高峰時段和路橋技術(shù)等級低、施工作業(yè)、相鄰連接道路不具備通行條件等路段，不僅要合理限制最高行駛速度，同時注意控制匝道等技術(shù)指標(biāo)復(fù)雜路段最低行駛速度。

十、《交通行政許可決定書》 填制

1、根據(jù)相關(guān)路段管轄單位核驗勘察的意見，“決定” 原則上依據(jù)確定的行駛方案作出，具體內(nèi)容一般包括四個部分：

（1）逐條列出行駛時間、線路和速度。其中：時間和速度相對應(yīng)當(dāng)控制在一定的范圍。

8（2）特殊點段逐個列出行駛技術(shù)、管理、速度特殊要求及注意事項。

（3）針對行駛過程中特別重要的問題，如護(hù)送報務(wù)、交通管制、相關(guān)部門管理事項等，提出相應(yīng)要求。

（4）《行駛方案》作為附件，與決定具有同等法律效力。

2、決定做出責(zé)任必須明確，責(zé)任方包括兩方：（1）承運人：包括與法律賦予其它部門的管理。（2）許可機(jī)關(guān)：包括管轄路段的監(jiān)管。

十一、《不予交通行政許可決定書》填制

1、根據(jù)相關(guān)路段管轄單位核驗勘察的意見，不予許可行理由通常包括兩個方面：

（1）因運輸物品超限嚴(yán)重，管轄路橋或路網(wǎng)技術(shù)狀況不具備行駛條件。

（2）因承運車輛不具備運輸條件。

2、不予許可行駛理由必須充分、具體，特別是核驗勘察中發(fā)現(xiàn)的新情況。

十二、違法行為處理和處罰

1、承運人未經(jīng)本轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)許可或未按許可要求行駛公路，造成公路路產(chǎn)損壞的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或給予相應(yīng)賠償。

2、處罰標(biāo)準(zhǔn)：承運人未經(jīng)本轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自 超限載行駛公路的（車貨總重超限是指車貨總重超過下列限值：二軸車輛為 20 噸，三軸車輛為 30噸，四軸車輛為 40 噸，五軸車輛為 50 噸，六軸及六軸以上車輛為 55噸；或者是交通標(biāo)志標(biāo)明的總重限值），按照下列規(guī)定處理：

（1）總重超限比例不超過 5%，且超限噸位不超過 2 噸（含 2 噸），同時能夠配合檢查處理的，責(zé)令停止違法行為，免予罰款；

（2）總重超限在 5 噸以下（含 5 噸）的，可處以 5 百元以上 2 千元以下的罰款；

（3）總重超限 5 噸以上 20 噸以下的，可處以 2 千元以上 5 千元以下的罰款；

（4）總重超限 20-50 噸的，處以 5 千元以上 1 萬元以下的罰款；

（5）總重超限 50 噸以上，或者闖卡、沖卡或采取其他措施拒絕接受檢查的，,處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。

依據(jù)（2）-（4）項規(guī)定實施處罰，當(dāng)事人本年度已有一次超限記錄的，加處 5 百元罰款；有兩次超限記錄的，加處 1 千元罰款；有兩 次以上超限記錄的，加處 2 千元以上 5 千元以下罰款，但總額不得超過 3 萬元。

承運人未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自超長、超寬、超高行駛公路的，按照下列規(guī)定處罰：

（1）承運人未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自行駛公路，未造成公路路產(chǎn)損壞的，處2000 以上5000 以下的罰款；

（2）承運人未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自行駛公路，且造成公路路產(chǎn)損壞的，處5000 以上10000 以下的罰款；

（3）承運人未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自行駛公路，且造成公路、橋梁及附屬設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、情節(jié)嚴(yán)重的，處 10000 以上 30000 以下的罰款。

承運人因正當(dāng)理由未按指定時間行駛且不超過 2 天的，標(biāo)志標(biāo)識設(shè)置不規(guī)范但不影響警示功能的，或者車貨總長度超過限定標(biāo)準(zhǔn) 2米（即車貨總長 20米以內(nèi)）、車貨總寬度超過限定標(biāo)準(zhǔn) 0.8米（車貨總寬 3.3米以內(nèi)）、車貨總高度超過限定標(biāo)準(zhǔn) 0.5米（即車貨總高 4.5米以內(nèi)）的免予處罰。

承運人租借、轉(zhuǎn)讓超限運輸車輛通行證的，沒收超限運輸車輛通行證，處 1000元以上5000 元以下的罰款；

承運人使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證的，沒收偽造、變造的超限運輸車輛通行證，處 3萬元以下的罰款；

經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運輸?shù)能囕v，未按照指定時間、路線和速度行駛 的，責(zé)令改正；拒不改正的可以扣留車輛；

承運人未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的，由公路管理機(jī)構(gòu)扣留車輛，責(zé)令車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\輸車輛通行證或者相應(yīng)的證明。

十三、超限不可解體物品標(biāo)志標(biāo)識的設(shè)置

1、超限不可解體物品標(biāo)志采取黃底、黑字黑圖案，形狀為等邊三角形，邊長 60cm，參照 GB5768.2-2009“注意危險標(biāo)志” 設(shè)置，必須進(jìn)行貼膜，符合夜晚和特殊氣候條件反光規(guī)定。

2、標(biāo)志懸掛的位置，一般位于貨車尾部適當(dāng)位置，確保后方車輛開車人各種情況安全行駛視認(rèn)需要。根據(jù)長、寬、高情況，懸掛并形成車貨外廓示廓標(biāo)識，并具有反光功能。

第二篇：充裝許可的申請與審批

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范氣瓶充裝許可工作，加強(qiáng)氣瓶充裝單位的安全管理，保證氣瓶充裝和使用安全，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》適用范圍內(nèi)的氣瓶充裝單位。

第三條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)，取得氣瓶充裝許可后，方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事氣瓶充裝工作。

第四條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督負(fù)責(zé)監(jiān)督本規(guī)則的實施。

第二章 充裝許可的申請與審批

第五條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：(一)具有法定資格；

(二)取得政府規(guī)劃、消防等有關(guān)部門的批準(zhǔn)；

(三)有與氣瓶充裝相適應(yīng)的符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員；

(四)有與充裝介質(zhì)種類相適應(yīng)的充裝設(shè)施、檢測手段、場地廠房，安全設(shè)施和一定的充裝介質(zhì)儲存（生產(chǎn)）能力 和足夠數(shù)量的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶。

(五)有健全的質(zhì)量管理體系和安全管理制度以及緊急處理措施，并且能夠有效運轉(zhuǎn)和執(zhí)行。(六)充裝活動符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，能夠保證充裝工作質(zhì)量；

（七）能夠?qū)馄渴褂谜甙踩褂脷馄窟M(jìn)行指導(dǎo)、提供服務(wù)。

具體的資源條件（包括人員和充裝設(shè)施）見附件A、質(zhì)量管理體系要求見附件B、充裝工作質(zhì)量要求見附件C。

第三章 許可程序

第六條 氣瓶充裝許可程序包括申請、受理、鑒定評審和審批發(fā)證。

第七條 氣瓶充裝許可的單位(以下簡稱申請單位)，填寫《氣體充裝許可申請書》（以下簡稱《申請書》，一式四份，附電子文件），并且附以下資料（各一份），向單位所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請：(一)工商營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門同意辦理工商營業(yè)執(zhí)照的證明（復(fù)印件）；(二)政府規(guī)劃、消防等有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；(三)氣瓶使用登記表；(四)質(zhì)量管理手冊；

第八條 發(fā)證機(jī)關(guān)接到書面申請后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日做出是否受理基早請的決定，在申請書上簽署受理或者不受理意見，返回申請單位。不同意受理時，還要向申請單位出具不受理決定書。

第九條 申請受理后，申請單位可以進(jìn)行氣瓶充裝線調(diào)試，約請由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）公布的氣瓶充裝鑒定評審機(jī)構(gòu)（以下簡稱鑒定評審機(jī)構(gòu)）進(jìn)行鑒定評審，并向鑒定評審機(jī)構(gòu)提交如下資料：

（一）已簽署受理意見的《氣瓶充裝許可申請書》正本一份；

（二）《特種設(shè)備監(jiān)察評審約請函》（格式見國家質(zhì)檢總局頒布的《特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》）一式三份；

（三）質(zhì)量管理手冊一份；

（四）申請單位的綜合自查報告；

第十條 鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接照《特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》（以下簡稱《鑒定評審規(guī)則》）的要求，派出鑒定評審組對申請單位的資源條件、質(zhì)量管理體系和充裝工作質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場審查，提出評審結(jié)論意見。

第十一條 評審結(jié)論意見分為“符合條件”、“需要整改”、“不符合條件”。

申請單位滿足許可條件的，為“符合條件”；申請單位現(xiàn)在情況不符合許可條件，但是在短時間內(nèi)進(jìn)行整改，能夠達(dá)到許可條件，為“需要整改”。存在以下情況，為“不符合條件”：

（一）申請單位的法定資格與申請書不符：

（二）申請單位的實際資源條件與申請書不符，不能滿足申請項目的要求；

（三）質(zhì)量管理體系沒有建立或者不能有效運行，規(guī)章制度、操作規(guī)程等主要環(huán)節(jié)沒有得到有效控制，管理混亂；

（四）充裝工作質(zhì)量得不到保證；

（五）申請單位在許可工作中有弄虛作假行為。

評審結(jié)論意見為“需要整改”或“不符合條伯”的，鑒定評審給應(yīng)按照《鑒定評審規(guī)則》的要求，出具《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》，書面通知申請單位。

評審結(jié)論意見不“需要整改”的，申請單位完成整改工作后應(yīng)當(dāng)出具整改報告，書面報告鑒定評審機(jī)構(gòu)，由鑒定評審組組長進(jìn)行核實并全面提出整改確認(rèn)報告，必要時可以安排鑒定評審人員進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)時，鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報告發(fā)證機(jī)關(guān)及其下一給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第十二條 鑒定評審結(jié)論意見為“符合條件”或者經(jīng)過整改確認(rèn)“符合條件”的，鑒定評審組應(yīng)按照《鑒定評審規(guī)則》的規(guī)定及本規(guī)則附件D的格式，及時真寫《氣瓶充裝許可鑒定評審報告》（以下簡稱鑒定評審報告），其中附件D中的四、五、六、七、九、十、十一內(nèi)容的格式，由鑒定評審自行制定。經(jīng)過整改確認(rèn)符合條件的，《鑒定評審報告》應(yīng)當(dāng)注明“整改后經(jīng)現(xiàn)場（書面）確認(rèn)，符合條件”。

鑒定評審報告由鑒定評審組長提交鑒定評審機(jī)構(gòu)審核，并且按照鑒定評審機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件規(guī)定的要求進(jìn)行審批并加蓋鑒定評審機(jī)構(gòu)章。

第十三條 發(fā)證機(jī)關(guān)在接到鑒定評審報告后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審查、批準(zhǔn)手續(xù)，并在10個工作日內(nèi)向符合規(guī)定條件要求的申請單位頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》。第十四條 氣瓶充裝許可證應(yīng)當(dāng)載明下列事項：(一)充裝單位名稱；(二)充裝地址；(三)許可充裝范圍；(四)自有氣瓶數(shù)量；(五)發(fā)證日期和有效期限；(六)證書編號。

氣瓶充裝許可證參考樣式見附件E。

第十五條 氣瓶充裝許可證有效期為4年。氣瓶充裝單位需要繼續(xù)從事氣瓶充裝活動的，應(yīng)當(dāng)在氣瓶充裝許可證有效期滿6個月前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請，按照本章規(guī)定程序，符合規(guī)定要求的換發(fā)新證。對于能夠按照規(guī)定辦理氣瓶使用登記門庭若市全監(jiān)督檢查均合格的氣瓶充裝單位，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意可以直接換發(fā)新證。氣瓶充裝單位未按規(guī)定提出換證申請或者未獲準(zhǔn)換證，有效期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶充裝工作。

氣體充裝單位因特殊原因不能按期換證，需要延續(xù)已取得的氣瓶裝許可證有效期時，應(yīng)當(dāng)在氣瓶充裝許可證有效期滿30日前抽發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)過批準(zhǔn)后可以辦理延續(xù)手續(xù)，但是延續(xù)時間一般不應(yīng)當(dāng)超過1年。

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將本地區(qū)氣瓶充裝許可證的審批、頒發(fā)情況向社會公布，并且于每年年底報國家質(zhì)檢總局備案。

第十七條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的充裝范圍內(nèi)從事氣瓶充裝工作，不得超過范圍充裝。氣瓶充裝單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者涂改氣瓶充裝許可證。

第十八條 氣瓶充裝單位發(fā)生更名、產(chǎn)權(quán)變更、充裝場地變更等情況，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申報。發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)充裝單位的變更申報，做出予以許可、進(jìn)行必要的檢查或者重新辦理許可申請手續(xù)等決定，并且通知充裝單位。

充裝單位需要變更充裝范圍，應(yīng)當(dāng)在變更前向發(fā)證機(jī)關(guān)申報，由發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行必要的檢查，方可辦理變更手續(xù)。

第十九條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)采用計算機(jī)對自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行建檔登記，積極采用信息化手段對氣瓶進(jìn)行安全管理。氣瓶建檔登記的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括出廠合格證、質(zhì)量證明書、氣瓶定期檢驗狀況及合格證明、氣瓶使用登記證以及氣瓶使用登記表等。

第二十條 鼓勵充裝單位實行連鎖經(jīng)營或者規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。對自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量超過一定規(guī)模的充裝單位，發(fā)證機(jī)關(guān)可以制定相應(yīng)優(yōu)惠政策予以支持。

第二十一條 市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)的氣瓶充裝單位進(jìn)行1次監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容按照國家質(zhì)檢總局頒布的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的要求進(jìn)行。監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在氣瓶充裝許可證副證上。

監(jiān)督檢查不合格，充裝單位應(yīng)在20日內(nèi)完面整改，整改仍不合格的，市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向發(fā)證機(jī)關(guān)建議撤銷氣瓶充裝許可證。

第二十二條 氣瓶充裝單位每年底應(yīng)當(dāng)向市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告擁有建檔氣瓶的種類、數(shù)量、充裝站警示標(biāo)簽樣式以及當(dāng)年已經(jīng)進(jìn)行定期檢驗的氣瓶數(shù)量和下一年到期計劃要進(jìn)行定期檢驗的氣瓶數(shù)量。

第五章 附 則

第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，制訂實施細(xì)則，明確充裝站規(guī)模和自有缺陷瓶數(shù)量的具體要求，報國家質(zhì)檢總局備案。

第二十四條 混合氣體、低溫液化氣體、車用氣瓶加氣站的氣瓶充裝許可，也應(yīng)按本規(guī)則執(zhí)行。但是車用氣瓶加氣站沒有自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量要求。

第二十五條 氣瓶充裝許可證由發(fā)證機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。第二十六條 本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本規(guī)則自2006年10月1日起施行。

附件A

氣瓶充裝單位資源條件

A1 人員 A1.1管理人員 A1.1.1負(fù)責(zé)人（站長）

應(yīng)當(dāng)熟悉充裝介質(zhì)安全管理相關(guān)的法規(guī)，取得具有充裝作業(yè)（站長）的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。A1.1.2技術(shù)負(fù)責(zé)人 設(shè)１名技術(shù)負(fù)責(zé)人，熟悉介質(zhì)充裝的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及專業(yè)技術(shù)知識，具有本資源條件A5.3條所列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)技術(shù)職稱的任職資格。A1.1.3安全員

設(shè)專（兼）職安全員，安全員應(yīng)當(dāng)熟悉安全技術(shù)和要求，并切實履行安全檢查職責(zé)。A1.2技術(shù)人員

檢查人員不少于2人，并且每班不少于１人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。A1.3作業(yè)人員 A1.3.1充裝人員

每班不少于2人，取得具有充裝作業(yè)項目的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。A1.3.2化驗、檢查人員

配備與充裝介質(zhì)相適應(yīng)的化驗員、氣瓶附件檢修人員，并且經(jīng)過技術(shù)和安全培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄。A1.3.3輔助人員

配備與充裝介質(zhì)相適應(yīng)的氣瓶裝卸、搬運和收發(fā)等人員，并且經(jīng)過技術(shù)和安全培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄。A2充裝、工藝設(shè)備 A2.2充裝設(shè)備

有滿足以下要求的充裝設(shè)備：

（1）保證液化氣體（包括液化石油氣）充裝必須做到稱重充裝，并且有專用的復(fù)秤衡哭；（2）對流水線作業(yè)在大型液化石油氣充裝站應(yīng)當(dāng)安裝自動切斷氣源的灌裝秤；（3）對小型液化氣體充裝站必須安裝自動報警裝置；（4）永久氣體充裝必須配備防錯裝接頭；（5）氫、氧、氯氣體充裝必須配備抽空裝置；

（6）溶解乙炔充裝必須有測量瓶內(nèi)余壓、剩余丙酮量和宰加丙酮的裝置，有冷卻噴淋和緊急噴淋裝置，并且有可靠水源。A2.2工藝設(shè)備

應(yīng)當(dāng)與設(shè)計一致，并且與充裝數(shù)量相適應(yīng)，充裝速度控制在規(guī)定范圍內(nèi)。A2.3充裝能力產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量

具有一定的充裝介質(zhì)儲存能力和一定數(shù)量的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶。

注：充裝介質(zhì)的儲存能力和自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的數(shù)量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況予以規(guī)定。A2.4氣瓶管理 應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：

（1）建立氣瓶登記臺賬和檔案，辦理了氣瓶使用登記，對氣瓶實行計算機(jī)管理；（2）氣瓶顏色標(biāo)志符合規(guī)定，安全附件齊全；

（3）氣瓶瓶體上有充裝單位標(biāo)志和鋼印（永久）標(biāo)記，張貼警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽，瓶體整潔；（4）改裝氣瓶或者不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶不得充裝使用； A2.5殘液、殘氣處理能力 應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

（1）有判明瓶內(nèi)殘液、殘氣性質(zhì)的儀器裝置；

（2）有處理易燃、有毒介質(zhì)殘液、殘氣的設(shè)施，且記錄齊全。A3檢測手段

配備符合以下要求的檢測儀器和計量器具：（1）有與充裝介質(zhì)相適應(yīng)的介質(zhì)分析檢測、壓力計量、溫度計量、稱重衡器和濃度報警儀器，計量器具應(yīng)當(dāng)靈敏可靠，布局合理，并按規(guī)定進(jìn)行定期校驗；

（2）以電解法制取氫、氧的充裝站，有氧、氫純度化學(xué)分析儀器。A4場地廠房

應(yīng)當(dāng)符合本資源條件A5.3條所列標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求。A5消防及安全設(shè)施 A5.1消防設(shè)施和消防措施

消防設(shè)施和消防措施應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（1）配備相應(yīng)的消防器材，且經(jīng)消防檢查合格；（2）設(shè)置安全警示標(biāo)志；

（3）有符合安全技術(shù)要求的氣瓶待檢區(qū)、不合格瓶區(qū)、待充裝區(qū)和充裝合格區(qū)、并且有明顯隔離措施；（4）易燃易爆氣體充裝場地、設(shè)施、電器設(shè)備必須防爆、防靜電；（5）在易燃易爆氣體充裝間、壓縮房、重瓶庫等地點設(shè)置氣體濃序報警器。A5.2安全設(shè)施

配有事故應(yīng)急救援預(yù)案涉及的應(yīng)急工器具，并且定期進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練。A5.3安全設(shè)施

充裝安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全設(shè)施的要求：

（1）GB 17264－1998《永久氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》；（2）GB 17265－1998《液化氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》；（3）GB 17266－1998《溶解乙炔氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》；（4）GB 17267－1998《液公石油氣充裝站安全技術(shù)條件》。A5.4檢修間

有氣瓶維護(hù)保養(yǎng)場所，并配備相應(yīng)工器具。附件B

氣瓶充裝質(zhì)量管理體系要求

B1編制的基本要求

質(zhì)量管理體系的編制符合以下基本要求：

（1）質(zhì)量管理手冊正式頒布實施，并且能夠根據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本單位的實際情況的變動、充裝工藝的改進(jìn)而及時修改；

（2）質(zhì)量管理體系符合本單位實際情況，繪制了體系圖，有充裝工藝流程圖，能夠正確有效地控制充裝質(zhì)量和安全。B2管理職責(zé) B2.1組織機(jī)構(gòu)

設(shè)置合理，關(guān)系明確，有組織機(jī)構(gòu)圖。B2.2管理人員

正式任命責(zé)任人員，熟悉機(jī)關(guān)法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、能夠認(rèn)真履行職責(zé)。B3管理制度

建立了以下各項管理制度和人員崗位責(zé)任制，并且能夠有效執(zhí)行：（1）各類人員崗位責(zé)任制；

（2）氣瓶建檔、標(biāo)識、定期檢驗和維護(hù)保養(yǎng)制度；

（3）安全管理制度（包括安全教育、安全生產(chǎn)、安全檢查等內(nèi)容）；（4）用戶信息反饋制度；

（5）壓力容器（含液化氣體罐車）、壓力管道等特種設(shè)備的使用管理以及定期檢驗制度；（6）計量器具與儀器儀表校驗制度；（7）氣瓶檢查登記制度；

（8）氣瓶儲存、發(fā)送制度（例如配帶瓶帽、防震圈等）；（9）資料保管制度（例如充裝資料、設(shè)備檔案等）；（10）不合格氣瓶處理制度；（11）各類人員培訓(xùn)考核制度；（12）用戶宣傳教育及服務(wù)制度；（13）事故上報制度；

（14）事故應(yīng)急救援預(yù)案定期演練制度；（15）接受安全監(jiān)察的管理制度。B4安全技術(shù)操作規(guī)程

建立了以下各項操作規(guī)程，并且能夠有效實施；（1）瓶內(nèi)殘液（殘氣）處理操作規(guī)程；（2）氣瓶充裝前、后檢查操作規(guī)程；（3）氣瓶充裝操作規(guī)程；（4）氣體分析操作規(guī)程；（5）設(shè)備操作規(guī)程；（6）事故應(yīng)急處理操作規(guī)程。B5工作記錄和風(fēng)證材料

制定了以下工作記錄和購買證材料，能夠適應(yīng)工作需要，并且得到正確的使用和保管；（1）收發(fā)瓶記錄；

（2）新瓶和檢驗后首次投入使用氣瓶的抽真空置換記錄；（3）殘液（殘氣）處理記錄；（4）充裝前，后檢查和充裝記錄（5）不合格氣瓶隔離處理記錄；（6）氣體分析記錄；（7）質(zhì)量信息反饋記錄；

（8）設(shè)備運行、檢修和安全檢查等記錄；（9）液化氣體罐車裝卸記錄；（10）安全培訓(xùn)記錄；

（11）溶解乙炔氣瓶丙酮補(bǔ)加記錄。附件C

氣瓶充裝工作質(zhì)量要求

C1充裝前、后的檢查

能夠逐只對充裝氣瓶進(jìn)行以下項目的檢查，檢查要求符合相應(yīng)規(guī)定，記錄齊全，符合要求。（1）外觀；（2）定期檢驗情況；

（3）標(biāo)志（顏色標(biāo)志、鋼印標(biāo)志、警示標(biāo)簽）；(4)充裝介質(zhì)及其壓力（重量）；（5）附件，包括瓶閥、防震圈。

對盛裝易燃有毒介質(zhì)的氣瓶，在充裝后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢漏。C2 充裝工作能夠保證質(zhì)量，符合以下要求：

（1）充裝過程能按規(guī)定進(jìn)行操作，并有專人進(jìn)行巡回檢查；（2）氣瓶充裝的溫度、壓力及其流速符合規(guī)定；

（3）溶解乙炔氣瓶充裝時間及靜止時間符合要求，充裝后應(yīng)當(dāng)逐瓶稱重和檢查壓力；（4）液化氣瓶充裝量符全有關(guān)規(guī)定，能夠進(jìn)行復(fù)稱；（5）永久氣體充裝壓力符合規(guī)定；（6）認(rèn)真及時填寫充裝過程記錄；

（7）充裝的氣瓶都建立了檔案。

第三篇：新藥臨床使用申請與審批制度

城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

藥事質(zhì)量管理

新藥臨床使用申請與審批制度

一、審批會議制度

1、藥事管理小組每召開1--2次會議，審批新藥申請和老藥淘汰，參加會議人數(shù)須超過應(yīng)到人數(shù)的一半以上。

2、藥劑科將初選合格的申請表整理匯總，編制“藥事管理小組討論藥品目錄”，標(biāo)明每個品種的商品名、化學(xué)名、劑型、規(guī)格、報銷屬性、申請科室、主要用途、生產(chǎn)廠家、參考價格、批準(zhǔn)文號、現(xiàn)有同類產(chǎn)品等屬性。

3、參會人員每人1份目錄，聽取申請科室成員對藥品有關(guān)內(nèi)容介紹，經(jīng)提出討論意見后，在目錄上無記名投票。

4、得票超過參會人數(shù)半數(shù)者為批準(zhǔn)購入和淘汰藥品，但原則上應(yīng)控制每次增加和淘汰品種不超過5個。

5、藥事管理小組可根據(jù)申請情況確定是否請申請人到會答辯。

二、新藥申請及審批程序藥事管理小組

（一）臨床科室申請

1、凡申請購入醫(yī)院從未使用過，或因各種原因停用半年以上的藥品，均應(yīng)由科室申請，新藥還包括不同劑型或不同規(guī)格的品種。

2、?？朴盟庬氂上鄳?yīng)的專科申請，一般情況下西藥由西醫(yī)科室申請，中藥由中醫(yī)科室申請，?？朴盟幱蓪？瓶剖疑暾?。

3、申請醫(yī)師須具備主治醫(yī)師以上職稱，申請購入的藥品須經(jīng)全科討論，科主任簽字后附有關(guān)資料交藥劑科。所附資料包括由生產(chǎn)廠家提供的新藥證書、藥品說明書、GMP證書、藥檢報告、藥價批單、臨床研究報告以及其他用以證明該藥優(yōu)勢的文件資料等。

4、申請表中各項內(nèi)容應(yīng)填寫完整，劑型、類別欄目中應(yīng)注明是否為何地醫(yī)保藥品及國產(chǎn)、進(jìn)口、合資等屬性。

5、科室主任應(yīng)對所申請藥品用量負(fù)責(zé)，購入后造成積壓浪費由申請科室承擔(dān)責(zé)任，藥劑科定期報告用藥情況。

（二）醫(yī)務(wù)科審核并簽署意見

1、醫(yī)務(wù)科審核申請表及所附資料，內(nèi)容不全的申請無效。

2、符合下列條件的品種方可提交藥事管理小組審批：（1）本院尚未購入使用的新成分的藥品。

(3)已有同成分進(jìn)口產(chǎn)品，因價格因素可申請一種國產(chǎn)藥并存（國產(chǎn)藥品價格須便宜30％以上）。

（4）現(xiàn)有品種為自費藥品時，可申請同種醫(yī)保用藥品種（例如：注射劑自費-口服劑型醫(yī)保；進(jìn)口藥自費-國產(chǎn)藥醫(yī)保）。

（5）同成分品種，可在質(zhì)量相同的情況下，以價格低取代價格高的品種。（6）不同科室申請由不同廠家生產(chǎn)的同一成分藥品時，醫(yī)務(wù)科和藥劑科共同只認(rèn)可一份申請。城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

藥事質(zhì)量管理

3、按上述條件初審合格后，醫(yī)務(wù)科主任簽署意見。

（三）藥劑科審查資料并編制“藥事管理小組討論藥品目錄”

1、藥劑科對新藥證書、藥檢報告、藥價批單、藥品說明書、GMP證書等資料的有效性進(jìn)行審核，如有疑議可退回申請。

2、按照申請科室匯總，編制“藥事管理小組討論藥品目錄”，內(nèi)容包括每個申請品種的商品名、化學(xué)名、劑型、規(guī)格、報銷屬性、申請科室、主要用途、生產(chǎn)廠家、參考價格、批準(zhǔn)文號、現(xiàn)有同類產(chǎn)品等屬性、。

3、藥劑科根據(jù)廠家信譽(yù)、藥品包裝、說明書、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)級別、藥品是否中標(biāo)等確定選擇生產(chǎn)廠家，并對藥品質(zhì)量全程負(fù)責(zé)。

（四）藥事管理小組審批

1、由申請科室主任或藥劑科主任介紹藥品有關(guān)情況，藥事管理小組成員提問了解藥品特性，重點根據(jù)臨床研究報告結(jié)果審查該藥是否為醫(yī)院需要引進(jìn)的新藥。

2、對半年或一年以上未用或用量很少的藥品是否為醫(yī)院需要淘汰的藥品。

3、采用無記名投票方式，對每個藥品逐一進(jìn)行投票，結(jié)果當(dāng)場統(tǒng)計公布。

4、得票超過參會人員半數(shù)者為批準(zhǔn)購入或淘汰的藥品，但原則上應(yīng)控制每次增加和淘汰品種不超過5個。

（五）下列情況的新藥可優(yōu)先考慮

1、社會醫(yī)療保險目錄內(nèi)藥品和集中招標(biāo)采購中標(biāo)的藥品。

2、由醫(yī)院參加新藥臨床研究的療效可靠的產(chǎn)品。

3、與醫(yī)院有長期良好合作關(guān)系的廠家品種。

4、為防止品種無限制增加，可優(yōu)先選擇能夠替換淘汰同類老藥的藥品。

5、同品種多家藥廠中標(biāo)時，優(yōu)先選擇【國藥準(zhǔn)字】以及GMP達(dá)標(biāo)產(chǎn)品和價格優(yōu)惠的藥品。

三、臨時用藥申請范圍及審批權(quán)限

1、臨時申請僅適用于搶救急需、突發(fā)性疾病急需或外院專家會診急需的藥品，由科室主任書面申請一次性購入，須注明申請理由和數(shù)量，并負(fù)責(zé)用完。

2、醫(yī)務(wù)科對申請理由進(jìn)行審核并簽署意見。

3、藥劑科審核該藥的合法性，并簽署是否有同種可替代藥品。

4、藥事管理小組副組長審批。

5、情況緊急時可先通知藥劑科，請示領(lǐng)導(dǎo)同意購買，事后再補(bǔ)辦上述手續(xù)。

以上各項規(guī)定的解釋權(quán)歸藥事管理小組。

第四篇：社團(tuán)活動申請與審批辦法

湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會學(xué)生社團(tuán)

活動申請與審批辦法（草案）

為了加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會（以下簡稱“社團(tuán)聯(lián)合會”）對學(xué)生社團(tuán)活動的審定、批準(zhǔn)和監(jiān)管的力度，并使我院各社團(tuán)活動的審批運作步入一個規(guī)范化、正規(guī)化、高效化的新型管理模式，特制定本辦法。

一、社團(tuán)活動

1、社團(tuán)活動按其性質(zhì)分為：理論學(xué)習(xí)型、學(xué)術(shù)科技型、興趣愛好型、社會公益型共四類。

2、社團(tuán)活動必須在堅持四項基本原則，遵守國家法律、法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)的基礎(chǔ)上，以豐富校園文化、陶冶學(xué)生情操、提高學(xué)生綜合素質(zhì)，做到積極、健康、富有吸引力。

3、學(xué)生社團(tuán)應(yīng)有計劃的、相對獨立的開展經(jīng)常性的活動，各社團(tuán)每學(xué)期應(yīng)成功舉行1-2次院級活動，3次以上內(nèi)部活動。各系社團(tuán)可以根據(jù)自身情況酌情開展，但活動不能低于1次并要報社團(tuán)聯(lián)合會。

4、社團(tuán)活動必須在不影響、不妨礙學(xué)院教學(xué)、生活秩序和各類正常工作的前提下進(jìn)行。原則上不準(zhǔn)占用上課時間，特殊情況要報請?zhí)厥獠块T批準(zhǔn)。

5、社團(tuán)在舉辦活動一周前向社團(tuán)聯(lián)合會提交申請報告及活動策劃書，經(jīng)同意后領(lǐng)取并認(rèn)真填寫“社團(tuán)活動策劃評審報告”，活動結(jié)束后一周內(nèi)，社團(tuán)負(fù)責(zé)人必須向社團(tuán)聯(lián)合會提交書面總結(jié)材料。各系社團(tuán)開展活動經(jīng)系社團(tuán)部上報社團(tuán)聯(lián)合會。

6、兩個以上（含兩個）學(xué)生社團(tuán)舉辦活動，需活動開始準(zhǔn)備開始前向社團(tuán)聯(lián)合會提交社團(tuán)聯(lián)合活動申請及活動策劃書經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行準(zhǔn)備工作。在準(zhǔn)備工作完成后，由主辦活動的社團(tuán)負(fù)責(zé)人把“社團(tuán)聯(lián)合活動方案”、“社團(tuán)活動策劃評審報告”并連同“活動策劃書”一起提交社團(tuán)聯(lián)合會審查批準(zhǔn)后，方可開展活動。各系社團(tuán)開展的活動一樣要履行相應(yīng)的程序。

7、社團(tuán)舉辦與院內(nèi)其他單位或院外團(tuán)體、單位的聯(lián)合活動，須事先征得社團(tuán)聯(lián)合會同意后并上報合作單位的證明材料及活動方案，由院團(tuán)委及其他上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或通報有關(guān)單位后，方可進(jìn)行。

8、社團(tuán)舉辦有外籍教師參加的活動，必須上報社團(tuán)聯(lián)合會并經(jīng)院團(tuán)委及其他上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。

9、社團(tuán)活動奉行公開原則，出具廣告、公告等必須署名，任何社團(tuán)不得盜用指導(dǎo)部門或其他組織的名義開展活動。

10、學(xué)生社團(tuán)在各章程、制度允許的范圍內(nèi)獨立開展活動。但遇到重大問題和活動沖突時，必須服從社團(tuán)聯(lián)合會的協(xié)調(diào)和決定。

11、社團(tuán)不得開展任何以盈利為目的的商業(yè)性活動，也不得開展超出其宗旨的活動。

二、審批程序

1、計劃提交

社團(tuán)活動分為內(nèi)部活動和面向全院的大型活動兩類。

（1）內(nèi)部活動

各社團(tuán)應(yīng)在活動開展一周前向社團(tuán)聯(lián)合會提交一份活動策劃書。各系社團(tuán)通過社團(tuán)部上交。

計劃書包括兩個部分：

第一部分：概況?；顒拥囊饬x、內(nèi)容、時間、地點、活動規(guī)模、主辦單位及具體形式、擬邀出席的領(lǐng)導(dǎo)與嘉賓。

第二部分：預(yù)算案。包括各項活動支出的預(yù)算清單及經(jīng)費來源，以及活動場地解決辦法。

（2）面向全院的大型活動

社團(tuán)應(yīng)在活動開展一周前向社團(tuán)聯(lián)合會提交一份詳細(xì)的活動策劃書。各系社團(tuán)通過社團(tuán)部上交。

策劃書包括三個部分：

第一部分：概況。活動的意義、內(nèi)容、時間、地點、活動規(guī)模、主辦單位及具體形式、擬邀出席的領(lǐng)導(dǎo)與嘉賓。

第二部分：預(yù)算案。包括各項活動支出的預(yù)算清單及經(jīng)費來源，以及活動場地解決辦法。

第三部分：工作安排。包括活動的前期準(zhǔn)備工作和活動舉辦時的具體安排。

2、計劃預(yù)審

各社團(tuán)將活動計劃書提交至社團(tuán)聯(lián)合會后，首先由社團(tuán)聯(lián)合會辦公室和各個部門一起進(jìn)行預(yù)審，辦公室牽頭。在預(yù)審過程中，社團(tuán)聯(lián)合會辦公室將根據(jù)具體情況建議社團(tuán)對活動計劃做出相應(yīng)修改。如該社團(tuán)在沒有正當(dāng)理由的情況下，拒不接受建議，社團(tuán)聯(lián)合會有權(quán)不予預(yù)審。

3、復(fù)審?fù)ㄟ^

預(yù)審?fù)ㄟ^后，社團(tuán)在辦公室工作人員的協(xié)助下填寫活動申請表、社團(tuán)活動策劃評審報告并連同策劃書上交社團(tuán)聯(lián)合會主席團(tuán)。對于社團(tuán)內(nèi)部活動，社團(tuán)聯(lián)合會主席團(tuán)有權(quán)作最終審批；對于經(jīng)費大于800元的面向全院的大型活動，須上報院團(tuán)委審批。

三、監(jiān)督管理

申請書批準(zhǔn)后，社團(tuán)策劃正式執(zhí)行，社團(tuán)聯(lián)合會將對整個計劃執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)活動在執(zhí)行過程中與策劃不相符合，社團(tuán)聯(lián)合會有權(quán)強(qiáng)行終止該活動，上報院團(tuán)委并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

四、附則

本條例的最終解釋權(quán)歸湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會。本條例自頒布之日起開始實施。

湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會

第五篇：低保申請與審批程序

（一）城市低保申請、審批程序

1.個人申請。申請享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，由戶主通過居民委員會、未設(shè)立居民委員會的直接向戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，填寫《城市居民最低生活保障待遇申請表》，并提交以下證明材料：（1）居民戶口簿、身份證、收養(yǎng)證、婚姻證書等證明其家庭成員身份關(guān)系的證明；（2）家庭成員的收入證明；（3）與審批事項有關(guān)的其他證明材料。

2.居委會調(diào)查評議。居民委員會或委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到城市居民申請書及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)對申請人的家庭成員、家庭收入等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，張榜公布，征求群眾意見并核實后報街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。

3.街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理申請材料之日起２０日內(nèi)，對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)材料和初審意見報送縣級民政部門審批。

4.縣級民政部門審批?？h級民政部門自接收街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送的有關(guān)材料和初審意見之日起１０日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。對不符合保障條件的申請人，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

城市居民對縣級人民政府民政部門作出的不批準(zhǔn)享受城市居民最低生活保障待遇或者減發(fā)、停發(fā)城市居民最低生活保障款物的決定或者給予的行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議；對復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。

（二）城市醫(yī)療救助申請、審批程序

城市醫(yī)療救助實行屬地化管理, 申請、審批程序是：

1、救助對象本人向社區(qū)居民委員會提交書面申請和有關(guān)證明材料；

2、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對上報的申請表和有關(guān)證明材料進(jìn)行審核；

3、縣級民政部門對街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)上報的有關(guān)材

料進(jìn)行審批。救助金由縣區(qū)級民政部門直接發(fā)放,也可以由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)發(fā)放,有條件的地方要實行社會化發(fā)放。

（三）農(nóng)村低保申請、審批程序

農(nóng)村低保制度實行屬地管理原則，申請、審批程序是：

1.以家庭為單位，由戶主向所在地村民委員會提出書面申請，并出具有關(guān)證明材料。

2.村民委員會接到低保申請及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)對申請人的家庭成員、家庭收入等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，召開村民代表會議討論通過并張榜公布7天，無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理申請材料之日起20個工作日內(nèi)，對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)材料和初審意見報送縣級民政部門審批。

4.縣級民政部門自接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送的有關(guān)材料和初審意見之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)?？h級民政部門經(jīng)審查，對符合農(nóng)村低保條件的家庭，發(fā)給《河南省農(nóng)村居民最低生活保障證》，并將其家庭成員、家庭收入、人均補(bǔ)助差額等情況在其居住地以戶為單位張榜公布7天，接受群眾監(jiān)督。對不符合保障條件的申請人，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。對群眾舉報的不符合條件而享受農(nóng)村低保待遇的，縣級民政部門自接到舉報之日起３０日內(nèi)核查完畢，對情況屬實的，予以糾正。對農(nóng)村低保對象實行動態(tài)管理，每年審核一次。

低保對象家庭人口和收入情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)書面告知管理審批機(jī)關(guān)，以便及時辦理停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)手續(xù)。

（四）農(nóng)村五保申請、審批程序

五保對象實行屬地管理原則，申請、審批程序是：

1.由本人申請或者由村民小組提名,經(jīng)村民代表會議民主評議,村民委員會初審,在村務(wù)公開欄張榜公布一周后上報；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后報縣級民政部門；

3.縣級民政部門審批后將人員名單在對象所在村的村務(wù)公開欄張榜公布一周,如無異議,則辦理相關(guān)手續(xù),統(tǒng)一發(fā)放《五保供養(yǎng)證》,納入五保供養(yǎng)范圍。

（五）農(nóng)村醫(yī)療救助申請、審批程序

醫(yī)療救助實行屬地化管理原則，申請、審批程序是：

1.申請人（戶主）向村民委員會提出書面申請，填寫申請表，如實提供醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、必要的病史材料、按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補(bǔ)助憑證，經(jīng)村民代表會議評議同意后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在20日內(nèi)對上報的申請表和有關(guān)材料進(jìn)行逐項審核，對符合醫(yī)療救助條件的上報縣

（市、區(qū)）民政局審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要，可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實。

3.縣級人民政府民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的有關(guān)材料應(yīng)在15日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審核實，并及時簽署審批意見。