第一篇：73號文-河南省高速公路超限運輸許可管理辦法

河南省高速公路超限運輸許可管理辦法

（暫行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范超限運輸車輛行駛高速公路行政許可工作，確保道路、橋梁及設(shè)施安全，提高高速公路服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國行政許可法》、《公路安全保護(hù)條例》、《河南省高速公路條例》、交通運輸部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條

高速公路超限運輸許可工作實行“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、確保安全、方便快捷、保障暢通”的原則。

第三條 本辦法所稱超限運輸車輛是指確需通行河南省高速公路載運不可解體大件物品，符合國家機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有下列情形之一的：

1．車貨總高度從地面算起4米以上，(集裝箱車貨總高度從地面算起4.2米以上)；

2．車貨總長度18米以上；

3．車貨總寬度2.5米以上；

4．單車、半掛列車車貨總質(zhì)量40噸以上；集裝箱半掛列車車貨總質(zhì)量46噸以上；

5．車輛軸載質(zhì)量在下列規(guī)定值以上：

單軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量6噸；

單軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量10噸；

雙聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量10噸；

雙聯(lián)軸(每側(cè)各一單輪胎、雙輪胎)載質(zhì)量14噸；

雙聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量18噸；

三聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量12噸；

三聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量22噸。

第四條 在高速公路上行駛的車輛的外廓尺寸及軸載質(zhì)量必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。運載不可解體超限物品的車輛確需行駛高速公路的，進(jìn)行超限運輸?shù)膯挝缓蛡€人（以下簡稱“承運人”）應(yīng)按規(guī)定向省交通運輸廳高速公路管理局（以下簡稱“廳高管局”）提出書面申請，辦理《河南省高速公路超限運輸車輛通行證》（以下簡稱《通行證》），并按照批準(zhǔn)的運輸方案、行駛線路，在《通行證》規(guī)定時間內(nèi)完成運輸，并接受省轄市高速公路路政管理機構(gòu)（以下簡稱“路政機構(gòu)”）、高速公路運營管理單位（以下簡稱“運營單位”）的監(jiān)督。

第五條 載運不可解體大件物品的車輛車貨總重超過55噸的，必須按規(guī)定采用符合標(biāo)準(zhǔn)的多軸平板車運輸，且平均軸載質(zhì)量不得超過10噸。

第六條

廳高管局成立高速公路超限運輸許可審查委員會，負(fù)責(zé)對重大超限運輸許可進(jìn)行評審決定。

第七條 各路政機構(gòu)應(yīng)加強巡查，嚴(yán)厲查處違規(guī)的超限運輸行為，各運營單位應(yīng)強化管理，禁止未經(jīng)許可的超限運輸車輛上站，確保橋梁安全和道路暢通。

第八條

各路政機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法，完善和細(xì)化所管轄的高速公路超限運輸網(wǎng)上許可申報點（以下簡稱申報點）的制度和工作流程。申報點應(yīng)根據(jù)本地的實際情況，配備足夠的人員、辦公設(shè)施和必要的檢測儀器和工具，并建立健全超限運輸許可檔案。

第二章 機構(gòu)與職責(zé)

第九條 廳高管局主要職責(zé)是：

1．宣傳貫徹超限運輸車輛行駛高速公路的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，并結(jié)合省內(nèi)實際，制定相關(guān)管理辦法；

2．監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各申報點工作； 3．按照規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立或撤銷申報點；

4．按審批權(quán)限、規(guī)定程序辦理超限運輸行政許可； 5．協(xié)調(diào)省域、市域、各路政機構(gòu)、管理單位、設(shè)計、檢測單位的配合工作；

6．負(fù)責(zé)對重要超限運輸行駛路線進(jìn)行勘測，督促各運營單位實施道路、橋梁加固、沿線設(shè)施的改造工作。

第十條 各路政機構(gòu)主要職責(zé)是：

1．宣傳、落實超限運輸有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

2．負(fù)責(zé)申報點的具體設(shè)臵和日常管理，按權(quán)限對高速公路入口收費站在所轄區(qū)域內(nèi)的承運人的申請資料進(jìn)行初審、對超限運輸車輛進(jìn)行現(xiàn)場檢測、網(wǎng)上申報和辦理《通行證》。

3．協(xié)助做好超限運輸車輛行駛路線的相關(guān)勘測工作； 4．協(xié)助做好超限運輸車輛監(jiān)護(hù)工作；

5．制止未經(jīng)許可的超限運輸車輛駛?cè)敫咚俟罚灰婪ú樘庍`法超限運輸?shù)男袨椤?/p>

第十一條 各運營單位主要職責(zé)：

1．根據(jù)有關(guān)規(guī)定，保持公路、橋梁、隧道、涵洞等附屬設(shè)施的齊全完好，功能正常；

2．勘測所轄路段路線，對超限運輸車輛所經(jīng)路段（主線、匝道）中的路面、橋梁和服務(wù)設(shè)施等技術(shù)狀況進(jìn)行評價，對許可申請?zhí)岢鲆庖姡?/p>

3．與承運人簽訂協(xié)議，必要時對超限運輸車輛行駛路線中的橋梁、隧道等設(shè)施進(jìn)行檢查、監(jiān)測，制定加固、改建方案并組織實施；

4．實施超限運輸車輛監(jiān)護(hù)工作，并建立相關(guān)檔案；

5．協(xié)助路政機構(gòu)做好高速公路入口阻截勸返工作，對未經(jīng)許可的超限運輸車輛不予發(fā)放通行卡，禁止上站通行。

第三章 申請與受理

第十二條

超限運輸車輛行駛高速公路前，承運人應(yīng)根據(jù)情況依照交通運輸部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》中明確的期限要求提出申請。

第十三條

承運人申請超限運輸車輛行駛高速公路時，除提交書面申請外，還應(yīng)提供下列資料和證件，并對其實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)：

1．《河南省高速公路超限運輸許可申請表》（見附件1）； 2．車輛行駛證；

3．貨物名稱、重量、外廓尺寸、總體輪廓圖，及貨物生產(chǎn)廠家出具的貨物類型、質(zhì)量、外廓尺寸及相關(guān)技術(shù)參數(shù)（以簡圖表示）的貨物說明書，并加蓋公章；

4．運輸車輛的廠牌型號、自載質(zhì)量、軸載質(zhì)量、軸距、輪組數(shù)、輪胎單位壓力（由運輸公司出具，加蓋公章）；

5．運輸車輛載貨時總的外廓尺寸，車貨總重、軸載質(zhì)量、車貨總體外觀等資料、照片；

6．?dāng)M行駛路線的起訖點、運輸時間（附路線簡圖及經(jīng)過的收費站立交、樞紐立交匝道簡圖，簽字或蓋章）；

第十四條

為體現(xiàn)便民高效原則，承運人可在省交通運輸廳行政服務(wù)大廳（以下簡稱“服務(wù)大廳”）或就近在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的申報點（申報點情況表見附件2）提交申請。

第十五條 申請事項依法不需要取得許可或不屬于許可范圍的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理，并向申請人出具《交

通行政許可申請不予受理決定書》（見附件3）。

第十六條 申請材料不齊全或不符合法定形式的，申請人可以當(dāng)場補全和更正的，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場補全更正，不能當(dāng)場補全或更正的，應(yīng)當(dāng)場或者在法定期限內(nèi)向申請人出具《交通行許可申請補正通知書》（見附件4），一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

第十七條

對屬于許可范圍，申請材料齊全，符合法定形式，或按要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)予以受理，并出具《交通行政許可申請受理通知書》（見附件5）。

第四章 審查與決定

第十八條

服務(wù)大廳及各申報點應(yīng)對承運人提交的材料進(jìn)行認(rèn)真審查，必要時應(yīng)與承運人所在運輸公司聯(lián)系，核實相關(guān)材料，或要求運輸公司出具超限運輸安全承諾書（見附件6）。同時根據(jù)擬通行路線的公路、橋梁、隧道、涵洞等設(shè)施的情況，車貨總重、外廓尺寸、軸荷等，對通行線路進(jìn)行選擇確定或提出建議。

第十九條 對受理的超限運輸申請，各申報點或服務(wù)大廳須盡快通知所在地路政機構(gòu)人員及時趕到現(xiàn)場，對載貨后車輛的外觀尺寸、載重數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場檢測，并出具書面檢測證明（見附件7）。

第二十條 各路政機構(gòu)必須加強對現(xiàn)場檢測工作的監(jiān)督檢查，檢測人員由值班領(lǐng)導(dǎo)安排，每次檢測必須是2人（含

2人）以上進(jìn)行，不得指定專人長期從事現(xiàn)場檢測工作，同時應(yīng)建立完善的相互監(jiān)督制度?，F(xiàn)場檢測必須做到：

1．檢測載貨后的外觀輪廓尺寸（長、寬、高），檢測車輛的、軸距和輪組數(shù)；

2．檢測車貨總重、軸重、軸載質(zhì)量、輪組數(shù)、軸距、輪距等。對于車貨總重大于55噸、或車貨總重小于55噸但軸數(shù)少于等于5軸的，必須進(jìn)行軸載質(zhì)量檢測；

3．軸載質(zhì)量檢測可利用附近的稱重設(shè)備（超限檢測站、高速公路收費站、大型倉庫稱重設(shè)備等），也可利用自備的便攜式稱重設(shè)備進(jìn)行檢測。稱重、測量工具須認(rèn)證的，應(yīng)按規(guī)定通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)年檢認(rèn)證；

4．檢測過程必須拍照錄像。影像資料中的車牌、貨物應(yīng)清晰可辨。檢測完畢后出具的書面證明必須由檢測人和值班領(lǐng)導(dǎo)共同簽字。影像資料應(yīng)建立電子檔案，并定期上報。

第二十一條

符合下列情況的，可在各申報點申請，由各申報點審查并通知路政機構(gòu)現(xiàn)場檢測，審查結(jié)果和檢測證明通過網(wǎng)上許可系統(tǒng)傳至服務(wù)大廳，經(jīng)服務(wù)大廳審查確認(rèn)，在各申報點辦理《通行證》，并出具《交通行政許可決定書》（見附件8）：

1．車貨總高度從地面算起4米至4.85米，(集裝箱車貨總高度從地面算起4.2米以上)；；

2．車貨總長度18米至40米；

3．車貨總寬度2.5米至4.5米；

4．車貨總重在55噸以下，且軸載質(zhì)量不超過規(guī)定限值和公路橋梁承載能力的。

第二十二條

超限運輸申請自受理之日起，在法定的期限內(nèi)作出行政許可決定或書面答復(fù)意見，其中符合下列情況，經(jīng)服務(wù)大廳當(dāng)天審查確認(rèn)，可當(dāng)場許可決定，辦理《通行證》，并出具《交通行政許可（當(dāng)場）決定書》（見附件9）：

1．車貨總高度從地面算起4米至4.3米； 2．車貨總長度18米至20米； 3．車貨總寬度2.5米至3米；

4．車貨總重在55噸以下，且軸載質(zhì)量不超過規(guī)定限值和公路橋梁承載能力的。

第二十三條 各申報點應(yīng)會同承運方對受理的超限運輸車輛行駛路線進(jìn)行勘測，并協(xié)調(diào)沿線運營單位和路政機構(gòu)共同確認(rèn)通行路線，確保許可工作規(guī)范有序。各申報點不得受理車輛入口收費站超出所在路政機構(gòu)管轄范圍或不符合有關(guān)規(guī)定的超限運輸申請，不得超出管轄范圍辦理《通行證》。

第二十四條 符合下列情況下的，在服務(wù)大廳申請： 1．車貨總高度從地面算起4.85米至5.0米； 2．車貨總長度40米以上； 3．車貨總寬度4.5米以上；

4．車貨總重量55噸以上，且軸載質(zhì)量不超過規(guī)定限值和公路橋梁承載能力的。

由服務(wù)大廳對申請材料進(jìn)行初審，通知路政機構(gòu)現(xiàn)場檢測，并將初審結(jié)果、檢測證明等相關(guān)材料報廳高管局，由廳高管局向所經(jīng)路段運營單位發(fā)出《交通行政許可征求意見通知書》（見附件10），必要時協(xié)調(diào)運營單位、承運人、設(shè)計、檢測單位對所經(jīng)路線橋梁進(jìn)行驗算、檢測、加固、改造或進(jìn)行實時監(jiān)測等。

在法定的期限內(nèi)按程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)后，在服務(wù)大廳辦理《通行證》，并出具《交通行政許可決定書》。

第二十五條 車貨總重在120噸以上的超限運輸申請，必要時須對所經(jīng)路線橋梁進(jìn)行驗算檢測，必要時廳高管局將組織專家對驗算、檢測結(jié)果進(jìn)行論證，并根據(jù)情況進(jìn)行加固、改造或?qū)崟r監(jiān)測等。

第二十六條 需對所經(jīng)路線橋梁設(shè)施進(jìn)行驗算、檢測的，由運營單位、承運人共同委托具有甲級設(shè)計、檢測資質(zhì)的單位實施。各運營單位負(fù)責(zé)提供需驗算、檢測的橋梁位臵、數(shù)量等基本數(shù)據(jù)。設(shè)計、檢測單位應(yīng)及時提供驗算、檢測報告。報告書中應(yīng)包括驗算過程、檢測數(shù)據(jù)以及是否滿足安全通行的結(jié)論和建議，需要加固改造、實時監(jiān)測的應(yīng)明確具體措施和方案。

第二十七條 對于需要加固改造、實時監(jiān)測的，各運營

單位應(yīng)當(dāng)與承運人簽訂有關(guān)加固、改造協(xié)議，制定相應(yīng)的加固、改造方案。由運營單位實施加固改造工作。

第二十八條 進(jìn)行勘測、驗算、檢測、論證、加固、改造，修復(fù)，監(jiān)護(hù)等所需費用，由承運人承擔(dān)。省物價、財政等部門有收費標(biāo)準(zhǔn)或定額的按標(biāo)準(zhǔn)、定額支付，沒有標(biāo)準(zhǔn)或定額的，按實際發(fā)生費用支付。

第二十九條 經(jīng)審查或現(xiàn)場檢測，發(fā)現(xiàn)申請人提供虛假材料，或車輛尺寸、實載重量與申報數(shù)據(jù)嚴(yán)重不符的，可拒絕其超限運輸許可申請，并將有關(guān)情況上報廳高管局。

第三十條 對于影響交通安全的超限運輸，須征求公安交警部門意見，由公安交警部門出具書面意見或開具證明后方可辦理。

第三十一條

對于許可的超限運輸申請，各申報點及服務(wù)大廳應(yīng)在許可后及時在指定網(wǎng)站公示，各運營單位應(yīng)及時上網(wǎng)查詢許可情況，核實車輛通行情況，經(jīng)核實有問題的，應(yīng)及時通知各申報點及服務(wù)大廳。

第三十二條

對于許可的超限運輸申請，在辦理《通行證》后，應(yīng)向申請人出具《交通行政許可送達(dá)回證書》（見附件12）

第五章 通行管理

第三十三條 經(jīng)許可的超限運輸車輛，未按照指定的時間、線路和時速行駛的，由路政機構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，可以依法扣留車輛。

第三十四條

經(jīng)許可的超限運輸車輛承運人必須持有效《通行證》，并不得涂改、偽造、租借和轉(zhuǎn)讓，違反規(guī)定的由路政機構(gòu)依法進(jìn)行處理。

《通行證》的式樣按交通運輸部統(tǒng)一規(guī)定，由廳高管局負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制和管理。

第三十五條 符合 下列情況之一的超限運輸車輛，應(yīng)監(jiān)護(hù)通行：

1．車貨總重超過150噸的； 2．車貨總長度超過40米的； 3．車貨總高度超過4.9米的； 4．車貨總寬度超過4.5米的。

承運人應(yīng)與運營單位簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議，明確安全責(zé)任，由運營單位實施全程監(jiān)護(hù)。

第三十六條 為便民高效，監(jiān)護(hù)手續(xù)實行“一站式”辦理，承運人與起運地運營單位簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議，由起運地運營單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一實施監(jiān)護(hù)，沿途運營單位應(yīng)予以積極配合。

第三十七條 各高速公路收費站及路政機構(gòu)須對超限運輸車輛《通行證》及有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審驗，并建立通行檔案記

錄。超限運輸車輛的型號及運載的物品必須與簽發(fā)的《通行證》所登記的規(guī)格一致，否則不予通行。

第三十八條 超限運輸車輛通過橋梁時，時速不得超過５公里，且應(yīng)勻速居中行駛，車貨總重超過120噸的要確保單車通過。嚴(yán)禁大件運輸車輛在橋上制動或變速。

第三十九條 在高速公路上進(jìn)行超限運輸?shù)某羞\人應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查，進(jìn)行監(jiān)護(hù)通行的，還應(yīng)服從監(jiān)護(hù)人員指揮。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 未經(jīng)許可超限運輸車輛，不得進(jìn)入高速公路行駛，擅自進(jìn)入的由各路政機構(gòu)依法進(jìn)行處理。需要繼續(xù)行駛且行駛線路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滿足通行要求的，應(yīng)責(zé)令承運人按規(guī)定補辦大件運輸通行手續(xù)。

第四十一條 承運人以不正當(dāng)手段取得超限運輸許可，或者超限運輸車輛的型號及運載的物品與簽發(fā)的《通行證》所要求的規(guī)格不一致的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，收回《通行證》，并按照非法超限運輸予以處理。

第四十二條 對高速公路、橋涵、隧道及其他公路附屬設(shè)施造成損害的，還應(yīng)按高速公路賠(補)償標(biāo)準(zhǔn)給予賠(補)償。

第四十三條 各路政機構(gòu)發(fā)現(xiàn)并查處的違法超限運輸車輛，應(yīng)及時上報廳高管局，建立信息數(shù)據(jù)庫和超限運輸“黑名單”，并通報有關(guān)管理部門依法進(jìn)行處理。

第四十四條 承運人拒絕、阻礙路政人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依照有關(guān)規(guī)定處理；觸犯法律、涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第四十五條 各單位和個人應(yīng)為承運人提供廉潔、高效的服務(wù)，嚴(yán)禁：

1．巧立名目亂收費；

2．違規(guī)進(jìn)行現(xiàn)場檢測和索取物品； 3．偽造或違規(guī)出具檢驗證明；

4．接受超限運輸車輛車主和司機的禮品、禮金和有價證券等；

5．故意刁難超限運輸車輛車主和司機； 6．非路政執(zhí)法人員從事現(xiàn)場檢測工作； 7．與司機互相串通、徇私舞弊；

8．現(xiàn)場檢測工作過程不拍照錄像，存檔備查； 9．值班領(lǐng)導(dǎo)以外人員簽發(fā)現(xiàn)場檢測證明。

對于工作人員玩忽職守、循私舞弊、濫用職權(quán)的，由所在單位或上級主管部門依法依紀(jì)處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十六條 本辦法未盡事宜，按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 本辦法由廳高管局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

附件：1.河南省高速公路超限運輸許可申請表

2.河南省高速公路超限運輸網(wǎng)上許可申報點一覽表

3.交通行政許可申請不予受理決定書

4.交通行政許可申請補正通知書

5.交通行政許可申請受理通知書

6.超限運輸安全承諾書

7.河南高速公路超限運輸許可車輛檢測證明

8.交通行政許可決定書

9.交通行政許可（當(dāng)場）決定書

10.交通行政許可征求意見通知書

11.不予交通行政許可決定書

12.交通行政許可文書送達(dá)回證

第二篇：高速公路超限運輸管理及

摘要：本文介紹了高速公路超限運輸概述，闡述了高速公路超限運輸?shù)奈：Γ治隽烁咚俟烦捱\輸?shù)脑?，提出了管理高速公路超限運輸?shù)膶Σ摺?/p>

關(guān)鍵詞：高速公路；超限運輸；管理

1高速公路超限運輸概述

所謂超限運輸，是指超過公路、公路橋梁、公路隧道或汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛在公路上行駛的行為。是指在公路上行駛的各種機動車輛裝載貨物超過路政管理部門規(guī)定的行為。由于超限運輸不僅對公路路面及其橋梁設(shè)施造成損害，容易引發(fā)道路交通事故，危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此確保公路完好暢通，加強超限運輸整治是公路路政管理中的一項重要的行政執(zhí)法活動。

2高速公路超限運輸?shù)奈：?/p>

2.1 對路面的損害超限運輸對高速公路造成了嚴(yán)重?fù)p害，縮短了使用周期，加大了公路建養(yǎng)成本，影響高速公路效能的發(fā)揮和舒適性。

2.2 掠奪性使用公路，縮短公路使用壽命超限運輸是對公路的掠奪性使用，急劇加速公路的破壞，大大縮短公路使用壽命。車輛的軸載質(zhì)量是影響道路路面使用壽命的決定因素，而且超限車輛對路面損壞不是一個同比例增長的關(guān)系，而是成幾何級數(shù)倍增。

2.3 嚴(yán)重擾亂運輸市場秩序超限運輸擾亂了運輸市場的經(jīng)濟(jì)秩序。超限運輸行為不僅損害廣大運輸經(jīng)營業(yè)主的合法經(jīng)營利益，更是擾亂了運輸市場秩序，擾亂了社會經(jīng)濟(jì)秩序。

2.4 超限容易引發(fā)道路交通事故由于大量的超限運輸車輛長期處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，使車輛的制動和操作等安全性能迅速下降，給交通安全帶來極大的事故隱患。

2.5 超限運輸造成公路規(guī)費的流失養(yǎng)路費、通行費是按貨車噸位數(shù)來收取。養(yǎng)路費、通行費仍未改變，車輛運輸成本大大降低，必然影響國家對公路建設(shè)的投資和對公路養(yǎng)護(hù)的投入。

2.6 對公路、橋梁的安全構(gòu)成嚴(yán)峻威脅超載車輛大多采取加裝鋼板彈簧等方法，使車貨總量及軸載量大大超過了公路橋梁的設(shè)計荷載標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致了大部分橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈開裂、橋墩變形等病狀，引起橋梁結(jié)構(gòu)災(zāi)難性的破壞。

3高速公路超限運輸?shù)脑?/p>

3.1 利益驅(qū)動，非法改裝一些汽車修理廠、改裝廠乃至于制造廠，為了迎合市場需求，不顧其行為是否合法，只要有錢賺，就大量地進(jìn)行非法改裝，在前面分析超限運輸?shù)谋憩F(xiàn)時，足已說明了這一點。

3.2 部門間管理未形成合力由于涉及部門多，導(dǎo)致在“治超”工作中不同程度地存在著協(xié)調(diào)不暢、合作不力，甚至推諉扯皮的現(xiàn)象，導(dǎo)致“治超”工作此嚴(yán)彼松，很多車主、貨主正好利用了這一“漏洞”和機會，這也助長了一些地方的超限之風(fēng)。

3.3 社會上一些人員利用治超時機，打執(zhí)法工作人員的時間差，把引導(dǎo)超限運輸車輛通過超限運輸檢查站當(dāng)成一種職業(yè)比如：“車托”“探子”的出現(xiàn)，利用“引路”等方法，派專人跟蹤治超行動和指揮超限。依靠“聯(lián)合作戰(zhàn)”，在檢測站周邊形成“反治超”團(tuán)伙，十幾個人聯(lián)結(jié)在一起，在檢測站旁，幾乎每日都有小轎車、摩托車進(jìn)行探路。

3.4 運力過剩，運量不足近幾年來，運輸車輛數(shù)量增加，貨運量相對不足，為搶占市場，運輸業(yè)主只有降低運價，走進(jìn)了不公平競爭的怪圈，加之收費項目繁多，不超越運輸營運者就要虧本。3.5 與現(xiàn)行政策有關(guān)現(xiàn)行的養(yǎng)路費、通行費的征收額度與車輛核載噸位掛鉤，超載就等于漏繳規(guī)費、降低了運輸成本、增加了利潤，這是眾多車主樂此不疲的主要原因。

3.6 利益的驅(qū)使目前，我國的運輸市場由于惡性競爭導(dǎo)致運價體系極不合理，不超載掙錢就少，因此車主、貨主養(yǎng)成了多拉超載、闖關(guān)逃逸的心態(tài)。

4管理高速公路超載超限運輸?shù)膶Σ?/p>

4.1 加強精神文明雙目標(biāo)責(zé)任管理執(zhí)法部門實施業(yè)務(wù)工作和精神文明雙目標(biāo)責(zé)任管理考核，規(guī)范執(zhí)法部門的工作行為，堅決杜絕三亂，堅決克服“以罰代卸，只罰不卸”。

4.2 加強長效管理要把開展治理超限運輸專項斗爭與長效管理相結(jié)合，全國聯(lián)動，全面查處。同時，要加快路政管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，充分利用高速公路的功能，做好沿線重要道口、特殊路段的監(jiān)督控制，對非法超限運輸車輛進(jìn)行堵截，使超限車輛無路可逃、無機可乘。

4.3 聯(lián)合、統(tǒng)一行動，綜合治理，突出成效治超工作一定要統(tǒng)一行動、聯(lián)合行動，才有成效，否則事倍功半，也浪費和降低了治超綜合執(zhí)法資源，給超限車有可乘之機。

4.4 利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立路面治超網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和信息共享網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化時代的今天，治超工作更離不開網(wǎng)絡(luò)，離不開數(shù)字信息化。治超網(wǎng)絡(luò)整合了全社會的治超執(zhí)法資源，使執(zhí)法資源得到更充分的利用，減少資源浪費；實現(xiàn)了橫向互動，信息共享，使治超機制運作長態(tài)化、日常化。

4.5 加大超限運輸源頭管理從檢查站查獲的超限運輸車輛來看，大部分車輛為長途運輸車輛，對這一部分車輛只能以罰款為主，輔以卸載、分載。因此建議國家有關(guān)部分加大對運輸源頭的管理。

4.6 完善制度、強化管理各地黨委政府要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，加強對運輸市場的宏觀調(diào)控，在運輸市場中推廣集裝箱化運輸方式，規(guī)范公路貨運車輛類型，加強汽車生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制管理，加大對汽車生產(chǎn)國標(biāo)的管理，禁止生產(chǎn)違規(guī)超限車輛，禁止非法改裝車輛。5結(jié)束語

隨著市場體制的不斷建立和完善，各行各業(yè)迅猛，給運輸業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機遇。超載超限運輸是公路第一殺手，嚴(yán)峻破壞公路路面及其橋梁設(shè)施，形成國家交通規(guī)費的大量流失，容易引發(fā)道路交通事故，危及人民群眾的生命財富安全，導(dǎo)致汽車工業(yè)的畸形發(fā)展。管理超限超載運輸是一項長期而又艱巨的任務(wù)需要不斷的摸索和創(chuàng)新，只要各部門互相配合、形成合力，并且常抓不懈，才能穩(wěn)定路況，保證公路完好暢通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

[1]洪秀敏.公路超限運輸?shù)奈：J].公路，2002.[2]趙衛(wèi)平.超載超限運輸車輛對公路的損壞及防治對策[J].內(nèi)蒙古公路與運輸，2004.

第三篇：河南省超限運輸車輛行駛公路管理辦法要點

河南省超限運輸車輛行駛公路管理

辦法

（草案）（征求意見稿）

第一章

第一條 為加強對超限運輸車輛行駛公路的管理，保障公路完好、安全暢通，維護(hù)公眾利益，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（交通部令2000年第2號）、《公路超限檢測站管理辦法》（交通運輸部令2011年第7號）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省境內(nèi)從事公路超限運輸及其相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所指的超限運輸車輛，是指在公路上行駛，車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛。

超限運輸車輛未經(jīng)交通運輸主管部門批準(zhǔn)，不得在公路上行駛。第四條 治理違法超限運輸按照標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理的原則，實行政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、各方聯(lián)動的工作機制。

-總 則

第二章 機構(gòu)與職責(zé) 第五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)治理超限運輸工作。

縣級以上人民政府應(yīng)建立治理超限運輸工作機構(gòu)，明確機構(gòu)職責(zé)，制訂工作方案，建立聯(lián)席會議制度、信息抄告與公示制度、行政執(zhí)法聯(lián)動工作制度，對本轄區(qū)治理超限運輸工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，將治理超限運輸經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立對治理超限運輸工作全方位的監(jiān)督、考核、責(zé)任追究和獎懲機制。

交通運輸、公安、發(fā)展改革、財政、工業(yè)信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察、國土資源、林業(yè)等有關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)分工做好超限治理相關(guān)工作。

第六條 縣級以上人民政府治理超限運輸工作機構(gòu)職責(zé)：

（一）組織當(dāng)?shù)爻袚?dān)治理超限運輸職責(zé)的部門和單位按照各自的職能，實施超限運輸源頭監(jiān)管和路面治理，定期組織召開聯(lián)席會議，督導(dǎo)各部門和單位實施部門聯(lián)動與協(xié)作，抄告報送有關(guān)信息，解決工作中的問題，處置工作中的突發(fā)事件；

（二）搭建治理超限運輸網(wǎng)絡(luò)信息平臺，實施治理超限運輸管理與運政管理以及公安交通管理等部門聯(lián)網(wǎng)，按照信息抄告與公示制度時時交換與發(fā)布信息，實現(xiàn)路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管的相互銜接、密切配合和聯(lián)防聯(lián)治；

（三）對政府有關(guān)部門和下一級人民政府治理超限運輸工作進(jìn)行

定期考核和抽檢，并按照考核情況獎懲。

（四）對治理超限運輸工作中的不作為和慢作為的部門和單位進(jìn)行責(zé)任追究。

第七條 交通運輸部門在治理超限運輸工作中履行下列職責(zé)：

（一）組織公路路政管理機構(gòu)（以下簡稱路政管理機構(gòu)）行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法，依法查處違法超限運輸車輛；

（二）組織道路運輸管理機構(gòu)行政執(zhí)法人員在貨物裝載現(xiàn)場和集散地對運輸裝載行為進(jìn)行監(jiān)管，防止車輛超限超載；

（三）負(fù)責(zé)公路超限檢測站點及治理超限運輸信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運行管理；

（四）建立貨物運輸企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)和信譽檔案，登記、抄告超限超載運輸車輛和企業(yè)等信息，建立完善道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度；

（五）辦理道路運輸經(jīng)營許可時現(xiàn)場查驗車輛，發(fā)現(xiàn)不符合國家道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛或非法改裝、拼裝的車輛，不予發(fā)放營運證；

（六）調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，采取措施鼓勵道路貨物運輸實行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，鼓勵采用集裝箱、封閉廂式貨車和多軸重型車運輸。第八條 公安部門在治理超限運輸工作中履行下列職責(zé)：

（一）在車輛的登記、檢驗工作中現(xiàn)場查驗車輛，發(fā)現(xiàn)不符合國家道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛或非法改裝、拼裝的車輛，不予登記，不予發(fā)放檢驗合格標(biāo)志；

（二）維護(hù)公路超限檢測站點的交通及治安秩序；

（三）開展路面執(zhí)法，依法查處超載等交通違法行為；

（四）依法查處強行闖站、聚眾鬧事、堵塞交通等干擾超限檢測秩序與阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為。

第九條 發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門在治理超限運輸工作中履行下列職責(zé)：

（一）加強車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理，監(jiān)督、檢查汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，查處違規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督超限治理相關(guān)收費政策的執(zhí)行，制定超限車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 工商部門在治理超限運輸工作中履行下列職責(zé)：

（一）依法查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)；

（二）對經(jīng)常為超限車輛配載并放行出場站的貨物裝載場站經(jīng)營者實施監(jiān)管和處罰，并依法取締非法經(jīng)營。

第十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在治理超限運輸工作中履行下列職責(zé)：

（一）對超限檢測所需的檢測設(shè)備定期檢測，確保量值準(zhǔn)確、可靠；

（二）定期公布經(jīng)整治驗收合格的承壓類汽車罐車充裝站單位名單；

（三）實施缺陷汽車召回制度；

（四）檢查從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為；

（五）實施車輛強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。第十二條 安全監(jiān)管部門在治理超限運輸工作中履行下列職責(zé)：

（一）加強危險化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝；

（二）選擇主要公路沿線的大中型化工企業(yè)作為危險化學(xué)品的超載車輛卸載基地；

（三）會同有關(guān)部門，對因超限發(fā)生的特別重大的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第十三條 監(jiān)察（糾風(fēng)）部門對相關(guān)部門在治理超限運輸工作中的執(zhí)法行為和行風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處失職、瀆職、濫用職權(quán)和違紀(jì)違規(guī)等行為；糾正和查處干擾破壞治理超限運輸工作的行業(yè)不正之風(fēng)，及時查處公路“三亂”案件。

第十四條 財政部門對相關(guān)部門治理超限罰款、收費等票據(jù)的監(jiān)管，保障治理超限運輸經(jīng)費及時足額撥付，按照當(dāng)?shù)厝嗣裾莫剳头桨笇ο嚓P(guān)部門和單位實施獎懲。

第十五條 法制部門配合有關(guān)部門研究、起草治理超限工作的相關(guān)規(guī)范性文件，依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。

第十六條 宣傳部門組織協(xié)調(diào)新聞單位做好超限治理工作的宣傳報道，提高宣傳工作的針對性和實效性，并加強對相關(guān)職能部門的輿論監(jiān)督。

第十七條 承擔(dān)治理超限運輸職責(zé)的部門和單位，應(yīng)做好部門聯(lián)動、協(xié)作與信息抄告。對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的超限、非法改裝車輛等違法行為做好登記、抄告、處理和公示，實現(xiàn)信息共享，本部門不能處理的，配合有關(guān)部門做好查處工作。涉及非本轄區(qū)的，抄告相關(guān)地區(qū)有關(guān)部門。第三章 申請與許可

第十八條 有下列情形之一的，可認(rèn)定為為超限運輸車輛：

（一）車貨總高度從地面算起超過4米的（集裝箱掛車列車車貨總高度從地面算起超過4.2米的）；

（二）車貨總長超過18米以的（與整體封閉式廂式半掛車組成的鉸接列車車貨總長超過18.1米的，貨車列車車貨總長超過20米的）；

（三）車貨總寬度超過2.5米的（貨箱為整體封閉式且與駕駛室分離的廂式貨車車貨總寬度超過2.55米的，運輸不可解體物品或空載的低平板專用半掛車車貨總寬度超過3米的）；

（五）車輛軸載質(zhì)量在下列規(guī)定值以上： 二軸車輛，其車貨總重超過20噸的；

三軸車輛，其車貨總重超過30噸的（雙聯(lián)軸按照二個軸計算，三聯(lián)軸按照三個軸計算，下同）；

四軸車輛，其車貨總重超過40噸的； 五軸車輛，其車貨總重超過50噸的；

六軸及六軸以上車輛，其車貨總重超過55噸的；

除驅(qū)動軸、安裝名義斷面寬度超過400（公制系列）或者13.00（英制系列）輪胎的車軸以外，并裝雙軸、并裝三軸以及半掛車和全掛車，每減少兩輪胎，其總重限值減少4噸；

（六）由汽車和全掛車組合的汽車列車，被牽引的全掛列車的總重超過主車總重的；

（七）超過公路、公路橋梁、公路隧道限載標(biāo)志標(biāo)定標(biāo)準(zhǔn)的。第十九條 車輛載運不可解體物品，車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過本辦法第十八條要求，確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的，承運人應(yīng)當(dāng)提前向有管轄權(quán)的交通運輸主管部門、公路路政管理機構(gòu)提出書面申請，并按要求采取有效的防護(hù)措施后方可行駛。

第二十條 承運人申請超限運輸車輛行駛公路時，應(yīng)如實提供下列資料和證件：

（一）《河南省公路超限運輸許可申請表》（見附件）；

（二）貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖；

（三）運輸車輛的廠牌型號、載質(zhì)量、軸載質(zhì)量、軸距、輪數(shù)、輪胎單位壓力；

（四）運輸車輛載貨時總的外廓尺寸，車貨總重、軸載質(zhì)量、車貨總體外觀等資料、照片；

（五）貨物運輸?shù)钠鹩欬c、擬經(jīng)過的路線和運輸時間；

（六）車輛行駛證和車輛營運證。

第二十一條 超限運輸車輛行駛公路的許可由縣級以上交通運輸主管部門負(fù)責(zé)，交通運輸主管部門可指定公路路政管理機構(gòu)受理，交通運輸主管部門應(yīng)做好對超限運輸許可的監(jiān)督管理。

交通運輸主管部門在審批超限運輸申請時，應(yīng)當(dāng)將超限運輸申請抄告公安機關(guān)交通管理部門，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)在5日內(nèi)做出交通安全的意見，反饋給交通運輸主管部門。第二十二條 超限運輸車輛行駛公路前，其承運人應(yīng)按下列規(guī)定向交通運輸主管部門提出書面申請：

（一）跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行超限運輸或使用高速公路進(jìn)行超限運輸?shù)模墒〖壗煌ㄟ\輸主管部門負(fù)責(zé)。

（二）在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行超限運輸，由設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)。

（三）在區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)公路上進(jìn)行超限運輸?shù)?，由區(qū)、縣交通運輸主管部門負(fù)責(zé)。

為方便承運人，交通運輸主管部門應(yīng)建立信息共享與協(xié)調(diào)機制，逐步實現(xiàn)對跨區(qū)域超限運輸行政許可就近受理、內(nèi)部協(xié)調(diào)、一站式服務(wù)。第二十三條 交通運輸主管部門接到承運人申請后，對申請材料不全的，應(yīng)當(dāng)場或5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容；對不符合受理條件的，應(yīng)書面告知不予受理；對符合受理條件的，應(yīng)予受理，并在20日內(nèi)作出許可或不予許可的書面決定。

對受理的超限運輸申請，受理機關(guān)應(yīng)指派2名以上工作人員對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查，或委托距超限運輸車輛較近的公路路政管理機構(gòu)或者公路超限檢測站進(jìn)行核查。

第二十四條 交通運輸主管部門在審批超限運輸時，應(yīng)根據(jù)實際情況，對需經(jīng)路線進(jìn)行勘測，制定通行與加固、改造方案，并與承運人簽訂有關(guān)協(xié)議，所需時間不計算在許可時限內(nèi)，交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。必要時，公路路政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對超限運輸車輛進(jìn)行護(hù)送。第二十五條 交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)制定的通行與加固、改造方案以及簽訂的有關(guān)協(xié)議，組織有關(guān)單位對運輸路線、橋涵等進(jìn)行加固和改建，保障超限運輸車輛安全行駛公路。

路線勘測、加固、改造、護(hù)送及修復(fù)損壞所需費用，由申請人承擔(dān)。第二十六條 申請超限運輸有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

（一）車輛裝載質(zhì)量超過車輛行駛證核定載質(zhì)量的；

（二）車輛軸載質(zhì)量超過公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（三）車輛長、寬、高超過公路、橋梁、隧道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）行駛路線經(jīng)過四級公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類的橋梁的；

（五）車輛存在非法改裝、拼裝或車輛與行駛證參數(shù)不相符等問題的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予行政許可的情形。

第二十七條 交通運輸主管部門對批準(zhǔn)超限運輸車輛行駛公路的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)由國務(wù)院交通運輸主管部門統(tǒng)一制式的《超限運輸車輛通行證》；通行證限于單程運輸，一車一證。

運輸途中因公路施工、自然災(zāi)害或者其他不可預(yù)見的因素出現(xiàn)公路通行狀況異?；虺鲈S可期限的，承運人應(yīng)到途徑設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門對《超限運輸車輛通行證》進(jìn)行確認(rèn)改簽后，按指定時間路線行駛。

第四章 通行管理 第二十八條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運輸?shù)能囕v，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《超限運輸車輛通行證》，并懸掛明顯標(biāo)志，按交通運輸主管部門核定的時間、路線和時速行駛公路。

超限運輸車輛的型號及運載的物品必須與簽發(fā)的《超限運輸車輛通行證》所要求的規(guī)格保持一致。

禁止租借、轉(zhuǎn)讓《超限運輸車輛通行證》。禁止使用偽造、變造的《超限運輸車輛通行證》。

超限運輸車輛通過橋梁時，時速不得超過5公里，且應(yīng)勻速居中行駛，嚴(yán)禁在橋上制動或變速。

第二十九條 公路路政管理機構(gòu)應(yīng)加強對超限運輸車輛行駛公路的現(xiàn)場管理，在公路上進(jìn)行超限運輸?shù)某羞\人，應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實施的監(jiān)督檢查，并為其提供方便。

第三十條 公路路政管理機構(gòu)對超限運輸車輛進(jìn)行護(hù)送時，執(zhí)行下列任務(wù)：

（一）指導(dǎo)和幫助超限運輸車輛采取防護(hù)措施；

（二）監(jiān)督超限運輸車輛按要求行駛公路；

（三）提醒過往車輛注意避讓；

（四）協(xié)調(diào)公路沿線相關(guān)單位保障超限運輸車輛順利通行。公路監(jiān)督檢查車輛執(zhí)行護(hù)送任務(wù)時，可根據(jù)需要使用示警燈。第三十一條 公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在公路交叉路口、橋梁、隧道、渡口等處設(shè)置限載、限高、限寬、限長的標(biāo)志；需要變更的標(biāo)志的要及時變更；需要繞行的，還應(yīng)當(dāng)表明繞行路線。第三十二條 縣級人民政府交通運輸主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾梢愿鶕?jù)公路保護(hù)的需要在四級公路、等外公路、通村公路和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于三類的橋梁出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要，不得向通行車輛收費。

第三十三條 縣級以上交通運輸主管部門可以設(shè)立固定超限運輸檢測站（以下簡稱檢測站）和流動超限運輸檢測點（以下簡稱檢測點），省交通運輸主管部門可以在高速公路收費站區(qū)、服務(wù)區(qū)設(shè)立固定或流動的超限運輸檢測站（點）；設(shè)立固定檢測站須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，設(shè)立流動檢測點須經(jīng)省轄市人民政府批準(zhǔn)。

縣級以上公路路政管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)向超限檢測站（點）派駐具備執(zhí)法資格的工作人員，在保證公路安全通暢的情況下聯(lián)合對超限超載車輛進(jìn)行治理。超限檢測站（點）由公路路政管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。

第三十四條 車輛違法超限運輸?shù)恼J(rèn)定，須經(jīng)依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛違法超限運輸。經(jīng)檢測懸浮軸不具備落地承載行駛能力的車輛，在認(rèn)定車輛超限時，其懸浮軸不計入總軸數(shù)。

第三十五條 任何單位和個人不得以任何理由拒絕或阻礙執(zhí)法人員實施超限檢測，不得采用故意堵塞檢測站（點）通行車道、強行通過檢測站（點）等方式擾亂檢測秩序，不得采用短途駁載、繞行或者其他方式逃避檢測。不得為超限車輛引路繞行或者采用其他方式為超限車輛逃避檢測提供便利條件。第三十六條 對車輛進(jìn)行超限檢測時，不得收取檢測費用；對接受調(diào)查處理的超限運輸車輛，不得收取停車費用。

需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物，應(yīng)當(dāng)按照省級發(fā)展改革部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費。

第三十七條 超限運輸檢測站應(yīng)為卸載貨物提供3天的免費保管，并將貨物有關(guān)保管事項書面告知當(dāng)事人，當(dāng)事人須延長保管期限的，按規(guī)定繳納費用。逾期未運走的，以公示等方式催告，催告期為15天，催告期滿仍未運走的，可對貨物進(jìn)行變賣。變賣所得價款應(yīng)扣除相關(guān)費用后交還當(dāng)事人。

第三十八條 采用計重方式收取車輛通行費的公路收費站利用計量檢測設(shè)備發(fā)現(xiàn)車輛存在違法超限運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)?shù)毓仿氛芾頇C構(gòu)到場查處，并提供相關(guān)稱重信息。

第三十九條 對查處的違法超限車輛，公路路政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其車輛營運證附頁上記錄違法信息，并將超限運輸違法信息每日上報上級部門和縣級以上人民政府治理超限運輸工作機構(gòu)，縣級以上人民政府治理超限運輸工作機構(gòu)應(yīng)每日向省市兩級人民政府治理超限運輸工作機構(gòu)上報超限運輸違法信息。

省級人民政府治理超限運輸工作機構(gòu)應(yīng)每3日將超限運輸違法信息通報省級治理超限相關(guān)部門，涉及外省車輛、駕駛員以及道路運輸企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)每周向其所在地有關(guān)部門通報。省級治理超限相關(guān)部門接到通報后，應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位依照法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理，并每月將處理結(jié)果反饋省級人民政府治理超限運輸工作機構(gòu)。

第四十條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過派駐、巡查等方式，加強對礦山、建筑材料等貨物集散地以及貨物運輸站（場）的監(jiān)督管理，制止不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛出站（場）。礦山、建筑材料等貨物集散地以及貨物運輸站（場）應(yīng)當(dāng)接受道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督管理，并采取有效措施，防止不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場（站）。任何單位和個人不得指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物，不得阻礙道路運輸管理機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理工作。

第四十一條 車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得生產(chǎn)、銷售。運輸不可解體物品需要改裝車輛的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行改裝。

第四十二條 機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)、機動車綜合性能檢測經(jīng)營者在對車輛進(jìn)行檢測檢驗時，應(yīng)對車輛是否符合國家道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗檢測。第五章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，法律、行政法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十四條 縣級以上人民政府治理超限運輸工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對嚴(yán)重超限的貨物運輸車輛進(jìn)行責(zé)任倒查，倒查裝載、配載的貨物運輸源頭單位、車輛生產(chǎn)或者改裝企業(yè)、車輛所屬單位、途經(jīng)固定超限檢測站點等單位或者個人的過錯責(zé)任。

責(zé)任倒查中涉及企業(yè)或者個人的，由其行政主管部門依法追究法定代表人和直接責(zé)任人員的責(zé)任；涉及行政機關(guān)及其工作人員的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬ο嚓P(guān)單位處以經(jīng)濟(jì)懲罰，并由所在單位或者監(jiān)察機關(guān)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 對車輛超限治理工作不落實，超限車輛沒有得到有效控制，以及因超限運輸導(dǎo)致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的市、縣人民政府及有關(guān)部門，由上級行政機關(guān)給予通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人 員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 縣級以上交通運輸主管部門、道路運輸管理機構(gòu)、公路路政管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門或者其他有關(guān)部門的工作

人員有下列情形之一的，由所在單位或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合國家道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值標(biāo)準(zhǔn)的 貨物運輸車輛予以登記和發(fā)放號牌、行駛證、檢驗合格證或者車輛營

運證的；

（二）違反規(guī)定為超限貨物運輸車輛辦理《超限運輸車輛通行證》 的；

（三）違反規(guī)定放行超限車輛或者只罰款、收費，不實施卸載的；

（四）違反規(guī)定未使用專業(yè)設(shè)備以目測的方式認(rèn)定車輛超限運輸 的；

（五）違反規(guī)定亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費或不按規(guī)定未將收繳的 罰款和沒收的違法所得全部上繳國庫的；

（六）違法扣留車輛、行駛證、駕駛證、車輛號牌或者使用被扣 留的車輛的；

（七）接到車輛違法超限運輸行為的投訴、舉報，未及時組織核 查，并依法處理的；

（八）有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。

第四十七條 非法生產(chǎn)、拼裝、銷售外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量不符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 的車輛的，沒收非法生產(chǎn)、改裝或者銷售的機動車成品及配件，可以

處非法產(chǎn)品價值3倍以上5倍以下的罰款；有營業(yè)執(zhí)照的，由工商行

政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，沒有營業(yè)執(zhí)照的，予以查封。具有國家規(guī)定資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定車型和技術(shù)參數(shù) 生產(chǎn)或改裝車輛的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回其生產(chǎn)或 改裝的車輛，并依法給予處罰。

第四十八條 車輛運營者非法改裝車輛的，由縣級以上道路運輸 管理機構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第四十九條 經(jīng)檢測認(rèn)定車輛違法超限運輸?shù)?，由縣級以上公路路政管理機構(gòu)處以3萬元以下罰款，同時由公安機關(guān)交通管理部門按照《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》對駕駛員扣分，并按以下要求進(jìn)行處理。

（一）運輸可分載貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等措 施消除違法狀態(tài)；

（二）對整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險品的，按照有 關(guān)規(guī)定處理；

（三）對運載不可解體大件物品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行 為，并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運輸許可手續(xù)后方可繼續(xù)通行。

對公路造成損害的，還應(yīng)按公路賠(補)償標(biāo)準(zhǔn)給予賠(補)償。第五十條 對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨物運輸車輛，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)吊銷其車輛營運證；對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨物運輸車輛駕駛員，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令其停止從事營業(yè)性運輸；道路運輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢浳镞\輸車輛超過本單位貨物運輸車輛總數(shù)10%的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并向社會公告。第五十一條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運輸?shù)呢浳镞\輸車輛，未按照指定時間、路線和速度行駛的，由縣級以上公路路政管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處200元以上2000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上3萬元以下。未隨車攜帶《超限運輸車輛通行證》的，由縣級以上公路路政管理機構(gòu)暫時滯留車輛，待承運人出示《超限運輸車輛通行證》后予以放行。租借、轉(zhuǎn)讓《超限運輸車輛通行證》的，由縣級以上公路路政管理機構(gòu)沒收《超限運輸車輛通行證》，對使用者處以3萬元以下罰款，對提供者處以1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的《超限運輸車輛通行證》的，由縣級以上公路路政管理機構(gòu)沒收偽造、變造的《超限運輸車輛通行證》，處3萬元以下的罰款。

第五十二條 故意堵塞檢測站（點）通行車道、強行通過檢測站（點）等方式檢測擾亂檢測秩序的，為超限車輛引路繞行或者采用其他方式為超限車輛逃避檢測提供便利條件的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 礦山、建筑材料等貨物集散地等道路運輸站（場）經(jīng)營者允許超限車輛出站，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十四條 指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以下的罰款。

第五十五條 機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)未按照國家道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，出具虛假檢驗結(jié)果的，由縣級以上公安機關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》予以處罰。機動車綜合性能檢測經(jīng)營者未按照國家道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值標(biāo)準(zhǔn)檢測，出具虛假檢測結(jié)果的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)按照《河南省道路運輸條例》予以處罰。第六章 附則

第五十六條 本條例下列用語的含義如下：

公路路政管理機構(gòu)：是指縣級以上人民政府交通運輸主管部門法設(shè)置的具有公路路政管理行政執(zhí)法職能的公路管理機構(gòu)。

防護(hù)措施：本辦法所指的防護(hù)措施，包括在超限運輸車輛上懸掛明顯標(biāo)志，必要時對超限運輸車輛進(jìn)行護(hù)送，以及根據(jù)需要對公路橋梁隧道等設(shè)施進(jìn)行加固、改造。

河南省公路超限運輸許可申請表

第四篇：淺談高速公路超限運輸治理的重要性

淺談高速公路超限運輸治理的重要性

隨著滬渝高速的全線貫通，各式各樣的車輛川流不息，給旅游業(yè)、運輸業(yè)帶來了勃勃生機，為其注入了新的力量，與此同時，接踵而至的便是公路的“頭號殺手”——超限運輸。車輛的嚴(yán)重超長、超寬、超高，甚至超重，給高速公路的行車安全帶來了極大的安全隱患。因此，做好高速公路超限治理工作顯得至關(guān)重要。超限運輸?shù)奈：π裕?/p>

一、車輛尺寸超標(biāo)，給隧道內(nèi)設(shè)施帶來威脅

滬渝高速公路鄂西段主線橋隧比為52.1％，由于地質(zhì)條件復(fù)雜致使施工難度增大，隧道凈寬9.75米（恩利段加寬0.5米），凈高5米，空間相對較小，但一些大型貨運車輛為謀取更多利潤，不顧自身安全將貨物不斷堆積導(dǎo)致其過度超寬、超高，必須在隧道內(nèi)居中行駛。當(dāng)發(fā)生超車情況時，由于避讓，其超高或超寬部分必然會對隧道內(nèi)的監(jiān)控設(shè)備及安全設(shè)施造成不同程度的損壞。

二、車輛過重，導(dǎo)致慣性增大，在長下坡路段、急彎路段容易發(fā)生事故

由于滬渝高速公路海拔落差較大，長大縱坡路段眾多，一些車輛超載行駛，更有甚者自認(rèn)為技術(shù)純熟掛空擋在下坡路段行駛，一旦發(fā)生突發(fā)事件會因慣性作用躲避不及造成事故，甚至發(fā)生二次事故。在急彎路段，如未及時減速容易造成車輛側(cè)翻，導(dǎo)致交通中斷。

三、車輛超重 損壞路面、路基，縮短公路使用壽命

滬渝高速鄂西段是崇山峻嶺、深谷絕壑、懸崖峭壁遍布的復(fù)雜地形地帶，也是典型的滑坡、巖堆、危巖體、地下暗河、崩塌、順層滑坡、斷裂帶與沖積扇等病害地質(zhì)地帶，對其修建增加了許多困難。正因如此，若長期受到重車碾壓不僅損壞路面，日積月累路基也會受到影響縮短公路的使用壽命。

四、超限運輸車輛體積龐大，影響通行速度

超限運輸車輛普片外廓尺寸較大，而山區(qū)高速由于受到地質(zhì)條件限制長大縱坡及急彎路段較多，體積較大的車輛為了保障安全必須占道行駛，因此影響了高速公路的通行速度。

超限運輸?shù)男纬桑?/p>

一、司機超限運輸意識薄弱，安全意識薄弱

許多司機完全無視路政及交警部門對于超限、超載運輸?shù)陌踩崾荆J(rèn)為無論貨物的體積有多大，重量有多重，只要車輛還能在公路上行駛就是安全的，然而往往在事故發(fā)生以后人們才意識到事情的危險性，但也許已釀成無法逆轉(zhuǎn)的可怕后果。

二、對超限運輸?shù)男麄髁Χ却蟮Ч粔蝻@著

現(xiàn)有宣傳資料大多屬于文字類，將超限運輸相關(guān)法律法規(guī)條文整理成文、裝訂成冊，但大多司機在接到宣傳資料后僅僅只是走馬觀花，對于文化程度普片不高的司機，法律條文僅僅只是簡單的幾行文字，仍然無法使其深刻了解超限運輸會給其及整個交通運輸帶來怎樣的危害。

三、對超限運輸治理不夠嚴(yán)苛

對于超長、超寬、超高的超限運輸車輛，由于對其進(jìn)行現(xiàn)場處置是按照每公里0.5元的標(biāo)準(zhǔn)計算，收取滬渝高速鄂西段全程320公里的超限運輸補償費共計160元。許多司機認(rèn)為處置力度不強導(dǎo)致重復(fù)超限運輸，因此給對此類車輛的長效治理工作增加了一定壓力。

如何有效治理超限運輸：

一、改善宣傳方式

以圖文結(jié)合的方式制作宣傳資料，以超限運輸導(dǎo)致事故的案例圖片加以文字說明，給人以視覺沖擊，使其記憶深刻加大對超限運輸?shù)闹匾暋Ｍ瑫r進(jìn)一步宣傳超限運輸相關(guān)法律法規(guī)，使其進(jìn)一步了解什么是超限運輸，如確需超限運輸行駛高速公路該如何申報等相關(guān)內(nèi)容。

二、改善治理方式

對于初次超限運輸?shù)能囕v可現(xiàn)場進(jìn)行治理，并向其進(jìn)行超限運輸相關(guān)知識的宣傳，同時告知其如確需再次進(jìn)行超限運輸且符合辦理《超限運輸車輛通行證》條件的，必須在起運前提前進(jìn)行申請，保證運輸過程中的安全、暢通。

三、明確超限治理工作職責(zé)

明確工作人員職責(zé)，健全公開相關(guān)管理制度和責(zé)任追究制度。對開票、卷宗文書填寫及超限治理專用車的使用等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。帶班人員必須充分發(fā)揮模范帶頭作用，并做好督導(dǎo)工作。對于外廓尺寸嚴(yán)重超過行駛證外廓尺寸標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)重超載的車輛，必須上報大隊負(fù)責(zé)人及管理員，等待批示后處理。

四、建立健全監(jiān)督制度

治超工作小組必須保證每班每時每刻三名同志，必須由管理員或班長帶班，且班組進(jìn)行流動制，形成長效相互監(jiān)督制度，杜絕“三亂現(xiàn)象”的發(fā)生。

總之，超限運輸治理工作是一項漫長而艱巨的任務(wù)，如何做好山區(qū)高速公路的超限運輸治理工作還需不斷地研究、探討，但必須從認(rèn)識超限運輸治理的重要性開始。（

第五篇：湖北省公路超限運輸管理辦法

湖北省人民政府令

第357號

《湖北省公路超限運輸管理辦法》已經(jīng)2012年2月20日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。

省長 王國生

2012年12月5日

湖北省公路超限運輸管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強公路超限運輸管理，維護(hù)公路完好，保障公路的安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《湖北省公路路政管理條例》、《湖北省高速公路管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路運輸相關(guān)活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公路超限運輸，是指超過法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者超過交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛在公路上行駛的行為。

第四條 公路超限運輸管理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、部門配合、源頭控制、綜合治理的原則。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公路超限運輸管理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保障公路超限運輸管理工作正常進(jìn)行。

第六條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限運輸工作。交通運輸主管部門所屬的公路管理機構(gòu)和道路運輸管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)公路超限運輸?shù)谋O(jiān)督檢查工作。

—1—

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好公路超限運輸管理的相關(guān)工作。

第二章 綜合管理

第七條 車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得生產(chǎn)、銷售。

第八條 車輛生產(chǎn)企業(yè)制造的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家強制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并按照國家規(guī)定、設(shè)計規(guī)范標(biāo)定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁虛假標(biāo)定。車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)不得銷售不符合國家強制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛。經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查。

第九條 貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對車輛的維護(hù)和檢測，確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營。

第十條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《機動車登記規(guī)定》的規(guī)定，發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證，對不符合機動車安全技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》和《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛不予登記、發(fā)放車輛號牌和通過年檢，并將相關(guān)信息抄告當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門。

第十一條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處非法拼裝、改裝汽車及非法銷售拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)。

第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對公路超限運輸管理工作所需的檢測設(shè)備依法實施計量檢定，按照國家規(guī)定實施缺陷汽車召回制度和車輛強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。

第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對危險化學(xué)品充裝單

—2—

位的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁超載、混裝，會同相關(guān)部門調(diào)查處理因公路超限運輸引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

第十四條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強道路運輸站（場）的監(jiān)督檢查，逐步推行對重要貨物裝卸點、廠礦企業(yè)以及蔬菜基地等源頭地點的執(zhí)法人員派駐制度，加強貨物裝載源頭環(huán)節(jié)監(jiān)管。

第十五條 煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場（站）。

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的監(jiān)督檢查，制止不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場（站）。任何單位和個人不得指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物，不得阻礙道路運輸管理機構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽檔案，登記超限運輸車輛和企業(yè)等信息，建立道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度。

公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善車輛信息登記制度,將超限運輸違法信息及時告知道路運輸管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門以及其他相關(guān)部門和機構(gòu),相關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)處理信息及時反饋公路管理機構(gòu)。

第三章 車輛通行

第十七條 超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛；超過汽車渡船限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得使用汽車渡船載渡。公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置限載、限高、限寬、限長標(biāo)志。

公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時變更限載、限高、限寬、限長標(biāo)志；需要繞行的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明繞行路線。

第十八條 車輛載運不可解體物品，車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)

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量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)，確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的，從事運輸?shù)膯挝缓蛡€人應(yīng)當(dāng)依法向公路管理機構(gòu)提出書面申請。除可以當(dāng)場作出許可決定者外，公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理后20日內(nèi)作出是否許可的決定。

第十九條 申請公路超限運輸許可按照下列規(guī)定辦理：

（一）跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行超限運輸?shù)?，向省公路管理機構(gòu)提出申請，由省公路管理機構(gòu)受理并審批；

（二）在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨縣、市、區(qū)進(jìn)行超限運輸?shù)?，向設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)提出申請，由設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)受理并審批；

（三）在縣、市、區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行超限運輸?shù)?，向縣、市、區(qū)公路管理機構(gòu)提出申請，由縣、市、區(qū)公路管理機構(gòu)受理并審批；

（四）跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行超限運輸?shù)模凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定辦理。

公路超限運輸影響交通安全的，公路管理機構(gòu)在審批超限運輸申請時，應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)交通管理部門意見。

第二十條 公路管理機構(gòu)審批超限運輸申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況勘測通行路線，需要采取加固、改造措施的，可以與申請人簽訂有關(guān)協(xié)議，制定相應(yīng)的加固、改造方案。公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其制定的加固、改造方案，對通行的公路橋梁、涵洞等設(shè)施進(jìn)行加固、改造；必要時應(yīng)當(dāng)依法對超限運輸車輛進(jìn)行監(jiān)管。

公路管理機構(gòu)進(jìn)行的勘測、方案論證、加固、改造、護(hù)送等措施以及修復(fù)損壞部分所需費用，由承運人承擔(dān)。

第二十一條 申請超限運輸許可有下列情形之一的，公路管理機構(gòu)不予批準(zhǔn)，但特殊情形除外：

（一）車貨總質(zhì)量或車輛軸載質(zhì)量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（二）車輛高、寬、長超過公路、橋梁、隧道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）行駛路線經(jīng)過四級公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類的橋梁。

車輛存在非法改裝、拼裝、大噸小標(biāo)等行為的，公路管理機構(gòu)不予批準(zhǔn)。

第二十二條 公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)超限運輸車輛行駛公路的，應(yīng)當(dāng)為超限運輸車輛配發(fā)由國務(wù)院交通運輸主管部門統(tǒng)一制式的超限運輸車輛通行證。通行證限于單程運輸，一車一證。

承運人應(yīng)當(dāng)按照超限運輸車輛通行證確定的時間、路線、速度進(jìn)

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行運輸，并懸掛明顯標(biāo)志。

第四章 車輛超限檢測

第二十三條 公路管理機構(gòu)可以設(shè)立固定檢測站點，采用固定檢測和流動稽查相結(jié)合的方式，對車輛進(jìn)行超限檢測。設(shè)立固定公路超限檢測站點應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

第二十四條 固定公路超限檢測站和流動稽查所使用的稱重計量器具、測量超限幾何尺寸的計量器具應(yīng)當(dāng)按期由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門進(jìn)行檢定；未按期檢定或者檢定不合格的計量器具，其檢測數(shù)據(jù)不得作為卸載或者處理的依據(jù)。

第二十五條 固定公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站內(nèi)明顯位置公示公路超限檢測站的批準(zhǔn)機關(guān)和監(jiān)督電話、超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、超限檢測程序和處理標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 車輛應(yīng)當(dāng)按照超限檢測指示標(biāo)志或者公路管理機構(gòu)監(jiān)督檢查人員的指揮接受超限檢測，不得故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點或者以其他方式擾亂超限檢測秩序，不得采取短途駁載等方式逃避超限檢測。禁止通過引路繞行等方式為不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛逃避超限檢測提供便利。

第二十七條 未列入國家規(guī)定車輛生產(chǎn)目錄的懸浮軸車輛，或者經(jīng)檢測懸浮軸不具備落地承載行駛能力的車輛，在超限檢測時，其懸浮軸不計入總軸數(shù)。

第二十八條 運輸可卸載貨物車輛超限的，公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人自行卸載；當(dāng)事人不自行卸載的，由公路超限檢測站卸載，卸載費用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十九條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人就卸載貨物的保管簽訂協(xié)議。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對卸載貨物進(jìn)行處置，逾期不處置的，由公路超限檢測站按照規(guī)定變賣，所得價款扣除相關(guān)費用后退還當(dāng)事人。

第三十條 有下列行為之一的，公路管理機構(gòu)可以依法強制拖離或

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者扣留車輛：

（一）造成公路、公路附屬設(shè)施損壞，拒不接受公路管理機構(gòu)現(xiàn)場調(diào)查處理的；

（二）采取故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序的；

（三）超限運輸車輛采取短途駁載、繞行或其他方式逃避檢測的；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運輸?shù)能囕v，未按照指定時間、路線和速度行駛的。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，超限運輸車輛對公路造成損壞的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照公路賠（補）償標(biāo)準(zhǔn)給予賠（補）償。公路賠（補）償費用統(tǒng)一納入財政預(yù)算管理。公路賠（補）償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價格行政主管部門會同省財政部門制定。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，租借、轉(zhuǎn)讓超限運輸車輛通行證的，由公路管理機構(gòu)依法沒收超限運輸車輛通行證，處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證的，由公路管理機構(gòu)依法沒收偽造、變造的超限運輸車輛通行證，處3萬元以下的罰款。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，車貨總體的外廓尺寸超過法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者交通標(biāo)志標(biāo)明的限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的，由公路管理機構(gòu)責(zé)令改正，并可以處3萬元以下的罰款。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，軸荷或者總質(zhì)量超限的，由公路管理機構(gòu)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：

（一）超過重量限值30％以下的,可以處500元以下的罰款；

（二）超過重量限值30％以上50％以下的，處500元以上2000元以下的罰款；

（三）超過重量限值50％以上100％以下的，處2000元以上1萬元以下的罰款；

（四）超過重量限值100％以上，處1萬元以上3萬元以下的罰

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款。

第三十六條 對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛，由道路運輸管理機構(gòu)依法吊銷其車輛營運證；對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛?cè)?，由道路運輸管理機構(gòu)依法責(zé)令其停止從事營業(yè)性運輸；道路運輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的，由道路運輸管理機構(gòu)依法責(zé)令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并向社會公告。

第三十七條 違反本辦法的規(guī)定，貨運經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處5000元以上2萬元以下的罰款。道路運輸站（場）經(jīng)營者允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動以及超載車輛、未經(jīng)安全檢查的車輛出站或者無正當(dāng)理由拒絕道路運輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十八條 對超限運輸車輛駕駛?cè)擞晒矙C關(guān)交通管理部門給予違章記分處理。

第三十九條 交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理及相關(guān)部門的工作人員在履行公路超限運輸管理職責(zé)的過程中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十條 高速公路的超限運輸管理工作由高速公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四十一條 本辦法自2013年2月1日起施行。

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