第一篇：2016生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作方案3篇

2016生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作方案3篇

第1篇

為推動全鎮(zhèn)生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，大力提升農(nóng)村的環(huán)境保護工作和生態(tài)水平，確實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》和生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)規(guī)劃要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞生態(tài)縣戰(zhàn)略，按照《省省級生態(tài)村創(chuàng)建標準（試行）》、《市市級生態(tài)村創(chuàng)建標準（試行）》，本著“合理規(guī)劃、有序發(fā)展”的原則，強化生態(tài)理念，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，推動環(huán)境保護和生態(tài)保護建設(shè)，促進全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，努力打造一批生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)村，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為天藍、山青、水綠生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建目標及標準 2016年，全鎮(zhèn)必須完成22個行政村的市級或市級以上生態(tài)村的申報工作，確保11個村獲得市級或市級以上生態(tài)村命名，完成我鎮(zhèn)省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的申報工作。創(chuàng)建工作以城縣《生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)規(guī)劃要求》為指導，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃并報縣批準的基礎(chǔ)上，通過組織發(fā)動、任務(wù)分解、加大投入、強化監(jiān)督、全民參與，使各項指標達到省、市級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村考核標準。

三、申報條件及程序

（一）申報條件

經(jīng)自查達到各級生態(tài)建設(shè)指標各項要求行政村均可申報。各級生態(tài)建設(shè)標準詳見《省省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報及管理規(guī)定（試行）》（贛環(huán)然字[2016]28號）、《省環(huán)保廳關(guān)于開展創(chuàng)建省級生態(tài)村活動的通知》（贛環(huán)然字[2016]14號）、《市市級生態(tài)村考核驗收規(guī)定（試行）》，可在各級環(huán)保網(wǎng)站下載。(二)申報程序

1、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

轄區(qū)內(nèi)40%以上的行政村達到市級以上生態(tài)村建設(shè)指標，編制或修訂了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)境保護規(guī)劃并經(jīng)縣人大或政府批準后組織實施1年以上，經(jīng)自查達到省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各項指標要求后，可以申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由鎮(zhèn)人民政府向縣人民政府提出申請并獲批準，經(jīng)市環(huán)保局驗收審查合格后，向省環(huán)保廳提出復核申請。

2、省級生態(tài)村

鎮(zhèn)政府組織制訂符合區(qū)域環(huán)境規(guī)劃總體要求的生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃或社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并報縣環(huán)保局備案；已開展生態(tài)村創(chuàng)建，且自查達到《省省級生態(tài)村創(chuàng)建標準（試行）》要求的行政村，所鎮(zhèn)人民政府提交省級生態(tài)村申請驗收報告。鎮(zhèn)人民政府審定、縣環(huán)保局核準后，以正式文件形式向市環(huán)保局提出省級生態(tài)村的考核驗收申請。市環(huán)保局考核驗收后將申報材料統(tǒng)一報送省環(huán)保廳驗收并批準命名。

（三）市級生態(tài)村

鎮(zhèn)政府組織制訂了符合區(qū)域環(huán)境規(guī)劃總體要求的生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃或社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并報縣環(huán)保局備案；已開展市級生態(tài)村創(chuàng)建，縣自查已達到《市市級生態(tài)村創(chuàng)建標準（試行）》要求的行政村，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，縣環(huán)保局預驗合格后，報市環(huán)保局審批批準。

四、創(chuàng)建工作要求

（一）時間要求

1、省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向縣環(huán)保局申請截止時間為5月10日，縣環(huán)保局向市環(huán)保局申請驗收的截止時間為6月5日。

2、省級生態(tài)村

行政村向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申請截止時間為4月30日，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向縣環(huán)保局申請截止時間為5月30日，縣環(huán)保局向市場環(huán)保局申請驗收的截止時間為6月30日。

3、市級生態(tài)村

行政村向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申請驗收的截止時間為3月15日，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向縣環(huán)保局申請驗收的截止時間為3月20日，縣環(huán)保局向市環(huán)保局提出復核申請的截止時間為4月15日。

（二）資料要求

各類申報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村除按要求編制申報材料外，還需報送一份視頻影像資料。視頻影像資料應能較全面、較客觀地反映本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村生態(tài)創(chuàng)建成果及現(xiàn)狀。其主要內(nèi)容包括：集鎮(zhèn)（或村）的鎮(zhèn)（村）容鎮(zhèn)（村）貌全景和轄區(qū)內(nèi)垃圾的收集、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施及生活污水的收集、處理設(shè)施等畫面。視頻影像資料應于近期錄制，畫面要完整清晰，沒有明顯扭曲、抖動、閃爍等現(xiàn)象，并配字幕說明錄制時間、地點及有關(guān)設(shè)施等情況，播放時長約5分鐘。視頻影像資料制作完成后，刻錄成DVD光盤（可粘貼固定于紙質(zhì)申報文本中）隨其他申報材料統(tǒng)一報鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作辦公室。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村是創(chuàng)建生態(tài)縣的一項重要條件，為切實加強我鎮(zhèn)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，扎實推進創(chuàng)建工作的開展，成立專門的領(lǐng)導小組，負責組織開展全鎮(zhèn)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。領(lǐng)導小組組成人員如下：

（二）狠抓措施落實。各村要根據(jù)各自的創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合本村實際制定具體的工作方案，細化任務(wù)，責任到人，強化措施，扎實推進。要根據(jù)生態(tài)村建設(shè)的標準，查找差距，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水的處理力度，強化村容村貌的整治，切實抓好邊區(qū)內(nèi)的生態(tài)建設(shè)和保護，確保水環(huán)境、空氣環(huán)境、土壤環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的安全。

（三）加大資金投入。創(chuàng)建省市級生態(tài)村，關(guān)鍵在于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，需要大量資金投入。各個行政村要對照創(chuàng)建標準，圍繞薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)施，在縣、鎮(zhèn)政府投入的同時，要廣開資金籌措渠道，爭取上級部門資金支持和社會資金投入，爭取硬件達標，軟件管理到位?？h政府對獲得命名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予一定的獎勵，具體為：獲省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）命名，每個獎勵2萬元；獲省級生態(tài)村命名，每個獎勵0.5萬元；獲市級生態(tài)村命名，每個獎勵0.3萬元。對未完成創(chuàng)建任的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按上述標準進行相應處罰。

（四）營造創(chuàng)建氛圍。要搞好創(chuàng)建生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村的組織發(fā)動，加大宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知。提高該項工作的全社會關(guān)注度，圍繞生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村的標準以及生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化建設(shè)，狠抓環(huán)境綜合整治，營造創(chuàng)建工作的良好社會氛圍。

（五）加強督查督辦。各村駐村領(lǐng)導、干部、村主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，對于創(chuàng)建過程中存在的問題要及時的與有關(guān)部門溝通，及時解決。鎮(zhèn)創(chuàng)建工作辦公室要經(jīng)常性的檢查指導有關(guān)工作，并會同縣有關(guān)部門進行督查。對在檢查當中發(fā)現(xiàn)的問題要及時的與縣領(lǐng)導小組匯報，確保全鎮(zhèn)生態(tài)村按時按質(zhì)完成，為創(chuàng)建生態(tài)縣奠定基礎(chǔ)。第2篇

一、工作目標

以創(chuàng)建“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“森林鄉(xiāng)村”為目標，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，重點打造土坯房集中改造點及新農(nóng)村建設(shè)示范點的綠化美化，大力發(fā)展油茶、香料林、速生豐產(chǎn)林、森林旅游等生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）開展“森林鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作

重點對村土坯房改造集中點和村新農(nóng)村建設(shè)示范點周環(huán)境的綠化美化整治工作，著力打造“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”綜合示范村。有條件的村委會周邊所在地要全部綠化，綠化覆蓋率達40%以上。

（二）發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)

一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟，重點抓好“縣林業(yè)化工有限公司”林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；二是抓好荒山的造林綠化，重點抓好“實業(yè)有限公司”、“林業(yè)開發(fā)有限公司”、“大地林業(yè)有限公司”、縣昌隆花卉苗木專業(yè)合作社等種植大戶的植樹造林，大力發(fā)展油茶、香料林、松杉速豐林等工程項目造林。

三、資金籌措、“森林鄉(xiāng)村”示范點創(chuàng)建，要整合各方資金，采取示范點上建設(shè)資金安排一點、村里出一點、鎮(zhèn)財務(wù)補助點等方面籌集。其他有條件的村周邊綠化主要以各村自籌為主，綠化驗收合格后，鎮(zhèn)里給予適當?shù)难a助。

四、實施步驟

（一）做好選點規(guī)劃整地工作（2016年12月至2016年1月）

根據(jù)任務(wù)安排，充分做好前期選點及規(guī)劃整地工作，確定造林綠化點。

（二）實施工程造林綠化工作（2016年3月-4月）

集中時間，集中力量，按照規(guī)劃確定的綠化點，全力開展植樹造林活動。狠抓造林的質(zhì)量管理，把握栽植天氣，適時調(diào)運苗木，提高造林的成活率。

（三）加強撫育，確保成活驗收（2016年5月-12月）

對栽植的苗木，要組織人員加強日常的撫育管理，確保成活率，做好迎接上級的檢查驗收。

五、幾點要求

（一）加強組織領(lǐng)導。成立琴江鎮(zhèn)“森林城鄉(xiāng)綠化通道”建設(shè)工作領(lǐng)導小組，組長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管林業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導擔任，規(guī)劃所、新村辦、林管站、任務(wù)村、造林大戶主要負責人為組員的領(lǐng)導小組，確保造林任務(wù)的完成。

（二）加大宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、標語、宣傳欄等多種形式大力宣傳開展“森林城鄉(xiāng)綠色通道”建設(shè)工作的重要性和必要性，不斷增強全民參與造林綠化的自覺性和主動性。

（三）按照時間節(jié)點，推進造林任務(wù)完成。山上造林種植大戶在2016年2月底前全部整好林地，3月底前苗木移栽完畢。示范點上的綠化在3月上旬前完成，其他有條件的村周邊綠化在4月底上旬完成。第3篇

一、進一步加強社會治安綜合治理工作力度，確保我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作全縣排名穩(wěn)步提升

（一）根據(jù)省、市、縣新的考核要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對各村（居）及部門單位提出相應的目標考核要求，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。

二、深入開展嚴打整治斗爭，全面提高社會治安防控體系建設(shè)水平

（二）加強隊伍建設(shè)。根據(jù)工作需要，對全鎮(zhèn)綜治干部進行適當調(diào)整，對村（居）治調(diào)主任組織輪訓，提高綜治隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

（三）提高認識，進一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；深入排查違法犯罪高危群體和重點人員，嚴密管控工作。加強各村社會治安形勢分析和預警，嚴厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為，切實做好治安防控與震懾犯罪工作。

（四）保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪，深入開展禁毒等專項行動，建立長效工作機制。繼續(xù)依法嚴厲打擊非法集資、詐騙、傳銷等經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動，維護市場經(jīng)濟秩序，最大限度地減少群眾的經(jīng)濟損失。

（五）繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場、治安重點地區(qū)和學校及周邊治安綜合治理工作。

（六）加強社會治安防控體系建設(shè)，大力推廣經(jīng)濟適用、防范效果好的物防和技防設(shè)施。在農(nóng)村農(nóng)戶和重點地區(qū)普遍推廣使用電子防盜報警系統(tǒng)等技防設(shè)施。強抓公共復雜場所、重點要害部位的治安防范，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化治安防范工作格局。加強和改進保安服務(wù)工作，落實機關(guān)和企事單位的內(nèi)部治安、安全防范措施。

（七）切實加強村（居）、國家安全人民防線建設(shè)，推動組織、任務(wù)、制度落實。加強平安邊界創(chuàng)建協(xié)作配合，強化邊界地區(qū)治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。

三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定

（八）進一步加強村（居）、部門單位矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)，充實工作人員，狠抓基層工作隊伍和一線調(diào)解隊伍建設(shè)。進一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。加大對民間矛盾糾紛和勞動爭議的排查調(diào)處力度，預防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

（九）有效抵御敵對勢力的滲透破壞。嚴厲打擊“法輪功”、“全能神”等邪教組織活動，依法穩(wěn)妥處理敏感案（事）件。積極開展對“全能神”、“門徒會”等邪教人員的教育爭取工作。深入單位、學校、農(nóng)村、社區(qū)廣泛開展形式多樣的反邪教警示教育宣傳，加強“一墻一窗”陣地建設(shè)。專項治理非法宗教活動。

（十）抓源頭、重預防。全面落實社會穩(wěn)定風險評估，擴大評估覆蓋面，進一步明確評估主體、強化評估責任、規(guī)范評估程序、嚴格評估審核，重大決策、重大項目、重大活動未評估或評估認為風險不可控，不得出臺或?qū)嵤?。進一步暢通群眾訴求表達渠道，堅持平時每周、重要敏感時期每天開展矛盾糾紛排查，及時掌握不穩(wěn)定苗頭、隱患。完善、更新重點人員基礎(chǔ)臺賬，并按照可能造成的現(xiàn)實危害程度進行分類管理。加大信息收集力度，完善信息研判制度，及時發(fā)現(xiàn)涉穩(wěn)苗頭，研究解決辦法，并嚴格落實三級預警，及時交辦、督辦。

（十一）抓調(diào)處，重實效。突出解決民生問題、涉法涉訴、越級訪問題。對重要、疑難信訪問題落實領(lǐng)導包案，建立基礎(chǔ)臺賬，限期交賬、銷號化解。將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，符合條件的全部導入司法程序。對于擇機上訪，逢會必訪，逢重大事件必訪的重點上訪人員，各村（居）切實加強穩(wěn)控工作，積極預防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件。

（十二）抓應急，重處突。完善應急處置預案，明確處置任務(wù)，細化部門職責，構(gòu)建指揮通暢、反應快速、運轉(zhuǎn)高效的聯(lián)合處置機制。加強應急處突專業(yè)隊伍建設(shè)，建立人員動態(tài)管理機制，配強專業(yè)裝備，培訓處突技能，增強專業(yè)處置能力;發(fā)揮原籍干部維穩(wěn)隊伍人緣地緣親緣優(yōu)勢，參與做好原籍地維穩(wěn)工作;發(fā)揮婦女維穩(wěn)隊伍的獨特優(yōu)勢，疏導勸返參與涉穩(wěn)事件的婦女、老人和兒童。加強應急培訓演練，組織專題培訓，提高各級干部應急處置能力。

四、加強和創(chuàng)新社會管理，提高社會管理水平

（十三）積極構(gòu)建以村（居）為依托的流動人口服務(wù)管理平臺。加快工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)。做好人口流出地與流入地的銜接配合工作，維護流動人口合法權(quán)益。重點做好居委會及集鎮(zhèn)周邊聚居的常住人員和社會閑散人員建檔管理服務(wù)工作，預防和打擊流竄犯罪。

（十四）做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在矯人員未成年子女的教育、管理和服務(wù)工作。實施留守孩“關(guān)愛工程”，建立流浪漢未成年人救助保護中心，組建不良青少年教育管理和犯罪預防基地。

（十五）認真調(diào)查研究刑釋解教人員安置幫教工作存在的問題，提出相應的工作對策。健全刑釋解教人員安置幫教機制，落實相關(guān)幫扶措施，降低重新犯罪率。健全肇事肇禍精神病人“五級監(jiān)管”機制，實行有效監(jiān)護制度，解決該類人員的生活來源及失控肇事問題。鞏固摸排成果，推動有效銜接管理。加強對吸毒人員的發(fā)現(xiàn)、管控和幫教工作。（十六）加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的規(guī)范管理，防止脫管漏管，繼續(xù)做好村（居）矯正工作，進一步規(guī)范工作流程。

五、深化平安建設(shè)，增強人民群眾安全感

（十七）加大平安建設(shè)推動力度。認真研究推進平安建設(shè)的具體措施，層層分解落實責任，推動齊抓共管，提高平安建設(shè)的參與率和覆蓋率，積極構(gòu)建黨委統(tǒng)攬、政法牽頭、各方參與、整體聯(lián)動的平安建設(shè)格局。加強鎮(zhèn)“兩辦一庭兩所”規(guī)范化建設(shè)，在各村、社區(qū)廣泛建立治安員、調(diào)解員、信息員隊伍。開展平安村（居）、平安社區(qū)、平安家庭、平安校園、平安企業(yè)等基層平安創(chuàng)建活動，以基層平安促進大局平安。充分運用各種宣傳媒體、載體和手段，多層次、全方位地宣傳平安創(chuàng)建，調(diào)動群眾參與熱情。

（十八）加強公共安全管理。健全公共安全監(jiān)管機制，強化安全管理措施。加強食品藥品安全監(jiān)管，完善日常監(jiān)測、預警響應、快速處置的工作機制。加強交通安全監(jiān)管，形成教育宣傳、隱患排查、違法違章治理、事故聯(lián)動處理的立體工作格局。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，強化安全防范意識，細化安全生產(chǎn)責任，有效控制事故數(shù)和傷亡人數(shù)。加強文化安全監(jiān)管，開展“掃黃打非”，凈化文化環(huán)境。加強行業(yè)場所安全檢查，排查整治安全隱患，嚴防發(fā)生重大安全事故。

六、推進法治建設(shè)，努力打造法治

（十九）抓好普法依法治理工作。以“六五”普法中期檢查為契機，組織開展送法進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學校、進家庭、進機關(guān)、進工地“六進”活動，加大普法宣傳的力度和廣度，創(chuàng)新宣傳形式，優(yōu)化宣傳載體，增強全社會學法尊法守法用法意識。加強領(lǐng)導干部和公務(wù)人員法制教育，增強依法行政意識，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

（二十）加強民主法制建設(shè)。擴大基層民主，完善基層政權(quán)、基層群眾性自治組織、企業(yè)單位的民主管理制度，進一步貫徹落實《村(居)民委員會組織法》，實行村（居）務(wù)公開，保障基層群眾的民主權(quán)利。深入開展“民主法治示范村”、“法治行業(yè)”等創(chuàng)建活動，不斷推進農(nóng)村、行業(yè)的民主法制建設(shè)。

七、完善綜治領(lǐng)導責任制，健全齊抓共管工作機制

（二十一）進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責，強化綜治辦成員單位部門職能作用，健全目標管理責任制和綜治辦例會、情況通報等制度。

（二十二）進一步完善綜治考評體系，搞好對群眾安全感的測評，加大對工作創(chuàng)新和工作成效的考評力度，充分發(fā)揮考評的推動作用。

（二十三）加強綜治辦與黨委辦公室聯(lián)系，研究制定對村（居）、部門負責人抓社會治安綜合治理的業(yè)績進行考核等工作程序和辦法，強化負責人責任，切實把負責人抓社會治安綜合治理工作的能力和實績與獎懲直接掛鉤，完善負責人“一崗雙責”責任制。（二十四）加大督查考核力度。制定量化考評細則，定期不定期開展督查，推動工作落實。加大對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的村（居）、部門單位，實施責任查究和“一票否決”的力度，兌現(xiàn)獎懲。

第二篇：創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 打造美好家園

——章丘市曹范鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)近年來，我鎮(zhèn)始終堅持科學的發(fā)展觀，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了全面協(xié)調(diào)持續(xù)的發(fā)展。同時，我鎮(zhèn)樹立“環(huán)境就是資源，健康就是財富”的理念，把創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為推動環(huán)境保護工作，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的重大措施和重要載體，努力在“生態(tài)、綠色、健康”上作文章，通過廣泛深入地開展創(chuàng)建活動，有效地推動了全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)水平的整體提高。

一、全鎮(zhèn)的基本情況

曹范鎮(zhèn)地處章丘市南部山區(qū)，鎮(zhèn)域東臨濟南植物園，西鄰歷城區(qū)，南接七星臺風景區(qū)，北距濟南東二環(huán)20公里、章丘西外環(huán)8公里、經(jīng)十東路2公里。總面積120.11平方公里，轄48個行政村，3.6萬人。近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟得到快速發(fā)展，2009年實現(xiàn)當?shù)厣a(chǎn)總值（GDP）3.5億元； 2009年實現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元;實際利用外資140萬美元；外貿(mào)出口140萬美元；財政一般預算收入1409萬元；農(nóng)村人均純收入6778元。初步形成了以薄殼核桃、曹范小米、農(nóng)產(chǎn)品精加工、服裝制造等為支柱的產(chǎn)業(yè)格局，成為章丘市工業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟實力較強的一個鎮(zhèn)。在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，我鎮(zhèn)大力開展以人為本的精神文明創(chuàng)建活動，先后被評為“山東省文明鎮(zhèn)”、“山東省教育強鎮(zhèn)”、“章丘市依法治市示范單位等光榮稱號。最近，又被評為章丘市首屆“十佳文明和諧村鎮(zhèn)”。我鎮(zhèn)之所以取得這樣的成果，與堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視環(huán)境保護，促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是分不開的。

二、主要做法及成效

為了把創(chuàng)建活動不斷引向深入，我們認真按照國家環(huán)保總局關(guān)于開展創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的通知精神，通過大手筆抓環(huán)境規(guī)劃，大投入抓環(huán)保設(shè)施建設(shè)，大動作抓環(huán)保管理，大聲勢抓環(huán)保宣傳，干群環(huán)保意識大為提高，城鎮(zhèn)環(huán)境面貌進一步優(yōu)化，環(huán)境設(shè)施不斷完善。城鎮(zhèn)自來水普及率98%，農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率96.4%，生活污水處理率達到70.5%；地表水聲環(huán)境質(zhì)量均達到環(huán)境規(guī)劃要求；重點工業(yè)污染源排放達標率100%，生活垃圾無害化處理率100%；人均公共綠地面積13.1平方米，主要道路綠化普及率98%，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好，無水土流失現(xiàn)象，農(nóng)用化肥施用強度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留均控制在標準之內(nèi)。

1、領(lǐng)導重視，創(chuàng)建工作擺上重要位置。近幾年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴大。新情況、新形勢給我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作提出了新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)。在發(fā)展的歷程中，曹范人深刻地認識到：只有切實加強環(huán)境保護工作，搞好生態(tài)建設(shè)，才能進一步優(yōu)化投資環(huán)境，增創(chuàng)新優(yōu)勢，保持發(fā)展后勁，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能進一步改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)胡錦濤總書記提出的“環(huán)境保護工作，要著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清 保政策、環(huán)?？破招麄髻Y料。在鎮(zhèn)區(qū)主街道設(shè)立永久性環(huán)保宣傳標語，營造創(chuàng)建氛圍。二是舉行環(huán)保培訓。對干部抓環(huán)保國策、政策法規(guī)培訓，增強他們搞好環(huán)保工作的責任性、事業(yè)性；對污染企業(yè)職工，分行業(yè)抓“三廢”治理操作技術(shù)培訓，增強他們的崗位責任意識，提高專業(yè)工作水平。三是組織專題活動，結(jié)合創(chuàng)建綠色學校等工作，在中小學校舉行環(huán)保知識講座、征文比賽、知識競賽，讓學生學習掌握環(huán)保理論，參與環(huán)保宣傳教育。目前，我鎮(zhèn)有省綠色幼兒園1所、市綠色學校（幼兒園）3所、區(qū)綠色學校2所。四是抓好“6·5”世界環(huán)境日宣傳活動，以一年一度的“6·5”世界環(huán)境日為契機，精心組織全鎮(zhèn)上下開展一系列的宣傳教育活動，全社會動員，人人珍惜環(huán)境，關(guān)愛生命，維護生態(tài)，收到了較好的效果。

5、抓好整治，營造整潔優(yōu)美的環(huán)境。我鎮(zhèn)經(jīng)常性地大規(guī)模地開展環(huán)境綜合整治活動，大力加強環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。成立了鎮(zhèn)容監(jiān)督隊伍，配備專職人員8人，針對亂擺賣、亂停放、亂搭建、亂拉掛、亂張貼和亂丟垃圾等“六亂”現(xiàn)象進行大力整治，對所有在建待建工地實行全面整治，做到文明施工，規(guī)范管理。在鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)禽畜、三鳥及放養(yǎng)貓狗。鎮(zhèn)政府每年都多次組織大規(guī)模的清理整治行動，力求徹底消滅衛(wèi)生死角，消除臟亂差現(xiàn)象，愛衛(wèi)、城管等部門充分發(fā)揮了職能作用，積極開展愛國衛(wèi)生運動，認真落實“門前三包”責任制和“轄區(qū)衛(wèi)生管理責任制”，切實加強鎮(zhèn)容管理和清潔保潔工作，努力提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平，確保鎮(zhèn)、村環(huán)境整潔，防止“白色污染”。通過開展環(huán)境大整治，有利的促進了生態(tài)環(huán)境保護工作，為廣大人民群眾創(chuàng)造了一個城鎮(zhèn)管理有序、街道整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境。

三、幾點體會

1、生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力。營造一個文明、優(yōu)美的環(huán)境已經(jīng)不能局限在“裝點門面”這一層次上，應該清楚地認識到：文明、優(yōu)美的形象是人們外在精神面貌和內(nèi)部素質(zhì)的統(tǒng)一，是經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)濟建設(shè)是中心工作，我們的創(chuàng)建活動就是要為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一切有利的條件，為經(jīng)濟的發(fā)展“鋪路搭橋”?；谶@一認識，我們明確提出：要把曹范建成生態(tài)曹范、綠色曹范，大搞環(huán)境美化綠化，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施，千方百計地營造好這個“重要的投資環(huán)境”，使創(chuàng)建工作一步一個腳印地向更高層次邁進。由于創(chuàng)建工作促進了投資環(huán)境的優(yōu)化，今年第一季度我鎮(zhèn)經(jīng)濟增長較快，完成工業(yè)生產(chǎn)總值1.5億元，同比增長28.3%，招商引資勢頭強勁。一季度共新引進工業(yè)項目4個,合同投資總額3500萬元人民幣；實際利用外資53萬美元，同比增長29.8%。固定資產(chǎn)投資達到了300萬元，同比增長14.7%。

2、創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是農(nóng)村城市化的客觀要求。農(nóng)村城市化不僅要求在外部形態(tài)上有林立的高樓、發(fā)達完善的市政設(shè)施、現(xiàn)代化的城市格局，更重要的是人們的文明程度與環(huán)境條件同步提高。在農(nóng)村，“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”的現(xiàn)象還較普遍地存在著，環(huán)境治理的滯后與社會和經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展極不適應。加快農(nóng)村

城市化步伐首先就要鞏固和進一步擴大環(huán)境保護的成果，這是在農(nóng)村城市化過程中我們所必須研究和解答的基礎(chǔ)性課題，是農(nóng)村城市化的客觀要求。

3、創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是功在當代、利在千秋的大業(yè)。創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)是一項社會系統(tǒng)工程，是一項“功在當代，利在千秋”的大業(yè)，抓好這項工作在一定程度上反映了領(lǐng)導班子高度的歷史責任感，同時也體現(xiàn)領(lǐng)導班子講政治的高度。因為它不僅是一項環(huán)境工程，更是一項形象工程、民生工程，“抓好創(chuàng)建工作就是為民辦實事”。

4、創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須領(lǐng)導帶頭、責任到人。要完成創(chuàng)建的各項工作，必須成立創(chuàng)建活動的領(lǐng)導小組，建立創(chuàng)建活動責任負責制。必須明確了黨政一把手作為全鎮(zhèn)的第一負責人，各職能部門、各村委會的主要負責人為本單位責任人。必須制定了領(lǐng)導責任制獎懲辦法，制訂具體的工作計劃、編制城鎮(zhèn)環(huán)境總體規(guī)劃。

5、創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須動員群眾、群策群力。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須廣泛動員，全民參與。要通過多種渠道、多種方式加強宣傳工作，使廣大群眾都意識到優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動對每個人都非常重要，自覺參與到創(chuàng)建活動中來。一是要結(jié)合“六·五”世界環(huán)境日的活動，開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動。廣播電視充分發(fā)揮喉舌作用，以喜聞樂見、生動活潑的形式開展環(huán)保教育宣傳，定期制作播出，不斷擴大社會的宣傳面，消除宣傳的死角；二是在鎮(zhèn)文化中心展覽廳舉行環(huán)保宣傳教育掛圖展，宣傳環(huán)境保護的重要性；三是在中、小學生中開展教育活動，以此帶動中小 學生對環(huán)?；顒印⒖萍紕?chuàng)新活動的興趣和參與感，提高學生的綜合素質(zhì)；四是在各工廠企業(yè)開展廠容達標評比活動，使群眾充分認識到創(chuàng)建活動不僅僅是口頭上，而且落實在行動中。讓群眾感覺到創(chuàng)建活動給他們的生活帶來了實實在在的好處，從而營造濃厚的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動氣氛。

四、今后努力方向

開展創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)以來，我們雖然取得了一定的成績，但對照上級要求和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗，仍有不小差距。下一步，我們決心，認真對照創(chuàng)建標準，繼續(xù)在以下四個方面加大力度：

1、繼續(xù)強化領(lǐng)導，進一步提升城鎮(zhèn)環(huán)境生態(tài)水平。認真實施環(huán)境規(guī)劃，并不斷修正完善；積極探索循環(huán)經(jīng)濟模式，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路；繼續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)投入，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌。

2、繼續(xù)強化環(huán)境宣傳，進一步提高全民環(huán)境意識。通過多種渠道，采取多種形式，不斷加強對干部和企業(yè)業(yè)主環(huán)保責任宣傳教育，加強對“三廢”治理操作人員的崗位培訓，加強對中小學生的環(huán)境滲透教育；加強對全社會的環(huán)保國策宣傳，真正形成領(lǐng)導重視、企業(yè)負責、群眾參與的良好氛圍。

3、繼續(xù)加強污染控制，進一步改善環(huán)境質(zhì)量。從源頭控制，嚴把建設(shè)項目審批關(guān)；抓污染治理，不斷削減污染負荷；促清潔生產(chǎn)，大力推廣環(huán)境管理體系認證工作。

4、繼續(xù)加強環(huán)境管理，進一步增強環(huán)保執(zhí)法力度。勤于檢查監(jiān)督，確保環(huán)保設(shè)施正常運行，工業(yè)“三廢”達標排放；勇于碰硬，嚴肅查處環(huán)境違法行為。

總之，我們決心以省環(huán)保廳和國家環(huán)?？偩謱ξ益?zhèn)創(chuàng)建工作考驗收為新的起點，更加扎實努力工作，為不斷提高我鎮(zhèn)的環(huán)保工作水平，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的現(xiàn)代化生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而繼續(xù)努力!曹范鎮(zhèn)人民政府 二〇一〇年六月十一日

第三篇：創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 打造生態(tài)xxxx

一、建設(shè)內(nèi)容

1、生態(tài)環(huán)境保護工作。一是充分利用廣播、宣傳窗、標語、農(nóng)村文藝演出等形式，大力宣傳，深化教育，提升廣大干部群眾的環(huán)境意識和生態(tài)意識，增強建設(shè)工作的責任感、使命感。二是制定了村規(guī)民約、河道保潔制度、村級保潔員制度等一系列的環(huán)境保護制度。三是強化村莊環(huán)境整治和森林資源保護，積極發(fā)展效益林業(yè)，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。四是加強法律監(jiān)督，嚴格執(zhí)法，依法打擊各種破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為。

2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。一是做大做強吊瓜產(chǎn)業(yè)。2004年以來，xxxx鎮(zhèn)從“綠色、規(guī)模、質(zhì)量、品牌”四個層面入手大力提升吊瓜產(chǎn)業(yè)，種植面積從原先的幾十畝擴大到現(xiàn)在的3900畝。使吊瓜產(chǎn)業(yè)成為繼香菇之后促農(nóng)增收又一經(jīng)濟增長點。二是大力發(fā)展綠色高山蔬菜基地。鎮(zhèn)政府充分利用高山氣候優(yōu)勢，發(fā)動農(nóng)民種植反季節(jié)小尖椒、四季豆、豌豆、花椰菜、茭白等高山蔬菜基地3570多畝。主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積比重達63.5%。三是鼓勵發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。xxxx鎮(zhèn)加大投入，村水田環(huán)境好、水源充足的稻田規(guī)模放養(yǎng)鯉魚1200畝，進一步提高了我鎮(zhèn)單位水田經(jīng)濟效益。四是優(yōu)化提升食用菌產(chǎn)業(yè)。近幾年來，xxxx鎮(zhèn)出臺一系列扶持政策，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。今年實施標準化生產(chǎn)香菇490萬段，黑木耳412萬段。全面實施香菇標準化生產(chǎn)，逐步引導食用菌生產(chǎn)向綠色、有機方向發(fā)展。五是大力發(fā)展水干果、中藥材基地。在青竹、岱根、白柘、山后、竹坪、石塘等村發(fā)展了錐栗600多畝，香榧200畝，魚星草、香根芹、厚樸等中藥材300多畝。

3、農(nóng)村環(huán)境整治情況。每年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次以治理垃圾、治理臟亂、綠化、美化、亮化、硬化、溪流凈化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，重點抓好水庫周邊、主要景區(qū)周邊、公路沿線 8個行政村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和xxxx十三個市級生態(tài)文明示范村創(chuàng)建工作。與此同時，通過千萬農(nóng)民飲用水、舊村改造、危舊房修繕等多項措施，進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

二、主要措施

1、強化領(lǐng)導，建立機制。為確保生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展，xxxx鎮(zhèn)建立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，班子成員和相關(guān)人員為成員的生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導小組。2006年成立xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管站，配備兼職環(huán)保員2人，建立了環(huán)保目標責任制考核獎懲制度。同時各村均建立生態(tài)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組，形成黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，分級負責，層層落實的工作機制，以確保各項措施落實到位。

2、強化宣傳，營造氛圍。以“世界環(huán)境日”等重大節(jié)日為契機，通過廣播、宣傳欄、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、張貼標語等多種形式開展宣傳教育活動，提高全鎮(zhèn)居民文明衛(wèi)生意識和素質(zhì)，充分調(diào)動了居民參與環(huán)境保護的積極性。

3、加大政策扶持力度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)從本地實際出發(fā)，出臺一系列扶持政策。幾年來，共投入1200余萬元，積極鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。建立了以高山蔬菜、吊瓜、食用菌為主的有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，農(nóng)民收入顯著提高。二是實行生態(tài)移民工程。投入100 余萬元，有計劃有步驟地將地處地質(zhì)災害隱患點、生態(tài)環(huán)境保護重點區(qū)域的偏辟山村，實行整村搬遷，進一步減輕了環(huán)保壓力。

4、加強“五整治一提高”工程實施力度，進一步改善人居環(huán)境。xxxx鎮(zhèn)借助“千村示范、萬村整治”工程建設(shè)有利時機，制訂了《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程實施方案》，全面開展以實現(xiàn)畜禽污染整治、生活污水處理排放、垃圾固廢統(tǒng)一收集、化肥農(nóng)藥污染下降、河溝池塘全面清淤、綠化水平顯著提高等為重點內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”整治活動，建立完善了農(nóng)村環(huán)境保護長效管理機制。2010年，我鎮(zhèn)完成農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高工程”的行政村比例達80%以上，農(nóng)村環(huán)境得到了有效改善。

第四篇：生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建

**鎮(zhèn)位于諸暨市西南部，山清水秀，環(huán)境優(yōu)美。鎮(zhèn)域面積×××平方公里，轄×××個行政村，總?cè)丝凇痢痢寥?，糧食種植面積×××畝，國內(nèi)生產(chǎn)總值××億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值××3億元。**鎮(zhèn)素有“水果之鄉(xiāng)”、“高粱之鄉(xiāng)”的美譽。到目前為止，已有百畝以上觀光農(nóng)業(yè)基地×××多處，水果版圖擴大到近萬畝。水果種類達×××多種，06年被評為南方精品水果特色鎮(zhèn)鄉(xiāng)。

**鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作始終堅持可持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展觀，以爭創(chuàng)全省級生態(tài)鎮(zhèn)為目標，以制定科學環(huán)保規(guī)劃為指南，切實做好了以下幾方面工作：

一、成立組織，明確目標任務(wù)。成立由鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導為組員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，并按創(chuàng)建需要設(shè)立辦公室，按創(chuàng)建要求，對工作進行了分工落實。每月一次召開工作例會，明確每個階段工作計劃和實現(xiàn)目標。生態(tài)建設(shè)責任單位和人員各執(zhí)其職，各謀其責，形成了有人辦事有人抓，各線配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制。創(chuàng)建以來，根據(jù)《**生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》和《**鎮(zhèn)總體規(guī)劃》以及生態(tài)環(huán)境保護工作計劃的要求，各項工作開展順利。

二、結(jié)合實際，制定方案

2005年12月，《**鎮(zhèn)（2004—2020）城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》通過評審，為我鎮(zhèn)今后15年的集鎮(zhèn)建設(shè)繪制了宏偉藍圖，并按規(guī)劃要求布局建設(shè)，由鎮(zhèn)城建辦負責加強對城鎮(zhèn)環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場與集鎮(zhèn)道路交通管理，城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)無亂搭亂建與無序占道設(shè)攤經(jīng)營現(xiàn)象，廣告牌、各類宣傳標語設(shè)置合理美觀；2006年11月委托浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計研究院編制了《**鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》，2007年1月經(jīng)鎮(zhèn)人大批準后頒布實施，為全鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)保工作提供了近期及中長期的可行性工作藍本。

三、積極申報生態(tài)村和環(huán)境整治示范村。中源村已通過市級生態(tài)村驗收，2007年將積極爭創(chuàng)紹興市生態(tài)村；07年再爭創(chuàng)臨江、高城頭、麗塢底、同興等×××個市級生態(tài)村。中源村在去年成功創(chuàng)建紹興市級環(huán)境整治示范村的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)加大投入力度，對舊村進行改造，爭創(chuàng)省級示范村。麗塢底、仙日、吉水坑等村積極開展村容整治，并將分別創(chuàng)建紹興市環(huán)境整治示范村和諸暨市環(huán)境整治示范村。

四、全面實施農(nóng)村環(huán)境“六整治一提高”工程。鎮(zhèn)黨委政府按農(nóng)村環(huán)境整治的要求，出臺了《**農(nóng)村環(huán)境“六整治一提高”工程實施方案》，以凈化、潔化、美化環(huán)境。

1、整治生活污水污染

鎮(zhèn)政府投資歷×××萬元完成**鎮(zhèn)中心學校旁邊設(shè)置200×××人口的標準生活污水集中處理工程，在農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置200流動人口的生活污水集中處理工程，并配套鋪設(shè)1公里以上收集網(wǎng)，把學校、衛(wèi)生院等單位的生活污水處理納入處理網(wǎng)絡(luò)，并實現(xiàn)雨污分流，使集鎮(zhèn)生活污水處理率達到×××,該項工程于2007年10月30日前完工。在新農(nóng)村建設(shè)過程中努力培育中源、臨江生活污水凈化處理示范村，推廣使用標準化生活污水處理池，綜合運用分散和相對集中處理的方式，結(jié)合生物技術(shù)和人工濕地處理技術(shù)整治生活污水，使其達到排放要求。

2、整治垃圾固廢污染

三年來，全鎮(zhèn)已基本建立村莊保潔制度，形成“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的農(nóng)村垃圾收集處理模式，與安華鎮(zhèn)合建了垃圾中轉(zhuǎn)站；以村為責任主體，就近就便建立封閉式垃圾站房200只，組建由×××人組成的村級專業(yè)保潔隊伍并進行專業(yè)培訓，以鎮(zhèn)為責任主體，明確專業(yè)垃圾收集運輸人員；完善日常保潔工作規(guī)范，制定垃圾清掃清運作業(yè)規(guī)范，明確保潔人員職責，制定全鎮(zhèn)保潔分片圖，劃分保潔區(qū)域，明確區(qū)域責任人、監(jiān)督人及其工作職責。通過努力使我鎮(zhèn)各村生活垃圾處理率達×××以上，主干道清掃率達×××。

3、整治河溝池塘污染

主要是全面整治王沙溪流域和各行政村所轄池塘，努力恢復河溝池塘自然功能，提高水體自凈能力。按照“水清、流暢、岸綠、景美”的要求，保護村莊現(xiàn)有水面，清除河溝池塘水面有害漂浮物、障礙物，實施河溝池塘清淤和河岸綠化。建立河溝池塘長效保潔管理制度。三年來共完成農(nóng)村河溝池塘疏浚50公里，投資×××萬元對王沙溪流域進行了全面整治，完成中源、吉水坑、王沙溪、邊村等村的河塘清淤，還河塘原有的生態(tài)功能，使建成區(qū)河溝污染整治率達×××，使各村綜合環(huán)境有明顯改善。

4、整治化肥農(nóng)藥污染

我鎮(zhèn)以科學施肥用藥為指導，大力推行減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田化肥流失和農(nóng)藥對環(huán)境污染。對農(nóng)作物積極推薦使用農(nóng)家肥、有機肥，推廣秸桿綜合利用技術(shù)，推行種養(yǎng)結(jié)合立體經(jīng)營方式。對櫻桃、枇杷等特色農(nóng)作物主要采用了農(nóng)家肥有機肥增加土壤肥力。按照“一減”、“二控”、“三保”的要求，大力推廣生物農(nóng)藥和低殘留農(nóng)藥，加快發(fā)展無公害，綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地。同華牌、**牌櫻桃獲得了“國家農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品”、“浙江省綠色產(chǎn)品”、“諸暨市名牌產(chǎn)品”等稱號。

5、整治畜禽糞便污染

首先合理劃定調(diào)整畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)原則上不新建規(guī)模畜禽殖場。其次是新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。按照循環(huán)經(jīng)濟和畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)要求，因地制宜采用農(nóng)牧的綜合利用技術(shù)，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞便的資源化無害化治理。主要可以采取直接用作肥料，制作有機肥生產(chǎn)回收能源等治理模式，使養(yǎng)殖場污水排放達到排放標準。

6、整治家庭工業(yè)污染

對我鎮(zhèn)來說，家庭工業(yè)主要是家庭輕紡織布業(yè)，家庭織布業(yè)的污染主要是噪聲污染。按照我鎮(zhèn)實際，在同興上王自然村建近×××畝的鎮(zhèn)工業(yè)園，鎮(zhèn)×××萬元以上都集中在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，各行政村主要采取建立家庭工業(yè)集聚點的方法，把小而分散的家庭織機引進集聚區(qū)，使噪聲遠離農(nóng)民群眾生活區(qū)。

7、提高農(nóng)村綠化水平

依托現(xiàn)有生態(tài)資源，按照“易種好管”的要求，大力發(fā)展集鎮(zhèn)村莊主干道，尤其是集鎮(zhèn)建成區(qū)道路綠化，庭院綠化，實現(xiàn)村莊周邊和住宅四周的綠化美化。在鎮(zhèn)文化中心旁邊規(guī)劃建設(shè)×××平方米左右公園一座，切實提高集鎮(zhèn)綠化面積。進一步結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，提高村莊綠化覆蓋率，進一步結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，提高農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。探索建立綠化管護制度，彰顯綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢。

五、扎實推進”五大”實事工程

1、重視農(nóng)民素質(zhì)培訓工程

自開展農(nóng)民素質(zhì)培訓工程來，我鎮(zhèn)共投入資金×××萬多元，根據(jù)**實際，結(jié)合農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，開展各類培訓活動×××多期，培訓人數(shù)300×××余人，有效地促進了農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)業(yè)競爭力，極大地增加了農(nóng)民的收入。利用農(nóng)民信箱，注冊人員×××人，搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺，拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，進一步打響櫻桃、枇杷、**燒酒等特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度。

2、不斷推進農(nóng)村飲用水工程

投資×××萬元的鐘山嶺水庫千庫保安工程于2004年底順利竣工，吉水坑里坂水庫、臨江村壽家塢水庫，都已完工驗收，2004年以來新增自來水使用人口500×××人。今年，我鎮(zhèn)已申報確定農(nóng)村飲用水工程項目3只，預算投入資金×××余萬元。

3、全面開展聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)工程

在全鎮(zhèn)上下共同努力，硬化道路39公里，在全市率先完成了康莊工程建設(shè)，2005年投入近×××萬元修復上王至邊村集鎮(zhèn)主要道路；高城頭、中源、臨江、西源村共投入資金×××多萬元，新建道路30公里。重點抓好了里壽公路延伸，麗塢底公路延伸，五宅坂公路延伸，天門水庫至下莊公路聯(lián)網(wǎng)，邱店公路至里杭公路，邱店公路至周都公路，周都公路至吉水坑，布谷公路至巖豐公路，孔卜、邊家店公路至許村橫路的交通聯(lián)網(wǎng)工作。

4、積極實施土地整理工程

在臨江、綠劍、唐仁、南源、邊村等村實施宅基地整理、造田造地、優(yōu)質(zhì)園地改造、礦山復耕等土地整理項目，共計面積400×××余畝，增加耕地×××余畝；完成高城頭×××畝毛草山改造項目工程。結(jié)合土地整理，共興建三面光渠道×××米，配套機耕路15公里。

5、開展農(nóng)民健康工程

繼續(xù)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，組織農(nóng)民健康體檢，解決農(nóng)民因病致貧問題，深化最低生活保障制度，做到應保盡保；開展結(jié)對幫扶送溫暖活動，改善敬老院條件，實現(xiàn)農(nóng)民“老有所養(yǎng)、老有所樂”；

六、以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化等內(nèi)容為重點，全面搞好生態(tài)建設(shè)工作。

生態(tài)農(nóng)業(yè)。在2006年成功爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上做好星級鎮(zhèn)鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作，按做強特色產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的要求，根據(jù)**鎮(zhèn)實際，出臺農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，重點做好對櫻桃、枇杷等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的扶持，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地。共落實農(nóng)業(yè)開發(fā)項目23只，總面積達×××多畝，總投資×××萬元。到目前為止，已有百畝以上觀光農(nóng)業(yè)基地×××多處，水果種植面積擴大到近萬畝，水果種類達×××多種；浙江綠劍茶業(yè)公司依托良好的自然生態(tài)環(huán)境，在我鎮(zhèn)建立千畝有機茶基地；以**高梁酒廠為龍頭的高梁酒產(chǎn)業(yè)，種植面積達500×××余畝，年產(chǎn)紅高梁酒×××多噸，形成了“喝高粱美酒、品綠劍名茶、嘗時鮮水果”的農(nóng)業(yè)觀光旅游特色。同時繼續(xù)實施土地整理、礦山復耕工程，在臨江、綠劍、唐仁、南源、邊村等村實施宅基地整理、造田造地、優(yōu)質(zhì)園地改造、礦山復耕等土地整理項目，共計面積400×××余畝，增加耕地×××余畝；完成高城頭×××畝毛草山改造項目工程。結(jié)合土地整理，共興建三面光渠道×××米，配套機耕路15公里。

生態(tài)工業(yè) 目前全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)200×××余家，其中×××萬元以上工業(yè)企業(yè)×××家，市級建安規(guī)模企業(yè)、國家一級建筑企業(yè)×××家（越烽建設(shè)有限公司），擁有各類布機920臺，襪機1089臺。主要涉及服裝、襪業(yè)、玩具、紡織、酒類等行業(yè)。企業(yè)在發(fā)展的同時，能認真執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)評”及“三同時”制度，并禁止引進高污染企業(yè)。引導企業(yè)積極開展iso14000認證，參加諸暨市工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)競賽等活動，促進生態(tài)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。為解決織機噪聲擾民這一工業(yè)企業(yè)中的主要環(huán)境問題，建立了村級工業(yè)集聚點，減少對村民生活的影響。

生態(tài)旅游 鎮(zhèn)黨委積極探索休閑旅游與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展路子，與旅游局、旅游投資發(fā)展有限公司等單位合作，制訂了《諸暨市湯江巖景區(qū)休閑度假詳細規(guī)則》和《諸暨市湯江巖景區(qū)安華湖休閑帶概念性規(guī)劃》。積極引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，拓寬發(fā)展思路，大力發(fā)展集休閑、旅游、采摘、餐飲為一體的農(nóng)莊經(jīng)濟，取得了良好的成效。2007年上半年，各農(nóng)莊和觀光休閑基地抓住櫻桃和枇杷等時令水果的時機，共接待游客約×××多萬人次，總收入約×××多萬元，創(chuàng)利潤約×××萬元，帶動了**水果業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。

生態(tài)文化 通過鎮(zhèn)有線電視、宣傳黨的方針政策，普及科學知識，破除封建陋習，樹立良好的社會風氣。進一步完善文化娛樂場所等公共設(shè)施，成立了鎮(zhèn)村腰鼓隊、村籃球隊等民間社團，舉辦健康文明的村際活動，豐富群眾業(yè)余生活。07年鎮(zhèn)政府投資×××萬元，在唐仁村新建鎮(zhèn)文化娛樂場所一個。

我鎮(zhèn)的生態(tài)創(chuàng)建工作取得了顯著成績，抓生態(tài)創(chuàng)建工作的思路更加清晰，措施更加完善有效，生態(tài)理念得到了進一步加強，生態(tài)環(huán)境得到了進一步改善，生態(tài)經(jīng)濟得到了進一步發(fā)展。但同時我們也清醒的認識到我們的工作還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，特別是在今年同安公路拓寬之際，鎮(zhèn)財政在生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建中面臨很大的資金壓力，許多項目建設(shè)急需加大資金投入，我們將進一步爭取社會各方的支持，加大工作力度，扎實工作，真抓實干促進生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺階。

第五篇：衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作方案

為加快推進省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，持續(xù)改善群眾健康生活環(huán)境，提高全鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深延伸。依據(jù)省省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)標準，特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實健康中國戰(zhàn)略，以提升各類硬件基礎(chǔ)設(shè)施為關(guān)鍵點，以治理環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”為切入點，堅持創(chuàng)衛(wèi)成果惠及廣大人民群眾的理念，推動衛(wèi)生創(chuàng)建向基層延伸，不斷滿足群眾對美好生活的需要。緊緊圍繞縣委十二屆八次全體（擴大）會議的決策部署，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進健康、文明鄉(xiāng)村建設(shè)，組織動員全鎮(zhèn)各村、各單位和廣大人民群眾，大力開展鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生運動。深入推進鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，大力改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局，全面提高鎮(zhèn)村綜合管理水平和人民群眾文明衛(wèi)生意識，促進全鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體目標

全面開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作。

三、重點工作

（一）愛國衛(wèi)生組織管理

1、黨委、政府高度重視愛國衛(wèi)生工作，成立鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村領(lǐng)導小組及其辦公室，充實辦事人員，明確有關(guān)單位責任分工，確保各項工作達標。（牽頭單位：鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦）

2、將愛國衛(wèi)生工作納入黨委、鎮(zhèn)政府的議事日程，列入鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入財政預算。組織開展多種形式的愛國衛(wèi)生活動，完善創(chuàng)衛(wèi)資料檔案。（牽頭單位：鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦）

3、制定高標準衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作計劃及實施方案，建立長效管理機制，以鎮(zhèn)帶村，整體發(fā)展。（牽頭單位：鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦）

4、積極開展“六清六建”（清理垃圾，建立垃圾管理制度；清理糞便，建立人畜糞便管理制度；清理秸稈，建立秸稈綜合利用制度；清理河道，建立水面管護制度；清理工業(yè)污染源，建立穩(wěn)定達標制度；清理亂搭亂建，建立村莊容貌管理制度。）等環(huán)境綜合整治活動。（牽頭單位：鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦，單位：生態(tài)環(huán)境建設(shè)局）

5、設(shè)立群眾衛(wèi)生問題投訴平臺，暢通群眾投訴渠道，認真辦理群眾投訴，群眾反映問題解決或答復率≥90％，群眾對全鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況滿意

率≥90％。（牽頭單位：鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、水利站）

（二）健康宣傳教育

1、建立健全健康教育機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，衛(wèi)健中心、學校、村委會等健康教育機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮作用，有健康教育專（兼）職人員。（牽頭單位：鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦，協(xié)助單位：衛(wèi)健中心、鎮(zhèn)中小學校、各村委會）

2、中小學開設(shè)健康教育課，培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，健康教育開課率達到 100%，學生健康知識知曉率≥80%，學生健康行為形成率≥70%。（牽頭單位：鎮(zhèn)中、小學校，協(xié)助單位：鎮(zhèn)衛(wèi)健中心）

3、采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。（牽頭單位：醫(yī)院）

4、村委會以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內(nèi)容，開展多種形式的健康教育活動；居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牽頭單位:各村委會，協(xié)助單位:鎮(zhèn)文化站、衛(wèi)健中心)

5、各行業(yè)結(jié)合各自特點開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動，相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。(牽頭單

位:醫(yī)院，協(xié)助單位:相關(guān)單位)

6、設(shè)有健康教育宣傳欄，緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題，開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳和健康教育，對創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動進行正確的輿論引導。(牽頭單位:鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦，協(xié)助單位:鎮(zhèn)文化站、衛(wèi)健中心)

7、認真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)無煙草廣告。(牽頭單位:鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦。)

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生

1、認真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)健全，職責明確，管理規(guī)范，經(jīng)費落實。（牽頭單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局。協(xié)助單位：鎮(zhèn)區(qū)居委會）

2、把環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)總體規(guī)劃，結(jié)合當?shù)匕l(fā)展需要，編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。（牽頭單位:鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦，協(xié)助單位：鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局）

3、環(huán)境衛(wèi)生達到《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生標準》要求,主次干道和街巷路面平

整,下水道管網(wǎng)覆蓋率≥80%,無垃圾堵塞現(xiàn)象,主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀,無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點現(xiàn)象,廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范,居民樓房陽臺屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現(xiàn)象,沿街單位“門前三包”等責任制度落實,車輛停放整齊,廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,無亂扔亂吐現(xiàn)象,城區(qū)無衛(wèi)生死角,街巷路面普遍硬化,無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象,鎮(zhèn)區(qū)亮化、美化,照明設(shè)施完好,路燈亮化率≥90%。(牽頭單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局）

4、有清掃保潔隊伍,生活垃圾日產(chǎn)日清,定時定點收運;主要街道保潔時間不低于 8 小時,鎮(zhèn)區(qū)垃圾袋裝覆蓋率≥80%,道路機械化清掃(含高壓沖水)≥20%,垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。(牽頭單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局)

5、生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標準要求,生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%。(牽頭單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局)

6、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》要求,布局合理,數(shù)量充足,管理規(guī)范。(牽頭單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局)

7、各類市場科學規(guī)劃、農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺

放整齊,無占道經(jīng)營,從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;有衛(wèi)生管理和保潔人員,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求,設(shè)有專門的衛(wèi)生管理部門和蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場檢測機構(gòu),適時開展監(jiān)管和檢測工作;經(jīng)營食品的攤位嚴格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,亮證經(jīng)營,嚴格控制活禽的銷售,有活禽銷售的市場設(shè)立相對獨立的區(qū)域,污物(水)處置和消毒設(shè)施完善,實行隔離屠宰,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。市場無違禁野生動物銷售,臨時便民市場疏導點設(shè)置有短期計劃,并采取有效措施,防止對周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。達到《標準化菜市場設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場≥70%(牽頭單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局。協(xié)助單位:鎮(zhèn)城管隊、市場監(jiān)督管理局分局)

8、建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求,施工場地設(shè)置的隔離護欄規(guī)范,臨街施工工地圍墻高度不低于 2 米,市政設(shè)施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于 1、8 米,施工現(xiàn)場清潔,物料堆放整齊;建筑垃圾管理規(guī)范,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,全面實施密閉運輸,無偷倒亂倒現(xiàn)象,職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求,廁所、洗浴間保持清潔,待建的工地管理到位,無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。(牽頭單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局)

9、鎮(zhèn)區(qū)綠化符合要求,公共綠地養(yǎng)護良好,綠化覆蓋率≥30%。路燈亮燈率≥90%、(牽頭單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局)

10、河道水面清潔,無飄浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物(牽頭單位:鎮(zhèn)水利站。協(xié)助單位:鎮(zhèn)各村居)

(四)環(huán)境保護

1、近三年鎮(zhèn)域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,上一年無重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件;制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練。全年空氣 API 指數(shù)≤100 的天數(shù)≥全年天數(shù)的 60%,(牽頭單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局)

2、集中式飲用水源地水質(zhì)達標。處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi),并向域內(nèi)供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》和《地下水質(zhì)量標準》Ⅲ類標準,飲用水源水質(zhì)達標率≥95%(牽頭單位:鎮(zhèn)水利站)

3、河道水質(zhì)達到相應水體環(huán)境功能的要求,水體無黑臭現(xiàn)象。(牽頭單位:鎮(zhèn)水利站)

4、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60 分貝。(牽頭單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局)

5、鎮(zhèn)區(qū)生活污水集中處理率≥60%。(牽頭單位:鎮(zhèn)水利站)

(五)公共場所、生活飲用水衛(wèi)生管理

1、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)達到規(guī)定要求,設(shè)備、編制、經(jīng)費滿足工作需要,依法開展各項衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。(牽頭單位:衛(wèi)健中心，協(xié)助單位：鎮(zhèn)安監(jiān)所)

2、認真貫徹執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》,工作有計劃,落實有依據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導規(guī)范,資料齊全。(牽頭單位:衛(wèi)健中心，協(xié)助單位：鎮(zhèn)安監(jiān)所)

3、各類公共場所(旅館、美容美發(fā)廳、歌舞廳,公共浴室、網(wǎng)吧等)衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效,衛(wèi)生管理制度健全,設(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理人員;從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證,經(jīng)營場所室內(nèi)外環(huán)境整潔,公共用品的清洗、消毒措施落實,衛(wèi)生設(shè)施(清洗、消毒、保潔、通風、照明和排水等)和各項衛(wèi)生指標達到國家有關(guān)標準要求。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)所)

4、集中式供水和二次供水單位管理規(guī)范,自身檢測和衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全,有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,市政及自備供水出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。(牽頭單位:鎮(zhèn)水利站)

5、二次供水單位的水質(zhì)管理有專(兼)職管理人員和管理制度,定期清洗、消毒(不得少于 2 次/年),每次有常規(guī)檢測指標的衛(wèi)生監(jiān)測報告,監(jiān)測資料齊全。出廠水、末梢水、二次供水水質(zhì)指標符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。二次供水設(shè)施符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的要求,資料齊全規(guī)范。(牽頭單位:鎮(zhèn)水利站)

(六)食品安全管理

1、建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制和部門協(xié)調(diào)配合機制,提供相應保障,將其列入政府重點工作內(nèi)容和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)所、鎮(zhèn)食安辦)

2、認真貫徹國家有關(guān)食品安全法律、法規(guī),食品安全監(jiān)督管理部門有工作計劃和總結(jié),各項監(jiān)督、監(jiān)測工作落實;制定重大食品安全事故應急預案和工作規(guī)范,食品安全事故及時報告處置,連續(xù)三年無重大食品安全事故發(fā)生,有關(guān)資料齊全。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)所、鎮(zhèn)食安辦)

3、食品生產(chǎn)經(jīng)營者(包括小作坊、小攤點等)均納入監(jiān)管范圍,取得有效證照。生產(chǎn)經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定,有健全的食品安全管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營場所布局和工藝流程合理,各種衛(wèi)生設(shè)施齊全;內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,無交叉污染;食品采購、儲存、銷售符合要求。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)所、鎮(zhèn)食安辦)

4、食品從業(yè)人員每年進行一次健康體檢和培訓,能夠掌握相關(guān)崗位衛(wèi)生安全知識和操作規(guī)程。(牽頭單位:鎮(zhèn)衛(wèi)健中心、鎮(zhèn)安監(jiān)所)

5、各類飲食店、食堂實施食品衛(wèi)生量化分級管理,防塵防蠅防鼠及上下水等設(shè)施齊全,有餐飲具消毒、保潔設(shè)施并運轉(zhuǎn)良好,操作規(guī)范,涼菜制作和蛋糕裱花場所,設(shè)置專間和二次更衣間等。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)所)

6、食品生產(chǎn)者按規(guī)定使用食品添加劑,無違法添加現(xiàn)象;食品添加劑的標簽、說明符合要求。食品經(jīng)營者貯存、銷售散裝食品符合要求。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)所、鎮(zhèn)食安辦)

7、對流動食品攤販實行統(tǒng)一管理,規(guī)定區(qū)域、限定品種,并有相關(guān)文件。(牽頭單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局，協(xié)助單位:鎮(zhèn)安監(jiān)所）

8、實現(xiàn)生豬、牛、羊、禽類定點屠宰,無注水肉和病畜肉上市,定點屠宰點(廠)符合衛(wèi)生及動物防疫要求,有嚴格的檢疫程序,工作規(guī)范、檔案資料齊全、(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)所)

(七)疾病預防與控制

1、醫(yī)院設(shè)有負責傳染病管理的專門部門和人員,有健全的控制院內(nèi)感

染制度、疫情登記和報告制度,門診日志齊全。二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科,其他醫(yī)院設(shè)立傳染病預檢分診點。(牽頭單位:衛(wèi)健中心)

2、高度重視傳染病防控工作,各項防控措施得到有效落實,近兩年沒有因防控措施不力導致甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求。(牽頭單位:衛(wèi)健中心)

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院實行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報,疫情報告及時,處理規(guī)范。醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病漏報率<2%,(牽頭單位:衛(wèi)健中心)

4、落實免疫規(guī)劃工作;接種單位條件符合國家規(guī)定要求;預防接種規(guī)范,兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達到≥95%。安全注射率 100%;有流動人口免疫規(guī)劃管理辦法,居住期限 3 個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到 95%。(牽頭單位:鎮(zhèn)醫(yī)院)

5、托幼機構(gòu)、學校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規(guī)定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作,按照《學校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》的要求報告疫情,無瞞報、漏報現(xiàn)象,有專人或兼職人員負責傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告。(牽頭單位:鎮(zhèn)中小學，協(xié)助單位:衛(wèi)健中心)

6、臨床用血 100%來自無償獻血,其中自愿無償獻血≥90%。無有償獻血。(牽頭單位:衛(wèi)健中心)

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物按規(guī)范收集、運輸貯存統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。(牽頭單位:衛(wèi)健中心)

8、打擊非法行醫(yī)、非法采供血和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為工作納入政府工作考核目標。轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)審批和日常監(jiān)管資料齊全。非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告得到有效治理,醫(yī)療服務(wù)市場秩序良好。(牽頭單位:衛(wèi)健中心，協(xié)助單位:鎮(zhèn)派出所)

(八)病媒生物防控

堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針。加大對病媒生物預防控制的工作力度,協(xié)調(diào)各成員單位、社會各界、村民委員會并發(fā)動群眾,按照《病媒生物預防控制管理規(guī)定》的要求,切實做好病媒生物的預防控制工作。通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。(牽頭單位:鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦)

(九)單位衛(wèi)生

1、全鎮(zhèn)各單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度,積極組織廣大職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化,定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動,積級開展創(chuàng)建衛(wèi)生活動。(牽頭單位:鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位:相關(guān)單位)

2、鎮(zhèn)所有單位衛(wèi)生狀況良好,道路平坦,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,垃圾日產(chǎn)日清,公共廁所符合衛(wèi)生要求,無違章建筑。各種車輛停放整齊。(牽頭單位:鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦。協(xié)助單位:相關(guān)單位)

3、市場、飲食攤點等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理,管理規(guī)范,無占道經(jīng)營現(xiàn)象。(牽頭單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局）

4、按照屬地管理原則,單位衛(wèi)生工作納入屬地統(tǒng)一管理(牽頭單位:鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦)

(十)鎮(zhèn)轄村及接合部衛(wèi)生整治

1、村居有衛(wèi)生保潔人員和制度。環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理,垃圾密閉收集運輸,日產(chǎn)日清,清運率 100%。有污水排放設(shè)施。公廁數(shù)量達標,符合衛(wèi)生要求,鎮(zhèn)區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁普及率≥95%。無露天糞缸。(牽頭單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局)

2、合理設(shè)置健康教育設(shè)施,衛(wèi)生與健康知識宣傳材料進村入戶,村民衛(wèi)

生知識知曉率≥70%。(牽頭單位:鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦，協(xié)助單位：鎮(zhèn)衛(wèi)健中心、各村委會）

3、村容整潔,路面硬化平整,村內(nèi)無非法小廣告,無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。(牽頭單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局，協(xié)助單位:各村委會)

4、鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制措施落實,無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。(牽頭單位:鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦，協(xié)助單位：鎮(zhèn)衛(wèi)健中心、各村委會)

5、農(nóng)副產(chǎn)品市場、環(huán)境保護和“六小”行業(yè)管理符合有關(guān)規(guī)定。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局分局)

6、鎮(zhèn)村結(jié)合部整潔有序,無亂排污水、亂倒垃圾亂堆物料、亂搭亂建等現(xiàn)象。(牽頭單位:鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦。協(xié)助單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局、各村委)

（十一）、鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生管理

1、村民積級參加居民醫(yī)療保險,參合率達 100%(牽頭單位:各村委會)

2、村衛(wèi)生室(農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)建設(shè)符合《省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標準》,配有醫(yī)療用房、設(shè)備,村衛(wèi)生室人員必須取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資

格方可上崗。做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作。(牽頭單位:衛(wèi)健中心)

3、生活飲用水水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-206)。水廠衛(wèi)生管理制度健全,有衛(wèi)生許可證,有水質(zhì)檢驗室。開展余氯、濁度、菌落總數(shù)、總大腸菌群等項目檢測,衛(wèi)生部門水質(zhì)監(jiān)測每年不少于兩次。(牽頭單位:鎮(zhèn)水利站，協(xié)助單位:衛(wèi)健中心)

4、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率≥85%,無露天糞缸。(牽頭單位:鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦)

5、村莊主干道硬化,支路平整,村容整潔,村內(nèi)垃圾密閉存放,定期清理,柴草、雜物堆放整齊,村內(nèi)家禽牲畜實行圈養(yǎng)(牽頭單位:各村委會。協(xié)助單位:鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)局)

四、實施步驟

創(chuàng)建活動分四個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段（2020 年 3 月—4 月）

1、成立鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村領(lǐng)導小組，召開領(lǐng)導小組成員會議，明確目標和任務(wù)。

2、對照省省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準制定創(chuàng)建方案、創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)分解表，詳細分解工作任務(wù)，全面排查省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作中的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的工作方案。

3、召開全鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)動員大會，部署創(chuàng)建工作，形成條塊領(lǐng)導、部門負責、全民參與、上下聯(lián)動、攻堅克難、整體推進的創(chuàng)衛(wèi)格局。

4、通過各類自媒體進行廣泛宣傳，形成社會動員，人人參與的良好創(chuàng)建氛圍。

5、開展創(chuàng)衛(wèi)申報基礎(chǔ)資料的收集整理，向縣愛衛(wèi)辦提交申請報告。

（二）全面實施階段（2020 年 4 月—8 月）

1、各村、各部門、各單位圍繞創(chuàng)衛(wèi)標準要求，分頭逐項落實各自的分解任務(wù)。

2、收集整理并完成創(chuàng)衛(wèi)申報資料，接受上級愛衛(wèi)會的工作指導。

（三）檢查考核階段（2020 年 9 月—10 月）

1、鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導小組對各小組的工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，并組織開展創(chuàng)建預檢工作。

2、接受上級愛衛(wèi)會的驗收。

3、接受省驗收組來鎮(zhèn)暗訪。

4、順利通過省愛衛(wèi)辦考核評審，獲得省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村命名。

（四）總結(jié)驗收階段（2020 年 11 月—12 月）

1、在完成工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，對照創(chuàng)衛(wèi)標準，針對發(fā)現(xiàn)的問題，開展集中攻堅、專項整治，鞏固工作成果，迎接省檢查驗收。

2、總結(jié)創(chuàng)建工作，匯總整理檔案材料。

五、工作要求

1、高度統(tǒng)一思想、提高認識。各村各單位要統(tǒng)一思想，充分認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性，把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導、落實責任，根據(jù)目標任務(wù)分解，制定各自的實施計劃，落實具體工作人員，確保創(chuàng)建工作任務(wù)落實到位。

2、強化明確職責、協(xié)調(diào)聯(lián)動。根據(jù)創(chuàng)建標準，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，各村各單位要強化責任意識、大局意識，在鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，認真制定切實可行的工作方案，明確工作步驟和各階段的主要目標任務(wù)，分工負責、狠抓落實，確保創(chuàng)建工作取得實效。

3、積極廣泛宣傳，營造氛圍。在創(chuàng)建工作中，要把宣傳教育貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作的全過程，要建立健全群眾“創(chuàng)衛(wèi)”組織，各單位層層發(fā)動，上下一致，齊抓共管，形成創(chuàng)建工作強大合力。要充分利用各種媒介、廣泛宣傳，提高廣大群眾的參與意識，確保創(chuàng)建工作氛圍良好。

4、切實加強督查，嚴格獎懲。在創(chuàng)建過程中，要加強對各責任單位創(chuàng)衛(wèi)工作督導檢查，建立檢查、通報、評比、考評等考核評價機制，發(fā)現(xiàn)問題，督辦整改，形成強力推進的工作態(tài)勢。對創(chuàng)建先進集體進行表彰獎勵，對工作不力、任務(wù)落實不到位的將嚴肅問責。