第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務現(xiàn)狀
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務現(xiàn)狀的調研報告
自2012年11月始近半年來,市衛(wèi)生局安排衛(wèi)生系統(tǒng)后背干部下鄉(xiāng)到基層衛(wèi)生院掛職鍛煉,在掛職期間,通過查看資料,與醫(yī)務人員交流及尋訪當?shù)厝罕姷确绞?,對掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療服務現(xiàn)狀進行了認真調研,現(xiàn)就相關情況報告如下:
一、基本情況
大譚鎮(zhèn)衛(wèi)生院近年按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革衛(wèi)生要求,全面實行基本藥物制度,強化公共衛(wèi)生服務職能,轉變服務方向,落實國家防病為主的政策。衛(wèi)生院由國家、省市財撥款重建,占地3300平方米,建筑面積1340平方米的辦公樓,配備X光機、B超、心電、生化儀等醫(yī)療設備,醫(yī)院設置內科、外科、婦科、產科、中醫(yī)科、檢驗科、醫(yī)學影像等科室,基本可以滿足日常工作的需要。
衛(wèi)生院實施基本藥物制度,配備基本藥物507種。實行網(wǎng)上統(tǒng)一采購,由銷售公司統(tǒng)一配送,并實行零差價銷售,使當?shù)鼐用竦玫綄嵒荨S捎谒幤繁人幏?、診所便宜很多,居民更愿意到衛(wèi)生院就診。日門診量較以往明顯增多,達到日均100人次左右。
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進和基本藥物制度的實施,衛(wèi)生院由以往的盈利性醫(yī)療機構轉變?yōu)楣嫘苑怯t(yī)療機構。主要服務由既往診療轉變?yōu)獒t(yī)療保健、基本公共衛(wèi)生服務。為當?shù)鼐用窠⒔】禉n案并定期進行免費體檢、用藥指導、健康咨詢,對重點人群如孕產婦、兒童、老年人、慢性病患者以及重性精神病患者進行日常管理。
新型農村合作醫(yī)療的普遍實施使當?shù)鼐用裨\療花費大幅下降,新農合門診按40%,住院按80%報銷醫(yī)療費,極大的減輕居民負擔。減少了因病致貧、因病返貧,從根本上滿足了居民的就醫(yī)需求。
二、存在問題
1、醫(yī)院人才短缺,醫(yī)療專業(yè)人員嚴重斷層。大譚醫(yī)院編制50人,實際在編48人,其中醫(yī)生13人,實際上班只有7人,年齡大都40歲以上。一方面,沒有年輕的醫(yī)生愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院無法提供事業(yè)編制,相應的福利較低。相對城鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院低出農村,文化生活匱乏,醫(yī)院周邊房價極高,交通不變等等因素,無法吸引年輕醫(yī)生來院工作。另一方面,由于各種因素,業(yè)務能力較強的醫(yī)生大多會選擇到更大更好的市級或私營醫(yī)院工作。留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生大多住在當?shù)兀瑯I(yè)務能力相對較差,各種條件制約無法離開的人員。人才的短缺限制了醫(yī)院的發(fā)展,限制了醫(yī)療服務水平,亦造成了患者的流失。
2、醫(yī)院經(jīng)費不足、運行捉襟見肘。目前衛(wèi)生院由財政撥付工資款項,占工資總額的60%。衛(wèi)生院實行藥品零差價,雖然改變以往醫(yī)藥養(yǎng)醫(yī)的情況,但目前就衛(wèi)生院的業(yè)務水平和開展的診療項目來看,基本上沒有創(chuàng)收能力。而財政撥款又不及時,醫(yī)院隨時可能出現(xiàn)拖欠工資的情況。目前勉強維持是因為在編的48人中,僅有30人實際上班開支,有些衛(wèi)生院因為上級撥款不及時甚至采取拖欠藥款的方式來維持衛(wèi)生院的運行。這樣一來醫(yī)務人員的積極性降低,多干工作也不能增加收入,個別醫(yī)務人員中出現(xiàn)向外院轉患者來收取回扣,讓患者到自己家治療賺錢的情況,這在私營醫(yī)院的不正當競爭中愈演愈烈。
3、基本藥物種類較少、配送不及時。目前基本藥物制度要求網(wǎng)上集中采購,雖然目錄中有500多種藥品,但與既往相比僅占1/4左右。衛(wèi)生院采購藥品不能選很多家配送企業(yè),選擇的幾家企業(yè)不能滿足醫(yī)院的用藥需求,有些價格便宜、利潤低廉的藥物藥企不愿經(jīng)營,而上級又規(guī)定不允許線下采購。衛(wèi)生院在藥品缺貨的情況下只能違規(guī)操作,藥品質量難以保證。配送企業(yè)一般每周送藥一到兩次,有時也會拖延。醫(yī)院單次采購藥品的數(shù)量又受上級限制庫存量的要求以及資金周轉等影響,有時會出現(xiàn)藥物庫存不足甚至斷藥的情況。
4、鄉(xiāng)村醫(yī)生的人員危機。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生是以往遺留下的問題,學歷低、基礎水平差、年齡結構偏大,目前大譚鎮(zhèn)的8個行政村中,有27名鄉(xiāng)村醫(yī)生。其中僅幾人有職業(yè)助理醫(yī)師資格,大多只持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生證上崗。這些人中大多超過50歲,60歲以上的占一多半,鄉(xiāng)村醫(yī)生沒有年輕的醫(yī)學生來從事,而又面臨年齡危機,幾年后將出現(xiàn)無人可用的情況。這些人大多數(shù)也沒有養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等保障,不工作就沒有收入來源,超齡工作的風險日益體現(xiàn)。
5、基本公共衛(wèi)生服務中的問題。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要的業(yè)務除門診診療外,大多是建立居民健康檔案,日常隨訪和管理,健康體檢等。這些業(yè)務人力物力耗費較大,醫(yī)院僅有7名醫(yī)生實際在崗,服務的是全鎮(zhèn)27324人,一名醫(yī)生服務近4000居民,其難度可想而知,按時隨訪根本無法做到。重點人群及65歲以上人口要求每年免費體檢,財政的補貼根本無法滿足試劑、材料、人員這些開銷。衛(wèi)生院可能采取不做或少做檢查、多報人數(shù)的方法來獲取資金。
三、建議
就以上幾點問題,相關部門應著力改變現(xiàn)狀,使衛(wèi)生院能夠可持續(xù)發(fā)展,更好的服務廣大居民。建議在以下幾方面著手解決:
1、加大資金投入并有效監(jiān)管。財政撥款應及時到位的情況下,應加大預防、公共衛(wèi)生服務、辦公經(jīng)費的資金投入,是衛(wèi)生院能夠正常運營。適當減少對基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費的使用限制,在衛(wèi)生院完成相應基本公共衛(wèi)生服務項目情況下,應允許其合理使用國家下?lián)苜Y金,用于衛(wèi)生院的建設、設備引進以及用于參與基本公共衛(wèi)生服務的人員補貼。加強資金管理的監(jiān)察力度,保證資金用途合理合法。
爭取上級各種有利項目資金,如重性精神病的管理,國家精神衛(wèi)生防治機構、殘聯(lián)都有相應項目經(jīng)費,相關部門應積極為衛(wèi)生院爭取。
2、醫(yī)療管理部門應根據(jù)衛(wèi)生院現(xiàn)狀及需求優(yōu)先解決醫(yī)務人員不足的情況,招聘年輕醫(yī)務人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,給予政策傾斜。在進修培訓待遇方面給予支持,以提高其業(yè)務能力。積極開展院級合作,由市級醫(yī)院安排專家定期出診、會診、講課,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療水平的提高。
3、加強基本公共衛(wèi)生服務的宣教工作,使居民能夠了解國家關于基本公共衛(wèi)生服務的相關政策,積極配合衛(wèi)生院的工作,使建檔、體檢等工作能夠順利進行。醫(yī)療管理部門應于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通,由政府部門協(xié)調開展基本公共衛(wèi)生服務工作,比衛(wèi)生院單獨工作效率更高。比如炮臺鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務的開展就是個好的例子。
以上觀點及看法是本人在掛職調研期間的所見所想,可能存在片面和偏頗之處,但目的是為了改變衛(wèi)生院的醫(yī)療服務現(xiàn)狀,以便更好的為廣大居民服務,僅供領導參考。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作總結
一、瓴導干部應注重的能力培養(yǎng) 學習能力
學習能力是基礎,衛(wèi)生院院長要養(yǎng)成學習的習慣,不僅要向書本學習,也要向實踐和他人學習。學習內容主要包括是黨和國家的衛(wèi)生工作方針政策、醫(yī)學專業(yè)知識、管理知識。同時,要善于領悟,對學來的知識和上級政策要有敏銳力,結合實際思考問題,且能將學習的成果轉化成工作業(yè)績,這是學習的落腳點。專業(yè)能力
專業(yè)能力靠技術鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層衛(wèi)生機構,業(yè)務性很強,院長如是技術上的權威,就可獲得衛(wèi)生人員及社會相關人員的信任,有利于開展工作。業(yè)務上
院長即使不能成為專家旗手,也應成為行家里手。管理能力
管理能力靠人品做事先做人,提高管理能力首要的是提升做人的品質,然后才是管理方法。在品性修煉方面,衛(wèi)生院院長一方面要強化自己的責任心,做到在位一日盡職一天。另一方面,還要加強道德修養(yǎng),并鍛煉毅力,堅持每天進步一點點,逐漸走向成功。為改進管理方法,衛(wèi)生院院長首先要掌握公共衛(wèi)生管理、臨床診療管理、財務管理和行政后勤管理的基本知識和方法;其次要懂得循序漸進。衛(wèi)生院基礎差,起步低,管理要從最簡單的、最容易的、最有效和最緊迫的做起。且注重抓細節(jié),“要想時針走得準,必須控制好秒針的運行”;再次,要嚴格照章辦事,實施績效管理。規(guī)章制度和執(zhí)行情況考核嚴則有之,不嚴則無。協(xié)調能力
協(xié)調能力靠真誠如果協(xié)調不力,內部工
作就難以順暢,外部環(huán)境就難以寬松,很多工作就難以落實。提高綜合協(xié)調能力,方法很重要。與上級協(xié)調要有“膽識”,多匯報,匯報困難和問題必須同時帶“多選題”和“參考答案”,不能只上交矛盾。進行內部協(xié)調要源于“誠心”,多說理,切忌簡單粗暴;同時要做到了解情況,共謀對策,不僅注重結果,也要緊盯過程,且要做到關心、激勵、照顧好職工。與相關單位協(xié)調要發(fā)自“肺腑”,平時要多聯(lián)系,態(tài)度要誠懇,以主動、體諒、謙讓的姿態(tài)與對方協(xié)商問題的解決辦法,同時又堅持原則性。創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力靠才智院長在實際工作中,既要按照政策方針、上級指示和基本規(guī)律辦事,又不能固守傳統(tǒng)的思維方法和思維定式,不盲從迷信,要運用自己的知識和才智,開式思路,創(chuàng)造性地解決實際工作中出現(xiàn)的問題。防**能力
防腐能力靠自控院長在衛(wèi)生院有“六
掌”:掌印、掌舵、掌柜、掌鞭、掌勺。握有一定權力,要強化自我保護意識,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗,過好權力關、金錢關、榮辱關和人情關,做到嚴守紀律不貪贓枉法,秉公盡責不以權謀私,艱苦奮斗不奢侈浪費。
二、在工作中要抓住的管理重點
衡量院長是否稱職,根本標準只有一個,就是有沒有良好的工作業(yè)績。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長要抓住五個工作重點創(chuàng)造佳績。
1、認真落實農村公共衛(wèi)生服務與管理政策,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應該長期堅持的戰(zhàn)略。
2、千方百計提高醫(yī)療服務質量和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農村看病就醫(yī)的主要場所,應該解決,也必須解決農村常見病、多發(fā)病的診療問題。
3、高度重視衛(wèi)生技術隊伍的培養(yǎng)和穩(wěn)定,使農民“未病有人防,得病有人醫(yī)”。
4、推行完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化。村衛(wèi)生室是農村衛(wèi)生網(wǎng)絡管理的難點和
薄弱點。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化是當前理順農村衛(wèi)生管理體制、健全農村衛(wèi)生服務體系、鞏固農村衛(wèi)生服務網(wǎng)底的一項行之有效的手段。
5、為新型農村合作醫(yī)療提供規(guī)范、良好的服務。這對于緩解農村看病難、看病貴問題,防止農民因病致貧、因病返貧至關重要。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作總結
今年,在湯口鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和區(qū)衛(wèi)生局的悉心指導下,全院干部職工認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,狠抓醫(yī)德醫(yī)風,提升醫(yī)療質量,規(guī)范醫(yī)療行為,加強衛(wèi)生院文化建設,促進醫(yī)患和諧,順利完成了各項目標任務,全面推進衛(wèi)生院科學發(fā)展,促進了湯口鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,現(xiàn)將湯口鎮(zhèn)衛(wèi)生院今各項工作開展情況總結匯報如下:
一、行政管理
(一)積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
1、成立組織機構、強化政策宣傳
院內成立醫(yī)改工作領導小組,以院長為組長、分管副院長為副組長、各科組負責人和衛(wèi)生室負責人為成員的領導小組,負責鎮(zhèn)村醫(yī)療機構醫(yī)改具體工作事項的貫徹執(zhí)行和穩(wěn)步推進。
2、大力營造宣傳氛圍、加大醫(yī)改宣傳力度。
利用湯口鎮(zhèn)召開人代會期間對社會賢達和知名人士進行宣傳,進一步提高宣傳力度;結合黨的群眾路線教育實踐活動,衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室干部職工進村入戶,為推進基層醫(yī)改建言獻策;繼續(xù)推進“三好一滿意”活動,從而推動醫(yī)德醫(yī)風建設,提升服務效能,鞏固基層醫(yī)改實施成效。
3、按時召開鄉(xiāng)村醫(yī)生例會和職工大會及各類專題業(yè)務培訓會議,組織湯口鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員集中學習、互相交流,掌握醫(yī)改政策新動態(tài)新知識,堅決貫徹執(zhí)行醫(yī)改政策。
4、今年4月舉辦醫(yī)改觀摩會,展現(xiàn)我鎮(zhèn)醫(yī)改成效,構建交流平臺;參加鎮(zhèn)政府組織的醫(yī)療志愿者服務匯報交流會議,匯報我鎮(zhèn)衛(wèi)生下鄉(xiāng)和醫(yī)療志愿服務的先進事跡,展現(xiàn)基層醫(yī)務人員良好的精神風貌。
(二)落實醫(yī)療保障制度建設
結合醫(yī)改文件精神,對轄區(qū)內城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和農村居民實行即時結報和非即時結報全程辦理;按照區(qū)衛(wèi)生局信息化建設工作要求,在衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全力推進新信息系統(tǒng)的建設、使用和日常管理;積極開展民政救助一站式服務、農合社保慢病大病申報及補償申報,使醫(yī)改補助范圍全覆蓋,真正體現(xiàn)關注民情、惠及民生的醫(yī)改精神。嚴格執(zhí)行村醫(yī)退出及養(yǎng)老保障規(guī)定,按照政策要求落實返聘反饋。
(三)規(guī)范執(zhí)行國家藥品零差率政策和基本藥物制度
1、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室全部按規(guī)定比例配備基藥和省補藥品,完善藥品日常管理和采購配送及監(jiān)督檢查機制,明確相關人員職責,衛(wèi)生室藥品由衛(wèi)生室統(tǒng)一配送,統(tǒng)一實行網(wǎng)上采購并實行零差率銷售。
2、把國家基本藥物目錄和安徽省新增藥品目錄下發(fā)到衛(wèi)生院各科室和4所一體化村衛(wèi)生室,加強基藥培訓學習。督導檢查36次,進一步規(guī)范村衛(wèi)生室日常診療行為。
3、按照區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作要求,完善藥品(醫(yī)療器械)不良反應報告制度,加強對臨床抗生素使用率的日常監(jiān)管,定期開展院內處方點評、院內自查和村衛(wèi)生室一體化督查,推廣2013版處方集培訓、運用,逐步增強衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室臨床用藥安全,自2010年以來無一例藥品事故糾紛發(fā)生,進一步改善了以藥養(yǎng)醫(yī)的發(fā)展模式,實現(xiàn)了還惠于民。
4、結合院務公開,實行長期、中期、短期公開信息相結合積極宣傳國家藥品零差率政策和基本藥物制度。
(四)加強基層醫(yī)療隊伍人才建設
1、我院在職在編人員20人,專業(yè)技術人員18人,工勤人員1人,管理崗1人。學歷:專科學歷17人,中專3人;職稱:主治醫(yī)師3人、醫(yī)師5人、檢驗師1人、醫(yī)士1人,主管護師1人(同時具備執(zhí)業(yè)藥師資格)、護師5人、護士2人,所有在編在崗人員均具有對應的執(zhí)業(yè)資格和職稱。我鎮(zhèn)村衛(wèi)生室在崗村醫(yī)7人(返聘1人),都具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證,其中:執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1人,執(zhí)業(yè)護士1人,從業(yè)人員全部持證上崗總體素質尚可。
2、衛(wèi)生院堅決貫徹落實醫(yī)改政策,先后同XX市人民醫(yī)院、五三二醫(yī)院、XX市中醫(yī)院、XX區(qū)人民醫(yī)院、XX區(qū)中醫(yī)院、黃山首康醫(yī)院建立對口支援幫扶合作關系,已為衛(wèi)生院的人次培養(yǎng)、職業(yè)交流、業(yè)務素質提升發(fā)展奠定了較好的協(xié)作平臺。
3、積極參加省、市、區(qū)組織的各類培訓和繼續(xù)教育,從無缺席情況發(fā)生;并派程慧珠同志參加今全科醫(yī)生學習,加強臨床全科人才培養(yǎng)。
4、利用職工大會鄉(xiāng)村醫(yī)生例會契機,經(jīng)常性抓院內培訓、三基三嚴培訓、急救演練,并把培訓學習與工作人員績效考核掛鉤,本開展各類業(yè)務培訓22次,并邀請市醫(yī)院急診科專家參與培訓。
(五)行政黨建綜合聚亮點
強化責任制管理,創(chuàng)平安醫(yī)院、文明單位
1、落實各類責任狀
年初衛(wèi)生院與院內科組負責人、衛(wèi)生室負責人簽訂了一體化均等化管理、綜治安全生產責任目標書,并層層抓落實。明確各級安全責任節(jié)點,量化細節(jié)舉措,不務虛、唯求實。
2、完善衛(wèi)生院各項應急預案
做到分工明確、責任到人,流程合理、便捷高效。
3、比服務、促和諧
重點提高醫(yī)療質量,改善服務態(tài)度,建立醫(yī)療糾紛預警機制,前期處理機制,妥善處理醫(yī)患糾紛,不發(fā)生集體上訪事件。
4、落實防范措施
積極配合區(qū)衛(wèi)生局、鎮(zhèn)安委辦、消防部門對衛(wèi)生院的督查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位;建立院內每月自查、對村衛(wèi)生室督查及安全生產月報零報制,重點檢查診療規(guī)范操作規(guī)程落實情況、用藥安全、x光室、消毒間、財務室、藥庫藥房等安全措施落實情況、管理到位情況,確保消防設施完備有效。
5、堅持24小時值班制度,制定節(jié)假日醫(yī)療急救衛(wèi)生保障實施方案,實行行政領導負責制,并同市區(qū)醫(yī)院、黃山風景區(qū)急救中心、各村衛(wèi)生室和鎮(zhèn)直、駐鎮(zhèn)各單位互聯(lián)互通,確立衛(wèi)生保障、應急救護聯(lián)動機制,擔負起保障山上山下及鄰接部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療救護衛(wèi)生保障的責任,確保一方平安。
加強黨風廉政建設和職工思想道德建設
1、加強班子能力建設
今年,確立了“以人為本,不務虛、唯求實”的強化院領導班子建設的指導思想,確立以安全生產為基線,基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障應急救護、志愿服務為基點,以推進醫(yī)改、保障就醫(yī)、服務民生、建立新形勢下的和諧醫(yī)患關系為基本面的點—線—面的管理模式,促進了團隊協(xié)作,初步實現(xiàn)了管理科學化、決策民主化、信息公開化、服務多元化的目標。
2、加強黨支部能力建設
以“窗口服務行業(yè)標準”為要求,加強黨員隊伍建設,突出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,積極開展黨員承諾踐諾,組織開展七一系列活動、醫(yī)療志愿服務活動等,喜迎十八屆三中全會的召開。
3、加強黨風廉政教育和職工思想道德學習
對衛(wèi)生院領導班子、村衛(wèi)生室負責人和管人、財、物的科室和個人經(jīng)常進行教育學習,做到警鐘長鳴,從源頭上預防職務犯罪和職業(yè)犯罪,并從醫(yī)德醫(yī)風、職業(yè)道德、敬業(yè)奉獻、感恩立德等多方面加強職工思想道德學習。
4、建立健全醫(yī)療志愿者服務各項制度,結合衛(wèi)生下鄉(xiāng)服務,拓展志愿服務內涵,擴大基層醫(yī)療機構的社會影響力,改善了醫(yī)患關系。全年涌現(xiàn)出:江淮醫(yī)療志愿者優(yōu)秀候選團體、健康衛(wèi)士候選人、XX區(qū)首屆道德模范、黃山好人等等先進事跡。
5、實行院內行政管理量化分解,并將作風整治專項行動貫穿全年,逐步提升管理效能、服務效能,繼續(xù)加大行風建設力度,逐步建立“三項通報三個督查”機制暨(指紋考勤通報、月度處方點評通報、首診測血壓通報、鄉(xiāng)村一體化服務督查、綜治平安建設安全生產自查督查)推行四項服務承諾制度,實行向社會公開承諾。全年涌現(xiàn)出:雪中緊急救護(黃山日報已發(fā)布)、生命接力、輪椅行保障等等先進事跡。
二、基本公共衛(wèi)生服務項目開展情況
按照區(qū)衛(wèi)生局工作要求,在轄區(qū)內大力開展基本公共衛(wèi)生服務,把醫(yī)改的重點任務落到實處。具體實施步驟
1、制定衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務工作方案,成立領導小組和技術指導組。
2、劃分區(qū)域,團隊協(xié)作、專人負責,各村衛(wèi)生室協(xié)同;建立問責制。
3、繼續(xù)加強全科醫(yī)生培養(yǎng)和駐村醫(yī)生責任制。
4、為各村衛(wèi)生室配置專業(yè)醫(yī)療設備和器械。
5、多渠道、多種形式,廣覆蓋城鄉(xiāng)居民,繼續(xù)加大宣傳力度。
6、每月召開例會,團隊醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生之間相互交流、總結提高。
7、開展高血壓病、糖尿病病例篩查。
8、規(guī)范慢性病管理,定期隨訪,重點詢問病情,檢測血壓、物理檢查、鑒別并發(fā)癥、觀察指導用藥和飲食、進行健康教育;對高血壓、糖尿病管理和控制情況進行考核、評價;提高知曉率和控制率。
9、加強健康教育,積極推廣參與式健康教育方法,通過開設健康教育宣傳欄、健康知識講座、健康教育咨詢等方式不斷提高人民基本衛(wèi)生知識和自我保健能力。
10、安排轄區(qū)內65歲以上老人到衛(wèi)生院免費參加健康體檢工作。
11、加大對轄區(qū)內重性精神病人登記管理、隨訪及康復指導工作。
12、加強運行管理措施:全面質量管理、信息化管理、社區(qū)居民滿意度評價。
13、在全鎮(zhèn)范圍內開展新增居民健康檔案信息化管理錄入工作。
14、實現(xiàn)雙向轉診,確保醫(yī)療服務質量,資源共享的互惠合作關系,確保提高了社區(qū)衛(wèi)生服務的質量。并及時填寫記錄,做好資料及時歸檔工作。
15、加強衛(wèi)生監(jiān)督檢查督導工作。
16、作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),我院在山岔、芳村、崗村扎實推進鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務工作,截止10月31日已超額完成全年目標任務。
17、積極協(xié)助鎮(zhèn)政府扎實開展慢病示范區(qū)創(chuàng)建工作,取得初步實效。
三、基本醫(yī)療
今我院基本醫(yī)療總體概況:
1、業(yè)務指標完成情況與醫(yī)療急救保障情況。今年業(yè)務收入完成132.81萬元,其中藥品50.91萬元,醫(yī)療收入73.56萬元。住院病人108人次,門診病人26742人次,救護車出診195車次,其中保障17車次,保障救治658人次,崗村衛(wèi)生室出車80余次,救治約90余人。本地約571人次,外地約177人次,車禍外傷約261人次。今年衛(wèi)生院不良反應報告39人次,衛(wèi)生室9人。
2、衛(wèi)生院全年開展了多項活動,贏得了社會各界的贊譽。
全年根據(jù)衛(wèi)生下鄉(xiāng)實施方案共組織大型義診4次,分別在湯口敬老院、山岔黃獅讜、崗村里山村和芳村鴨坑開展。通過義診擴大了衛(wèi)生院的社會影響力,通過義診中免費送醫(yī)送藥上門服務解決了一部分腿腳不便群眾的看病難問題,并且發(fā)現(xiàn)了一部分慢性病人,同時加大了衛(wèi)生民生工程各項惠民政策的宣傳力度和知曉率。
3、完成多項重大活動保障任務。諸如節(jié)假日景區(qū)景點保障、4月份中國黃山萬人登山活動、7月份全國勞模游湯口、12月份中國黃山登山節(jié)、12月份愛我中華—輪椅行活動及學校運動會等活動的保障任務。舉辦方送錦旗一面,表示對醫(yī)院工作的肯定。
4、開展知識講座普及醫(yī)療急救和健康知識。通過在翡翠谷開展大型醫(yī)療急救培訓、山岔敬老院老年人防病知識講座、崗村糖尿病知識講座和芳村高血壓知識講座等多項活動,將常見疾病知識惠及普通群眾,增強自我防病意識。
5、業(yè)務及醫(yī)療安全方面。為提高醫(yī)護人員的業(yè)務水平,開展了邀請市醫(yī)院進行急救培訓,院內心電圖常識、手外傷和院內急救技能等知識講座,有效提高了醫(yī)務人員的基本技能。同時通過早會、職工會等形式學習相關法律法規(guī)、醫(yī)務人員行為規(guī)范及醫(yī)德醫(yī)風考評方案、醫(yī)療安全糾紛防范等專題培訓,逐步增強了職工的安全意識、風險防范意識。由于自身服務水平有限和社會環(huán)境等綜合因素,衛(wèi)生院在6月份發(fā)生了一起醫(yī)療糾紛事件,經(jīng)多方協(xié)調果斷處置,控制了負面影響,未對我院社會效益和經(jīng)濟效益帶來沖擊。
6、醫(yī)德醫(yī)風方面。全年未發(fā)生一起因服務態(tài)度投訴事件,未發(fā)生因收受回扣紅包而舉報事件。全院干部職工能立足崗位、團結協(xié)作,積極為群眾服務。3月份的生命接力中的患者贈送錦旗,11月份的輪椅行主辦方贈送錦旗,就是對衛(wèi)生院醫(yī)德醫(yī)風的高度肯定。
湯口鎮(zhèn)衛(wèi)生院始終堅持“以人為本,構建和諧醫(yī)患關系,創(chuàng)建人民滿意衛(wèi)生院”的基層衛(wèi)生服務導向,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三好一滿意”以及“大練兵、大比武”等一系列活動,始終將“四個爭創(chuàng)”指導思想和“抓業(yè)務、強管理、帶班子、凝人心、聚合力”的工作原則貫穿于基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務和衛(wèi)生應急能力等工作的方方面面。衛(wèi)生院領導班子本著“極心無二慮,盡公不某私”和“求真、務實、創(chuàng)新”的積極態(tài)度,針對上半年的工作情況和存在問題,積極調整工作思路和策略,針對湯口鎮(zhèn)醫(yī)療服務人口多元化的趨勢,將基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、醫(yī)療急救、應急服務能力建設確立為衛(wèi)生院的工作重心,以區(qū)、鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生開展為契機,規(guī)范湯口社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設和積極開展駐村醫(yī)師及公共衛(wèi)生團隊服務,進一步加強一體化村衛(wèi)生室管理,整合鎮(zhèn)內醫(yī)療服務資源,優(yōu)化服務流程,實行雙向轉診制度,將鎮(zhèn)域內2萬常住居民(含農村、城鎮(zhèn)、外地務工長期駐鎮(zhèn)人員)和年均達330萬以上的流動人口(游客)的綜合醫(yī)療服務進行歸類,對鎮(zhèn)域內的疾病譜進行了探討與分析。
隨著衛(wèi)生院功能定位的逐漸穩(wěn)固和藥品零差率政策等項醫(yī)改政策的貫徹執(zhí)行,衛(wèi)生院公益性管理體制凸顯,湯口鎮(zhèn)基層衛(wèi)生事業(yè)新的運行機制已然確立,衛(wèi)生事業(yè)逐漸步入良性發(fā)展軌道。但從今我院整體運行情況來看,仍舊存在衛(wèi)生院工作人員及村醫(yī)業(yè)務素質亟待提升、藥品零差率銷售尚需加強監(jiān)管、基藥處方集及臨床抗生素使用尚需進一步規(guī)范和控制、衛(wèi)生院功能轉型后醫(yī)務人員服務意識風險防范意識有待提高、轄區(qū)內應急救護逐年遞增而衛(wèi)技人員不足、衛(wèi)生人才梯次機構不合理等諸多方面,四年多來,衛(wèi)生院醫(yī)療收入連年遞增(2010年43.52萬元,2011年54萬元,2012年71.73萬元,今年73.56萬元),門診住院服務人次合理增長(總服務人次:2010年17196人次,2011年20839人次,2012年28772人次,今年26850人次),二級以上醫(yī)院住院人次呈現(xiàn)連續(xù)四年下降趨勢,鎮(zhèn)域內居民年均醫(yī)藥衛(wèi)生支出呈現(xiàn)下降趨勢,區(qū)、鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務成效顯著,人民群眾健康意識和健康水平穩(wěn)步提升,衛(wèi)生院也取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。概而言之,作為三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的中間環(huán)節(jié),如何發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的承上啟下的橋梁作用,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源,提升綜合服務效能,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務多元化發(fā)展,有效服務群眾、保障民生是我們實現(xiàn)基層衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展的關鍵。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作計劃專題
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
2012年醫(yī)療工作計劃
以醫(yī)院總體發(fā)展計劃為工作指南,緊緊圍繞醫(yī)院的工作方針和工作計劃,做好以下工作:
一、繼續(xù)加大醫(yī)療質量控制力度
采取多種措施,增強醫(yī)生質量意識,安全意識,服務意識,從而促進醫(yī)療工作質量提高。
1.以科學嚴謹態(tài)度抓好每項醫(yī)療工作的全程質量管理,即基礎質量、環(huán)節(jié)質量、終末質量,其中環(huán)節(jié)質量是重點。醫(yī)務科將繼續(xù)深入科室規(guī)范各環(huán)節(jié)管理。
2.堅持三級質控組醫(yī)療質量檢查、考核、評比,及時通報檢查中存在的問題以及改進的措施,對檢查出的結果進行通報,對年終醫(yī)療質量前三名的科室給予一定的獎勵,后三名的科室予以處罰。
二、抓好醫(yī)療隊伍建設,提升醫(yī)療隊伍素質
要使全院醫(yī)務人員樹立學習鉆研專業(yè)知識精神,提高自身素質和業(yè)務能力,采取多種措施,提供學習機會。
1.按照我院醫(yī)療需求,引進在專業(yè)醫(yī)療業(yè)務骨干。
2.鼓勵中青年醫(yī)生參加繼續(xù)教育學習,提高自身業(yè)務能力。、3.選送醫(yī)療骨干按照專業(yè)需要外出進修學習、交流,引進新知識、新技術。
4.堅持在院內舉辦醫(yī)療知識、新業(yè)務新技術、專業(yè)技術培訓
5.加強科內業(yè)務理論學習和操作培訓,堅持三級查房,提升查房質量,以提高專業(yè)知識水平及實踐能力。
三、抓好醫(yī)療安全工作
1.充分利用三級醫(yī)療管理體系,各司其職,層層把關。
2.堅持醫(yī)療糾紛講評和案例分析制度,增強醫(yī)生安全意識,切實做好醫(yī)療安全管理工作,減少醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故隱患,保障病人就醫(yī)安全。
四、做好其他常規(guī)和指令性醫(yī)療工作
扎實工作,做好急救、輸血等常規(guī)醫(yī)療工作,做好醫(yī)療應急突發(fā)事件應對、上級安排的醫(yī)療活動任務等。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
2012年1月5日
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀調查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀調查報告
黨的十七大提出,確保到2020年實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”的目標,明確“要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,堅持預防為主、以農村為重點”的衛(wèi)生工作方針,明確衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務的方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農村衛(wèi)生服務體系建設的重要環(huán)節(jié),為全面摸清我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀,了解存在問題和制約衛(wèi)生院發(fā)展的因素,我們采用座談會、查看相關資料和實地了解等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況進行了調查,現(xiàn)將調查情況綜述如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況
我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個(其中南山鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在籌建中),工作人員463人,其中正式職工325人,臨時工138人(醫(yī)改前臨時工188人)。2008年至2010年三年平均收入1984.4萬元,其中財政補助收入474.1萬元、醫(yī)療收入678.3萬元、藥品差價收入835萬元,藥品收入占收入比例為42.1%。從2011年6月20日起,全縣所轄的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國家基本藥物,實行網(wǎng)上集中采購,統(tǒng)一配送,零差率銷售,8個月來運行還算平穩(wěn)。
二、基本藥物制度實施情況
基本藥物制度實施以來,呈現(xiàn)出三個方面的特點。一是基層醫(yī)療機構職責更加明晰?;舅幬镏贫葘嵤┣?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以診療業(yè)務為主,實施基本藥物制度后,規(guī)范了基層
醫(yī)療機構的業(yè)務范圍,制約了衛(wèi)生院的診療行為,過度醫(yī)療現(xiàn)象極少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能轉變?yōu)楣残l(wèi)生服務和基本醫(yī)療兩塊。二是濫用藥品現(xiàn)象得到有效遏制。實施基本藥物制度以來,斬斷了“以藥養(yǎng)醫(yī)”“開單提成”的利益鏈,基本杜絕了開高級藥、開高價藥的現(xiàn)象,小病大處方和濫用抗生素的現(xiàn)象也得到了有效遏制,醫(yī)生選藥更科學、開藥更規(guī)范,群眾用藥更安全。三是就醫(yī)群眾藥品費用明顯降低。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,自實施基本藥物制度以來,全縣藥品價格降幅達32%。衛(wèi)生院門診人次比去年同期上升36%(其中儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院較醫(yī)改前增加了240%,門診人數(shù)從醫(yī)改前的1270人/月上升到4360人/月),門診次均費用從去年的114元下降到81元,比去年同期減少29%;住院人次比去年同期減少27%,住院次均費用從去年的1037元下降為786元,比去年同期減少24.2%,基本達到了減輕群眾醫(yī)藥費用負擔的目的。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的問題
1、衛(wèi)生技術人才短缺
我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有正式職工325人,臨時工138人(醫(yī)改前臨時工188人),正式職工中具備相關執(zhí)業(yè)資格的不足1/2,只好通過聘請具備相關執(zhí)業(yè)資格的臨時工來彌補,暫時維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運轉。實施醫(yī)改后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上沒有什么收入,連?;具\轉都困難,根本無力聘請臨時工,縣財政安排臨時工資金有限,待遇非常低,大多數(shù)臨時工已心生去意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才分布也極不均勻,交通條件較好的地方如儒林鎮(zhèn)、西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大多數(shù)人才,而交通不便的三、四、五區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人才尤為短缺,住院部都無法開展,群眾只有到縣城的縣級醫(yī)院住院,群眾意見非常大。如汀坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院在崗的4名護士(有資格證4人)、白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院4名護士(有資格證3人)都是臨時聘用人員,而長安營、蘭蓉等偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本聘請不到臨時工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務開展困難。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存堪憂
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診醫(yī)療服務的壓力增加。一方面,隨著基本藥物零差價的實施,患者真正得到了實惠,原來在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構就診的部分患者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉移,而且有不少群眾在縣級醫(yī)院看病,拿到處方后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診打針。雖然有效緩解群眾看病貴的問題,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就診人次持續(xù)增加,現(xiàn)有的人員、設施和場所難以承擔繁重的醫(yī)療服務。另一方面,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量的增加,勢必要求醫(yī)療服務質量的提升,衛(wèi)生院在服務態(tài)度、醫(yī)患關系、醫(yī)療糾紛、服務成效、群眾滿意度等方面都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。藥品零差率銷售使“以藥養(yǎng)醫(yī)、以藥補醫(yī)”的運行機制被切斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務收入顯著下降,按2008年至2010年三年平均數(shù)計算,2011年實施藥品零差價銷售后,11家衛(wèi)生院減少藥品利潤960萬元,平均業(yè)務收入下降了一半以上,如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年平均每月業(yè)務收入達120多萬,利潤50多
萬,而實施基本藥物后,一個月的收入純利潤僅7萬,根本無法保障正常運轉。加之我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于歷史原因,目前都還要償還各類債務、承擔醫(yī)療賠付風險,如財政配套資金不安排到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將無法實現(xiàn)收支平衡陷入困境。
3、衛(wèi)生人才穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)
按照“中央補助、省級統(tǒng)籌、縣級保障”的財政補償原則,實行國家基本藥物制度的財政補償是中央、省級財政出小頭,縣級財政出大頭。實施基本藥物制度之前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年平均工資收入為2.87萬元,要維持這個水平,在國家政策補貼外,縣財政還要有較強的補貼能力。實施基本藥物制度之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年收入為2.5萬元,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資水平降幅較大,(如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年人均收入4萬元,西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均3.5萬元),如果財政補貼不能及時到位,可能會出現(xiàn)技術骨干流失,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才更加短缺,群眾“看病難、看病貴”又會凸現(xiàn)。
4、臨時工待遇過低
聘請的臨時工是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)自身需要來聘請的。如白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院服務人口1.8萬,正式職工僅11人(有資格證醫(yī)師3人),去年根據(jù)業(yè)務需要聘請了18名臨時工(臨床醫(yī)師10人,護士4人,藥房、收費等后勤人員4人),由于待遇過低,部分臨時工辭職,住院部現(xiàn)已無法開設,白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院群眾只有到30公里外的縣城醫(yī)院住院。汀坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務人口1.7萬,正式職工17人,醫(yī)改前根據(jù)業(yè)務
需聘請了臨時工13人,基本運轉正常;醫(yī)改后因待遇偏低,部分臨時工辭職(特別是5名具備執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師辭職),現(xiàn)有臨時工8人(臨床醫(yī)師3人,護士4人,衛(wèi)生員1人),現(xiàn)住院部都無法開展,病人需住院只有跑到40公里外的縣級醫(yī)院。
由于現(xiàn)有一系列的政策只針對正式在編人員,加之我縣財政相當困難,僅安排了每人每月800元的補助,臨時工的工資待遇實在太低。隨著上級對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重視和人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的工作量非常大,正式職工中由于后勤人員多(如退伍安置的)和有執(zhí)業(yè)資格證的衛(wèi)技人員太少等原因,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務開展主要依靠聘請臨時工。經(jīng)測算,要保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運轉需聘請臨時工169人,如果按照縣財政今年安排衛(wèi)生系統(tǒng)60個臨時工的指標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連基本運轉都困難,部分業(yè)務將會停滯,特別是住院部這一塊,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能收治住院病人,將更加加劇縣級醫(yī)院的住院難,群眾“看病難、看病貴”問題會更加突出。
四、對策和建議
1、取消臨時工數(shù)量限制,實行按需聘請。由于衛(wèi)生技術人員總量、結構、分布等原因,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只好臨時聘請一些醫(yī)師、護士來補充。建議縣委縣政府分管領導牽頭組織相關部門每年到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展實地調研,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務人口、業(yè)務量、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,同時適當考慮服務
區(qū)域范圍、交通條件等因素,按照“精簡、效能、規(guī)范”的原則,按需聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨時工,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運轉。同時,建議縣委縣政府加大人才招聘(考)力度,每年向社會公開招考一批衛(wèi)技人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并采取一些優(yōu)惠政策,使這些人才:“下得去,留得住,用得上”,推進我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
2、適當提高臨時工待遇水平。臨時工工資待遇不能與正式職工同等,而且不參加任何社會保險,后顧之憂得不到解決,不能安心工作,隨時都有離開的可能。他們“身在曹營心在漢”,一旦聯(lián)系上比現(xiàn)在單位條件更好的單位,他們會立馬走人??梢哉f臨時工承擔了醫(yī)院正式職工做不來的工作,付出與回報不成正比,這樣一個醫(yī)院兩種待遇,不利于醫(yī)務人員的穩(wěn)定和醫(yī)院的發(fā)展。現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正式在編職工收入為2000元/月,臨時工為800元/月,建議財政加大對臨時工工資保障力度,至少達到正式工的80%左右,人均1500元/月的水平,只有這樣,才能留住具有一技之長的醫(yī)務人員。
3、增加財政投入。縣財政應逐步加大投入力度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從醫(yī)改前 “以藥養(yǎng)醫(yī)”模式轉到醫(yī)改后“政府養(yǎng)醫(yī)”模式。一是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務成本的核算比例。醫(yī)改時,我縣參照有關政策及兄弟縣市做法,醫(yī)療服務收入和基本公共衛(wèi)生服務的成本按40%核算。但我縣是邊遠山區(qū)貧困縣,居住分散,公衛(wèi)醫(yī)師為居民開展預防接種等服務以及醫(yī)師出診的成本支出很高,加之取消一些收
費項目,將原先收取的掛號費、注射費、一次性注射耗材等費用合并設立一般診療費,只能收10元/人〃日。經(jīng)測算,這些成本支出在收入中所占的比重達80%。二是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備購置和維修經(jīng)費。前幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有一些扶貧項目配置的基本醫(yī)療設備,有一些壞了需要維修,有一些已經(jīng)報廢,建議每年安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備購置及維修經(jīng)費100萬元,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出申請,縣衛(wèi)生局統(tǒng)籌考慮提出安排意見,縣財政局審核后報縣人民政府領導審批后按規(guī)定的政府采購程序實施。三是增加培訓經(jīng)費投入。醫(yī)改后,國家加大對醫(yī)、護、藥、技和管理等人員的培訓,需要培訓費、差旅費及其他各項補助,如果這些經(jīng)費不足,將嚴重影響參訓的積極性和培訓效果。為此,建議每年安排培訓經(jīng)費30萬元。四是增加地段衛(wèi)生所的維修經(jīng)費。由于上級近年來的投入只是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,而部分地段衛(wèi)生所仍承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能,如羊石、平林、江頭司等地段衛(wèi)生所,房屋已破舊不堪,建議增加維修經(jīng)費。