第一篇：三同時安全管理制度

目的范圍

1.1為確保公司投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全的要求，實施源頭控制，避免新投資項目形成新的安全風(fēng)險和事故隱患，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制訂本制度。1.2本制度適用于公司新建、改建、擴建工程項目和實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運用和調(diào)試項目。

中文名 “三同時”管理制度 簡 介 “三同時”：建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用 詞 性 名詞 分 類 制度 目錄 術(shù)語定義 2 職責(zé) 3 程序要求 ? 申報

? 方案評估、評價 ? 設(shè)計 ? 施工

? 驗收、運行 4 設(shè)施范圍 5 附則

術(shù)語定義編輯 2.1“三同時”：建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用。

2.2投資項目：經(jīng)公司正式批準的建設(shè)工程項目（新建、改建、擴建項目）和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用項目。

2.3立項單位：投資項目的使用單位；公用設(shè)施項目的立項單位為相關(guān)職能部門。2.4設(shè)計單位：特指投資項目主體工程的設(shè)計單位。

2.5特種設(shè)備：鍋爐、起重機械、電梯、叉車、壓力容器（含有氣瓶）、壓力管道等。職責(zé)編輯

3.1安監(jiān)部門是“三同時”工作的主管部門，負責(zé)“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護“三同時”手續(xù)；建立和保存“三同時”項目檔案。

3.2保衛(wèi)部門負責(zé)依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續(xù)；負責(zé)組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收，并完備檔案技術(shù)資料。

3.3技術(shù)部門負責(zé)組織對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項目的實施方案進行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項目整體實施計劃。負責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。

3.4設(shè)備部門負責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)項目的實施方案中，對勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項目整體實施計劃。負責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。

3.5財務(wù)部門應(yīng)確保項目“三同時”的資金投入；對未進行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結(jié)算付款；負責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。

3.6設(shè)計單位根據(jù)項目主體設(shè)計方案和“三同時”評估意見，提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計方案。負責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。

3.7立項單位是投資項目“三同時”管理的責(zé)任部門，負責(zé)投資項目“三同時”的申報，并向設(shè)計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。負責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收，確保“三同時”設(shè)施與主體工程同時投入運行。

3.8施工單位應(yīng)按照投資項目“三同時”設(shè)計方案，確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時施工和申請驗收；確?！叭瑫r”項目的施工質(zhì)量，負責(zé)參與“三同時”項目評估、審核和驗收，并根據(jù)驗收結(jié)論組織改進，達到設(shè)計標(biāo)準。程序要求編輯 申報

4.1.1新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項目正式批準后，立項單位必須向安技部門進行申報（見附件1：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》）4.1.2立項單位在投資項目總額中，必須包含項目的“三同時”治理投資費用，若該項目無“三同時”投資必要的，必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。

4.1.3有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目，由安技部門向政府有關(guān)職能管理部門（安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防）申報執(zhí)行“三同時”程序：

4.1.3.1建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目，必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”； 4.1.3.2涉及易燃易爆、化學(xué)危險品的儲存和使用項目，必須辦理環(huán)境保護、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；

4.1.3.3對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”； 4.1.3.4特種設(shè)備投資項目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。方案評估、評價

4.2.1安技部門根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進行“三同時”評估和評價，可采用下列方式： 1)組織專業(yè)安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價；

2）委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機構(gòu)進行評估。

4.2.2組織評估、評價的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價結(jié)果，提出書面的可行性研究報告，作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。設(shè)計

4.3.1項目設(shè)計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告，將“三同時”設(shè)施納入主體項目設(shè)計方案；不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的，可委托設(shè)計。4.3.2報政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項目，其主體工程設(shè)計方案中必須設(shè)立“三同時”專篇文本資料。

4.3.3設(shè)計工作結(jié)束后，設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后，轉(zhuǎn)入施工程序。施工

4.4.1施工單位要嚴格按施工圖紙和設(shè)計要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實施。

4.4.2項目單位對“三同時”設(shè)施的施工過程進行日常管理；安技部對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控，對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。驗收、運行

4.5.1投資項目完工后，主體工程驗收的同時，驗收“三同時”設(shè)施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》。

4.5.2凡設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的，視該項目未完工，財務(wù)不予結(jié)算付款。

4.5.3立項單位對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見，應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時報安技部門。

4.5.4立項單位確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運行。

4.5.5申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收，由政府相關(guān)職能管理部門組織驗收。設(shè)施范圍編輯

勞動安全職業(yè)衛(wèi)生類

5.1.1設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置 5.1.2塵、毒、害治理設(shè)施 5.1.3采光和照明

5.1.4安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計

5.1.5安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度。5.1.6通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施 5.1.7物流安全設(shè)計 消防安全類

5.2.1建筑物的耐火等級設(shè)計 5.2.2消防通道、疏散出口設(shè)計 5.2.3報警裝置、警示標(biāo)志配置

5.2.4滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材 5.2.5易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施 5.2.6電氣防爆設(shè)計 環(huán)境保護類

5.3.1污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設(shè)施 5.3.2生態(tài)環(huán)境設(shè)施（綠化、衛(wèi)生）5.4其他類

5.4.1防雷系統(tǒng)設(shè)施 5.4.2電氣安全設(shè)計 5.4.3防洪排水功能設(shè)施

5.4.4地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）6.1對于未按規(guī)定進行建設(shè)項目“三同時”的，按《安全獎懲辦法》執(zhí)行。6.2未經(jīng)安技部門審查或同意，強行投產(chǎn)的項目，發(fā)生事故或造成嚴重職業(yè)危害的，要追究批準投產(chǎn)者的法律責(zé)任。附則編輯

7.1 本制度自批準之日起實施。附件1：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》 附件2：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》 附件1：

《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》 項目名稱

項目編號

立項單位

負責(zé)人（簽名）：

項目費用是否包含“三同時”費用：是（）/否（）申報類別：安全（）/衛(wèi)生（）/環(huán)保（）/消防（）

設(shè)計單位

負責(zé)人

電話

申報內(nèi)容（由設(shè)計單位填寫）： 項目設(shè)計主管（簽名）： 時間：

“三同時”評審意見（由主持評審單位填寫）： 評審主管（簽名）： 時間：

評審組成員 單 位 姓 名 職稱/職務(wù) 專業(yè)類型

備注：

1、本表一式三份，分別存入“三同時“檔案/項目合同/財務(wù)付款憑據(jù)。

2、頁面不夠或另有文本資料，可另附頁。

附件2：

《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》 項目名稱

項目編號

設(shè)計單位

負責(zé)人（簽名）

施工單位

負責(zé)人（簽名）

設(shè)計單位：（“三同時”設(shè)施實施簡介和驗收意見）單位領(lǐng)導(dǎo)（簽名）： 時間：

立項單位驗收意見： 單位領(lǐng)導(dǎo)（簽名）： 時間：

評審組驗收意見： 驗收主管（簽名）： 時間：

驗收組成員 單 位 姓 名 職務(wù)/職稱 專業(yè)類別

備注：

1、本表一式三份，分別存入“三同時“檔案/項目合同/財務(wù)付款憑據(jù)。

2、頁面不夠或另有文本資料，可另附頁。

詞條標(biāo)簽： 社會

第二篇：安全生產(chǎn)“三同時”管理制度

河北興林車身制造集團有限公司

興 林 模 具安全生產(chǎn)“三同時”管理制度

編號：1 目的為了保障生產(chǎn)的安全運行.特此制訂適用范圍

全體員工具體內(nèi)容：

3.1術(shù)語和定義

“三同時”是指新建、改建、擴建基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目其安全設(shè)施必須符合國家標(biāo)準、必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

3.2“三同時”的基本要求

3.2.1建設(shè)項目在立項、進行可行性研究論證時，必須進行安全論證，明確項目可能對職工

造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。

3.2.2設(shè)計單位在編制建設(shè)項目的初步設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)同時編制安全專篇，安全設(shè)施的設(shè)

計，必須符合國家標(biāo)準或行業(yè)標(biāo)準。

3.2.3生產(chǎn)單位必須按照審查批準單位的設(shè)計文件進行生產(chǎn)，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計，并對生產(chǎn)質(zhì)量負責(zé)。

3.2.3生產(chǎn)項目的驗收必須客戶有關(guān)項目安全驗收規(guī)定進行；不符合安全標(biāo)準、規(guī)范的，不

得驗收和投產(chǎn)使用。

3.2.4建設(shè)項目驗收合格，正式投入運行后不得將安全設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)和安全設(shè)施必須

同時使用。

按照建設(shè)項目所處的階段不同，“三同時”安全審查驗收包括可行性研究審查、初步設(shè)計審查和竣工驗收審查。

編制：朱東艷審核 ：吳晨批準：葛廣躍

第三篇：建設(shè)項目安全三同時管理制度

建設(shè)項目安全“三同時”管理制度 目的

為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項目（工程）符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求及集團公司建設(shè)項目管理制度，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。適用范圍

本制度適用于公司所有的建設(shè)項目。3 管理職責(zé)

3.1綜合部負責(zé)企業(yè)建設(shè)項目“三同時”的管理，并保留相關(guān)記錄。3.2安全生產(chǎn)部、機電部負責(zé)協(xié)助并監(jiān)督項目安全“三同時”的執(zhí)行。3.3安全生產(chǎn)部負責(zé)對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更進行管理，并保留相關(guān)記錄。

3.4各單位負責(zé)對本單位生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更進行管理，并保留相關(guān)記錄。

3.5公司機電部、安全生產(chǎn)部、綜合辦公室負責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的推廣使用。術(shù)語

4.1“三同時”：建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

4.2“三查四定”

指查設(shè)計漏項、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；定任務(wù)、定負責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。工作程序

5.1企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的安全設(shè)施符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準，項目辦應(yīng)確保建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（“三同時”）。

5.2建設(shè)項目勘察、設(shè)計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)項目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準，建設(shè)項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。

5.2項目辦應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進行嚴格規(guī)范管理。

5.3 建設(shè)項目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求 5.3.1可行性研究及項目設(shè)立審查階段 5.3.1.1編制建設(shè)項目安全條件論證報告。

5.3.1.2委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目安全預(yù)評價，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請、報送資料。

5.3.1.3委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價，將環(huán)境影響評價報告及相關(guān)資料報送政府環(huán)境保護行政部門評審（審查）。

5.3.1.4委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價，將職業(yè)病危害預(yù)評價報告及相關(guān)資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審（審查）。

5.3.1.5各項評審（審查）通過后，將各評價報告及評審意見存檔。5.3.1.6向政府有關(guān)部門申請項目立項審核、批文。5.3.2 初步設(shè)計階段

5.3.2.1工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，嚴格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準，進行初步設(shè)計。初步設(shè)計應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計專篇，專篇內(nèi)容應(yīng)落實各評價報告書提出的措施及評審意見。

5.3.2.2將建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

5.3.2.3將消防設(shè)施初步設(shè)計專篇及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。5.3.2.4將職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報衛(wèi)生行政部門審查。5.3.2.5將建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。

5.3.3 施工圖設(shè)計階段

5.3.3.1督促設(shè)計單位嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準及各評價報告書、初步設(shè)計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工圖設(shè)計，施工圖中應(yīng)詳細說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的運行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。

5.3.3.2將建設(shè)項目消防設(shè)施施工圖設(shè)計及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。5.3.4 施工建設(shè)階段

5.3.4.1認真落實消防初步設(shè)計、施工圖設(shè)計審查提出的意見，落實安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預(yù)評價及其評審（審查）中提出的措施，保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工進度和質(zhì)量，確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。

5.3.4.2建設(shè)項目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位在安全設(shè)施竣工驗收前須編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。

5.3.4.3建設(shè)項目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施改變等設(shè)計變更時，須將設(shè)計變更及說明報相關(guān)政府行政管理部門批準或備案。

5.3.5 裝置試生產(chǎn)前

5.3.5.1項目建設(shè)完成時，向地方環(huán)境保護行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請，試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準后，方可組織試生產(chǎn)。

5.3.5.2組織有關(guān)單位和專家，研究建設(shè)項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策，且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準制定周密的試生產(chǎn)方案。

5.3.5.3將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

5.3.5.4向公安消防機關(guān)提出消防設(shè)施驗收申請，驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。

5.3.6 試生產(chǎn)階段

5.3.6.1委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運行情況及項目對環(huán)境的影響編制監(jiān)測報告，將監(jiān)測報告及相關(guān)資料報送負責(zé)審批該項目環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)保部門申請驗收。5.3.6.2委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。

5.3.6.3委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全驗收評價，編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。

5.3.6.4試生產(chǎn)必須在批準的規(guī)定時限內(nèi)完成，試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應(yīng)及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù)，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。

5.3.6.5準備驗收資料并提交竣工驗收申請，經(jīng)政府有關(guān)部門驗收后，轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。

5.4 建設(shè)項目申請竣工驗收需具備下列條件

5.4.1職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成； 5.4.2對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改； 5.4.3對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測，并建立了檔案； 5.4.4建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案；

5.4.5特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度；

5.4.6符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。5.5 項目在實施過程中，建設(shè)項目負責(zé)單位的有關(guān)部門及上級安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門要經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。

5.6 建設(shè)項目負責(zé)單位要對項目的計劃、實施全面負責(zé)，對實施項目過程中出現(xiàn)的問題，要及時解決。

5.7 建設(shè)項目負責(zé)單位在項目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進行“三查四定”工作。5.8 對建設(shè)項目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗收不合格的，應(yīng)組織限期整改。

5.9 建設(shè)項目驗收合格，正式投入運行后，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時投入使用。

5.10 建設(shè)項目行政許可、“三同時”檔案和臺賬

5.10.1 安全生產(chǎn)部作為本單位建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門，負責(zé)建立健全建設(shè)本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。5.10.2 綜合部應(yīng)當(dāng)向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項目相關(guān)技術(shù)資料、項目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

5.12企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更全過程進行風(fēng)險管理。

5.13公司各單位應(yīng)積極采用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)，不斷改善安全生產(chǎn)條件，努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

第四篇：安全生產(chǎn)“三同時”管理制度

安全生產(chǎn)“三同時”管理制度

一、目的

規(guī)范陜西鑫輝鋼鐵有限公司新、改、擴建生產(chǎn)設(shè)施的安全管理，確保各工程如期實施。

二、適用范圍

新、改、擴建生產(chǎn)設(shè)施、儲存裝置和設(shè)施，伴有危險化學(xué)品、爆炸物等產(chǎn)生的裝置新建、改造生產(chǎn)設(shè)施。

三、責(zé)任單位

技術(shù)部、生產(chǎn)部、安全科、等單位。

四、工作程序

（一）新建、改造生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)立安全審查

1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全審查前，應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立進行安全評價,并出具新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評價報告。

2、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施選址時，應(yīng)當(dāng)對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立的下列安全條件進行論證： ①新建、改造生產(chǎn)設(shè)施內(nèi)在的危險、有害因素對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響； ②新建、改造生產(chǎn)設(shè)施周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施的影響； ③當(dāng)?shù)刈匀粭l件對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施的影響。

3、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全審查，并提交下列文件、資料： ①新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全審查申請書；

②新建、改造（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的新建、改造生產(chǎn)設(shè)施規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）； ③新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全條件論證報告； ④新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評價報告；

⑤工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書（復(fù)印件）。

（二）新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計審查 新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行，設(shè)計單位對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準以及新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評價報告，對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施進行設(shè)計，并組織設(shè)計人員編制新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計專篇。

1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計專篇包括下列內(nèi)容： ①新建、改造生產(chǎn)設(shè)施概況；

②新建、改造生產(chǎn)設(shè)施涉及的危險、有害因素和危險、有害程度；

③新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明； ④采用的安全設(shè)施和措施；

⑤可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施； ⑥安全管理機構(gòu)的設(shè)置及人員配備； ⑦安全設(shè)施投資概算； ⑧結(jié)論和建議。

2、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全許可實施部門申請新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計的審查，并提交下列文件、資料：

①新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計的審查申請書； ②新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全審查意見書（復(fù)印件）； ③設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）； ④新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計專篇； ⑤審查時要求提供的其他材料。

（三）新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進行。

1、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格依照新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范施工，并對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。

2、施工單位應(yīng)當(dāng)編制新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施施工情況報告，新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施施工情況報告包括下列內(nèi)容： ①新建、改造生產(chǎn)設(shè)施概況；

②施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準； ③安全設(shè)施及其原材料檢驗、檢測情況； ④主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。

（四）新建、改造單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家，研究提出新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。

1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容： ①新建、改造生產(chǎn)設(shè)施施工完成情況；

②生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品品種和設(shè)計能力；

③試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策； ④采取的安全措施； ⑤事故應(yīng)急救援預(yù)案；

⑥試生產(chǎn)（使用）起止日期。

2、新建、改造單位應(yīng)當(dāng)在新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)（使用）前，將新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)（使用）方案，分別報送與本實施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全許可實施部門和有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門備案。

（五）新建、改造生產(chǎn)設(shè)施投入生產(chǎn)（使用）前，新建、改造單位應(yīng)當(dāng)向新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全許可實施部門申請新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施竣工驗收，并提交下列文件、資料：

1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施竣工的驗收申請書；

2、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書（復(fù)印件）；

3、施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

4、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施施工情況報告;

5、安全生產(chǎn)投入資金情況報告；

6、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施竣工驗收安全評價報告。

五、附則

本制度由公司安全技術(shù)科負責(zé)解釋?！叭瑫r”管理制度

一、目的與范圍

1、為確保公司投資生產(chǎn)設(shè)施實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全的要求，實施源頭控制，避免新投資生產(chǎn)設(shè)施形成新的安全風(fēng)險和事故隱患，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制訂本制度。

2、本制度適用于公司新建、改建、擴建工程生產(chǎn)設(shè)施和實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運用和調(diào)試生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。

二、相關(guān)術(shù)語定義

1、“三同時”：新建、改建、擴建生產(chǎn)設(shè)施和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用生產(chǎn)設(shè)施的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施和消防安全設(shè)施，應(yīng)同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

2、投資生產(chǎn)設(shè)施：經(jīng)公司正式批準的新建、改造工程生產(chǎn)設(shè)施（新建、改建、擴建生產(chǎn)設(shè)施）和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用生產(chǎn)設(shè)施。

3、立項單位：投資生產(chǎn)設(shè)施的使用單位；公用設(shè)施生產(chǎn)設(shè)施的立項單位為相關(guān)職能部門。

4、設(shè)計單位：特指投資生產(chǎn)設(shè)施主體工程的設(shè)計單位。

5、特種設(shè)備：加熱爐、起重機械、電焊、氣割、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等。

三、職責(zé)

1、質(zhì)量技術(shù)部、安全消防科是“三同時”工作的主管部門，負責(zé)“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護“三同時”手續(xù)；建立和保存“三同時”生產(chǎn)設(shè)施檔案。

2、安全消防科負責(zé)依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資生產(chǎn)設(shè)施消防安全“三同時”手續(xù)；負責(zé)組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收，并完備檔案技術(shù)資料。

3、質(zhì)量技術(shù)部負責(zé)組織對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)生產(chǎn)設(shè)施的實施方案進行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入生產(chǎn)設(shè)施整體實施計劃。負責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時”評估、審核和驗收。

4、主管設(shè)備部門負責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)生產(chǎn)設(shè)施的實施方案中，對勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入生產(chǎn)設(shè)施整體實施計劃。負責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時”評估、審核和驗收。

5、財務(wù)部應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施“三同時”的資金投入；對未進行“三同時”的投資生產(chǎn)設(shè)施不予立項、審核和結(jié)算付款；負責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時”評估、審核和驗收。

6、設(shè)計單位根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施主體設(shè)計方案和“三同時”評估意見，提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計方案。負責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時”評估、審核和驗收。

7、立項單位是投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時”管理的責(zé)任部門，負責(zé)投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時”的申報，并向設(shè)計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。負責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時”評估、審核和驗收，確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運行。

8、施工單位應(yīng)按照投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時”設(shè)計方案，確保“三同時”設(shè)施與主體工程同時施工和申請驗收；確?！叭瑫r”生產(chǎn)設(shè)施的施工質(zhì)量，負責(zé)參與“三同時”生產(chǎn)設(shè)施評估、審核和驗收，并根據(jù)驗收結(jié)論組織改進，達到設(shè)計標(biāo)準。

四、工作程序及要求

（一）生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的申報

1、新建、改建、擴建生產(chǎn)設(shè)施和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資生產(chǎn)設(shè)施正式批準后，立項單位必須向安技部門進行申報（見附件1：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》）

2、立項單位在投資生產(chǎn)設(shè)施總額中，必須包含生產(chǎn)設(shè)施的“三同時”治理投資費用，若該生產(chǎn)設(shè)施無“三同時”投資必要的，必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。

3、有下列情況之一的新建、改建、擴建工程生產(chǎn)設(shè)施，由安技部門向政府有關(guān)職能管理部門（安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防）申報執(zhí)行“三同時”程序：（1）建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的生產(chǎn)設(shè)施，必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”；

（2）涉及易燃易爆、化學(xué)危險品的儲存和使用生產(chǎn)設(shè)施，必須辦理環(huán)境保護、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；（3）對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資生產(chǎn)設(shè)施必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；（4）特種設(shè)備投資生產(chǎn)設(shè)施申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。

（二）生產(chǎn)設(shè)施“三同時”方案評估、評價

1、安技部門根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施申報資料組織對該投資生產(chǎn)設(shè)施進行“三同時”評估和評價，可采用下列方式：

（1)組織專業(yè)安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價；

（2）委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機構(gòu)進行評估。

2、組織評估、評價的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價結(jié)果，提出書面的可行性研究報告，作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。

（三）生產(chǎn)設(shè)施“三同時”的設(shè)計

1、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告，將“三同時”設(shè)施納入主體生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計方案；不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的，可委托設(shè)計。

2、報政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”生產(chǎn)設(shè)施，其主體工程設(shè)計方案中必須設(shè)立“三同時”專篇文本資料。

3、設(shè)計工作結(jié)束后，設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后，轉(zhuǎn)入施工程序。

（四）生產(chǎn)設(shè)施“三同時”的施工

1、施工單位要嚴格按施工圖紙和設(shè)計要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實施。

2、生產(chǎn)設(shè)施單位對“三同時”設(shè)施的施工過程進行日常管理；安技部對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控，對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。

（五）生產(chǎn)設(shè)施“三同時”的驗收、運行

1、投資生產(chǎn)設(shè)施完工后，主體工程驗收的同時，驗收“三同時”設(shè)施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》。

2、凡設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的，視該生產(chǎn)設(shè)施未完工，財務(wù)不予結(jié)算付款。

3、立項單位對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見，應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時報安技部門。

4、立項單位確保“三同時”設(shè)施與主體工程同時投入運行。

5、申報政府職能管理部門的“三同時”生產(chǎn)設(shè)施驗收，由政府相關(guān)職能管理部門組織驗收。

五、投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時”治理設(shè)施范圍

（一）勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類

1、設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置

2、塵、毒、害治理設(shè)施

3、采光和照明

4、安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計

5、安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度。

6、通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施

7、庫房安全設(shè)計

（二）消防安全類

1、建筑物的耐火等級設(shè)計

2、消防通道、疏散出口設(shè)計

3、報警裝置、警示標(biāo)志配置

4、滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材

5、易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施

6、電氣防爆設(shè)計

（三）環(huán)境保護類

1、污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設(shè)施。

2、生態(tài)環(huán)境設(shè)施（綠化、衛(wèi)生）。

（四）其他類

1、防雷系統(tǒng)設(shè)施

2、電氣安全設(shè)計

3、防洪排水功能設(shè)施

4、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）

六、考核

1、對于未按規(guī)定進行新建、改造生產(chǎn)設(shè)施“三同時”的，按《安全獎懲辦法》執(zhí)行。

2、未經(jīng)安全消防科審查或同意，強行投產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施，發(fā)生事故或造成嚴重職業(yè)危害的，要追究批準投產(chǎn)者的法律責(zé)任。

七、附則

1、本制度自批準之日起實施。附件1：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》 附件2：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》 附件1：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》 生產(chǎn)設(shè)施名稱

生產(chǎn)設(shè)施編號

立項單位

負責(zé)人（簽名）：

申報內(nèi)容（由設(shè)計單位填寫）：

生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計主管（簽名）：時間：

設(shè)計單位

負責(zé)人

電話

申報內(nèi)容（由設(shè)計單位填寫）：

生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計主管（簽名）： 時間：

“三同時”評審意見(由主持評審單位填寫)： 評審主管（簽名）： 時間：

評審組成員

單位

姓名

職稱/職務(wù)

專業(yè)類型

備注：

1、本表一式三份，分別存入“三同時“檔案/生產(chǎn)設(shè)施合同/財務(wù)付款憑據(jù)。

2、頁面不夠或另有文本資料，可另附頁。

附件2：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》 生產(chǎn)設(shè)施名稱

生產(chǎn)設(shè)施編號

設(shè)計單位

負責(zé)人（簽名）

施工單位

負責(zé)人（簽名）

設(shè)計單位：（“三同時”設(shè)施實施簡介和驗收意見）

單位領(lǐng)導(dǎo)（簽名）： 時間：

立項單位驗收意見：

單位領(lǐng)導(dǎo)（簽名）： 時間：

評審組驗收意見：

驗收主管（簽名）： 時間：

驗收組成員

單位

姓名

職務(wù)/職稱

專業(yè)類別

備注：

1、本表一式三份，分別存入“三同時“檔案/生產(chǎn)設(shè)施合同/財務(wù)付款憑據(jù)。

2、頁面不夠或另有文本資料，可另附頁。

第五篇：安全工作“三同時”管理制度

安全工作“三同時”管理制度

為防止和減少各類安全事故發(fā)生，做到防范關(guān)口前移，安全責(zé)任明確，特制訂本制度。

一、“三同時”范圍

凡新建、擴建、改建和技術(shù)改造項目，其防治職業(yè)危害和安全的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

二、要求

1、建設(shè)項目的設(shè)計單位編制項目設(shè)計文件時，必須按國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準或行業(yè)標(biāo)準，編制安全設(shè)施的設(shè)計文件。工廠有關(guān)部門要參與審核。

2、工廠在編制建設(shè)項目投資計劃和財務(wù)計劃時，要將安全設(shè)施所需資金一并納入計劃，同時編制。

3、工廠應(yīng)當(dāng)要求具體從事建設(shè)項目的單位嚴格按照施工的圖紙和設(shè)計要求施工。否則按國家安全法規(guī)定，限期整治。

4、在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試期間，監(jiān)督對安全設(shè)施的試運行，并做出評價。

5、建設(shè)項目在驗收時，工廠有關(guān)部門應(yīng)對安全設(shè)施進行驗收。

6、機動技安部、廠務(wù)督查組要加強“三同時”監(jiān)管。

三、考核

1、凡沒有“三同時”項目，禁止施工、調(diào)試、生產(chǎn)。

2、凡違反“三同時”原則的單位和個人要依法處罰。