第一篇：17建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)管理制度

目的

為貫徹安全生產(chǎn)管理 “安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保公司新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)健康和安全的要求，保障員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，特制訂本制度。適用范圍

本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義

“三同時(shí)”：新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和消防安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

職責(zé)

實(shí)施單位負(fù)責(zé)“三同時(shí)”工作的實(shí)施，組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的內(nèi)部評(píng)估、審核和驗(yàn)收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動(dòng)安全和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”手續(xù)；建立和保存“三同時(shí)”項(xiàng)目檔案。

實(shí)施單位負(fù)責(zé)依照政府管理部門的規(guī)定程序辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保消防衛(wèi)生手續(xù)；負(fù)責(zé)組織消防安全“三同時(shí)”的內(nèi)部評(píng)估、審核和驗(yàn)收，并完備檔案技術(shù)資料。

施工單位應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”設(shè)計(jì)方案，確?！叭瑫r(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)施工和申請(qǐng)驗(yàn)收；確?！叭瑫r(shí)”項(xiàng)目的施工質(zhì)量，負(fù)責(zé)參與“三同時(shí)”項(xiàng)目評(píng)估、審核和驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論組織改進(jìn)，達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。工作程序及要求

5.1項(xiàng)目的申報(bào)

新建、改建、擴(kuò)建工程等建設(shè)項(xiàng)目正式批準(zhǔn)后，必須申報(bào)，在投資項(xiàng)目總額中，必須包含 “三同時(shí)”投資費(fèi)用，若該項(xiàng)目無(wú)“三同時(shí)”投資必要，需注明。

有下列情況之一的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，由裝備部向政府有關(guān)職能管理部門申報(bào)執(zhí)行“三同時(shí)”程序。

防雷“三同時(shí)”;環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”;消防“三同時(shí)”。

特種設(shè)備投資項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理有關(guān)登記使用手續(xù)。

5.2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”方案評(píng)估、評(píng)價(jià)

建設(shè)管理部根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)資料組織對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”評(píng)估和評(píng)價(jià)，可采用下列方式：

（1）組織專業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估、評(píng)價(jià)；（2）委托具有相關(guān)評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

組織評(píng)估、評(píng)價(jià)的單位應(yīng)根據(jù)評(píng)估、評(píng)價(jià)結(jié)果，提出書面的可行性研究報(bào)告，作為“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)依據(jù)。5.3建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位根據(jù)“三同時(shí)”可行性研究報(bào)告，將“三同時(shí)”設(shè)施納入主體項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；設(shè)計(jì)方案中必須有“三同時(shí)”專篇。5.4建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的施工

施工單位必須具有施工資質(zhì)，施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實(shí)施。

實(shí)施單位對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理，建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。5.5建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的驗(yàn)收、運(yùn)行

建設(shè)項(xiàng)目完工后，主體工程驗(yàn)收的同時(shí)，由建設(shè)管理部驗(yàn)收“三同時(shí)”設(shè)施。并填寫《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。

凡設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，視該項(xiàng)目未完工，財(cái)務(wù)不予結(jié)算付款。對(duì)驗(yàn)收中提出的改進(jìn)意見，應(yīng)積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決，并將整改情況及時(shí)報(bào)建設(shè)管理部。

確?！叭瑫r(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。

申報(bào)政府職能管理部門的“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收，由政府相關(guān)職能管理部門組織驗(yàn)收?？己?/p>

對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的和未經(jīng)建設(shè)管理部審查或同意，強(qiáng)行投產(chǎn)的項(xiàng)目，發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的，要依法追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。

附則

7.1本辦法由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。7.2本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：12.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度

1目的

為確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，特制定本制度。2適用范圍

本制度適用于公司所有的建設(shè)項(xiàng)目 3職責(zé)

3.1技術(shù)管理部、工藝研究所分別負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)“三同時(shí)”項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理并組織對(duì)新產(chǎn)生危險(xiǎn)源的識(shí)別和預(yù)先評(píng)價(jià)。

3.2各分公司、分部裝備管理處、工藝制造處、武裝保衛(wèi)處分別負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)“三同時(shí)”項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理，并組織對(duì)新產(chǎn)生危險(xiǎn)源的識(shí)別和預(yù)先評(píng)價(jià)。

3.3安全管理部、分公司、分部安全管理處負(fù)責(zé)參與和監(jiān)督“三同時(shí)”項(xiàng)目設(shè)計(jì)、制作、安裝和竣工驗(yàn)收過程中相關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其它要求符合情況的落實(shí)。4控制程序

4.1建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的涵義

生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的安全設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

4.1.1同時(shí)設(shè)計(jì)：就是工程設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，同時(shí)編制其中的安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件部分，保證安全設(shè)施設(shè)計(jì)按照有關(guān)規(guī)定得到落實(shí)。

4.1.2同時(shí)施工：就是建設(shè)施工單位在對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工時(shí)，必須同時(shí)施工安全設(shè)施工程。建設(shè)施工單位不得先完成主體工程，再進(jìn)行安全設(shè)施施工，或者有意減掉安全設(shè)施工程，只完成主體工程，留在以后補(bǔ)充完成。

4.1.3同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用：就是主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時(shí)，必須同時(shí)確保安全設(shè)施工程投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施工程沒有投入生產(chǎn)或者使用的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或者使用，不得擅自停用或者拆除，確有必要停用或者拆除，必須征得有關(guān)主管部門的同意。

4.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的意義

它是一項(xiàng)根本性的基礎(chǔ)工作，是有效消除和控制建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素的根本措施。它與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全分級(jí)管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、安全生產(chǎn)日

常監(jiān)管檢查等共同構(gòu)筑了消除安全隱患、預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的護(hù)堤。（防患于未然）

它是一種本質(zhì)安全措施，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要的事前保障措施，它對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針，改善勞動(dòng)條件，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

4.3建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的實(shí)施，要求從項(xiàng)目的論證到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收都應(yīng)按“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收，具體包括以下內(nèi)容：

4.3.1可行性研究

建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編入建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。同時(shí)，將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納入投資計(jì)劃。

在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。對(duì)符合下列情況之一的，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)：

(1)大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目。(2)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。

(3)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。(4)大量生產(chǎn)或使用I級(jí)、II級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。

(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定性、定量評(píng)價(jià)方法，分析建設(shè)項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預(yù)防措施，并寫入預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。預(yù)評(píng)價(jià)單位在完成預(yù)評(píng)價(jià)工作后，由建設(shè)單位將預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成，并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。

4.3.2初步設(shè)計(jì)

初步設(shè)計(jì)是說明建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖運(yùn)輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計(jì)意圖的技術(shù)文件（含圖紙），我國(guó)對(duì)初步設(shè)計(jì)的深度有詳細(xì)規(guī)定。

設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》，并應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計(jì)。

《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)依據(jù)；工程概述；建筑及場(chǎng)地布置；生產(chǎn)過程中職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的分析；勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施；勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；專用投資概算；建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的主要結(jié)論；預(yù)期效果及存在的問題與建議。

建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件及圖紙資料．初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審查并批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件中《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》。

4.3.3施工

建設(shè)單位對(duì)承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。

施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。

4.3.4試生產(chǎn)

建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，對(duì)其效果做出評(píng)價(jià)；組織、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。

建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。

4.3.5勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收

建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)，編制完成建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告后，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

(1)初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、投人使用的情況。

(2)建設(shè)項(xiàng)目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗(yàn)合格，取得安全使用證（或檢驗(yàn)合格證書）的情況。

(3）工作環(huán)境、勞動(dòng)條件經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況。

(4)建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。

(5）安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，必要的檢測(cè)儀器、設(shè)備配備情況，勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況，勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。

凡符合需要進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)條件的建設(shè)項(xiàng)目，在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)審查驗(yàn)收。對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改。

建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》。

4.4建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作現(xiàn)狀

4.4.1各級(jí)高度重視。關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，國(guó)家和省人大在相關(guān)法律法規(guī)中進(jìn)行了明確，國(guó)家安監(jiān)總局專門制訂了相關(guān)規(guī)章，有關(guān)部委專門發(fā)文進(jìn)行要求。國(guó)家和各級(jí)安監(jiān)部門多次發(fā)文進(jìn)行督促。

4.4.2工作進(jìn)展不夠平衡。對(duì)于高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的比較明確，國(guó)家專門出臺(tái)了《安全生產(chǎn)許可證條例》，并且有專業(yè)法律法規(guī)相配合，三同時(shí)工作要求清楚明確、操作流程規(guī)范，進(jìn)展得比較好。

而對(duì)于一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由于《安全生產(chǎn)法》規(guī)定比較原則，操作性差，且沒有專門配套的法規(guī)，致使三同時(shí)工作無(wú)抓手，工作進(jìn)展緩慢。因此，國(guó)家安監(jiān)總局專門出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》，也就是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第36號(hào)令。（從《辦法》內(nèi)容看，出臺(tái)的比較倉(cāng)促，對(duì)一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)規(guī)定仍不夠詳細(xì)，且法律效力不強(qiáng)）

4.4.3工作正全面展開。以國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)為契機(jī)，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)工作正全面展開。5相關(guān)/支持文件

5.1《勞動(dòng)法》第六章第五十三條規(guī)定 5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定 5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定

5.4《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動(dòng)部第3號(hào)令）5.5《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》（原勞動(dòng)部第10號(hào)令）

5.6《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》（原勞動(dòng)部第11號(hào)令）

第三篇：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度

1、目的

為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定，制定本制度。

2、“三同時(shí)”的定義

指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施，必須與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入生產(chǎn)和使用”。本制度所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱。

3、建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)

下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)：

（1）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目；

（2）化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（3）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。以上規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報(bào)告，并按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

4、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全專篇。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

5、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng)，并提交下列文件資料：

（1）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；

（2）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)；

（3）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；

（4）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；

（5）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；

（6）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

6、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改。整改合格后，方可恢復(fù)施工。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

7、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

“三同時(shí)”的驗(yàn)收 1）驗(yàn)收內(nèi)容

（1）項(xiàng)目的設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；

（2）建設(shè)項(xiàng)目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國(guó)家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行狀況管理是否正常、安全、可靠。（4）參加驗(yàn)收的各部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后，在“技改項(xiàng)目、新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會(huì)簽表”或“工藝變更評(píng)審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收，并對(duì)工程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進(jìn)意見和建議。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門針對(duì)存在問題改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，改進(jìn)施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進(jìn)行驗(yàn)收。

（5）未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。

第四篇：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)服務(wù)指南

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”服務(wù)指南

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，現(xiàn)就備案辦理事項(xiàng)說明如下。

一、事項(xiàng)名稱

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新發(fā)建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案

二、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”的依據(jù)（可提供所有文件電子文檔）

1、《安全生產(chǎn)法》第二十四條；

2、《河南省安全生產(chǎn)條例》第二十九條、第三十條。

3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）

第13條

4、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第36號(hào)令）。

5、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（發(fā)改投資?2003?1346號(hào)）。

6、《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)許昌市建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法的通知》（X政辦?2009?84號(hào)）。

7、《關(guān)于印發(fā)XX市建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施細(xì)則的通知》（X市安?2009?35號(hào)）。

三、備案數(shù)量及方式

無(wú)備案數(shù)量限制，申請(qǐng)方式為直接向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)

四、備案申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)和責(zé)任股室

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合股

五、行政審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

不收費(fèi)

六、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”審查備案的程序

分設(shè)立審查備案、設(shè)計(jì)審查備案和竣工驗(yàn)收備案三個(gè)步驟：

（一）設(shè)立審查備案

1、備案程序

建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后：企業(yè)組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析→形成安全生產(chǎn)條件設(shè)施綜合分析報(bào)告（安全條件論證報(bào)告）→有管理權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)綜合分析報(bào)告審查備案。

2、企業(yè)備案應(yīng)提供的材料

（1）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案申報(bào)表》（一式3份）；

（2）項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件設(shè)施綜合分析報(bào)告或安全條件論證報(bào)告（1份）；

（3）投資、建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；

（4）其他需要提供的材料。

（二）設(shè)計(jì)審查備案

1、備案程序

在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段：企業(yè)組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全專篇進(jìn)行審查→形成安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查報(bào)告→有管理權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)報(bào)告進(jìn)行審查備案。

2、企業(yè)備案應(yīng)提供的材料

（1）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案申報(bào)表》（一式3份）；

（2）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查報(bào)告（1份）；

（3）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇（1份）；

（4）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；

（5）其他需要提供的材料。

另外，國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目還需向許昌市安監(jiān)局提供建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。

（三）安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案

1、備案程序

在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后：企業(yè)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)（或組織專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收）→形成建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）→有管理權(quán)限的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)報(bào)告進(jìn)行審查備案。

2、企業(yè)申請(qǐng)應(yīng)提供的材料

（1）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案申報(bào)表》（一式3份）；

（2）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（1份）；

（3）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案申報(bào)表（復(fù)印件）；

（4）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（5）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

（6）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況；

（7）其他需要提供的材料。

安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。

七、備案管理權(quán)限

（1）礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存、煙花爆竹的生產(chǎn)儲(chǔ)存等建設(shè)項(xiàng)目按照《安全生產(chǎn)許證條例》的規(guī)定執(zhí)行。

（2）冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目到許昌市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查備案。

（3）其它普通建設(shè)項(xiàng)目到縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查備案。

八、備案審查時(shí)限

（一）設(shè)立審查備案

2個(gè)工作日

（二）設(shè)計(jì)審查備案

5個(gè)工作日

（三）竣工驗(yàn)收備案

5個(gè)工作日

九、年審、年檢

無(wú)

十、監(jiān)管措施

未進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”備案審查而非法從事該項(xiàng)活動(dòng)的，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法責(zé)令其停止建設(shè)項(xiàng)目施工活動(dòng)，并依法處罰。

第五篇：建設(shè)項(xiàng)目安全三同時(shí)管理制度

建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度 目的

為了貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項(xiàng)目（工程）符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn)，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求及集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目管理制度，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。適用范圍

本制度適用于公司所有的建設(shè)項(xiàng)目。3 管理職責(zé)

3.1綜合部負(fù)責(zé)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理，并保留相關(guān)記錄。3.2安全生產(chǎn)部、機(jī)電部負(fù)責(zé)協(xié)助并監(jiān)督項(xiàng)目安全“三同時(shí)”的執(zhí)行。3.3安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更進(jìn)行管理，并保留相關(guān)記錄。

3.4各單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更進(jìn)行管理，并保留相關(guān)記錄。

3.5公司機(jī)電部、安全生產(chǎn)部、綜合辦公室負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的推廣使用。術(shù)語(yǔ)

4.1“三同時(shí)”：建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

4.2“三查四定”

指查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；定任務(wù)、定負(fù)責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。工作程序

5.1企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的安全設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目辦應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（“三同時(shí)”）。

5.2建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時(shí)辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。

5.2項(xiàng)目辦應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理。

5.3 建設(shè)項(xiàng)目各階段行政許可、“三同時(shí)”基本工作要求 5.3.1可行性研究及項(xiàng)目設(shè)立審查階段 5.3.1.1編制建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。

5.3.1.2委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)、報(bào)送資料。

5.3.1.3委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府環(huán)境保護(hù)行政部門評(píng)審（審查）。

5.3.1.4委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，將職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府衛(wèi)生行政部門評(píng)審（審查）。

5.3.1.5各項(xiàng)評(píng)審（審查）通過后，將各評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審意見存檔。5.3.1.6向政府有關(guān)部門申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)審核、批文。5.3.2 初步設(shè)計(jì)階段

5.3.2.1工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，嚴(yán)格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)專篇，專篇內(nèi)容應(yīng)落實(shí)各評(píng)價(jià)報(bào)告書提出的措施及評(píng)審意見。

5.3.2.2將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

5.3.2.3將消防設(shè)施初步設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。5.3.2.4將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)衛(wèi)生行政部門審查。5.3.2.5將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。

5.3.3 施工圖設(shè)計(jì)階段

5.3.3.1督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及各評(píng)價(jià)報(bào)告書、初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì)，施工圖中應(yīng)詳細(xì)說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。

5.3.3.2將建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。5.3.4 施工建設(shè)階段

5.3.4.1認(rèn)真落實(shí)消防初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查提出的意見，落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及其評(píng)審（審查）中提出的措施，保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工進(jìn)度和質(zhì)量，確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)竣工、同時(shí)投入使用。

5.3.4.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前須編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。

5.3.4.3建設(shè)項(xiàng)目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施改變等設(shè)計(jì)變更時(shí)，須將設(shè)計(jì)變更及說明報(bào)相關(guān)政府行政管理部門批準(zhǔn)或備案。

5.3.5 裝置試生產(chǎn)前

5.3.5.1項(xiàng)目建設(shè)完成時(shí)，向地方環(huán)境保護(hù)行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請(qǐng)，試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可組織試生產(chǎn)。

5.3.5.2組織有關(guān)單位和專家，研究建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對(duì)策，且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)方案。

5.3.5.3將試生產(chǎn)方案報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

5.3.5.4向公安消防機(jī)關(guān)提出消防設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。

5.3.6 試生產(chǎn)階段

5.3.6.1委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響編制監(jiān)測(cè)報(bào)告，將監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收。5.3.6.2委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、編制評(píng)價(jià)報(bào)告，將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送衛(wèi)生行政部門審查驗(yàn)收。

5.3.6.3委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，編制評(píng)價(jià)報(bào)告，將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗(yàn)收。

5.3.6.4試生產(chǎn)必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，試生產(chǎn)未完成不具備驗(yàn)收條件的應(yīng)及時(shí)辦理試生產(chǎn)延期手續(xù)，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)。

5.3.6.5準(zhǔn)備驗(yàn)收資料并提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收后，轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。

5.4 建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收需具備下列條件

5.4.1職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成； 5.4.2對(duì)試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進(jìn)行了整改； 5.4.3對(duì)可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測(cè)，并建立了檔案； 5.4.4建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案；

5.4.5特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度；

5.4.6符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。5.5 項(xiàng)目在實(shí)施過程中，建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位的有關(guān)部門及上級(jí)安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督。

5.6 建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位要對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施全面負(fù)責(zé)，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)解決。

5.7 建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位在項(xiàng)目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進(jìn)行“三查四定”工作。5.8 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收不合格的，應(yīng)組織限期整改。

5.9 建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)行后，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)投入使用。

5.10 建設(shè)項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”檔案和臺(tái)賬

5.10.1 安全生產(chǎn)部作為本單位建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”工作的監(jiān)督管理歸口部門，負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)本單位項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”工作臺(tái)賬。5.10.2 綜合部應(yīng)當(dāng)向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料、項(xiàng)目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

5.12企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

5.13公司各單位應(yīng)積極采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)，不斷改善安全生產(chǎn)條件，努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。