第一篇:建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)審核報告編制要點 冀環(huán)辦發(fā)[2010]250號(范文模版)
河北省環(huán)境保護廳
辦公室
冀環(huán)辦發(fā)[2010]250號
關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價
技術(shù)審核報告編制要點》的通知
省環(huán)境工程評估中心,各有關(guān)單位:
根據(jù)我廳“三定”實施方案(冀環(huán)〔2010〕6號)要求,經(jīng)研究,現(xiàn)將《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)審核報告編制要點》印發(fā)給你們。請遵照執(zhí)行。
二〇一〇年十二月二十一日 主題詞:建設(shè)項目 環(huán)評
編制要點
抄送:各設(shè)區(qū)市環(huán)保局,各環(huán)評單位。
河北省環(huán)境保護廳辦公室
2010年12月24日印發(fā) 附件:
建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)審核報告編制要點
一、概述建設(shè)項目情況
1、項目概述:項目名稱、建設(shè)性質(zhì)(新、擴、改建)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期、工程投資和環(huán)保投資、生產(chǎn)天數(shù)、職工總數(shù)。
2、項目選址:項目所在行政區(qū)及工業(yè)區(qū)(產(chǎn)業(yè)聚集區(qū))位置、地理位置(中心坐標(biāo))、周邊環(huán)境敏感點情況。
3、建設(shè)內(nèi)容:工程建設(shè)內(nèi)容概述(主體生產(chǎn)設(shè)施、配套設(shè)施及數(shù)量、規(guī)模等情況、產(chǎn)品方案、副產(chǎn)品規(guī)模、產(chǎn)量等);是否符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策(附相關(guān)證明)。
4、項目銜接:供水、供熱(冷)、排水去向等配套情況(如果在原有項目基礎(chǔ)上建設(shè),須闡明原有項目是否按完成環(huán)保驗收)。
5、原有項目是否存在淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的內(nèi)容。
二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和區(qū)域主要環(huán)境問題
1、概述監(jiān)測數(shù)據(jù)承擔(dān)(提供)單位資質(zhì)情況及數(shù)據(jù)有效期等情況。
2、根據(jù)相關(guān)功能區(qū)及環(huán)保部門批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況說明項目所在區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境等質(zhì)量現(xiàn)狀及存在的問題;各環(huán)境要素是否達(dá)標(biāo)、是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、概述評價區(qū)域內(nèi)污染源情況,按照等標(biāo)污染負(fù)荷列出區(qū)域重點污染源及概述各排污單位履行“三同時”情況。
4、指出項目周圍環(huán)境敏感點或與項目關(guān)聯(lián)的重要污染源、風(fēng)險源達(dá)標(biāo)情況。
5、審核評價文件及評估報告所列區(qū)域主要環(huán)境問題和本項目環(huán)境保護目標(biāo)合理性。
三、可行性分析
1、選址可行性:從符合法律法規(guī)、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)境容量、環(huán)境敏感區(qū)(各類保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、社會關(guān)注區(qū)等)、衛(wèi)生防護距離、環(huán)境風(fēng)險、公眾參與調(diào)查結(jié)果、景觀協(xié)調(diào)性等方面提出項目選址可行性審核意見,提出存在問題,審核是否可行。
2、布局可行性:從區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向、周邊敏感點、行業(yè)特征等方面,提出空間布局是否可行。
3、污染防治措施可行性:分別就廢氣、廢水、固廢(特別是危險廢物)、噪聲等治理措施技術(shù)、經(jīng)濟可行性及可操作性等方面審核其是否可以做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或滿足規(guī)定要求,指出存在問題,明確是否可行。
4、總量削減措施可行性:審核項目排污總量是否合理、總量削減措施(主要)是否可行,審核是否能達(dá)到總量削減相關(guān)要求。
5、配套措施可行性:審核工程固廢及危廢處理、居民搬遷、敏感點保護、排水管網(wǎng)銜接、集中供熱等措施可行性及有效性。
6、非工業(yè)類建設(shè)項目(生態(tài)類)要重點審核施工期、運營期、恢復(fù)期對生態(tài)破壞的影響及恢復(fù)措施可行性。
7、環(huán)境風(fēng)險防范措施可行性:審核環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案及措施、生態(tài)保護(恢復(fù))等措施的可行性、可操作性及有效性,指出存在問題,提出改進(jìn)意見,審核是否可行。
四、從污染物全過程控制、節(jié)能、降耗、減排等角度,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件論述發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)水平。
五、審核項目實施后環(huán)境質(zhì)量變化情況
審核項目實施后各環(huán)境要素是否達(dá)標(biāo),是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)和要求。
六、公眾參與
根據(jù)《國家環(huán)??偩汁h(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步強化建設(shè)項目環(huán)評公眾參與工作的通知》,審核公眾參與調(diào)查方法是否正確,結(jié)果是否可信。
七、環(huán)評文件總體質(zhì)量水平
1、指出環(huán)評文件存在的主要問題,專題設(shè)置、評價深度、結(jié)論是否合理、明確、準(zhǔn)確可行。
2、相關(guān)附件是否齊全、有效。
3、“三同時”一覽表內(nèi)容是否齊全等。
八、環(huán)評機構(gòu)情況
審核環(huán)評文件編制單位資質(zhì)范圍,編寫人員持證情況,確定是否存在借證、租證、人員掛靠等行為。
十、審核結(jié)論
環(huán)評文件及相關(guān)附件內(nèi)容是否支持環(huán)評結(jié)論,從技術(shù)角度審核項目是否可行。
十一、附件、審核人員名單
第二篇:信息化建設(shè)項目技術(shù)方案編制要點
信息化建設(shè)項目技術(shù)方案編制要點
方案編制應(yīng)包含以下內(nèi)容:
一、項目概述
□項目名稱
□項目由來
□建設(shè)單位
二、建設(shè)思路
□項目意義
□建設(shè)必要性
□現(xiàn)狀分析
□需求分析
□建設(shè)目標(biāo)
□建設(shè)內(nèi)容
□建設(shè)期
□總投資及資金來源
三、總體設(shè)計
□指導(dǎo)思想
□設(shè)計依據(jù)
□設(shè)計原則
□系統(tǒng)功能 □主要技術(shù)指標(biāo) □總體拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)
四、技術(shù)方案
□標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
□網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
□主機及存儲系統(tǒng)
□數(shù)據(jù)庫設(shè)計
□系統(tǒng)軟件
□應(yīng)用軟件
□安全系統(tǒng)
□備份系統(tǒng)
□布線系統(tǒng)
□機房設(shè)計
□接口子系統(tǒng)
□其它系統(tǒng) □應(yīng)用終端系統(tǒng)
□數(shù)據(jù)采集
□運行維護
□設(shè)備選型 □設(shè)備性能參數(shù)
□設(shè)備物理部署
五、項目實施
□實施步驟
□項目招標(biāo)方案
□工作職責(zé)
□人員安排計劃 □安全生產(chǎn)
□保障工程質(zhì)量
□施工進(jìn)度安排表
六、培訓(xùn)及維護
□系統(tǒng)測試方案
□系統(tǒng)運維機制
□服務(wù)承諾
□人員保障
□應(yīng)用操作培訓(xùn)
□系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)
七、概算編制
□編制單位
□編制說明
□編制依據(jù)
□取費標(biāo)準(zhǔn) □調(diào)整概算
□工程投資
□概算表格
八、設(shè)備配置清單及價格
□硬件設(shè)備(網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)器)
□基礎(chǔ)軟件
□應(yīng)用軟件
九、風(fēng)險及效益分析
□風(fēng)險分析及對策
□效益分析
第三篇:煤炭礦區(qū)規(guī)劃環(huán)評技術(shù)審核要點-2010-10-19
煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書技術(shù)審核要點
一、適用范圍
本技術(shù)審核要點規(guī)定了煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書技術(shù)審核的重點和基本要求,適用于環(huán)境保護部委托評估中心進(jìn)行的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的技術(shù)審核,其他部門和單位委托中心進(jìn)行的同類型規(guī)劃環(huán)境影響報告書的技術(shù)審核或咨詢,可參照執(zhí)行。
二、審核原則
(一)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的技術(shù)審核應(yīng)按照《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》(HJ/T 130)、《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 煤炭工業(yè)礦區(qū)總體規(guī)劃》(HJ/T 463-2009)、《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范》(HJ/T192-2006)、《水資源評價導(dǎo)則》(SL/T238-1999)、《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 20426—2006)、《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 煤炭采選業(yè)》(HJ446-2008)等相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)的要求,對環(huán)境影響報告書的編制內(nèi)容進(jìn)行全面、客觀、公正的評價,給出報告書能否提交審查會議審議的明確結(jié)論。
(二)技術(shù)審核應(yīng)重點從報告書所用資料、數(shù)據(jù)的有效性,環(huán)境影響因素識別的全面性,評價方法選擇的適當(dāng)性,環(huán)境影響分析、預(yù)測和評價的科學(xué)性、針對性,預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響對策和措施的針對性、可行性、有效性,優(yōu)化調(diào)整建議的合理性,環(huán)境影響評價結(jié)論的可信性等方面給出明確的審核結(jié)論,對存在的問題提出如何改進(jìn)與完善的技術(shù)咨詢意見。
(三)規(guī)劃本身有下列情形之一時,技術(shù)審核應(yīng)明確要求報告書提出否定或調(diào)整規(guī)劃方案:
1、規(guī)劃建設(shè)項目與相關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃(如土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃)、節(jié)能減排要求等不符;
2、規(guī)劃布局和依法設(shè)立的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、基本農(nóng)田保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)以及列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄的濕地存在空間沖突或與其保護要求相抵觸;
3、礦井(坑)水、煤矸石、煤泥、粉煤灰、廢氣等向外環(huán)境排放的污染物中含有某些特殊污染因子,在目前的技術(shù)水平下難以控制或尚無法預(yù)料其環(huán)境影響;
4、規(guī)劃實施可能造成重大不良生態(tài)影響或地下水(包括水量、水質(zhì))影響,且無法提出成熟、可行的生態(tài)恢復(fù)技術(shù)和地下水保護措施;
5、煤炭開發(fā)導(dǎo)致區(qū)域逐步向城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展,由此帶來的間接影響、累積影響可能超出當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境承載能力。
(四)當(dāng)報告書有下列情形之一時,技術(shù)審核應(yīng)明確提出報告書修改后再提交審查會議審議的建議:
1、采用的資料、數(shù)據(jù)缺乏時效性,失實,或者相互之間存在矛盾;
2、環(huán)境影響分析、預(yù)測方法選擇不當(dāng);
3、對不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測和評估不準(zhǔn)確、不深入,需 要進(jìn)一步論證;
4、預(yù)防或者減輕重大不良環(huán)境影響的對策和措施存在嚴(yán)重缺陷;
5、優(yōu)化調(diào)整建議和環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理或者錯誤;
6、未附對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明,或者不采納公眾意見的理由明顯不合理;
7、評價內(nèi)容有重大缺陷或者遺漏。
三、審核內(nèi)容和要求
以下為報告書需要重點闡明或分析的內(nèi)容,在審核時應(yīng)重點關(guān)注。如果存在缺項、漏項、資料不足、分析不充分、結(jié)論不明確等問題時,應(yīng)在審核意見中明確指出。
(一)規(guī)劃概述 【基本內(nèi)容】
(1)礦區(qū)總體規(guī)劃的編制和修編歷史,其間規(guī)劃定位和內(nèi)容的主要變化,上一輪規(guī)劃的實施情況;本次規(guī)劃的編制背景和進(jìn)展,本次礦區(qū)規(guī)劃的發(fā)展定位、總體目標(biāo)、規(guī)劃時段;礦區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀。
(2)礦區(qū)煤炭資源賦存條件、勘探程度、資源量、煤質(zhì)特征。(3)礦區(qū)規(guī)劃生產(chǎn)規(guī)模;井(礦)田劃分(面積、范圍等)及開拓方式;煤炭洗選、加工與利用;礦區(qū)開發(fā)時序及下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(特別應(yīng)明確規(guī)劃草案中是否包括此內(nèi)容)。
(4)給排水、運輸、供電、供熱、行政等配套設(shè)施的建設(shè)規(guī) 劃。
(5)伴生資源(如瓦斯、鋁土礦等)、礦井(坑)水、煤矸石等的利用規(guī)劃;規(guī)劃草案中提出的環(huán)境保護規(guī)劃、移民安臵地規(guī)劃等。
【基本圖件】
礦區(qū)地理位臵圖,礦區(qū)井(礦)田劃分圖,典型礦井開拓方式剖面圖,礦區(qū)地面總平面布臵圖(包括各礦工業(yè)場地、井口、公路、鐵路、輸電線路、輸水管線等)等。
【基本表格】
礦區(qū)主要規(guī)劃項目表,本次規(guī)劃與上一輪規(guī)劃項目的對比表,可采煤層特征表,煤質(zhì)分析表(必須有各煤層的含硫量、灰份、熱值等數(shù)據(jù)),主要經(jīng)濟技術(shù)、環(huán)境指標(biāo)一覽表,煤炭儲量匯總表,礦區(qū)煤炭平衡表。
(二)規(guī)劃分析 【基本內(nèi)容】
(1)分析礦區(qū)總體規(guī)劃與相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃的符合性和協(xié)調(diào)性,初步確定備選的評價方案。其中:政策符合性分析中至少應(yīng)包括:《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2005]18號)、《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》(國家發(fā)展和改革委員會公告(2007年第80號)、《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2005]109號)、《煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見》(發(fā)改能源[2007]1456號)、《燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2002]26號)《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》、(國 辦發(fā)〔2006〕82號)。規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析至少要包括:《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,全國和地方生態(tài)功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃(包含環(huán)境功能區(qū)劃),國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等。若礦區(qū)總體規(guī)劃存在不止一個規(guī)劃方案,應(yīng)逐一對各規(guī)劃方案進(jìn)行政策符合性和規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析。
(2)分析影響規(guī)劃實施的各種不確定因素,如運輸條件,下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,水資源保障、與敏感區(qū)域的沖突等,提出不同情景下的環(huán)保對策建議。
(3)估算備選規(guī)劃方案實施的主要污染物源強,明確污染物產(chǎn)生量、去除量(利用量)、排放量;明確生態(tài)影響的途徑、強度。
(4)分析規(guī)劃草案中環(huán)境保護規(guī)劃的不足,并提出總體改進(jìn)目標(biāo)。
【基本圖件】
根據(jù)備選規(guī)劃方案繪制的水平衡圖、煤矸石平衡圖、COD平衡圖、SO2平衡圖,產(chǎn)污及生態(tài)影響途徑示意圖。
【基本表格】
規(guī)劃實施的污染物源強及生態(tài)影響強度一覽表,規(guī)劃項目用水量估算表,政策、法規(guī)、規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析一覽表。
(三)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀評價 【基本內(nèi)容】
(1)評價所使用的監(jiān)測資料應(yīng)能全面反映礦區(qū)地表水、地下水、大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及生態(tài)環(huán)境狀況。在現(xiàn)有數(shù)據(jù)無法體現(xiàn)現(xiàn)狀環(huán)境狀況的情況下,一般應(yīng)開展礦區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。地表水環(huán) 境質(zhì)量數(shù)據(jù)必須有pH值、懸浮物、COD、BOD5、溶解氧、石油類、硫化物數(shù)據(jù);根據(jù)礦(坑)井水水質(zhì)及區(qū)域地表水水質(zhì)特點可適當(dāng)增加總鐵、總錳、總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總鉛、總砷、總鋅、氟化物、揮發(fā)酚、細(xì)菌總數(shù)、糞大腸菌群等指標(biāo);地下水現(xiàn)狀評價除說明取樣點井深、對應(yīng)的含水層及其水質(zhì)狀況外,應(yīng)重點闡明地下水(重點是第四系潛水)的補、徑、排關(guān)系。大氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)必須有SO2、NOx、TSP、PM10日均濃度數(shù)據(jù)。
(2)生態(tài)現(xiàn)狀評價要結(jié)合相應(yīng)圖件,給出評價區(qū)內(nèi)各種土地利用類型(耕地、林地、草地等)、植被類型(闊葉林、灌叢、草叢等)、不同侵蝕強度土地及不同土壤類型的面積、主要分布區(qū)域及其比例。使用多個指標(biāo)綜合評價礦區(qū)的生態(tài)敏感性,具體方法應(yīng)符合《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T192—2006)的要求。
(3)對自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、基本農(nóng)田等敏感保護目標(biāo)進(jìn)行重點描述,明確其性質(zhì)、保護級別、保護要求,說明現(xiàn)狀、存在的主要問題等。
(4)回顧性評價要分析礦區(qū)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境、地下水、地表水、大氣環(huán)境的總體影響及其發(fā)展演變規(guī)律。對于老礦區(qū),要提供兩期以上遙感影像圖對比礦區(qū)的總體生態(tài)變化;分析礦區(qū)土地利用變化,煤炭開發(fā)對地下水的影響,礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化,主要污染源及其治理情況;系統(tǒng)總結(jié)礦區(qū)目前存在的主要資源環(huán)境問題。
【基本圖件】 礦區(qū)遙感影像圖,區(qū)域地貌圖,礦區(qū)土地利用類型圖,礦區(qū)植被類型分布圖,礦區(qū)土壤侵蝕圖,礦區(qū)土壤類型分布圖,礦區(qū)珍稀物種分布圖,生態(tài)功能區(qū)劃圖,地質(zhì)構(gòu)造圖,地層綜合柱狀圖,區(qū)域水文地質(zhì)圖,地表水水系圖,水環(huán)境功能區(qū)劃圖,大氣環(huán)境功能區(qū)劃圖,環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖,項目區(qū)有關(guān)照片。
【基本表格】
環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表,各類型土地面積統(tǒng)計表,各類型植被面積統(tǒng)計表,各類型土壤侵蝕面積統(tǒng)計表,各類型土壤面積統(tǒng)計表,主要社會、經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。
(四)環(huán)境影響識別及評價指標(biāo)體系 【基本內(nèi)容】
識別礦區(qū)開發(fā)主要的資源、環(huán)境制約因素和礦區(qū)規(guī)劃實施可能造成的資源、環(huán)境問題;識別規(guī)劃實施可能影響的環(huán)境敏感目標(biāo),明確其保護要求;確定區(qū)域環(huán)境目標(biāo),明確評價的指標(biāo)體系,給出指標(biāo)值;確定評價范圍和評價重點;簡要分析規(guī)劃實施的主要制約因素。
【基本圖件】
環(huán)境保護目標(biāo)分布圖,環(huán)境敏感區(qū)規(guī)劃圖件?!净颈砀瘛?/p>
主要環(huán)境保護目標(biāo)一覽表,規(guī)劃環(huán)境影響識別表,評價指標(biāo)體系表。
(五)規(guī)劃環(huán)境影響分析
1、生態(tài)影響 【基本內(nèi)容】
(1)分析礦區(qū)開發(fā)對環(huán)境敏感目標(biāo)、土地利用方式、植被類型、景觀格局、生物多樣性及區(qū)域生態(tài)完整性的影響。井工礦應(yīng)給出礦區(qū)煤層開采后的地表最大下沉值、最大傾斜值、最大曲率值、最大水平移動值、最大水平變形值、最大影響半徑、地表最大下沉速度等參數(shù);說明沉陷、變形的時空分布特點。露天礦應(yīng)重點分析土地挖損造成的生物量損失、景觀變化、土壤侵蝕等。
(2)根據(jù)評價區(qū)域受影響房屋、文物古跡、道路、水利設(shè)施等的類型、等級等特點,分別提出有針對性的沉陷防護措施。根據(jù)不同區(qū)域的土地利用類型、沉陷破壞程度等特點,分別提出有針對性的生態(tài)恢復(fù)或重建方案。針對重點保護目標(biāo),應(yīng)單獨提出明確的防護措施。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,提出生態(tài)補償機制建議。
【基本圖件】
不同階段的礦區(qū)地表沉陷等值線圖,或能夠反映土地利用變化及地形、地貌變化趨勢的其它圖件,保護煤柱留設(shè)圖,生態(tài)綜合整治分區(qū)規(guī)劃圖。
【基本表格】
重點保護目標(biāo)基本情況及防護措施一覽表,各類型土地(林地、草地、耕地等)受影響的面積表,每種類型土地中按破壞程度(如劃分為輕度破壞、中度破壞和重度破壞)統(tǒng)計的面積表。
2、地下水影響 【基本內(nèi)容】
(1)明確冒落帶、導(dǎo)水裂隙帶計算公式及參數(shù)選??;通過防 水煤巖柱與導(dǎo)水裂隙帶高度的對比,分析煤炭開采對各含水層的影響情況。露天礦應(yīng)分析疏干影響半徑、對地表水系的影響及對區(qū)域水循環(huán)系統(tǒng)的影響。
(2)通過本區(qū)域或相鄰區(qū)域已生產(chǎn)煤礦的類比調(diào)查,說明礦區(qū)煤炭開采是否會對飲用水源、農(nóng)灌水源等產(chǎn)生影響。對于可能受到影響的水源,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,提出可行的補償措施。
(3)從保護地下水資源的角度出發(fā),提出礦井(田)開發(fā)順序調(diào)整建議,說明應(yīng)該禁止或限制開采的區(qū)域以及需要留設(shè)防水煤巖柱的大體范圍。
【基本圖件】
區(qū)域水文地質(zhì)圖,典型水文地質(zhì)剖面圖,含水層、隔水層及導(dǎo)水裂隙帶分布示意圖;若對淺層地下水產(chǎn)生影響,應(yīng)在平面圖上標(biāo)明影響的區(qū)域。
3、地表水影響 【基本內(nèi)容】
(1)鑒于同一礦區(qū)的礦(坑)井水水質(zhì)一般相差不大,在規(guī)劃環(huán)評中應(yīng)提出針對本礦區(qū)的礦井(坑)水處理工藝和設(shè)施建議。在處理工藝和設(shè)施的選擇上,要特別注意礦化度和特殊污染物。提出礦井(坑)水處理設(shè)施的規(guī)模及項目的選址建議。
(2)預(yù)測污水排放對地表水體水質(zhì)的影響。如果涉及到湖泊、水庫、水源地等重要地表水保護目標(biāo),要分析采煤沉陷及礦區(qū)取水對上述水體及其匯水區(qū)域的影響,提出有針對性的防護措施。
【基本圖件】 環(huán)評建議的礦井(坑)水和生活污水處理工藝流程圖。【基本表格】
處理前后的礦井(坑)水及生活污水水質(zhì)對照表,應(yīng)特別注意特殊污染因子。
4、聲環(huán)境影響
應(yīng)重點分析規(guī)劃實施對鐵路、公路等線性工程兩側(cè)聲環(huán)境敏感目標(biāo)的影響,提出防護措施或線路調(diào)整建議。
5、大氣影響
結(jié)合礦區(qū)自然、氣候條件,給出煤炭儲、裝、運等各個主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)的揚塵污染治理措施建議;結(jié)合當(dāng)?shù)孛嘿|(zhì)特點,給出燃煤鍋爐的煙氣治理措施建議;給出煤矸石堆場抑制揚塵污染的措施建議;預(yù)測鍋爐房、煤矸石電廠、矸石磚廠及其他規(guī)劃工業(yè)項目大氣污染物排放對評價區(qū)域的總體影響。
6、社會影響 【基本內(nèi)容】
結(jié)合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)體系規(guī)劃和城市規(guī)劃,在資源環(huán)境承載能力分析的基礎(chǔ)上,提出居民搬遷安臵點的選址建議和保障搬遷安臵工作順利實施的政策、機制、組織等方面的建議,供政府決策參考。分析因礦區(qū)開發(fā)活動誘發(fā)人口集聚、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大、城市化速度加快等產(chǎn)生的資源環(huán)境問題,提出對策建議。
【基本圖件】
受沉陷或露天挖損影響的村莊分布圖,移民搬遷安臵點分布圖,大規(guī)模搬遷安臵點的規(guī)劃圖?!净颈砀瘛?/p>
受沉陷或挖損影響的村莊一覽表(包括村莊名稱、人口規(guī)模、沉陷破壞等級、保護措施等)。
(六)資源環(huán)境承載力分析 【基本內(nèi)容】
(1)采用供需平衡法,分析在滿足生態(tài)用水的前提下,區(qū)域剩余可利用水資源量與礦區(qū)需水量之間的平衡關(guān)系。
(2)對比礦區(qū)大氣環(huán)境容量及主要大氣污染物排放量,對比水環(huán)境容量及主要水污染物排放量;分析污染物排放是否能夠滿足當(dāng)?shù)乜偭靠刂浦笜?biāo)要求。
(3)采用綜合評價法、生態(tài)足跡法、自然植被凈生產(chǎn)力估測法等方法綜合評價礦區(qū)的生態(tài)承載能力。
(4)采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄔu價土地資源承載力?!净緢D件】 礦區(qū)水平衡圖。
(七)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟評價 【基本內(nèi)容】
參照《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 煤炭采選業(yè)》(HJ446-2008)和《煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》,評價礦區(qū)總體清潔生產(chǎn)水平。循環(huán)經(jīng)濟分析應(yīng)結(jié)合礦區(qū)煤矸石、礦井(坑)水、瓦斯的成分、分布、可利用量等指標(biāo),提出具有指導(dǎo)意義的綜合利用方案,包括資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的布局、規(guī)模、工藝等。
【基本圖件】 礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建示意圖,資源綜合利用產(chǎn)業(yè)分布圖,經(jīng)環(huán)評調(diào)整后的煤矸石平衡圖和污(廢)水平衡圖。
(八)公眾參與 【基本內(nèi)容】
對公眾參與方式、參與過程進(jìn)行說明,對比較集中的意見進(jìn)行分析、歸納,提出采納與否的說明。公眾參與提倡早期介入,采用聽證會、論證會等方式,盡量邀請專家和政府人員。
【基本表格】 公眾意見統(tǒng)計表。
(九)對規(guī)劃草案的調(diào)整和優(yōu)化建議 【基本內(nèi)容】
在上述分析的基礎(chǔ)上,針對規(guī)劃草案提出的礦區(qū)井(礦)田劃分、井(礦)田范圍、開發(fā)時序以及電力、化工、建材等下游和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、工藝、環(huán)境治理措施等提出具有指導(dǎo)性的調(diào)整和優(yōu)化建議。提出線性工程如鐵路專用線、礦區(qū)公路、輸水管線、輸電線路等的線路調(diào)整建議。
【基本圖件】
礦區(qū)規(guī)劃布局調(diào)整圖?!净颈砀瘛?/p>
礦區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整建議一覽表。
(十)監(jiān)測與跟蹤評價
結(jié)合礦區(qū)主要工程設(shè)施的布局及其環(huán)境影響,提出環(huán)境監(jiān)測計劃,包括監(jiān)測機構(gòu)、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測布點等內(nèi)容;提出礦區(qū)環(huán) 境影響跟蹤評價計劃。
【基本圖件】 礦區(qū)跟蹤監(jiān)測布點圖。
四、技術(shù)審核報告的編寫要求
編寫的技術(shù)審核報告應(yīng)結(jié)構(gòu)合理,重點突出,層次清晰,語句通順,文字簡練、用詞準(zhǔn)確,結(jié)論明確,提出的改進(jìn)與完善意見應(yīng)具有針對性和可操作。對報告書的總體審核意見應(yīng)與對報告書各部分具體內(nèi)容的審核意見在邏輯關(guān)系上保持一致,避免措辭前后矛盾。
五、對報告書編制質(zhì)量的總體審核意見
按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,評價報告書編制質(zhì)量。包括基礎(chǔ)資料是否有效,圖表是否規(guī)范,評價范圍、評價重點、評價方法等是否正確,評價內(nèi)容是否全面、評價深度是否適當(dāng),預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策、措施以及規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整建議是否明確、合理并具有針對性和技術(shù)經(jīng)濟可行性,評價結(jié)論是否可信等,最后給出報告書能否提交審查會議審議的總體技術(shù)審核結(jié)論。
第四篇:關(guān)于住宅小區(qū)建設(shè)項目結(jié)算審核報告的編制
關(guān)于住宅小區(qū)建設(shè)項目結(jié)算審核報告的編制
摘要:以××市××鎮(zhèn)××住宅小區(qū)為研究對象,分析作為一個建設(shè)項目來說,工程結(jié)算審核著重應(yīng)該注意哪些環(huán)節(jié)。
××鎮(zhèn)××住宅小區(qū)有二十個村莊,根據(jù)規(guī)劃圖建設(shè)新農(nóng)村社區(qū),工程已全部竣工驗收并入住,××鎮(zhèn)為了統(tǒng)一管理擬定了針對本項目的結(jié)算方案。因本項目主樓部分已分塊進(jìn)行了招投標(biāo),結(jié)算方案只針對簽證變更部分和鋼筋調(diào)差部分做了相應(yīng)的解釋;室外附屬工程按竣工圖結(jié)算。下面就某一村莊進(jìn)行結(jié)算審核報告的編制。
首先村委應(yīng)提供工程施工合同,竣工圖紙,投標(biāo)文件,工程簽證變更,結(jié)算方案。我們拿到這些資料以后進(jìn)行整理,有幾幢磚混結(jié)構(gòu)的低層,幾幢框架結(jié)構(gòu)的商鋪,幾幢框剪結(jié)構(gòu)的高層,并分別進(jìn)行建筑面積的核實,根據(jù)投標(biāo)文件中的報價就可以估算出當(dāng)時報價的平方米造價,簽證變更按原定額原投標(biāo)時規(guī)費進(jìn)行計算即可,把鋼筋材差按施工期間當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)價調(diào)差后計取稅金,主樓總價=中標(biāo)價+簽證變更價+鋼筋調(diào)差價(只計取稅金)。
簽證變更中包括外墻保溫變更,外墻貼磚人工費調(diào)整兩項,保溫變更可以從原投標(biāo)文件的摘出來扣除原保溫項,增加現(xiàn)在變更后的保溫項,原來設(shè)計為擠塑板保溫套用山西省建筑節(jié)能項目預(yù)算定額(2009)中子目1-22并進(jìn)行厚度的換算,現(xiàn)變更為基層掛鋼絲網(wǎng)后抹膠粉EPS保溫顆粒厚50mm,所以我們在套用定額時選擇了山西省建筑節(jié)能項目預(yù)算定額(2009)中子目1-15并進(jìn)行厚度的換算,掛鋼絲網(wǎng)項目借用山西省建筑裝飾工程預(yù)算定額(2011)中子目B2-10,這個定額中主材指的是鍍鋅鐵絲拔花網(wǎng),U型鋼釘,與實際工程施工中用的鋼絲網(wǎng)不相同,應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行換算,換算成實際的鋼絲網(wǎng)并考慮含量,符合施工實際情況即可。外墻面磚人工費由原來的43元/工日要調(diào)增至63元/工日,這個項目可以有兩種方式實現(xiàn),第一就是把原投標(biāo)文件中外墻面磚的人工摘出來,直接增加一項外墻面磚人工調(diào)增,工程量錄入工日,單價計入20元,并將分包費調(diào)成分包費1表示此項只計取稅金;也可以直接把原投標(biāo)文件中的外墻面磚項按負(fù)工程量減去,然后增加一項同樣工程的正項,只不過要在這個正項中人材機里面的綜合人工后面用括號寫明(外墻)然后在后面直接把人工費調(diào)整成63元。切記,如果不特別標(biāo)注,軟件自動會把所有人工調(diào)成63元。鋼筋部分找差就是按原投標(biāo)文件中的鋼筋數(shù)量,根據(jù)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T施工期間提供的材料指導(dǎo)價進(jìn)行價差調(diào)整,只計取稅金。
室外附屬工程主要就是包括管網(wǎng)部分和地面部分,根據(jù)圖紙及結(jié)算方案的要求我們要進(jìn)行以下幾方面的核查,由于該項目地勢較周圍道路低,需要大量的土方回填,所以在計算管網(wǎng)工程時注意標(biāo)高核實,另外土方的外運以及土價也是關(guān)鍵,對于一個小區(qū)來說無論位置如何挖填最終是平衡的,在主樓基礎(chǔ)時的驗槽記錄清晰記錄當(dāng)時的標(biāo)高及槽底情況,我們可以根據(jù)這個標(biāo)高和圖紙中的室外地坪標(biāo)高,算出整個小區(qū)的需要回填土的深度,根據(jù)所占地的面積就可以計算出需回填土的體積(切記要扣除主樓的回填土體積)。管網(wǎng)的鋪設(shè)與檢查井的數(shù)量除了要按圖紙計算外還要去現(xiàn)場進(jìn)行核實。小區(qū)道路的灰土墊層,土建定額中灰土按體保比來計算,而市政定額中是按重量比計算。即3:7換成14%,石灰用量按定額含量除30乘14,土用量除70乘86。套3:7灰土定額,定額中有石灰和土的含量,石灰單位為T,土的單位為M3;先將定額含量配比:灰土(3:7)(石灰:土)換名稱為14%灰土,點開配合比,每M3含石灰(3:7灰土)243kg,換成14%灰土石灰用量為243/30*14=113.4kg,石灰容積為1800kg/T,需增加用土為(243-113.4)/1800*1.15=0.083M3,加原3:7灰土含土方1.15M3,土方含量為1.233M3。本小區(qū)室外圖紙中道路鋪設(shè)墊層時圖紙中標(biāo)明是體積比3:7,套用市政道路底基層定額時要根據(jù)上面介紹的方法進(jìn)行合理換算。
市政定額道路基層子目中的凡是含有黃土的,配合比中黃土(場外取土運到工地參考價)是15元/立方米,審計時一定要注意現(xiàn)實中是否場外取土,是否為15元/立方米,我們在審計時一定要關(guān)注財務(wù)數(shù)據(jù)。如果不是場外取土,或者是場外取土單價不是15元/立方米,要進(jìn)行子目的換算或調(diào)整。
另外室外工程還存在有部分主材是建設(shè)單位提供,施工單位只進(jìn)行安裝,在建設(shè)單位的財務(wù)上已經(jīng)進(jìn)行了出入帳平衡,有的施工單位并不解釋,建設(shè)單位又沒有完全懂行的人員配合,作為審計人員就應(yīng)該了解并掌握建設(shè)單位關(guān)于這個項目的財務(wù)情況,比如XX村雙壁波紋管,側(cè)平石,玻璃缸化糞池,外墻面磚都是建設(shè)單位提供的,已入帳。我們在做室外工程時就不能重復(fù)計入,只可以計入施工單位的安裝費用。另外有些項目盡管當(dāng)時是施工單位施工,也有簽證,日志也記載了,但費用已經(jīng)從建設(shè)單位的帳上取走,XX村的住宅樓開挖基礎(chǔ)時需要拆除原有洗煤廠基礎(chǔ),施工單位提供了當(dāng)時的簽證和日志,內(nèi)容詳實,而且三方簽字確認(rèn)了工程量,可當(dāng)我們查看建設(shè)單位的帳務(wù)時發(fā)現(xiàn)有一筆基礎(chǔ)拆除費已經(jīng)結(jié)清,經(jīng)核實正是這筆拆除款。這些都是作為審計人員應(yīng)該考慮的問題。如果我們只是一味注重施工現(xiàn)場、施工單位提供的簽證變更,有可能多算或重復(fù)計取某項費用,而我們每個人還都蒙在鼓里。
總之審計一個工程項目得從兩方面著手,一方面就是專業(yè)的方面,要求提供詳實的施工資料,進(jìn)行合理地計算工程量,正確套用定額子目;一方面還要深入到財務(wù)方面進(jìn)行核實,進(jìn)行分析整理,千萬不能重復(fù)計取。工程造價的審核工作一般經(jīng)一級審核、二級審核以及與建設(shè)單位、施工單位、中介機構(gòu)三家的面對面核實,確認(rèn)無誤后一份真實合理的審計報告才可以出爐。
完整的一份結(jié)算審核報告包括:
1.工程審核報告:項目情況說明;審核原則;審核依據(jù);審核目的;審核程序;審核結(jié)果;
2.審核定案表:定案表中填寫工程項目名稱;建設(shè)單位名稱;施工單位名稱;原結(jié)算金額;現(xiàn)審核金額;核減(增)金額;工程主要內(nèi)容;最重要的是建設(shè)單位,施工單位,咨詢單位三方要蓋公章,負(fù)責(zé)人章,造價工程師章;
3.咨詢單位資質(zhì)證件復(fù)印件; 4.工程結(jié)算審核書; 5.施工合同復(fù)印件; 6.結(jié)算書封皮(如有時)。
村民安置小區(qū)結(jié)算審核要點
摘要:以××市××鎮(zhèn)××村民住宅小區(qū)為研究對象,分析村民安置小區(qū)工程結(jié)算審核著重應(yīng)該注意哪些環(huán)節(jié)。
××鎮(zhèn)××住宅小區(qū)有二十個村莊,根據(jù)規(guī)劃圖建設(shè)新農(nóng)村社區(qū),工程已全部竣工驗收并入住,××鎮(zhèn)為了統(tǒng)一管理擬定了針對本項目的結(jié)算方案。因本項目主樓部分已分塊進(jìn)行了招投標(biāo),結(jié)算方案只針對簽證變更部分和鋼筋調(diào)差部分做了相應(yīng)的解釋;室外附屬工程按竣工圖結(jié)算。
第五篇:危險化學(xué)品建設(shè)項目安全驗收評價報告編制要點
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全驗收評價報告編制要點
項目編制前的期基本條件 基本 建設(shè)單位 建設(shè)項目名稱 設(shè)計單位 施工單位 監(jiān)理單位 建設(shè)項目類型:新建 安全設(shè)施設(shè)計評審意見 設(shè)立評價單位、設(shè)立評審意見、試生產(chǎn)申請批復(fù) 工傷保險
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全驗收評價報告編制要點 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全驗收評價報告編制要點
一、基本要求 1 報告格式 符 合 《 安 全 評 價 通 則 》(AQ8001-2007)、安 全 驗 收 評 價 導(dǎo) 則 》 《(AQ8003-2007)、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則(試行)、8 號 令等相關(guān)要求結(jié)合項目實際情況進(jìn)行格式編排。
二、項目概況前言 高度概括項目來由、性質(zhì)及企業(yè)簡況,簡述項目評價對象、范圍、依據(jù)及工作經(jīng)過,明確哪些產(chǎn)品(副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品)須憑安全生產(chǎn) 許可證生產(chǎn),企業(yè)是屬于危化品生產(chǎn)單位還是使用單位。說明項目批復(fù)文件、設(shè)計(含安全設(shè)施設(shè)計)、設(shè)立評價、…… 改建 擴建 相關(guān)證書、證明、檢測檢驗報告;試生產(chǎn)申請批復(fù)及試生產(chǎn)時間、試 生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)狀況…等項目周邊情況 項目的生產(chǎn)、儲存設(shè)施與居住區(qū)、周邊單位、道路、江河、重要 設(shè)施等應(yīng)表述清楚; 改擴建項目的與原有生產(chǎn)儲存裝置間關(guān)系應(yīng)表述 清楚。項目相關(guān)設(shè)計附圖(7 圖)報告中需附項目地理位置圖、區(qū)域位置圖、總平面布置圖、防爆 區(qū)域圖、防雷、防靜電接地、報警監(jiān)控系統(tǒng)圖;項目周邊環(huán)境清楚并 有準(zhǔn)確距離(圖示或文字);總平面布置圖(竣工圖)中需標(biāo)明建、構(gòu)筑物及設(shè)施的間距。
三、基本內(nèi)容原料、產(chǎn)品和中間產(chǎn)品 表述其用途;產(chǎn)品和使用的原料名稱、年產(chǎn)量(原料實際生產(chǎn)使 用量)、儲存量、包裝及儲存方式、運輸方式等內(nèi)容表述全面?!步Y(jié)合 建設(shè)項目自身的具體情況不是照搬標(biāo)準(zhǔn)要求!〕 名稱要符合《化學(xué)命名原則》,對混合物和使用商品名的物料必 須清楚標(biāo)明其主要成分,對于有保密要求的物料必須注明其是否屬于 危險化學(xué)品。工藝 每個產(chǎn)品生產(chǎn)過程的反應(yīng)方程式、工藝流程簡圖及主要工藝指標(biāo) 說明,敘述要準(zhǔn)確,(主要副反應(yīng);重要反應(yīng)條件、主要反應(yīng)物、主 要生成物不能有遺漏;有條件的,應(yīng)對國內(nèi)外同類建設(shè)項目水平進(jìn)行 對比)裝置設(shè)備 主要設(shè)備一覽表中標(biāo)注關(guān)鍵設(shè)備的規(guī)格、型號,數(shù)量、工況、材 質(zhì)等參數(shù)齊全、正確;特種設(shè)備在備注中明確或單獨列表注明。(主 要設(shè)備清單不能遺漏重要設(shè)備、設(shè)施)具有一定規(guī)模的裝置應(yīng)表述清楚其主要裝置、設(shè)施布局及其上下 游生產(chǎn)裝置的關(guān)系。配套設(shè)施 與建設(shè)項目配套的公用和輔助工程設(shè)施(水、電、熱、氣、汽、消防設(shè)施等),應(yīng)表述清楚其能力或負(fù)荷、介質(zhì)或物料來源及與項目 的套符合性。項目變更 ①項目現(xiàn)場實際與安全設(shè)施設(shè)計專篇不一致的部分應(yīng)予以表述; ②有 變更的,應(yīng)有設(shè)計單位變更手續(xù);③對變更部分應(yīng)在后述評價過程中 是否符合安全條件進(jìn)行評價。危化品信息 ?;窡o遺漏;數(shù)據(jù)信息明確。辨識的危化品范圍:依據(jù)危險貨物品名表 GB12268-2005;注明“辦領(lǐng) 生產(chǎn)許可證”的?;返姆秶?《危險化學(xué)品名錄》(2002)
四、危險有害因素的辨識與分析、評價單元與方法劃分危險危害因素 辨識全面、正確,做到五不遺漏。(重要危險物質(zhì)、重要生產(chǎn)儲存 裝置、重要工藝危險分析、選址與總平、公用工程)重大危險源 辨識、計算、結(jié)果是否正確(按 GB18218-2009)。3 評價單元 評價單元劃分正確并說明其劃分理由。評價單元至少應(yīng)包括: ⑴法律法規(guī)等方面符合性評價單元; ⑵周邊環(huán)境適應(yīng)性評價單元; ⑶總圖布置及建、構(gòu)筑物符合性評價單元; ⑷工藝、設(shè)備、裝置、設(shè)施方面安全可靠性評價單元; ⑸公用工程、輔助設(shè)施配套性評價單元; ⑹應(yīng)急救援有效性評價單元; ⑺安全管理〔建議納入職業(yè)衛(wèi)生防護〕和從業(yè)人員條件方面符合性評 價單元。評價方法 必須采用安全檢查表評價法; 根據(jù)安全評價需要可輔以其他安全 評價方法并在兩種以上。
五、安全設(shè)施安全設(shè)施配備 應(yīng)按照安全設(shè)施目錄分類列出安全設(shè)施設(shè)計中的安全設(shè)施; 應(yīng)列出建設(shè)項目落實的安全設(shè)施情況; 〔安全設(shè)施設(shè)計中的〕 應(yīng)列出未采取設(shè)計的安全設(shè)施?!舱f明未采取的原因!〕
六、定性、定量分析和符合性評價固有危險程度 固有危險程度按 〈細(xì)則〉 6.4.2.3 要求進(jìn)行計算和分析評價,計算、分析評價?!?.4.2.3 固有危險程度的分析 1)定量分析建設(shè)項目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化 學(xué)品數(shù)量、濃度(含量)、狀態(tài)和所在的作業(yè)場所(部位)及其狀況(溫度、壓力)。2)定性分析建設(shè)項目總的和各個作業(yè)場所的固有危險程度。3)通過下列計算,定量分析建設(shè)項目安全評價范圍內(nèi)和各個評價 單元的固有危險程度: ⑴具有爆炸性的化學(xué)品的質(zhì)量及相當(dāng)于梯恩 梯(TNT)的摩爾量;⑵具有可燃性的化學(xué)品的質(zhì)量及燃燒后放出的 熱量;⑶具有毒性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量;⑷具有腐蝕性的化學(xué)品的 濃度及質(zhì)量?!筹L(fēng)險程度 風(fēng)險程度按〈細(xì)則〉6.4.2.4 要求進(jìn)行計算和分析評價計算、分析 評價。對于泄漏速率、時間,有條件的應(yīng)進(jìn)行計算?!?.4.2.4 風(fēng)險程度的分析 根據(jù)已辨識的危險、有害因素,運用合適 的安全評價方法,定性、定量分析和預(yù)測各個安全評價單元以下幾方 面內(nèi)容: 1)建設(shè)項目出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品泄漏的可能性; 2)出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品泄漏后具備造成爆炸、火災(zāi)事 故的條件和需要的時間; 3)出現(xiàn)具有毒性的化學(xué)品泄漏后擴散速率及達(dá)到人的接觸最高限值 的時間; 4)出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒事故造成人員傷亡的范圍?!嘲踩珬l件 建設(shè)項目的內(nèi)在、周邊、自然條件影響的分析表述全面正確。4 安全生產(chǎn)條件 安全設(shè)施方面: 1)、安全設(shè)施的施工、檢驗、檢測和調(diào)
試情況 ①施工質(zhì)量:表述施工單位名稱及其資質(zhì)情況,對施工質(zhì)量應(yīng)有分析 結(jié)果 ②檢驗檢測: 表述檢驗檢測單位及其資質(zhì)情況,對檢驗檢測結(jié)果全面、有效性應(yīng)有分析結(jié)果。③調(diào)試:表述安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)中的調(diào)試及運行情況,并有分 析結(jié)果。2)、安全設(shè)施符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的說明應(yīng)列出具體條款?!舶踩O(shè) 施設(shè)計單位提出的設(shè)計內(nèi)容的依據(jù)和符合性評價,對提出安全設(shè)施要 求與項目工藝的具體要求是否符合?!?3)、有條件的,應(yīng)列出借鑒國內(nèi)外同類建設(shè)項目所采取的安全設(shè)施及 其依據(jù)。安全管理方面: 1)、應(yīng)按〈細(xì)則〉7.4.3.2 要求完整表述建設(shè)項目安全管理情況; 2)、對于安全生產(chǎn)管理方面的評價主要規(guī)章制度、崗位責(zé)任制、操作 規(guī)程建立和執(zhí)行情況,修改變更的實際狀況,體現(xiàn)驗證評價報告的真 實性。試生產(chǎn)的技術(shù)、工藝方面符合性評價: 1)、應(yīng)對建設(shè)項目的試產(chǎn)情況技術(shù)工藝方面進(jìn)行介紹,并對技術(shù)工藝 方面的試運行情況進(jìn)行分析并得出結(jié)果。
2)、對裝置的自控、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)運行情況應(yīng)表述清楚并進(jìn)行分析,〔危險化學(xué)品生產(chǎn)和使用項目應(yīng)按; 首批重點監(jiān)管的危險化工工 得出結(jié)果。藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案的要求進(jìn)行評述!〕裝置、設(shè)備和設(shè)施方面: 1)、應(yīng)表述裝置、設(shè)備和設(shè)施的法定檢驗、檢測情況; 2)、應(yīng)對建設(shè)項目的試產(chǎn)情況裝置、設(shè)備和設(shè)施方面進(jìn)行介紹,對裝 置、設(shè)備和設(shè)施方面的運行、檢修、維護情況進(jìn)行
8原料、輔助材料和產(chǎn)品方面: 應(yīng)對危險化學(xué)品的包裝、儲存、運輸是否符合安全條件作出分析、評價。
9作業(yè)場所: 1)、應(yīng)表述職業(yè)危害防護設(shè)施的配備、法定檢驗、檢測情況;
2)、應(yīng)對職業(yè)危害防護設(shè)施的檢修、維護情況進(jìn)行分析并得出結(jié)果。
10應(yīng)急預(yù)案方面:應(yīng)對事故應(yīng)急救援預(yù)案的完整性、針對性、可操作性及演練記錄進(jìn)行分析評價。
11其它方面: 改、擴建項目依托原有工程的,應(yīng)按安監(jiān)總危化[2007]121號文“以新帶老”要求進(jìn)行分析評價,并提出安全對策措施要求。
七、事故及案例
1事故管理和案例 1)、應(yīng)對試運行中發(fā)生的事故是否按“四不放過”原則進(jìn)行處理并分析評價 2)、事故案例有原因有結(jié)果,應(yīng)與建設(shè)項目相關(guān),有借鑒意義。
八、安全對策措施與建議
1隱患整改 應(yīng)對驗收評價中發(fā)現(xiàn)的事故隱患、不安全因素提出整改要求并有復(fù)查結(jié)果。
2措施和建議 應(yīng)在已有的安全設(shè)施與措施基礎(chǔ)上體現(xiàn)進(jìn)一步的安全措施和建議,并具有針對性、可行性?!苍囘\行過中項目存在的問題和不完善的補充措施?!?/p>
九、結(jié)論
1評價結(jié)論 按〈細(xì)則〉7.7.1要求,結(jié)論客觀、公正、明確 對于領(lǐng)證單位,應(yīng)對企業(yè)是否具備申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評價并得出結(jié)論。
2交換意見 報告中需附評價機構(gòu)與建設(shè)單位的交換意見表,雙方簽章。對達(dá)不成一致意見的應(yīng)予以充分說明