第一篇：《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則(修訂)》(閩科計(jì)[2018] 14號(hào))

閩科計(jì)?2018?14號(hào)

福建省科學(xué)技術(shù)廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則(修訂）》的通知

各市、縣（區(qū)）科技、財(cái)政部門，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政金融局：

根據(jù)《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助實(shí)施辦法（試行）》（閩政?2017?8號(hào)）精神，省科技廳和省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則（修訂）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

福建省科學(xué)技術(shù)廳 福建省財(cái)政廳

2018年5月23日

（此件主動(dòng)公開）

福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則(修訂)第一條 為更好地鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，根據(jù)《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助實(shí)施辦法（試行）》（閩政?2017?8號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際工作，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則規(guī)定僅適用于企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)補(bǔ)助按相關(guān)管理辦法執(zhí)行。

第三條 企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助對(duì)象及資金使用范圍為在我省設(shè)立的規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)，其當(dāng)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出應(yīng)達(dá)50萬元（含）以上。

第四條 企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助資金用于資助企業(yè)的后續(xù)研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)等，采用后補(bǔ)助的支持方式。

第五條 企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助分為預(yù)補(bǔ)助和年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（清算）兩種。預(yù)補(bǔ)助又分為年中研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)補(bǔ)助和高研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)補(bǔ)助,預(yù)補(bǔ)助在同一年度企業(yè)只能擇一申請(qǐng)。高研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)補(bǔ)助的申報(bào)企業(yè)，當(dāng)年單項(xiàng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入要在1000萬元以上。

第六條 企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助依據(jù)為企業(yè)上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額(扣除政府部門投入，下同），及較前一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)的增長額。

第七條 根據(jù)補(bǔ)助類型，申請(qǐng)企業(yè)需通過申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年度補(bǔ)助申請(qǐng)表（清算）》(附表1)、《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年中預(yù)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附表2）或《福建省高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入企業(yè)預(yù)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附表3），并上傳企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)補(bǔ)助佐證材料，其中：

（一）已納入國家統(tǒng)計(jì)局企業(yè)（單位）研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)提供年度審計(jì)報(bào)告（確實(shí)無法提供年度審計(jì)報(bào)告的，應(yīng)提供企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表并體現(xiàn)研發(fā)支出情況），以及上報(bào)國家統(tǒng)計(jì)部門的《企業(yè)研發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況表》；

（二）未納入國家統(tǒng)計(jì)局企業(yè)（單位）研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)模以上企業(yè)，應(yīng)提供年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，或有資質(zhì)第三方出具的年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的佐證材料；

（三）規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告出具的年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出年平均額及增長額的佐證材料；

（四）高研發(fā)投入企業(yè)申請(qǐng)預(yù)補(bǔ)助以所得稅歸屬地科技部門認(rèn)定意見作為佐證材料。

第八條 補(bǔ)助資金計(jì)算方法如下：

（一）企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金計(jì)算依據(jù)，應(yīng)先扣除企業(yè)委托外單位研發(fā)等研發(fā)經(jīng)費(fèi)外部支出，以及當(dāng)年獲得政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)后，再按照以下補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。1.基礎(chǔ)補(bǔ)助:年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額不足1000萬元的，按研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額的5%計(jì)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額高于1000萬元（含）、不足2000萬元的，對(duì)其中1000萬元給予50萬元補(bǔ)助，超出1000萬元的部分，按超出部分的4%計(jì)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額高于2000萬元（含）以上的，對(duì)其中2000萬元給予90萬元補(bǔ)助，超出2000萬元的部分，按超出部分的2%計(jì)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

2.增長額補(bǔ)助：按照企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出較上一年度增加額的6%計(jì)算。

第九條 研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助由申請(qǐng)企業(yè)所得稅歸屬地科技部門受理，并會(huì)同財(cái)政部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核、公示，公示有異議的，應(yīng)組織核實(shí)。核實(shí)無誤后，企業(yè)所得稅歸屬地科技和財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）預(yù)補(bǔ)助資金和清算資金撥付到企業(yè)。

第十條 補(bǔ)助資金由省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）按3：3：4比例分級(jí)承擔(dān)，其中23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按4：4：2比例分級(jí)承擔(dān)；企業(yè)所得稅歸屬地在省級(jí)的企業(yè)所需資金全部由省級(jí)承擔(dān)，在設(shè)區(qū)市的由省級(jí)和設(shè)區(qū)市按3：7或4：6比例分級(jí)承擔(dān)。

第十一條 省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳按“先預(yù)撥，后清算”的原則下達(dá)當(dāng)年預(yù)補(bǔ)助省級(jí)承擔(dān)資金，根據(jù)清算情況下達(dá)上年度省級(jí)承擔(dān)的清算資金。各設(shè)區(qū)市科技和財(cái)政部門應(yīng)于每年8月底前上報(bào)《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助清算表》（附表4）。

第十二條 申請(qǐng)企業(yè)必須建立研發(fā)經(jīng)費(fèi)輔助賬，按財(cái)務(wù)管理要求，如實(shí)歸集本企業(yè)內(nèi)部研發(fā)經(jīng)費(fèi)，以備核查。省科技廳、省財(cái)政廳將對(duì)受助企業(yè)進(jìn)行抽查和檢查。

第十三條 受助企業(yè)應(yīng)主動(dòng)自覺接受審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金的使用與管理中存在虛報(bào)、截留、挪用等違法行為的，除暫停項(xiàng)目撥款、中止項(xiàng)目執(zhí)行、追回已撥經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)申報(bào)資格外，將按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)部門和單位予以處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第十四條 本實(shí)施細(xì)則從印發(fā)之日起實(shí)施，原《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則（試行）》（閩科計(jì)?2017?25號(hào)）同時(shí)廢止。

附表：1.福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年度補(bǔ)助申請(qǐng)表 2.福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年中預(yù)補(bǔ)助申請(qǐng)表

3.福建省企業(yè)高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入預(yù)補(bǔ)助申請(qǐng)表 4.福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助清算表

抄送：

福建省科學(xué)技術(shù)廳辦公室

2018年5月25日印發(fā)

第二篇：廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助實(shí)施方案

廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助實(shí)施方案

一、方案概況

? 目的

支持鼓勵(lì)我市企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)，大力促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力 ? 進(jìn)度

市政府常務(wù)會(huì)議原則上通過，將在近期正式印發(fā)實(shí)施 ? 實(shí)施部門

市和各區(qū)科信局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、國稅局、地稅局 ? 實(shí)施背景

1.我市R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重多年處于較低水平，落后于全國和全省水平，直接影響全社會(huì)創(chuàng)新的活力和動(dòng)力；

2.企業(yè)整體自主創(chuàng)新能力較低，“重引進(jìn)，輕消化吸收”的情況嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)中R&D經(jīng)費(fèi)超億元的只有27家。? 研發(fā)經(jīng)費(fèi)定義 研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)指統(tǒng)計(jì)內(nèi)用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出。包括實(shí)際用于研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)的人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、固定資產(chǎn)購建費(fèi)等費(fèi)用支出。

企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，主要指在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各種費(fèi)用投入。

二、方案細(xì)述

? 補(bǔ)助對(duì)象及條件

1.我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格；

2.有自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)活動(dòng)；

3.按規(guī)定范圍列支研發(fā)經(jīng)費(fèi)，單獨(dú)設(shè)立明細(xì)賬；

4.補(bǔ)助對(duì)應(yīng)的是企業(yè)自身投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，不包括來自各級(jí)政府部門的科技活動(dòng)資金。? 補(bǔ)助方式

—獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助，一次性撥付經(jīng)費(fèi)；

—2015年起，每年根據(jù)企業(yè)上一研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度給予補(bǔ)助；

—市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)補(bǔ)助額度的50%。? 研發(fā)經(jīng)費(fèi)核定方式

1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。在我市統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上依法填報(bào)《企業(yè)科技項(xiàng)目情況表》和《企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況表》，國家統(tǒng)計(jì)部門核定數(shù)為準(zhǔn)；

2.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以外的企業(yè)。開展研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除備案工作，以稅務(wù)部門提供的企業(yè)納稅申報(bào)時(shí)自行申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除數(shù)為準(zhǔn)。

? 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1.企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額不足1億元的，按支出額的5%給予補(bǔ)助。例： A企業(yè)2014年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額經(jīng)核實(shí)為800萬元，2015年可獲得補(bǔ)助為：

800萬元× 5% =40萬元 2.上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額高于（含）1億元、不足5億元的，對(duì)其中1億元給予500萬元補(bǔ)助，其余部分按支出額的2.5%給予補(bǔ)助。例： B企業(yè)2014年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額經(jīng)核實(shí)為2億元，2015年可申請(qǐng)獲得補(bǔ)助為：

500萬元+（2-1）億元× 2.5%

=750萬元

3.上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額高于（含）5億元、不足10億元的，對(duì)其中5億元給予1500萬元補(bǔ)助，其余部分按支出額的2%給予補(bǔ)助。例： C企業(yè)2014年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額經(jīng)核實(shí)為6億元，2015年可申請(qǐng)獲得補(bǔ)助為：

1500萬元+（6-5）億元× 2%

=1700萬元

4.上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額高于（含）10億元的，對(duì)其中10億元給予2500萬元補(bǔ)助，其余部分按支出額的1%給予補(bǔ)助。

例： D企業(yè)2014年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額經(jīng)核實(shí)為11億元，2015年可申請(qǐng)獲得補(bǔ)助為：

2500萬元+（11-10）億元× 1%

=2600萬元

? 企業(yè)享受補(bǔ)助程序

1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按市統(tǒng)計(jì)局要求，在我市統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上填報(bào)表格時(shí)，認(rèn)真填報(bào)每年的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入； 其他企業(yè)按稅務(wù)部門要求，在每年研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除備案工作中認(rèn)真核算研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，并在企業(yè)納稅申報(bào)時(shí)認(rèn)真填報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除的數(shù)額。

2.待國家統(tǒng)計(jì)部門最終核定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上一研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度，其后一個(gè)月內(nèi)市統(tǒng)計(jì)部門整理上一有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單及企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額；

每年在企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，各區(qū)稅務(wù)部門整理上一有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的，除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)外的其他企業(yè)名單及企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除的數(shù)額。

3.待市科技部門發(fā)布當(dāng)年的《廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助專項(xiàng)申報(bào)通知》。

4.按通知要求，申請(qǐng)企業(yè)向所在區(qū)科技部門提交本企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申請(qǐng)。

5.留意市科技部門向社會(huì)公示的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助名單。

6.后補(bǔ)助名單經(jīng)市政府審定后，市科技部門、財(cái)政部門將根據(jù)市政府批復(fù)聯(lián)合發(fā)文下達(dá)經(jīng)費(fèi)，企業(yè)應(yīng)留意相關(guān)公開信息，并做好相關(guān)銜接工作。

7.各區(qū)科技部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門聯(lián)合發(fā)文下達(dá)由各區(qū)財(cái)政承擔(dān)的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。企業(yè)應(yīng)做好相關(guān)銜接工作。? 紀(jì)律和責(zé)任

1.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格區(qū)分正常的生產(chǎn)成本費(fèi)用支出和研發(fā)費(fèi)用支出，真實(shí)合法填報(bào)研發(fā)投入數(shù)據(jù)；

2.補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由企業(yè)統(tǒng)籌安排使用，獲補(bǔ)助企業(yè)應(yīng)對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)以及以該經(jīng)費(fèi)發(fā)生的支出進(jìn)行專帳管理、單獨(dú)核算；

3.應(yīng)自覺接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查；

4.一經(jīng)發(fā)現(xiàn)通過弄虛作假手段獲取研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助的，市、區(qū)科技部門將收回補(bǔ)助資金，取消所涉企業(yè)未來三年申請(qǐng)市、區(qū)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的資格，依法追究法律責(zé)任，并在三年內(nèi)停止向上級(jí)科技部門推薦該企業(yè)項(xiàng)目。

三、熱點(diǎn)問題

? 1.補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為什么分成四個(gè)檔次？

—充分體現(xiàn)普惠性，重點(diǎn)支持R&D經(jīng)費(fèi)少于1億元的企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)，故給予較高比例補(bǔ)助；

—R&D經(jīng)費(fèi)排名前列的企業(yè)均為經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，研發(fā)意愿比較強(qiáng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)已比較充裕，獲取補(bǔ)助的需求相對(duì)較小，故補(bǔ)助比例往上逐級(jí)遞減。? ２.獲得的補(bǔ)助是否有使用要求？ 原則上由企業(yè)統(tǒng)籌安排使用。但我們希望企業(yè)可充分運(yùn)用補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，再投入到企業(yè)自主研發(fā)活動(dòng)，并帶動(dòng)企業(yè)自身更多的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。? ３.申報(bào)該補(bǔ)助是否有最低限制？ 沒有最低限制，企業(yè)只要有真實(shí)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入并經(jīng)核實(shí)的，均可按企業(yè)實(shí)際情況申請(qǐng)獲取補(bǔ)助。

? ４.獲取補(bǔ)助的時(shí)間節(jié)點(diǎn)？ 補(bǔ)助申請(qǐng)、受理、整理、審核和審議等環(huán)節(jié)后，預(yù)計(jì)每年8-9月將下達(dá)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

廣州凡義商務(wù)信息咨詢有限公司

饒敏 T：020-29045680

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2014.11

第三篇：昆明市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助實(shí)施辦法(試行)

昆明市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助

實(shí)施辦法（試行）

為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化科技體制改革的精神，進(jìn)一步改革科技資源配置方式，轉(zhuǎn)變財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入與管理模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)配置科技資源的決定性作用,支持和引導(dǎo)我市企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入，使之成為技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體，促進(jìn)我市科技創(chuàng)新能力快速提升，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號(hào)）、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）等管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號(hào)）文件精神，按照市委、市政府的工作部署，制定本實(shí)施辦法。

第一條 補(bǔ)助原則

企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助以突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位、市場(chǎng)導(dǎo)向企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、轉(zhuǎn)變財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持方式、鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為原則，全面支持企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

第二條 補(bǔ)助范圍及對(duì)象

（一）企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助的范圍，是指企業(yè)在開展研發(fā)活動(dòng)所實(shí)施的研發(fā)項(xiàng)目中，專項(xiàng)用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展研發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出的總和，并扣除政府投入部分（以下簡稱“研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額”）。

（二）企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助的對(duì)象，是在昆明市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格，積極開展研發(fā)活動(dòng)、實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目且有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)。

第三條 補(bǔ)助方式及依據(jù)

（一）根據(jù)企業(yè)向昆明市科技局申請(qǐng)備案或確認(rèn)的研發(fā)項(xiàng)目（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)須申請(qǐng)備案、國家高新技術(shù)企業(yè)須申請(qǐng)確認(rèn)，下同），由市級(jí)財(cái)政對(duì)其上一的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額按一定比例、以一次性撥付經(jīng)費(fèi)的方式給予后補(bǔ)助。

（二）對(duì)不同類型企業(yè)上一研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額的核定途徑分別為：

1．規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)通過“昆明市統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”依法填報(bào)《企業(yè)科技項(xiàng)目情況表》和《企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況表》，以國家統(tǒng)計(jì)部門最終核定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額，作為企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助的依據(jù)。

2．國家高新技術(shù)企業(yè)

納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的國家高新技術(shù)企業(yè)按照上述“1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”的方式核定研發(fā)經(jīng)費(fèi)；其他國家高新技術(shù)企業(yè)通過昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)依法填報(bào)《昆明市國家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況表》，昆明市科技局會(huì)同昆明市財(cái)政局以政府購買服務(wù)的方式聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額進(jìn)行審計(jì)，以中介機(jī)構(gòu)審計(jì)核定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額作為企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助的依據(jù)。

第四條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)來源

（一）企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額在500萬元以下（含500萬元）的，按照支出額的4%給予補(bǔ)助。

（二）企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額在500萬元以上至1000萬元以下（含1000萬元）的，對(duì)其中的500萬元給予20萬元補(bǔ)助，500萬元以上的部分按照支出額的3%給予補(bǔ)助。

（三）企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額在1000萬元以上至1億元以下（含1億元）的，對(duì)其中的1000萬元給予35萬元補(bǔ)助，1000萬元以上的部分按照支出額的2%給予補(bǔ)助。

（四）企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額在1億元以上的，對(duì)其中的1億元給予215萬元補(bǔ)助，1億元以上的部分按照支出額的1%給予補(bǔ)助。

（五）市級(jí)財(cái)政給予的企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于企業(yè)的后續(xù)研發(fā)活動(dòng)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等的相關(guān)工作，企業(yè)須制定相應(yīng)的管理辦法，專賬管理，統(tǒng)籌使用。

（六）在市科技局部門預(yù)算中安排資金對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入給予后補(bǔ)助。

第五條 工作程序

（一）企業(yè)所實(shí)施的研發(fā)項(xiàng)目須在每個(gè)的12月31日前先行向昆明市科技局申請(qǐng)備案或確認(rèn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，依法列支和填報(bào)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額。

（二）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照統(tǒng)計(jì)部門要求通過“昆明市統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”依法填報(bào)上一《企業(yè)科技項(xiàng)目情況表》和《企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況表》。

（三）昆明市科技局向社會(huì)公開發(fā)布《昆明市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申報(bào)通知》，受理企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申請(qǐng)。

（四）所有申報(bào)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助的企業(yè)均通過“昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)，提交本企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申請(qǐng)和相關(guān)績效，經(jīng)各縣區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)科技行政部門審查推薦后提交市科技局。

（五）昆明市統(tǒng)計(jì)局每年在國家統(tǒng)計(jì)部門最終核定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上一研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額的一個(gè)月內(nèi)，將核定的企業(yè)名單及其研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額反饋給昆明市科技局。

（六）對(duì)國家高新技術(shù)企業(yè)所申報(bào)上一研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額的確認(rèn)，昆明市科技局將會(huì)同昆明市財(cái)政局以政府購買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。中介機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向昆明市科技局和昆明市財(cái)政局出具審計(jì)報(bào)告。

（七）昆明市科技局會(huì)同昆明市財(cái)政局、昆明市統(tǒng)計(jì)局對(duì)企業(yè)上一研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申請(qǐng)審查完成后，向社會(huì)進(jìn)行公示,公示期為10個(gè)工作日。公示期滿無異議，按照審批程序報(bào)批，編入下一財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用程序向企業(yè)撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第六條 申報(bào)材料

（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

1．《昆明市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申請(qǐng)表》 2．《昆明市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出績效表》 附件材料： 1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

2.《昆明市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目備案表》 3.已通過“昆明市統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”依法填報(bào)的《企業(yè)科技項(xiàng)目情況表》和《企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況表》 4.其他說明材料

（二）國家高新技術(shù)企業(yè)

1．《昆明市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申請(qǐng)表》 2．《昆明市國家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況表》 3．《昆明市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出績效表》 附件材料：

1.經(jīng)稅務(wù)部門審定的上一《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》及其相應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表 2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 3.高新技術(shù)企業(yè)證書

4.《昆明市國家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)書》 5.其他說明材料 第七條 監(jiān)督管理

（一）企業(yè)必須自覺遵守誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法原則，嚴(yán)格區(qū)分生產(chǎn)成本費(fèi)用支出和研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出，單獨(dú)設(shè)立研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)賬，依法真實(shí)填報(bào)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額，保證所提供信息和材料的真實(shí)性與合法性。自覺接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、科技、統(tǒng)計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

對(duì)采取弄虛作假手段騙取企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助資金的企業(yè)，經(jīng)查實(shí)后將對(duì)其追繳相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，取消未來三年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助和各級(jí)科技項(xiàng)目的申請(qǐng)（推薦）資格，計(jì)入昆明市信用體系不良信用“黑名單”，并依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）受聘請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)必須依法依規(guī)開展企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額審計(jì)工作，對(duì)所出具的審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。

對(duì)違反審計(jì)工作相關(guān)規(guī)定，協(xié)助企業(yè)以不正當(dāng)手段套取企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助資金的中介機(jī)構(gòu)，取消未來三年昆明市科技管理審計(jì)工作的資格，計(jì)入昆明市信用體系不良信用“黑名單”，并依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，由昆明市科技局會(huì)同昆明市財(cái)政局、昆明市統(tǒng)計(jì)局對(duì)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過隨機(jī)抽查和專項(xiàng)審計(jì)等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

（四）向社會(huì)公開管理流程、公開研發(fā)投入、公開補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，接受社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督。

第八條 其他事項(xiàng)

（一）各縣區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)科技行政部門要進(jìn)一步改革科技資源配置方式，轉(zhuǎn)變財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入與管理模式，支持企業(yè)大力開展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的宣傳與培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)。

（二）本方案自2016年起施行，對(duì)上一企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)給予后補(bǔ)助。

第四篇：鄭州市科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助實(shí)施政策

鄭州市科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助

實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)鄭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》（鄭發(fā)〔2016〕12號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 企業(yè)研發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

第三條 設(shè)立鄭州市科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），由市財(cái)政在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排。

第四條 對(duì)科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行后補(bǔ)助，實(shí)行公開、公平、公正的原則，企業(yè)自愿申報(bào)。

第二章 補(bǔ)助對(duì)象

第五條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)補(bǔ)助符合條件的“科技雛鷹企業(yè)”“、科技小巨人企業(yè)”、“科技瞪羚企業(yè)”和“科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)”。

第六條 “科技雛鷹企業(yè)”須同時(shí)具備下列條件：

（一）經(jīng)確認(rèn)的鄭州市科技型企業(yè)；

（二）成立1年以上，上主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元（含）以下；

（三）按規(guī)定完成上研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除備案，已享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策；

（四）近兩年至少有1項(xiàng)新成果、新技術(shù)或?qū)＠ㄖR(shí)產(chǎn)權(quán)）申請(qǐng)，具備良好發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

（五）無不良征信記錄和違法記錄。

第七條 “科技小巨人企業(yè)”須同時(shí)具備下列條件：

（一）經(jīng)確認(rèn)的鄭州市科技型企業(yè)；

（二）成立1年以上，上主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元以上、1億元（含）以下；

（三）按規(guī)定完成上研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除備案，已享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策；

（四）擁有穩(wěn)定的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具有研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和持續(xù)發(fā)展能力；

（五）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，近兩年至少有2項(xiàng)新成果、新技術(shù)或?qū)＠ㄖR(shí)產(chǎn)權(quán)）申請(qǐng)；

（六）近三年內(nèi)無不良征信記錄和違法記錄。第八條 “科技瞪羚企業(yè)”須同時(shí)具備下列條件：

（一）經(jīng)確認(rèn)的鄭州市科技型企業(yè)，且為經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或市級(jí)及以上創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)；

（二）成立1年以上，上主營業(yè)務(wù)收入在1億元以上、10億元（含）以下；

（三）按規(guī)定完成上研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除備案，已享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策；

（四）建有市級(jí)及以上企業(yè)研發(fā)中心，具有研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和持續(xù)發(fā)展能力；

（五）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，掌握核心技術(shù)，近兩年至少有

項(xiàng)新成果、新技術(shù)或?qū)＠ㄖR(shí)產(chǎn)權(quán)）申請(qǐng)；

（六）近三年內(nèi)無不良征信記錄和違法記錄。

第九條 “科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)”須同時(shí)具備下列條件：

（一）經(jīng)確認(rèn)的鄭州市科技型企業(yè)，且為經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或市級(jí)及以上創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)；

（二）成立1年以上，上主營業(yè)務(wù)收入在10億元以上、研發(fā)費(fèi)用不低于3000萬元；

（三）按規(guī)定完成上研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除備案，已享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策；

（四）建有省級(jí)及以上研發(fā)中心，具有較強(qiáng)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和持續(xù)發(fā)展能力。

（五）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，掌握核心技術(shù)，近兩年至少有5項(xiàng)新成果、新技術(shù)或?qū)＠ㄖR(shí)產(chǎn)權(quán)）申請(qǐng)，或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；

（六）近三年內(nèi)無不良征信記錄和違法記錄。

第十條 已獲得專項(xiàng)資金的企業(yè)，次年再次申請(qǐng)補(bǔ)助，其上主營業(yè)務(wù)收入和研發(fā)費(fèi)用總額增速須不低于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。

第三章 補(bǔ)助額度

第十一條 對(duì)“科技雛鷹企業(yè)”上研發(fā)費(fèi)用按照30%進(jìn)行補(bǔ)助，最多不超過50萬元，補(bǔ)助額低于1萬元不予支持。

第十二條 對(duì)“科技小巨人企業(yè)”上研發(fā)費(fèi)用按照20%進(jìn)行補(bǔ)助，最多不超過150萬元。

第十三條 對(duì)“科技瞪羚企業(yè)”上研發(fā)費(fèi)用按照20%進(jìn) 行補(bǔ)助，最多不超過300萬元。

第十四條 對(duì)“科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)”上研發(fā)費(fèi)用定額補(bǔ)助600萬元。

第四章 申報(bào)流程

第十五條 市科技局會(huì)同市財(cái)政局發(fā)布申報(bào)通知，面向社會(huì)公開征集。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政主管部門，按照屬地原則組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。

第十六條 企業(yè)將相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送所在縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門。

第十七條 各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政主管部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料審查后，正式行文向市科技局推薦。

第十八條 市科技局會(huì)同市財(cái)政部門對(duì)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)推薦的企業(yè)進(jìn)行審核，符合本細(xì)則第二章第六條、第七條、第八條、第九條所列條件的企業(yè)，分別認(rèn)定為“科技雛鷹企業(yè)”、“科技小巨人企業(yè)”、“科技瞪羚企業(yè)”和“科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)”。

第十九條 市科技局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)企業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)情況進(jìn)行審核，以企業(yè)在稅務(wù)部門備案的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除情況為準(zhǔn)，核定補(bǔ)助金額，審核結(jié)果向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

第二十條 公示期滿后，市科技局會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)企業(yè)研發(fā)資金補(bǔ)助計(jì)劃，市財(cái)政局按規(guī)定下達(dá)市級(jí)補(bǔ)助資金。

第五章 監(jiān)督管理

第二十一條 各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政部門，按照屬地原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督、檢查。

第二十二條 專項(xiàng)資金可不按照科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，由 申報(bào)單位自主決定用于引進(jìn)的高層次人才薪酬、后續(xù)研發(fā)活動(dòng)等支出。申報(bào)單位應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存與專項(xiàng)資金有關(guān)的申報(bào)資料、原始票據(jù)及憑證備查。

第六章 附 則

第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，對(duì)2016、2017企業(yè)研發(fā)投入情況按照本細(xì)則予以補(bǔ)助，有效期至2018年12月31日?！多嵵菔锌萍夹椭行∑髽I(yè)研發(fā)費(fèi)用梯次補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（鄭科〔2016〕37號(hào)）同時(shí)廢止。

第二十四條 本細(xì)則由市科技局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法(閩科計(jì)〔2009〕7號(hào))（最終版）

【發(fā)布單位】福建省科學(xué)技術(shù)廳 【發(fā)布文號(hào)】閩科計(jì)〔2009〕7號(hào) 【發(fā)布日期】2009-03-16 【生效日期】2009-03-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法

(閩科計(jì)〔2009〕7號(hào))

各有關(guān)單位：

為規(guī)范和加強(qiáng)福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理，現(xiàn)將重新修訂的《福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

福建省科學(xué)技術(shù)廳

二○○九年三月十六日

福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為貫徹落實(shí)福建省中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，規(guī)范和加強(qiáng)福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)和運(yùn)行管理，參照《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是福建省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是福建省組織高水平應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。

第三條第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是根據(jù)國家和我省科技發(fā)展方針，圍繞我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，開展創(chuàng)新性研究和共性、關(guān)鍵技術(shù)問題攻關(guān)，為解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際問題提供戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性的知識(shí)儲(chǔ)備和科技支撐；提高科技創(chuàng)新能力和水平,增加科技成果有效供給;凝聚、穩(wěn)定和壯大科技人才隊(duì)伍，培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人。

第四條第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)支持的原則，依托省內(nèi)具有一定應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力的企事業(yè)法人單位建設(shè)。

第五條第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分級(jí)分類管理制度，堅(jiān)持穩(wěn)定支持、動(dòng)態(tài)調(diào)整和分類評(píng)估。

第六條第六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制和“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”運(yùn)行機(jī)制。

第二章 管理職責(zé)

第七條第七條 福建省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主管部門，負(fù)責(zé)編制和實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的總體規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行，組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估和檢查，批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整和撤銷。

第八條第八條 省直有關(guān)部門、高等院校、科研單位和設(shè)區(qū)市科技管理部門是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)組織和推薦本部門或地區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)工作，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行，督促檢查各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行中存在的問題。

第九條第九條 依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的具體負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)、研究方向和管理細(xì)則，為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行提供人、財(cái)、物和技術(shù)的支持；研究、上報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行中的重大事項(xiàng)；組織申報(bào)各級(jí)各類課題；配合做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的考核和評(píng)估，解決有關(guān)的問題。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)主管部門和依托單位可以是同一單位。

第三章 申報(bào)與建設(shè)

第十條第十條 申報(bào)對(duì)象：省內(nèi)高等院校、科研院所或擁有相對(duì)獨(dú)立科研實(shí)體的企業(yè)。

第十一條第十一條 申報(bào)條件:

1、研究方向：具有明確、穩(wěn)定的研究方向，符合國家和我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，并具有開展學(xué)科前沿、交叉領(lǐng)域研究的能力。

2、人才隊(duì)伍：具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研團(tuán)隊(duì)，固定科研人員總數(shù)不少于20人。

3、科研能力：科研整體實(shí)力在國內(nèi)同行中處于領(lǐng)先或先進(jìn)地位,具有承擔(dān)國家或省級(jí)重大科研任務(wù)的能力。近3年內(nèi)主持國家、省部級(jí)科技項(xiàng)目及橫向項(xiàng)目不少于10項(xiàng)，攻關(guān)若干產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)，為行業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)；有若干個(gè)獲獎(jiǎng)成果或取得發(fā)明專利，或產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

4、硬件建設(shè)：具備較好的科研實(shí)驗(yàn)條件，其科研集中用房面積在1000平方米以上，科研儀器設(shè)備總價(jià)原值原則上不低于1000萬元，并能統(tǒng)一管理，具有開放交流與提供共享服務(wù)的條件。

5、組織條件：依托一級(jí)法人單位，且已正常運(yùn)行2年以上；依托單位能為組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供必要的組織管理和條件保障。

6、支持和投入：依托單位及其業(yè)務(wù)主管部門在申報(bào)前3年連續(xù)投入建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)累計(jì)不少于500萬元。

第十二條第十二條 業(yè)務(wù)主管部門按照申報(bào)通知組織符合條件的單位填寫《福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)可行性研究報(bào)告》，審核并簽署意見后報(bào)省科技廳。

第十三條第十三條 省科技廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和可行性論證。論證通過后，由省科技廳予以批準(zhǔn)建設(shè)，并擇優(yōu)給予一定的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。獲得經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目申請(qǐng)單位須網(wǎng)上填報(bào)《福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書》。

第十四條第十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般為2年。建設(shè)期間，業(yè)務(wù)主管部門和依托單位提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。

第十五條第十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)完成后，由依托單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報(bào)省科技廳。省科技廳組織驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后正式授予“福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”稱號(hào)。

第四章 運(yùn)行

第十六條第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。

第十七條第十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位提名、業(yè)務(wù)主管部門審核后聘任，并報(bào)省科技廳備案。

第十八條第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有較高學(xué)術(shù)水平、較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和管理能力，不超過60周歲，每年在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間確保不少于8個(gè)月。

第十九條第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)成立學(xué)術(shù)委員會(huì)，作為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、工作計(jì)劃和總結(jié)等。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次，每次實(shí)到人數(shù)不少于2/3。

第二十條第二十條 學(xué)術(shù)委員會(huì)主任一般由非依托單位人員擔(dān)任，由依托單位推薦、業(yè)務(wù)主管部門審核后聘任，并報(bào)省科技廳備案；學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由依托單位聘任。

第二十一條第二十一條 學(xué)術(shù)委員會(huì)由國內(nèi)外同領(lǐng)域的優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不少于7人，其中依托單位委員數(shù)不超過總?cè)藬?shù)的1/3。一位專家不得同時(shí)擔(dān)任2個(gè)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。委員任期5年。每次換屆應(yīng)更換1/3以上，兩次不出席學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議的應(yīng)予以更換。

第二十二條第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由固定人員和流動(dòng)人員組成，其中固定人員不得同時(shí)兼任其他重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的固定人員。流動(dòng)人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員等。

第二十三條第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年隊(duì)伍的建設(shè)，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊(duì)伍，培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才，保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模的合理。

第二十四條第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大對(duì)外開放力度，并按照有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施資源共享。設(shè)置開放基金和開放課題，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，積極開展國際和國內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作。

第二十五條第二十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定。對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱；專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，重視和加強(qiáng)管理，注重儀器設(shè)備的管理和使用效率，規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用。要重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作。

第二十七條第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)為確有需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任提出書面報(bào)告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)認(rèn)可和依托單位審核，并經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門同意后，報(bào)省科技廳核準(zhǔn)。

第二十八條第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行費(fèi)用主要由依托單位和業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān)。省科技廳每年根據(jù)財(cái)政預(yù)算安排和對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的考核評(píng)價(jià)情況確定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額度。

第五章 考核與評(píng)估

第二十九條第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)于每年1月10日前報(bào)告上工作總結(jié)和當(dāng)工作計(jì)劃，經(jīng)依托單位和業(yè)務(wù)主管部門審核后報(bào)省科技廳。

第三十條第三十條 依托單位和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果報(bào)省科技廳備案。

第三十一條第三十一條 根據(jù)考核情況，省科技廳會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門和依托單位對(duì)部分重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)、研究和解決存在的問題。

第三十二條第三十二條 省科技廳對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分類評(píng)估。3年為一個(gè)評(píng)估周期，每年對(duì)若干類別或領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)估。具體評(píng)估工作委托評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三十三條第三十三條 評(píng)估主要是對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3年來的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，指標(biāo)包括承擔(dān)任務(wù)與發(fā)展?jié)摿?、研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放程度等。

第三十四條第三十四條 省科技廳根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估成績，結(jié)合考核情況，確定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果。對(duì)評(píng)估結(jié)果為差的，將不再列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理序列；對(duì)評(píng)估結(jié)果為較差的，將予以通報(bào)并給予1年的整改期限，整改期間沒有明顯進(jìn)步的，將予以取消重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。

第六章 附 則

第三十五條第三十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“福建省×××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”,英文名稱為“Fujian Provincial Key Laboratory of ×××(依托單位英文名稱)”。例如:福建省亞熱帶資源與環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(福建師范大學(xué))，英文名稱為“Fujian Provincial Key Laboratory of Subtropical Resources and Environment（Fujian Normal University）”。

第三十六條第三十六條 本辦法自公布之日起施行，2004年7月30日印發(fā)的《福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

第三十七條第三十七條 本辦法未盡事宜，按《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》和《福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃管理辦法》執(zhí)行。

第三十八條第三十八條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

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