第一篇：金沙縣六比一評文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程實(shí)施方案

金沙縣“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程

實(shí) 施 方 案

為推進(jìn)我縣新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的深入開展，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾性精神文明創(chuàng)建工作基礎(chǔ)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，提高城鄉(xiāng)社會文明程度，提升全民思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)和文明禮儀素養(yǎng)，樹立金沙的良好形象，根據(jù)《中共畢節(jié)地委辦公室、畢節(jié)地區(qū)行署辦公室關(guān)于實(shí)施畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程的意見》（畢地黨辦發(fā)?2011?12號），結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和“強(qiáng)區(qū)升位、跨越發(fā)展”的總要求，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)化文明和諧、整潔有序、清爽舒適的農(nóng)村環(huán)境，不斷提高城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平，努力營造良好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然的和諧發(fā)展，提高廣大人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，為我縣新一輪改革發(fā)展提供思想保證、精神動力和環(huán)境支撐，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。

二、創(chuàng)建原則和范圍

（一）原則

1、以人為本原則。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把人的全面發(fā)展作為創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧金沙的動力，把滿足人民的需要作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動人民群眾參與創(chuàng)建的積極性。

2、群眾主體原則。以提高人的素質(zhì)為核心，始終讓人民群眾成為創(chuàng)建主體，把每一項(xiàng)創(chuàng)建工作都作為關(guān)心人、陶冶人、教育人、提高人的過程，讓人民群眾在參與創(chuàng)建中增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感，提高文明素質(zhì)，提升文明程度。

3、講求實(shí)效原則。以求真務(wù)實(shí)為根本，講求工作實(shí)效，力戒形式主義，在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究工作措施，多辦好事、實(shí)事，確保抓一件、成一件、鞏固一件。注意把創(chuàng)建工程與打造生態(tài)文明家園“五園新村”、特色小城鎮(zhèn)（古鎮(zhèn)）、幸福小鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，不斷豐富內(nèi)涵，把創(chuàng)建工作變?yōu)橥七M(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。

4、注重創(chuàng)新原則。以創(chuàng)新發(fā)展為手段，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平，積極適應(yīng)社會發(fā)展的新變化、新特點(diǎn)，探索創(chuàng)建工作的新思路、新辦法，不斷增強(qiáng)針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力，建立科學(xué)化、制度化的工作機(jī)制，開創(chuàng)創(chuàng)建工作新局面。

（二）創(chuàng)建范圍

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位，推進(jìn)全縣26個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、244個行政村（居、社區(qū)），全面開展創(chuàng)建工作?？h負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)行政村（居、社區(qū)）創(chuàng)建工作，村負(fù)責(zé)“五優(yōu)（致富爭優(yōu)、環(huán)境爭優(yōu)、誠信爭優(yōu)、守法爭優(yōu)、和諧爭優(yōu)）文明家庭”評選。

三、工作目標(biāo)

按照“領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、基層民主制度健全、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、思想教育扎實(shí)有效、治安秩序穩(wěn)定、道德風(fēng)尚良好、環(huán)境整潔優(yōu)美、科教文化普及、創(chuàng)建活動扎實(shí)”的要求，力爭實(shí)現(xiàn)：兩年明顯變化，五年大見成效，十年實(shí)現(xiàn)跨域的全縣創(chuàng)建總體目標(biāo)。每年實(shí)施的“幸福小鎮(zhèn)”、特色小城鎮(zhèn)（古鎮(zhèn)）、“五園新村”等建設(shè)點(diǎn)率先達(dá)到創(chuàng)建縣級以上“文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村寨）”標(biāo)準(zhǔn)。按照兩年明顯變化的目標(biāo)要求，2012年，全縣要有10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到地縣級“文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)并命名。要實(shí)現(xiàn)全縣50%以上的行政村達(dá)到“文明衛(wèi)生村寨”標(biāo)準(zhǔn)并命名，鄉(xiāng)村命名的“五優(yōu)文明家庭”達(dá)到5萬戶以上。逐步推進(jìn)“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程。

按照五年大見成效的目標(biāo)要求，到2015年，全縣地縣級“文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名達(dá)到全覆蓋，“文明衛(wèi)生村（寨）”基本達(dá)到全覆蓋，鄉(xiāng)村命名的“五優(yōu)文明家庭”基本達(dá)到全覆蓋。全面推進(jìn)全縣“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程。

按照十年實(shí)現(xiàn)跨越的目標(biāo)要求，2020年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、社會和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

四、創(chuàng)建內(nèi)容和重點(diǎn)

以百鎮(zhèn)千村“六比一評”競賽活動為載體，實(shí)施“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程。

（一）比發(fā)展。結(jié)合生態(tài)文明家園“五園新村”、特色小城鎮(zhèn)（古鎮(zhèn)）、幸福小鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化同步”進(jìn)程，切實(shí)做到調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。推進(jìn)“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少建成一個以上產(chǎn)業(yè)園或民營經(jīng)濟(jì)園,建成1個以上特色農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或中介組織，培育發(fā)展1個以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入年增長15%以上，開發(fā)打造1個以上旅游產(chǎn)品品牌，不斷壯大集體和民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（二）比服務(wù)。結(jié)合“三個建設(shè)年”、“滿意在金沙”等活動，堅(jiān)持人民利益至上，在創(chuàng)建中解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)，營造人民群眾滿意的黨務(wù)、政務(wù)環(huán)境。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，建立和完善各項(xiàng)制度，結(jié)合“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)，強(qiáng)化“一站式服務(wù)”，搞好建房、農(nóng)技、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、旅游、金融、通信、警務(wù)等服務(wù)，營造人民滿意的政務(wù)和村務(wù)環(huán)境。二是領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法監(jiān)管人員要以身作則、廉潔奉公、團(tuán)結(jié)協(xié)作、執(zhí)政為民，以良好的工作作風(fēng)、微笑的服務(wù)態(tài)度、快捷的辦事效率，推進(jìn)便民親商“誠信承諾”服務(wù)。三是深入開展志愿者服務(wù)行動，建立志愿服務(wù)制度，組織青年志愿者上街協(xié)勤、開展“周末大掃除”、關(guān)愛空巢老人、留守兒童、殘疾人志愿服務(wù)活動和“和諧金沙三關(guān)愛”綠絲帶志愿者服務(wù)等活動。

（三）比衛(wèi)生。結(jié)合生態(tài)文明家園“五園新村”、特色小城鎮(zhèn)（古鎮(zhèn)）、幸福小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)“黔西北民居”建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境衛(wèi)生管理，確保村容村貌整潔優(yōu)美、環(huán)境宜居宜業(yè)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)要逐步推進(jìn)綠化、美化、亮化、硬化、凈化工程，逐步推進(jìn)水沖式公廁、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、垃圾填埋場、污水處理廠及工業(yè)小區(qū)、商業(yè)小區(qū)、景觀道路、環(huán)街道路、客運(yùn)站等建設(shè)工程。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)直單位、學(xué)校、街道、市場、車站、廣場、公共場所等公共衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔，機(jī)關(guān)及街道公廁干凈無異味。三是村寨要實(shí)施改廚、改廁、改圈、改水、改路等工程，修建垃圾收集設(shè)施并定期清運(yùn)。境內(nèi)公路整潔美觀、沿線兩側(cè)可視范圍無暴露垃圾。農(nóng)戶居室內(nèi)外干凈整潔，引導(dǎo)農(nóng)民樹立穿著得體，個人衛(wèi)生習(xí)慣良好、精神面貌昂揚(yáng)向上的新農(nóng)民形象。

（四）比秩序。結(jié)合“文明交通行動計(jì)劃”實(shí)施和文明集市的創(chuàng)建，推進(jìn)文明執(zhí)法，提高管理水平，確保交通安全暢通、車輛停放有序、交通秩序良好、市場秩序井然。一是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公路沿線逐步取締“馬路市場”，治理占道經(jīng)營、戶外經(jīng)營，整治場天經(jīng)營秩序，搞好市場劃行規(guī)市，確保攤點(diǎn)擺放規(guī)范，保證交通及消防通道暢通。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院落、學(xué)校及街道完善標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌，施劃停泊車位，做到順向停車、規(guī)范有序。三是村寨做到棚架不亂搭、柴草不亂垛、糞土不亂堆、建材不亂擺、畜禽不亂放、垃圾不亂倒，確保家家戶戶物放有序、村寨整潔清爽。

（五）比鄉(xiāng)風(fēng)。結(jié)合除陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)活動，推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。一是推進(jìn)精神文明宣傳活動陣地、文藝宣傳隊(duì)和健身團(tuán)隊(duì)建設(shè)，深入開展科教、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，科教、文體、法律、衛(wèi)生、禮儀“五進(jìn)家園”、廉政文化進(jìn)鄉(xiāng)村等活動，不斷豐富群眾精神文化生活。二是倡導(dǎo)良好的道德風(fēng)尚，提倡公民基本道德規(guī)范，建立公民道德評議制度。加強(qiáng)未成年人思想道德教育，整治學(xué)校周邊環(huán)境，禁止未成年人進(jìn)網(wǎng)吧和游戲室，提倡文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)。三是要開展文明禮儀培訓(xùn)、健康教育、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育宣傳等活動，積極引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)、抵制迷信、遠(yuǎn)離邪教、遠(yuǎn)離黃賭毒，倡導(dǎo)全民健康文明科學(xué)的生活方式，提高居民的文明素質(zhì)、提升社會文明程度。

（六）比和諧。把創(chuàng)建活動納入社會管理創(chuàng)新和提高社會管理科學(xué)化水平的重要內(nèi)容，推進(jìn)管理民主，構(gòu)建社會和諧。一是建立健全基層民主制度，堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，修訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，推進(jìn)民主管理，讓群眾在參與創(chuàng)建、自我評選中享受文明成果。二是創(chuàng)新社會管理，結(jié)合“幸福小鎮(zhèn)”建設(shè)，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，組建群防群治隊(duì)伍，開展四防“防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞”宣傳，搞好不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛排查和化解，無“民轉(zhuǎn)刑”等矛盾激化事件發(fā)生，做到大事不出鄉(xiāng)、小事不出村，實(shí)現(xiàn)“零上訪”，共同維護(hù)社會穩(wěn)定。

（七）評先選優(yōu)。以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，樹立社會主義榮辱觀，深入開展以“四在農(nóng)家”為抓手、“五園新村”為載體的精神文明創(chuàng)建活動，結(jié)合評先選優(yōu)，確保創(chuàng)建活動扎實(shí)有效。一是深入開展文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生村寨、文明衛(wèi)生公路、文明衛(wèi)生集市、文明衛(wèi)生單位、文明衛(wèi)生學(xué)?！傲鶆?chuàng)”活動，實(shí)施“文明示范區(qū)工程”，培育和推廣典型，推動創(chuàng)建活動取得實(shí)效。二是開展“五優(yōu)文明家庭”評選活動，推進(jìn)形成生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、家庭和諧、優(yōu)生優(yōu)育、鄰里和睦、民族團(tuán)結(jié)、平安文明的精神文明新風(fēng)尚，建立信譽(yù)檔案并與政策扶持、項(xiàng)目優(yōu)惠等掛鉤。三是建立創(chuàng)建和評選活動信息發(fā)布制度，以一季度一次的群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動大檢查為基礎(chǔ)，通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村調(diào)頻廣播、宣傳欄等媒介，對單位評分排名結(jié)果和“最清潔”、“清潔”、“不清潔”的農(nóng)戶名單進(jìn)行公布，推動形成你追我趕、比學(xué)趕超的良好局面。

五、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立“三個一行動”計(jì)劃和“六比一評”工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣文明委、愛衛(wèi)會、縣“整臟治亂”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位組成，辦公室設(shè)在縣整臟治亂和文明創(chuàng)建辦公室，具體負(fù)責(zé)承擔(dān)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、考核評比、縣級文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名及復(fù)測確認(rèn)或摘牌、地級文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名推薦等職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、文明衛(wèi)生村寨的督查指導(dǎo)、考核測評、命名表彰及復(fù)測和縣級命名申報(bào)等職責(zé)。

（二）強(qiáng)化督查考核。縣將“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度“整臟治亂”工作目標(biāo)管理和“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤管理內(nèi)容，并將創(chuàng)建成績納入評價各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績和提拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)?？h鄉(xiāng)督查部門、整治創(chuàng)建辦要加大督促檢查與指導(dǎo)力度，并結(jié)合《金沙縣“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程考核方案》的實(shí)施，切實(shí)推動創(chuàng)建工作健康有序開展。

（三）強(qiáng)化資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合“三個建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“整臟治亂”、“滿意在金沙”、特色小城鎮(zhèn)（古鎮(zhèn)）、幸福小鎮(zhèn)、“五園新村”建設(shè)規(guī)劃，梳理各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目計(jì)劃，列出保潔人員、城管人員、裝備及工具等支出計(jì)劃，切實(shí)加大資金投入?？h財(cái)政按照每鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年10萬元以上的標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算，作為以獎代補(bǔ)資金。要結(jié)合“十大民生工程”、招商引資等，采取項(xiàng)目申報(bào)、捆綁、融資、社會幫扶等方式，全方位加大投入力度，為創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

（四）強(qiáng)化聯(lián)創(chuàng)共建?？h領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門結(jié)合集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“四幫四促”聯(lián)系村、生態(tài)文明家園建設(shè)幫建村等，開展聯(lián)創(chuàng)共建活動，切實(shí)幫助聯(lián)系點(diǎn)解決好創(chuàng)建活動中存在的困難和問題，指導(dǎo)搞好創(chuàng)建工作?？h工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、愛衛(wèi)辦等部門，要結(jié)合“五園新村”建設(shè)點(diǎn)，開展好手把手教會農(nóng)民折被子、擺家具、講衛(wèi)生、美環(huán)境活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照執(zhí)行。

（五）強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定創(chuàng)建活動宣傳方案，加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，做好深入細(xì)致的群眾思想發(fā)動工作。各新聞單位要開辟專題欄目，搞好跟蹤報(bào)道和輿論監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。要利用社會宣傳媒介、召開會議、舉行儀式等，開展不同形式的宣傳，營造良好的社會氛圍。要以學(xué)校為主陣地，結(jié)合“小手拉大手、一校帶一村”活動，開展形式多樣的志愿者行動。

（六）強(qiáng)化考核獎懲。全縣將創(chuàng)建工程納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度“整臟治亂”工作目標(biāo)管理和“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理內(nèi)容?？h、鄉(xiāng)整治創(chuàng)建辦公室要加大督促檢查指導(dǎo)力度，結(jié)合《金沙縣“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程考核方案》的實(shí)施，實(shí)行季度考核通報(bào)、“流動紅旗推爭先”、“流動黃牌促進(jìn)位”等推進(jìn)機(jī)制和年度考核獎懲機(jī)制。

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第二篇：五里鄉(xiāng)“六比一評”創(chuàng)建工程實(shí)施方案

中共五里布依族苗族鄉(xiāng)委員會 五里布依族苗族鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于實(shí)施五里鄉(xiāng) “六比一評”創(chuàng)建工程實(shí)施方案

根據(jù)《黔西縣委辦化公室黔西縣人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施黔西縣“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程的意見》（縣辦發(fā) [2011] 224號）文件精神，為抓好全鄉(xiāng)“六比一評”的創(chuàng)建工作，特制定此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

開展“六比一評”工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“先行行試，增比進(jìn)位、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和縣的“五大戰(zhàn)略”要求，以我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力優(yōu)化五里鄉(xiāng)文明和諧、整潔有序、清爽適宜的鄉(xiāng)村人居環(huán)境，盡力提升五里鄉(xiāng)廣大人民群眾生活的質(zhì)量和幸福指數(shù)，為五里鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會提供精神動力和環(huán)境支撐，促進(jìn)全鄉(xiāng)又好又快、更好更快發(fā)展。

開展“六比一評”創(chuàng)建工作，要堅(jiān)持以人為本、群眾主體的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是、講求實(shí)效的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重創(chuàng)新的原則。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，始終讓人民群眾成為創(chuàng)建的主體，充分調(diào)動人民參與創(chuàng)建的積極性、主動性與創(chuàng)造性；要在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，多辦好事實(shí)事，確保抓一件，成一件，鞏固一件，力戒形式主義；要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會

新變化、新特點(diǎn)，積極創(chuàng)新社會管理方式，創(chuàng)新工作思路開創(chuàng)創(chuàng)建工作新局面。

二、創(chuàng)建范圍和工作目標(biāo)

以村（社區(qū)）為基本單位，全面開展創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)行政村的創(chuàng)建，行政村負(fù)責(zé)村民組的創(chuàng)建，村民組負(fù)責(zé)“五優(yōu)（致富爭優(yōu)、環(huán)境爭優(yōu)、誠信爭優(yōu)、守法爭優(yōu)、和諧爭優(yōu)）文明家庭”評選。

按照“領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、基層民主制度健全、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、思想教育扎實(shí)有效、治安秩序穩(wěn)定、道德風(fēng)尚良好、環(huán)境整潔優(yōu)美、科教文化普及、創(chuàng)建活動扎實(shí)”的創(chuàng)建目標(biāo)要求，按全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會總體安排和部署，分步實(shí)施特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村危房改造、生態(tài)文明家園建設(shè)改造等村莊改造工作。

（一）到2012年底，按照“兩年明顯變化，為黨的十八大獻(xiàn)禮”的目標(biāo)要求，結(jié)合全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村危房改造、生態(tài)文明家園建設(shè)等工作的開展，爭取到年底城鄉(xiāng)的面貌煥然一新，“文明衛(wèi)生村寨”達(dá)到50%以上，“五優(yōu)文明家庭”達(dá)到100戶以上。

（二）到2015年，按照“五年大見成效，使畢節(jié)成為促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)增長的‘金三角’”的目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造、生態(tài)文明家園建設(shè)全覆蓋，“文明衛(wèi)生村寨”和 “五優(yōu)文明家庭”基本達(dá)到全覆蓋，人民的幸福指數(shù)和

生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。

（三）到2020年，按照“十年實(shí)現(xiàn)跨越，與全國同步進(jìn)入小康水平”的目標(biāo)要求，新農(nóng)村建設(shè)水平不斷提升，“六比一評”工程深入實(shí)施，農(nóng)村生產(chǎn)更加發(fā)展、生活更加寬裕、鄉(xiāng)負(fù)更加文明、村容更加整潔、管理更加民主，社會更加和諧。

三、創(chuàng)建的內(nèi)容和重點(diǎn)

創(chuàng)建的內(nèi)容和重點(diǎn)是：以全市百鎮(zhèn)千村“六比一評”競賽為載體，實(shí)施“六比一評”“文明衛(wèi)生村寨”和 “五優(yōu)文明家庭”創(chuàng)建工程。

（一）比發(fā)展，大力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮。結(jié)合特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)及“五園新村”建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”進(jìn)程，切實(shí)做到調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。依托各村組的具體實(shí)際狀況，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的作用，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

（二）比服務(wù)，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。以“三個建設(shè)年”、“四幫四促”等活動的開展為契機(jī)，在創(chuàng)建工作，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，強(qiáng)化村“兩委”的自身建設(shè)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，村“兩委”要堅(jiān)持以身作則，廉潔奉公、團(tuán)結(jié)協(xié)作、以良好的工作作風(fēng)，快捷的辦事效率，推進(jìn)便民親商“誠信承諾”服務(wù)。為群眾生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)提供

高效、熱情、快捷的服務(wù)，營造群眾滿意的村務(wù)、政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

（三）比衛(wèi)生，大力打造優(yōu)美環(huán)境。結(jié)合特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)及“五園新村”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大集鎮(zhèn)綠化、美化、亮化、凈化力度，確保村容鎮(zhèn)貌整潔優(yōu)美，環(huán)境宜業(yè)宜居，群眾徹底拋棄“五臟八亂四不勤”的陋習(xí)，衛(wèi)生習(xí)慣趨于良好，精神風(fēng)貌煥然一新。

（四）比秩序，大力提高管理水平。結(jié)合特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)文明執(zhí)法，提高管理水平，確保交通安全通暢、車輛停放規(guī)范，交通秩序良好，市場秩序井然，沿線村寨清爽。新建集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，取消馬路市場，規(guī)范攤點(diǎn)擺放，規(guī)范和完善標(biāo)線、標(biāo)牌、標(biāo)志，做到順向停車、規(guī)范有序，村寨要杜絕柴草亂堆、畜禽亂放、臟水亂潑等不良現(xiàn)象，確保家家戶戶物有序、衣被整潔，清爽舒適。

（五）比鄉(xiāng)風(fēng)，大力倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。結(jié)合除陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)活動，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，以建設(shè)五里鄉(xiāng)生態(tài)文化廣場為契機(jī)，加強(qiáng)文化宣傳長廊和群眾文體娛樂場所建設(shè)，不斷豐富群眾精神文化生活。推進(jìn)“五心（把忠心獻(xiàn)給祖國、孝心獻(xiàn)給父母、誠心獻(xiàn)給他人、愛心獻(xiàn)給社會、信心留給自己）教育，提倡公民基本道德規(guī)范，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，大力整治校園周邊環(huán)境，確保未成年人健康成長。倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，引領(lǐng)文明風(fēng)尚，引導(dǎo)崇尚科學(xué)，抵制迷

信，移風(fēng)易俗，遠(yuǎn)離邪惡。倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提高群眾文明素質(zhì)，提升社會文明程度。

（六）比和諧，大力創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，完善和規(guī)范鄉(xiāng)村黨務(wù)、政務(wù)公開形式，充實(shí)公開內(nèi)容，最大限度接受群眾的監(jiān)督，推進(jìn)民主管理，讓群眾在參與創(chuàng)建、自我評選中共享文明成果，提高群眾參與社會管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推進(jìn)社會和諧進(jìn)程。

（七）評選選優(yōu)，大力豐富創(chuàng)建活動。以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，樹立社會主義榮辱觀，以“五園新村”為載體的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)與“六比一評”有機(jī)結(jié)合起來，深入開展“五好家庭”、“三生文明戶”等評選活動，使創(chuàng)建內(nèi)容豐富多彩，形式多樣，充滿活力，確保創(chuàng)建活動取得實(shí)效。

四、工作措施

（一）強(qiáng)化宣傳發(fā)動，爭取社會支持。鄉(xiāng)村兩分別召開宣傳發(fā)動會議，做好深入細(xì)致的群眾思想工作。采用大幅標(biāo)語、召開宣傳會、簡報(bào)、開辟宣傳欄等不同形式，大式宣傳“六比一評”創(chuàng)建工作，營造全民參與的社會氛圍，為群眾積極主動參與創(chuàng)建創(chuàng)造良好的社會條件。

（二）強(qiáng)化資金投入，打好創(chuàng)建基礎(chǔ)。結(jié)合“三個建設(shè)年”和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大“五園新村”建設(shè)的投入力度，爭取其他各項(xiàng)項(xiàng)目資金的投入，力爭在年內(nèi)農(nóng)村危房改造、集鎮(zhèn)街道改造、街道綠化、美化、亮化、凈化有明顯進(jìn)展，加快做好財(cái)政一事一議獎補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，為創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

（三）強(qiáng)化聯(lián)創(chuàng)共建，確保共同發(fā)展。采用領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村及駐村工作組的工作形式，加強(qiáng)村級工作力量，開展聯(lián)創(chuàng)共建，幫助聯(lián)系村或所駐村在創(chuàng)建工作中存在的因難和問題，指導(dǎo)創(chuàng)建工作切實(shí)有效的開展，保證創(chuàng)建工作在同一起跑線上，促進(jìn)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的全面推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化考核獎懲，做好動態(tài)跟蹤。制定專門考核方案，使創(chuàng)建工作有一個良好的考核評價機(jī)制，確保創(chuàng)建工作取實(shí)效。

（五）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提供創(chuàng)建保障。由鄉(xiāng)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)整臟治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同牽頭組織實(shí)施，設(shè)立專門的辦公室（在黨政辦），負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的具體日常事務(wù)工作，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。

二O一二年三月十五日

第三篇：“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程的意見(黃改)

中共織金縣委辦公室 織金縣人民政府辦公室 關(guān)于實(shí)施“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工

程的意見

為推進(jìn)我縣新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的深入開展，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾性精神文明創(chuàng)建工作基礎(chǔ)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，提高城鄉(xiāng)社會文明程度，提升全民思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)和文明禮儀素養(yǎng)，樹立織金良好形象，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定在全縣實(shí)施 “六比一評(比發(fā)展、比服務(wù)、比衛(wèi)生、比秩序、比鄉(xiāng)風(fēng)、比和諧及評先選優(yōu))”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工程?，F(xiàn)提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合“幸福小鎮(zhèn)”、特色小城鎮(zhèn)(古鎮(zhèn))和以“四在農(nóng)家”為抓手、“五園新村”為載體的生態(tài)文明家園建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)化文明和諧、整潔有序、清爽舒適的農(nóng)村環(huán)境，不斷提高城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平，努力營造良好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，提高廣大人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，為全縣新一輪改革發(fā)展提供精神動力和環(huán)境支撐，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好 又快、更好更快發(fā)展。

二、原則和范圍(一)原則

1、以人為本、群眾主體的原則。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持人民利益至上，始終讓人民群眾成為創(chuàng)建主體，充分調(diào)動人民群眾參與創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高文明素質(zhì)，提升文明程度。

2、實(shí)事求是、講求實(shí)效的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義，在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上研究工作措施，多辦好事、實(shí)事，確保抓一件、成一件、鞏固一件。

3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重創(chuàng)新的原則。堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，注重工作創(chuàng)新，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化、新特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，探索創(chuàng)建工作的新思路、新辦法，建立科學(xué)化、制度化的工作機(jī)制，開創(chuàng)創(chuàng)建工作新局面。

(二)創(chuàng)建范圍

以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為基本單位、行政村為基本單元，在全縣32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))556個行政村全面開展創(chuàng)建工作?？h負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)行政村創(chuàng)建，村負(fù)責(zé)村民組創(chuàng)建，村組負(fù)責(zé)“五優(yōu)(致富爭優(yōu)、環(huán)境爭優(yōu)、誠信爭優(yōu)、守法爭優(yōu)、和諧爭優(yōu))文明家庭”評選。

三、工作目標(biāo)

每年實(shí)施的“幸福小鎮(zhèn)”、特色小城鎮(zhèn)(古鎮(zhèn))、“五園新村”、村莊整治和“兩結(jié)合示范點(diǎn)”建設(shè)點(diǎn)率先達(dá)到創(chuàng)建地縣級“文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村寨)”標(biāo)準(zhǔn)。

(一)2012年，按照“兩年明顯變化”的目標(biāo)要求，結(jié)合全縣累計(jì)完成9個幸福小鎮(zhèn)建設(shè)、17個特色小城鎮(zhèn)、50％以上行政村“五園新村”建設(shè)、9.5萬戶“黔西北民居”建設(shè)的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，全縣命名地縣級“文明衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”達(dá)到15個以上、“文明衛(wèi)生村寨”的行政村達(dá)到50％以上，鄉(xiāng)村命名的“五優(yōu)文明家庭”達(dá)到9.5萬戶以上。

(二)2015年，按照“五年大見成效”的目標(biāo)要求，結(jié)合全縣所有行政村基本達(dá)到“五園新村”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、“黔西北民居”實(shí)現(xiàn)全覆蓋、50％以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成幸福小鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，全縣命名地縣級“文明衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本達(dá)到全覆蓋、“文明衛(wèi)生村寨”的行政村基本達(dá)到全覆蓋，鄉(xiāng)村命名的“五優(yōu)文明家庭”基本達(dá)到全覆蓋。

(三)2020年，按照“十年實(shí)現(xiàn)跨越”的目標(biāo)要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)水平的進(jìn)一步提升，全縣“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工程繼續(xù)深入實(shí)施，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)更加發(fā)展、生活更加寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)更加文明、村容更加整潔、管理更加民 主、社會更加和諧。

四、內(nèi)容和重點(diǎn)

創(chuàng)建內(nèi)容和重點(diǎn)是：以地縣 “六比一評”競賽活動為載體，實(shí)施織金縣“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工程。

(一)比發(fā)展，大力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮。結(jié)合生態(tài)文明家園“五園新村”、特色小城鎮(zhèn)(古鎮(zhèn))、幸福小鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搞好全縣新一輪改革發(fā)展綜合試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”進(jìn)程，切實(shí)做到調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。一是依托資源、招商引資。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要通過招商引資，至少建設(shè)1個以上產(chǎn)業(yè)園(或民營經(jīng)濟(jì)園)。二是落實(shí)項(xiàng)目、形成特色。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施“3321”工程、“十帶百園”和“三萬”農(nóng)業(yè)示范工程，推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營集中，建l個專業(yè)合作社或中介組織，培育和發(fā)展1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入增長15％以上。三是多種經(jīng)營、全面發(fā)展。大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷壯大集體和民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

(二)比服務(wù)，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。結(jié)合“三個建設(shè)年”、“滿意在織金”等活動，堅(jiān)持人民利益至上，在創(chuàng)建活動中解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委自身建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)，營造人民群眾滿意的黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，建立和完善各項(xiàng)制度，結(jié)合“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)，強(qiáng)化“一站式服務(wù)”，搞好建房、農(nóng)技、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、旅游、金融、通信、警務(wù)等服務(wù)，營造人民滿意的政務(wù)和村務(wù)服務(wù)環(huán)境。二是領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法監(jiān)管人員以身作則，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)協(xié)作，執(zhí)政為民，以良好的工作作風(fēng)、微笑的服務(wù)態(tài)度、快捷的辦事效率，推進(jìn)便民親商“誠信承諾”服務(wù)。三是深入開展志愿服務(wù)行動，建立志愿服務(wù)制度，組織青少年志愿者上街協(xié)勤、開展“星期六大掃除行動”及關(guān)愛空巢老人、留守兒童、殘疾人“和諧織金三關(guān)愛”綠絲帶志愿服務(wù)等活動。

(三)比衛(wèi)生，大力打造優(yōu)美環(huán)境。結(jié)合生態(tài)文明家園“五園新村”、特色小城鎮(zhèn)(古鎮(zhèn))、幸福小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)“黔西北民居”建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境衛(wèi)生管理，確保村容鎮(zhèn)貌整潔優(yōu)美、環(huán)境宜居宜業(yè)。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)要逐步推進(jìn)綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè)，逐步推進(jìn)水沖式公廁、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、垃圾填埋場、污水處理廠及工業(yè)小區(qū)、商業(yè)小區(qū)、景觀道路、環(huán)街道路、客運(yùn)站等建設(shè)。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)直單位、學(xué)校、街道、市場、車站、廣場、河道溝渠等公共區(qū)域干凈整潔，機(jī)關(guān)單位及街道的公 廁干凈整潔無異味。三是村寨實(shí)施改廚、改廁、改圈、改水、改路工程，建戶用沼氣池，建垃圾收集設(shè)施并定期清運(yùn)，公路整潔美觀、沿線可視范圍內(nèi)無暴露垃圾，農(nóng)戶室內(nèi)外干凈整潔，按照“講文明、興禮儀、重品行”的要求，樹立穿著得體、個人衛(wèi)生習(xí)慣良好、精神面貌更加昂揚(yáng)向上的新農(nóng)民形象。

(四)比秩序，大力提高管理水平。結(jié)合“文明交通行動計(jì)劃”實(shí)施文明集市創(chuàng)建，推進(jìn)文明執(zhí)法，提高管理水平，確保交通安全暢通、車輛停放規(guī)范、交通秩序良好、市場秩序井然、沿線村寨清爽。一是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公路沿線逐步取締“馬路市場”，治理占道經(jīng)營、戶外經(jīng)營，整治場天經(jīng)營秩序，搞好市場劃行歸市，確保攤點(diǎn)擺放規(guī)范，保證交通及消防通道暢通。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)院落、學(xué)校及街道完善標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌，施劃停車泊位，做到順向停車，規(guī)范有序。三是村寨做到棚架不亂搭、柴草不亂垛、糞土不亂堆、建材不亂擺、畜禽不亂放，確保家家戶戶物放有序、衣被整齊、清爽舒適。

(五)比鄉(xiāng)風(fēng)，大力倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。結(jié)合除陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)活動，推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。一是推進(jìn)活動陣地、文藝宣傳隊(duì)和健身團(tuán)隊(duì)建設(shè)，深入開展科技文化衛(wèi)生“三下 鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生禮儀“五進(jìn)家園”、廉政文化進(jìn)農(nóng)村等活動，不斷豐富群眾精神文化生活。二是倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚，推進(jìn)“五心(把忠心獻(xiàn)給祖國、孝心獻(xiàn)給父母、誠心獻(xiàn)給他人、愛心獻(xiàn)給社會、信心留給自己)教育，提倡公民基本道德規(guī)范，建立公民道德評議制度，把評選道德模范的過程作為學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的過程，做文明有禮的織金人、為織金添光彩。加強(qiáng)未成年人思想道德教育，整治學(xué)校周邊環(huán)境，禁止未成年人進(jìn)網(wǎng)吧和游戲室，提倡文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)。三是引領(lǐng)文明風(fēng)尚，開展健康教育、文明禮儀培訓(xùn)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育宣傳等活動，積極引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、遠(yuǎn)離邪教、遠(yuǎn)離黃賭毒，倡導(dǎo)全民健康文明科學(xué)的生活方式，提高群眾文明素質(zhì)、提升社會文明程度。

(六)比和諧，大力創(chuàng)新社會管理。把創(chuàng)建活動納入社會管理創(chuàng)新和提高社會管理科學(xué)化水平的重要內(nèi)容，推進(jìn)民主管理，構(gòu)建和諧社會。一是建立健全基層民主制度，堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，修訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，推進(jìn)民主管理，讓群眾在參與創(chuàng)建、自我評選中共享文明成果。二是創(chuàng)新社會管理，結(jié)合“幸福小鎮(zhèn)”建設(shè)，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，組建群防 群治隊(duì)伍，開展四防(防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞)宣傳，搞好不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛排查和化解，無“民轉(zhuǎn)刑”等矛盾激化事件發(fā)生，做到大事不出鄉(xiāng)、小事不出村，實(shí)現(xiàn)“零上訪”，共同維護(hù)社會穩(wěn)定。三是結(jié)合“開展三項(xiàng)整頓、樹立三個形象”、“四查四整治”及“做文明守法公民、建設(shè)美好家鄉(xiāng)”三項(xiàng)活動的開展，為全縣新一輪改革發(fā)展?fàn)I造文明和諧的環(huán)境。

(七)評先選優(yōu)，大力豐富創(chuàng)建活動。以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，樹立社會主義榮辱觀，深入開展以“四在農(nóng)家”為抓手、“五園新村”為載體的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，結(jié)合評先選優(yōu)，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，確保創(chuàng)建活動扎實(shí)有效，資料完善。一是深入開展文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生村寨、文明衛(wèi)生公路、文明衛(wèi)生集市、文明衛(wèi)生單位、文明衛(wèi)生學(xué)?！傲鶆?chuàng)”活動，實(shí)施“文明區(qū)域示范工程”，培育和推廣典型，推動創(chuàng)建活動取得實(shí)效。二是開展“五優(yōu)文明家庭”評選活動，推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、家庭和諧、優(yōu)生優(yōu)育、鄰里和睦、民族團(tuán)結(jié)、平安文明，并建立信譽(yù)檔案，與銀行貸款、政策扶持、項(xiàng)目優(yōu)惠等掛鉤，推動形成相互幫助、齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。三是建立創(chuàng)建和評選活動信息發(fā)布制度，以一季度一次的群 眾性愛國衛(wèi)生大檢查為基礎(chǔ)，通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村調(diào)頻廣播、宣傳欄等社會宣傳媒介，對單位評分排名結(jié)果和“最清潔”、“清潔”、“不清潔”的農(nóng)戶名單進(jìn)行公布，推動形成你追我趕、比學(xué)趕超的良好局面。

五、工作措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣實(shí)行聯(lián)席會議制度，由縣文明辦、縣愛衛(wèi)會、縣“整臟治亂”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組共同牽頭組織實(shí)施，辦公室設(shè)在縣“整臟治亂”辦公室，具體負(fù)責(zé)承擔(dān)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、考核評比、命名表彰及復(fù)測確認(rèn)等職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參照執(zhí)行，并在人力、物力、財(cái)力上提供保障，落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整臟治亂和文明創(chuàng)建辦公室工作機(jī)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等問題，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生與城鎮(zhèn)管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保證。

(二)強(qiáng)化資金投入。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合“三個建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“整臟治亂”、“滿意在織金”等活動和幸福小鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)(古鎮(zhèn))、“五園新村”建設(shè)規(guī)劃，盡快梳理各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，列出保潔人員、治安巡查人員、裝備及工具等支出計(jì)劃，切實(shí)加大資金投入，并納入每年財(cái)政預(yù)算。要結(jié)合“十大民生工程”用好“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)政策，并采取項(xiàng)目申報(bào)、捆綁、融資、招商引資、社會幫扶等方式，全方位加大投入力度，為創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

(三)強(qiáng)化聯(lián)創(chuàng)共建?？h領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門以集團(tuán)式幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“四幫四促”聯(lián)系村、生態(tài)文明家園建設(shè)幫建村等作為創(chuàng)建工作聯(lián)系點(diǎn)，開展聯(lián)創(chuàng)共建，切實(shí)幫助聯(lián)系點(diǎn)解決好創(chuàng)建活動中存在的困難和問題，指導(dǎo)搞好創(chuàng)建工作，實(shí)行鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部包保村（街道）整治創(chuàng)建工作的責(zé)任制度?？h工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、愛衛(wèi)會等部門，要結(jié)合幸福小鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)(古鎮(zhèn))、“五園新村”建設(shè)示范點(diǎn)的實(shí)施，開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、志愿服務(wù)及宣傳教育等活動。

(四)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定創(chuàng)建活動宣傳方案，加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，做好深入細(xì)致的群眾思想發(fā)動工作?？h有線電視臺、織金報(bào)社、織金論壇等傳媒單位要開辟專門欄目，搞好跟蹤報(bào)道和輿論監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。要通過社會宣傳、召開會議、開展活動等不同形式的宣傳，營造全民參與的社會氛圍。要以學(xué)校為主陣地，結(jié)合“小手拉大手、一校帶一村”活動，開展形式多樣的志愿服務(wù)行動。

(五)強(qiáng)化考核獎懲?？h將創(chuàng)建工程納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“整臟治亂”工作目標(biāo)管理和“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟 蹤管理內(nèi)容，并將創(chuàng)建成績納入評價各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績和提拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)?？h整治創(chuàng)建辦要加大督促檢查與指導(dǎo)力度，并結(jié)合《織金縣“六比一評”文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程考核方案》(另行制定下發(fā))的實(shí)施，實(shí)行季考核季通報(bào)、“流動紅旗推爭先”、“流動黃牌促進(jìn)位”等推進(jìn)機(jī)制，考核獎懲機(jī)制，一年一度的評選命名及動態(tài)管理推進(jìn)機(jī)制等。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)單位、旅游景區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理部門要根據(jù)本意見制定具體實(shí)施方案，縣督辦督查局要加強(qiáng)對意見貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

2011年10月10日

第四篇：六比一評自查報(bào)告

響水鄉(xiāng)中心小學(xué)“六比一評”創(chuàng)建工程自查報(bào)告

響水鄉(xiāng)中心小學(xué)位于大方縣西北角，坐落在響水鄉(xiāng)政府所在地的槽子口，學(xué)校占地面積12384平方米，現(xiàn)有教職工32人，教學(xué)班14個，在校學(xué)生726人。

學(xué)校創(chuàng)辦于1929年3月，有著悠久的辦學(xué)歷史。80多年的風(fēng)雨歷程，使學(xué)校在曲折中不斷發(fā)展壯大。進(jìn)入新世紀(jì)以來，在全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育方面進(jìn)行了積極的探索與創(chuàng)新，樹立了“質(zhì)量第一、質(zhì)量興校、科研強(qiáng)校”的觀念，形成了“以人為本、全面發(fā)展”的辦學(xué)理念。2011年9月1日，根據(jù)大方縣教育局、響水鄉(xiāng)政府教育規(guī)劃調(diào)整的決定，原校址讓出來改建成鄉(xiāng)中心幼兒園，中心小學(xué)整體搬遷到響水中學(xué)老校區(qū)開展教育教學(xué)工作，即為現(xiàn)址。2012年8月劃由畢節(jié)雙山新區(qū)管理。

一、文化發(fā)展

學(xué)校服務(wù)范圍的響水社區(qū)，2012年7-12周歲適齡兒童數(shù)300人，已入學(xué)297人，入學(xué)率為99.67%，學(xué)期初學(xué)生人數(shù)為725人，現(xiàn)在校學(xué)生人數(shù)726人，鞏固率為100%。

二、健康教育

學(xué)校重視對學(xué)生的健康教育，設(shè)置有專門的文明衛(wèi)生健康教育宣傳欄，每期出版宣傳知識2期，訂有《環(huán)境教育.》?？Ｒ篌w育與健康教師課上要對學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生知識和衛(wèi)生行為知識的教育，《體育與健康》課程按國家部頒計(jì)劃開設(shè)、開足課時，人人持案上課，學(xué)生掌握了基本的健康知識。

三、食品安全 我校自實(shí)施營養(yǎng)午餐以來，嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件、會議精神，盡力做好學(xué)生營養(yǎng)午餐供餐工作，鑒于學(xué)校新食堂尚未完工交付使用，我們?nèi)圆扇∈程脮簳r設(shè)在老校區(qū)教室操作，由班主任帶領(lǐng)學(xué)生到食堂取餐，再到教室分餐的做法進(jìn)行供餐，在整個操作過程中，做到嚴(yán)格把關(guān)，管理到位，監(jiān)督到位，學(xué)校的衛(wèi)生安全管理制度是健全的。工人都是經(jīng)過嚴(yán)格的規(guī)定程序進(jìn)行招聘的，均持有有效的健康證，進(jìn)行過崗前專門培訓(xùn)，都具備相應(yīng)崗位基本衛(wèi)生知識并掌握衛(wèi)生安全操作?，F(xiàn)食堂的防塵、防蠅、防鼠設(shè)施確實(shí)不具備，上下水設(shè)施也不規(guī)范，但搬遷過來后一定能達(dá)到規(guī)定要求。食堂購置有消毒柜，有保潔設(shè)施和冷藏柜，且運(yùn)轉(zhuǎn)良好。學(xué)校每天購進(jìn)的食品均符合上級規(guī)定的安全要求。

四、道德教育

我校十分重視對學(xué)生的德育教育，以少先大隊(duì)為主陣地在學(xué)生中開展“五心”教育，建立有學(xué)生操行評定辦法和思想品德考核制度，積極配合公安、工商等部門開展學(xué)習(xí)周邊環(huán)境整治，教育學(xué)生文明上網(wǎng)。

五、學(xué)校按國家規(guī)定開展健康教育，對學(xué)生進(jìn)行文明禮貌培訓(xùn)，開展文明禮儀的課題研究，對學(xué)生進(jìn)行“崇尚科學(xué)、反對邪教”的思想品德教育，學(xué)生遵紀(jì)守法違法犯罪率為零。

響水鄉(xiāng)中心小學(xué)

2012年10月26日

第五篇：XX鎮(zhèn)創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案

南岳鎮(zhèn)創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全區(qū)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市會議精神，大力推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，提高城市文明程度，提升城鎮(zhèn)品位，更好促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的具體任務(wù)和工作要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新措施，狠抓落實(shí)，不斷提高城鎮(zhèn)化管理水平和全區(qū)公民素質(zhì)，為構(gòu)建文明、衛(wèi)生、和諧新南岳打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作的順利開展，經(jīng)研究，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的南岳鎮(zhèn)創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：譚長德

副組長：廖紅武

成員：吳立華何湘顏發(fā)良吳磊

聶德明譚慶年蔣坤林尹暉

顏瑜

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由顏瑜同志兼任。

三、工作目標(biāo)

通過集中開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治活動，引導(dǎo)全鎮(zhèn)居民增強(qiáng)文

明衛(wèi)生意識，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善集鎮(zhèn)功能設(shè)施，改善全鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)、生活條件，將我鎮(zhèn)建設(shè)成為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人居環(huán)境優(yōu)美、社會管理有序、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提升的局面。

四、主要任務(wù)

1、整治環(huán)境衛(wèi)生

由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭，與20個村（居）及學(xué)校、衛(wèi)生院簽訂責(zé)任書,各單位要在方案實(shí)施一周內(nèi)集中開展一次環(huán)境衛(wèi)生的整治，重點(diǎn)是清理公共場所和公路沿線的生活、建筑垃圾及臨街面店面，住戶實(shí)行衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制，垃圾統(tǒng)一實(shí)行袋裝?；顒咏Y(jié)束后，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組織人員進(jìn)行評比、驗(yàn)收，對排名最后單位要責(zé)任限期整改。

2、建立長效機(jī)制

堅(jiān)持每周一下午全鎮(zhèn)各單位進(jìn)行衛(wèi)生大掃除制度，實(shí)行每周、每天兩名班子成員帶隊(duì)督查衛(wèi)生工作機(jī)制。各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，建立保潔長效機(jī)制，加大對亂堆亂倒、亂搭亂放的處罰力度。糾正各種不文明行為，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。

3、開展文明示范創(chuàng)建活動

圍繞總目標(biāo)，開展系列文明創(chuàng)建活動。一是開展創(chuàng)“文明村民”活動。引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾“從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起”，爭做文明村（居）民。二是開展創(chuàng)“五好文明家庭”評比活動，以弘揚(yáng)家庭美德為主題，活躍家庭文化生活，破除封建迷信思想和落后習(xí)俗。三是開展創(chuàng)“文明單位”活動。大力開展各單位便民服務(wù)，推行首問責(zé)任制，服務(wù)承

諾制，按期辦結(jié)制，提高辦事效率，改變工作作風(fēng)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)是區(qū)委、區(qū)政府黨布置的重要工作，要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、內(nèi)容廣、任務(wù)重，全鎮(zhèn)黨員、干部要有高度的政治責(zé)任感，把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，對口部門具體抓的工作機(jī)制。對創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，推動創(chuàng)建工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，并抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育工作。

2、加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，利用標(biāo)語、專欄等多種宣傳形式，進(jìn)一步提高全體居民對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要性認(rèn)識，形成一個人人關(guān)心、人人參與、人人監(jiān)管的良好氛圍。

3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。創(chuàng)建文明單位，要重點(diǎn)圍繞我鎮(zhèn)創(chuàng)建“全國生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”來開展，不能游離于形式，必須把工作的切入點(diǎn)放在如何促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展上。各單位在組織實(shí)施中，要結(jié)合本單位中心工作和目標(biāo)責(zé)任制，把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，真正抓好自己的事，管好自己的人，把好自己的門，辦實(shí)事、出實(shí)招。針對存在的問題，采取積極有效的措施，認(rèn)真做好整改工作，提高辦事效率，把創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處，為促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展而努力奮斗。

南岳鎮(zhèn)人民政府

2011年10月12日