第一篇:村一事一議制度
村一事一議制度
為了使村集體公益事業(yè)的開展不受影響,更好地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),特制定一事一議制度:
一、主要內(nèi)容
1、公共衛(wèi)生事業(yè)
2、水利設(shè)施維修完善
3、突發(fā)事件搶救及防火護(hù)林事宜
4、義務(wù)植樹 二、一事一議的要求
1、凡遇上述事項(xiàng)要提前或過后召開全體黨員、村民代表會議,進(jìn)行討論研究。
2、在此制度實(shí)施過程中,要求全體參會人員發(fā)揮積極帶頭作用,并作為此項(xiàng)工作實(shí)施的監(jiān)督員,一要監(jiān)督干部,二要監(jiān)督村民。
3、要求全體參會人員當(dāng)好宣傳員,充分發(fā)動群眾,上門入戶,動員群眾積極參與村集體組織的各項(xiàng)活動。
村“一事一議”制度
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理,促進(jìn)農(nóng)村集體公益事業(yè)健康發(fā)展,特制定本制度。
一、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級道路橋梁、植樹造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)。
二、“一事一議”事項(xiàng)在每年初先由村委會與黨支部協(xié)商提出議案,經(jīng)村民小組長、黨員會議初審后形成正式議案,印發(fā)全體村民醞釀討論。
三、審議正式議案的村民會議須有本村18周歲以上過半數(shù)村民參加或本村三分之二以上村民代表參加,采取記名投票方法簽字認(rèn)可,填寫由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《村民(代表)會議“一事一議”籌資籌勞決議》。
四、村民負(fù)擔(dān)“一事一議”資金每年每人最高不超過15元,所籌勞務(wù)由戶籍在本村的勞動力(男性18--60歲,女性18--55歲),每年每個勞動力不超過10個標(biāo)準(zhǔn)工日。(三年過渡期內(nèi)要執(zhí)行過渡期間每年義務(wù)工的勞務(wù)積累工的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn))。
五、籌資籌勞決議形成后,村委會要按規(guī)定填寫由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《審批表》、《籌資籌勞決議》、連同會議記錄、村民或農(nóng)戶代表簽字蓋章等相關(guān)資料,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,以會議形式公布,并在村務(wù)公開欄予以公示。由村委會分解到戶,造花名冊,填入《監(jiān)督卡》。
六、加強(qiáng)對“一事一議”所籌資金的征收管理。所籌資金由村委會依卡收取,并向出資人出具專用票據(jù)。建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,實(shí)行專賬核算,??顚S?。
七、“一事一議”籌資籌勞實(shí)施后,村委會須在30個工作日內(nèi)辦理好項(xiàng)目決算,并向村民主理財小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門提交決算報告。經(jīng)審定后,以公開墻形式向村民予以專項(xiàng)公布。
第二篇:村一事一議制度
村一事一議制度
一、主要內(nèi)容
1、公共衛(wèi)生事業(yè)
2、水利設(shè)施維修完善
3、突發(fā)事件搶救及防火護(hù)林事宜
4、義務(wù)植樹 二、一事一議的要求
1、凡遇上述事項(xiàng)要提前或過后召開全體黨員、村民代表會議,進(jìn)行討論研究。
2、在此制度實(shí)施過程中,要求全體參會人員發(fā)揮積極帶頭作用,并作為此項(xiàng)工作實(shí)施的監(jiān)督員,一要監(jiān)督干部,二要監(jiān)督村民。
3、要求全體參會人員當(dāng)好宣傳員,充分發(fā)動群眾,上門入戶,動員群眾積極參與村集體組織的各項(xiàng)活動。
具體內(nèi)容和要求
一、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級道路橋梁、植樹造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)。
二、“一事一議”事項(xiàng)在每年初先由村委會與黨支部協(xié)商提出議案,經(jīng)村民小組長、黨員會議初審后形成正式議案,印發(fā)全體村民醞釀討論。
三、審議正式議案的村民會議須有本村18周歲以上過半數(shù)村民參加或本村三分之二以上村民代表參加,采取記名投票方法簽字認(rèn)可,填寫由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《村民(代表)會議“一事一議”籌資籌勞決議》。
四、村民負(fù)擔(dān)“一事一議”資金每年每人最高不超過15元,所籌勞務(wù)由戶籍在本村的勞動力(男性18--60歲,女性18--55歲),每年每個勞動力不超過10個標(biāo)準(zhǔn)工日。(三年過渡期內(nèi)要執(zhí)行過渡期間每年義務(wù)工的勞務(wù)積累工的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn))。
五、籌資籌勞決議形成后,村委會要按規(guī)定填寫由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《審批表》、《籌資籌勞決議》、連同會議記錄、村民或農(nóng)戶代表簽字蓋章等相關(guān)資料,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,以會議形式公布,并在村務(wù)公開欄予以公示。由村委會分解到戶,造花名冊,填入《監(jiān)督卡》。
六、加強(qiáng)對“一事一議”所籌資金的征收管理。所籌資金由村委會依卡收取,并向出資人出具專用票據(jù)。建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,實(shí)行專賬核算,??顚S谩?/p>
七、“一事一議”籌資籌勞實(shí)施后,村委會須在30個工作日內(nèi)辦理好項(xiàng)目決算,并向村民主理財小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門提交決算報告。經(jīng)審定后,以公開墻形式向村民予以專項(xiàng)公布。
第三篇:“一事一議”制度
“一事一議”制度
一、主要內(nèi)容
一事一議”,是指在農(nóng)村稅費(fèi)改革這項(xiàng)系統(tǒng)工程中,取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后,原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開支的“農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項(xiàng)目”所需資金,不再固定向農(nóng)民收取,采取“一事一議”的籌集辦法。
二、議事原則
開展“一事一議”,必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則。
在召開村民會議或村民代表會議時,應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加,所作決定要經(jīng)到會人員的半數(shù)通過才能有效。
三、議事程序
1、發(fā)起人從群眾的意見中梳理出群眾要求最強(qiáng)烈、范圍最廣、投資投工額度與當(dāng)?shù)卮迕癯惺苣芰ο噙m應(yīng)的議題。
2、發(fā)起人到有一定影響力的村民中征求意見,聽取這些人的意見和反映,以便在議事會上能首先獲得這部分人的支持。
3、發(fā)起人將需要交議事會討論的事項(xiàng)(如建設(shè)內(nèi)容、投工投資數(shù)額、工程建設(shè)負(fù)責(zé)人、建設(shè)時間、建設(shè)管理及建成后的工程運(yùn)行管理等)整理成條,以備提交會議討論時做到有條不紊。
4、發(fā)起人將會議的目的、地點(diǎn)、時間、通知到各受益農(nóng)戶。
5、議事會討論的事項(xiàng)一般用“同意”或“不同意”表示各戶意見。當(dāng)議定的事項(xiàng)比較簡單時,不用文字記載,靠村民相互之
間的信任自覺執(zhí)行。復(fù)雜的事項(xiàng)形成決議后參會人要簽名確認(rèn),然后按決議執(zhí)行。
這些程序完成后,將議定的事項(xiàng)交會議推薦的負(fù)責(zé)人執(zhí)行。執(zhí)行人員具體操作方法是:年初由村民委員會提出預(yù)算,經(jīng)村民大會或村民代表會議議論通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理部門核,由辦事處批準(zhǔn)并報區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室備案?;I集額嚴(yán)格實(shí)行上限控制,每人每年不得超過12元。經(jīng)批準(zhǔn)后的籌集額用農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡登記,監(jiān)督卡由村委會組織發(fā)放到農(nóng)戶,并張榜公布,實(shí)行“村務(wù)公開,民主管理”,接受群眾監(jiān)督。村內(nèi)“一事一議”的集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資提取、管理、使用情況,接受農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門審計監(jiān)督。
第四篇:“一事一議”制度
坎河村委會“一事一議”制度 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理,促進(jìn)農(nóng)村集體公益事業(yè)健康發(fā)展,特制定本制度。
一、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級道路橋梁、植樹造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)。
二、“一事一議”事項(xiàng)在每年初先由村委會與黨支部協(xié)商提出議案,經(jīng)村民小組長、黨員會議初審后形成正式議案,公布全體村民醞釀討論。
三、審議正式議案的村民會議須有本村18周歲以上過半數(shù)村民參加或本村三分之二以上村民代表參加,采取記名投票方法簽字認(rèn)可。
四、村民負(fù)擔(dān)“一事一議”資金每年每人最高不超過15元,所籌勞務(wù)由戶籍在本村的勞動力(男性18--60歲,女性18--55歲),每年每個勞動力不超過10個標(biāo)準(zhǔn)工日。
五、籌資籌勞決議形成后,村委會要按規(guī)定填寫有關(guān)表格及決議書,連同會議記錄、村民或農(nóng)戶代表簽字蓋章等相關(guān)資料,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,以會議形式公布,并在村務(wù)公開欄予以公示。由村委會分解到戶,造花名冊,填入《監(jiān)督卡》。
六、加強(qiáng)對“一事一議”所籌資金的征收管理。所籌資金由村委會依卡收取,并向出資人出具專用票據(jù)。建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,實(shí)行專賬核算,??顚S?。
七、“一事一議”籌資籌勞實(shí)施后,村委會須在30個工作日內(nèi)辦理好項(xiàng)目決算,并向村民主理財小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門提交決算報告。經(jīng)審定后,以公開墻形式向村民予以專項(xiàng)公布。
坎河村民委員會
2008年3月25日
第五篇:村一事一議工作總結(jié)
一年來,我縣村級一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作,在省、市財政和綜改辦的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市工作方案要求,充分發(fā)揮綜改辦的職能作用,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,有力的推進(jìn)了一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的順利開展,取得了較好的成績。現(xiàn)將一年來的試點(diǎn)工作簡要匯報如下:
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì)
我辦以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),以服務(wù)三農(nóng)建設(shè)為抓手,以完成目標(biāo)任務(wù)為目的,以中、省、市關(guān)于開展村級一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作方案、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話及有關(guān)會議精神為指南,依托網(wǎng)絡(luò)、信息媒體,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究xx等三個首批試點(diǎn)省的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想觀念,深入基層調(diào)查研究,提升綜合工作素質(zhì),為完成目標(biāo)任務(wù)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、健全組織機(jī)構(gòu),狠抓項(xiàng)目落實(shí)
我縣被列入村級一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)縣后,縣委、縣政府高度重視,按照中、省、市關(guān)于開展村級一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作有關(guān)要求,縣、鄉(xiāng)人民政府分別成立了村級一事一議財政獎補(bǔ)工作組織機(jī)構(gòu),制訂了實(shí)施方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、基本原則、獎補(bǔ)范圍、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目和資金申報程序,設(shè)立了一事一議財政專戶,建立健全了各項(xiàng)制度。綜改辦同志多次深入基層,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門、村委會一起,進(jìn)行實(shí)地考察,召開群眾大會,宣講獎補(bǔ)政策,傾聽群眾呼聲。經(jīng)過精心篩選,最后在群眾要求最強(qiáng)烈的兩鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)24個村開展了試點(diǎn)工作。
三、勇于探索實(shí)踐,社會效益顯現(xiàn)
XX年,全縣共實(shí)施了一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目4大類25個。其中:通村、組道路13條,94.5公里,總投資587.3萬元,解決了2.6萬人行路難難題,特別是通組道路的開通,使村民年新增烤煙種植3000余畝,增收400萬元,農(nóng)民人均年增收500余元。同時,有效地解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品及生產(chǎn)資料的內(nèi)運(yùn)外銷難題。實(shí)施便民橋5座,總投資70.58萬元,解決了2.1萬人生產(chǎn)生活難題。建公廁3個、垃圾存放點(diǎn)3處,總投資168.79 萬元,惠及1.5萬人。硬化、綠化街道3條,面積9800平方米,總投資72.37萬元,受益人口3000余人。以上項(xiàng)目總投資899.04萬元,其中:籌資籌勞659萬元,擬財政獎補(bǔ)資金219.98萬元(其中:中、省財政配套145萬元,市財政配套20萬元,縣本級配套54.98萬元),吸引其他社會投資20.06萬元;涉及農(nóng)戶11491戶,農(nóng)村人口39979人,勞動力人數(shù)25827人,受益人口36731人。截止目前,已完工項(xiàng)目14個,在建項(xiàng)目3個,待建項(xiàng)目8個。
在基礎(chǔ)資料、報表、數(shù)據(jù)的填報審核上,嚴(yán)格按照省一事一議財政獎補(bǔ)實(shí)施方案及一事一議財政獎補(bǔ)資金管理辦法的要求,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,健全管理制度,建立電子檔案和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,確保資料的真實(shí)完整。一事一議財政獎補(bǔ)工作深受村級組織和廣大農(nóng)民的歡迎,村民的工作熱情和積極性非常高。
四、存在的問題及建議
(一)存在的問題。一是由于農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力常年在外務(wù)工,在家的多為老弱婦幼病殘,加之居住分散,開會集中議事難度大;二是群眾投勞相對容易接受,籌資難度較大。
(二)建議。一是請中、省、市繼續(xù)加大對貧困地區(qū)的支持力度;二是請組織試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)人員到一事一議財政獎補(bǔ)工作開展好的地方,學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
五、XX年工作打算
雖然我們今年在村級一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作方面做了大量、細(xì)致、扎實(shí)的工作,取得了一定實(shí)效,但與省、市要求相差甚遠(yuǎn)。XX年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市一事一議財政獎補(bǔ)工作要求,加強(qiáng)干部職工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升工作效能,逐步探索建立健全一事一議財政獎補(bǔ)工作機(jī)制,扎實(shí)搞好項(xiàng)目的測算、論證和賽選,完善規(guī)范基礎(chǔ)資料和相關(guān)制度,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。擬在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個村開展一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作,擬參與建設(shè)農(nóng)戶1.1萬戶、3.8萬人,勞動力人數(shù)2.3萬人,受益人口4.1萬人;擬籌資籌勞758萬元。其中:擬籌資228萬元;籌勞26.5萬個,籌勞折資計530萬元。擬財政獎補(bǔ)資金253萬元,其中:中、省獎補(bǔ)三分之二,計169萬元;市、縣配套三分之一,計84萬元。共計項(xiàng)目總投資1011萬元。同時,加強(qiáng)調(diào)查研究,加大宣傳力度,完善配套措施,制定相關(guān)細(xì)則,整合各類資源,深化項(xiàng)目管理,學(xué)習(xí)兄弟市縣好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),以認(rèn)真積極的態(tài)度,開拓進(jìn)取的精神,進(jìn)一步更新思想觀念,創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,努力實(shí)現(xiàn)我縣村級一事一議財政獎補(bǔ)工作的新飛躍。