第一篇：前義陽村調(diào)查報(bào)告 (總)

旬邑縣馬欄鎮(zhèn)前義陽村

調(diào)查報(bào)告

咸陽師范學(xué)院 2015年暑期社會(huì)實(shí)踐

旬邑實(shí)踐團(tuán)

前義陽村地處旬邑縣北部山區(qū)，三面環(huán)溝，交通不便。村中共有347戶人家，平均每戶5人，總?cè)丝?569人；總耕地面積2142畝，平均耕地面積1.37畝；留守兒童328人，留守老人471人，留守兒童平均年齡為10歲，留守老人平均年齡60歲；村民收入主要以務(wù)農(nóng)或外出打零工為主，人均年收入5680元。因自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民群眾普遍存在貧困問題，貧困戶116余戶。

一、前義陽村貧困現(xiàn)狀

（一）、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

按貧困村綜合指標(biāo)衡量，前義陽村與其他村相比差距較大。總體上看來，全村土地面積相對(duì)較豐富，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，養(yǎng)殖業(yè)科技含量較低，缺勞動(dòng)力、缺資金、缺技術(shù)、致富門路較窄。

（二）、基礎(chǔ)設(shè)施狀況

村內(nèi)住房均以得到解決，主干道路也均以得到硬化。但除主干道路外其他道路不是砂石就是山路，而且主干道路全部是企業(yè)道路或者是原有的縣鄉(xiāng)道路，由于標(biāo)準(zhǔn)過低，公路的路面質(zhì)量差，缺乏養(yǎng)護(hù)，晴通雨阻的現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

村委會(huì)門前于2013年修建了一塊約150平方米的小型廣場(chǎng)，廣場(chǎng)上也有少量的運(yùn)動(dòng)器材。每天早晚會(huì)有數(shù)十名村民在這里集中跳廣場(chǎng)舞和鍛煉身體。音響、電源等均由村委會(huì)提供。對(duì)建設(shè)村務(wù)方面，村委會(huì)都有公開。但由于村內(nèi)居民均以年邁，文化水平淺薄，一些集體決定權(quán)的會(huì)議大多由村委會(huì)人員取決。

（三）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1、種植業(yè)：全村農(nóng)作物總播種面積2070.2畝，以玉米、馬鈴薯為主，其中玉米占2000畝，其他作物種植面積不足5%;蔬菜主要以自食性種植為主，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍占主體地位。

2、養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖業(yè)以家庭養(yǎng)殖業(yè)為主，存欄較少。

（四）、教育方面狀況。

前義陽村共有一所由附近三個(gè)村莊組成的小學(xué)，學(xué)?，F(xiàn)有14名教師，一百多名學(xué)生。村內(nèi)雖無失學(xué)兒童，但在校老師均年過六旬。由于師資力量薄弱，很多課程都未能得到開展，因此學(xué)校總共進(jìn)行語文、數(shù)學(xué)、綜合三門課程。村民普遍接受教育年限約六年。由于能力方面，村委會(huì)僅依賴國(guó)家政策對(duì)在校學(xué)師生生活及學(xué)雜費(fèi)方面的補(bǔ)貼。村內(nèi)現(xiàn)上大學(xué)人數(shù)有7人，均享有國(guó)家助學(xué)貸款，并按不同層次的本科生給予3000～5000不等無償還資助。

（五）、村民基本狀況

全村347戶人，其中116戶貧困戶、43戶低保戶；總?cè)丝谑?569口人，貧困人口466人，婦女496人，外出打工人數(shù)為364人，勞動(dòng)力為682人，共分為5個(gè)村民小組；參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為461人，飲水困難戶有6戶。

（六）、村民收入問題及經(jīng)濟(jì)來源狀況

村內(nèi)主要依靠種植、打工、養(yǎng)殖、買賣以及村內(nèi)一家私人樓板場(chǎng)和一家私人養(yǎng)魚場(chǎng)為經(jīng)濟(jì)來源。其中主要經(jīng)濟(jì)來源以種植和打工收入為主，約占到全村經(jīng)濟(jì)來源75%，買賣、養(yǎng)殖及工廠收入約占25%。全村人均年收入約1680元，每戶大概年收入1.2～2.3萬元。與近三年收入相比雖有所提高，但原本經(jīng)濟(jì)就很勉強(qiáng)的村子里，仍存在較多的經(jīng)濟(jì)問題。

（七）、社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

隨著社會(huì)信息化、經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展，人們了解信息的欲望越來越強(qiáng)，但前義陽村的信息化建設(shè)相對(duì)滯后，電信業(yè)務(wù)至今沒有展開，需進(jìn)行通信光纜的建設(shè)，開通電信移動(dòng)電話，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化水平日益發(fā)展的需要。

其他社會(huì)事業(yè)如農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村干部能力培訓(xùn)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、村容村貌、民主建設(shè)和加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等也很滯后，需大力調(diào)整或加強(qiáng)建設(shè)。

二、貧困原因

（一）、自然原因 1.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件差

（1）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，土壤結(jié)構(gòu)差農(nóng)作物產(chǎn)量低；溝坡地占總耕地面積30%。

（2）農(nóng)村垃圾日生產(chǎn)量較大，村民環(huán)境意識(shí)較差，無垃圾收集箱和運(yùn)輸車輛。2.生存條件惡劣

（1）由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通信息不暢，科技、文化、生產(chǎn)力水平低，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。

（2）長(zhǎng)期以來，老百姓為了吃飽穿暖，只會(huì)用傳統(tǒng)的耕作方式開墾土地，缺乏科技興農(nóng)意識(shí)。（3）一年四季溫度低，農(nóng)作物生長(zhǎng)緩慢，土地產(chǎn)出率低。

（4）自然災(zāi)害嚴(yán)重，前義陽村地處冰雹地帶，夏季經(jīng)常遭遇冰雹，農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重，果樹無法種植。村上原有的20畝蘋果樹全被冰雹損毀，只能改種玉米。

（5）群眾思想過于保守，缺乏開拓和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)?，F(xiàn)有的1560口人，有21%屬于留守老人，子女戶口已經(jīng)遷往源區(qū)，這些老人過著日出而作日落而息，廣種薄收的生活，從不想如何利用豐富的土地資源脫貧致富，只想安安穩(wěn)穩(wěn)的度過余生。這種思想扼殺了他們脫貧致富的動(dòng)力，導(dǎo)致他們至今仍然掙扎的貧困線上。(二)、經(jīng)濟(jì)原因

1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，人均純收入2800元以下，收入較低。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的種植、農(nóng)作物為主。在種植業(yè)上主要以玉米、馬鈴薯為主；在養(yǎng)殖業(yè)上主要以養(yǎng)豬、羊、雞為主。3.致富門路窄，沒有支柱產(chǎn)業(yè)，商品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)淡薄，突出表現(xiàn)在：“吃糧地里種，吃肉圈里養(yǎng)，收入靠賣糧”。

（三）、社會(huì)原因

農(nóng)村人口文化素質(zhì)偏低?，F(xiàn)有人口30%是60歲以上的老人，仍有好多屬于文盲，勞動(dòng)力素質(zhì)低，思想落后，缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)，觀念落后，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)的能力低。

（四）、疾病原因

多數(shù)貧困家庭都是因?yàn)榧抑杏腥嘶加袊?yán)重疾病，導(dǎo)致為治療患者家中負(fù)債累累，原本還算富裕的家庭變成貧困戶；經(jīng)調(diào)查前義陽村由30余戶因病喪失青壯勞力，這些家庭的生活更是存在問題。

（五）、思想意識(shí)原因

村中居民大多思想比較保守，不愿意外出務(wù)工，出去尋找機(jī)遇，而是死守著家中的幾畝薄田，只在農(nóng)閑是在附近打打臨工；并且沒有拼搏精神，只著眼于務(wù)農(nóng)，不愿自己創(chuàng)業(yè)。

三、解決貧困現(xiàn)狀的對(duì)策及建議

(一)提高對(duì)加快貧困村發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)

各職能部門在實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通和生態(tài)文明村建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”中，要加大對(duì)貧困村的傾斜扶持和照顧力度，以幫助當(dāng)?shù)厝罕姼纳粕a(chǎn)生活條件，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)。

(二)改善條件，加大投入扶持力度

基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)主要因素，今后要想方設(shè)法在公路、農(nóng)田基本建設(shè)、村村通廣播電視、沼氣池、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，改善貧困村的基本生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決“行路難、飲水難、用電難”問題。多組織科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，免費(fèi)為貧困群眾傳授科技知識(shí)，送醫(yī)送藥，加大高新科技投入力度，用新技術(shù)、新思維、新理念的思路扶持貧困村發(fā)展。

(三)立足于自身，實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略

貧困村的脫貧與增收，是同一問題的兩個(gè)方面。任何外部環(huán)境的改善都只是為農(nóng)民增加收入創(chuàng)造了必要的條件，農(nóng)民增加收入最終還是要依靠農(nóng)民自身，有賴于農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變，素質(zhì)的提高和艱苦的努力。

1.是要繼續(xù)加大對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)教育的投資力度，確保農(nóng)村的學(xué)生接受更多更好的教育。

2.是在辦好初級(jí)中學(xué)的同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，造就一支農(nóng)民實(shí)用技術(shù)隊(duì)伍，使農(nóng)民增強(qiáng)致富的本領(lǐng)，盡快脫貧致富奔小康。

3.是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)科技推廣的良好運(yùn)行機(jī)制，開拓農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)，加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合。

4.是要加強(qiáng)廣播電視事業(yè)的發(fā)展，搞好“村村通”工程，提高廣播電視覆蓋率，讓更多的群眾從廣播電視中了解黨的路線方針政策，學(xué)到先進(jìn)的文化、科技知識(shí)。

(四)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整

結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)首先要按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色闖市場(chǎng)，依靠科技增效益”的方針，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。其次要因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破。結(jié)合本地實(shí)際，結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，加快引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種，發(fā)展特色規(guī)模經(jīng)濟(jì)，大力開發(fā)高附加值的名優(yōu)特產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化。從實(shí)踐上看，一個(gè)村抓住一兩個(gè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，一兩年就可以見成效。2.依靠科技進(jìn)步改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)培植支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)，多渠道增加農(nóng)民收入。同時(shí)，還要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的品牌。

3.加強(qiáng)農(nóng)作物產(chǎn)后技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用工作，加強(qiáng)農(nóng)作物的耕作改制，做好精量播種、配方施肥、節(jié)水灌溉等栽培技術(shù)，以及畜禽集約化飼養(yǎng)配套技術(shù)的研究開發(fā)和推廣工作。加快現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、加工企業(yè)的技術(shù)改造步伐，徹底改變農(nóng)產(chǎn)品重產(chǎn)前、產(chǎn)中，輕產(chǎn)后的狀況，使農(nóng)產(chǎn)品不但產(chǎn)后繼續(xù)保持優(yōu)質(zhì)，而且還能提高其科技含量和附加值。

4.要優(yōu)化投資環(huán)境，積極“牽線搭橋”，引入有實(shí)力、講誠(chéng)信的企業(yè)和個(gè)體參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)，充分發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)作用，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和項(xiàng)目實(shí)施，培育地方財(cái)源，增加農(nóng)民收入。(五)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

1.要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展具有地方資源優(yōu)勢(shì)的特色經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步走出一條規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新路子。

2.抓龍頭，力求形成工農(nóng)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持以新興的高科技農(nóng)副產(chǎn)品加工骨干企業(yè)為龍頭，建立起以種、養(yǎng)專業(yè)村為基地，以千家萬戶農(nóng)戶為依托的產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)、供、銷一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化的工農(nóng)聯(lián)動(dòng)新格局，使一部分農(nóng)民通過企業(yè)加基地，基地連農(nóng)戶的新的發(fā)展模式先富起來，從而達(dá)到引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)，盡快取得經(jīng)濟(jì)實(shí)惠之目的。

3.抓表彰，樹立一批率先致富的典型。對(duì)農(nóng)村通過正當(dāng)渠道先富起來的重大典型，要大張旗鼓地予以表彰，要給予重獎(jiǎng)。

4.搞活流通，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)和完善，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售保障機(jī)制，以城區(qū)服務(wù)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)科技部門的技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)民提供生產(chǎn)、購銷、科技信息服務(wù)，把生產(chǎn)與服務(wù)有機(jī)聯(lián)系起來，解決“種難”、“賣難”問題。

5.要?jiǎng)訂T貧困村農(nóng)民充分利用耕地資源，本著“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁” 的原則，通過整合土地資源，發(fā)展各種農(nóng)作物、開發(fā)立體種養(yǎng)，保持生態(tài)平衡，走可持續(xù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

(六)減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也是解決農(nóng)民貧困、農(nóng)業(yè)停滯、農(nóng)村貧苦的“三農(nóng)”問題的核心環(huán)節(jié)。主要途徑是： 1.繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)空間，拓展農(nóng)民增收渠道。2.加大對(duì)貧困村勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)和就業(yè)崗位培訓(xùn)力度，提高勞務(wù)輸出組織程度，讓部分剩余勞動(dòng)力走出家門前往廣東、上海、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)打工，使他們盡快走上脫貧致富道路。(七)分類幫扶，拓寬增收致富渠道

1.進(jìn)一步落實(shí)扶貧開發(fā)責(zé)任制，有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體等有實(shí)力的單位與前義陽村組定點(diǎn)掛鉤，黨員干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，并明確不脫貧不脫鉤。努力搞好與發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，城區(qū)機(jī)關(guān)支援貧困村應(yīng)采取多種幫扶形式，既要重視捐錢捐物，又要幫助培訓(xùn)管理和技術(shù)干部，資助中小學(xué)教育，援建科研項(xiàng)目，同時(shí)還應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)，為貧困村引進(jìn)資金、技術(shù)和人才等。

2.通過尋求配套政策，讓鎮(zhèn)縣把本村作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，使各項(xiàng)扶貧資金向貧困村傾斜。

3.堅(jiān)持以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的有效途徑。

4.大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)農(nóng)民致富。如增加扶貧貸款，支持能夠帶動(dòng)貧困人口增加收入的種養(yǎng)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、市場(chǎng)流通企業(yè)的發(fā)展，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并積極穩(wěn)妥地推廣扶貧到戶的小額信貸，支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。(八)切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)

全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，徹底杜絕以任何借口增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。狠抓農(nóng)民“減負(fù)”不放松，減負(fù)就是增收。同時(shí)，在農(nóng)民的籌資籌勞上慎重處理、嚴(yán)格管理。困住村干部的手腳，使他們不得在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)問題上，有所動(dòng)作。要精簡(jiǎn)村組干部，提高政府工作效率;要確保國(guó)家用于扶貧的各種資金及時(shí)落實(shí)到基層，落實(shí)到農(nóng)戶，為農(nóng)民增收和生活的改善提供基本的資金保障。

咸陽師范學(xué)院 2015年旬邑實(shí)踐團(tuán) 2015年8月6日

第二篇：關(guān)于衙前鳳凰村全面小康調(diào)查報(bào)告（定稿）

關(guān)于衙前鳳凰村全面小康調(diào)查報(bào)告

制作人：蕭山三中116班韓普凡、徐翠琴

一． 引言

1.調(diào)查目的和意義

隨著我國(guó)提出全面小康的目標(biāo)建設(shè)，全國(guó)各級(jí)都如火如荼的開展了建設(shè)小康的活動(dòng)，其中，衙前鳳凰村可謂是一個(gè)全面小康建設(shè)的模板。鳳凰村自從建設(shè)小康以來，已獲得過諸多榮譽(yù)，如：全國(guó)敬老模范村，省、市、區(qū)各級(jí)的示范村、文明村等等。所以，我們要調(diào)查鳳凰村的小康實(shí)現(xiàn)與優(yōu)點(diǎn)，以此來推廣及供他人參考，為盡快建成全面小康獻(xiàn)出一份力。

2.調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查以“全面小康”為主題，我們走訪了鳳凰村村委，實(shí)地觀摩和學(xué)習(xí)了鳳凰村的小康建設(shè)成果與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。同時(shí)，我們也對(duì)鳳凰村在全面小康過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了探討與反思。

3.鳳凰村介紹

鳳凰村位于蕭山中東部，東接中國(guó)輕紡城，北臨杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)，是衙前鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是我黨領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地，是為農(nóng)運(yùn)而英勇獻(xiàn)身的李成虎烈士的故鄉(xiāng)。地理位置優(yōu)越，區(qū)域面積2.44平方公里，耕地586畝，現(xiàn)有農(nóng)戶601戶，本地人口601戶，外地人口一萬多戶。

多年來，鳳凰村堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持個(gè)私經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)“兩條腿”走路，促進(jìn)富民強(qiáng)村。2016年，鳳凰村全面小康建設(shè)取得重大進(jìn)展，完成村級(jí)可用資金從2015年的4202萬元到2016年的4424萬元，較往年同比增長(zhǎng)5.28%，村民人均收入達(dá)到49555元，同比2015增長(zhǎng)10%！增長(zhǎng)速度高于全國(guó)普遍增速，居民收入即將突破5萬大關(guān)！相比之下，2016年杭州市農(nóng)村居民人均收入僅為27908元，增幅為8.5%?？梢婙P凰村的小康建設(shè)成就多么驚人！為此，時(shí)任中共中央書記處書記、中紀(jì)委副書記何勇，時(shí)任省委書記趙洪祝，時(shí)任浙江省委常委任澤民、葛慧君、黃坤明、茅臨生等先后到村調(diào)研與考察。二． 調(diào)查內(nèi)容

1.村內(nèi)走訪

我們可以看到，鳳凰村有整齊劃一的新農(nóng)舍，廣闊的田野，靜靜流淌的官塘河邊也建起了古色古香的沿河走廊，讓我們的感覺一下像進(jìn)入江南水鄉(xiāng)一般，村內(nèi)的墻上也畫著有關(guān)五水共治、人生價(jià)值觀等文化建設(shè)的內(nèi)容，讓人仿佛徜徉于文化的海洋一般。我們還在村里看到了各種各樣的文化建設(shè)，讓我們深刻的感受到了鳳凰村的經(jīng)濟(jì)與文明共進(jìn)步的態(tài)度。這無不是建設(shè)全面小康帶來的結(jié)果呢？漫步在官塘河邊，可以在微風(fēng)中領(lǐng)略又一番盛景！如此優(yōu)美的一番風(fēng)景，想必是有英明的領(lǐng)導(dǎo)班子來領(lǐng)導(dǎo)的，事不宜遲，我們前往村委進(jìn)行采訪。

2.村委調(diào)查

來到村委處，領(lǐng)導(dǎo)熱情的接待了我們，我們也就鳳凰村全面小康建設(shè)的幾個(gè)問題開展了提問。村委向我們介紹到，鳳凰村的新農(nóng)村建設(shè)設(shè)想是力爭(zhēng)2020年，提前建成高水平全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)4個(gè)“1”：全村私營(yíng)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)10億美元，村級(jí)集體資產(chǎn)1億美元，村級(jí)可用資金1000萬美元，人均收入1萬美元！多年來，鳳凰村始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持個(gè)私經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)“兩條腿”走路，促進(jìn)富民強(qiáng)村。大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，居住向小區(qū)集中，二產(chǎn)向村中心外遷”，努力把資源變成資本，促使集體經(jīng)濟(jì)增值、保值。

鳳凰村的經(jīng)濟(jì)不僅要快速發(fā)展，還要建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的民生投入與保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“村民基本生活、醫(yī)療、養(yǎng)老”三村級(jí)大保障機(jī)制，由集體免費(fèi)向老百姓提供米、油、天然氣（據(jù)村民反映，這些分發(fā)的物資每月都會(huì)有剩余）；村民有72%的門診報(bào)銷和95%的住院報(bào)銷；女50—59周歲開始發(fā)放養(yǎng)老金，全村60周歲以上老人每人每月發(fā)放1660-3320元養(yǎng)老金。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)也是要以文化為后盾的，鳳凰村每年8月份都會(huì)表彰一批在中、高考中成績(jī)優(yōu)異的村民，至今已連續(xù)表彰31屆，目的就是鼓勵(lì)村民讓其子女多學(xué)文化。為村內(nèi)的未來點(diǎn)一把火。全村成立有腰鼓隊(duì)，每年都會(huì)在村內(nèi)表演。當(dāng)然，村內(nèi)還建有圖書室與讀書角，和蕭山圖書館相銜接，定期都會(huì)有書送到村內(nèi)，保持書籍的新鮮度，使村民更加方便的獲取新鮮書籍，從而讓更多村民愛上閱讀，愛上知識(shí)。

為實(shí)現(xiàn)4個(gè)“1”的目標(biāo)，鳳凰村將在未來幾年內(nèi)計(jì)劃投入1億元左右，進(jìn)行鳳凰山區(qū)塊旅游資源開發(fā)，實(shí)施“三園二景”工程（生態(tài)文化園、百姓樂園、宗教文化園；鳳凰山風(fēng)景區(qū)和景觀河道），力爭(zhēng)村民大病住院醫(yī)療報(bào)銷比例達(dá)到100%；老年人村級(jí)助養(yǎng)金保持與企業(yè)退休職工同等待遇。

對(duì)于人口占多數(shù)的外地人口，鳳凰村也有不錯(cuò)的解決辦法，他們用較低廉的價(jià)格把村內(nèi)的房子租給來此打工的外地人，并且成立了“創(chuàng)業(yè)新區(qū)”專門提供外地人工作與居住，較好的解決了外地人口眾多的問題，為鳳凰村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。

當(dāng)我們問到“提前建成小康社會(huì)”這個(gè)目標(biāo)會(huì)不會(huì)帶來一些負(fù)面影響時(shí)，村委擺手到：肯定不會(huì)的。接著她給我們講述了原因，原來鳳凰村還專門有一個(gè)書記會(huì)，用來反思總結(jié)和提高的，這讓我們耳目一新。是的，只有反思和總結(jié)了過去的不足，才能在未來做的更好。我們又問道鳳凰村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困惑點(diǎn)是什么，村委向我們介紹，鳳凰村2016年的收入中，有大部分（2000多萬元）來自商鋪、店面的出租，及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠的對(duì)外承包，而隨著時(shí)間的不斷過去及一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的不斷發(fā)展，土地資源將成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙，而目前，村內(nèi)也暫為討論出解決此問題的方案，希望他們?cè)缛战鉀Q。但我們更應(yīng)該積極樂觀的面對(duì)問題，鳳凰村為不斷加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，村委們堅(jiān)持以強(qiáng)帶弱，發(fā)揮三大作用。一是發(fā)揮好黨員的帶動(dòng)作用；二是發(fā)揮好目標(biāo)的促動(dòng)作用；三是發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用。

今后，鳳凰村將按照“農(nóng)村工業(yè)化，村莊城鎮(zhèn)化，農(nóng)民保障化，農(nóng)村文明化”的思路，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，著力保障與改善民生。繼續(xù)推進(jìn)“美麗、文明”鳳凰年建設(shè)活動(dòng)，促使鳳凰村民逐步形成“有素質(zhì)、講文明、樹新風(fēng)”的鳳凰人。

在一批富有實(shí)干精神、創(chuàng)新精神與敬業(yè)精神的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，鳳凰村正在變得富強(qiáng)與美麗。三． 調(diào)查結(jié)果的分析與總結(jié)

經(jīng)過此次調(diào)查，我們對(duì)鳳凰村的小康有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，我們也從鳳凰村現(xiàn)今的各種制度與手段中總結(jié)出了鳳凰村全面小康建設(shè)中的成功之處。

第一，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

鳳凰村始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持個(gè)私經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)兩條腿走路，該村明確，到2020年，鳳凰股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社將實(shí)施三個(gè)開放，一是股東持有的資金可以抵押、轉(zhuǎn)讓。二是允許個(gè)人、企業(yè)向股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社認(rèn)購集體股金。三是股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社管理權(quán)開放，進(jìn)行法律化、股份化運(yùn)作。

此舉讓鳳凰村的村民持有集體經(jīng)濟(jì)的股份，此舉可以增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，也讓全體村民充分享受到了產(chǎn)權(quán)改革帶來的紅利。第二，努力完善村級(jí)保障制度

鳳凰村實(shí)現(xiàn)“村民基本生活、醫(yī)療、養(yǎng)老”三村級(jí)大保障機(jī)制，由集體免費(fèi)向老百姓提供米、油、天然氣；村民有72%的門診報(bào)銷和95%的住院報(bào)銷；女50—59周歲開始發(fā)放養(yǎng)老金，全村60周歲以上老人每人每月發(fā)放1660-3320元養(yǎng)老金。而且在未來幾年內(nèi)，居民住院報(bào)銷比例將達(dá)到100%！

這一條可以說是最最最重要的一條，就是村民們的醫(yī)保機(jī)制，在以往沒有醫(yī)保的時(shí)候，就醫(yī)是一件十分昂貴的事情，稍稍一個(gè)大病，一戶人家就要從此沒落，自從有了醫(yī)保，大家再也不用擔(dān)心為了看病而家破人亡了，小戶村民也可以看得起病了，這不就符合經(jīng)濟(jì)生活中的對(duì)居民預(yù)期收入的提高嗎？這樣勢(shì)必增強(qiáng)了人們的消費(fèi)的水平，讓經(jīng)濟(jì)有一個(gè)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，同時(shí)讓小康建設(shè)更上一階，人民的生活更加富足！第三，加速推進(jìn)文化建設(shè)

鳳凰村每年8月份都會(huì)表彰一批在中、高考中成績(jī)優(yōu)異的村民，至今已連續(xù)表彰31屆，目的就是鼓勵(lì)村民讓其子女多學(xué)文化。為村內(nèi)的未來點(diǎn)一把火。全村成立有腰鼓隊(duì)，每年都會(huì)在村內(nèi)表演。當(dāng)然，村內(nèi)還建有圖書室與讀書角，和蕭山圖書館相銜接，定期都會(huì)有書送到村內(nèi)，保持書籍的新鮮度，使村民更加方便的獲取新鮮書籍，從而讓更多村民愛上閱讀，愛上知識(shí)。

文化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中顯得十分重要，文化是一個(gè)民族的根，一個(gè)民族的魂，在新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行文化建設(shè)，可以凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理，一旦文化觀念能夠形成并深入人心，就能夠在思維方式和行為習(xí)慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。這對(duì)于外地人口占多數(shù)的鳳凰村來說，是一個(gè)讓外地村民和本地村民相互“融合”的好機(jī)會(huì)與好選擇，鳳凰村每年一度的表彰的優(yōu)秀學(xué)生更加堅(jiān)定了鳳凰村民讓他們的孩子努力讀書的決心，梁?jiǎn)⒊壬幸黄吨袊?guó)少年說》，很好的詮釋了青少年在未來的建設(shè)中的不可替代的作用，因此，鳳凰村在文化建設(shè)的方面也投入頗多。

這三個(gè)點(diǎn)，就是我們觀察到的鳳凰村的最主要的成功之處，接下來，我們將給其他正在建設(shè)小康的村莊一些建議。

1.持續(xù)穩(wěn)定的增加村民收入

增加村民收入，收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提，只有收入高了，才能提高居民的消費(fèi)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。鳳凰村始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持個(gè)私經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)“兩條腿”走路，促進(jìn)富民強(qiáng)村。大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，居住向小區(qū)集中，二產(chǎn)向村中心外遷”，努力把資源變成資本，促使集體經(jīng)濟(jì)增值、保值。同時(shí)，還對(duì)居民的未來收入做了保證：全村私營(yíng)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)10億美元，村級(jí)集體資產(chǎn)1億美元，村級(jí)可用資金1000萬美元，人均收入1萬美元！現(xiàn)在的鳳凰村，小康建設(shè)已經(jīng)十分成功，對(duì)比蕭山的其他農(nóng)村，他們常駐居民人均收入僅為31849元，和鳳凰村村民的49555元差了不少，這足以說明鳳凰村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)達(dá)程度。2.為村民的生活提供保障

全面完善社會(huì)保障制度，做到“人人有保障，家家有余糧”的大同社會(huì)更加好。建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的民生投入與保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“村民基本生活、醫(yī)療、養(yǎng)老”三村級(jí)大保障機(jī)制，由集體免費(fèi)向老百姓提供米、油、天然氣（據(jù)村民反映，這些分發(fā)的物資每月都會(huì)有剩余）。這是多么的幸福的一件事，每月的糧食還能有剩的，而且村級(jí)的三大保障也提高了村民的未來收入預(yù)期，讓他們更加敢于去花錢，所以鳳凰村的經(jīng)濟(jì)提升的也是很快的，2016年增幅達(dá)到10%，高于全杭州的8.5%。

3.推動(dòng)文化與思想建設(shè)

重視文化建設(shè)，文化是一個(gè)民族的根，一個(gè)民族的魂，在新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行文化建設(shè)，可以凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理，一旦文化觀念能夠形成并深入人心，就能夠在思維方式和行為習(xí)慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。鳳凰村加緊推進(jìn)文化建設(shè)，增加文化建設(shè)的投入，為以后村內(nèi)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)了物質(zhì)與精神的“雙豐收”。因此，想要建設(shè)好全面小康，就得重視文化建設(shè)，加大文化投入。4.堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念

綠色發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，鳳凰村里有種意識(shí)“綠水青山就是金山銀山”，因此，他們十分關(guān)心村內(nèi)的環(huán)境建設(shè)，清澈的官塘河，綠油油的田野，就是對(duì)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的正面寫照，讓人不禁得想在鳳凰村多呆一會(huì)，良好的環(huán)境也是吸引外地勞動(dòng)力進(jìn)駐的一個(gè)重要條件。因此，要加大環(huán)境整治的投入，建設(shè)美好家園。5.調(diào)和人口問題

解決人口問題，在新農(nóng)村工作的建設(shè)中，外地人口與本地人口之間的關(guān)系的調(diào)和一直是困擾管理人員的大問題，但這個(gè)問題在鳳凰村得到了較好的解決，他們用較低廉的價(jià)格把村內(nèi)的房子租給來此打工的外地人，并且成立了“創(chuàng)業(yè)新區(qū)”專門提供外地人工作與居住，較好的解決了外地人口眾多的問題，為鳳凰村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了不竭動(dòng)力，他們還讓外地戶口也參與到本村的文化活動(dòng)中，較好的解決了本村人口與外地人口的“兼容”問題。所以，要建設(shè)好全面小康社會(huì)，一定要解決好人口問題。

以上就是我們?cè)谠L問鳳凰村后對(duì)鳳凰村小康建設(shè)的一點(diǎn)粗淺的調(diào)查與感悟，最后祝愿鳳凰村早日建成全面小康，村民生活幸福安康，闔家幸福！

第三篇：關(guān)于前苑村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于前苑村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

2009年以來，我村按照上級(jí)黨委政府關(guān)于加快新農(nóng)村建設(shè)的具體要求，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力改善涉農(nóng)狀況，作為全村的重要方面，提前謀劃，及早著手點(diǎn)面結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)，確保了我村社區(qū)建設(shè)工作順利開展，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

我村下轄5個(gè)村民組，400余戶，總?cè)丝?230人，黨員31名。耕地面積874畝，主要產(chǎn)業(yè)以種植為主，少部分人經(jīng)商，全村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，2009年至2011年建立了新苑社區(qū)，近年來，隨著中央、省、市、縣鄉(xiāng)各項(xiàng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新農(nóng)村建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明，精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

二、新農(nóng)村建設(shè)前的變化

2009年以前，全村居住情況大多以平房磚瓦房為主，還有一些貧困戶住著危房，全村共有一條南北涉及二條、大部分胡同街道都是土路，每逢下雨天，泥濘難行，給村民外出造成了諸多不變，2009年至今，隨著上級(jí)黨委、政府關(guān)于加快新農(nóng)村建設(shè)具體要求，我村先后建

2立了11棟居民樓，門面房50余間，硬化面積30000余m,綠化面積

4500，鋪設(shè)下水管道近千米，輔助管道800余米，新修廣場(chǎng)路290米，新修新苑大路200米，近2000余的廣場(chǎng)一處，以及健身器材等，大大方便了社區(qū)居民，社區(qū)內(nèi)建有便民超市，幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等便民設(shè)施。

三、存在的主要困難和問題

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足：主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是進(jìn)村路廣場(chǎng)路及新苑大路以及二、三、樓及老年房前后水溝路面，因多種原因，多年得不到修繕，村民出行不便，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物質(zhì)運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本。二是水利設(shè)施偏少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。三是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，花池內(nèi)種菜，雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、亮化設(shè)施建設(shè)還不到位，環(huán)境條件衛(wèi)生較差。四是農(nóng)村科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、設(shè)備設(shè)施落后。

對(duì)發(fā)送農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

2、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。

當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題，2011年我村農(nóng)民人均純收入為6500元，在苑莊乃至全縣處于中等水平。

3、新農(nóng)村建設(shè)“重建設(shè)、輕管理”現(xiàn)象十分突出，村兩委班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，安排和部署，有的干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位，措施力度不夠，方法不多，在宣傳，發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方，如何建設(shè)，怎樣建設(shè)新農(nóng)村思路不清，路子不寬，在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象，這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。

4、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村兩委班子成員，小學(xué)實(shí)踐程度文化占一半的比重，這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況，新問題，束手無策發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心，二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下步工作打算

1、加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的宣傳力度。

宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策，宣傳涉及“三農(nóng)”工作的有關(guān)會(huì)議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語、宣傳欄、村組會(huì)議等進(jìn)行渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

2、突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展，村兩委要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通，嚴(yán)密組織，要形成一只有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂于奉獻(xiàn)的“村兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

3、抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣

一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加大利用科

技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

4、要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。明年，我村將加大經(jīng)濟(jì)林面積的投資力度，計(jì)劃在南洼擴(kuò)大法桐各村面積100余畝，加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成“科學(xué)種植穩(wěn)村，科學(xué)養(yǎng)殖興村，特色種植興村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

5、推進(jìn)民主法制化進(jìn)程，完善各項(xiàng)制度

堅(jiān)持和完善村務(wù)公開，民主管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村干部和村民在公共設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾貪污維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過程，新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要我的長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注，要求最迫切，受益最直接的問題入手，以增加農(nóng)民收入，發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信只要我們村干部勤勤懇懇，任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。

第四篇：恩施市陽天坪村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

恩施市三岔鄉(xiāng)陽天坪新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

摘要：陽天坪村新農(nóng)村建設(shè)自2000年以來，緊緊圍繞中央提出的：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的“二十字”方針，在充分調(diào)研和實(shí)踐的基礎(chǔ)上確定了以“五改三建兩提高一公開”(五改即改水、改路、改廁、改圈、改廚。三建即建沼氣池、建農(nóng)家房舍、建致富家園。兩提高即提高村級(jí)組織戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)村文明程度。一公開即抓好村務(wù)公開)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖，并且已經(jīng)取得了顯著的效果。截至目前，全村累計(jì)建成沼氣池500口、改廚613戶、改廁420戶、改圈690戶、改水780戶、改路5公里。關(guān)鍵詞：陽天坪村 旅游 新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展

.一、恩施市三岔鄉(xiāng)陽天坪新農(nóng)村建設(shè)

恩施市三岔鄉(xiāng)陽天坪村離縣城城區(qū)19公里，總面積4845畝，其中耕地2397.57畝,其中水田1206畝，共有14個(gè)組，780戶，3040人.該村交通方便,自然條件優(yōu)越,除四個(gè)組的土地是山地外,其它組的土地都十分肥沃平整。陽天坪村雖然有著相當(dāng)好的發(fā)展條件,但由于多種原因,該村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然處于較低的水平.該村現(xiàn)在基本沒有什么工業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)主要是水稻玉米種植，經(jīng)濟(jì)作物主要以蔬菜，食用菌為主，但經(jīng)濟(jì)作物占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例很小。該村第三產(chǎn)業(yè)目前剛剛起步，有兩家為縣城居民提供休閑服務(wù)的的山莊分別于去年和今年開業(yè)，這兩家山莊目前對(duì)于陽天坪村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用短期內(nèi)還無法顯現(xiàn)。也沒有能力促進(jìn)該村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)移。該村居民的收入來源主要是農(nóng)業(yè)，賣菜，食用菌和在外打工工資。該村在外打工人員主要從事挖煤等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，人均年打工收入萬余元左右。該村目前只有三分之二的組通公路，現(xiàn)在仍有四個(gè)組，160戶村民未通公路。該村現(xiàn)有一所小學(xué)，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到百分之百。陽天坪村村民受教育程度普遍偏低，初中畢業(yè)后就輟學(xué)的學(xué)生占較大比例。主要是受讀書無用論的影響較大，再就是許多村民認(rèn)為趁年輕打工掙錢養(yǎng)家糊口比讀書更重要。陽天坪村村民的生活水平與其它遠(yuǎn)離縣城，交通閉塞的農(nóng)村地區(qū)相差不大。該村僅有三分之一的村民擁有磚混結(jié)構(gòu)的樓房，其它三分之二的村民還是住在土墻瓦房?jī)?nèi)。該村村民民主意識(shí)比較強(qiáng)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)也比較強(qiáng)烈，新一屆村支部、村委會(huì)班子到任后，十分重視村民民主管理工作，完善各項(xiàng)制度，村里大小事務(wù)的決策都通過村民代表，黨員代表或全體黨員會(huì)議、村民會(huì)議討論通過然后實(shí)施。該村沒有任何積累，目前有因以前修路形成的一萬元債務(wù)。

二、陽天坪村新農(nóng)村建設(shè)情況

中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村后，村里及時(shí)組織傳達(dá)了各級(jí)黨委政府特別是業(yè)州鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，不斷調(diào)動(dòng)村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。村委結(jié)合陽天坪村的實(shí)際情況，在新農(nóng)村建設(shè)方面主要是抓了以下幾個(gè)方面 工作：一是修通環(huán)村公路，提高路面質(zhì)量，盡量讓更多的組和農(nóng)戶通公路。今年國(guó)家為該村投入二十多萬元，對(duì)陽天坪原有2.1公里公路進(jìn)行了加寬改造，路面鋪了水泥，整個(gè)工程已全部完工。該村還新修或擴(kuò)建了通往徐家溝的環(huán)村公路

3.5公里，這條公路主要由村民義務(wù)投工投勞修建，國(guó)家沒有投入。由于資金不足，新修的3.5公里環(huán)村公路還有少量路段沒有修通，路面沒有鋪設(shè)泥青。二是切實(shí)改決制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)用水。該村工業(yè)發(fā)展滯后，一個(gè)主要的原因就是陽天坪不能提供足夠的生產(chǎn)用水。該村計(jì)劃利用原有的一個(gè)水庫，修建一條水

渠，先保證農(nóng)業(yè)發(fā)展用水問題，待條件成熟后再解決工業(yè)用水問題。修建水渠也將面臨資金問題，但該村計(jì)劃要想辦法自己解決。三是解決村委會(huì)辦公場(chǎng)所。陽天坪村直到現(xiàn)在還沒有固定的辦公場(chǎng)所，這為村里許多重大問題的討論，為村民到村里辦事帶來了極大的不便。

三、陽天坪村新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題：

1、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性規(guī)劃。中央提出的新農(nóng)村建設(shè)要達(dá)到的目標(biāo)是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主。這是一個(gè)非常高的要求，也是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，任何急燥，不切實(shí)際的追求高速度是不行的，但沒有任何規(guī)劃，沒有明確的目標(biāo)和實(shí)施步驟也是不行的。陽天坪在這方面存在著較大的不足。

2、缺乏對(duì)村民的正確引導(dǎo)。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，主要以一家一戶為生產(chǎn)單位，缺少團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)，對(duì)于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)沒有熱情。陽天坪村委會(huì)一班人對(duì)于在新農(nóng)村建設(shè)中如何發(fā)揮作用認(rèn)識(shí)不足。對(duì)于如何切實(shí)把中央的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處拿不出切實(shí)的辦法措施。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)也只能達(dá)到傳達(dá)文件的層面。

3、缺乏對(duì)于如何切實(shí)提高村民的生活水平的深入探索和研究。社會(huì)主義新農(nóng)村不僅僅是低層次地解決村民吃穿住行的問題，而是要徹底改變農(nóng)村的生活方式，思維方式。一要提高農(nóng)業(yè)的科技含量，二要減輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。三 要完成農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)、農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移。四是要提高村民的福利待遇和社會(huì)保障水平。五是要完善衛(wèi)生醫(yī)療體育文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施，保證村民能夠享受基本的文化，健身，醫(yī)療等需要。陽天坪村對(duì)于這方面的，新農(nóng)村建設(shè)中更高的要求考慮得不多。

四、對(duì)該村如何加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的建議：

1、加大新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)驗(yàn)的宣傳和學(xué)習(xí)、開展對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村民代表、黨員代表相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。從陽天坪新農(nóng)村建設(shè)方面的進(jìn)展情況看，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)還存在著一定的盲目性，或者是無從下手，或者是找不準(zhǔn)真正的突破口。因此宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的宣傳，充分利用現(xiàn)在教育培訓(xùn)資源，組織村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村民代表，黨員代表參加新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方面的培訓(xùn)，使他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，模式，方法，步驟、戰(zhàn)略，規(guī)劃等有一個(gè)具體的了解，從而加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，確保新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量。此外，還可以利用干部交流的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)外地新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2、政府部門要加大調(diào)研力度，結(jié)合貧困山區(qū)實(shí)際，切實(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)理論研究。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，有許多工作僅僅完全依靠村一級(jí)組 織是無法完成的。一是要制定全縣新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃，各行政村根據(jù)這個(gè)規(guī)劃確定本村的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。比如有的村，自然條件相當(dāng)惡劣，人口相對(duì)較少，不宜 在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上開展新農(nóng)村建設(shè)，需要搬遷移民。象這樣的村，如果現(xiàn)在不明確，如果也修路建橋修沼汽池，就是一種浪費(fèi)。再就是有些村民因各種原因已經(jīng)移民外地城市或農(nóng)村，土地，宅基地如何買賣，要有比較簡(jiǎn)便的土地轉(zhuǎn)讓辦法；二是要開展一些與新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)的前瞻性的理論研究?，F(xiàn)在我縣已經(jīng)開始試行農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，以后還要探索養(yǎng)老保險(xiǎn)，政府應(yīng)該也要提前介入進(jìn)行研究。城鎮(zhèn)化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，有關(guān)人員要利用人口普查，土壤普查等各方面的資料對(duì)今后一段時(shí)間我縣人口和城鎮(zhèn)布局的發(fā)展方向認(rèn)真作好預(yù)測(cè)，使村民能夠及時(shí)根據(jù)自己的情況確定發(fā)展思路，比如是就地發(fā)展，還是到

城鎮(zhèn)發(fā)展等。

3、動(dòng)員各方面力量，制定符合實(shí)際的政策，讓更多的人投入到新農(nóng)村建設(shè)上來。我縣新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該說取得了較好的效果，有的村主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，充分利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展，走出了獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。比如業(yè)州鎮(zhèn)的野韭池村，高坪的八角村，紅巖的石牌村，但象這樣的村，在我縣所有村中所占的比例還不大，特別一些條件相當(dāng)優(yōu)越的村，象陽天坪村，仍然沒有找到適合自身發(fā)展的路子，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較落后，離新農(nóng)村建設(shè)有要求還相差甚遠(yuǎn)。從陽天坪的情況看，雖然廣大村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的積極性比較高，但效果比較差。主要是幾個(gè)方面的原因：一是班子整體文化素質(zhì)不高。三名班子成員都是高中以下文化，一定程度制約了陽天坪村的發(fā)展；二是村民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏開拓創(chuàng)新精神。在陽天坪除食用菌略有規(guī)模外，主要從事的是與其它偏遠(yuǎn)村沒有什么差異的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，外出打工等，本可以大力發(fā)展的蔬菜產(chǎn)業(yè)也只停留在自發(fā)狀態(tài)；三是上級(jí)政府對(duì)陽天坪村的投入扶持較少。應(yīng)該說陽天坪村在新農(nóng)村建設(shè)方面存在的困難和問題其它絕大多數(shù)村都存在，因此，對(duì)于我縣的新農(nóng)村建設(shè)來說，除了調(diào)動(dòng)村民的積極性外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要根據(jù)各村的實(shí)際情況給予一定的扶持：一是要制定一些適合農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)惠政策。比如對(duì)發(fā)展工業(yè)加工等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的，要適當(dāng)減免一些費(fèi)用，對(duì)于翻修住宅，改廚改廁改圈等，從土地政策和手續(xù)辦理等方面給予優(yōu)惠等；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門要提供各種農(nóng)技服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)的科技含量和農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和減輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度；三是政府應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展情況，明確土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)辦法，改革戶籍制度，確保全縣人民能夠在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)。只有各方面的積極性都發(fā)揮出來，新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)取得突破

五、參考文獻(xiàn)

《恩施市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作手冊(cè)》

六、附錄

七、致謝

感謝恩施市人民政府、恩施市三岔鄉(xiāng)人民政府、恩施市三岔鄉(xiāng)陽天坪村村民委會(huì)對(duì)于本次實(shí)踐活動(dòng)的大力支持。

第五篇：貸前調(diào)查報(bào)告

貸前調(diào)查報(bào)告

貸前>調(diào)查報(bào)告

（一）一、企業(yè)基本情況

（一）企業(yè)概況：主要包括企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)性質(zhì)（國(guó)有、集體、股份、私營(yíng)等）、法定地址、注冊(cè)資金總額、股份的主要構(gòu)成、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)濟(jì)核算形式、成立時(shí)間、所屬行業(yè)、職工人數(shù)、演變過程、老企業(yè)名稱、收購（拍買、轉(zhuǎn)讓）總價(jià)格（其中出資現(xiàn)金金額）、債務(wù)轉(zhuǎn)讓金額等，屬關(guān)聯(lián)企業(yè)的還要說明關(guān)聯(lián)企業(yè)的有關(guān)情況。

（二）經(jīng)營(yíng)情況：企業(yè)規(guī)模、主營(yíng)項(xiàng)目、年產(chǎn)值、上年利稅、總資產(chǎn)和總負(fù)債、主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)銷情況、市場(chǎng)占有率、在同行業(yè)中的地位和發(fā)展前景等。

（三）行業(yè)情況：行業(yè)成本結(jié)構(gòu)、行業(yè)的經(jīng)濟(jì)周期性、行業(yè)贏利性、國(guó)家政策等。

（四）管理情況：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、>稅務(wù)登記證等有關(guān)證件的合法有效性；企業(yè)組織形式、管理體制、法人代表及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人情況、財(cái)務(wù)制度以及關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況；企業(yè)內(nèi)部各車間、部門之間的運(yùn)作是否通暢；管理人員、員工對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的了解程度；安保、環(huán)保、員工>保險(xiǎn)工作是否正常等。

二、企業(yè)借款原因

企業(yè)申請(qǐng)貸款的原因、用途、用款計(jì)劃，是否符合國(guó)家有關(guān)政策和農(nóng)村信用社信貸政策，市場(chǎng)前景如何？預(yù)計(jì)效益如何？自有資金多少，尚缺資金多少，多長(zhǎng)時(shí)能收回成本，什么時(shí)間能還清貸款等。

三、企業(yè)還款能力

這是貸款調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。一是分析申請(qǐng)貸款的企業(yè)是否具備產(chǎn)品有市場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效益、無擠占挪用信貸資金、無惡意拖欠信用社及其它銀行、其它單位和個(gè)人借款或貨款的歷史、恪守信用等情況。二是借款申請(qǐng)人從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否合規(guī)合法、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求。三是企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品銷售情況、產(chǎn)品價(jià)格變化（與原材料變動(dòng)幅度比）、主要銷售單位、貨款結(jié)算方式、貨款回籠情況。具體內(nèi)容為：

（一）產(chǎn)、供、銷情況分析

對(duì)借款單位生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量與供銷情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查借款單位材料采購落實(shí)情況，分析判斷原材料是否有來源，調(diào)查原料市場(chǎng)價(jià)格變化情況、主要供貨單位、購貨與銷售的方式。

（二）財(cái)務(wù)和信用分析

據(jù)調(diào)查了解，目前，某些企業(yè)的報(bào)表一般至少有三套報(bào)表，交給銀行、財(cái)稅部門和內(nèi)部股東的報(bào)表都不一樣。因此，我們必須認(rèn)真分析企業(yè)的固定資本、存貨、資本金、銀行存貸款和其他短期負(fù)債等幾個(gè)大項(xiàng)來考察企業(yè)的現(xiàn)金流量表、其他>會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)準(zhǔn)確性。主要考核以下三個(gè)綜合指標(biāo)：

1、償債能力

①資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額×100%

一般認(rèn)為，該比率不得超過70%，比率越低越好，說明企業(yè)償債有保證。

②流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)總額/流動(dòng)負(fù)債總額×100%

一般認(rèn)為2:1的流動(dòng)比率較好。若該比率過低，說明企業(yè)償還能力較差，若該比率過高，說明企業(yè)的部分資金閑置。

③速動(dòng)比率=（流動(dòng)資產(chǎn)總額-存貨）/流動(dòng)負(fù)債總額×100%

一般認(rèn)為，該比率為1:1較好。

④現(xiàn)金比率=（現(xiàn)金+銀行存款+短期>投資）÷流動(dòng)負(fù)債

該指標(biāo)比率越大越好，表明短期償債能力越強(qiáng)

2、營(yíng)業(yè)狀況

存貨周轉(zhuǎn)率=銷貨成本/平均存貨

其中：平均存貨=（期初存貨+期末存貨）÷

2一般而言，存貨周轉(zhuǎn)率越高，利潤(rùn)額也就越大，運(yùn)用資本中閑置在存貨上的數(shù)額也就越小，存貨周轉(zhuǎn)率為9（次）較合適，但行業(yè)間的差別也較為明顯，應(yīng)具體分析。

3、獲利水平

資本金利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/資本金總額

一般來說，企業(yè)資本金利潤(rùn)率越高越好，如果高于同期銀行利率，則適度負(fù)債對(duì)投資者來說是有利的，反之，如果資本金利潤(rùn)率低于同期銀行利率，則過高的負(fù)債率會(huì)損害投資者的利潤(rùn)。

另外，借款企業(yè)必須在農(nóng)村信用社開立存款帳戶，以便我們了解企業(yè)開戶以來的日均存款、貨款回籠情況和其他業(yè)務(wù)及未來一段時(shí)間情況的預(yù)測(cè)。當(dāng)應(yīng)收應(yīng)付帳款的比重大于總資產(chǎn)或總負(fù)債的15%（或一定比例）時(shí)，應(yīng)注意分析帳齡分布情況。

（三）還貸來源及還款時(shí)間分析

分析貸款項(xiàng)目生產(chǎn)周期、預(yù)計(jì)利潤(rùn)水平、現(xiàn)金流量，調(diào)查分析借款單位還本付息資金來源，確定借款期限等。

四、借款擔(dān)保方式

屬于抵押擔(dān)保的貸款，寫清抵押物的名稱、所在具體地點(diǎn)、權(quán)屬情況、租賃情況、數(shù)量和質(zhì)量狀況、評(píng)估價(jià)值、價(jià)值是否穩(wěn)定、變現(xiàn)能力等；屬于保證擔(dān)保方式的貸款，寫清保證擔(dān)保人基本情況（同借款人基本情況）、資產(chǎn)負(fù)債狀況，分析評(píng)估擔(dān)保資格、保證人的代償能力、擔(dān)保人的資金來源等。

通過借款單位的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和效益情況的分析，結(jié)合抵押擔(dān)保情況對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

五、提出調(diào)查結(jié)論

調(diào)查人要在進(jìn)行貸款綜合效益分析基礎(chǔ)上，總體評(píng)價(jià)企業(yè)的“現(xiàn)金流量、財(cái)務(wù)、償還、管理狀況”，結(jié)合借款用途、還款來源和計(jì)劃、借款項(xiàng)目的自籌資金到位情況明確以下事項(xiàng)：

1、貸與不貸；

2、貸款方式；

3、貸款金額；

4、貸款期限；

5、貸款利率；

6、還款方式等。

六、調(diào)查人簽名

企業(yè)貸前調(diào)查必須由兩名以上信貸員參加，調(diào)查報(bào)告要有兩名以上貸款調(diào)查人簽名，并寫清調(diào)查時(shí)間，將調(diào)查報(bào)告交信用社主任審查，信用社主任審查完后簽署姓名及時(shí)間。

企業(yè)調(diào)查報(bào)告相對(duì)農(nóng)戶調(diào)查報(bào)告來說要復(fù)雜許多，因此信貸人員要認(rèn)真做好貸前調(diào)查，為貸決策者提供最真實(shí)完整的信息，把好貸款的出口關(guān)。

貸前調(diào)查報(bào)告

（二）一、背景介紹

（一）客戶背景分析

包括客戶所處行業(yè)、成立時(shí)間、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、股東情況、客戶實(shí)際控制者、主要管理者的經(jīng)營(yíng)管理能力、誠(chéng)信情況分析等。對(duì)股東原則上應(yīng)分析到終極控股股東。如客戶股東為跨國(guó)集團(tuán)客戶時(shí)，應(yīng)分析其境外公司的資信情況。如授信客戶為集團(tuán)客戶，還應(yīng)分析集團(tuán)行業(yè)分類、集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)、銀企關(guān)系等。

（二）業(yè)務(wù)背景分析

分析客戶申請(qǐng)授信的用途、種類、金額、期限，要針對(duì)授信的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，包括業(yè)務(wù)過程的具體描述、上下家情況、結(jié)算方式、業(yè)務(wù)周期、進(jìn)展情況、配套資金等。

（三）項(xiàng)目背景分析

對(duì)固定資產(chǎn)貸款，應(yīng)分析項(xiàng)目的合規(guī)性、項(xiàng)目建設(shè)的基本內(nèi)容作可行性分析。

（四）產(chǎn)品及市場(chǎng)分析

項(xiàng)目產(chǎn)品供求現(xiàn)狀分析、產(chǎn)品供需預(yù)測(cè)和價(jià)格走勢(shì)分析、營(yíng)銷能力評(píng)估、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力評(píng)估。

二、投資估算與融資方案評(píng)估

項(xiàng)目總投資評(píng)估，包括固定資產(chǎn)投資評(píng)估與流動(dòng)資金投資評(píng)估；項(xiàng)目融資方案評(píng)估，是通過分析項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)所需全部資金的來源、構(gòu)成、按計(jì)劃到位的可能性及與項(xiàng)目投資計(jì)劃的匹配性，評(píng)估項(xiàng)目融資方案的合理性、可靠性及對(duì)建設(shè)銀行貸款的保障能力。

三、財(cái)務(wù)效益評(píng)估

選取財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)；計(jì)算銷售（營(yíng)業(yè)）收入、各項(xiàng)稅費(fèi)，進(jìn)行利潤(rùn)測(cè)評(píng)；編制財(cái)務(wù)效益評(píng)估報(bào)表；計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)估指標(biāo)，進(jìn)行盈利能力和償債能力分析。

四、不確定性分析

包括盈虧平衡分析和敏感性分析。盈虧平衡分析是指在一定的市場(chǎng)和生產(chǎn)（營(yíng)業(yè)）條件下對(duì)項(xiàng)目成本與收益的平衡關(guān)系進(jìn)行的分析，以盈虧平衡點(diǎn)表示。敏感性分析是指通過定量測(cè)算項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益指標(biāo)隨項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期間各種敏感性因素變化而變化的幅度，判斷項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

五、銀行相關(guān)效益與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在合理預(yù)測(cè)項(xiàng)目貸款收益的基礎(chǔ)上，就項(xiàng)目貸款對(duì)銀行相關(guān)效益大小進(jìn)行評(píng)估；在分析項(xiàng)目自身存在的風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上分析和判斷銀行貸款潛在的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素提出銀行分散、轉(zhuǎn)移、化解或減輕貸款風(fēng)險(xiǎn)的措施和建議。

六、總評(píng)價(jià)

在對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行逐項(xiàng)分析并分別得出分項(xiàng)結(jié)論的基礎(chǔ)上，對(duì)各分項(xiàng)論證結(jié)果進(jìn)行全面的歸納總結(jié)，形成總體評(píng)估結(jié)論。總體評(píng)估結(jié)論應(yīng)直接、明確地表明是否建議給予貸款支持及貸款的金額、期限、利率、擔(dān)保方式，并就需要引起注意的事項(xiàng)或建議作出專門說明。