第一篇:北京農(nóng)村居住建筑清潔能源供暖應(yīng)用現(xiàn)狀
北京農(nóng)村清潔能源供暖應(yīng)用現(xiàn)狀
一、調(diào)研目的
北京隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居住人口的增漲,環(huán)境污染趨向嚴(yán)重,霧霾天氣增多,十分令人擔(dān)憂。為了治理環(huán)境污染,還首都一片藍(lán)天,北京市政府提出“2013年~2017年清潔空氣行動計(jì)劃”。該行動計(jì)劃表明,京郊110多萬農(nóng)戶居住建筑的冬季燃煤供暖是主要的污染來源之一。如何減煤代煤、最終實(shí)現(xiàn)京郊冬季供暖無煤化是治理霧霾的重要任務(wù)。為了協(xié)助政府了解京郊清潔能源代煤供暖的應(yīng)用現(xiàn)狀,為北京市搞好農(nóng)村供暖能源調(diào)整工作提供參考意見。北京建筑節(jié)能與環(huán)境工程協(xié)會在主管部門的支持下,組織了會員單位和行業(yè)專家,對北京市農(nóng)村居住建筑,2013~2014年采暖季中清潔能源代煤供暖方式的應(yīng)用現(xiàn)狀,進(jìn)行了入戶問卷調(diào)查。做到實(shí)名錄入,可跟蹤追溯。
二、調(diào)研的主要內(nèi)容、采用方式及調(diào)查文本數(shù)量
本次調(diào)查了京郊七個區(qū)縣的1137家農(nóng)戶,并核實(shí)采用了289戶的一個采暖季的完整數(shù)據(jù)。同時,收集了25家的清潔能源設(shè)備和散熱末端產(chǎn)品的技術(shù)數(shù)據(jù)。調(diào)查中涉及了六種清潔能源供暖方式及3類末端形式。包括:熱泵(主要是空氣源熱泵)、電地暖、蓄熱電暖氣、電鍋爐;燃?xì)獗趻炻涞夭膳癄t供暖;太陽能供暖。為便于不同清潔能源合理地進(jìn)行橫向比較,對采暖時間(120天)、建筑面積(100m2)、費(fèi)用核算時間(8年)、冬季供暖室外計(jì)算溫度(-9.6℃)、室內(nèi)溫度(18℃)進(jìn)行了統(tǒng)一,并對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了修正。建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)接近50%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。電費(fèi)及燃?xì)赓M(fèi)按政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取值。對有效數(shù)據(jù)超過10組時,采用綜合平均數(shù)。由于采取了修正計(jì)算,本調(diào)研報(bào)告的數(shù)據(jù)偏離度在10%。
三、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析
1、運(yùn)行費(fèi)調(diào)查與分析(使用費(fèi)用):這是用戶滿意度關(guān)鍵數(shù)值,也是節(jié)能節(jié)費(fèi)的實(shí)際體現(xiàn);費(fèi)用最低的是地源、空氣源熱泵+低溫輻射供暖系統(tǒng),最高的是電鍋爐供暖系統(tǒng)。舉例:空氣源熱泵+低溫輻射供暖,系統(tǒng)供熱水溫在30℃~40℃,溫差5℃。在北京,這個系統(tǒng)的冬季白天的平均能效比(COP)可以穩(wěn)定在3.0以上;冬季室外雖然寒冷,平均能效比(COP)低于白天,由于夜間可使用峰谷優(yōu)惠電價(jià),其用戶的實(shí)際供暖費(fèi)用還是便宜,本次調(diào)查結(jié)果:它供暖費(fèi)是集中供熱的50%~75%,即15~22元/m2。
2、初投資費(fèi)用調(diào)查與分析(一次費(fèi)用):較低的是電鍋爐+散熱器、蓄能電暖氣、電地暖等。高的是太陽能輔助空氣源熱泵地暖,次之為空氣源熱泵低溫輻射供暖。
3、公共設(shè)施配套增容費(fèi)調(diào)查與分析(基礎(chǔ)投資):此項(xiàng)費(fèi)用是政府最大的投入之一,不但需要考慮初次投入費(fèi)用還要評估設(shè)備全年使用效率。低的是空氣源熱泵地暖、太陽能輔助的熱泵供暖。高的是燃?xì)獗趻鞝t、蓄熱電暖氣、電地暖、電鍋爐。兩者之間相差2—3倍。
4、供熱水溫度與室溫波動調(diào)查與分析(舒適性):社會在發(fā)展,供暖舒適性非常重要,是人性化的體現(xiàn)。低溫地面輻射供暖舒適性最佳、散熱器次之,蓄熱電暖氣舒適性較低。
5、耗電量與能效比(COP)調(diào)查與分析(節(jié)能性):(COP)值是評價(jià)供暖設(shè)備節(jié)能效率的重要指標(biāo),太陽能輔助空氣源熱泵地暖供暖系統(tǒng)為最高,其次是空氣源熱泵地暖供暖系統(tǒng),低的是電直接供暖方式。
6、全過程費(fèi)用:(8年)這是一個綜合經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)。它既考慮一個項(xiàng)目的初投資,又考慮一個項(xiàng)目的運(yùn)行費(fèi)用,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家慣用的科學(xué)評價(jià)方法。本次調(diào)研對六種清潔能源供暖方式進(jìn)行了全過程費(fèi)用評價(jià)。(含設(shè)備初始投資、基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)、8年運(yùn)行費(fèi)、)空氣源熱泵+地板輻射供暖系統(tǒng)最低,較高的是電鍋爐+散熱器供暖系統(tǒng)、蓄熱電暖器、電地暖等。燃?xì)獗趻鞝t供暖費(fèi)用居中。
四、分析結(jié)論
北京郊區(qū)地域廣大,從平原到山區(qū)地理環(huán)境不同;電力和燃?xì)獾幕A(chǔ)設(shè)施情況不同;老百姓的經(jīng)濟(jì)狀況不同。應(yīng)該因地制宜的選擇最適合的清潔能源供暖方式取代燃煤供暖。
(1)、從發(fā)展的趨勢來看,空氣源熱泵+低溫輻射供暖節(jié)能性好,全過程費(fèi)用較低,方便分散安裝。將是北京市農(nóng)村居住建筑供暖的一個重要發(fā)展方式。
(2)、天然氣壁掛爐+散熱器可同時解決供暖及生活熱水需求。隨著北京新農(nóng)村炊事燃?xì)夤芫W(wǎng)全新規(guī)劃的實(shí)施,在有條件的地方,可規(guī)劃出部分區(qū)域增加燃?xì)夤┙o量,供居民供暖使用。是一種重要的代煤供暖方式。
(3)、蓄熱電暖器及電熱膜、發(fā)熱電纜等電地采暖有削峰填谷作用,安裝費(fèi)用較低老百姓易接受。蓄熱電暖器安裝、使用方便,農(nóng)戶可根據(jù)自己的生活習(xí)慣調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度,有利于行為節(jié)能。是目前農(nóng)村煤改電最簡單的一種方式。舉個實(shí)際例子:采用雙控雙供型蓄能電暖氣結(jié)合行為節(jié)能,實(shí)際使用費(fèi)用也可低到一個采暖季每平米三十多元。
(4)、太陽能供暖方式雖然最節(jié)能,但因氣候條件影響在北京市新農(nóng)村居住建筑供暖的實(shí)際應(yīng)用中只能起到輔助作用。
五、對北京農(nóng)村居住建筑清潔能源代煤供暖工作的建議
1、應(yīng)與農(nóng)村居住建筑節(jié)能改造同步進(jìn)行
北京根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50824—2013)的要求,投入了大量資金,對既有建筑進(jìn)行了改造。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),因農(nóng)村住宅體型系數(shù)較大、單靠建筑的外墻、門窗的節(jié)能改造還無法滿足此標(biāo)準(zhǔn)的要求。在代煤供暖改造時,應(yīng)大力推動非節(jié)能建筑的改造,并盡可能達(dá)到50%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求。否則建筑物的熱損耗過大,不利于清潔能源的應(yīng)用。
2、對熱泵、太陽能等低品位、可再生的清潔能源供暖方式應(yīng)加大補(bǔ)貼和推廣力度
大力推進(jìn)清潔能源的使用是對的,但一刀切的平均補(bǔ)貼所有清潔能源供暖是不適宜的;對那些高耗能的清潔能源供暖方式不但不能補(bǔ)貼還需要限制(例如電熱鍋爐直接供暖)。清潔能源供暖,既要代煤更要節(jié)能。需要大力提高可再生能源、低品位能源在供暖中的應(yīng)用比例,逐步完成北京農(nóng)村供暖能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)節(jié)能優(yōu)先的方針,在清潔能源補(bǔ)貼過程中應(yīng)向節(jié)能性好的清潔能源傾斜,如對空氣源熱泵等加大政府補(bǔ)貼額度。在政府主導(dǎo)的整村改造或者新農(nóng)村重建項(xiàng)目中,應(yīng)優(yōu)先選擇低品位、可再生能源供暖方式。
3、運(yùn)用政策杠桿、調(diào)動民間積極性,加快清潔能源供暖改造步伐
在整村電力增容不到位情況下,可充分利用現(xiàn)有農(nóng)村配電措施,用政策鼓勵部分經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)戶,先做空氣源熱泵地暖等低品位的清潔能源改造。北京市計(jì)劃到2017年煤改電的20萬戶,分散到各村可以減少大量整村改造增容投入費(fèi)用。
鼓勵有資金的村集體或農(nóng)戶先期支付清潔能源改造應(yīng)由政府補(bǔ)貼費(fèi)用,政府可承諾以后按照標(biāo)準(zhǔn)再補(bǔ)發(fā);調(diào)動民間積極性加快清潔行動計(jì)劃落實(shí)。調(diào)整現(xiàn)有峰谷電申報(bào)政策,方便農(nóng)戶可分批申請,及時安裝。使之與清潔能源取代燃煤逐步推廣相匹配。
4、編制低品位、可再生的清潔能源供暖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做好技術(shù)培訓(xùn),鼓勵技術(shù)創(chuàng)新
清潔能源推廣的關(guān)鍵是技術(shù)的合理運(yùn)用。盡快組織編制或修訂相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如空氣源熱泵供暖應(yīng)用技術(shù)規(guī)范等,使清潔能源供暖技術(shù)做到有章可循、有法可依。清潔能源的使用一定要符合國家和北京市相關(guān)的節(jié)能規(guī)范的要求。清潔能源產(chǎn)品的選用一定要符合相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。防止不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品沖擊市場。
針對廣大用戶,尤其是項(xiàng)目的組織者、建設(shè)方、采購人員等,要進(jìn)行清潔能源代煤供暖的技術(shù)培訓(xùn),普及相關(guān)知識,提高他們的技術(shù)水平,以免在應(yīng)用中出現(xiàn)問題。北京建筑節(jié)能與環(huán)境工程協(xié)會可為企業(yè)、施工單位提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。
在大力推廣成熟技術(shù)的同時,更應(yīng)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,提高節(jié)能減排水平。太陽能及復(fù)合熱源低溫供暖技術(shù),是今后北京要重點(diǎn)發(fā)展的節(jié)能技術(shù)。希望主管部門在科研資金和示范工程項(xiàng)目上給予支持。
5、建立農(nóng)村民用建筑清潔能源采暖質(zhì)量保證體系
清潔能源采暖在農(nóng)村的推廣是一個建設(shè)量大、涉及面廣的項(xiàng)目;在推廣的過程中,應(yīng)建立可靠的項(xiàng)目質(zhì)量保證體系,從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及后期的維護(hù)管理建立成套辦法,建立可靠的使用監(jiān)控體系。招投標(biāo)公開、公正、科學(xué)。防止人為因素干擾。以使得項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,更能夠可持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行;只有讓使用者得到實(shí)惠或真正滿意才意味著成功,最終才可能為節(jié)能減排、清潔空氣作出實(shí)質(zhì)的貢獻(xiàn)。
第二篇:農(nóng)村清潔能源利用現(xiàn)狀調(diào)查
板橋鎮(zhèn)清潔能源利用現(xiàn)狀調(diào)查
清潔能源也稱綠色能源,是壞境保護(hù)和良好生態(tài)系統(tǒng)的象征和代名詞。它可分為廣義和狹義兩種概念,狹義的綠色能源是指可再生能源,如水能,生物能,太陽能,風(fēng)能,地?zé)崮埽秃Q竽?。這些能源消耗后可以恢復(fù)補(bǔ)充,很少產(chǎn)生污染。廣義的綠色能源則包括在能源的生產(chǎn)及消費(fèi)過程中,選用對生態(tài)環(huán)境低污染或無污染的能源,如天然氣,清潔煤等。隨著社會的發(fā)展,環(huán)保意識越來越深入人心,許多日常用品都貼上了低碳環(huán)保的標(biāo)簽,價(jià)格也隨之上升了不少。農(nóng)村清潔能源的利用也是低碳環(huán)保建設(shè)的一個重要方面,它的開發(fā)和利用將會給農(nóng)村生活帶來更多的便利,也會為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)添磚加瓦。但是清潔能源的利用不是一蹴而就的,它還要受到許許多多因素的制約,發(fā)展的同時還有很多不足。十二五以來,我國開始大力宣傳和實(shí)施低碳環(huán)保行動,【中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議】指出,要大力發(fā)展低碳環(huán)保事業(yè)。那么,近年來,其實(shí)施效果如何?取得了什么樣的成就?其過程中出現(xiàn)了什么問題?本人采用抽樣調(diào)查的方式,結(jié)合板橋鎮(zhèn)2012上半年50戶居民實(shí)施情況總結(jié),并作分析。
一·調(diào)查存在的現(xiàn)狀
板橋鎮(zhèn)位于貴州省西南邊界,與云南相鄰。現(xiàn)有人口4.58萬人,總面積達(dá)150平方公里。據(jù)調(diào)查,全鎮(zhèn)人民可用的主要清潔能源有太陽能,清潔煤,沼氣,天然氣或煤氣及相關(guān)電器(假設(shè)電是用風(fēng)能發(fā)電或水能發(fā)電,也是低污染或無污染)。在受調(diào)查的居民中,有4戶居民家中有太陽能,占調(diào)查人口的8%;有8 戶人家使用清潔煤,占調(diào)查人口的16%;有5戶人家使用沼氣,占調(diào)查人口的10%;有47戶人家使用電磁爐,電熱水器等相關(guān)電器,占調(diào)查人口的94%;有13戶人家使用天然氣,占總?cè)藬?shù)的26%。在清潔能源方面的花費(fèi)為每月從10元到100元不等,平均每戶每月花費(fèi)50元,每年不超過1000元。政府在燃燒清潔煤方面每戶每年補(bǔ)助160元。農(nóng)村建設(shè)一座沼氣池平均花費(fèi)2000多元,政府補(bǔ)助800多元,占總花費(fèi)的40%。農(nóng)村戶口購買大型家用電器,政府每戶補(bǔ)貼電器總費(fèi)用的13%。從政府的總體政策來看,大趨勢是十分鼓勵農(nóng)民使用清潔能源的。政府的相關(guān)措施在一定程度上解決了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上的問題,減少了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),受到了廣大人民群眾的大力支持,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定起到了積極作用。至于人們對清潔能源的認(rèn)識,與環(huán)保意識,2012年上半年政府組織一些相關(guān)講座,及宣傳活動。村民對這方面的認(rèn)識逐漸增強(qiáng),但至今還會有有少數(shù)村民會在自家地里焚燒秸稈,或在山上砍柴燒火等。這從另一個方面說明了政府宣傳的不力和覆蓋面不全。2012年年初進(jìn)行了農(nóng)村電網(wǎng)改造,使多戶同時使用大功率電器成為了可能。
二·存在的問題
(一)·該鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)條件尚且有限,不是每一戶農(nóng)民家庭都能使用太陽能,沼氣,天然氣等相對昂貴的清潔能源。大多數(shù)居民都是使用電磁爐,電熱水器等。
(二)·政府對加強(qiáng)宣傳環(huán)保意識的環(huán)節(jié)相對薄弱,農(nóng)民對清潔能源認(rèn)識不強(qiáng)。導(dǎo)致對環(huán)境的污染和生態(tài)破壞等。
(三)·由于修建沼氣池對部分農(nóng)村家庭來說耗時耗力耗資,大部分家庭沒有沼氣池,造成大量的沼氣資源浪費(fèi)。
(四)·大量使用天然氣,清潔煤等產(chǎn)生的甲烷氣體,對人身體健康有害,而且存在不安全因素。三·對加強(qiáng)使用清潔能源的建議 1,加強(qiáng)對本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),依靠科技,發(fā)展新型農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,爭取讓人民的生活過的越來越好。
2,政府加強(qiáng)對低碳環(huán)保意識和清潔能源利用的宣傳,是環(huán)保意識升入人心,更好的保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)人們的身體健康。
3,加強(qiáng)政府監(jiān)管,確保各項(xiàng)惠民資金的安全,保證各項(xiàng)資金落實(shí)到位,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,改善人民生活。
4,加強(qiáng)人們對用天燃?xì)獍踩恼J(rèn)識,防范使用時發(fā)生的危險(xiǎn)。5,政府統(tǒng)一規(guī)劃沼氣池的建設(shè),爭取將其建設(shè)成為制度化的項(xiàng)目,利民惠民,有充分利用了資源。
第三篇:灌南縣農(nóng)村清潔能源工作情況匯報(bào)
灌南縣農(nóng)村清潔能源工作情況匯報(bào)
縣能源辦
2011年5月20日
十一五期間,在省、市業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,我們遵循“因地制宜,分類指導(dǎo),綜合利用,講究效益”的農(nóng)村能源工作方針,高度重視農(nóng)村清潔能源工作,積極爭取農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目,扎實(shí)開展農(nóng)村戶用沼氣普及、大中小型規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場治理和秸桿綜合利用等工作,以改善農(nóng)村生活用能結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點(diǎn),切實(shí)開展農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),連續(xù)4年被省農(nóng)委評為農(nóng)村清潔能源建設(shè)工作先進(jìn)單位,12人次被表彰為先進(jìn)個人,2處鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)被評為全省先進(jìn),1人被國務(wù)院農(nóng)業(yè)污染源普查辦公室、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部、國家統(tǒng)計(jì)局評為全國農(nóng)業(yè)污染源普查先進(jìn)個人,2008年成功舉辦全省農(nóng)村戶用沼氣現(xiàn)場會,江蘇省生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、秸稈綜合利用示范縣創(chuàng)建工作順利完成,全縣農(nóng)村清潔能源事業(yè)呈現(xiàn)出健康持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、我縣農(nóng)村清潔能源建設(shè)基本情況
灌南縣農(nóng)村清潔能源建設(shè)主要從2006年開始,十一五期間,共積極爭取農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目18個,其中中央財(cái)政項(xiàng)目10個,省級財(cái)政項(xiàng)目8個,項(xiàng)目總投資 8412.8萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助1524.5萬元,省級財(cái)政補(bǔ)助2600萬元,縣級配套548萬元,農(nóng)戶自籌3740.3萬元。新建農(nóng)村戶用沼氣21000只、規(guī)模畜禽場沼氣治理工程52處、鄉(xiāng)村物業(yè)化管理站27處、秸稈氣化站2處、秸稈集中供氣項(xiàng)目1處、大型沼氣發(fā)電工程3處、秸稈固化點(diǎn)1處、秸稈收集儲運(yùn)點(diǎn)3處。
二、主要做法
(一)廣泛宣傳,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力形成農(nóng)村清潔能源的建設(shè)合力。為推進(jìn)全縣農(nóng)村清潔能源工作的扎實(shí)開展,通過報(bào)紙、電視臺、印發(fā)宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳沼氣的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益,宣傳沼氣在建設(shè)資源節(jié)約型社會,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用,宣傳沼氣建設(shè)的新技術(shù)、新工藝,逐步改變農(nóng)戶對沼氣的看法,形成了從不認(rèn)可到認(rèn)可的根本轉(zhuǎn)變,為沼氣建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。縣委、縣政府還專門成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,農(nóng)委、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村清潔能源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全縣清潔能源建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃制定、政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)計(jì)施工等,形成了農(nóng)村清潔能源建設(shè)的強(qiáng)大合力。在項(xiàng)目建設(shè)的同時,我們還緊抓能源隊(duì)伍建設(shè),縣能源辦由2006年的3人增加到2011年的8人,專業(yè)施工隊(duì)增加到12支,全縣共有205人取得了農(nóng)業(yè)部、人社部頒發(fā)的沼氣生產(chǎn)工資格證書。
(二)精心實(shí)施,規(guī)范運(yùn)作,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)。按照省市清潔能源工作的要求,制定一整套“一池三改”實(shí)施方案,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)的操作流程,配強(qiáng)配齊專業(yè)技術(shù)人員,組建12支專業(yè)施工隊(duì)伍,由能源辦統(tǒng)一管理,集中施工,確保建設(shè)一戶,成功一戶,收益一戶。規(guī)模畜禽場沼氣治理工程通過招標(biāo)選擇施工技術(shù)力量強(qiáng)、施工管理規(guī)范且有沼氣工程施工經(jīng)驗(yàn)并取得可再生能源施工資質(zhì)的施工隊(duì)伍,嚴(yán)格按照建筑業(yè)各種規(guī)范操作施工,聘請專業(yè)監(jiān)理人員,對施工進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)理,保證整個施工過程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工。在加快建設(shè)進(jìn)度的同時,建立健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)規(guī)章制度,保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。2009年全市首家大型沼氣發(fā)電工程在田樓鄉(xiāng)天順牧業(yè)順利投產(chǎn),年發(fā)電36.5萬度,目前全市4家大型沼氣發(fā)電工程有3家建在灌南。為了保證項(xiàng)目補(bǔ)助資金用到實(shí)處,由農(nóng)委、財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)合審計(jì),做到“專戶儲存,專款專用,獨(dú)立核算,專人管理”,確保資金全部用在項(xiàng)目建設(shè)上。
(三)優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化管理,建立健全清潔能源工程的服務(wù)體系。所謂“三分建,七分管”,農(nóng)村沼氣的后期管理直接關(guān)系到沼氣的綜合效益的發(fā)揮,為此我們專門開展“物業(yè)化管理,市場化運(yùn)作,專業(yè)化服務(wù)”活動,探索出沼氣后續(xù)管理的長效機(jī)制。在物業(yè)化方面,通過合理布局,統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇沼氣池集中度高的村建立物業(yè)服務(wù)站,2010年我縣成立蘇北首家縣級沼氣后續(xù)服務(wù)專業(yè)合作社,村級沼氣服務(wù)站19個,基本覆蓋全縣所有項(xiàng)目村;在運(yùn)營方式上,合作社和服務(wù)站全部實(shí)行以公司形式的市場化運(yùn)作,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的“雙贏”;在專業(yè)化方面,建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò),就近選擇一批懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛沼氣事業(yè)的農(nóng)民作為技術(shù)員,開展技術(shù)服務(wù)工作,提供灶具的安裝、管理,沼氣池的維修、換料,零配件的供應(yīng)等服務(wù)內(nèi)容,解除了沼氣用戶的后顧之憂,贏得了廣大建池戶廣泛好評。2010年孟興莊鎮(zhèn)西南村、北陳集鎮(zhèn)上淋村沼氣服務(wù)站被省農(nóng)委評為全省先進(jìn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
(四)上下聯(lián)動,多措并舉,切實(shí)做好秸稈綜合利用工作。農(nóng)作物秸稈是重要的生物質(zhì)能源產(chǎn)品,用途廣泛,經(jīng)濟(jì)價(jià)值高。根據(jù)《省人大常委會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃(2010-2015年)的通知》要求,積極創(chuàng)建省級秸稈綜合利用示范縣。秸稈綜合利用的實(shí)施主體是農(nóng)民,出路在綜合利用技術(shù)的推廣普及,我們按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原理,實(shí)行“禁用結(jié)合,以用促禁”的思路,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與依法處罰相結(jié)合,開展秸稈禁燒和綜合利用工作。一是加強(qiáng)督查。縣委、縣政府在三夏、秋收時節(jié)抽調(diào)四辦、紀(jì)組宣、政法委、農(nóng)工部等14個部門,成立督察組及時進(jìn)駐對口鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行24小時全天候督查,確保所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。組織監(jiān)察、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門成立四個秸稈禁燒和綜合利用督查指導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展指導(dǎo)、督查和服務(wù)工作。設(shè)立禁燒舉報(bào)電話,24小時受理群眾舉報(bào),并及時趕赴現(xiàn)場處理。二是加快適用技術(shù)的推廣普及,進(jìn)一步提升秸稈綜合利用的技術(shù)水平。為開展秸稈綜合利用知識普及,我委專門組織相關(guān)人員編印秸稈綜合利用技術(shù)要點(diǎn),舉辦專題培訓(xùn)班,為縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員深入村組田頭指導(dǎo)工作,提供了有力的技術(shù)保障,著眼于解決實(shí)際問題、服務(wù)農(nóng)民,充分調(diào)動廣大農(nóng)民合作組織和能人大戶的積極性,形成比較健全的社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為秸稈綜合利用提供有效保障。同時,注重秸稈能源化項(xiàng)目建設(shè)以及其它多種渠道利用,2010年我縣在長茂鎮(zhèn)長茂村新建了全市首家秸稈集中供氣項(xiàng)目,通過秸稈集中發(fā)酵,供新村100戶農(nóng)戶作生活燃料,年消耗秸稈150噸;在五隊(duì)鄉(xiāng)三隊(duì)村、堆溝港鎮(zhèn)中心村新建可供600戶農(nóng)戶使用的秸稈氣化站2處,年消耗秸稈600噸。通過政策扶持、資金引導(dǎo),江蘇康進(jìn)新能源有限公司投資1000萬元在三口鎮(zhèn)張灣村新建全省最大的年產(chǎn)秸稈固化塊20萬噸的固化點(diǎn)1處,通過秸稈收集、粉碎、壓塊,代替煤炭作為電廠原料。在五隊(duì)鄉(xiāng)小塔村、百祿鎮(zhèn)南房村、新安鎮(zhèn)東江食用菌有限公司新建了秸稈收集儲運(yùn)點(diǎn)3處,年利用秸稈3萬噸。2009年全省秸稈綜合利用試點(diǎn)縣、2010年全省秸稈綜合利用示范縣創(chuàng)建工作順利通過省財(cái)政、農(nóng)機(jī)、農(nóng)委驗(yàn)收。
三、存在問題
(一)部分鄉(xiāng)村干部重視不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)沒有把農(nóng)村清潔能源作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)工作來抓,未能形成齊抓共管的局面,相當(dāng)部分農(nóng)戶存在“等、靠、要”思想,資金補(bǔ)助多就建,補(bǔ)助少就不建。
(二)規(guī)劃不到位,缺乏中長期規(guī)劃。到目前市、縣、鄉(xiāng)均沒有關(guān)于發(fā)展清潔能源的中長期規(guī)劃,沒有將清潔能源工程納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之中,直接影響到農(nóng)村清潔能源工作的可持續(xù)發(fā)展。
(三)管理不到位,專業(yè)人才短缺。隨著農(nóng)村能源種類和數(shù)量不斷增加,服務(wù)體系必須跟上,但業(yè)務(wù)部門只有縣農(nóng)業(yè)部門下屬的能源辦,鄉(xiāng)、村均沒有專職從事此項(xiàng)工作的干部,專業(yè)技術(shù)人才更是少之又少,后期管理不到位,給發(fā)展農(nóng)村清潔能源工作帶來直接影響。
(四)規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)修建沼氣治理工程,造成的養(yǎng)殖業(yè)污染問題相當(dāng)嚴(yán)重。近年來,我縣養(yǎng)殖大戶和規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展很快,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣有規(guī)?;B(yǎng)殖場近10個,養(yǎng)殖大戶近300戶。由于前期資金投入大,加之養(yǎng)殖業(yè)的利潤較薄,部分養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶未按標(biāo)準(zhǔn)修建沼氣治理工程、凈化污水等處理設(shè)施。
四、下一步打算
(1)強(qiáng)化管理,提高沼氣綜合利用效益。充分發(fā)揮農(nóng)村沼氣的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會功能,把戶用沼氣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)中的“三改”結(jié)合起來,做好“三沼”(沼氣、沼液、沼渣)利用文章。把沼氣建設(shè)與發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,大力推廣養(yǎng)殖—沼氣—種植“三位一體”的生態(tài)能源模式,集中建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,帶動產(chǎn)業(yè)調(diào)整,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。利用當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖業(yè)逐步向規(guī)?;?、集約化發(fā)展的有利條件,大力發(fā)展中小型沼氣工程,集約開發(fā)利用沼氣。
(2)創(chuàng)新投入機(jī)制,拓寬投融資渠道。按照“誰投資誰受益”的原則,逐步建立多層次、全方位、多渠道的投資機(jī)制。積極爭取國家對農(nóng)村清潔能源建設(shè)的項(xiàng)目資金,多方籌措資金,及時解決建設(shè)中的實(shí)際問題,激發(fā)農(nóng)戶開發(fā)利用沼氣的積極性。
(3)加大培訓(xùn)力度,建立穩(wěn)定的沼氣施工隊(duì)伍。要抓好沼氣生產(chǎn)工隊(duì)伍的培養(yǎng),挖掘農(nóng)村中有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的泥瓦工農(nóng)民,組織參加沼氣技術(shù)知識培訓(xùn),擇優(yōu)篩選,推行沼氣生產(chǎn)工技能認(rèn)證工作,堅(jiān)持持證上崗,努力建設(shè)一支技術(shù)精、作風(fēng)好的農(nóng)村沼氣推廣隊(duì)伍,確保沼氣池的建造質(zhì)量,為沼氣建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障和技術(shù)支撐。同時,鼓勵創(chuàng)建農(nóng)村沼氣協(xié)會,充分發(fā)揮其民主管理、自我服務(wù)的功能。逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)體系和沼氣協(xié)會,配備鄉(xiāng)、村兩級能源專業(yè)服務(wù)人員,及時向建池農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù),強(qiáng)化后期管理,實(shí)行全程技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),切實(shí)做到建造一座,成功一座,發(fā)揮效益一座。
五、關(guān)于發(fā)展農(nóng)村清潔能源的幾點(diǎn)建議
實(shí)踐證明,發(fā)展農(nóng)村清潔能源,既緩解了農(nóng)村能源緊缺,改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。各級政府要把在農(nóng)村推廣使用清潔能源作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一件實(shí)事好事來抓,充分調(diào)動農(nóng)民群眾發(fā)展沼氣的主動性和積極性,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)。
(一)加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識。要通過多形式、多層次、多途徑的經(jīng)常性宣傳,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民群眾對開發(fā)利用清潔能源重要性、必要性的認(rèn)識。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)村清潔能源建設(shè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)中的重要作用。要把發(fā)展農(nóng)村清潔能源作為治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手,大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)。要把清潔能源建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容和考核清潔能源目標(biāo),加強(qiáng)督查和考核,形成齊抓共管的良好氛圍。
(二)加大規(guī)劃力度,合理布局。結(jié)合生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和畜牧業(yè)發(fā)展的要求,抓緊制定農(nóng)村清潔能源的發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃,編制好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村清潔能源發(fā)展實(shí)施計(jì)劃,組織相關(guān)人員實(shí)施,對新建的規(guī)模以上的養(yǎng)殖場的審批治污上必須由農(nóng)委、環(huán)保等部門對環(huán)境、廢棄物排放進(jìn)行評估,否則不得建設(shè),確保動物糞便得到有效治理和綜合利用。
(三)加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化農(nóng)村能源隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村清潔能源工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要配備專(兼)職沼氣技術(shù)干部,組織好技術(shù)培訓(xùn),確保在當(dāng)?shù)啬荛_展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。沼氣工程施工應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,施工人員必須取得農(nóng)業(yè)和人社部門頒發(fā)的《職業(yè)技能資格證書》,持證上崗。要加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督管理,確保建成一個,驗(yàn)收一個,點(diǎn)火一個,正常使用一個。
(四)充分發(fā)動群眾,自力更生建設(shè)沼氣。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體大力宣傳推廣使用清潔能源的重要意義和好處,做好引導(dǎo)工作,推動社會參與。加強(qiáng)對沼氣基本知識的普及和安全使用技術(shù)的指導(dǎo),讓群眾用得放心。通過試點(diǎn)示范,以效益吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與到農(nóng)村能源建設(shè)中來,克服“等、靠、要”思想,使農(nóng)民真正成為工程投入的主體,推動農(nóng)村清潔能源工程快速健康發(fā)展。
第四篇:清潔能源現(xiàn)狀分析及發(fā)展中存在問題
清潔能源現(xiàn)狀分析及發(fā)展中存在問題.txt愛情是藝術(shù),結(jié)婚是技術(shù),離婚是算術(shù)。這年頭女孩們都在爭做小“腰”精,誰還稀罕小“腹”婆呀?高職不如高薪,高薪不如高壽,高壽不如高興。1 清潔能源概念
傳統(tǒng)意義上,清潔能源指的是對環(huán)境友好的能源,意思為環(huán)保,排放少,污染程度小。但是這個概念不夠準(zhǔn)確,容易讓人們誤以為是對能源的分類,認(rèn)為能源有清潔與不清潔之分,從而誤解清潔能源的本意。
清潔能源的準(zhǔn)確定義應(yīng)是:對能源清潔、高效、系統(tǒng)化應(yīng)用的技術(shù)體系。含義有三點(diǎn):第一清潔能源不是對能源的簡單分類,而是指能源利用的技術(shù)體系;第二清潔能源不但強(qiáng)調(diào)清潔性同時也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性;第三清潔能源的清潔性指的是符合一定的排放標(biāo)準(zhǔn)。我國清潔能源發(fā)展現(xiàn)狀
清潔能源在我國發(fā)展至今,主要有如下幾種:
1.潔凈煤技術(shù)
由于我國煤炭在能源中的重要地位,今后一段時期內(nèi),煤炭仍將是我國主要的一次能源,最直接也是最重要的就是煤炭的清潔燃燒。目前比較成熟的的潔凈煤技術(shù)主要包括:型煤、洗選煤、動力配煤、水煤漿、煤炭氣化、煤炭液化、潔凈燃燒和發(fā)電技術(shù)等。
2.核電
核能是清潔的能源。我國已經(jīng)建有的核電站分別有秦山核電站、大亞灣核電站、嶺澳核電站等,運(yùn)行情況良好。目前是我國主要的發(fā)電來源之一,地位僅次于煤炭和水電。根據(jù)新浪網(wǎng)消息,我國政府近期規(guī)劃在2006年至2010年期間,將積極發(fā)展核電,重點(diǎn)建設(shè)百萬千瓦級核電站;遠(yuǎn)期規(guī)劃是到2020年,每年核發(fā)電能力,從目前的8700兆瓦,增加到4萬兆瓦,意味著2006~2020年的14年里,中國將增建30座核電廠。
3.太陽能
太陽能是清潔可再生的能源,目前已在我國得到較大范圍的使用,主要體現(xiàn)為太陽能熱水器的普及使用。在山東等地,太陽能產(chǎn)業(yè)正得到快速發(fā)展,許多技術(shù)如太陽能電池等也日臻成熟。
4.生物質(zhì)能
是指由生命物質(zhì)排泄和代謝出的有機(jī)物質(zhì)所蘊(yùn)含的能量,我國生物質(zhì)能儲量豐富,70%的儲量在廣大的農(nóng)村,應(yīng)用也是主要在農(nóng)村。目前已經(jīng)有相當(dāng)多的正在推廣和示范農(nóng)村沼氣技術(shù),技術(shù)簡單成熟,正在逐步得到推廣。我國在生物柴油研究方面也得到快速發(fā)展,在福建、四川等地已經(jīng)建有小規(guī)模的生物柴油生產(chǎn)基地,但是目前并未形成產(chǎn)業(yè)化。
5.水能
水能在我國早已得到大規(guī)模的使用,主要用途是發(fā)電。較早期的有小浪底水電站,劉家峽水電站等;規(guī)模較大的如三峽水電站等。這些水電站為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供能源保障作出了巨大貢獻(xiàn)。
6.風(fēng)能
我國風(fēng)能資源較為豐富,風(fēng)能在我國的利用也較為成熟。據(jù)中國風(fēng)電發(fā)展報(bào)告指出,如果充分開發(fā),中國有能力在2020年實(shí)現(xiàn)4000萬千瓦的風(fēng)電裝機(jī)容量,風(fēng)電將超過核電成為中國第三大主力發(fā)電電源。在我國甘肅等風(fēng)能資源豐富的有較大規(guī)模的應(yīng)用。
7.地?zé)崮?/p>
我國地?zé)豳Y源豐富,已發(fā)現(xiàn)溫泉有3000多處。地?zé)釕?yīng)用前景廣闊,主要指的是有效利用地下蒸汽和地?zé)崴?,用途可以發(fā)電、供暖等。受資源所限,地?zé)岚l(fā)電站主要集中在西藏。在其他,地?zé)嵋舱玫皆絹碓綇V泛的應(yīng)用。山東省商河縣已經(jīng)建成的溫泉別墅就是利用地?zé)峁┡?,效果良好?/p>
8.潮汐能
潮汐能是一種海洋能,由于太陽、月球?qū)Φ厍虻囊σ约暗厍虻淖赞D(zhuǎn)導(dǎo)致海水潮漲和潮落形成的水的勢能。我國海岸線綿長,潮汐能豐富,主要集中在浙江,福建,廣東和遼寧等省。我國潮汐能發(fā)展已有40多年的歷史,建成并長期運(yùn)行的潮汐電站八座,最大的是溫嶺市江廈潮汐試驗(yàn)電站。
9.氫能
氫能是一種新型的清潔能源,世界范圍內(nèi)正在掀起很熱的研究高潮。我國十分重視氫能技術(shù)的開發(fā)和利用,《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》提出要重點(diǎn)發(fā)展氫能的制造、運(yùn)輸、儲存等技術(shù)。我國在氫能研究領(lǐng)域已經(jīng)取得很多重要成果,燃料電池,燃料汽車技術(shù)都已成熟。清潔能源發(fā)展過程中存在的問題
清潔能源在我國正得到越來越廣泛的應(yīng)用,但目前仍然存在不少問題亟待解決:
1.人們普遍對清潔能源認(rèn)識不足。清潔能源要快速健康發(fā)展,良好的社會氛圍無疑是必需的。目前除了相關(guān)領(lǐng)域的人員外,清潔能源并沒有得到廣大人民群眾的清晰認(rèn)識,缺少廣泛的群眾基礎(chǔ);重要的是相當(dāng)一部分一些決策者也沒有正確的認(rèn)識到清潔能源的重要性,致使清潔能源的發(fā)展受到一定的影響。
2.清潔能源的發(fā)展缺少相應(yīng)的政策支持。這個問題在清潔能源行動中得到暴露,地方政府在作清潔能源決策時缺乏經(jīng)驗(yàn),從而造成政策支持不夠,影響到清潔能源的發(fā)展。
3.清潔能源的技術(shù)水平亟待進(jìn)一步發(fā)展。與少數(shù)成熟清潔能源(如潔凈煤)相比,多數(shù)清潔能源技術(shù)還不能得到廣泛的應(yīng)用,重要一條就是經(jīng)濟(jì)性不夠,成本高。這是阻礙清潔能源發(fā)展的重要因素。所應(yīng)采取的對策
針對清潔能源發(fā)展中出現(xiàn)的問題,我們應(yīng)該采取如下措施:
1.加大清潔能源的宣傳力度,對相關(guān)部門、人員加以培訓(xùn),讓人們和決策者都對清潔能源有一個清晰的認(rèn)識。
2.加大政策的支持力度,保障地方乃至國家清潔能源的順利應(yīng)用和實(shí)施。
3.加大對清潔能源的資金支持力度,引導(dǎo)資金和人才的流向,加快清潔能源技術(shù)水平的提高。結(jié)論
十六大后,國家的戰(zhàn)略目標(biāo)是建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo),清潔能源的發(fā)展是一個重要保障。所以我們應(yīng)該自上至下齊努力,保證清潔能源發(fā)展的良好環(huán)境,努力提高清潔能源技術(shù)水平。相信清潔能源在我國將會得到更快速的發(fā)展。
第五篇:關(guān)于農(nóng)村發(fā)展清潔能源實(shí)踐報(bào)告
河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2010年暑期社會實(shí)踐報(bào)告
河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2010
級思想政治理論課暑期社會實(shí)踐
報(bào)告
農(nóng)村發(fā)展清潔能源情況調(diào)查
作系別
專業(yè)
年級
學(xué)成績
指導(dǎo)教師
2012年8 月28 日
農(nóng)村發(fā)展清潔能源情況調(diào)查
孫偉斌
摘要:
能源問題是我們當(dāng)今時代比較關(guān)注的問題,發(fā)展清潔能源更是我們需要努力的方向。為了全面了解和掌握我村農(nóng)村清潔能源建設(shè)的基本情況及面臨的困難,探索農(nóng)村清潔能源建設(shè)的途徑和方法,以及在農(nóng)村發(fā)展清潔能源的重要意義,加快我村社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。我就我村的發(fā)展農(nóng)村清潔能源建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
關(guān)鍵詞:
清潔能源、沼氣、問題困難、社會主義新農(nóng)村
社會實(shí)踐主要內(nèi)容:
一、我村清潔能源建設(shè)的基本情況
村委、村政府為了將清潔能源建設(shè)工作落到實(shí)處,采取了多項(xiàng)舉措。一是與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,確保任務(wù)到位、責(zé)任到位。二是定期舉辦沼氣建池培訓(xùn)班,并成立了兩個鄉(xiāng)級能源建設(shè)技術(shù)服務(wù)站。三是選擇有建池條件、村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、農(nóng)戶建池積極性高的村辦示范點(diǎn),帶動其他農(nóng)戶建池。四是加強(qiáng)質(zhì)量管理。區(qū)能源辦對新建沼氣池在進(jìn)料前進(jìn)行統(tǒng)一試壓、檢查。五是統(tǒng)一驗(yàn)收。每年年底由區(qū)農(nóng)辦牽頭,組織大家及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部統(tǒng)一上門驗(yàn)收。
近年來,農(nóng)村清潔能源建設(shè)在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,清潔能源工作健康有序進(jìn)行。截止2012年,我區(qū)共建農(nóng)村戶用沼氣池324口,約占農(nóng)戶總數(shù)的12%;推廣使用太陽能熱水器260臺,每年節(jié)約用電近10萬度.隨著我區(qū)能源建設(shè)的推廣,沼氣、太陽能越來越多地被廣大農(nóng)戶接受,清潔能源建設(shè)的成效日益明顯。一是優(yōu)化了農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)。目前,我區(qū)已有近300戶農(nóng)戶使用沼氣,每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤250噸,減少薪柴消耗600噸,在一定程度上緩解了我區(qū)農(nóng)村生活用能的供需矛盾。二是增加了農(nóng)民收入。一口8立方米的沼氣池正常產(chǎn)氣后可年產(chǎn)沼氣400立方米左右,基本能夠滿足沼氣用戶做飯、洗澡、照明等所需,不但節(jié)約了大量勞力,而且戶平年均還可節(jié)支800元以上,沼液、沼肥可節(jié)約農(nóng)藥化肥支出100元。同時,通過沼液、沼渣的綜合利用,還可提高農(nóng)作物10%-20%產(chǎn)量和帶動養(yǎng)殖業(yè)增收100-200元,農(nóng)戶可增收節(jié)支600元。三是改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。據(jù)測算,一口沼氣池每年可替代薪柴2000公斤,使3.5畝林地得到保護(hù),減少水土流失4.5噸。我區(qū)現(xiàn)有沼氣一年可使5000畝林地得到保護(hù),減少水土流失6500噸。同時,通過建沼氣池,部分村民搞了“一池五改”,強(qiáng)化了廢物的利用和處理,居住環(huán)境明顯改善。四是發(fā)展了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。隨著農(nóng)村沼氣的推廣,農(nóng)民積極探索以“豬-沼-果(菜、糧、魚、化、果)”等為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,走出了以沼促種養(yǎng)業(yè),以種養(yǎng)業(yè)促沼,實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)業(yè)良性發(fā)展的路子。高崇山鎮(zhèn)長木村通過興建沼氣池,既科學(xué)有效地利用畜禽糞便生產(chǎn)了能源,又將沼液用于種植無公害蔬菜、水果和養(yǎng)魚,取得了很好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。
二、當(dāng)前我區(qū)清潔能源建設(shè)存在的問題和困難
1、宣傳發(fā)動不夠深入扎實(shí),農(nóng)民參與清潔能源建設(shè)的積極性不高。表現(xiàn)在:一是農(nóng)民對農(nóng)村清潔能源建設(shè)的內(nèi)涵缺乏全面了解,知之甚少,誤認(rèn)為搞清潔能源建設(shè)就是建沼氣池,忽視農(nóng)村現(xiàn)有的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和水利等資源的綜合開發(fā)利用,沼氣潛力挖掘不夠。二是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不一,影響農(nóng)民的積極性。當(dāng)前,農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1200元/口,我村對于戶用沼氣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為800元/口,農(nóng)民自建沼氣只在政策上給予支持。由于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低,在具體的項(xiàng)目安排和實(shí)施上很難協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,基層干部和農(nóng)民普遍存在等待、觀望的心理。部分農(nóng)民還存在政府要我建而不是我要建的思想。
2、農(nóng)民環(huán)保意識比較淡薄,存在忽視環(huán)境保護(hù)和清潔能源建設(shè)的現(xiàn)象。
農(nóng)村基本上沒有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,生產(chǎn)和生活用水存在清污合流,產(chǎn)生的污水絕大部分排入河道和土壤,污染了生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。生活垃圾多數(shù)采取簡單的淹埋或焚燒方法進(jìn)行處理,達(dá)不到無害處理標(biāo)準(zhǔn)要求,塑料包裝和廢棄農(nóng)膜產(chǎn)生的“白色污染”、焚燒秸桿造成的大氣污染等對環(huán)境構(gòu)成很大的威脅。如云水鋪鄉(xiāng)的勝利村,由于前些年大力發(fā)展牲豬養(yǎng)殖業(yè),豬糞、豬尿水等廢物只有15%左右通過建沼氣池得到充分利用,尚有85%左右的廢物流入土地和河里,形成嚴(yán)重的污染帶。
3、對能源建設(shè)重視不夠,農(nóng)村清潔能源建設(shè)進(jìn)展緩慢。
一是缺乏長期規(guī)劃與近期目標(biāo),布局不夠合理,重點(diǎn)不夠突出。二是區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排投入農(nóng)村清潔能源建設(shè)經(jīng)費(fèi)少,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使安排了資金,也未做到??顚S?。三是抓清潔能源建設(shè)力量不足、人員少、技術(shù)力量薄弱,服務(wù)跟不上,全區(qū)至今沒有一個網(wǎng)點(diǎn)配備鋼模具,進(jìn)出料等維修設(shè)備。四是發(fā)展不夠平衡。全村已建成的沼氣池324口,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有900多口,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾十口,尚未形成規(guī)模,因而立項(xiàng)爭取資金難,發(fā)展緩慢。
4、客觀制約因素多,推廣普及有難度。
一是能源建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系處于既相輔又相成,既相成又相反的矛盾統(tǒng)一之中。建成一口沼氣池,必須養(yǎng)也只能養(yǎng)三五頭牲豬。少了,沼氣池建不成,多了,能源消化不了,與規(guī)?;酿B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)存在內(nèi)部矛盾,生態(tài)農(nóng)業(yè)與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)難以兼容。二是沼氣能源建設(shè)存在許多技術(shù)性難題。夏天沼氣過剩,冬天沼氣短缺,養(yǎng)豬較多的沼氣用戶能源用不完,養(yǎng)豬少的農(nóng)民沼氣供不上。對已建成的沼氣清潔能源維護(hù)管理和技術(shù)服務(wù)滯后,對沼氣的延伸開發(fā)利用尚未啟動,充分發(fā)揮沼氣能源的作用不夠。三是主管部門由于受資金、人員、技術(shù)等因素的制約,主要精力停留在抓戶用沼氣上,對如何綜合開發(fā)利用農(nóng)村現(xiàn)有的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水資源、內(nèi)生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能、微水能、地?zé)崮艿荣Y源,尚未深入研究和作出具體的安排部署。四是按照沼氣國債項(xiàng)目“一池五改”建設(shè)要求,除國家補(bǔ)助資金外,農(nóng)戶戶平還需投入2000至3000元以上,對我區(qū)大多數(shù)還不富裕的農(nóng)戶來說,想建還不敢建。
三、大力推進(jìn)我區(qū)清潔能源建設(shè)的意見和建議
1、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源建設(shè)的宣傳教育,提高廣大農(nóng)民參與清潔能源建設(shè)的自覺性。
大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)社會和諧健康發(fā)展的要求;是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的最佳切入點(diǎn),也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)小康社會的客觀要求。一是要深化農(nóng)村清潔能源建設(shè)重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)節(jié)能降耗,是建設(shè)節(jié)約型社會的需要。各級黨委、政府要從貫徹落實(shí)黨中央的戰(zhàn)略部署、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活方式、提升農(nóng)村生活質(zhì)量的高度;從預(yù)防疾病傳播、保障農(nóng)民身心健康、提高農(nóng)民素質(zhì)的高度;從充分利用農(nóng)村現(xiàn)有資源合理開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的高度,加大農(nóng)村清潔能源建設(shè)宣傳教育力度。二是要加大輿論宣傳教育。積極引導(dǎo)和啟發(fā)廣大農(nóng)民愛護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、優(yōu)化生態(tài),充分發(fā)揮農(nóng)民參與清潔能源建設(shè)的主體作用,把農(nóng)民主體作用具體化,落實(shí)到行動中,讓群眾去做群眾的工作,讓群眾去辦好群眾的事情。三是要采取多種形式,在全社會廣泛開展農(nóng)村清潔能源建設(shè)和環(huán)境道德、生態(tài)環(huán)境警示教育活動,宣傳黨和國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源的方針政策、法律法規(guī),宣傳農(nóng)村清潔能源建設(shè)的重大意義,努力增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民參與清潔能源建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。
2、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),加快農(nóng)村清潔能源建設(shè)步伐。
推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè),重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各級黨委、政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持執(zhí)政為民,以人為本,把推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)列入重要議事日程,明確專人負(fù)責(zé)抓,成立專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)指導(dǎo)抓,區(qū)能源生態(tài)辦具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專干經(jīng)常抓,按照“區(qū)指導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主抓,村實(shí)施”的原則,建立逐級抓落實(shí)工作機(jī)制。二是要研究制定出農(nóng)村清潔能源建設(shè)整體規(guī)劃。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制
宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則,制定出農(nóng)村清潔能源建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo)。三是要搞好辦點(diǎn)示范工作。通過典型示范引導(dǎo)農(nóng)民,讓農(nóng)民看得到,感受得到農(nóng)村清潔能源建設(shè)的益處,從而激發(fā)農(nóng)民參與清潔能源建設(shè)的主動性。四是要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入開展環(huán)境優(yōu)美村、戶創(chuàng)造活動。按照“一戶一個庭院、一池沼氣、一欄家禽、一片果園、一口池塘”、“五個一”模式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。
3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源建設(shè)的投入,營造良好的發(fā)展條件。推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)重點(diǎn)在發(fā)動,關(guān)鍵在投入。一是要加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源建設(shè)的技術(shù)投入。要積極組織和發(fā)動專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶,實(shí)行面對面,手把手的技術(shù)指導(dǎo)。通過采取辦學(xué)習(xí)班、上輔導(dǎo)課、個別指導(dǎo)、辦點(diǎn)示范等形式,傳授農(nóng)村清潔能源建設(shè)技術(shù),避免盲目操作、造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。二是要鼓勵農(nóng)民積極投入。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,自覺投資投勞,開展互幫互助、村民聯(lián)建、合力共建活動。三是積極向上爭取投入。充分利用當(dāng)前國家重視農(nóng)村沼氣的有利時機(jī),精心編制清潔能源建設(shè)項(xiàng)目,千方百計(jì)爭取上級投入。四是加大財(cái)政投入。按照“存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜”的原則,不斷增加農(nóng)村清潔能源建設(shè)的投入。區(qū)直機(jī)關(guān)各部門要實(shí)行對口聯(lián)系,掛點(diǎn)支持農(nóng)村清潔能源建設(shè)。五是積極爭取社會投入。加快推進(jìn)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵社會資本積極投資開發(fā)農(nóng)村資源和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)村清潔能源建設(shè)的強(qiáng)大合力。
4、切實(shí)拓寬能源建設(shè)思路,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)農(nóng)業(yè)與能源建設(shè)作為三位一體的整體,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一安排。一是積極推行沼氣能源的合作化,要利用鄉(xiāng)鄰親情與利益機(jī)制相結(jié)合的辦法,使一戶到幾戶實(shí)行能源合作化,同建沼氣同用沼氣,解決有氣的用不完、無氣的用不上的情況,改變沼氣“自產(chǎn)自銷”的“自然經(jīng)濟(jì)”狀態(tài)。當(dāng)前,要采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)解決養(yǎng)殖業(yè)大戶產(chǎn)生的廢物污染農(nóng)村生產(chǎn)和生活問題。二是要積極與高等院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系,解決沼氣的生產(chǎn)、儲存與使用等技術(shù)性問題。對養(yǎng)殖規(guī)模大已形成產(chǎn)業(yè)的村莊或鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以考慮建立沼氣“生產(chǎn)車間”,包裝立項(xiàng),作為招商引資的項(xiàng)目實(shí)行對外招商,推進(jìn)沼氣能源的商業(yè)化與市場化,形成“城市用煤氣、農(nóng)村用沼氣”的能源建設(shè)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。三是著眼生態(tài)農(nóng)業(yè),延長沼氣能源建設(shè)鏈條,大力發(fā)展蔬菜水果等種植業(yè),以沼氣能源作為中間鏈條,形成養(yǎng)殖業(yè)—沼氣能源—生態(tài)農(nóng)業(yè)格局,把養(yǎng)殖業(yè)的廢物用來發(fā)展沼氣,把沼氣處理后的廢物用來發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),形成良性循環(huán),從而切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
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