第一篇：湖南省節(jié)能專項資金管理辦法

湖南省節(jié)能專項資金管理辦法

作者： 不詳

來源： 產(chǎn)業(yè)環(huán)保局

發(fā)布時間： 2011年12月31日

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第一章 總 則

第一條 為貫徹落實科學發(fā)展觀，加快我省資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，促進資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，提高資源綜合利用水平，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，省政府安排專項資金（以下簡稱節(jié)能資金）支持企業(yè)節(jié)能技術改造。為加強節(jié)能資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》有關規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能專項資金是指由省級財政預算安排，用于支持企業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金。

第二章 安排原則與支持范圍

第三條 節(jié)能資金安排使用的原則：

（一）突出重點。重點圍繞支持企業(yè)實施節(jié)能技術改造，突出支持大項目、好項目及具有示范意義的項目。

（二）注重實效。重點支持節(jié)能效果明顯，主要產(chǎn)品能耗大幅下降企業(yè)的節(jié)能技術改造項目；支持資源綜合利用水平明顯提高的項目。

（三）擇優(yōu)引導。重點支持主要經(jīng)濟技術指標，特別是產(chǎn)品單耗指標在省內(nèi)或行業(yè)內(nèi)領先的項目；支持有較強示范引導作用的項目；優(yōu)先支持已編制節(jié)能規(guī)劃、開展能源審計、開展節(jié)能評估和審查、開展清潔生產(chǎn)審核并通過評審（驗收）企業(yè)的重點項目。

（四）注重創(chuàng)新。重點支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新，推廣應用示范帶動作用強的節(jié)能與綜合利用新技術、新產(chǎn)品、新工藝和新設備的項目。

第四條 節(jié)能資金支持范圍主要包括：

（一）重點節(jié)能工程項目；

（二）節(jié)能和資源綜合利用重點示范項目；

（三）清潔生產(chǎn)審核及示范項目；

（四）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目；

（五）節(jié)能技術（產(chǎn)品）推廣及合同能源管理示范項目；

（六）節(jié)能管理體系建設；

（七）省委、省政府確定的其他重要事項。

第三章 支持方式

第五條 資金安排主要采取項目投資補助、貸款貼息和按節(jié)能量獎勵的方式，同一個項目當年只采取一種方式支持。

第六條 項目投資補助主要用于支持符合條件的企業(yè)實施節(jié)能技術改造且不使用銀行貸款的項目。

第七條 貸款貼息主要用于支持投資總額較大、貸款比重較高的項目。貼息額度根據(jù)銀行承諾的貸款總額和現(xiàn)行貸款利率具體確定。

第八條 節(jié)能量獎勵資金主要用于對企業(yè)實施節(jié)能技術改造項目形成的節(jié)能量進行獎勵（節(jié)能量不易確定的項目除外），具體獎勵辦法另行制定。

第四章 項目申報與審查

第九條 省經(jīng)信委和省財政廳每年底發(fā)布第二年項目申請指南，并在次年5月底前完成項目申報及審查工作。

第十條 節(jié)能資金申請單位必須具備以下條件：

（一）項目單位在湖南省境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、法人治理結構規(guī)范；

（二）項目單位財務管理制度健全、規(guī)范，經(jīng)營狀況良好；

（三）會計信用和納稅信用良好；

（四）重點用能企業(yè)按時報送能源利用狀況報告。第十一條 節(jié)能資金申請單位應提交資金申請報告及有關附件：

（一）正文包括：節(jié)能專項資金申請表（附表1）、企業(yè)基本情況表（附表2）和項目基本情況表（附表3）；企業(yè)能源資源管理情況、項目實施前能源資源消耗狀況；項目擬采用的技術措施；項目實施后達到的實際效果及計算依據(jù)；其他需要說明的事項。

（二）附件包括：項目可行性研究報告或項目建議書；項目經(jīng)省經(jīng)信委或市州經(jīng)（工）信委備案、核準或?qū)徟募膹陀〖毁N息項目附貸款合同或支付利息憑據(jù)；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；上年度經(jīng)會計師事務所審計的財務報表；相關技術獲得的省以上有關技術部門獎勵證書或國家專利證書等。

第十二條 節(jié)能資金申報和審查程序：

（一）中央在湘企業(yè)、省屬國有或國有控股企業(yè)的項目，由相關行業(yè)主管部門初審并行文上報省經(jīng)信委、省財政廳，同時抄送所在市州經(jīng)（工）信委、財政局； 市州企業(yè)及非省直管縣市企業(yè)項目，由市州經(jīng)（工）信委會同市州財政局組織申報。市州經(jīng)（工）信委、財政局對企業(yè)申報項目進行審核、匯總后，聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委、省財政廳；

省直管縣市企業(yè)項目，由縣市工業(yè)（經(jīng)濟）局會同縣市財政局組織申報?？h市工業(yè)（經(jīng)濟）局、財政局對企業(yè)申報項目進行審核、匯總后，聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委、省財政廳，并抄報所在市州經(jīng)（工）信委、財政局。

（二）省經(jīng)信委會同省財政廳確定審查標準并組織專家對申報的項目進行評審，確定支持項目清單和節(jié)能資金分配方案。

第五章 節(jié)能資金的下達與撥付

第十三條 根據(jù)資金分配方案，省財政廳會同省經(jīng)信委下達資金，按照有關規(guī)定及時撥付到項目承擔企業(yè)。

第十四條 企業(yè)收到資金應當根據(jù)《企業(yè)財務通則》（財政部令第41號）進行賬務處理。

第六章 監(jiān)督與管理

第十五條 節(jié)能資金支持的項目實行報告和驗收制度。自資金下達之日起至項目竣工驗收后一年內(nèi)，一般項目承擔企業(yè)應自專項資金下達之日起三個月內(nèi)向省經(jīng)信委、省財政廳報告資金使用情況；重大項目承擔企業(yè)每半年應向省經(jīng)信委、省財政廳提交一份項目進度報表（附表4），報告專項資金使用情況、項目實施進展情況和項目投產(chǎn)達產(chǎn)情況，項目完工后須向省經(jīng)信委、省財政廳提出項目竣工驗收申請。

第十六條 省經(jīng)信委負責定期對項目實施情況、投產(chǎn)達產(chǎn)情況等進行檢查，協(xié)調(diào)處理項目實施過程中的問題，督促項目按計劃進度實施。項目完工后，會同省財政廳組織相關單位對項目進行驗收。

第十七條 省財政廳負責資金的監(jiān)督管理及項目績效評價工作。項目經(jīng)驗收合格一年后，省財政廳組織對重大項目資金使用情況進行績效評價，提出評審意見，并作為今后安排專項資金的重要依據(jù)。

第十八條 任何單位、個人不得以任何理由截留、擠占、挪用節(jié)能資金。對弄虛作假騙取節(jié)能資金或不按規(guī)定用途使用節(jié)能資金的，暫停其節(jié)能資金申報資格3年；已撥付資金的，省財政廳依法追回資金，并依照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定嚴肅處理。

第七章 附 則

第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行，原《節(jié)能專項資金暫行管理辦法》（湘財企[2008]41號）同時廢止。

附表：附表1 節(jié)能專項資金申請表.doc

附表2 企業(yè)基本情況表.doc 附表3 項目基本情況表.doc

附表4 節(jié)能專項資金支持項目實施情況表.doc

第二篇：湖南省技術改造節(jié)能創(chuàng)新專項資金管理辦法(2016-2018)

湖南省技術改造節(jié)能創(chuàng)新專項資金管理辦法（2016-2018）

第一章 總則

第一條 為推進工業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進企業(yè)技術創(chuàng)新和節(jié)能降耗，進一步發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務院關于促進企業(yè)技術改造的指導意見》（國發(fā)〔2012〕44號）、《國務院辦公廳關于強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》（國辦發(fā)〔2013〕8號），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱湖南省技術改造節(jié)能創(chuàng)新專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指省財政預算安排，用于支持企業(yè)技術改造、推進工業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用、促進技術創(chuàng)新、技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術成果轉化的專項資金。

第三條 專項資金使用遵循以下原則：

1、政策導向。符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向，強化資金引導帶動作用。

2、創(chuàng)新引領。支持企業(yè)（單位）研究開發(fā)應用新產(chǎn)品、新技術、新工藝，推進技術改造和成果轉化，提升技術裝備水平，提高能源利用效率和資源綜合利用水平，增強企業(yè)核心競爭力。

3、突出重點。圍繞產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，突出支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，促進龍頭骨干企業(yè)做大做強。

4、專業(yè)配套。引導和鼓勵企業(yè)提高與大企業(yè)的協(xié)作配套能力，促進產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。

5、科學管理。遵循公開、公平、公正、科學合理的原則；既突出重點，又統(tǒng)籌兼顧。

第四條 專項資金采用無償資助、貸款貼息、以獎代補或者基金投入的方式。同一項目原則上不重復安排專項資金支持，同一一個單位原則上只能申報一個項目?；鹜度敕绞桨凑沼嘘P規(guī)定執(zhí)行。

第五條 專項資金實行制度辦法、申報流程、評審結果、分配結果、績效評價等全過程公開。

第二章 支持范圍和申報條件

第六條 專項資金支持范圍包括：

1、工業(yè)企業(yè)為實現(xiàn)增加產(chǎn)品品種、提高質(zhì)量、節(jié)約能源、降低原材料消耗、提高勞動生產(chǎn)率、提高經(jīng)濟效益等目的，采用先進的、適用的新技術、新設備、新工藝、新材料，改造現(xiàn)有設施、生產(chǎn)工藝條件及輔助設施的技術改造項目。

2、節(jié)能量獎勵、合同能源管理、能耗在線監(jiān)測和能源管理中心建設、清潔生產(chǎn)技術改造、節(jié)能與綜合利用示范等工業(yè)節(jié)能降耗和綜合利用項目。

3、新認定的省級企業(yè)技術中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺和技術創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵；新產(chǎn)品新技術新工藝研發(fā)推廣、專利成果轉化以及重點領域共性關鍵和重大技術研發(fā)、重大技術創(chuàng)新成果轉化項目；企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、標準、品牌培育體系建設項目。

4、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范基地公共服務平臺建設、節(jié)能管理體系建設、企業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺和服務體系建設、工業(yè)設計中心等項目。

5、推進工業(yè)結構調(diào)整升級、工業(yè)節(jié)能降耗、工業(yè)經(jīng)濟運行等專項工作。

6、省委、省政府確定的需要支持的重點項目和重要事項。

第七條 申報專項資金的項目單位必須具備以下條件：

1、在湖南省內(nèi)依法注冊，具有獨立法人資格，法人治理結構規(guī)范，項目單位如為企業(yè)必須為規(guī)模以上企業(yè)；

2、具有健全的財務管理機構和完善的財務管理制度，財務狀況良好；

3、具有良好的會計信用和納稅信用；

4、項目單位如為企業(yè)，須配合財政、經(jīng)信、統(tǒng)計等部門工作，按時報送相關數(shù)據(jù)報表和情況，無不良記錄。

第八條 申報專項資金的項目必須具備以下條件：

1、必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關法律法規(guī)；

2、必須符合專項資金支持的范圍和具體方向；

3、所采用的工藝技術先進可靠，無知識產(chǎn)權糾紛；

4、具有良好的社會和經(jīng)濟效益，符合節(jié)能、降耗、安全、環(huán)保等要求。

第三章 項目申報與審查 第九條 每年7月底以前，省經(jīng)信委等部門會同省財政廳下發(fā)下一項目申報通知，對項目的組織申報工作進行部署。申報通知在省經(jīng)信委和省財政廳門戶網(wǎng)站或相關媒體上同時公開。

第十條 專項資金按以下程序申報：

中央在湘單位項目由中央在湘一級單位直接向省經(jīng)信委等部門和省財政廳申報。

省屬單位項目由相應的省直主管部門對申報項目初審、匯總后，行文報省經(jīng)信委等部門和省財政廳。

市州（不含省財政直管縣）單位項目由市州經(jīng)信委會同市州財政局組織申報。市州經(jīng)信委、財政局對申報項目初審、匯總后，聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委等部門和省財政廳。

省財政直管縣項目由縣市經(jīng)信局會同縣市財政局組織申報。縣市經(jīng)信局、財政局對申報項目初審、匯總后，聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委等部門和省財政廳，同時抄送市經(jīng)信委等部門和財政局。

省直主管部門，各市州、省直管縣市經(jīng)信、財政部門負責對所屬地區(qū)項目申報材料的真實性、合法性進行把關；項目單位直接申報的，應一并提交材料真實性、合法性承諾書。

第十一條 項目申報須提供以下相關材料：

1、專項資金申請報告（專項資金申請報告編制要求在項目申報通知中予以明確）；

2、法人營業(yè)執(zhí)照、地稅、國稅登記證復印件（非營利性組織提供機構代碼證復印件）；

3、企業(yè)近一納稅憑證、經(jīng)會計師事務所審計的近一會計報表和審計報告（非營利性組織或新辦企業(yè)投資項目除外）；

4、項目核準備案文件復印件；

5、申請貸款貼息的項目，須提供相關部門貸款合同以及付息憑據(jù)復印件；

6、項目單位對其提供的資金申請報告和附屬文件真實性負責的申明；

7、項目申報通知中要求提供的其他有關材料。

第十二條 項目申報除按照申報通知要求上報有關紙質(zhì)文件外，還需按要求進行網(wǎng)上申報。

第十三條 省經(jīng)信委等部門會同省財政廳對上報項目進行匯總和初步審查。初步審查包括：申報單位是否符合申報條件，報送材料是否齊全、完整，格式是否清楚、規(guī)范并符合要求，申報程序是否符合要求，申報項目是否同時完成了網(wǎng)上申報流程等。

第十四條 對初審合格的項目，由省經(jīng)信委等部門會同省財政廳從省有關專家?guī)熘谐槿＜医M成專家組進行評審。省經(jīng)信委等部門會同省財政廳根據(jù)專家評審意見和專項資金預算規(guī)模，確定專項資金支持項目和安排方案，并將擬支持項目在省經(jīng)信委等部門和省財政廳門戶網(wǎng)站或相關媒體上公示5個工作日。

第四章 資金下達與監(jiān)督檢查

第十五條 對經(jīng)公示后無異議的項目由省財政廳會同省經(jīng)信委等部門按照確定的資金分配方案和預算管理相關規(guī)定下達專項資金，并將資金安排情況在省財政廳和省經(jīng)信委等部門門戶網(wǎng)站或相關媒體上同時公開。每年11月底前，根據(jù)資金分配方案將下達資金預計數(shù)下達市縣并編入預算，除據(jù)實結算等特殊事項外，專項資金在本級人民代表大會批準預算后60日內(nèi)正式下達。

第十六條 經(jīng)信等部門會同財政部門定期或不定期對項目實施和專項資金使用情況進行抽查，督促項目單位按進度推進項目建設。財政部門會同經(jīng)信等部門負責資金監(jiān)督管理，建立項目績效評價制度并組織開展績效評價工作，績效評價結果作為今后安排專項資金的重要依據(jù)?？冃гu價結果在省財政廳和省經(jīng)信委等部門門戶網(wǎng)站或相關媒體上同時公開。

第十七條 專項資金必須專款專用，嚴禁虛報、冒領、截留、擠占、挪用。違反規(guī)定的，由省級財政部門依照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定予以處理、處罰、處分，并取消項目單位專項資金申報資格二年；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第五章 附則

第十八條 本專項資金設置年限為2016年至2018年，到期自動終止。如需延續(xù)，經(jīng)績效評估后，按新設專項程序報省政府批準。

第十九條 本辦法自公布之日起實施，原《湖南省企業(yè)技術改造專項資金管理辦法》（湘財企〔2006〕22號）、《湖南省節(jié)能專項資金管理辦法》（湘財企〔2011〕46號）、《湖南省節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法》（湘財企〔2011〕47號）和《湖南省企業(yè)技術創(chuàng)新專項資金管理辦法》（湘財企〔2008〕42號）同時廢止。

省財政廳 省經(jīng)信委 2015年10月19日

第三篇：湖南省環(huán)保專項資金管理辦法 文檔

湖南省環(huán)境保護專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強環(huán)境保護專項資金的使用管理，規(guī)范環(huán)境保護項目管理，促進污染治理，提高環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國務院《排污費征收使用管理條例》（國務院第369號令，以下簡稱《條例》)，財政部、環(huán)保部《排污費資金收繳使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)等文件精神，結合我省實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指環(huán)境保護專項資金（以下簡稱環(huán)保專項資金）的來源主要包括：

（一）省級環(huán)保部門依法直接征收及市、州、縣按規(guī)定比例上解的排污費；

（二）省財政預算內(nèi)安排的各類環(huán)保專項資金；

（三）中央因素法切塊下達我省的環(huán)保專項資金；

（四）其他環(huán)保專項資金。

第三條 各級財政部門會同環(huán)保部門負責對項目資金進行分配、監(jiān)督和管理，各級環(huán)保部門會同財政部門負責對環(huán)保項目進行審查、監(jiān)督和管理。

本辦法中所稱“各地”、“地方”、“當?shù)亍薄ⅰ绊椖克诘亍?、“所在地”指各市（州）、直管縣（市）。

第四條 環(huán)保專項資金按照合理分配、優(yōu)化結構、公開透明的原則，實行項目法和因素法相結合的分配方式。

第五條 專項資金作為政府引導性資金，通過財政補助、貸款貼息等方式,引導企業(yè)、金融機構、社會資金等渠道資金的投入。

第二章 支持范圍

第六條 環(huán)保專項資金優(yōu)先支持列入省環(huán)境保護規(guī)劃、計劃的重點項目和重大科研項目、重大環(huán)境管理能力建設項目。環(huán)保專項資金使用的范圍包括：

（一）重點污染源治理項目。支持重點排污企業(yè)采用先進工藝和技術治理污染源，推行清潔生產(chǎn)以及化工、冶金、醫(yī)藥、電力、建材、輕工、紡織、機械等重點工業(yè)行業(yè)的環(huán)保示范項目。

（二）區(qū)域性污染治理項目。支持省內(nèi)跨流域、跨地區(qū)的重大污染治理項目，支持重點流域、區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境綜合整治和污染集中控制。

（三）污染防治新技術、新工藝、新產(chǎn)品的研究開發(fā)、示范及推廣應用項目。

（四）重要的環(huán)保立法項目、政策研究項目補助、控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重大環(huán)?；A科學研究成果獎勵及環(huán)保普查、培訓項目。

（五）環(huán)境污染監(jiān)控和污染事故預警應急系統(tǒng)建設及在線監(jiān)控設施運行項目。

（六）自然生態(tài)修復、保護和農(nóng)村環(huán)境保護項目補助。

（七）省政府規(guī)定的其他污染防治項目。

排污費資金支出范圍限于以上

（一）、（二）、（三）項及國務院規(guī)定的其他污染防治項目，并嚴格按照《排污費征收使用管理條例》、《排污費資金收繳使用管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 環(huán)保專項資金不支持下列項目:

（一）新建項目需要配套建設的環(huán)境保護設施即環(huán)境保護 “三同時”項目。

（二）環(huán)境影響評價認定對社會或自然環(huán)境有較大不良影響的項目。

（三）城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)垃圾處理、城市燃氣、集中供熱等城市環(huán)境基礎設施項目以及與污染防治無直接關系的其他項目。

（四）國家產(chǎn)業(yè)政策不支持、明令淘汰、禁止的項目。

第三章 申報條件與程序

第八條 申請省級環(huán)保專項資金的項目,應符合下列基本條件:

（一）符合本《暫行辦法》第六條規(guī)定的環(huán)保專項資金使用范圍。

（二）項目實施后有利于減少流域或區(qū)域污染負荷,改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障區(qū)域環(huán)境安全,具有較好的社會效益和環(huán)境效益。

（三）環(huán)境排放污染物的項目申報單位, 具有獨立法人資格,實行獨立經(jīng)濟核算,有健全的財務核算與管理體系；按照規(guī)定進

行排污申報登記,并按時、足額繳納排污費，無重大環(huán)境違法行為。

（四）項目應符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策。點源污染防治項目前期工作基礎較好,已按有關規(guī)定完成可行性研究報告或技術方案，對環(huán)境有影響的項目還需編制環(huán)境影響報告書(表)并獲得批準,具備開工條件或正在建設，項目資金到位后必須在2年內(nèi)完成;區(qū)域流域污染防治項目已完成項目規(guī)劃，具備實施條件或正在實施，所補助的項目資金到位后實施期一般不超過2年。

第九條 省環(huán)保廳會同省財政廳每年初確定當年專項資金支持重點及方向，編制專項資金項目申報指南并在全省范圍內(nèi)發(fā)布，組織項目申報工作。

省財政廳會同省環(huán)保廳每年初根據(jù)當年專項資金補助范圍和原則、支持重點和預算，提出當年環(huán)保專項資金按照項目法及因素法方式分配資金的方案。

第十條 符合規(guī)定條件的項目企業(yè)按項目申報指南和規(guī)定程序申報。中央在湘和省直屬單位可直接向省環(huán)保廳和省財政廳申報；其他單位按屬地原則上報，由當?shù)丨h(huán)保主管部門和財政部門聯(lián)合對項目組織初審并聯(lián)合行文推薦上報省環(huán)保廳和省財政廳。

第十一條 申報項目須提供以下有效材料：

（一）專項資金項目申報表。該表由項目承擔單位負責填寫，并加蓋公章。

（二）項目單位法人營業(yè)執(zhí)照復印件。

（三）項目可行性研究報告或技術方案。

申報項目總投資在200萬元（含200萬元）以上的，項目承擔單位需提供具有相應資質(zhì)的單位編制的可行性研究報告；總投資200萬元以下的項目，需提供項目技術方案。

（四）對環(huán)境有影響的項目還需提供環(huán)境影響報告書（表）及其批復文件。

（五）區(qū)域污染防治項目還需提供區(qū)域污染防治規(guī)劃。

（六）申請貸款貼息的項目，需提供相關銀行貸款合同、貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料。

第十二條 各地環(huán)保、財政部門應對申報項目的實施基礎、開工條件、建設方案、工藝流程、環(huán)境效益等進行充分論證和審查，擇優(yōu)上報，并對材料的完整性、真實性負責。

第四章 資金分配與撥付

第十三條 環(huán)保專項資金采取項目法及因素法下達兩種方式，其中，項目法方式通過撥款補助及貸款貼息方式下達；因素法通過系數(shù)、因素測算下達，并明確資金用途（具體分配方式另行確定）。

在線監(jiān)控運營費由省財政廳會同省環(huán)保廳根據(jù)實際情況制定補助標準、方式，具體辦法另行制定。

第十四條 按項目法分配的專項資金，由各地企業(yè)按照當年省環(huán)保廳、省財政廳聯(lián)合發(fā)布的環(huán)保項目申報指南要求提出項目申

請，由當?shù)刎斦h(huán)保部門或企業(yè)省級主管部門初審后，向省財政廳和省環(huán)保廳申報。省環(huán)保廳會同省財政廳組織對申報項目進行審核、專家評審，必要時可組織實地考察和項目答辯，省財政廳會同省環(huán)保廳根據(jù)專家評審意見確定補助項目及金額并下達資金文件。具體程序為：

（一）項目初審。省環(huán)保廳對項目申報條件、材料完整性等方面進行審查。

（二）專家審查。對初審合格的項目，由省環(huán)保廳會同省財政廳組織專家進行可行性評審。立項評審包括專業(yè)技術審查和財務預算審查。對新技術、新工藝、新產(chǎn)品補助資金項目可進行必要的實地考察和項目答辯。其它項目在專家審查的基礎上，也可進行項目答辯或和實地考察。

（三）項目審定。專家組綜合對評審項目給予評分排序，并提出明確的評審意見和建議。省環(huán)保廳根據(jù)專家評審意見提出項目預算安排建議，報省財政廳審核下達。

第十五條 按因素法分配的專項資金，由省財政廳會同省環(huán)保廳按照各地上上繳排污費金額、主要污染物削減量、環(huán)境質(zhì)量狀況、省人民政府確定的環(huán)保重點工作完成情況以及各地切塊資金使用情況等因素，將專項資金下達到各地并明確使用范圍。省財政廳和省環(huán)保廳將根據(jù)每年環(huán)保重點不同適當調(diào)整分配因素所占權重比例。

第十六條 資金撥付

對于項目法安排的資金，省財政廳根據(jù)下達的資金文件，對中央在湘、省屬單位采取直接撥款的方式，對其他單位采取將資金撥付到當?shù)刎斦块T，再通過當?shù)刎斦块T直撥至項目承擔單位（農(nóng)村環(huán)保專項資金實行縣級報賬制）。對于因素法安排的資金，省財政廳根據(jù)下達的資金文件，將切塊資金下達各地財政部門，由各地財政部門會同環(huán)保部門確定補助項目及金額后再將專項資金直撥至項目承擔單位。

第五章 實施與監(jiān)管

第十七條 項目承擔單位（含地方對切塊資金二次安排后的項目承擔單位）對資金籌措和管理、施工建設、技術方案、設備采購以及建成后的設施運行全過程負責。要嚴格按照國家基本建設管理的有關規(guī)定，實行法人責任制、合同制、招投標制、工程監(jiān)理制。應依據(jù)項目可行性研究報告，編制項目實施方案，報各地環(huán)保部門和財政部門審定后組織實施。實施方案應包括項目概況、實施條件、資金籌措、建設開完工時間、組織管理等。

對環(huán)境監(jiān)管能力建設項目，項目單位按照申報文件編制項目實施方案；對于污染防治和生態(tài)保護項目，項目單位委托具有相應資質(zhì)的工程設計單位編制項目實施方案。

對省級環(huán)保專項資金切塊下達地方部分，各地應當在三個月內(nèi)將指標下達文件，并同時將《＊＊因素法安排省級環(huán)保專

項資金情況表》（附件一）及當年項目審核意見上報省財政廳、省環(huán)保廳備案。

各地財政和環(huán)保部門在終了后三個月內(nèi)將《＊＊中央及省級環(huán)保專項資金項目實施情況匯總表》（附件二）加蓋部門公章報省財政廳和省環(huán)保廳（紙質(zhì)文本和電子版本分別各一份）。

因素法下達的專項資金地方安排、使用及專項資金項目實施情況將作為下安排省級環(huán)保專項資金的參考依據(jù)之一。

第十八條 項目所在地財政部門、環(huán)保部門應加強對環(huán)保專項資金項目的管理。重點是按照項目可行性研究報告和項目實施方案對實施進度、資金使用、配套資金到位、資金使用效益等進行跟蹤監(jiān)管。省財政廳、省環(huán)保廳進行定期或不定期檢查，并對獲得200萬元以上（含200萬元）省級環(huán)保補助資金的項目，分別由省環(huán)保廳和省財政廳委托有資質(zhì)的中介機構進行項目評審和預決算評審。

第十九條 環(huán)保專項資金應與其它資金統(tǒng)籌安排，并專賬核算、專款專用、專人管理，任何單位和個人不得截留，擠占或者挪用，不得擅自更改資金的使用范圍、補助環(huán)節(jié)和補助標準等。項目完工驗收后環(huán)保專項資金若有結余的，報經(jīng)省財政廳和省環(huán)保廳批準，可繼續(xù)用于本地區(qū)其它污染治理項目。

第二十條 項目承擔單位對技術方案、處理規(guī)模、配套資金等有重大變更時，應向相關環(huán)保、財政部門提出變更申請，由審核

下達省級補助資金項目的同級財政和環(huán)保部門及時組織專家重新進行論證，做出批復。

第二十一條 環(huán)保專項資金項目竣工驗收制度。項目完工后3個月內(nèi)，項目承擔單位應向環(huán)保、財政部門申請項目竣工驗收。中央環(huán)境保護專項資金項目、全省大型火電企業(yè)污染治理項目、省屬企業(yè)及省級環(huán)保專項資金撥款（含貸款貼息）金額在200萬元以上（含200萬元）的項目，由省環(huán)保廳、省財政廳組織竣工驗收。其他項目由項目承擔單位所在地環(huán)保、財政部門組織竣工驗收。

環(huán)保專項資金項目驗收應根據(jù)項目實施方案（項目可研報告、項目建議書）的內(nèi)容，按建設項目竣工環(huán)保驗收的有關規(guī)定執(zhí)行。污染治理項目竣工驗收必須提交驗收檢測報告，否則不予驗收。竣工驗收項目的驗收監(jiān)測由具有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構負責。

項目竣工驗收后，各地組織竣工驗收的項目，在驗收后一個月內(nèi)由各地環(huán)保局、財政局填寫《中央和省級環(huán)保專項資金項目竣工驗收報告表》（附件三）報省環(huán)保廳、省財政廳。項目未驗收或驗收不合格的，由省環(huán)保廳責令限期改正,逾期不改正的,省財政廳收回已撥付的資金。

第二十二條 企業(yè)或單位在申報專項資金過程中采取欺騙等不正當手段或在項目執(zhí)行過程中違反國家財經(jīng)紀律的，縣級以上財政部門或環(huán)境保護部門依據(jù)職權責令限期改正；逾期不改正的，縣級以上財政部門或環(huán)境保護部門按職責分工根據(jù)《財政違

法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）、《排污費征收使用管理條例》（國務院令369號）等有關規(guī)定，暫?；蛲Ｖ箵芨段磽芨秾ｍ椯Y金，追回已撥付的專項資金，取消該企業(yè)申報專項資金的資格，并給予相應的行政處罰,涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

第六章 附則

第二十三條 本辦法自公布之日起施行。原《湖南省財政廳、湖南省環(huán)境保護局關于省級環(huán)境保護專項資金申報及使用管理有關事項的通知》、《湖南省環(huán)境保護局關于中央和省級環(huán)境保護專項資金項目申報有關事項的補充通知》、《湖南省環(huán)境保護局關于中央和省級環(huán)境保護專項資金項目監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時廢止。

第四篇：長沙市節(jié)能專項資金管理辦法

長沙市節(jié)能專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號），財政部、國家發(fā)改委《關于印發(fā)〈節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔2007〕371號），湖南省財政廳、湖南省經(jīng)委《關于印發(fā)〈湖南省節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法〉的通知》（湘財企〔2008〕23號）以及《長沙市人民政府關于推動節(jié)約能源工作若干意見》（長政發(fā)〔2006〕30號）、長沙市人民政府常務會議紀要（第66期）精神，為加強對長沙市節(jié)能專項資金（以下簡稱節(jié)能資金）的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的節(jié)能資金，是指市本級財政安排的專項用于獎勵企業(yè)節(jié)能技術改造項目以及其它節(jié)能補助的資金。

第三條 節(jié)能資金支持方式以獎勵為主，具體支持方式根據(jù)項目特點確定。其中，對節(jié)能技術改造項目采取獎勵方式，獎勵金額與實際節(jié)能量掛鉤；其它項目采取財政補助方式。

第四條 節(jié)能量核定采取用能單位報告，第三方審核，政府確認的方式。用能單位提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計量檢測方法，由政府委托的第三方機構進行審核，第三方機構對出具的節(jié)能量審計報告負責。

市能源辦會同市經(jīng)委、市財政局按照有關規(guī)定公布節(jié)能量審核機構名單。市能源辦對節(jié)能量審核機構的工作進行監(jiān)管。

第五條 申報節(jié)能資金的項目，應先參加長沙市節(jié)能項目備選申報，列入備選庫并符合相關條件的項目方能參加評審。

第六條 節(jié)能資金獎勵及補助實行公開、透明的原則，接受社會各方面監(jiān)督。

第二章 節(jié)能資金的使用范圍、條件與標準

第七條 節(jié)能資金的使用范圍、支持方式與標準。

（一）支持重點節(jié)能技改項目，包括中央空調(diào)節(jié)能技改、電機系統(tǒng)節(jié)能技改、綠色照明系統(tǒng)技改（含市政路燈節(jié)電改造）、政府機構節(jié)能、建筑節(jié)能等十大重點節(jié)能工程中的重大項目和示范項目。經(jīng)相關部門檢測驗收，節(jié)能項目根據(jù)節(jié)能量按100元/噸標準煤獎勵；

（二）支持節(jié)能新技術、新設備、新產(chǎn)品和新工藝的研發(fā)、生產(chǎn)、推廣和應用。經(jīng)相關部門鑒定驗收，推廣應用達3家以上且效果顯著的項目，給予一次性獎勵；

（三）支持參加“百家企業(yè)（機關）節(jié)能工程”活動單位的節(jié)能改造項目。經(jīng)相關部門檢測驗收，且節(jié)能率達15%以上，具有良好的社會和經(jīng)濟效益的項目，根據(jù)節(jié)能量按100元/噸標準煤獎勵；

（四）支持采用合同能源管理模式實施的節(jié)能項目；

（五）支持創(chuàng)建長沙市節(jié)能示范典型的單位和項目；

（六）支持在節(jié)能管理、節(jié)能科學技術研究和推廣等工作中做出顯著成績的節(jié)能行政主管部門；

（七）支持推廣利用新能源、可再生資源的重點示范項目。經(jīng)相關部門鑒定驗收，給予一次性補助；

（八）支持制定和完善節(jié)能技術和產(chǎn)品標準、檢測方法并有突出的創(chuàng)造性貢獻的單位和項目；

（九）支持節(jié)能評估體系建設、節(jié)能宣傳、節(jié)能知識培訓、節(jié)能學術研討、節(jié)能考察與對外交流、節(jié)能展覽等，資金補助額度根據(jù)項目具體情況審定；

（十）支持能源利用監(jiān)測（監(jiān)察）單位能力建設和基礎建設。對有資質(zhì)的能源利用監(jiān)測機構開展對重點用能單位的監(jiān)測和績效評估所發(fā)生的費用，給予一次性補助；

（十一）其它需支持的項目。

第三章 節(jié)能資金的報批與管理

第八條 申報條件。

（一）申報單位條件：

1、申請單位必須是在市本級行政區(qū)域范圍內(nèi)工商管理部門登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)或經(jīng)銷商以及依法成立的研發(fā)機構和相關單位；

2、內(nèi)部管理規(guī)范，有健全的財務管理及內(nèi)部管理制度，財務會計信用狀況良好，誠信納稅；

3、外商投資企業(yè)須已建成投產(chǎn)，且已按稅法規(guī)定開始繳納企業(yè)所得稅；

4、申報監(jiān)測經(jīng)費的單位，是經(jīng)節(jié)能主管部門委托，有相應監(jiān)測資格，并能保質(zhì)、保量完成能源利用監(jiān)測任務的監(jiān)測機構；

5、用能單位和節(jié)能項目的能源消耗檢測用計量器具配備必須達到國家強制性標準GB17167-2006。

（二）申報項目條件：

1、符合國家有關產(chǎn)業(yè)政策，具有較好的經(jīng)濟和社會效益，較強的示范帶動作用和自我發(fā)展能力；

2、符合國家相關能源法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等,且符合本辦法第二章的相關規(guī)定；

3、申報節(jié)能資金的技改工程類項目還應具備：（1）具有較為完善的能源統(tǒng)計、計量與管理制度；（2）節(jié)能量在1萬噸標煤以下，500噸標煤以上（對年節(jié)能量在1萬噸標煤以上的節(jié)能技術改造項目，申報國家財政獎勵資金）。

第九條 申報程序。

凡符合上述申報條件的項目，按屬地化申報原則，由項目實施單位按隸屬關系向市能源辦、市財政局申報，每年申報二次。

（一）由申報單位按市能源辦每年下達的《長沙市×年節(jié)能專項資金申報安排意見》的要求填寫《長沙市節(jié)能專項資金申報表》；

（二）申報單位備齊下列資料報送市能源辦（按申報項目內(nèi)容選擇）：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

2、能源審計報告、監(jiān)測（檢測）報告（由政府授權的具備能源審計資質(zhì)的機構出具）、權威機構的評價報告

3、重點技改項目可行性研究報告及有關部門的批復或備案文件

4、節(jié)能新技術、新工藝、新產(chǎn)品技術鑒定和產(chǎn)品鑒定報告

5、專題項目的申請報告及有關部門的批復或備案文件

6、近兩年內(nèi)項目技術獲得市級以上有關部門獎勵的證書或國家專利證書

7、需要提供的其它材料

（三）各區(qū)縣（市）及園區(qū)轄區(qū)申請節(jié)能資金的項目單位由區(qū)縣（市）工業(yè)經(jīng)濟局及財政局、園區(qū)管委會初審并提出初審推薦意見后報市能源辦，市能源辦對申報單位提交的資料進行登記受理。

第十條 節(jié)能資金的審核批準。

市能源辦對申報單位提交的申報材料統(tǒng)一進行審查，組織市聘能源專家進行論證評審，經(jīng)評審符合節(jié)能資金支持條件的單位，由市能源辦簽署意見后報市經(jīng)委和市財政局聯(lián)合會審，并呈主管市領導審批，審批后的項目進行媒體公示。市經(jīng)委、市財政局和市能源辦根據(jù)正式項目單聯(lián)合下達資金計劃。

第四章 節(jié)能資金的撥付與財務處理 第十一條 節(jié)能資金的撥付與財務處理。

（一）根據(jù)下達的資金計劃，市財政局按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，實行國庫集中支付制度。其中市屬及以上單位項目資金由市財政實行集中支付，區(qū)縣（市）所屬單位項目專項資金通過財政部門逐級下?lián)?，并由同級財政部門實行集中支付；

（二）項目單位收到節(jié)能資金后，在財務上作資本公積處理。

第五章 節(jié)能資金的監(jiān)督與檢查

第十二條 建立節(jié)能資金績效評價制度。

市能源辦對節(jié)能資金扶持項目加強管理，對項目的執(zhí)行情況、資金使用績效進行檢查、評估，每形成節(jié)能資金使用績效評價報告，報市經(jīng)委和市財政局備案。

各區(qū)縣（市）財政局、工業(yè)經(jīng)濟局及園區(qū)管委會要加強對節(jié)能資金的管理和監(jiān)督，跟蹤項目的進展情況，確保節(jié)能資金專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用和延遲撥付。每年一季度對上一獲得市節(jié)能專項資金補貼（獎勵）的本地項目進行績效評價，并書面報送市能源辦。

第十三條 項目申報單位有下列情況之一的，兩年內(nèi)暫停申報資格：

（一）申報材料嚴重弄虛作假的（含同一項目變相重復申報）；

（二）已享受節(jié)能資金的項目單位需連續(xù)申報但其主要經(jīng)濟指標（銷售收入、上繳稅金等）下降的；

（三）不按要求報送項目進展情況、資金使用情況與使用績效、會計報表等相關材料的；

（四）不按要求向能源主管部門報送能源利用狀況報告及能源管理、設備、崗位備案情況的。

第十四條 中介機構在項目審計中有下列行為之一的，經(jīng)查實后三年內(nèi)不予受理該中介機構提交的項目審計報告，并建議有關部門追究其相應責任：

（一）審計報告或監(jiān)測（評估）報告反映不全面、不真實，有嚴重遺漏，經(jīng)提出后仍未改進的；

（二）為企業(yè)出具虛假審計報告，致使節(jié)能資金分配違反本辦法的；

（三）抽查中發(fā)現(xiàn)有重大審計質(zhì)量問題的；

（四）其它嚴重違反審計規(guī)定的。

第十五條 嚴格執(zhí)行《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務院令第427號），對弄虛作假騙取節(jié)能資金的單位，除予以通報批評外，同時追回資金，并追究有關人員的責任。情節(jié)嚴重、觸犯法律的移送司法機關處理，同時在三年內(nèi)取消該單位申報節(jié)能資金的資格。

第六章 附 則 第十六條 本辦法由市能源辦負責解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起施行，原《長沙市節(jié)能專項資金管理暫行辦法》同時廢止。

二ＯＯ八年九月十二日

第五篇：山西省節(jié)能專項資金管理辦法

山西省節(jié)能專項資金管理辦法

（晉政辦發(fā)[2008]50號 二○○八年五月二十八日）

第一章 總則

第一條 為了全面貫徹落實國務院《關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）、《關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）、《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省人大常委會關于全面推進資源節(jié)約與綜合利用的決定》和《山西省人民政府關于加強節(jié)能工作的決定》（晉政發(fā)〔2006〕38號）的要求，支持我省節(jié)能減排工作，確保萬元GDP綜合能耗等主要節(jié)能減排指標的實現(xiàn)，根據(jù)財政資金管理的相關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 企業(yè)是節(jié)能降耗的主體。政府通過財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、稅收政策等第三條 省經(jīng)委、省發(fā)展改革委是節(jié)能降耗的項目主管部門（以下簡稱節(jié)能主管部門），一系列宏觀調(diào)控手段，促進企業(yè)逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的節(jié)能減排機制。

省財政廳是節(jié)能降耗資金（以下簡稱節(jié)能資金）的資金管理部門。節(jié)能資金由省財政廳與節(jié)能主管部門共同管理。

第二章 各部門管理職責

第四條 省財政廳主要負責節(jié)能資金的預算和資金管理。具體職責如下：

1.確定節(jié)能資金總預算；

2.確定節(jié)能資金預算安排的原則和重點；

3.參與節(jié)能項目和節(jié)能獎勵的評審、確定；

4.審核并按預算管理程序下達資金預算；

5.監(jiān)督檢查資金的管理和使用情況。

第五條 節(jié)能主管部門按照各自的職責分工，主要負責節(jié)能項目的監(jiān)督管理，其中：省發(fā)展改革委主要負責第一、三產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和社會節(jié)能項目的監(jiān)督管理，省經(jīng)委主要負責工業(yè)節(jié)能項目的監(jiān)督管理。

具體職責如下：

1.根據(jù)省人民政府確定的主要節(jié)能降耗任務科學制訂節(jié)能降耗規(guī)劃和分、分行業(yè)、分市節(jié)能計劃，制定節(jié)能降耗項目管理辦法，明確建設標準、技術規(guī)范、工程進度、節(jié)能降耗目標等具體要求，并報省財政廳備案。

2.根據(jù)節(jié)能降耗規(guī)劃和計劃并結合預算，會同省財政廳發(fā)布節(jié)能降耗項目投資指南，組織項目申報、審查。

3.按照預算管理程序向省財政廳提出預算建議。

4.切實加強項目管理，建立嚴格的責任制，并落實到相關市和企、事業(yè)單位，對落實節(jié)能降耗指標任務負總責。

5.會同省財政廳加強監(jiān)督檢查和項目績效考評。

第三章 節(jié)能資金來源及使用方式

第六條 省級節(jié)能資金的來源：一是省財政預算安排，二是省級煤炭可持續(xù)發(fā)展基金安排。第七條 省級節(jié)能資金主要采用貼息、補助、撥款、以獎代補等四種支持方式。市、縣人民政府也要設立節(jié)能專項資金，用于節(jié)能降耗工作。

貼息額度按企業(yè)節(jié)能降耗項目貸款規(guī)模的一年或二年期利率核定。補助額度按企業(yè)節(jié)能降耗項目投資的3%-10%核定。撥款項目主要適用節(jié)能表彰獎勵、社會公共節(jié)能、建筑節(jié)能、監(jiān)測體系和技術服務體系建設、節(jié)能新技術、新工藝研發(fā)推廣、節(jié)能示范工程、節(jié)能表彰獎勵等方面的支出，獎勵資金主要用于工作經(jīng)費補助和節(jié)能減排工作成績突出的班子成員以及工作人員的獎勵。以獎代補適用于承擔較大節(jié)能量項目的企業(yè)。

第四章 節(jié)能資金支持的范圍及條件

第八條 省級節(jié)能資金支持的范圍：

（一）工業(yè)節(jié)能

1.節(jié)能重點工程。包括：改革采煤方法，提高煤炭生產(chǎn)資源回收率；電力生產(chǎn)、輸配與熱力改造工程；燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程；余熱余壓利用工程；節(jié)約和替代石油；電力拖動系統(tǒng)改造；新型墻材節(jié)能工程；可再生能源開發(fā)利用工程。

2.重點企業(yè)節(jié)能。包括：煤炭、冶金、化工、焦化、電力、建材等六大高耗能重點行業(yè)和“雙百”家重點用能企業(yè)。

3.節(jié)能技術研發(fā)與推廣、高效節(jié)能新產(chǎn)品推廣與應用、節(jié)能示范試點工程項目等。

（二）社會節(jié)能

1.節(jié)能型交通工具和農(nóng)業(yè)機械推廣。

凡是改造天然氣、煤層氣和M85以上的甲醇汽車，政策出臺當年改造的每輛補助2000元，以后改造的每輛補助1000元；用于公交、城際客運的天然氣、煤層氣和M85以上的甲醇汽車，政策出臺當年改造的每輛補助10000元，以后改造的每輛補助5000元。

2.黨政機關和社會公共、商業(yè)和民用節(jié)能。

（三）建筑節(jié)能。

1.省級行政機關和全額預算事業(yè)單位既有建筑的節(jié)能改造。

2.可再生能源在建筑中應用。

3.省級機關辦公建筑節(jié)能改造和大型公共建筑節(jié)能改造貸款貼息。

4.國家機關辦公建筑和大型公共建筑監(jiān)管能力建設。

（四）節(jié)能、監(jiān)測體系和技術服務體系、管理能力建設。

（五）對節(jié)能減排取得突出成績的市、企業(yè)、單位和個人的獎勵。對企業(yè)的獎勵實行以獎代補的辦法：即企業(yè)完成節(jié)能減排主管部門下達的節(jié)能指標給予企業(yè)獎勵，按照企業(yè)節(jié)能量大小制定獎勵標準，報省人民政府批準后執(zhí)行。對已經(jīng)享受政府節(jié)能資金支持的企業(yè)，原則上不再享受此項獎勵。

第九條 申請省級節(jié)能資金支持的項目須具備以下條件：

1.符合政府發(fā)布的節(jié)能項目投資指南要求。

2.項目申請單位編制的資金申請文件和項目可行性研究報告。

3.需銀行貸款支持的項目，銀行已承諾貸款。

4.企業(yè)自籌資金落實證明。

5.環(huán)保部門批復的項目環(huán)境影響評價書（報告），因節(jié)能改造減少污染排放的項目除外。

6.固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估。

第五章 項目的申請及確定

第十條 建立公開透明的公告、申報機制。節(jié)能主管部門會同省財政廳將確定的節(jié)能第十一條 凡符合申報指南要求的項目單位，均可提出資金使用申請，按以下程序申報：項目投資指南及申報要求通過網(wǎng)站、媒體等向社會公告，便于企業(yè)及時了解有關情況。

縣、市所屬項目由項目單位向同級節(jié)能主管部門和同級財政提出申請，經(jīng)同級節(jié)能主管部門和財政部門審核同意后報上一級節(jié)能主管部門和財政部門。省級項目單位可以直接向省節(jié)能主管部門和省財政廳提出申請。

對以政府為主導、強制性推廣執(zhí)行的示范項目，由省節(jié)能主管部門會同省財政廳直接下達投資計劃。

第十二條 省節(jié)能主管部門應根據(jù)節(jié)能項目投資指南，建立滾動項目庫。

第十三條 建立科學論證評審機制。節(jié)能主管部門對進入項目庫并獲得初審通過的項目提交評審小組進行專家論證和終審。評審小組由節(jié)能主管部門和省財政廳有關人員及咨詢專家組成。

第十四條 對獲得終審通過的項目，由省財政廳與節(jié)能主管部門聯(lián)合下達資金計劃文件。第十五條 因客觀原因需對項目進行調(diào)整或撤消，須嚴格按上述程序重新評審后下達執(zhí)行。

第六章 資金的使用和管理

第十六條 節(jié)能資金的使用和管理實行?？顚Ｓ?、國庫集中支付制度。對省屬項目，由省財政直接將資金撥付項目單位；對市屬項目單位，由省財政通過劃轉各市預算指標，由各市財政撥付。對省管縣項目單位，由省財政直接下達各有關縣。

第十七條 節(jié)能資金實行績效評價制度。各級財政部門會同節(jié)能主管部門負責節(jié)能專項資金的監(jiān)督和管理。項目企業(yè)（單位）應當接受監(jiān)督管理，定期或不定期地向同級財政部門和節(jié)能主管部門反饋資金使用情況。

第十八條 按照部門預算管理的要求，省節(jié)能主管部門應于每年9月底前將下一節(jié)能項目預算報省財政廳，省財政廳按要求編列部門預算。

第七章 項目的實施及監(jiān)管

第十九條 對列入資金計劃的項目，由節(jié)能主管部門、財政部門與項目企業(yè)簽定《山西省第二十條 使用省節(jié)能資金的項目承擔企業(yè)實行法人代表責任制。企業(yè)必須按照項目責任第二十一條 項目完成后，項目單位應及時向省節(jié)能主管部門提出項目竣工驗收申請，由節(jié)能項目目標責任書》，確保項目按計劃組織實施。

書規(guī)定的內(nèi)容、技術指標、資金來源及用途等按期完成項目，確保達到預期的經(jīng)濟效益。

省節(jié)能主管部門組織驗收或者委托項目所在地的市節(jié)能主管部門根據(jù)有關規(guī)定組織驗收。驗收時，企業(yè)應附有會計師事務所出具的資金使用情況報告。

第二十二條 各市節(jié)能主管部門要加強對項目實施使用情況的監(jiān)督檢查，按要求將項目進第二十三條 對弄虛作假、套取財政資金的項目單位，三年內(nèi)不得申請節(jié)能資金項目，同展情況及時上報省相關節(jié)能主管部門。

時依照《財政違法處罰處分條例》的有關規(guī)定進行處理，涉及犯罪的，要移交司法機關處理。

第八章 附則

第二十四條 本辦法由省財政廳負責解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

發(fā)布部門：山西省政府 發(fā)布日期：2008年05月28日 實施日期：2008年05月28日(地方法規(guī))