第一篇：XX河沿岸環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目建議書(shū)(可研報(bào)告)

一 項(xiàng)目概述

項(xiàng)目名稱(chēng)：XX河南岸環(huán)境綜合整治工程 承建單位： 建設(shè)范圍： 投資總額：37573萬(wàn)元 建設(shè)期限：3年 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 項(xiàng)目聯(lián)系人： 聯(lián)系地址： 聯(lián)系電話： 郵政編碼： 1項(xiàng)目承建單位簡(jiǎn)介

承建單位，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，技術(shù)力量強(qiáng)大。2項(xiàng)目用地狀況

該項(xiàng)目位于南極南路以東、瀛洲路以西、XX河以南、紅砂路以北，項(xiàng)目范圍內(nèi)XX河?xùn)|西全長(zhǎng)為2850米，龍尾河南北全長(zhǎng)約580米，土地總面積約為936畝，其中市農(nóng)委用地約為34畝，農(nóng)科院用地約為160畝，浦南小區(qū)用地約為66畝，振興花卉城用地約為600畝，浦南分公司用地約為76畝，具體情況見(jiàn)表1。

3項(xiàng)目主要建設(shè)條件

（1）沿岸征地拆遷的問(wèn)題已有基本的了解，總規(guī)模已有控制。（2）項(xiàng)目前期工作如地形圖測(cè)量和地質(zhì)勘察已局部展開(kāi)并取得

一定的資料。

（3）項(xiàng)目景觀建設(shè)設(shè)計(jì)方案已完成。

二 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 項(xiàng)目背景

連云港作為亞歐大陸橋東橋頭堡，是我國(guó)首批沿海開(kāi)放城市，重要的港口城市。隨著《四川沿海開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》的實(shí)施和《連云港市城市總體發(fā)展規(guī)劃（2008-2030）》出臺(tái)，連云港市城市建設(shè)迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇，規(guī)劃明確提出連云港要建設(shè)成為國(guó)際性的海濱城市和山海相擁的知名旅游城市。

XX河作為我市城區(qū)一條重要的自然河流，歷史悠久，地理位置重要，它東通運(yùn)鹽河，西接薔薇河，是貫穿我市新老城區(qū)的主要水系動(dòng)脈，為我市經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。但隨著城市化進(jìn)程的加快，XX河沿岸環(huán)境明顯呈現(xiàn)臟亂差。沿岸土地利用缺乏規(guī)劃，過(guò)量違章建筑失控建設(shè)，店面、住宅緊貼河岸而建，甚至侵蝕河道；大小船只、碼頭雜亂無(wú)章；綠化和交通道路嚴(yán)重匱乏。種種弊端導(dǎo)致整個(gè)沿江兩岸景觀殘舊不堪，與城市的總體規(guī)劃極不相符。

為了貫徹落實(shí)《四川沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加快國(guó)際性海濱城市建設(shè)步伐，2010年市政府啟動(dòng)了XX河沿線環(huán)境綜合整治工作，并列入2011年市委市政府督察管理重大事項(xiàng)（連政發(fā)[2011]1號(hào)文件）。根據(jù)要求，振興集團(tuán)承擔(dān)了此次XX河南岸（南極南路至瀛洲路）的環(huán)境整治和景觀建設(shè)工作。項(xiàng)目建設(shè)必要性

（1）提升城市品位和形象，建設(shè)國(guó)際性海濱城市的需要。

隨著以連云港為龍頭的四川沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家對(duì)連云港城市規(guī)劃也提出了新的更高要求，連云港要建設(shè)成為國(guó)際性海濱城市。這就要求城市建設(shè)要舊貌換新顏，改變臟亂差，通過(guò)XX河南岸的環(huán)境整治和景觀綠化帶建設(shè)，來(lái)改善城市形象，提高城市品位。將XX河南岸打造成休閑娛樂(lè)、健身康體、花卉觀光為主高品位新型城市綠地，為國(guó)際海濱城市建設(shè)做出垂先示范。

（2）改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城市的需要。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，人民對(duì)生活環(huán)境改善的要求越來(lái)越迫切，同時(shí)，隨著生活節(jié)奏的加快和工作等多方面壓力的增加，更多的市民向往大自然，人們對(duì)生態(tài)綠地需求正日益增長(zhǎng)。XX河南岸的環(huán)境景觀建設(shè)就是為市民打造一條開(kāi)放城市河濱生態(tài)走廊。為城市居民提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、水質(zhì)潔凈、游憩休閑需要的空間和人民安居樂(lè)業(yè)的小康環(huán)境。這對(duì)于促進(jìn)我市社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居城市都具有重要的意義。

（3）完善XX河水資源功能，保障河道暢通的需要

XX河是連接我市新老城區(qū)的主要水上通道，它環(huán)繞我市大部分城區(qū)，除擔(dān)負(fù)著城區(qū)防洪作用外，還具有水資源的功能。通過(guò)XX河南岸河濱綠化工程的實(shí)施，XX河將更具有親水性和可游性、讓瀕臨絕跡的魚(yú)種、鳥(niǎo)類(lèi)、昆蟲(chóng)又重新回歸到自然河道，使XX河的水資源功能得到最大的發(fā)揮。通過(guò)河道拓寬和河內(nèi)淤泥清理的綜合整治，使

河道暢通，保障其排澇抗洪重要作用。

三 項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目范圍內(nèi)土地，能用于開(kāi)發(fā)建設(shè)約有170畝，考慮到綠化帶建設(shè)，可用于建設(shè)用地的土地面積約為90畝。

1總體設(shè)計(jì)方案（1）設(shè)計(jì)定位

因地制宜，在符合城市整體發(fā)展規(guī)劃的前提下，突出綠色、生態(tài)主題，將XX河建設(shè)成為以休閑娛樂(lè)、花卉觀光、健身康體為主導(dǎo)功能，兼具海港文化的現(xiàn)代城市休閑廊道，提升了城市的品位與形象、改善城市的生態(tài)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與社會(huì)效益的完美統(tǒng)一，創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧相處的水岸生態(tài)環(huán)境。

（2）設(shè)計(jì)目標(biāo)

① 環(huán)新城中心營(yíng)造一處大型城市公共開(kāi)放空進(jìn)，為市民提供一處活動(dòng)休閑場(chǎng)所，造福于民。

② 順應(yīng)城市發(fā)展戰(zhàn)略，提升周邊土體價(jià)值。打造城市建設(shè)發(fā)展高地，建設(shè)聚集人氣的濱水環(huán)境。

③ 保護(hù)生態(tài)環(huán)境營(yíng)造一處人與動(dòng)植物和諧相處的美麗家園。

④ 營(yíng)造城市門(mén)戶(hù)概念，打造連云港的城市形象，使XX河成為城市地標(biāo)性河流。

⑤完善城市綠地系統(tǒng)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，將城市生態(tài)和濱生態(tài)系統(tǒng)有效連接，打造XX河生態(tài)走廊，擎領(lǐng)整個(gè)城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

（3）設(shè)計(jì)主題：海港形象，多彩玉帶（4）功能分區(qū)

? “多元”玉帶之濱：健身、游覽、散步休閑，用地13.1公頃。

? “開(kāi)放”海港印象：娛樂(lè)、健身、休閑，用地21.3公頃。? “活力”鄰里街區(qū)：休閑購(gòu)物、鄰里交流，用地8.8公頃。? “繽紛”花卉長(zhǎng)廊：花卉認(rèn)知、采摘、游覽、花卉交易，用地48.5公頃。征地拆遷方案（1）拆遷范圍

根據(jù)規(guī)劃方案和2010年市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要第31號(hào)文件指示，項(xiàng)目組確定拆遷范圍。

①南極南路-通灌南路段：市農(nóng)科院160畝內(nèi)設(shè)施需全部拆遷。

②通灌南路至郁州南路段：紅砂路拓寬30米、XX河拓寬56米紅線范圍內(nèi)的房屋應(yīng)予以拆遷；浦南分公司的范圍內(nèi)設(shè)施應(yīng)全部拆遷。對(duì)振興花卉園內(nèi)設(shè)施予以保留；此外對(duì)浦南小區(qū)內(nèi)不影響交通和景觀的質(zhì)量較好房屋，考慮保留。

③郁州路至瀛洲路段：沿XX河堤的房屋應(yīng)予以拆遷。（2）拆遷面積及分類(lèi)

根據(jù)上述拆遷范圍，本項(xiàng)目拆遷總面積約為18933平方米，包括單位建房10354平方米、居民建房8579平方米和樹(shù)木2838棵。

①單位建房主要包括六部分，詳見(jiàn)表2。

②居民建房主要包括浦南小區(qū)沿紅砂路及XX河南岸邊的居民房屋。

按照連云港市連政發(fā)[2004]85號(hào)文件《連云港市城市房屋拆遷管理規(guī)定》和連政發(fā)[2009]96號(hào)文件《連云港市城市房屋拆遷評(píng)估技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)文件精神，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，將須拆遷的居民住宅分為三類(lèi)：具體見(jiàn)表3。

③項(xiàng)目拆遷共涉及范圍內(nèi)樹(shù)木2838棵。其中振興集團(tuán)所屬樹(shù)木500棵，其他單位和個(gè)人所屬2338棵。

（3）拆遷補(bǔ)償及安置

本項(xiàng)目對(duì)于拆遷房屋將實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償方式。貨幣補(bǔ)償，由振興集團(tuán)將拆遷費(fèi)用總額的40%匯至市拆遷辦指定賬戶(hù)；產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由振興集團(tuán)提供50%的符合國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)的安置房，供被拆遷人自行選擇。此產(chǎn)權(quán)調(diào)換將采用同地域置換的形式。建設(shè)方案

建設(shè)方案主要分為括：XX河南岸項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，河道清淤及駁岸工程建設(shè)和紅砂路拓建。

（1）XX河南岸項(xiàng)目開(kāi)發(fā)

①南極南路至通灌南路段

該地塊考慮兩個(gè)建設(shè)方案，由振興集團(tuán)按照規(guī)劃方案開(kāi)發(fā)，也可由農(nóng)科院自行開(kāi)發(fā)建設(shè)。

②通灌南路至郁州南路段

在浦南分公司公房原址上，修建21000m2的浦南生活廣場(chǎng)；按照設(shè)計(jì)要求在色彩上對(duì)浦南小區(qū)的外立面進(jìn)行改造，使其符合XX河整體方案。振興花卉園的采摘園、科技館、組培樓，以及智能溫室、冷庫(kù)等花卉生產(chǎn)用房予以保留，建設(shè)沿河景觀帶和水街建筑。

③郁州南路至瀛州南路段

重點(diǎn)建設(shè)振興國(guó)際花卉城項(xiàng)目，同時(shí)擬在沿郁州路配套建設(shè)面積為25000m2的休閑廣場(chǎng)，人工湖和560m2的振興花卉城會(huì)所。

（2）河道清淤及駁岸工程建設(shè)

對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)的2850m的XX河，580m龍尾河進(jìn)行河道清淤和河水清污工程，涉及水體面積47600m2，土方142800m3；對(duì)駁岸用30㎝厚的毛石進(jìn)行護(hù)坡處理，修葺30o河道坡，護(hù)坡1600m2。

（3）紅砂路拓寬建設(shè)

對(duì)紅砂路紅線30m范圍內(nèi)（通灌南路至瀛洲路）1900m路段進(jìn)行道路拓寬硬化、綠化帶建設(shè)，包括道路橋梁給排水和亮化工程。建設(shè)進(jìn)度

項(xiàng)目工期為三年，具體進(jìn)度安排如下：

2010年完成景觀建設(shè)設(shè)計(jì)方案，地形圖測(cè)量、地質(zhì)勘察和征地拆遷摸底，并取得一定的資料。

2011年完成河道清淤、沿岸綠化，河道護(hù)坡，宿舍拆遷并動(dòng)工建設(shè)水街項(xiàng)目。

2012完成水街建筑工程建設(shè)和紅砂路拓寬工程，全部完成南岸環(huán)境治理。

四 項(xiàng)目投資估算

根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃方案，項(xiàng)目本次投資總估算：37573萬(wàn)元（含農(nóng)科院拆遷），主要分為建設(shè)費(fèi)用，征地拆建費(fèi)用和其他費(fèi)用三方面。建設(shè)費(fèi)用

項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用主要包括：XX河南岸項(xiàng)目建設(shè)；河道情欲和駁岸工程費(fèi)用及紅砂路拓建費(fèi)用，預(yù)計(jì)建設(shè)總費(fèi)用約為28362萬(wàn)元，具體見(jiàn)附表

1、附表2。拆遷費(fèi)用

拆遷分兩種方案進(jìn)行，包括農(nóng)科院的拆遷費(fèi)用為7271萬(wàn)元（農(nóng)科院拆遷費(fèi)342萬(wàn)元）；不包括市農(nóng)科院的拆遷費(fèi)用為6869萬(wàn)元 費(fèi)用及評(píng)估。

（1）拆遷價(jià)格的估算依據(jù)

根據(jù)《連云港市城市房屋拆遷評(píng)估技術(shù)規(guī)范》，適配該區(qū)域位置及其環(huán)境情況，經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，現(xiàn)預(yù)算房屋價(jià)格約為4000元/m2。另外，按拆遷有關(guān)規(guī)定，其他相關(guān)費(fèi)用約為500元/m2（包括：安置費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)用、評(píng)估費(fèi)用5‰、拆遷費(fèi)用3%），所需費(fèi)用共計(jì)為4500元/m2左右。房屋重置價(jià)格經(jīng)估算約為1000元/m2，倉(cāng)庫(kù)重置價(jià)格為600元/m2。

（2）拆遷成本

根據(jù)評(píng)估計(jì)算，本項(xiàng)目的拆遷費(fèi)用約為7211萬(wàn)元（農(nóng)科院拆遷費(fèi)用為342萬(wàn)元）。主要包括單位建房2804萬(wàn)元、居民住宅3860萬(wàn)元，以及附屬拆遷物205萬(wàn)元，詳見(jiàn)附表3~附表6。

3其他費(fèi)用

項(xiàng)目相關(guān)財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、管理、會(huì)費(fèi)等方面費(fèi)用為（約占總費(fèi)用10%）2500萬(wàn)元。

五 環(huán)境影響

1對(duì)環(huán)境不利影響

工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)環(huán)境的不利影響，主要是施工過(guò)程中的噪聲、粉塵等，會(huì)產(chǎn)生一定程度短暫的污染；施工圍堰的設(shè)置與拆除、清基等工程將增加河水的泥沙含量。工程整治完工后，沿線人流量會(huì)有所增大，對(duì)該地區(qū)的環(huán)境的不利影響主要為生活垃圾。

施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照城管部門(mén)的要求文明施工，合理安排使用振動(dòng)大的設(shè)備，嚴(yán)禁夜間使用，以確保周?chē)罕姷墓ぷ魃畈皇苡绊?；?duì)工程完工后的產(chǎn)生的生活垃圾，及時(shí)安排工作人員集中清理，再由環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一運(yùn)至垃圾處理廠，杜絕旅游垃圾對(duì)環(huán)境的污染。

2對(duì)環(huán)境的改善

工程完工后，從根本上消除了污染源，為提高水體質(zhì)量；岸線整治、道路改造及綠化工程的實(shí)施，清理拆除了沿岸低矮陳舊建筑和堆場(chǎng)、碼頭等，河道沿岸環(huán)境和景觀條件大大改善，道路的通行能力也得到提高。該河段將成為城市景觀的亮點(diǎn)以及人們休閑、觀光的理想

去處。

六 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 概論

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目建議書(shū)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是方案決策的主要依據(jù)之一。根據(jù)國(guó)家計(jì)委文件（計(jì)投資〈1993〉530號(hào)）要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)。由于本項(xiàng)目不發(fā)生財(cái)務(wù)收入，即財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中不產(chǎn)生財(cái)務(wù)效益。故本項(xiàng)目只進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)來(lái)論證該工程項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的合理性。

城市環(huán)境治理所產(chǎn)生的社會(huì)效益是非常顯著的，我們應(yīng)當(dāng)從社會(huì)角度來(lái)衡量其經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)行社會(huì)效益評(píng)價(jià)，將環(huán)境治理區(qū)域內(nèi)人民健康條件的改善，生活水平提高與全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的加速發(fā)展等宏觀效益結(jié)合起來(lái)，做為一個(gè)“系統(tǒng)體”來(lái)評(píng)價(jià)。即在宏觀方面，從國(guó)家角度分析投資的社會(huì)效益。社會(huì)效益評(píng)價(jià)

項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下社會(huì)效益上：

（1）健康效益：由于環(huán)境污染降低，使人民健康水平提高收入損失的減少，由于環(huán)境治理改善，減少環(huán)境污染所帶來(lái)的疾病治療費(fèi)用。

（2）旅游效益：由于周邊環(huán)境改善，來(lái)當(dāng)?shù)芈糜稳藬?shù)增多，經(jīng)推算由此產(chǎn)生的旅游收益。

（3）道路交通狀況改善帶來(lái)的效益：通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，在道路交通上得到了大幅度的改善，進(jìn)而帶來(lái)的新增效益。

（4）地價(jià)升值效益：XX河周邊環(huán)境經(jīng)治理后，必定帶來(lái)當(dāng)?shù)氐貎r(jià)升值，因此就能產(chǎn)生地價(jià)增值效益

除上述幾方面的效益外，本工程還在改善人民精神面貌，提高人民精神生活質(zhì)量以及改善投資環(huán)境；促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展等諸多方面產(chǎn)生難以計(jì)量的社會(huì)效益。

七 結(jié)論與建議

XX河南岸綜合環(huán)境整治項(xiàng)目是一項(xiàng)結(jié)合清淤、防洪、道路及環(huán)境整治等多方面的綜合性工程。項(xiàng)目的實(shí)施是對(duì)《連云港市城市總體發(fā)展規(guī)劃》的解讀和落實(shí)，可從根本上改善XX河南岸綜合環(huán)境，打造我市城區(qū)的南部風(fēng)景線，有利于改善城市生態(tài)環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量和水平，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，塑造我市形象有著重要和深遠(yuǎn)的意義，是完全可行的。為確保項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)工作順利開(kāi)展，作以下建議： 經(jīng)初步估算，XX河南岸環(huán)境整治及紅砂路拓建項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用約為30362萬(wàn)元。拆遷費(fèi)用7211萬(wàn)元（含農(nóng)科院拆遷，費(fèi)用342萬(wàn)元）?？傎M(fèi)用約為37573萬(wàn)元。我集團(tuán)目前承擔(dān)著連云港國(guó)際花卉城、連云港花博公園、振興物流園以及振興綠園等重大項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)投入大量資金，該項(xiàng)目前期建設(shè)投入多，資金壓力大，懇請(qǐng)市政府在該項(xiàng)目建設(shè)資金方面給予一定扶持。同時(shí)計(jì)劃將新建路以北、紅砂路以南、通灌路以東約為360畝土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，解決XX河南岸資金問(wèn)題。同時(shí)，也希望市政府能夠在建設(shè)規(guī)費(fèi)的收取上給予一定優(yōu)惠政策。

⒉該項(xiàng)目的順利實(shí)施，需要市水利局、農(nóng)委、農(nóng)科院、供電局等單位的積極配合。望市政府在各單位的分工協(xié)調(diào)問(wèn)題上給予支持。

⒊該項(xiàng)目的建設(shè)，以拆遷工作的順利進(jìn)行為基礎(chǔ)。請(qǐng)市政府盡快出具相關(guān)政策性文件，使該項(xiàng)目的拆遷工作得以早日進(jìn)行。

第二篇：《綜合整治工程項(xiàng)目建議書(shū)》

《綜合整治工程項(xiàng)目建議書(shū)》

目錄大綱

一、項(xiàng)目背景項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目主管部門(mén)項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)承擔(dān)可行性研究工作的單位研究工作依據(jù)

7研究工作概況

(1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

(2)項(xiàng)目發(fā)展及可行性研究工作概念。

二、可行性研究結(jié)論(項(xiàng)目建議書(shū)范本中重點(diǎn)部分)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模

(1)市場(chǎng)需求量簡(jiǎn)要分析。

(2)計(jì)劃銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售方向。

(3)產(chǎn)品定價(jià)及銷(xiāo)售收入預(yù)測(cè)。

(4)項(xiàng)目擬建規(guī)模(包括分期建設(shè)規(guī)模)。

(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)廠址

（1）地理位置、占地面積及必要性

（2）水源及取水條件。

（3）廢水、廢渣排放堆置條件。項(xiàng)目工程技術(shù)方案

(1)項(xiàng)目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。

(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。

(3)主要設(shè)備的來(lái)源，如需向國(guó)外引進(jìn)，則簡(jiǎn)要說(shuō)明引進(jìn)的國(guó)別、技術(shù)特點(diǎn)、型號(hào)等。5 環(huán)境保護(hù)工廠組織及勞動(dòng)定員項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度投資估算和資金籌措

(1)項(xiàng)目所需總投資額。

(2)資金來(lái)源。項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論

(1)項(xiàng)目總成本、單位成本。

(2)項(xiàng)目總收入，包括銷(xiāo)售收入和其它收入。

(3)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點(diǎn)等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。

(4)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯(節(jié)匯)成本等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。

10項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

四、存在問(wèn)題及建議

五、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

(二)資金籌措

六、效益分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益

(二)社會(huì)效益

七、結(jié)論

以下內(nèi)容略.溫馨提示:因每個(gè)項(xiàng)目投資企業(yè)實(shí)施細(xì)節(jié)不同,投資地的具體產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境有所差異,本內(nèi)容本著傳播知識(shí)、服務(wù)大眾的目的，文章僅供參考，諾美咨詢(xún)不承擔(dān)您當(dāng)前所閱覽的此文章產(chǎn)生的任何有關(guān)責(zé)任;若有疑問(wèn)敬請(qǐng)咨詢(xún)中國(guó)項(xiàng)目咨詢(xún)網(wǎng).

第三篇：蘇木鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目建議書(shū)

蘇木鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程

項(xiàng) 目 建 議 書(shū)

蘇木鎮(zhèn)人民政府 2016年2月

目錄

第一章 項(xiàng)目概況.................................1 1.1項(xiàng)目基本情況...............................1 1.2編制依據(jù)...................................2 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性...................4 2.1項(xiàng)目建設(shè)背景...............................4 2.2項(xiàng)目建設(shè)必要性分析.........................8 第三章 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容.........................12 第四章 投資估算及資金籌措......................13 4.1投資估算..................................13 4.2資金籌措..................................13 第五章 效益分析................................14 第六章 項(xiàng)目環(huán)境影響及節(jié)能措施..................15 6.1環(huán)境影響..................................15 6.2節(jié)能措施..................................15 第七章 結(jié)論....................................17

第一章

項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目基本情況

1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)

蘇木鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程 1.1.2承辦單位情況

該項(xiàng)目承辦單位為蘇木鎮(zhèn)XX嘎查。

XX嘎查總面積1064平方公里，臨策鐵路途經(jīng)該嘎查52.34公里，312省道途經(jīng)該嘎查44公里。嘎查現(xiàn)有人口121戶(hù)276人，蒙古族占56%，牲畜9230頭（只），其中駱駝830峰，是一個(gè)以白絨山羊和雙峰駝為主的純牧業(yè)嘎查，2015年農(nóng)牧民人均純收入達(dá)18082元。XX嘎查努力建立阿拉善雙峰駝優(yōu)良畜種保護(hù)繁育基地，引導(dǎo)牧民科學(xué)化養(yǎng)殖，現(xiàn)已有35戶(hù)牧民在養(yǎng)殖駱駝，其中有2戶(hù)牧民開(kāi)始發(fā)展駱駝奶制品加工。拓寬羊絨銷(xiāo)售渠道，組織建立4戶(hù)白絨山羊細(xì)度群和5戶(hù)聯(lián)合群，積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)家庭牧場(chǎng)養(yǎng)殖模式，充分利用交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展，保障農(nóng)牧民持續(xù)增收。

1.1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

XX鎮(zhèn)XX嘎查。1.1.4建設(shè)期限

工程計(jì)劃2016年3月至2015年7月。1.1.5建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

本項(xiàng)目主要涉及XX嘎查。其主要建設(shè)內(nèi)容包括：外墻改造工程，外墻抹砂灰4336.18平方米，外墻刮膩?zhàn)?377.96平方米。房頂改造樹(shù)脂瓦1128.6平方米。羊圈建設(shè)5座650平方米。環(huán)境整治工程：雇用50鏟車(chē) 189.5小時(shí)清除嘎查境內(nèi)、沿線牧戶(hù)環(huán)境、商業(yè)點(diǎn)衛(wèi)生環(huán)境、牧戶(hù)房前屋后柴垛、土堆以及臨時(shí)垃圾點(diǎn)清理，雇用雙橋自卸車(chē)外運(yùn)填坑，內(nèi)運(yùn)河沙覆蓋，拉運(yùn)93車(chē)。

1.1.6概算投資

經(jīng)初步匡算，實(shí)施該項(xiàng)目共需資金142.13萬(wàn)元。資金為財(cái)政撥款解決。

1.1.7效益分析

通過(guò)在XX鎮(zhèn)XX嘎查實(shí)施環(huán)境整治、房屋改造工程以及羊圈建設(shè)工程進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治及社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施，使各嘎查（社區(qū)）的產(chǎn)業(yè)得到有效調(diào)整，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，綜合效益充分突出；基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，農(nóng)牧民生產(chǎn)條件得到有效改善；村容村貌大為改觀，人居環(huán)境更加優(yōu)美；農(nóng)牧民生活更加寬裕，生活水平和質(zhì)量大幅提高。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益十分明顯。1.2編制依據(jù)

1.2.1編制依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）； 2.國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)[2001]20

號(hào)）；

3.建設(shè)部令第112號(hào)《城市綠線管理辦法》（2002年）； 4.建設(shè)部《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》 ；

5、《城市綠線管理辦法》；

6、《阿拉善左旗“十三五”規(guī)劃》；

7、《阿拉善盟農(nóng)村牧區(qū)十個(gè)全覆蓋工程實(shí)施方案》；

8、《阿拉善左旗農(nóng)村牧區(qū)十個(gè)全覆蓋工程實(shí)施方案》；

9、《阿拉善左旗敖倫布拉格鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)十個(gè)全覆蓋工程實(shí)施方案》。

1.2.2編制原則

1.堅(jiān)持以改善環(huán)境衛(wèi)生和村民居住條件的原則為主，在此基礎(chǔ)上毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力；

2.堅(jiān)持因地制宜.充分尊重村民意愿，從實(shí)際情況出發(fā)，采取符合自身發(fā)展的措施，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)；

3.堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口.資源.環(huán)境的關(guān)系。

4.經(jīng)濟(jì)性原則。因地制宜，節(jié)減建設(shè)成本，降低運(yùn)行費(fèi)用。針對(duì)項(xiàng)目區(qū)的特點(diǎn)和地形條件，優(yōu)化建設(shè)工藝和規(guī)模。

5.堅(jiān)持村容村貌環(huán)境整治與示范教育相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮環(huán)境效益，逐步提高人們的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

第二章

項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性

2.1項(xiàng)目建設(shè)背景

2.1.1自然概況

XX鎮(zhèn)基本農(nóng)田達(dá)到3萬(wàn)畝，擁有全盟唯一的黃河自流灌區(qū)---巴音毛道灌區(qū)，白絨山羊、阿拉善雙峰駝養(yǎng)殖更是聞名區(qū)內(nèi)外。近年來(lái)，敖倫布拉格鎮(zhèn)不斷以?xún)?yōu)質(zhì)項(xiàng)目帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，實(shí)施了2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、巴音毛道灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)；引入了圣牧高科有限公司5萬(wàn)畝有機(jī)生態(tài)草牧業(yè)及2萬(wàn)噸嬰幼兒奶粉加工項(xiàng)目，引入哈河畜牧優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目，采用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，發(fā)展“阿杜”肉羊養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)肉牛和奶牛養(yǎng)殖，在牧業(yè)嘎查種植梭梭林2萬(wàn)余畝，接種蓯蓉、鎖陽(yáng)6300余畝，推廣試驗(yàn)種植黑果枸杞、蘋(píng)果等林果業(yè)116畝，大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)及畜牧業(yè)。著重突出文化旅游業(yè)在各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)中的位臵，以?xún)?yōu)質(zhì)自然文化資源帶動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)蒙古阿拉善“神駝”祭祀民俗文化節(jié)影響力，打造特色旅游品牌；大力開(kāi)發(fā)蒙古族穆斯林民族服飾展示等旅游產(chǎn)品；以夢(mèng)幻峽谷、人根峰、兒駝廟等旅游景區(qū)為核心，建設(shè)敖倫布拉格地區(qū)旅游環(huán)線；依托萬(wàn)泉湖旅游景區(qū)及其格扎格嘎查至萬(wàn)泉湖油菜花觀光帶，打造“魅力敖倫布拉格——阿拉善人家”特色餐飲品牌。但隨著草原補(bǔ)獎(jiǎng)、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)然蒉r(nóng)惠牧政策的實(shí)

施及農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，嘎查常住人口逐步減少，個(gè)別嘎查常住人口不足總?cè)丝诘囊话?，?dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施難以進(jìn)行集中建設(shè)；由于生態(tài)脆弱區(qū)移民扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，相當(dāng)一部分農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移搬遷進(jìn)城或搬進(jìn)新建的移民新村，每個(gè)嘎查不同程度出現(xiàn)了閑臵房屋，長(zhǎng)年無(wú)人居住，房屋破損、院落破敗不堪，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體滯后。

2.1.2存在的主要問(wèn)題及原因

規(guī)劃調(diào)研組通過(guò)XX嘎查及XX鎮(zhèn)相關(guān)人員的配合下，在充分現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合該嘎查實(shí)際、尊重村民意愿為原則，通過(guò)召開(kāi)村民座談會(huì)，踏查全村、走訪全村有代表性的農(nóng)戶(hù)及征求意見(jiàn)，發(fā)放調(diào)查表等形式。通過(guò)綜合分析本村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)為該嘎查在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——放牧。大部分村民外出至敖倫布拉格鎮(zhèn)或阿拉善左旗打工。近年來(lái)，嘎查充分依托自身優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展白絨山羊和雙峰鴕養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

（2）村莊建設(shè)方面

由于該嘎查為純牧業(yè)嘎查，嘎查布局散亂，房屋散落在整個(gè)嘎查域范圍內(nèi)，分布散亂，大多為單獨(dú)居住。牧民住宅沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，造成公共設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施不能集中配備。住

宅建筑質(zhì)量參差不齊，住宅功能單一，大部分牧民住宅無(wú)圍墻。

2.1.3項(xiàng)目提出

為確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，黨的十八大根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，提出要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。主要目標(biāo)如下

——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番。科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成。對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

——人民民主不斷擴(kuò)大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮。依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。

——文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)

濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

——人民生活水平全面提高?；竟卜?wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對(duì)象大幅減少。社會(huì)保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

——資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善。

“十個(gè)全覆蓋”工程是自治區(qū)黨委、政府落實(shí)十八大精神和總書(shū)記關(guān)于“協(xié)調(diào)推進(jìn)?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)，打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線”一系列重大戰(zhàn)略思想作出的重要決策部署，是統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)工作的總抓手，是一項(xiàng)徹底解決農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”的綜合性工程，不僅是德政工程、民心工程、發(fā)展工程、富民工程，也是鄉(xiāng)村文明工程、基層組織強(qiáng)基固本工程，更是自治區(qū)“8337”發(fā)展思路具體的落實(shí)舉措。

隨著阿拉善左旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和區(qū)域城市化進(jìn)

程的加快，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善、村民居住條件已引起人們的廣泛關(guān)注，尤其經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為落后村莊的村民居住環(huán)境倍受旗委、旗政府的關(guān)心和重視。要解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，居住條件差等問(wèn)題，必須高度重視民居居住、村容村貌改善工程，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施完善，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。為此，阿拉善左旗敖倫布拉格鎮(zhèn)其格扎格嘎查委員會(huì)依據(jù)村民意愿提出實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”村容村貌整治工程，進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程重大意義的認(rèn)識(shí)和強(qiáng)力推動(dòng)，確保如期完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，努力使廣大群眾實(shí)現(xiàn)幸福全覆蓋，從而加快推進(jìn)本地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐。由此，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和盟委行署及旗委政府的具體要求，敖倫布拉格鎮(zhèn)黨委政府提出全鎮(zhèn)危舊房屋改造工程建設(shè)。2.2項(xiàng)目建設(shè)必要性分析

2.2.1該工程的實(shí)施對(duì)于爭(zhēng)取民心、匯聚力量、鞏固黨的執(zhí)政地位具有重大意義。

民心向背是最大的政治，正所謂“得民心者得天下”?！笆畟€(gè)全覆蓋”工程實(shí)施以來(lái)，得到了廣大農(nóng)牧民的衷心擁護(hù)和大力支持，老百姓期望期盼、熱情歡迎的事情，就是我們的努力方向和工作重點(diǎn)。改革開(kāi)放尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著黨和國(guó)家“多予、少取、放活”等各種支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，農(nóng)牧民收

入持續(xù)增加，生活水平逐步提高，居住條件明顯改善。與此不相協(xié)調(diào)的是，相當(dāng)一部分村莊人居環(huán)境仍然惡劣：房舍隨意搭建，浪費(fèi)土地和占用良田耕地問(wèn)題比較突出；衛(wèi)生環(huán)境和衛(wèi)生習(xí)慣較差，住宅與畜禽圈舍混雜、家禽隨地大小便……這樣的居住環(huán)境，既影響了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量和身心健康，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。改造村容村貌，改善人居環(huán)境，已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)牧民最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施村容村貌整治工程，將徹底改變?nèi)?zhèn)村容村貌臟亂差的現(xiàn)狀，對(duì)于改善嘎查村容村貌和人居環(huán)境具有重要意義。

2.2.2實(shí)施該工程對(duì)于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加大投資、拉動(dòng)發(fā)展具有重大意義。

該工程的實(shí)施，不僅能夠有效解決農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的瓶頸制約，盡快把農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)這個(gè)“短板”補(bǔ)上來(lái)，根本目的和意義在于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，而且能夠有效擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)投資、拉動(dòng)內(nèi)需穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)具有一定促進(jìn)作用，是一項(xiàng)抓當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展工程。

2.2.3環(huán)境綜合整治是“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)的有力抓手

推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，選準(zhǔn)“抓手”至關(guān)重要。環(huán)境綜合整治，將在一定程度上影響或改變農(nóng)牧民傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，同時(shí)也需要農(nóng)牧民自發(fā)支持村容村貌的改造，參與有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。當(dāng)前農(nóng)牧民最關(guān)心、要求最急迫、受益最直接的事情就是居住條件和醫(yī)療、教育等公共福利事業(yè)的改善。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、具備環(huán)境綜合整治條件的村莊，政府必須認(rèn)真做好觀念引導(dǎo)、政策扶持和宣傳鼓勵(lì)工作，首先讓村莊面貌盡快“變”起來(lái)、“新”起來(lái)，通過(guò)環(huán)境綜合整治，讓農(nóng)牧民知道“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)事關(guān)自己的切身利益，有愿望自覺(jué)參與進(jìn)來(lái)，從而調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民熱情參與到“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)的積極性。只有充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民的積極性和創(chuàng)造性，讓農(nóng)牧民盡快享受到村容村貌變化給他們帶來(lái)的好處，“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)才會(huì)有根本保障。由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目的建設(shè)將有力的推動(dòng)全鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)步伐。

2.2.4該工程的實(shí)施是全面建成小康社會(huì)的需要?！笆畟€(gè)全覆蓋”工程建設(shè)，與解決“三農(nóng)”問(wèn)題和全面建成小康社會(huì)是相互統(tǒng)一的，以“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)為突破口全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民“安居樂(lè)業(yè)”，是全面建成小康社會(huì)的必然選擇。農(nóng)牧區(qū)農(nóng)牧民只有“安居樂(lè)業(yè)”，才能使農(nóng)牧民謀跨越、奔小康的信心更足了，黨的感召力、祖國(guó)的向心力和中華民族的凝聚力得到增強(qiáng)。本工程的實(shí)施，通過(guò)改善村民居住條件和生活環(huán)境，并逐步加快公用事業(yè)建設(shè)，使村民們能夠“安居樂(lè)業(yè)”，這才有利于加快推進(jìn)

本地區(qū)小康社會(huì)的建設(shè)步伐。

綜上所述，環(huán)境綜合整治是“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一。良好的村容村貌不僅體現(xiàn)著一個(gè)村莊及其村民的精神風(fēng)貌，而且有利于提升農(nóng)牧民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。該項(xiàng)目的早日建成，徹底解決全鎮(zhèn)村容村貌臟亂差的現(xiàn)狀，改善居住環(huán)境和提高生活質(zhì)量，是廣大干部群眾的良好愿望，是一項(xiàng)惠及桑梓的民心項(xiàng)目和德政項(xiàng)目。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。

第三章

建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

本項(xiàng)目主要涉及西尼烏素嘎查，圖克木嘎查，和平嘎查。其主要建設(shè)內(nèi)容包括：

西尼烏素嘎查：外墻改造工程，外墻抹砂灰4336.18平方米，外墻刮膩?zhàn)?377.96平方米。房頂改造樹(shù)脂瓦1128.6平方米。羊圈建設(shè)5座650平方米。環(huán)境整治工程：雇用50鏟車(chē) 189.5小時(shí)清除嘎查境內(nèi)、沿線牧戶(hù)環(huán)境、商業(yè)點(diǎn)衛(wèi)生環(huán)境、牧戶(hù)房前屋后柴垛、土堆以及臨時(shí)垃圾點(diǎn)清理，雇用雙橋自卸車(chē)外運(yùn)填坑，內(nèi)運(yùn)河沙覆蓋，拉運(yùn)93車(chē)。

圖克木嘎查：外墻改造工程：外墻抹水泥砂漿1554.87平方米，外墻刮膩?zhàn)?794.07平方米，外墻刷涂料4025.34平方米。房頂改造安裝樹(shù)脂瓦728.12平方米。羊圈建設(shè)1座130平方米。環(huán)境整治工程：雇用50鏟車(chē)工作72小時(shí)20分清除嘎查境內(nèi)、沿線牧戶(hù)環(huán)境、商業(yè)點(diǎn)衛(wèi)生環(huán)境、牧戶(hù)房前屋后柴垛、土堆以及臨時(shí)垃圾點(diǎn)清理。

和平嘎查：雇用鏟車(chē)清除嘎查境內(nèi)、沿線牧戶(hù)環(huán)境、商業(yè)點(diǎn)衛(wèi)生環(huán)境、牧戶(hù)房前屋后柴垛、土堆以及臨時(shí)垃圾點(diǎn)清理。

第四章

投資估算及資金籌措

4.1投資估算

經(jīng)初步匡算，實(shí)施該項(xiàng)目共需資金142.13萬(wàn)元。資金為財(cái)政撥款解決，其中：

西尼烏素嘎查外墻改造工程、房頂改造工程、羊圈建設(shè)工程、環(huán)境整治工程共需資金86.09萬(wàn)元。

圖克木嘎查墻體改造工程、羊圈建設(shè)工程、環(huán)境整治工程、房頂改造工程、房屋改造工程共需資金52.04萬(wàn)元。

和平嘎查環(huán)境整治工程共需資金4萬(wàn)元。4.2資金籌措

實(shí)施該工程共需資金142.13萬(wàn)元，資金來(lái)源為全部財(cái)政撥款。

第五章

效益分析

通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善環(huán)境綜合整治，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治及社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施，使中心村的產(chǎn)業(yè)得到有效調(diào)整，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，綜合效益充分突出；基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，農(nóng)牧民生產(chǎn)條件得到有效改善；村容村貌大為改觀，人居環(huán)境更加優(yōu)美；農(nóng)牧民生活更加寬裕，生活水平和質(zhì)量大幅提高。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益十分明顯。

第六章

項(xiàng)目環(huán)境影響及節(jié)能措施

6.1環(huán)境影響

所處地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了較高的要求。通過(guò)搬遷進(jìn)城拆除舊有房屋恢復(fù)原有草場(chǎng)植被，通過(guò)集中新建和原址新建保持生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。項(xiàng)目建設(shè)影響范圍內(nèi)水質(zhì)保持現(xiàn)有功能區(qū)要求。施工期產(chǎn)污主要集中在施工場(chǎng)地和物料運(yùn)輸?shù)缆飞希瑢儆诔ㄅ?，排放范圍大，集中收集和統(tǒng)一管理難度大。由于工程實(shí)施有階段性，工程完工后，對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境影響自動(dòng)消除。因此，該工程的實(shí)施對(duì)環(huán)境影響是暫時(shí)性的。6.2節(jié)能措施

6.2.1建筑節(jié)能

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中重視室外環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑形態(tài)設(shè)計(jì)，以減少建筑內(nèi)部的能耗，減少對(duì)環(huán)境的污染。部分采用節(jié)能建筑材料和節(jié)能技術(shù)，降低建筑物維護(hù)結(jié)構(gòu)耗能。采用綠色的照明產(chǎn)品和智能化的控制系統(tǒng)來(lái)提高能源的利用率和降低能耗總量。

6.2.2用電節(jié)能

合理設(shè)臵降壓變電所位臵，盡量將降壓變電所位臵設(shè)臵靠近負(fù)荷中心，減少配電電線纜長(zhǎng)度，減少配電線路上的電能損耗。用現(xiàn)場(chǎng)和集中補(bǔ)償?shù)姆椒ǎ岣吖β室驍?shù)，降低變

壓器無(wú)功率，安裝抑制諧波設(shè)備。用高效電動(dòng)機(jī)，大容量電動(dòng)機(jī)采用變頻或軟啟動(dòng)方式或高壓電動(dòng)機(jī)。照明光源及燈具的選擇高效、節(jié)能產(chǎn)品。

6.2.3節(jié)水

各供水點(diǎn)張貼節(jié)水宣傳語(yǔ)錄，時(shí)刻提醒用水者以增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)。項(xiàng)目工作人員隨時(shí)檢查各用水點(diǎn)供水閥門(mén)的啟用情況，做好供水閥門(mén)的管護(hù)工作，樹(shù)立“節(jié)約一滴水”的良好風(fēng)范。

6.2.4項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)

綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)無(wú)論是在技術(shù)方案，還是工程方案上，都能根據(jù)阿拉善盟的實(shí)情和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，按照節(jié)約資源的基本國(guó)策來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)和投資。因此，該項(xiàng)目的實(shí)施在符合國(guó)家和阿拉善盟能源節(jié)約的相關(guān)政策的同時(shí)，緩解了能源約束，減輕了環(huán)境壓力，保障了經(jīng)濟(jì)安全。

第七章

結(jié)論

項(xiàng)目實(shí)施后，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益十分明顯，使各嘎查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到有效改善，人居環(huán)境更加優(yōu)美，農(nóng)牧民生活水平大幅提高。因此，本項(xiàng)目是可行的。

第四篇：建筑工程項(xiàng)目可研報(bào)告.

建筑工程項(xiàng)目可研報(bào)告

項(xiàng)目名稱(chēng)：建筑工程項(xiàng)目可研報(bào)告 申報(bào)單位：xxx 聯(lián)系人：xxx 電話：xxx 傳真：xxx 編寫(xiě)時(shí)間：xxx 主管部門(mén)：xxx 撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司

撰稿時(shí)間：2013年9月2日

第一章

摘要

一個(gè)完善的社會(huì)保障體系,應(yīng) 該由基本養(yǎng)老、企業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)支柱構(gòu)成。而基本養(yǎng)老又要有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障作后盾。要針對(duì)不同群體設(shè)計(jì)不同的保障,對(duì)城鄉(xiāng)沒(méi)有實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的老人,由國(guó)家財(cái)政建立最低生活保障制度來(lái)解決養(yǎng)老費(fèi)用;對(duì)于農(nóng)民工或是參加所在企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或?yàn)槠涠壬矶ㄖ频酿B(yǎng)老保險(xiǎn),由政府強(qiáng)制實(shí)施,繳費(fèi)主體為用人單位,個(gè)人不繳或少繳,以解決農(nóng)民工的工傷、生病和養(yǎng)老問(wèn)題。完善社會(huì)保障體系,既關(guān)系到一國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,又是具有長(zhǎng)期影響的公共制度。中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,而且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步等方面有明顯的不平衡性。完善社會(huì)保障體系不能僅靠政府的力量,要依靠社會(huì)各方面力量,即政府、企業(yè)、個(gè)人、家庭以不同的角色和功能構(gòu)建一個(gè)綜合的養(yǎng)老保障體系。企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),國(guó)家的最低生活保障,倡導(dǎo)經(jīng)常性的社會(huì)捐助活動(dòng),協(xié)同來(lái)解決基本養(yǎng)老問(wèn)題。不同地區(qū)、不同層面采取強(qiáng)制加自愿、民辦公助、量身制定、因地制宜等靈活方式籌集社會(huì)保險(xiǎn)基金。大力開(kāi)展企業(yè)年金,商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)提高養(yǎng)老水平。第二章 行業(yè)生產(chǎn)調(diào)查分析

一、資金籌措比例不當(dāng)，財(cái)政壓力巨大。

企業(yè)單位的養(yǎng)老保障資金主要來(lái)源于企業(yè)和勞動(dòng)者。其中, 企業(yè)擔(dān)負(fù)著籌資的大部分責(zé)任, 要支付員工工資總額的20% 作為員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金, 加上其他的強(qiáng)制性保險(xiǎn)項(xiàng)目, 企業(yè)繳款達(dá)到了職工工資的28% 左右。職工個(gè)人要承擔(dān)工資收入的8%。實(shí)際上, 企業(yè)負(fù)擔(dān)了養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的72% , 個(gè)人只負(fù)擔(dān)了28%。如此高的企業(yè)繳費(fèi)率使企業(yè)的勞動(dòng)成本大幅度提高, 負(fù)擔(dān)增加從而嚴(yán)重影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。與之相關(guān)的另一個(gè)問(wèn)題是, 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的空賬問(wèn)題遲遲沒(méi)有解決。當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集的主要方式是財(cái)政籌集、企業(yè)籌集和社會(huì)籌集各占1／3，企業(yè)籌集和社會(huì)籌集不足部分由財(cái)政彌補(bǔ)的籌資方式。但目前因企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金遵繳率低（約90％），企業(yè)籌集實(shí)際上只占全部養(yǎng)老金的20％—25％，養(yǎng)老保險(xiǎn)金欠繳嚴(yán)重，截至2000年11月欠費(fèi)10億元以上的省份有15個(gè)，欠費(fèi)1億元以上的企業(yè)有6家；同時(shí)社會(huì)籌集的養(yǎng)老保險(xiǎn)金只占全部養(yǎng)老保險(xiǎn)金籌集額的15％—20％，造成了養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的籌集嚴(yán)重依賴(lài)財(cái)政籌集比重高達(dá)55％—60％的局面，嚴(yán)重加劇了當(dāng)前地方財(cái)政困難，是形成地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。

二、統(tǒng)籌層次偏低，保障水平不高。

全國(guó)只有少數(shù)省份實(shí)現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌, 其他保障項(xiàng)目主要還是縣市級(jí)統(tǒng)籌。資金籌集比例各地間有很大差別。養(yǎng)老保障資金統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一, 違背了社會(huì)保障的互助共濟(jì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的原則。一方面，在養(yǎng)老救助、基本保險(xiǎn)與自愿保險(xiǎn)之間沒(méi)有形成一個(gè)有機(jī)的整體,沒(méi)有形成保障網(wǎng)絡(luò);最低生活保障制度剛剛建立,還在一定程度上帶有隨機(jī)性。另一方面，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的替代率水平低,在自愿保險(xiǎn)作用沒(méi)有充分發(fā)揮的條件下,保障程度非常不足。第三章

建筑工程競(jìng)爭(zhēng)分析

（1）我國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老院3480個(gè)，但大多都是小型養(yǎng)老院，在中國(guó)還沒(méi)一個(gè)相當(dāng)完善的養(yǎng)老院，所以在當(dāng)今我國(guó)老齡化步伐加劇過(guò)程中，與其他行業(yè)相比，競(jìng)爭(zhēng)壓力性對(duì)小一些，但是在最近幾年，國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)及個(gè)性對(duì)完善的養(yǎng)老院，非常值得我們借鑒，在擁有將近14億人的中國(guó)，養(yǎng)老院是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇！

（2）在中國(guó)大地上，各個(gè)城市相繼出現(xiàn)了一部分養(yǎng)老院，但是大部分都是在政府扶持之下才能生存，大部分都是相對(duì)較小的養(yǎng)老院，所以在中國(guó)，成立一家私立養(yǎng)老院既是一種自我的挑戰(zhàn)，也是一種創(chuàng)新。

（3）雖然在中國(guó)相繼出現(xiàn)了多個(gè)私立加政府型的養(yǎng)老院，但是相比中國(guó)龐大的人口數(shù)字，我公司相對(duì)其他行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力是非?？陀^的。

（4）雖然前景可觀，但是在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，現(xiàn)代個(gè)人企業(yè)不單純是規(guī)模與價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，最根本的是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是看誰(shuí)能贏得持續(xù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，這就要求企業(yè)以不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力作為長(zhǎng)期制勝之本。第四章 建筑工程結(jié)構(gòu)分析

一、建筑

本工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目主要有公寓樓、門(mén)診部、康復(fù)中心、鍋爐房、洗衣房、變配電室、門(mén)衛(wèi)等。詳見(jiàn)建筑物一覽表，建筑平面功能分區(qū)合理，符合國(guó)家規(guī)范的要求，立面造型美觀大方。

二、結(jié)構(gòu)

1.自然條件：本地區(qū)基本風(fēng)壓0.35KN／m2，基本雪壓0.2KN／m2，地震基本烈度為8度，最大凍土深度115厘米，場(chǎng)地類(lèi)別為Ⅱ類(lèi)。2.設(shè)計(jì)要求建筑物安全等級(jí)均為二級(jí)，根據(jù)國(guó)家地震局地震烈度區(qū)劃圖及有關(guān)文件確定為8度地震區(qū)，結(jié)構(gòu)均按8度抗震設(shè)防。新近堆積黃土狀亞粘土，輕亞粘土為高壓縮性土，本層厚度4.4米，具有非自重濕陷性(Ⅲ級(jí))，允許承載力取100kPa。黃土狀亞粘土(厚度待定)，具有非自重濕陷性(Ⅲ級(jí))，允許承載力取180kpa。黃土狀輕亞粘土，厚度1.3—2.1米，具有非自重濕陷性，允許承載力取195kpa?；A(chǔ)處理及設(shè)計(jì)方案待地質(zhì)勘察后再確定。場(chǎng)區(qū)內(nèi)所有建筑物均采用鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。

三、結(jié)構(gòu)選型 各建筑物結(jié)構(gòu)選型：

公寓樓—磚混—采用承重粘土多孔磚—現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面—鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)

2、門(mén)診部—磚混—采用承重粘土多孔磚—現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面—鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)

3、康復(fù)中心—磚混—采用承重粘土多孔磚—現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面—鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)

4、變配電室—磚混—采用承重粘土多孔磚—現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面—鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)

5、食堂—磚混—采用承重粘土多孔磚—現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面—鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)

6、鍋爐房—磚混—采用承重粘土多孔磚—現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面—鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)

7、門(mén)房—磚混—采用承重粘土多孔磚—現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面—鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)

第五章 建筑工程養(yǎng)老模式分析

從養(yǎng)老服務(wù)提供者視角看:養(yǎng)老模式可分為家庭養(yǎng)老、社會(huì)化養(yǎng)老(機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老)

一、家庭養(yǎng)老方式

家庭養(yǎng)老是指對(duì)老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、日常生活的照料和精神生活的慰藉, 完全依靠家庭來(lái)滿(mǎn)足。家庭養(yǎng)老在我國(guó)已有幾千年的歷史，從目前情況來(lái)，特別是在農(nóng)村地區(qū)，這種模式仍然是養(yǎng)老的主要方式，這很大程度上是由我國(guó)的特殊國(guó)情所決定的。首先是由中國(guó)的文化傳統(tǒng)所決定的。中國(guó)是禮儀之都, 一直保留著“孝道”傳統(tǒng)，敬老和養(yǎng)老是優(yōu)良社會(huì)的風(fēng)尚, 并把它作為傳統(tǒng)美德世代相傳, 養(yǎng)兒防老的觀念在中國(guó)人頭腦中根深蒂固。衣食無(wú)憂, 兒孫繞膝是人們滿(mǎn)意的老年生活。自古以來(lái), 老年人基本上都是同子孫后輩們一起生活, 由子女們贍養(yǎng)和照料, 借助外來(lái)力量養(yǎng)老被視為是晚景凄涼,或子孫不孝, 家庭養(yǎng)老已成為我國(guó)最具人情味和最富生命力傳承意義的養(yǎng)老方式。其次，這也是滿(mǎn)足老年人的心理需求的需要。家庭養(yǎng)老不僅體現(xiàn)了代際之間經(jīng)濟(jì)上和生活上的互惠互助，更重要的是體現(xiàn)了精神上的互相慰藉，老年人的地緣文化觀念更加濃厚，左鄰右舍的情感維系更為重要，老年人一般樂(lè)意生活在熟悉的環(huán)境中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的條件再好，也無(wú)法完全取代家庭所能帶給他們的舒適和滿(mǎn)足感。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式，但隨著計(jì)劃生育基本國(guó)策的實(shí)施，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，家庭養(yǎng)老的功能正在弱化：

第一，時(shí)代的發(fā)展變化導(dǎo)致現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快，作為家庭晚輩的年輕人越來(lái)越重視自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),加上從業(yè)壓力的不斷增加, 使得年輕人將更多的時(shí)間和精力用在工作和學(xué)習(xí)上, 注重生活品質(zhì)、自我發(fā)展和身心釋放, 用來(lái)照顧老人的時(shí)間和精力有限。于是, 無(wú)論是對(duì)老人生活方面的照顧, 還是精神上的慰藉, 都讓家庭中的年輕成員感到力不從心。

第二，在計(jì)劃生育政策下形成的獨(dú)生子女趨勢(shì), 使我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，家庭規(guī)模日趨小型化。家庭中的一對(duì)年輕夫婦面對(duì)上有兩對(duì)老人下有一個(gè)孩子的即所謂“4-2-1”的現(xiàn)象將會(huì)普遍存在, 將來(lái)甚至?xí)霈F(xiàn)“8-4-2-1”的現(xiàn)象。目前，我國(guó)戶(hù)均規(guī)模3.16人，較改革開(kāi)放之初的4.61人下降了31.5%。這就意味著, 一個(gè)家庭需要贍養(yǎng)照顧的老人相對(duì)增多, 照顧老人的家庭成員相對(duì)減少。這種家庭成員構(gòu)成態(tài)勢(shì), 將會(huì)使照料老人成為其他家庭成員的沉重負(fù)擔(dān)。第三，空巢家庭和失能半失能老人增加，老年人照料問(wèn)題日益突出。目前，城鄉(xiāng)空巢家庭超過(guò)50%，部分大中城市達(dá)到70%;農(nóng)村留守老人約4000萬(wàn)，占農(nóng)村老年人口的37%。而我國(guó)城鄉(xiāng)老年人失能、半失能率達(dá)到19.6%，其中城市為14.6%，農(nóng)村已超過(guò)20%，隨著人口老齡化的加劇，失能、半失能老年人的數(shù)量還將持續(xù)增長(zhǎng)，照料和護(hù)理問(wèn)題日益突出。但是，由于現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的激烈和生活節(jié)奏的加快，中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力，無(wú)暇也無(wú)力照護(hù)失能、半失能老年人。

二、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老即以社會(huì)機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老地，依靠國(guó)家資助、親人資助或老年人自助、由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老照料職能的養(yǎng)老模式。養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)是一個(gè)縮小的社會(huì)和擴(kuò)大的家庭，老人可以在這里享受生活照顧、飲食調(diào)理、精神慰藉、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。生活照顧有護(hù)理員，飲食調(diào)理有營(yíng)養(yǎng)師和廚師；相對(duì)于空巢的居住方式，這里有交流對(duì)象，可以擺脫孤獨(dú)、寂寞的困擾；身體不適有醫(yī)護(hù)人員，其中部分機(jī)構(gòu)還包含了醫(yī)療康復(fù)護(hù)理和臨終關(guān)懷的功能。目前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要有養(yǎng)老院、老年公寓、托老所、老年護(hù)理院、敬老院等，這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的特征，為老年人提供高水準(zhǔn)生活照顧和健康護(hù)理。在我國(guó)，這種養(yǎng)老方式還處于初級(jí)階段，還具有很大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場(chǎng)前景。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老對(duì)于很多家庭來(lái)說(shuō)也不是最好的選擇，在我國(guó)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下, 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老對(duì)于解決我國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題也只是杯水車(chē)薪：

一是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與中國(guó)傳統(tǒng)觀念相背離, 很多老人不能接受，中國(guó)特殊文化傳統(tǒng)造就的老年人“家舍難離”的精神不是一朝一夕可以消除的。

二是我國(guó)現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)前老齡人口的需要。

盡管我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的床位數(shù)量在逐年增加,但仍滿(mǎn)足不了我國(guó)老年人的客觀需求。一般而言,在發(fā)達(dá)國(guó)家中每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)為70張左右。全國(guó)1.67億60歲以上的老年人，按國(guó)際通行每千人50張的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)備有845萬(wàn)張床位，但目前擁有床位僅289萬(wàn)張，每千名老人占有養(yǎng)老床位不到15張，雖然《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要（草案）》提出了“每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張”的目標(biāo)，但是即使實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)后仍然低于國(guó)際平均水平。

三是在我國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)不足的情況下，還表現(xiàn)出床位利用率較低的特點(diǎn)。形成這種現(xiàn)象的主要原因是其服務(wù)和管理水平較低，一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員較少、素質(zhì)較低，服務(wù)水平不高，一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容只關(guān)注老人的物質(zhì)生活和衛(wèi)生保健，而對(duì)老人的精神文化生活考慮不足，致使老年人不愿入住或入住后再退出。加之很多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于前期投入較大，因此需要繳納不菲的費(fèi)用, 很多老人或家庭負(fù)擔(dān)不起。四是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的提供主體不明確,具體到哪方提供者應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任,資金來(lái)源怎樣分配,各自責(zé)任方面有何區(qū)別等有待定論;政府尤其是地方政府對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的提供問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有給予足夠的重視,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持力度和各種優(yōu)惠政策的落實(shí)程度低。五是缺乏規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量得不到保證。我國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和法律關(guān)系等方面都沒(méi)有明確的規(guī)定，導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)良莠不齊，十分混亂。從業(yè)人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，服務(wù)水平有限，此外,從業(yè)人員待遇低,工作的價(jià)值認(rèn)同感不強(qiáng),對(duì)于其職稱(chēng)和榮譽(yù)的評(píng)定也缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

三、社區(qū)居家養(yǎng)老方式

社區(qū)居家養(yǎng)老，也就是“社區(qū)服務(wù)加住家養(yǎng)老”,（有學(xué)者把它叫做“居家養(yǎng)老”,也有學(xué)者稱(chēng)之為“社區(qū)養(yǎng)老”），是個(gè)人自理加社區(qū)援助的社會(huì)化養(yǎng)老的一種方式,就是在社區(qū)內(nèi)建立一個(gè)社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)體系,為居住在家中的老年人開(kāi)展完善的社會(huì)化服務(wù)?！蛾P(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》中將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)定義為“政府和社會(huì)力量依托社區(qū), 為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式”。這是一種更加人性化的養(yǎng)老方式,能盡可能地讓所有的老人在退休后繼續(xù)在自己原來(lái)的住宅里安度晚年。社區(qū)居家養(yǎng)老模式具有綜合優(yōu)勢(shì)。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新, 既可以發(fā)揮家庭的功用, 同時(shí)又能發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)的作用。社區(qū)居家養(yǎng)老更能代表社會(huì)化養(yǎng)老趨勢(shì)的發(fā)展方向：

其一，迎合老年人的情感需求。社區(qū)居家養(yǎng)老保留了“ 住家 ”的形式, 滿(mǎn)足了中國(guó)老年人“戀家 ”的情感需求。

其二，節(jié)約社會(huì)養(yǎng)老成本。社區(qū)居家養(yǎng)老使養(yǎng)老資源得到最充分的利用, 它可以利用老年人家中原有住房、家具、生活設(shè)施等物質(zhì)資源, 這樣就節(jié)約了社會(huì)對(duì)養(yǎng)老物質(zhì)資源的投入資金, 大大節(jié)約了社會(huì)養(yǎng)老成本。

其三，提高了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員一般具備家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等專(zhuān)業(yè)知識(shí), 能采取靈活的服務(wù)方式, 最大限度地滿(mǎn)足了老年人的需求。服務(wù)人員可以是長(zhǎng)期、短期、定期、臨時(shí)(隨喊隨到), 提供個(gè)性化服務(wù)和專(zhuān)業(yè)化服務(wù), 這樣在增加社區(qū)就業(yè)的同時(shí), 提高了老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

其四，減輕家庭成員的壓力。從社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的供給主體看, 居家養(yǎng)老除了家庭成員提供服務(wù)外,主要來(lái)自社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)照顧。這樣家庭成員就有更多的時(shí)間來(lái)工作、學(xué)習(xí), 減輕了家庭成員的生活壓力。

第六章 建筑工程行業(yè)現(xiàn)狀

第一節(jié) 行業(yè)介紹

一、建筑工程行業(yè)的描述及定義

二、建筑工程行業(yè)特點(diǎn)及主要問(wèn)題

第二節(jié) 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)運(yùn)行環(huán)境

第三節(jié) 建筑工程產(chǎn)品所處產(chǎn)業(yè)生命周期

一、建筑工程產(chǎn)品發(fā)展周期展示

二、建筑工程產(chǎn)品所處生命周期位置

第四節(jié) 建筑工程產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀及分析

第五節(jié) 建筑工程行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析 第七章 建筑工程重點(diǎn)企業(yè)與品牌分析

第一節(jié) 企業(yè)分析

一、企業(yè)簡(jiǎn)介

二、組織架構(gòu)及銷(xiāo)售系統(tǒng)

三、產(chǎn)銷(xiāo)量統(tǒng)計(jì)

四、公司主要財(cái)務(wù)指標(biāo)分析

五、產(chǎn)品線構(gòu)成以及各產(chǎn)品市場(chǎng)定位

六、渠道策略

七、近期發(fā)展規(guī)劃

第二節(jié) 強(qiáng)勢(shì)品牌調(diào)研

一、品牌描述

二、品牌定位

三、品牌影響力

四、品牌價(jià)值評(píng)估

第八章 建筑工程行業(yè)上下游市場(chǎng)調(diào)研

第一節(jié) 建筑工程原材料市場(chǎng)分析

一、建筑工程上游原材料構(gòu)成二、建筑工程上游原材料最新市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

三、國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷(xiāo)量

四、原材料價(jià)格走勢(shì)

五、主要供應(yīng)企業(yè)供應(yīng)量

六、產(chǎn)業(yè)政策

第二節(jié) 消費(fèi)市場(chǎng)

一、建筑工程產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)構(gòu)成勢(shì)

二、建筑工程產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)

三、建筑工程產(chǎn)品下游市場(chǎng)相關(guān)政策

四、主要消費(fèi)群體消費(fèi)量

第三節(jié) 潛在市場(chǎng)

一、建筑工程產(chǎn)品的現(xiàn)有潛在用戶(hù)分析

二、建筑工程產(chǎn)品的潛在用戶(hù)挖掘

第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行分析

一、建筑工程產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

二、上下游關(guān)聯(lián)度分析

第五節(jié) 建筑工程產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)

一、技術(shù)

二、消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品特性要求新變化或趨勢(shì)

三、整體市場(chǎng)前景預(yù)測(cè) 第九章 建筑工程項(xiàng)目投資估算

一、建筑工程項(xiàng)目投資估算依據(jù)

二、建筑工程項(xiàng)目建設(shè)投資估算 1．建筑工程項(xiàng)目建筑工程費(fèi) 2．建筑工程項(xiàng)目設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi) 3．建筑工程項(xiàng)目安裝工程費(fèi) 4．建筑工程項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用 5．建筑工程項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi) 6．建筑工程項(xiàng)目漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 7．建筑工程項(xiàng)目建設(shè)期利息

三、建筑工程項(xiàng)目流動(dòng)資金估算

四、建筑工程項(xiàng)目投資估算表

1．建筑工程項(xiàng)目投入總資金估算匯總表 2．建筑工程項(xiàng)目單項(xiàng)工程投資估算表 3．建筑工程項(xiàng)目分年投資計(jì)劃表 4．建筑工程項(xiàng)目流動(dòng)資金估算表 第十章 建筑工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

一、建筑工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 1．建筑工程項(xiàng)目法人組建方案

2．建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖 3．建筑工程項(xiàng)目機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析

二、建筑工程項(xiàng)目人力資源配置 1．生產(chǎn)作業(yè)班次

2．勞動(dòng)定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求 3．職工工資福利 4．勞動(dòng)生產(chǎn)率水平分析 5．員工來(lái)源及招聘方案 6．員工培訓(xùn)計(jì)劃 第十一章 建筑工程項(xiàng)目融資方案

一、建筑工程項(xiàng)目資本金籌措

二、建筑工程項(xiàng)目債務(wù)資金籌措

三、建筑工程項(xiàng)目融資方案分析 第十二章 建筑工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

一、建筑工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 1．財(cái)務(wù)價(jià)格 2．計(jì)算期與生產(chǎn)負(fù)荷 3．財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定 4．其他計(jì)算參數(shù)

二、建筑工程項(xiàng)目銷(xiāo)售收入估算（編制銷(xiāo)售收入估算表）

三、建筑工程項(xiàng)目成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本估算表）

四、建筑工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表 1．建筑工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 2．建筑工程項(xiàng)目損益和利潤(rùn)分配表 3．建筑工程項(xiàng)目資金來(lái)源與運(yùn)用表 4．建筑工程項(xiàng)目借款償還計(jì)劃表

五、建筑工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 1．建筑工程項(xiàng)目盈利能力分析

（1）項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

（2）資本金收益率（3）投資各方收益率

（4）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

（5）投資回收期

（6）投資利潤(rùn)率

2．建筑工程項(xiàng)目?jī)攤芰Ψ治觯ń杩顑斶€期或利息備付率和償債備付率）

六、建筑工程項(xiàng)目不確定性分析

1．建筑工程項(xiàng)目敏感性分析（編制敏感性分析表，繪制敏感性分析圖）

2．建筑工程項(xiàng)目盈虧平衡分析（繪制盈虧平衡分析圖）

七、建筑工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 第十三章 建筑工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

一、場(chǎng)址環(huán)境條件

二、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響 1．建筑工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響

2．建筑工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的污染物對(duì)環(huán)境的影響

三、環(huán)境保護(hù)措施方案

四、環(huán)境保護(hù)投資

五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第十四章 建筑工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防

一、危害因素和危害程度 1．有毒有害物品的危害 2．危險(xiǎn)性作業(yè)的危害

二、安全措施方案

1．采用安全生產(chǎn)和無(wú)危害的工藝和設(shè)備 2．對(duì)危害部位和危險(xiǎn)作業(yè)的保護(hù)措施 3．危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)措施 4．職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生保健措施

三、消防設(shè)施 1．火災(zāi)隱患分析 2．防火等級(jí) 3．消防設(shè)施

第十五章 主要結(jié)論及策略建議

第一節(jié) 主要結(jié)論及觀點(diǎn)

第二節(jié) 策略建議

一、產(chǎn)品策略

二、渠道策略

三、價(jià)格策略

四、開(kāi)發(fā)潛在市場(chǎng)的建議

五、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略建議 主要圖表：

圖表：各國(guó)建筑工程生產(chǎn)的特點(diǎn)

圖表：當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑工程市場(chǎng)主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 圖表：相關(guān)產(chǎn)品占市場(chǎng)的總體份額

圖表：建筑工程企業(yè)采取各競(jìng)爭(zhēng)策略所占比例 圖表：中國(guó)建筑工程產(chǎn)量和銷(xiāo)售額發(fā)展趨勢(shì)圖 圖表：中國(guó)建筑工程行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模及增速 圖表：中國(guó)建筑工程行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模及增速預(yù)測(cè) ……

第五篇：項(xiàng)目建議書(shū)和可研報(bào)告

項(xiàng)目建議書(shū)和可研報(bào)告的區(qū)別

可行性研究報(bào)告，簡(jiǎn)稱(chēng)可研，是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計(jì)劃的前期，通過(guò)全面的調(diào)查研究，分析論證某個(gè)建設(shè)或改造工程、某種科學(xué)研究、某項(xiàng)商務(wù)活動(dòng)切實(shí)可行而提出的一種書(shū)面材料。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢(xún)意見(jiàn)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的分析方法。可行性研究具有預(yù)見(jiàn)性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。

區(qū)別在于建議書(shū)是客觀的,可行性研究報(bào)告是主觀的編制可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)是批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)。由項(xiàng)目建設(shè)單位法人代表，通過(guò)單位法人代表，通過(guò)招投標(biāo)或委托等方式，確定有資質(zhì)的和相應(yīng)等級(jí)的設(shè)計(jì)或咨詢(xún)單位承擔(dān)，項(xiàng)目法人應(yīng)全力配合，共同進(jìn)行這項(xiàng)工作。可行性研究報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)程序中十分重要的階段，必須達(dá)到規(guī)定要求，為組織審查、咨詢(xún)金融等單位評(píng)估提供政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的依據(jù)，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

第一節(jié)項(xiàng)目概況

1．項(xiàng)目名稱(chēng)：某省某生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園

2．項(xiàng)目承辦單位：某省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)指導(dǎo)中心

3．項(xiàng)目法人代表：

4．項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：

5．項(xiàng)目主管單位：某省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)

6．項(xiàng)目地址：南昌市郊區(qū)

7．項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：

建設(shè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法，以科學(xué)技術(shù)作支撐，以經(jīng)濟(jì)利益為中心，發(fā)展高產(chǎn)、高效、低耗、無(wú)污染無(wú)公害的花果蔬菜、畜禽產(chǎn)品。加大科技支農(nóng)力度，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，堅(jiān)持走持續(xù)發(fā)展的道路，改善生產(chǎn)條件、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)結(jié)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益的有機(jī)統(tǒng)一，使之成為集農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等功能于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。

8.項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

①無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地1000畝

良種蔬菜苗培育園，大棚60棟，特色蔬菜栽培，單體

大棚180棟，蔬菜種植示范基地500畝。

②生態(tài)果園示范基地

果園：500畝

其中：

人參果：40畝

黃巖蜜桔：60畝

早熟梨：100畝

水蜜桃：60畝

枇杷：40畝

美國(guó)大棗：50畝

乒乓葡萄：50畝

獼猴桃：60畝

草莓、小型臺(tái)灣西瓜：40畝

③綠色養(yǎng)殖示范基地

良種仔豬1200頭

商品豬1000頭

優(yōu)質(zhì)土雞10000羽

④示范基地環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施

園區(qū)道路建設(shè)；

其中：主要道路1000米

次要道路1500米

在日常的工作過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些客戶(hù)弄不清楚項(xiàng)目建議書(shū)和可研報(bào)告到底有什么區(qū)別。在此詳細(xì)的解說(shuō)一下。

一、兩者的定義及目的。

項(xiàng)目建議書(shū)：由項(xiàng)目投資方向其主管部門(mén)上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書(shū)的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。

可研報(bào)告：是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷(xiāo)直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。

二、申報(bào)對(duì)象、用途。

項(xiàng)目建議書(shū)：擬增上項(xiàng)目單位向發(fā)改局項(xiàng)目管理部門(mén)申報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)。是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。

可研報(bào)告：1.企業(yè)融資、對(duì)外招商合作2.國(guó)家發(fā)展和改革委(以前的計(jì)委)立項(xiàng)3.銀行貸款4.申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅5.境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)。是項(xiàng)目可行性，以及項(xiàng)目成功率的研究。

三、內(nèi)容方面。

項(xiàng)目建議書(shū)：主要依據(jù)是國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項(xiàng)目主管部門(mén)的有關(guān)批文，初步的市場(chǎng)預(yù)測(cè)資料，1.項(xiàng)目的必要性 2.項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)測(cè) 3.產(chǎn)品方案或服務(wù)的市場(chǎng)預(yù)測(cè) 4.項(xiàng)目建設(shè)必需的條件。項(xiàng)目建議書(shū)只要求一個(gè)大概的輪廓，內(nèi)容概略簡(jiǎn)潔。

可研報(bào)告：除了以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)作為依據(jù)外，還有詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究后掌握的比較翔實(shí)確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)，必須詳細(xì)深入，分析細(xì)致，內(nèi)容翔實(shí)。

然而兩者又有一定的聯(lián)系。項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)是可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)之一；可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建議書(shū)的后續(xù)文件之一。一個(gè)項(xiàng)目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項(xiàng)目建議書(shū)，項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)篩選通過(guò)后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，可行性研究報(bào)告經(jīng)專(zhuān)家論證后，才最后審定。這實(shí)際上也是一種常見(jiàn)的審批程序,是列入備選項(xiàng)目和建設(shè)前期工作計(jì)劃決策的依據(jù)。項(xiàng)目建議書(shū)和初步可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項(xiàng)工作。對(duì)于一些小的項(xiàng)目，有時(shí)直接用項(xiàng)目建議書(shū)代替了后期的可研報(bào)告，或者有的直接寫(xiě)可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書(shū)省去了。

項(xiàng)目建議書(shū)(又稱(chēng)立項(xiàng)申請(qǐng))是擬增上項(xiàng)目單位向發(fā)改局項(xiàng)目管理部門(mén)申報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)。

是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和

地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書(shū)的主要附件之一。項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，方可開(kāi)展對(duì)外工作。