第一篇：免職成“走秀”,復(fù)職成常態(tài)

免職成“走秀”，復(fù)職成常態(tài)

曾因三鹿奶粉事件被免職的中共十七屆中央候補(bǔ)委員、原河北省委常委、石家莊市委書記吳顯國(guó)，自2013年初復(fù)出擔(dān)任河北省委省政府農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)后，如今再進(jìn)一步，任河北省政府黨組成員。早在2011年11月，吳顯國(guó)列席湖北省黨代會(huì)，當(dāng)時(shí)就引發(fā)輿論對(duì)問題官員復(fù)出的質(zhì)疑。對(duì)此，2012年3月7日，河北省委書記張慶黎表示，黨和國(guó)家任用干部程序嚴(yán)格，干部干得好時(shí)有褒獎(jiǎng)，犯了錯(cuò)誤按照黨的紀(jì)律甚至國(guó)法處理，違反紀(jì)律后，會(huì)根據(jù)其處分日期和他本人的表現(xiàn)，安排新工作，“任用干部不能一棍子打死，不能看一時(shí)一事，還要發(fā)揮他的長(zhǎng)處和特點(diǎn)”。

近年來，多名因三鹿奶粉事件去職的官員陸續(xù)復(fù)出。除李長(zhǎng)江、吳顯國(guó)之外，石家莊原市長(zhǎng)冀純堂復(fù)出任河北省工信廳副廳長(zhǎng)；記過的國(guó)家藥監(jiān)局食品安全協(xié)調(diào)司原司長(zhǎng)孫咸澤曾任國(guó)家食藥監(jiān)管局副局長(zhǎng)，現(xiàn)任國(guó)家食藥監(jiān)管總局黨組成員、藥品安全總監(jiān)；被記大過的國(guó)家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司原副司長(zhǎng)鮑俊凱，先后任安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)、國(guó)家質(zhì)檢總局科技司副司長(zhǎng)，現(xiàn)任中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)；河北省農(nóng)業(yè)廳原廳長(zhǎng)劉大群先后任邢臺(tái)市長(zhǎng)、河北省委農(nóng)工部部長(zhǎng)。

免職像“走秀”，復(fù)職成常態(tài)。近些年來，隨著我國(guó)建設(shè)責(zé)任政府的力度不斷加大，官員問責(zé)制成了政府人事制度建設(shè)的一部分。官員因?yàn)槭殹^職等非正常“下馬”現(xiàn)象也不斷增多，百姓頗有幾分滿足。然而，隨著大批被問責(zé)官員在質(zhì)疑聲中接二連三的復(fù)出，這種原本受到民眾普遍贊賞的舉措，受到了輿論尖銳拷問。據(jù)《新京報(bào)》梳理統(tǒng)計(jì)，自2008年到目前為止的52起涉85名官員免職案例中，已有29人起復(fù)，占比達(dá)34.12％。如果排除生活作風(fēng)問題無人起復(fù)這個(gè)特殊現(xiàn)象，被免官員的起復(fù)率高達(dá)50％。問責(zé)成“應(yīng)對(duì)手段”，折射制度窘境。輿論認(rèn)為，當(dāng)問責(zé)失去實(shí)質(zhì)性懲戒的內(nèi)容而淪為一種掩人耳目的形式時(shí)，便會(huì)降低政府公信力，影響社會(huì)和諧，其危害不可低估。探究其失范原因，有利于從根本上維護(hù)行政秩序的嚴(yán)肅性。

我國(guó)官員復(fù)出法律制度的不健全給官員復(fù)出的失范提供了制度空間。國(guó)家行政學(xué)院教授龔維斌說，隨著我國(guó)官員問責(zé)制不斷規(guī)范和完善，而與之相對(duì)的官員復(fù)出機(jī)制卻并不健全，相關(guān)規(guī)定十分模糊、籠統(tǒng)，缺少操作性和程序性，彈性和隨意性很大。傳統(tǒng)“官本位”文化作怪。我國(guó)的干部身份，無論在職還是離職、在崗或退休，所帶來的待遇基本不變?！叭稳宋┯H、任人惟近”的選拔原則也成為用人潛規(guī)則。與此同時(shí)，官官相護(hù)形成“權(quán)力聯(lián)盟”，大搞暗箱操作。權(quán)力過于集中而又得不到有效的社會(huì)監(jiān)督。北京大學(xué)憲法學(xué)與行政法學(xué)博士伏創(chuàng)宇撰文指出，群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)在官員復(fù)出過程中的缺失，給干部選拔任用工作留下了一塊群眾監(jiān)督的真空地帶。對(duì)實(shí)行問責(zé)制的目的理解存在偏差。主導(dǎo)想法大致是“無所謂”和“僥幸”：一是不太認(rèn)同領(lǐng)導(dǎo)必須為此承擔(dān)責(zé)任；二是認(rèn)為大眾興趣點(diǎn)可能已經(jīng)轉(zhuǎn)移，不會(huì)在意“小小”違規(guī)。

復(fù)出不可怕，就怕亂復(fù)出。自2003年因“非典”啟動(dòng)“問責(zé)風(fēng)暴”以來，行政問責(zé)制作為重塑誠(chéng)信政府與責(zé)任政府的一種制度性機(jī)制，在我國(guó)的行政體制內(nèi)開始逐漸建立起來。問責(zé)浪潮曾刮倒了一大批混事、誤事、壞事的官員，受到輿論好評(píng)。然而，近些年不斷曝光的被免官員復(fù)出現(xiàn)象，讓民眾對(duì)行政問責(zé)這項(xiàng)制度又充滿諸多的懷疑與不信任。

現(xiàn)實(shí)中，幾乎每次問題官員復(fù)出的消息一曝光，都會(huì)引發(fā)輿論的普遍質(zhì)疑。的確，從各類被免職官員復(fù)職的案例來看，“問責(zé)－免職－快速?gòu)?fù)出”的做法，已經(jīng)成為一些地方應(yīng)付輿論的一種方式，像是一場(chǎng)“躲貓貓”的游戲。更可怕的是，各級(jí)部門似乎也在這一模式上達(dá)成了某種默契。有媒體發(fā)表評(píng)論指出“官員復(fù)出不可怕，就怕官員亂復(fù)出”。官員復(fù)出過程中，公眾本當(dāng)享有知情權(quán)。但從眾多問題官員復(fù)出個(gè)案中，公眾極少發(fā)現(xiàn)有哪一位官員復(fù)出，是按照我國(guó)干部任免條例有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過任前公示、民意檢測(cè)、組織考察等程序。面對(duì)公眾的質(zhì)疑，也鮮見有部門對(duì)此做出解釋。可以說，輿論對(duì)問題官員復(fù)出的質(zhì)疑，是對(duì)官員復(fù)出正當(dāng)性的一種集體焦慮。

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家、許耀桐等受訪專家認(rèn)為，即便三成被免官員起復(fù)，也比例偏高，有損“免職”的威懾力，“出于珍惜人才方面的考慮，對(duì)免職官員固然不能一棒子打死。但現(xiàn)實(shí)中，不排除違規(guī)起復(fù)，比如將?免職?作為平息輿論的?擋箭牌?，甚至于鉆法規(guī)的空子，作為日后起復(fù)的?跳板?和過渡”。

“?免職?實(shí)際上是個(gè)中性詞”，竹立家說，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員法》的處分類別中，都沒有“免職”。對(duì)“免職”作出規(guī)定的是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》?！?免職?適用面很廣，沒犯錯(cuò)的官員也可以免職。即便犯了錯(cuò)的官員，也僅是問責(zé)，不是處分?！?/p>

對(duì)于犯了錯(cuò)被免職的官員，《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》要求，“一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。

竹立家稱，個(gè)別地方從這項(xiàng)規(guī)定中找到了騰挪空間，“幾乎每一名起復(fù)的官員，特別是因?yàn)楦鞣N違紀(jì)原因免職起復(fù)的官員，都會(huì)引發(fā)質(zhì)疑，但出面回應(yīng)質(zhì)疑的官方，都稱合乎規(guī)定。因?yàn)槿绻?閃電復(fù)出?，比如兩三個(gè)月就起復(fù)，那么只要比原職務(wù)低一點(diǎn)，就合規(guī)；如果一年后起復(fù)，即便高于原職務(wù)，也符合要求”。

問責(zé)復(fù)出機(jī)制的失范帶來的危害不可低估，破壞的是政府的公信力，以及“問責(zé)”本身的震懾力。有學(xué)者經(jīng)過梳理統(tǒng)計(jì)后指出，迄今為止，我國(guó)還沒有一部全國(guó)性的專門的行政問責(zé)法律，只有一些政府規(guī)章和散見于相關(guān)法律中的零星規(guī)定。這就給一些違規(guī)操作有了可乘之機(jī)。對(duì)此，國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家建議，《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》出臺(tái)已屆五年，正面臨著修訂的實(shí)際需要，應(yīng)該對(duì)被問責(zé)免職官員的復(fù)出進(jìn)行制度設(shè)計(jì)和約束。中央黨校政法部教授林喆也表示，免職官員復(fù)出要有一個(gè)公開透明的解釋，以有效避免復(fù)出過程可能發(fā)生的違法違規(guī)操作。她還建議，對(duì)在同類問題上屢犯錯(cuò)誤的官員要制定官員職務(wù)終止規(guī)定，“不能讓他一直犯錯(cuò)誤。酒醉駕駛就吊銷執(zhí)照了，何況官員呢？” 人非圣賢，孰能無過？官員被問責(zé)后，并非沒有改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。只是，官員的復(fù)出，應(yīng)該讓制度說話，并放在陽光下曬一曬。

第二篇：班主任經(jīng)驗(yàn)交流--董成秀

班主任經(jīng)驗(yàn)交稿

董成秀

班主任是班級(jí)工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。一個(gè)班級(jí)帶得好與差，與班主任有著重要的關(guān)系。我認(rèn)為，具體抓好一個(gè)班，班主任是關(guān)鍵，應(yīng)做到以下幾方面：

一 ·班主任要抓好班級(jí)的日常管理工作

1.寫班主任工作計(jì)劃，組建得力的班委，是班主任工作的首要任務(wù)。計(jì)劃是一個(gè)學(xué)期班主任工作安排打算，班級(jí)工作不能無計(jì)劃，什么問題出了就抓什么是不行的。班主任工作計(jì)劃應(yīng)根據(jù)班級(jí)具體情況擬定。組建班委會(huì)要挑選有組織能力、能大膽工作的，對(duì)成績(jī)不好的也要選出代表，從而提高其積極性。唯成績(jī)挑選班干部是難以搞好班級(jí)工作的。每周應(yīng)定期召開班委會(huì)，對(duì)本周工作進(jìn)行小結(jié)，對(duì)下周工作作出安排，班主任應(yīng)肯定成績(jī)，指出不足之處。我能勤跟班，尤其是早晨。一日兩支歌唱的不好，以后還得注意。

2.營(yíng)養(yǎng)餐發(fā)放的也能按要求進(jìn)行，督促學(xué)生及時(shí)簽名，也能按時(shí)上交。

3、制定班級(jí)公約非常重要。公約是全班學(xué)生執(zhí)行的，它是能促使大家去自覺執(zhí)行、有約束力的，從而達(dá)到加強(qiáng)班級(jí)管理的目的。在制定班級(jí)公約時(shí)，要結(jié)合本班的具體實(shí)際，要絕大數(shù)人都能做到的。班級(jí)公約制定后要提交班委會(huì)討論通過，然后張貼到教室里。公約一旦貼出，全班就要嚴(yán)格遵守，不留形式，并且要指定一名班干部作好公約執(zhí)行情況記載。

4一日兩訓(xùn)語能基本做到。使學(xué)生能遵守紀(jì)律，愛護(hù)班級(jí)。

5立互助互愛小組是班主任工作領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之一。一個(gè)班的學(xué)生無論成績(jī)、思想的表現(xiàn)、接受能力都有好、中、差之分，為了讓后進(jìn)生得到進(jìn)步，單靠班主任思想工作是有限的，必須依靠班上學(xué)生的大多數(shù)。因此，成立互敬互愛小組領(lǐng)導(dǎo)

很有必要，將各方表現(xiàn)比較好的學(xué)生與差的編成學(xué)習(xí)小組，可互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，開展活動(dòng)，形成激勵(lì)或幫助困難同學(xué)，從而達(dá)到共同進(jìn)步的目的。

6、與各科任教師溝通是班主任工作不可忽視的。一個(gè)教學(xué)班的學(xué)科一個(gè)學(xué)期有好幾門，分別由幾個(gè)科任教師擔(dān)任?？迫谓處熢诮虒W(xué)中對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況比較了解，班主任分別與各科任教師主動(dòng)交換意見，了解學(xué)生學(xué)習(xí)、表現(xiàn)情況，有助于對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育。

7、一個(gè)學(xué)期召開一個(gè)家長(zhǎng)會(huì)是是非常必要的。學(xué)生學(xué)習(xí)期間的時(shí)間大都在學(xué)校度過，但也有相當(dāng)一部分時(shí)間是在家里度過的。學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)情況表現(xiàn)如何家長(zhǎng)不知道，學(xué)生在家表現(xiàn)和學(xué)習(xí)情況學(xué)校不知道。召開家長(zhǎng)會(huì)可使學(xué)校與家長(zhǎng)溝通，讓家長(zhǎng)配合學(xué)校共同教育學(xué)生。召開家長(zhǎng)會(huì)班主任一定要選擇好時(shí)間，一般在半期考試后，開會(huì)要作好準(zhǔn)備，要將學(xué)生學(xué)習(xí)和表現(xiàn)如實(shí)與家長(zhǎng)交換，盡量多肯定、多鼓勵(lì)，對(duì)個(gè)別學(xué)生確實(shí)表現(xiàn)不好的會(huì)后個(gè)別交換。只有會(huì)開得成功，才能達(dá)到家長(zhǎng)配合學(xué)校教育的目的。

8、開展談心活動(dòng)是班主任應(yīng)經(jīng)常開展的工作。開展談心活動(dòng)，可以打開學(xué)生心靈的窗戶。對(duì)成績(jī)好、表現(xiàn)好的學(xué)生加以鼓勵(lì)，使學(xué)生不驕傲，繼續(xù)向上；對(duì)中等學(xué)生，給他指出前進(jìn)方向，讓他奮力追趕；對(duì)成績(jī)差、表現(xiàn)不好的學(xué)生，要找出原因，分析利害關(guān)系，讓學(xué)生知錯(cuò)就改，找出努力方向，鼓勵(lì)他們迎頭趕上，讓學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到班主任是在關(guān)心他們，愛護(hù)他們。這樣學(xué)生容易親近教師，學(xué)生就自然會(huì)努力學(xué)習(xí)，積極參加學(xué)?；虬嗌祥_展的活動(dòng)，班集體自然就會(huì)活躍起來。

9、轉(zhuǎn)化后進(jìn)生是班主任必須建立的一個(gè)基本信念，也是班主任必須做的工作。一個(gè)教學(xué)班有先進(jìn)生、中游生、后進(jìn)生，做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作是班主任的一項(xiàng)重要職責(zé)。唯物辯證法告訴我們，一切事物都是不斷發(fā)展變化的，而且依靠一定

條件向正確的方向轉(zhuǎn)化。后進(jìn)生并不是天生的，當(dāng)初他們也是先進(jìn)生、中游生，是因一定條件逐步變化后進(jìn)生，教育工作者特別是班主任的責(zé)任是創(chuàng)造條件，促使他們向好的方面轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的關(guān)鍵在于創(chuàng)造一種教育環(huán)境條件，這種教育環(huán)境的影響力深入后進(jìn)生內(nèi)心，啟動(dòng)他們的內(nèi)部動(dòng)力，使他們自己行動(dòng)起來，爭(zhēng)取進(jìn)步。因此班主任要與后進(jìn)生建立感情基礎(chǔ)，尊重后進(jìn)生的人格，調(diào)動(dòng)后進(jìn)生自身的積極性，抓住后進(jìn)生的閃光點(diǎn)。針對(duì)個(gè)別特點(diǎn)選擇突破口，針對(duì)后進(jìn)生的心理特點(diǎn)開展工作，逐步開發(fā)他們的智力，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，逐步提高要求。

10期末作好評(píng)比工作。寫好學(xué)生評(píng)語是班主任工作必不可少的，評(píng)比“三好生”、“優(yōu)秀班干”是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、工作、思想品德和在校表現(xiàn)的肯定，也是對(duì)學(xué)生的鼓勵(lì)。班主任要認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作，要結(jié)合平時(shí)表現(xiàn)和工作情況實(shí)事求是，提交班委會(huì)討論通過。寫好學(xué)生評(píng)語是班主任期末的最后工作，也是班主任的一項(xiàng)最重要的工作。班主任在全面了解全班學(xué)生的基礎(chǔ)上，根據(jù)每一個(gè)學(xué)生的具體情況作出恰如其分的評(píng)定，一般以肯定成績(jī)?yōu)橹?。指出不足之處，找出努力的方向，這樣學(xué)生家長(zhǎng)也比較滿意。

班主任工作是一項(xiàng)重要而細(xì)致的工作，要當(dāng)好一個(gè)班主任，帶好一個(gè)班，需要班主任作出艱辛的努力。只要班主任加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)，更新教育觀念，抓好班級(jí)組織管理工作，加強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)使命感，方法得當(dāng)，是一定能當(dāng)好班主任的。俗話說一個(gè)好的校長(zhǎng)，將帶出一批好的老師，辦好一所學(xué)校。那么一個(gè)好的班主任，一定能夠帶好一個(gè)班，功夫是不負(fù)有心人的。

第三篇：“道德講堂”成常態(tài)謀長(zhǎng)效

“道德講堂”成常態(tài)謀長(zhǎng)效

正安縣從增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想自覺、優(yōu)化品牌建設(shè)、突出特色和亮點(diǎn)三方面扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)宣傳干部上“道德講堂”活動(dòng)，提升活動(dòng)影響力和覆蓋面，推動(dòng)活動(dòng)真正成常態(tài)、得長(zhǎng)效。

按貴州省委宣傳部“宣傳部長(zhǎng)上講堂”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，正安縣從增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想自覺、優(yōu)化品牌建設(shè)、突出特色和亮點(diǎn)三方面扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)宣傳干部上“道德講堂”活動(dòng)，提升活動(dòng)影響力和覆蓋面，推動(dòng)活動(dòng)真正成常態(tài)、得長(zhǎng)效。

抓認(rèn)識(shí)增進(jìn)自覺

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，正安縣宣傳文化系統(tǒng)干部要從三大方面進(jìn)一步深化對(duì)“宣傳部長(zhǎng)上講堂”活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)，做好表率，在與群眾面對(duì)面交流中提升素質(zhì)、補(bǔ)齊短板，成為提筆能寫、開口能講、埋頭能干的“三能”干部;用群眾喜聞樂見的語言和事例，讓群眾愿意聽、聽得進(jìn)、記得住;出實(shí)招推動(dòng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化建設(shè)。

從開展道德講堂活動(dòng)的意義深化認(rèn)識(shí)。開辦道德講堂，是以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等“四德”建設(shè)為重點(diǎn)，形成“好人好報(bào)”的社會(huì)共識(shí)，推動(dòng)“知行合一”的道德實(shí)踐，營(yíng)造“崇德向善”的濃厚氛圍，是適應(yīng)人民群眾熱切呼喚道德風(fēng)尚新期待的新形式?！靶麄鞑块L(zhǎng)上講堂”活動(dòng)，是對(duì)道德講堂建設(shè)的示范引領(lǐng)，是深化道德講堂建設(shè)的積極探索。

從開展“宣傳部長(zhǎng)上講堂”活動(dòng)的內(nèi)涵深化認(rèn)識(shí)。宣傳部長(zhǎng)及宣傳文化的干部上道德講堂講課，是一次培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有益嘗試，有利于推動(dòng)各級(jí)宣傳干部成為“道德講堂”宣講隊(duì)伍的主力軍，成為帶頭培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)者、倡導(dǎo)者、實(shí)踐者。

從開展“宣傳部長(zhǎng)上講堂”活動(dòng)的意義深化認(rèn)識(shí)。深入推進(jìn)“宣傳部長(zhǎng)上講堂”活動(dòng)，是建好、用好道德講堂，解決好道德講堂“有人講”的需要;是各級(jí)宣傳部長(zhǎng)及宣傳干部提升自身素質(zhì)、增強(qiáng)工作能力的需要;是宣傳文化系統(tǒng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，履行好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾職責(zé)的需要。

抓改進(jìn)做優(yōu)品牌

正安縣自2014年7月份啟動(dòng)“宣傳部長(zhǎng)上講堂”活動(dòng)以來，有力促進(jìn)了道德講堂建設(shè)，促進(jìn)了道德正能量的傳播，提升了宣傳文化系統(tǒng)干部素質(zhì)，解決了由誰去講、講什么內(nèi)容、講給誰聽、要達(dá)到什么工作效果等主要問題。下一階段，正安縣將通過對(duì)以下幾方面改的進(jìn)，持續(xù)做優(yōu)“宣傳部長(zhǎng)上講堂”活動(dòng)品牌。

進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。目前，正安縣“宣傳部長(zhǎng)上講堂”活動(dòng)主要以宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)為講課主體，下一步計(jì)劃把宣講隊(duì)伍擴(kuò)大到縣委宣講團(tuán)、縣直單位駐村干部、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)等。通過專門培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、提升講課人講課能力，堅(jiān)決避免只重?cái)?shù)量場(chǎng)次忽視講課質(zhì)量的片面做法，增強(qiáng)“宣傳部長(zhǎng)上講堂”活動(dòng)的可持續(xù)性和生命力。

講課內(nèi)容力求精準(zhǔn)。講課內(nèi)容的選定大多緊扣主題，但也存在把“宣傳部長(zhǎng)上講堂”作為常規(guī)工作安排會(huì)場(chǎng)的情況。今后，要積極探索活動(dòng)課案審查制，縣級(jí)層面開展的活動(dòng)，課前講課教案要送縣文明辦統(tǒng)一審核，不符合要求的要重新備課審查通過后再開展;各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的活動(dòng)，講課教案由其分管領(lǐng)導(dǎo)審查，以確?；顒?dòng)開展真正起到教育引領(lǐng)的作用。

進(jìn)一步擴(kuò)大受眾對(duì)象。當(dāng)前，“宣傳部長(zhǎng)上講堂”更多側(cè)重于干部群體，深入村組直接面向群眾開展活動(dòng)的力度還有待加強(qiáng)。道德講堂建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)該是向廣大群眾傳播中華傳統(tǒng)文化，傳遞各級(jí)道德模范的精神，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

拓展講堂平臺(tái)建設(shè)。目前主要以道德講堂為主，活動(dòng)平臺(tái)比較單一，未來將重點(diǎn)在載體、平臺(tái)上進(jìn)一步拓展，與農(nóng)民夜校、群眾會(huì)、干部培訓(xùn)、各種群眾性廣場(chǎng)活動(dòng)相結(jié)合，擴(kuò)大受眾面，促進(jìn)效果提升。

平衡推進(jìn)工作。從活動(dòng)數(shù)量來看，縣級(jí)層面道德講堂活動(dòng)開展較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展較少;從授課質(zhì)量看，宣傳文化系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)講課質(zhì)量較高，部分干部講課質(zhì)量較差。正安縣將認(rèn)真考慮廣大群眾對(duì)道德講堂的需求，促進(jìn)活動(dòng)在全縣平衡推進(jìn)。

抓深化推出亮點(diǎn)

正安縣將以“12345”（一條主線、兩支隊(duì)伍、三個(gè)效果、四個(gè)結(jié)合、五種機(jī)制）為核心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合正安實(shí)際、文化特色，通過扎實(shí)推進(jìn)，積極探索，開拓創(chuàng)新，努力凸顯“宣傳部長(zhǎng)上講堂”的正安亮點(diǎn)和品牌。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳工作作為黨的喉舌宣傳方針政策的作用，提升宣傳干部自身素質(zhì)和工作能力，增強(qiáng)宣傳工作的公信力、號(hào)召力。

緊扣“一條主線”抓活動(dòng)。把培育和促進(jìn)全社會(huì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為“宣傳部長(zhǎng)上講堂”的主線，讓實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀在全社會(huì)形成自覺行動(dòng)。在這一主線的統(tǒng)攬下，以具小、具細(xì)、具實(shí)的人和事去感染廣大干部群眾，傳播和弘揚(yáng)道德風(fēng)尚。從公德、孝愛、誠(chéng)信、愛國(guó)等切入點(diǎn)入題，確?；顒?dòng)主題鮮明、富有渲染力和感召力，切實(shí)解決“講什么”的問題。

緊扣“兩支隊(duì)伍”抓活動(dòng)。以“宣傳部長(zhǎng)上講堂”的隊(duì)伍規(guī)模和隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)為重點(diǎn)，打造宣傳文化系統(tǒng)干部和其它干部?jī)芍ш?duì)伍，為活動(dòng)開展提供人力保障。在隊(duì)伍規(guī)模上，在著力建設(shè)宣傳文化系統(tǒng)宣講隊(duì)伍的同時(shí)，構(gòu)建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直各單位駐村干部、各級(jí)道德模范等第二支隊(duì)伍，切實(shí)解決“有人講”的問題。在隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)方面，采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的形式，通過干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、道德講堂現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)等，努力打造“能寫、能說、能干”的專業(yè)隊(duì)伍;啟動(dòng)征集評(píng)選“宣傳部長(zhǎng)上講堂”優(yōu)秀講稿活動(dòng)，精選優(yōu)秀講稿編印成冊(cè)，作為全縣開展活動(dòng)的參考講稿，切實(shí)解決“怎么講”的問題。

緊扣“三個(gè)效果”抓活動(dòng)。在“宣傳部長(zhǎng)上講堂”活動(dòng)開展過程中，把效果體現(xiàn)放在首位，通過“小講堂”帶來“大效應(yīng)”。要有直觀效果。強(qiáng)調(diào)授課人的道德修養(yǎng)、個(gè)人品德等，多把身邊的道德模范，有修養(yǎng)、素質(zhì)高、善于和群眾打交道的各級(jí)干部，農(nóng)村德高望重的知名人士請(qǐng)上講堂，讓廣大聽課對(duì)象從直觀上認(rèn)同認(rèn)可授課人，為課堂效果奠定基礎(chǔ)。要有觸動(dòng)效果。今年是全國(guó)宣傳思想工作“基層工作加強(qiáng)年”，“宣傳部長(zhǎng)上講堂”就是一個(gè)釋疑解惑、疏導(dǎo)群眾情緒、統(tǒng)一群眾思想的好平臺(tái)、好載體，要本著對(duì)思想有觸動(dòng)這一核心去講課，精選授課內(nèi)容，做到不成熟不講、走形式不講、群眾聽不懂不講。要有感染效果。以中華優(yōu)秀文化、道德先進(jìn)事例、社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容，使課堂既能接天線，也能接地氣;深入了解受眾，作好充分準(zhǔn)備，因材施教;從小處著手、從大處著眼，用群眾聽得懂的語言講好課，在講課的方式方法上著力，讓講堂成為極富感染力，極具傳播力的平臺(tái)，切實(shí)解決“講得怎么樣”的問題。

緊扣“四個(gè)結(jié)合”抓活動(dòng)。把“宣傳部長(zhǎng)上講堂”活動(dòng)的開展與正安務(wù)本講堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民夜校、村組院壩會(huì)、“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建示范點(diǎn)相結(jié)合，拓展形式、載體，深入廣泛傳播道德正能量。正安是東漢儒學(xué)大師、教育先賢尹珍的故里，尹珍曾師從許慎、應(yīng)奉，學(xué)成后返回正安創(chuàng)辦務(wù)本堂，教書育人，傳播中原文化，正安要把“道德講堂”與“務(wù)本講堂”有機(jī)融合，弘揚(yáng)和傳承尹珍道德精神，打造“宣傳部長(zhǎng)上講堂”的正安特色。

緊扣“五種機(jī)制”抓活動(dòng)。機(jī)制建設(shè)是確保道德講堂持續(xù)深入開展的重要保障，要進(jìn)一步完善培養(yǎng)機(jī)制、審查機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制五個(gè)機(jī)制建設(shè)。采取“請(qǐng)進(jìn)來?走出去”專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會(huì)議培訓(xùn)、系統(tǒng)培訓(xùn)等多種形式，完善培養(yǎng)機(jī)制;建立健全課前授課教案的內(nèi)容審查機(jī)制，確保方向不偏、主題突出，真正起到教育、引領(lǐng)和傳播的作用;通過量化明確規(guī)定“宣傳部長(zhǎng)上講堂”活動(dòng)在各級(jí)、各地的開展次數(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)活動(dòng);把“宣傳部長(zhǎng)上講堂”作為鍛煉、培養(yǎng)、使用干部的重要途徑，建立健全一套推薦、評(píng)選和評(píng)優(yōu)機(jī)制;將“宣傳部長(zhǎng)上講堂”活動(dòng)納入宣傳思想文化綜合目標(biāo)考核，實(shí)行月督查、季調(diào)度、年考核的動(dòng)態(tài)考核長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)，建立規(guī)范好受眾對(duì)象場(chǎng)次滿意測(cè)評(píng)體系，把受眾對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)納入考核;建立規(guī)范好“一課一檔、一人一檔”活動(dòng)檔案，把檔案建設(shè)納入考核。通過以上機(jī)制建設(shè)，確?；顒?dòng)持續(xù)開展，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的影響力和傳播力。（作者系正安縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)

責(zé)任編輯/張

楊）

第四篇：走群眾路線,以規(guī)矩成方圓

無以規(guī)矩，不成方圓

——群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

開展黨的群眾路線是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，目的在于教育黨的各級(jí)干部要嚴(yán)格要求自己，改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，走群眾路線，不脫離群眾。這就要求我們每一名黨員要好好“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。而要從根本上改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，就必須堅(jiān)持以制度來管理人、約束人、監(jiān)督人。

戰(zhàn)國(guó)大思想家孟軻在《孟子〃離婁上》中說到，“離婁之明，公輸子之巧，不以規(guī)矩，不能成方圓?！币馑际牵駨那半x婁那樣精明的眼睛，公輸般那樣的巧匠，不憑規(guī)和矩，是畫不成方圓的。規(guī)、矩，是校正圓形、方形的兩種工具，多用來比喻標(biāo)準(zhǔn)法度?！皼]有規(guī)矩不能成方圓”，說的是在做任何事情的時(shí)候都要有規(guī)矩和行為制度，否則無法成功。這里的“規(guī)矩”，對(duì)于我們黨員干部來說，就是指黨紀(jì)國(guó)法、政策規(guī)定和行為準(zhǔn)則。

社會(huì)是由人集合而成，社會(huì)活動(dòng)是人的活動(dòng)。人們活動(dòng)的動(dòng)機(jī)、目的往往不同，如果沒有一個(gè)規(guī)矩來約束，各行其是，社會(huì)就會(huì)陷入無秩序的混亂中。大到一個(gè)國(guó)家小到鄰里間的日常相處，無時(shí)無刻不受到法律約束。約束，這就是一

1種圓。歷史上沒有一個(gè)國(guó)家單純依靠道德教化就能形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。同樣的道理，當(dāng)前我們黨講走群眾路線，密切聯(lián)系群眾，除了必要的對(duì)黨員干部進(jìn)行群眾路線教育外，要取得良好的效果，根本上還是要與“以法治國(guó)”、“依法治人”、“用法懲人”結(jié)合起來，用黨紀(jì)國(guó)法來管理國(guó)家、管理事務(wù)、管理干部，這才能有效地提高國(guó)民素質(zhì)、推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步、促進(jìn)國(guó)家強(qiáng)盛。只有把自律（開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展批評(píng)與自我批評(píng)）和他律（用黨紀(jì)國(guó)法來管理、約束、監(jiān)督人）結(jié)合起來，堅(jiān)持公平、公正，嚴(yán)格執(zhí)法，獎(jiǎng)懲合一，才能促使黨員干部從根本上改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)，保持黨員干部的純潔性，才能從根本上扭轉(zhuǎn)近年來道德滑坡、公德喪失、官場(chǎng)腐化的社會(huì)不良風(fēng)氣，才能營(yíng)造出信仰真善美、鞭撻假惡丑的人本主義、人性化的良好社會(huì)風(fēng)氣，社會(huì)才會(huì)真正圓滿、和諧。

古人云：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之?！边@個(gè)道理，很多人都懂，但要真正做好，卻不容易。自古以來，中國(guó)人就有“人不為己，天誅地滅”的思想，這從一定程度上說明，人的私欲是永遠(yuǎn)存在的。作為黨員干部，也是平凡的有血有肉的人，自然也有“私欲”，既有“私欲”，就不可能完全自覺地做到“善小而不為，惡小而為之”。在沒有約束與監(jiān)督的時(shí)候，一些黨員干部濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，中飽私囊，腐敗墮落，最終走向違紀(jì)違法的不歸之路，成為侵

2犯和損害人民群眾利益、走向群眾反面的“罪人”。因此，要求每個(gè)黨員做到“大公無私”，維護(hù)群眾根本利益，就不能簡(jiǎn)單以黨員的自覺、自醒來實(shí)現(xiàn)，而要以嚴(yán)格的紀(jì)律、法律來管理人，以客觀、公平、公正的司法來約束人，以新聞媒體和人民群眾來監(jiān)督人，這才能更有效地維護(hù)社會(huì)秩序、堅(jiān)守社會(huì)公德、防范黨員干部腐敗、增強(qiáng)人民幸福感、推動(dòng)公民社會(huì)進(jìn)步。

毛澤東說過，人民群眾的眼睛是雪亮的。走群眾路線，黨員干部就應(yīng)該自覺地接受人民群眾的監(jiān)督，我們的政黨就應(yīng)該以開放、開明、民主的姿態(tài)讓人民群眾成為監(jiān)督黨的干部的強(qiáng)有力武器，讓國(guó)家法律成為我們每個(gè)國(guó)民人人都遵守的鐵的“規(guī)矩”。有了“規(guī)矩”，社會(huì)就有了“秩序”，干部就有了約束，老百姓心中就有了“秤桿”，社會(huì)公平、正義就會(huì)得以彰顯，人民群眾的明天也就會(huì)更美好。作為一名黨員干部，唯“規(guī)矩”是從，作為一個(gè)政黨，唯“規(guī)矩”是從，不讓權(quán)力凌駕于“法度”之上，把“權(quán)力”真正關(guān)進(jìn)“籠子”之中，讓真善美的正能量無限凝聚，中國(guó)夢(mèng)自然不遠(yuǎn)矣！

2014年5月10日3

第五篇：把青春走成風(fēng)景

把青春走成風(fēng)景

初識(shí)。

八月桂花遍地開，豐收季節(jié)喜開懷。去年初秋，我來到方下鎮(zhèn)政府工作。北方的秋天，炎熱干燥，忽然接觸毫不熟悉的業(yè)務(wù)，一開始確實(shí)很難上手，心情也不由自主的煩躁。

剛到一個(gè)單位，更加渴望友情?；鶎硬块T年輕人不多，很快我就結(jié)識(shí)了鎮(zhèn)上和我年齡相仿的一些大學(xué)生村官和三支一扶大學(xué)生。因?yàn)槲以诳间浌珓?wù)員之前也有過三支一扶的經(jīng)歷，所以每次見到他們都能聊到很多話題。幾個(gè)09年招募的哥哥姐姐有了一年的工作經(jīng)驗(yàn)，我經(jīng)常把自己遇到的問題向他們請(qǐng)教，他們總是很熱心的把自己一年來的所學(xué)所感告訴我。在他們的幫助下，兩個(gè)月的時(shí)間，我就認(rèn)識(shí)了鎮(zhèn)上所有的同事，業(yè)務(wù)工作也能夠獨(dú)當(dāng)一面了。

成長(zhǎng)。

一有時(shí)間，我們這些年輕人就聚在一起談?wù)撊绾巫龊棉r(nóng)村工作，如何讓自己在工作中的個(gè)人成長(zhǎng)方面取得更大的進(jìn)步。龐鳳娟是耿公清村的村主任助理，她熱情細(xì)心，村里很多比較細(xì)致的工作都由她完成，每次鎮(zhèn)政府、村委有來文和會(huì)議她都能夠把各種文件分好歸類，村中的各項(xiàng)工作各種規(guī)章制度她都信手拈來。耿公清村是全市村級(jí)建設(shè)配套標(biāo)準(zhǔn)最高的社區(qū)之一，經(jīng)常作為示范村迎接上級(jí)部門參觀檢查，因?yàn)樗募?xì)致整理讓村里的工作更加快捷。李紹民是土樓村的大學(xué)生村官，他豪爽能干，寫得一手好字，村委的文件都是由他代筆。村里的黨建工作他處理的井井有條，雷厲風(fēng)行的個(gè)性讓人佩服。農(nóng)忙時(shí)節(jié)他經(jīng)常幫助村民收玉米綁蒜苗，雖然他不是山東人，但流利的普通話和憨厚的笑容讓大家覺得這個(gè)大學(xué)生很親切。

跟他們?cè)谝黄穑铱偰軐W(xué)到工作中書本上學(xué)不到的東西。過去的一年，我們經(jīng)歷了由學(xué)生到社會(huì)人的角色轉(zhuǎn)變，是轉(zhuǎn)折的一年；過去的一年，我們?nèi)谌肓松鐣?huì)的大圈子里，是成長(zhǎng)的一年。他們用自己的實(shí)際行動(dòng)讓我深深愛上了農(nóng)村這片廣袤的天地。

破繭成蝶。

草長(zhǎng)鶯飛五月天，又是一年招考時(shí)。服務(wù)期滿的大學(xué)生村官和三支一扶大學(xué)生們迎來了人生的重要轉(zhuǎn)折。兩年的基層磨練是時(shí)候展現(xiàn)自己了。年后的很長(zhǎng)一段時(shí)間，我?guī)缀踔荒芸吹剿麄兠β档谋秤啊Ｗ鳛椤斑^來人”的我也是深有體會(huì)，他們一方面要認(rèn)真工作不耽誤鎮(zhèn)上村里的工作，另一方面還要擠出時(shí)間學(xué)習(xí)考試知識(shí)。我把自己以前的考試經(jīng)驗(yàn)?zāi)贸鰜砗退麄兎窒?，他們的刻苦努力我都見證在眼里。

還好，努力就能成功，龐姐姐和紹民哥都順利的通過了選調(diào)生考試，其他人也進(jìn)入了公務(wù)員的面試。聽到他們成功的消息，真是替他們高興。在這兩年里他們播下種子，精心栽培，辛勤澆灌，終于收獲了豐碩的果實(shí)。我相信，村官的經(jīng)歷，一定是以后基層工作中的寶貴財(cái)富。

農(nóng)村是一片廣闊天地，我們一起努力，一起成長(zhǎng)，我們把每一個(gè)日子過的尋常又不平凡，讓飛揚(yáng)的思緒輕輕裹住微風(fēng)中的紫羅蘭。我們的眼睛很黑很亮，瞳孔里變幻閃爍的是晨曦和晚霞迷人的光焰。我們走過的足跡，將會(huì)風(fēng)化成一個(gè)傳說，一個(gè)風(fēng)采，一句格言。生活就像路過的風(fēng)景，青春讓我們勇往直前。（高超）