第一篇：陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法

《陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》已經(jīng)省政府2006年第19次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

代省長：袁純清 二○○六年十二月二日

陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法

第一條 為了加快水利建設(shè)步伐，提高水利工程設(shè)施防洪抗災(zāi)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)水利建設(shè)基金的籌集、使用和管理。

第三條

水利建設(shè)基金是用于水利事業(yè)的專項(xiàng)資金，主要用于防洪保安、重點(diǎn)水利工程和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第四條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的水利水患意識(shí)，做好水利建設(shè)基金的征管工作。

第五條 各級(jí)人民政府收取的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金中應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金。

應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金包括：公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、車輛通行費(fèi)（限于收費(fèi)還貸，下同）、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、集貿(mào)市場管理費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、城市市政公用設(shè)施配套費(fèi)。

公路養(yǎng)路費(fèi)及公路客貨運(yùn)附加費(fèi)按照每年定額2200萬元的標(biāo)準(zhǔn)劃轉(zhuǎn)，其余均按3%的比例劃轉(zhuǎn)。

第六條 全民所有制單位、非本村集體單位和個(gè)人使用專業(yè)菜地、水澆地、水田、旱地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的，每畝分別一次性征收1000元—1200元、800元—1000元、500元—700元、300元—500元的水利建設(shè)基金；占用土地每畝一次性征收200元水利建設(shè)基金。

第七條

凡有銷售收入或者營業(yè)收入的企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營者，按銷售收入或者營業(yè)收入的0.8‰，銀行（含信用社）按利息收入的0.5‰，保險(xiǎn)公司按保費(fèi)收入的0.5‰，各類信托投資公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按業(yè)務(wù)收入的1‰征收水利建設(shè)基金。

各單位繳納的水利建設(shè)基金可計(jì)入成本。

第八條 設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)（以下簡稱市）、縣級(jí)水利建設(shè)基金的來源：

（一）國有土地出讓金的10%；

（二）有防洪任務(wù)的城鎮(zhèn)，從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15%納入水利建設(shè)基金，專項(xiàng)用于城市防洪工程建設(shè)；

（三）省級(jí)水利建設(shè)基金返還部分。

第九條 下列項(xiàng)目免征水利建設(shè)基金：

（一）經(jīng)國務(wù)院、國務(wù)院財(cái)政部門和省人民政府批準(zhǔn)減免的專項(xiàng)基金（資金）和收費(fèi)；

（二）民政部門管理的社會(huì)福利事業(yè)、企業(yè)單位和殘聯(lián)管理的企事業(yè)單位的收入；

（三）農(nóng)田灌溉水費(fèi)收入；

（四）其他經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)減免的項(xiàng)目。

第十條 行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金應(yīng)當(dāng)繳納的水利建設(shè)基金由各級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定比例進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。非農(nóng)業(yè)建設(shè)征收（用）、占用耕地應(yīng)當(dāng)繳納的水利建設(shè)基金，由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收，其余由各級(jí)地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。

第十一條 水利建設(shè)基金納入基金預(yù)算管理。各市、縣（僅限于省政府確定的有重點(diǎn)防洪任務(wù)的市縣）按規(guī)定從城市維護(hù)建設(shè)稅中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金，年終決算時(shí)，由市、縣一般預(yù)算轉(zhuǎn)入基金預(yù)算；各市、縣從國有土地出讓金中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金作為市、縣本級(jí)的基金預(yù)算收入，入基金預(yù)算的840507科目。除此之外，各級(jí)征收機(jī)關(guān)征收和劃轉(zhuǎn)的其他水利建設(shè)基金一律就地繳入當(dāng)?shù)貒鴰?，為省?jí)基金預(yù)算收入。其中從行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金入基金預(yù)算的840501科目；其他征收的水利建設(shè)基金入基金預(yù)算的840509科目。

第十二條 各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門征收水利建設(shè)基金，應(yīng)當(dāng)使用由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的“水利建設(shè)基金專用票據(jù)”，實(shí)行稅費(fèi)同征的地稅部門可以用稅務(wù)票據(jù)代替。各級(jí)財(cái)政部門劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金由其向同級(jí)國庫（實(shí)行基金預(yù)算管理的）、或者向同級(jí)財(cái)政內(nèi)部開具“水利建設(shè)基金劃轉(zhuǎn)通知單”，相關(guān)部門根據(jù)劃轉(zhuǎn)通知單的要求將資金劃入基金預(yù)算的840501科目。

第十三條 水利建設(shè)基金應(yīng)按時(shí)繳納，逾期不繳的除限期追繳外，從滯納之日起按日加收2‰的滯納金，并入水利建設(shè)基金。對(duì)拒不繳納的單位和個(gè)人，征收部門可持“專用扣繳通知書”通知當(dāng)?shù)劂y行扣繳。

第十四條 水利建設(shè)基金的繳納、報(bào)解和入庫由各級(jí)國庫或代理國庫辦理。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合，共同做好征收管理工作，不得截留、挪用。

第十五條 除市、縣按規(guī)定從國有土地出讓金和城市維護(hù)建設(shè)稅中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金外，其余征收的水利建設(shè)基金采取先入省國庫后按比例返還的辦法實(shí)行省、市（縣）共享。年初，由省財(cái)政部門和省地稅部門聯(lián)合向省級(jí)及各市下達(dá)全年水利建設(shè)基金征收計(jì)劃；年末，由省財(cái)政部門按照各市全年實(shí)際入省國庫金額和相應(yīng)的返還比例進(jìn)行返還。其中返還西安市入庫額的70%；返還咸陽市、寶雞市、渭南市、銅川市、楊凌示范區(qū)入庫額的30%；返還榆林市、延安市、漢中市、安康市、商洛市入庫額的50%。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明，激勵(lì)先進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)各市財(cái)政部門的征收積極性，保證水利建設(shè)基金穩(wěn)定增長，對(duì)于超額完成年初征收計(jì)劃以及征收工作優(yōu)秀的市由省財(cái)政部門給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 征收機(jī)關(guān)收取、劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金，由省財(cái)政部門按當(dāng)年實(shí)際繳入省國庫金額的5%計(jì)提業(yè)務(wù)費(fèi)，用于支付征收中的有關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)用。

第十七條 水利建設(shè)基金的使用，由各級(jí)水利和其他主管部門根據(jù)水利及其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送年度使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后撥付資金。水利建設(shè)基金實(shí)行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算，不得挪作他用。

水利建設(shè)基金用于基本建設(shè)的資金，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)基本建設(shè)的規(guī)定進(jìn)行管理。每年年初由水利部門向同級(jí)發(fā)展改革部門報(bào)送年度基金安排建議意見，由發(fā)展改革部門審核綜合平衡后，統(tǒng)一納入基本建設(shè)投資計(jì)劃。財(cái)政部門對(duì)發(fā)展改革部門確定的基金使用計(jì)劃審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后撥付資金。

第十八條 任何部門和單位不得隨意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大征收范圍，不得截留、擠占或者挪用水利建設(shè)基金。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向征收機(jī)關(guān)提供資料、報(bào)表，不得弄虛作假。

各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查，對(duì)隱瞞收入、轉(zhuǎn)移資金、故意少繳、不按規(guī)定繳納或者拖延繳納的，按照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。

第十九條 市、縣水利建設(shè)基金管理、使用依照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本辦法自公布之日起施行。1998年12月16日省政府發(fā)布的《陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》（陜政發(fā)〔1998〕68號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法

關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》的通

知

財(cái)綜〔2011〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，交通運(yùn)輸部、鐵道部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、審計(jì)署：

《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法

財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 水利部

二○一一年一月十日

附件：

水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法

第一條 為加快水利建設(shè)，提高防洪減災(zāi)和水資源配置能力，緩解水資源供需矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于充實(shí)完善水利建設(shè)基金的要求，制定本辦法。

第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項(xiàng)資金，由中央水利建設(shè)基金和地方水利建設(shè)基金組成。中央水利建設(shè)基金主要用于關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)水利工程建設(shè)。地方水利建設(shè)基金主要用于地方水利工程建設(shè)?？缌饔颉⒖缡。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的重大水利建設(shè)工程和跨國河流、國界河流我方重點(diǎn)防護(hù)工程的治理投資由中央和地方共同負(fù)擔(dān)。

第三條 中央水利建設(shè)基金的來源：

（一）從車輛購置稅收入中定額提取。

（二）從鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費(fèi)收入中提取3%。

（三）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他可用于水利建設(shè)基金的資金。

第四條 地方水利建設(shè)基金的來源：

（一）從地方收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)收入中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的地方政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目包括：車輛通行費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、征地管理費(fèi)，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

（二）經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，各省、自治區(qū)、直轄市向企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營者征收的水利建設(shè)基金。

（三）地方人民政府按規(guī)定從中央對(duì)地方成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金中足額安排資金，劃入水利建設(shè)基金。

（四）有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市要從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出不少于15%的資金，用于城市防洪和水源工程建設(shè)。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市包括：北京、天津、沈陽、盤錦、長春、吉林、哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、鄭州、開封、濟(jì)南、合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠、上海、南京、武漢、黃石、荊州、南昌、九江、長沙、岳陽、成都、廣州、南寧、梧州、柳州市，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市。水資源嚴(yán)重短缺的城市，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

第五條 中央水利建設(shè)基金的提取辦法按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方水利建設(shè)基金提取和劃轉(zhuǎn)辦法按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。財(cái)政部要進(jìn)一步完善各省、自治區(qū)、直轄市向企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營者征收水利建設(shè)基金的政策。

第六條 水利建設(shè)基金按下列規(guī)定安排使用：

（一）中央水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于：關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的防洪和水資源配置工程建設(shè)及其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的水利工程建設(shè)；中央水利工程維修養(yǎng)護(hù)；防汛應(yīng)急度汛。資金使用結(jié)構(gòu)為：55%用于水利工程建設(shè)；30%用于水利工程維修養(yǎng)護(hù)；15%用于應(yīng)急度汛，各部分資金結(jié)余可統(tǒng)籌安排使用。

（二）地方水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于：大江大河主要支流、中小河流、湖泊治理；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固；城市防洪設(shè)施建設(shè)；地方水資源配置工程建設(shè)；地方重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)；農(nóng)村飲水和灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)；地方水利工程維修養(yǎng)護(hù)和更新改造；防汛應(yīng)急度汛；其他經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的水利工程項(xiàng)目。

第七條 水利建設(shè)基金收支納入政府性基金預(yù)算管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下安排使用。

各級(jí)水行政主管部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃，編制水利建設(shè)基金支出預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，納入政府性基金預(yù)算。財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的水利建設(shè)基金預(yù)算和基金實(shí)際征收入庫情況撥付資金。其中，水利建設(shè)基金用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，要納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

各級(jí)水行政主管部門根據(jù)水利建設(shè)基金預(yù)算執(zhí)行情況，編制水利建設(shè)基金決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。

第八條 任何部門和單位不得多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用水利建設(shè)基金。各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金籌集、撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。

第九條 本辦法自2011年1月1日起實(shí)行，到2020年12月31日止。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部備案。

第十一條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委、水利部解釋。

第三篇：水利建設(shè)基金陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則

陜西省人民政府關(guān)于重新印發(fā)《陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》的通知

陜西省人民政府關(guān)于重新印發(fā)

《陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)節(jié)》的通知

陜政發(fā)[1998]68號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行政公署，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)關(guān)：

根據(jù)財(cái)政部1998年10月26日的批復(fù)意見，省政府對(duì)《陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理事實(shí)細(xì)節(jié)》作了修訂?，F(xiàn)重新印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、水利建設(shè)基金是用于水利事業(yè)的專項(xiàng)資金，主要用于防洪保安、重點(diǎn)水利工程和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)征管工作，務(wù)必按照規(guī)定及時(shí)足額收繳入庫。

二、1998年11月1日前按省政府《關(guān)于印發(fā)水利建設(shè)基金籌集和使用管理事實(shí)細(xì)節(jié)的通知》（陜政發(fā)[1997]57號(hào)）文件規(guī)定征收的水利基金及以前欠繳的部分，仍按原規(guī)定如數(shù)補(bǔ)繳；對(duì)欠繳和拒絕繳納水利基金的單位，要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行扣繳和處罰。

一九九八年十二月十六日

陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水利建設(shè)基籌集和使用管理暫行辦法的通知》（國發(fā)[1997]7號(hào)）和財(cái)政部《關(guān)征收水利建設(shè)基金有關(guān)問題的批復(fù)》（財(cái)綜字[1998]133號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條、水利建設(shè)基金（以下簡稱水利基金）是用于水利建設(shè)的專項(xiàng)資金，由省、地（市）、縣三級(jí)水利基金組成，主要用于防洪保安、重點(diǎn)水利工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第三條、本細(xì)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)國家機(jī)關(guān)（包括行使行政管理職能的公司、事業(yè)和企業(yè)單位）、社會(huì)團(tuán)體、全民所有制事業(yè)單位、地方各類企業(yè)、中央駐陜單位、“三資”企業(yè)、個(gè)體工商戶和在職職工等。

第四條、各級(jí)人民政要加強(qiáng)對(duì)水利基金的征集、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的水利水患意識(shí)和水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)觀念，搞好水利基金的征管工作。第二章 征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第一條、從各級(jí)收取的政府性基金中提取或征收3%。應(yīng)提取和征收的政府性基金項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、地方交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金、市場管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。

第二條、本省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、各類企業(yè)的在職職工，其月均工資收入在360—500元（含500元）的，每人每年交納10元水利基金；501—800元（含800元）的，每人每年繳納20元；801—1000元（含1000元）的，每人每年繳納50元；1000元以上的，每人每年繳納100元。第三條、全民所有制單位、非本村集體單位和個(gè)人征用專業(yè)菜地、水澆地、水田和旱地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的，每畝分別一次性征收1000—1800元、800—1500元、500—1000元和300—800元的水利基金。占用土地按上述標(biāo)準(zhǔn)的三分之一征收。

第四條、凡有銷售收入或營業(yè)收入的企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營者，按銷售收入或營業(yè)收入的0.8‰，銀行（含信用社）按利息收入的0.5‰，保險(xiǎn)公司按保費(fèi)收入的0.5‰，各類信托投資公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按業(yè)務(wù)收入的1‰征收。各單位繳納的水利基金可計(jì)入成本。

第五條、地（市）、縣水利基金的來源

（一）國有土地出讓金的10%；

（二）有防洪任務(wù)的城鎮(zhèn)，從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15%納入水利基金，這部分基金專項(xiàng)用于城市防洪工程建設(shè)；

（三）省級(jí)水利基金返還部分；

（四）其他。

第三章 征收辦法和執(zhí)行機(jī)關(guān)

第一條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)征（占）用耕地應(yīng)繳納的水利基金，由各級(jí)農(nóng)稅部門負(fù)責(zé)征收，其余由各級(jí)地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。

中央駐陜和省屬行政、企事業(yè)單位（包括省屬黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)）乃在職工應(yīng)繳納的水利基金,由省地稅局直屬分局或各地市征收處負(fù)責(zé)征收(未設(shè)征收處的地市由當(dāng)?shù)囟惥终魇?;金融保險(xiǎn)省級(jí)非銀行金融機(jī)構(gòu)、鐵路、地方民航、電力企業(yè)和高等級(jí)公路的車輛通行費(fèi)應(yīng)繳納的水利基金，由省主管部門匯總向省地稅局直屬分局繳納；納入省財(cái)政預(yù)算的養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金和地方分成的電力建設(shè)基金，由省財(cái)政部門提取或劃轉(zhuǎn)，其余各項(xiàng)政府性基金由同級(jí)地稅部門負(fù)責(zé)征收；省上管理的“三資”企業(yè)由省地稅局涉外征收。

第二條 水利基金由財(cái)政專戶管理。各征收機(jī)關(guān)征收和劃轉(zhuǎn)的基金一律就地繳入國庫。由各級(jí)國庫逐級(jí)上劃省國庫財(cái)政預(yù)算外存款戶（0206—12為地稅局直屬局系統(tǒng)征收復(fù)專戶；0206—13為地稅系統(tǒng)征收專戶；0206—15為農(nóng)稅部門征收專戶）。

第三條 各征收機(jī)關(guān)征收水利基金，必須統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制的水利基金繳款賃證。水利基金繳款賃政由同級(jí)財(cái)政部門管理。

第四條 水利基金按月征收，在次月10日前入庫。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、各級(jí)各類企業(yè)中的在職職工按規(guī)定于當(dāng)年6月底前由單位財(cái)務(wù)部門代扣，與單位繳納的基金一并繳庫。

逾期不繳的除限期追繳外，從滯納之日起按日加收2‰的滯納金，并入水利基金。對(duì)拒不繳納的單位和個(gè)人，征收部門可持“專用扣繳通知書”通知當(dāng)?shù)劂y行扣繳。

第五條 各有關(guān)單位和個(gè)人要切實(shí)向征收機(jī)關(guān)提供資料、報(bào)表，不得弄虛作假。對(duì)隱瞞收入、轉(zhuǎn)移資金、故意少繳，不按規(guī)定繳納或拖延繳納的，由征收機(jī)關(guān)按國務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰暫行規(guī)定》進(jìn)行處罰。

水利基金的繳納、報(bào)解和入庫由各級(jí)國庫和各專業(yè)銀行辦理。各有趣關(guān)部門要積極配合，共同做好征集、管理工作，不得截留、挪用。第四章 免征范圍 第一條 下列項(xiàng)目免征水利基金：

（一）、關(guān)、停企業(yè)（須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查批準(zhǔn)）；

（二）、月收入低于360元的職工；

（三）、農(nóng)田灌溉水費(fèi)收入；

（四）、民政部門管理的社會(huì)福利事業(yè)、企業(yè)單位和殘聯(lián)管理的事企業(yè)單位的收入；

（五）、經(jīng)國務(wù)院和財(cái)政部、省政府批準(zhǔn)減免的專項(xiàng)基金（資金）和收費(fèi)；

（六）、其他經(jīng)省政府批準(zhǔn)減免的項(xiàng)目。第五章 管理使用

第一條、水利基金由省財(cái)政廳商省地稅局按省政府確定的任務(wù)下達(dá)征收計(jì)劃。省對(duì)地（市）實(shí)行按比例返還的辦法，即：省到年終以地（市）實(shí)際入庫數(shù)按規(guī)定比例向地（市）返還，其中計(jì)劃內(nèi)入庫數(shù)給地（市）返還25%，省上集中75%；超計(jì)劃入庫部分全部返還地（市），并適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成征收計(jì)劃的地（市），將通過財(cái)政預(yù)算如數(shù)扣回，并減少或不予安排下建設(shè)項(xiàng)目。

第二條、水利基金省級(jí)集中部分的80%用于防洪保安、重點(diǎn)水利建設(shè)及大中型水利工程的前期工作和生產(chǎn)性研究；20%用于其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。第六章 附 則

第一條 水利基金的財(cái)務(wù)管理辦法，由省財(cái)政廳商省水利廳等部門制定下達(dá)。第二條 本實(shí)施細(xì)則由省財(cái)政廳會(huì)同省計(jì)委、省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第三條 本實(shí)施細(xì)則自1998年11月1日起實(shí)行。1997年12月25日省政府發(fā)布的《陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》（陜政發(fā)[1997]57號(hào)）同時(shí)廢止。

陜西省人民政府辦公廳 1998年12月17日印發(fā)

第四篇：山東省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法

關(guān)于印發(fā)《山東省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》的通知

魯政發(fā)〔2011〕20號(hào)

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

現(xiàn)將《山東省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。我省全面開征地方水利建設(shè)基金期間，暫停征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。同時(shí)，《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理辦法〉的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕18號(hào))規(guī)定的各市(不含青島)南水北調(diào)工程基金和水資源費(fèi)上繳任務(wù)，自2011年起暫從省級(jí)籌集的地方水利建設(shè)基金中統(tǒng)一上繳。

山東省人民政府

二○一一年六月十六日

山東省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法

第一條 為加快水利建設(shè)，提高防洪減災(zāi)和水資源配置能力，緩解水資源供需矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 地方水利建設(shè)基金屬于政府性基金，主要用于地方水利工程建設(shè)和重點(diǎn)水利防護(hù)工程治理，并與中央共同負(fù)擔(dān)跨流域、跨省的重大水利工程建設(shè)。

第三條 地方水利建設(shè)基金的來源渠道：

(一)從行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金(含專項(xiàng)收入，剔除教育收費(fèi)、地方教育附加、教育費(fèi)附加、水資源費(fèi)、國有土地使用權(quán)出讓收入等)收入中提取3%；

(二)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅(以下簡稱“三稅”)的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營者，按照“三稅”實(shí)際繳納額的1%征收；

生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物免抵的增值稅額，按規(guī)定征收地方水利建設(shè)基金。

(三)從中央對(duì)地方成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革返還和轉(zhuǎn)移支付資金中提取3%；

(四)有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市，從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中提取15%。

有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市包括：濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤。

有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的縣級(jí)城市，由各市人民政府確定。

第四條 各市從土地出讓收益中提取的農(nóng)田水利建設(shè)資金，納入地方水利建設(shè)基金管理。

第五條 本辦法第三條規(guī)定的從行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金中提取3%，以及第四條規(guī)定的從土地出讓收益中提取的地方水利建設(shè)基金，按照行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的入庫級(jí)次，由同級(jí)財(cái)政部門劃轉(zhuǎn)。

第六條 本辦法第三條規(guī)定的從中央對(duì)地方成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革返還及轉(zhuǎn)移支付資金中按照3%、從城市維護(hù)建設(shè)稅中按15%提取的地方水利建設(shè)基金，由同級(jí)財(cái)政部門按現(xiàn)行預(yù)算管理制度足額計(jì)提。

第七條 本辦法第三條規(guī)定的向繳納“三稅”的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營者征收的地方水利建設(shè)基金，由地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)代收并就地繳入縣(市、區(qū))級(jí)國庫。年終財(cái)政部門按如下分成比例進(jìn)行體制結(jié)算。

(一)市縣征收的地方水利建設(shè)基金，省級(jí)分成50%。市、縣分成比例由設(shè)區(qū)的市人民政府確定；

(二)設(shè)區(qū)的市不參與省直管縣(市)征收的地方水利建設(shè)基金分成；

(三)省級(jí)暫不集中青島市征收的地方水利建設(shè)基金。

第八條 地方稅務(wù)部門代收地方水利建設(shè)基金，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門的稅收票證，作為征繳憑證。

第九條 地方稅務(wù)部門代收地方水利建設(shè)基金所需征管經(jīng)費(fèi)，由省級(jí)財(cái)政部門通過預(yù)算安排，不得從地方水利建設(shè)基金中提取或列支。

第十條 地方水利建設(shè)基金收入列政府收支分類科目103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”38項(xiàng)“地方水利建設(shè)基金收入”，收入科目編碼為103013801-103013802。

財(cái)政部門撥付地方水利建設(shè)基金，列政府基金預(yù)算支出213類“農(nóng)林水事務(wù)”64款“地方水利建設(shè)基金支出”對(duì)應(yīng)的01-99項(xiàng)級(jí)科目，支出科目編碼為2136401-2136499。

第十一條 人民銀行國庫部門應(yīng)使用“1030138———地方水利建設(shè)基金收入”下設(shè)的目級(jí)科目辦理地方水利建設(shè)基金收納和入庫。

第十二條 每月終了后10日內(nèi)，各級(jí)地方稅務(wù)部門在與同級(jí)人民銀行國庫部門對(duì)賬后，將

代收地方水利建設(shè)基金情況，抄送同級(jí)財(cái)政部門和水利部門。

第十三條 地方水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于：

(一)重大水利工程建設(shè)(包括前期工作)；

(二)河流湖泊治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、防潮堤和城市防洪設(shè)施建設(shè)、防汛應(yīng)急度汛；

(三)水資源開發(fā)利用、保護(hù)管理，水土流失防治、水系生態(tài)保護(hù)及水文監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)；

(四)農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造和農(nóng)田水利建設(shè)；

(五)地方水利工程維修養(yǎng)護(hù)、更新改造和運(yùn)行管理；

(六)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的重大水利項(xiàng)目等其他相關(guān)支出。

第十四條 地方水利建設(shè)基金不得用于人員經(jīng)費(fèi)方面的開支。

第十五條 地方水利建設(shè)基金收支納入政府性基金預(yù)算管理，?？顚Ｓ茫杲K余額結(jié)轉(zhuǎn)下安排使用。

各級(jí)水利、發(fā)展改革等相關(guān)部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃，編制地方水利建設(shè)基金支出預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，納入政府性基金預(yù)算。財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的地方水利建設(shè)基金預(yù)算和基金實(shí)際征收入庫情況撥付資金。其中，地方水利建設(shè)基金用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，要納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

各級(jí)水利、發(fā)展改革等相關(guān)部門根據(jù)地方水利建設(shè)基金預(yù)算執(zhí)行情況，編制地方水利建設(shè)基金決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。

第十六條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)地方水利建設(shè)基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、水利、地稅、人民銀行、監(jiān)察、審計(jì)等部門要各負(fù)其責(zé)，共同做好地方水利建設(shè)基金的征收和監(jiān)督管理工作。

第十七條 財(cái)政部門要加強(qiáng)地方水利建設(shè)基金收支預(yù)算管理，健全管理制度，積極組織收入，科學(xué)、合理安排支出，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，確保專款專用。

第十八條 發(fā)展改革部門要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

第十九條 水利部門要加強(qiáng)對(duì)征收地方水利建設(shè)基金工作的宣傳，營造良好的征管環(huán)境。

第二十條 地方稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定，將應(yīng)代收的地方水利建設(shè)基金及時(shí)足額征繳入庫。

第二十一條 人民銀行國庫部門要加強(qiáng)對(duì)地方水利建設(shè)基金收納、繳庫過程的管理，督促檢查各經(jīng)收處將所收資金及時(shí)、足額繳入國庫，對(duì)延壓、挪用地方水利建設(shè)基金的，按政策規(guī)定及時(shí)處理。

第二十二條 監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)地方水利建設(shè)基金籌集、撥付和使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)擅自減征、緩征、免征，以及侵占、截留、挪用等違規(guī)違法行為的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行查處。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十三條 各市人民政府根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省地方稅務(wù)局備案。

第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省水利廳解釋。

第二十五條 本辦法自2011年1月1日施行。其中，按照企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營者“三稅”實(shí)際繳納額的1%征收地方水利建設(shè)基金的規(guī)定，自2011年7月1日施行。

第二十六條 本辦法有效期至2020年12月31日。以前有關(guān)政策與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

主題詞：財(cái)政 水利 基金 辦法 通知

抄 送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟(jì)南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2011年6月17日印發(fā)

第五篇：云南水利建設(shè)基金籌集與使用管理辦法

云南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則

（1997年5月19日云南省人民政府發(fā)布）

第一條為了加快水利建設(shè)步伐，提高江河防洪抗旱能力，改變重點(diǎn)水利工程設(shè)施和江河防洪體系建設(shè)滯后的狀況，緩解水資源供需矛盾，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條設(shè)立云南省水利建設(shè)基金，該基金專項(xiàng)用于全省水利建設(shè)，由省、地、縣三級(jí)水利建設(shè)基金組成。主要用于城市防洪及江河、湖泊的治理，水利工程的維護(hù)及建設(shè)?？绲貐^(qū)的重大水利工程建設(shè)，由省和有關(guān)地州市共同負(fù)擔(dān)；國界河流我方重點(diǎn)防護(hù)工程的治理費(fèi)用由中央和省、地、縣共同負(fù)擔(dān)。

第三條省水利建設(shè)基金的來源：

（一）從省有關(guān)部門集中的政府性基金（收費(fèi)、附加）中提取3％。具體項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金、市場管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。

（二）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收用于水利工程和防洪設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)基金（資金、收費(fèi)、附加）的省集中部分。

第四條地、縣水利建設(shè)基金來源：

（一）從地、縣留用的政府性基金（收費(fèi)、附加）中提取3％。具體項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、加強(qiáng)員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金、市場管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。

（二）有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅本市留用部分中劃出15％以上的資金，用于城市防洪建設(shè)。有重點(diǎn)防洪任務(wù)的昆明市、景洪市、楚雄市、玉溪市、瑞麗市、曲靖市、個(gè)舊市，以及州、市人民政府，地區(qū)行政公署確定的有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅本市留用部分中劃出20％的資金用于城市防洪建設(shè)。

（三）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收用于水利工程和防洪設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)目（資金、收費(fèi)、附加）的地縣留用部分。

（四）各種水利建設(shè)捐贈(zèng)款。

第五條云南省水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)辦法，由省財(cái)政廳會(huì)同省計(jì)委、省水利水電廳具體制定。

第六條省水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于：省列大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目；重點(diǎn)江河、湖泊治理和維護(hù)；重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)；重點(diǎn)水利設(shè)施維護(hù)；全省性防汛抗旱通訊和信息系統(tǒng)維護(hù)和建設(shè)；其他經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的水利設(shè)施建設(shè)。

第七條地縣水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于：省列大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目；地縣內(nèi)中小河流、湖泊的治理和水土流失防治工程；地、縣列水利工程建設(shè)項(xiàng)目；城市的防洪設(shè)施建設(shè)；地縣重點(diǎn)水利設(shè)施維護(hù)；其他經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的水利設(shè)施建設(shè)。

第八條水利建設(shè)基金屬于政府性基金，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》和《云南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)列收列支。每年年初由省、地、縣水行政管理部門向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送基金使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后撥付資金。其中，用于水利工程基本建設(shè)的水利建設(shè)基金，要納入基本建設(shè)投資計(jì)劃。水利建設(shè)基金實(shí)行專款專用，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。

第九條各級(jí)各部門要建立健全水利建設(shè)基金的收支核算制度和日常管理制度；計(jì)劃部門要對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查。年終，凡使用水利建設(shè)基金的各級(jí)水利部門應(yīng)編制水利建設(shè)基金收支決算報(bào)表，分別報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和上級(jí)水行政主管部門；屬于基本建設(shè)的支出，還應(yīng)按規(guī)定編制基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。

第十條任何部門和單位不得任意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大使用范圍，不得截留、擠占或挪用。各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查。

第十一條本細(xì)則自1997年1月1日起施行，到2010年12月31日止。