第一篇：北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例

北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)本市燃?xì)夤芾?，維護(hù)燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，保障社會(huì)公共安全和公共利益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，制定本條例。

第二條

本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃、供應(yīng)和使用，燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)以及其他相關(guān)管理活動(dòng)。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條

市市政管理行政部門是本市燃?xì)庑姓芾聿块T，主管本市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌^(qū)、縣燃?xì)庑姓芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門按照各自的職責(zé)，做好相關(guān)工作。

第四條

本市燃?xì)夤芾碜裱踩谝?、預(yù)防為主、統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、保障供應(yīng)、節(jié)能高效的原則。

第五條

本市鼓勵(lì)燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣安全、環(huán)保、節(jié)能的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。

本市各級(jí)人民政府、燃?xì)庑姓芾聿块T以及燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳和普及工作，增強(qiáng)社會(huì)公眾的燃?xì)獍踩庾R(shí)，提高防范和應(yīng)對(duì)燃?xì)馐鹿实哪芰Α?/p>

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條

市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

市燃?xì)庑姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃行政管理部門，根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，組織編制本市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃涉及城市空間資源規(guī)劃的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃。

第七條

本市應(yīng)當(dāng)制定政策，采取措施，多渠道保障氣源供應(yīng)，加強(qiáng)用氣管理，建立燃?xì)夤?yīng)和需求宏觀調(diào)控機(jī)制。

第八條

列入城市規(guī)劃的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。

第九條

新建、改建住宅建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同燃?xì)夤?yīng)企業(yè)確定燃?xì)夤?yīng)方案。燃?xì)夤?yīng)方案應(yīng)當(dāng)包括燃?xì)夤?yīng)方式、配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、過(guò)渡性燃?xì)夤?yīng)措施等內(nèi)容。燃?xì)夤?yīng)方案應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)燃?xì)夤?yīng)方案，并在新建、改建住宅建設(shè)項(xiàng)目的房屋銷售合同中明確燃?xì)夤?yīng)方式。

第十條

新建、改建住宅項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)夤?yīng)方案，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

配套燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

第十一條

發(fā)展改革部門審批燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求燃?xì)庑姓芾聿块T等相關(guān)行政管理部門的意見(jiàn)。

規(guī)劃行政管理部門對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求燃?xì)?、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)行政管理部門的意見(jiàn)。

第十二條

從事燃?xì)夤こ炭辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)依法從事作業(yè)活動(dòng)。

燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并符合景觀環(huán)境和方便用戶的要求。燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定，實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督、組織竣工驗(yàn)收。

第十三條

燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和本市有關(guān)檔案管理的規(guī)定，收集、整理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的文件資，建立健全項(xiàng)目建設(shè)檔案，并在項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理部門移交齊全、準(zhǔn)確的項(xiàng)目建設(shè)檔案。

第三章 供應(yīng)與使用

第十四條

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)夤?yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)庑姓芾聿块T頒發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）建設(shè)項(xiàng)目符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃；

（二）有穩(wěn)和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠?，并建立燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測(cè)制度；

（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、燃?xì)庠O(shè)施符合國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定，并取得公安消防部門的消防安全檢查意見(jiàn)；

（四）從事管理、技術(shù)和操作等工作的人員，其配置應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)，符合國(guó)家和本市的有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、考核要求，其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)燃?xì)獍踩a(chǎn)知識(shí)和管理能力考核；

（五）具有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的償債和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；

（六）有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度；

（七）有健全的燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，具有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)能力；

（八）有安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，并達(dá)到安全運(yùn)行的要求；

（九）從事瓶裝液化石油氣供應(yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立氣瓶檔案管理制度，其中從事充裝作業(yè)的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立氣瓶充裝質(zhì)量保證體系，并具有殘液回收處置措施。

燃?xì)庑姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)自受理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，依照法定程序作出行政許可決定。

燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可決定的范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十五條

實(shí)施燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)的，特許經(jīng)營(yíng)者或者按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議成立的項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可。燃?xì)庑姓芾聿块T在辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可手續(xù)時(shí)，對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂時(shí)已審定的內(nèi)容，不再作重復(fù)審查，對(duì)其他內(nèi)容的審查結(jié)果不應(yīng)當(dāng)導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。

第十六條

市市政管理行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本市燃?xì)夤芾怼⒎?wù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十七條

燃?xì)庑姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；向社會(huì)公舉報(bào)和投訴電話、信箱和電子郵件地址，并受理有關(guān)燃?xì)獍踩⑷細(xì)赓|(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的舉報(bào)和投訴。

燃?xì)庑姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立許可評(píng)價(jià)制度，對(duì)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第十八條 燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)向用戶提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格和價(jià)格合理的服務(wù)。

燃?xì)夤?yīng)企業(yè)未經(jīng)燃?xì)庑姓芾聿块T的批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)供應(yīng)范圍內(nèi)的用戶作出妥善安排。

第十九條

氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善各項(xiàng)安全保障制度，并遵守下列規(guī)定：

（一）執(zhí)行國(guó)家和本市對(duì)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修的有關(guān)規(guī)定；

（二）與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期和年度供應(yīng)合同，明確供氣保障方案；

（三）對(duì)承擔(dān)管理責(zé)任的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修和檢驗(yàn)，并根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行狀況，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估；

（四）具備維持正常運(yùn)營(yíng)和保障安全生產(chǎn)條件所需的資金投入；

（五）建立員工崗位培訓(xùn)制度；

（六）因例行檢修、更換設(shè)施等情況，需要臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域予以公告；

（七）燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定向燃?xì)庑姓芾聿块T報(bào)告生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、安全生產(chǎn)等情況；

（八）因突發(fā)事件影響供氣，應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案采取緊急措施并及時(shí)通知用戶。

第二十條

燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全用戶服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)行為，并遵守下列規(guī)定：

（一）與單位用戶簽訂合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)；

（二）建立健全用戶服務(wù)檔案；

（三）燃?xì)怃N售執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施；

（四）在業(yè)務(wù)受理場(chǎng)所公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)受理、投訴電話等內(nèi)容；向社會(huì)公布服務(wù)受理及投訴電話；

（五）建立燃?xì)庠O(shè)施安全巡檢制度，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。

（六）不得限定用戶購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品；

（）燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)范圍內(nèi)的燃?xì)庾怨軉挝贿M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第二十一條

管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、居民用戶的庭院燃?xì)庠O(shè)施和共用燃?xì)庠O(shè)施承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。

對(duì)于單位用戶的燃?xì)庠O(shè)施，管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的管理和服務(wù)責(zé)任。

第二十二條

燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)在重要的燃?xì)庠O(shè)施或者重要的部位設(shè)置統(tǒng)一、明顯的識(shí)別標(biāo)志。在對(duì)燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)和搶修時(shí)，必須設(shè)置安警示標(biāo)志。

燃?xì)夤?yīng)單位對(duì)安裝在用戶室內(nèi)和建筑物公共部位的公用燃?xì)忾y門應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性警示標(biāo)志，并告知用戶不得擅自操作公用燃?xì)忾y門。

第二十三條

瓶裝液化石油氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）向用戶提供的氣瓶、氣質(zhì)及氣量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的規(guī)定；

（二）瓶裝液化石油氣供應(yīng)站應(yīng)當(dāng)與瓶裝液化石油氣充裝企業(yè)簽訂合同；

（三）液化石油氣充裝企業(yè)負(fù)責(zé)氣瓶的維護(hù)和保養(yǎng)，并應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，定期將氣瓶送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)；

（四）液化石油氣充裝企業(yè)只能充裝自有產(chǎn)權(quán)和供氣合同范圍內(nèi)的氣瓶。

第二十四條

燃?xì)庾怨軉挝粦?yīng)當(dāng)與燃?xì)夤?yīng)企業(yè)簽訂合同，明確燃?xì)庠O(shè)施安全維護(hù)、管理的范圍和責(zé)任。

燃?xì)庾怨軉挝粦?yīng)當(dāng)接受燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)從事燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、搶修和安全管理的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第二十五條

燃?xì)夤?yīng)單位發(fā)現(xiàn)危害燃?xì)庠O(shè)施安全、違反規(guī)定使用燃?xì)獾刃袨闀r(shí)，應(yīng)當(dāng)立即予以勸阻、制止，記入用戶檔案，并向燃?xì)庑姓芾聿块T、城市管理綜合行政執(zhí)法部門舉報(bào)。

燃?xì)庑姓芾聿块T和城市管理綜合行政執(zhí)法部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即核查并依法處理。

第二十六條

燃?xì)庥脩艉臀飿I(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)夤?yīng)單位對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行的維護(hù)、搶修作業(yè)以及查表、收費(fèi)等工作。

燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時(shí)支付燃?xì)赓M(fèi)，不得拖欠和拒絕支付。

第二十七條

燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)在具備安全使用條件的場(chǎng)所正確使用燃?xì)?、燃?xì)庠O(shè)施和用氣設(shè)備。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對(duì)室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施及用氣設(shè)備進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施或者用氣設(shè)備異常、燃?xì)庑孤?、意停氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉閥門、開(kāi)窗通風(fēng)，禁止在現(xiàn)場(chǎng)用明火、開(kāi)關(guān)電器、撥打電話，及時(shí)向燃?xì)夤?yīng)單位報(bào)修。

第二十八條

在燃?xì)獾墓?yīng)與使用過(guò)程中，禁止下列行為：

（一）倒灌瓶裝液化石油氣；

（二）摔、砸、滾動(dòng)、倒置氣瓶；

（三）加熱氣瓶、傾倒瓶?jī)?nèi)殘液或者拆修瓶閥等附件；

（四）擅自拆除、改裝、遷移、安裝室內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施；

（五）在安裝燃?xì)庥?jì)量表、閥門、燃?xì)庹舭l(fā)器等燃設(shè)施的房間內(nèi)堆放易燃易爆物品、居住和辦公, 在燃?xì)庠O(shè)施的專用房間內(nèi)使用明火；

（六）使用明火檢查燃?xì)庑孤?/p>

（七）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者電器設(shè)備的接地導(dǎo)線；

（八）其他危害公共安全和公共利益的供用氣行為。

第二十九條

管道燃?xì)鈫挝挥脩糇兏鼞裘?、用氣量、燃?xì)馐褂眯再|(zhì)的，應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)夤?yīng)單位辦理相應(yīng)手續(xù)。

管道燃?xì)庥脩粜璋惭b、改裝、遷移、拆除室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)委托燃?xì)夤?yīng)單位實(shí)施作業(yè)。用戶的要求符合規(guī)范要求的，燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)依照服務(wù)承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)施作業(yè)；用戶的要求不符合規(guī)范要求的，燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)以書面形式告知理由，并提出合理建議。

第四章設(shè)備管理

第三十條

燃?xì)夤?yīng)企業(yè)對(duì)燃?xì)忾T站、儲(chǔ)配站、區(qū)域性調(diào)壓站、燃?xì)夤?yīng)站、市政燃?xì)夤艿赖热細(xì)庠O(shè)施進(jìn)行拆除、改造、遷移的,應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)庑姓芾聿块T辦理燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)行政許可手續(xù)。

燃?xì)夤?yīng)企業(yè)改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的申請(qǐng)報(bào)告；

（二）改動(dòng)后的燃?xì)庠O(shè)施符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃、安全等相關(guān)規(guī)定；

（三）有安全施工的組織、設(shè)計(jì)和實(shí)施方案；

（四）有安全防護(hù)及不影響燃?xì)庥脩舭踩Ｓ脷獾拇胧?/p>

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

燃?xì)庑姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)自受理燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，依照法定程序作出行政許可決定。

燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照行政許可決定的要求實(shí)施作業(yè)。

第三十一條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程施工前，向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下燃?xì)夤芫€及其他燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€及其他燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工單位、燃?xì)夤?yīng)單位共同制定保護(hù)方案，明確安全保護(hù)措施，并與燃?xì)夤?yīng)單位簽訂安全監(jiān)護(hù)協(xié)議，由燃?xì)夤?yīng)單位進(jìn)行監(jiān)護(hù)。施工單位依照保護(hù)方案，實(shí)施安全保護(hù)措施。

工程施工作業(yè)損壞地下燃?xì)夤芫€及其他燃?xì)庠O(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即通知燃?xì)庠O(shè)施的管理單位，并按規(guī)定采取應(yīng)急保護(hù)措施，避免擴(kuò)大損失。

第三十二條

在地下燃?xì)夤艿腊踩g距范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進(jìn)行爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等作業(yè)；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）堆放物品或者種植深根植物；

（五）涂改、覆蓋、移動(dòng)、拆除、損壞安全警示標(biāo)志；

（六）從事其他危害地下燃?xì)夤艿腊踩幕顒?dòng)。

第三十三條

在本市生產(chǎn)、銷售的用氣設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

在本市銷售的用氣設(shè)備，其生產(chǎn)者或者銷售者應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家或者本市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門核準(zhǔn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測(cè)。

第三十四條

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)用氣設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第三十五條

用氣設(shè)備的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)，負(fù)責(zé)售后的安裝、維修。

售后服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。售后服務(wù)站點(diǎn)不得改動(dòng)室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施。

第五章 事故處置

第三十六條

市燃?xì)庑姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定全市燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，并報(bào)市人民政府備案。

燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制定本單位的燃應(yīng)急預(yù)案。第三十七條

市、區(qū)縣人民政府和有關(guān)行政管理部門以及燃?xì)夤?yīng)單位，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案演練，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。

發(fā)生燃?xì)獍踩话l(fā)事件時(shí)，燃?xì)庑姓芾聿块T和政府有關(guān)部門以及燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第三十八條

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置搶險(xiǎn)、搶修電話，并向社會(huì)公布。

第三十九條

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿省⑹鹿孰[患以及危害燃?xì)庠O(shè)安全的情況，應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)夤?yīng)單位或者政府有關(guān)部門報(bào)告。

發(fā)生燃?xì)獍踩话l(fā)事件，燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，立即采取相應(yīng)措施先行處置，并根據(jù)事件等級(jí)，按照程序向燃?xì)狻踩a(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等行政管理部門報(bào)告。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件等級(jí)，依照燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，按照各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，密切配合，做好燃?xì)獍踩话l(fā)事件的指揮、處置等工作。

發(fā)生燃?xì)庑孤┑染o急情況時(shí)，燃?xì)夤?yīng)單位必須采取緊急避險(xiǎn)措施的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)夤?yīng)單位實(shí)施入戶搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)。

第四十條

燃?xì)夤?yīng)單位處置燃?xì)獍踩话l(fā)事件時(shí), 相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合, 不得阻撓、干擾。

第四十一條

燃?xì)夤?yīng)單位無(wú)法保障正常供應(yīng)燃?xì)?，?yán)重影響公共利益的，燃?xì)庑姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保障燃?xì)獍踩?yīng)。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條

違反本條例第十四條的規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可或者不按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條

取得燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)有下列情形之一的，燃?xì)庑姓芾聿块T或者區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；拒不改正，可收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，并采取措施保障燃?xì)夤?yīng)服務(wù)：

（一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押、抵押或者以其他方式擅自處分特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資產(chǎn)的；

（二）不按照規(guī)定運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造燃?xì)庠O(shè)施，嚴(yán)重影響燃?xì)夤?yīng)安全的；

（三）達(dá)不到燃?xì)猱a(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，嚴(yán)重影響公共利益的；

（四）擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定或者特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的其他情形。

第四十四條

依照本條例第十七條規(guī)定，燃?xì)庑姓芾聿块T對(duì)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查和許可評(píng)價(jià)時(shí)，發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)不符合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可條件要求的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并可以處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并可以吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，同時(shí)告知工商行政管理部門依法處理。

第四十五條

違反本條例第十八第二款規(guī)定，擅自停業(yè)、歇業(yè)造成損害的，燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第四十六條

違反本條例第二十三條第（三）項(xiàng)規(guī)定，未按規(guī)定將氣瓶送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并可處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第二十三條第（四）項(xiàng)規(guī)定，充裝非自有產(chǎn)權(quán)和供氣合同范圍外氣瓶的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條

違反本條例第二十八條規(guī)定，在燃?xì)夤?yīng)與使用過(guò)程中從事危害公共安全和公共利益活動(dòng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門給予警告，責(zé)令改正，并可以處500元以上5000元以下罰款。

第四十八條

違反本條例第三十條規(guī)定，擅自改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者不按照燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)許可的要求實(shí)施作業(yè)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條

有關(guān)行政管理部門的工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。第七章 附則

第五十二條

本條例中有關(guān)用語(yǔ)的含義：

（一）燃?xì)馐侵赣糜谏a(chǎn)、生活的天然氣、人工煤氣、液化石油氣等氣體燃料的總稱。

（二）燃?xì)夤?yīng)單位包燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和燃?xì)庾怨軉挝弧Ｈ細(xì)庾怨軉挝皇侵冈谄涔芾淼挠脩舴秶鷥?nèi)，自行負(fù)責(zé)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施管理、運(yùn)行維護(hù)工作的單位。

（三）燃?xì)庠O(shè)施是指用于燃?xì)鈨?chǔ)備、輸配和應(yīng)用的場(chǎng)站、管網(wǎng)以及用戶設(shè)施。

（四）用氣設(shè)備是指使用燃?xì)庾鳛槿剂线M(jìn)行加熱、炊事等的設(shè)備，如燃?xì)夤I(yè)爐、燃?xì)忮仩t、燃?xì)饪照{(diào)機(jī)、民用燃?xì)庥镁叩取?/p>

（五）居民用戶的共用燃?xì)庠O(shè)施是指引入管、立管、閥門（含公用閥門）、水平管、計(jì)量器具前支管、燃?xì)庥?jì)量器具等。

第五十三條

本條例自2007年5月1日起施行。1998年7月8日市人民政府第10號(hào)令公布、根據(jù)2002年2月11日市人民政府第92號(hào)令修改的《北京市城市燃?xì)夤芾磙k法》同時(shí)廢止。

其他信息

市人大法制委員會(huì)關(guān)于《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告 ──2006年10月31日在北京市第十二屆人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議上 市人大法制委員會(huì)副主任委員 王嘉彥 主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

2006年7月25日，市十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議對(duì)《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》）進(jìn)行了第一次審議。會(huì)上有15位委員和代表發(fā)表了意見(jiàn)和建議。委員和代表們認(rèn)為，《條（草案）》的制定是必要、及時(shí)的。隨著國(guó)家燃?xì)獍l(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和北京經(jīng)濟(jì)水平不斷提高以及燃?xì)馐袌?chǎng)化進(jìn)程不斷加快，我市燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展迅速，燃?xì)鈶?yīng)用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民生活產(chǎn)生了日益巨大的影響；但面對(duì)新形勢(shì)下的要求，本市缺乏一部關(guān)于燃?xì)獍踩a(chǎn)、使用、管理方面的地方性法規(guī)?！稐l例（草案）》的制定將有利于維護(hù)公共利益、保障公共安全、規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序；有利于進(jìn)一步推動(dòng)本市的燃?xì)夤ぷ?，提高燃?xì)獍踩O(jiān)管水平，科學(xué)合理地調(diào)整燃?xì)馐袌?chǎng)各主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障我市燃?xì)馐聵I(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！稐l例（草案）》基本上吸納和體現(xiàn)了各方面的意見(jiàn)，內(nèi)容較符合本市燃?xì)夤ぷ鞯膶?shí)際情況。同時(shí)委員和代表們還提出了修改意見(jiàn)和建議。

根據(jù)常委會(huì)的審議意見(jiàn)和有關(guān)方面的意見(jiàn)，對(duì)《條例（草案）》進(jìn)了審議。法制委員會(huì)認(rèn)為，《條例（草案）》結(jié)合了本市燃?xì)夤ぷ鞯膶?shí)際情況，內(nèi)容較為全面，具有較強(qiáng)的可操作性。同時(shí)，對(duì)《條例（草案）》提出了進(jìn)一步修改的意見(jiàn)?，F(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下：

一、關(guān)于《條例（草案）》第二條的修改建議

《條例（草案）》第二條對(duì)本條例的適用范圍作出了規(guī)定。有的委員提出本條例適用范圍只強(qiáng)調(diào)“管理活動(dòng)”不夠全面，建議增加經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等方面活動(dòng)的內(nèi)容；城建環(huán)保委員會(huì)提出本條關(guān)于適用范圍的表述過(guò)于簡(jiǎn)略，同時(shí)對(duì)天然氣長(zhǎng)輸管線設(shè)施的管理由于國(guó)務(wù)院《石油天然氣管道保護(hù)條例》有專門規(guī)定，建議不在本條例中作規(guī)定。法制委員會(huì)同意委員和城建環(huán)保委員會(huì)的意見(jiàn)，建議將本條修改為：“本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃的制定、燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)和保護(hù)、燃?xì)獾墓?yīng)和使用以及用氣設(shè)備管理等活動(dòng)。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！保ú莅感薷母宓诙l）

二、關(guān)于《條例（草案）》第七條的修改建議

《條例（草案）》第七條規(guī)定了本市應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)夤┣蟮暮暧^調(diào)控機(jī)制的內(nèi)容以及相關(guān)政府部門的職責(zé)。有的委員提出，應(yīng)當(dāng)增加增強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)能力的內(nèi)容。法制委員會(huì)同意委員的意見(jiàn)，建議將本條修改為：“本市應(yīng)當(dāng)制定政策，采取措施，多渠道保障氣源供應(yīng)，加強(qiáng)用氣管理，建立燃?xì)夤?yīng)和需求的宏觀調(diào)控機(jī)制。

市燃?xì)庑姓芾聿块T和市發(fā)展改革行政管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)天然氣氣源供應(yīng)，平衡全市用氣需求，制定中長(zhǎng)期及年度氣計(jì)劃，并按照年度用氣計(jì)劃分配天然氣指標(biāo)，保障天然氣的安全、穩(wěn)定供應(yīng)?！保ú莅感薷母宓谄邨l）

三、關(guān)于《條例（草案）》第十二條的修改建議

《條例（草案）》第十二條對(duì)從事燃?xì)庾鳂I(yè)活動(dòng)的單位作出了規(guī)定。城建環(huán)保委員會(huì)提出，由于在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)沒(méi)有充分考慮用戶對(duì)于景觀環(huán)境和方便實(shí)用的要求，致使一些燃?xì)庠O(shè)施的設(shè)置與周圍景觀不相協(xié)調(diào)或給用戶帶來(lái)不便，建議增加一款對(duì)這方面作出規(guī)定。法制委員會(huì)同意城建環(huán)保委員會(huì)的意見(jiàn)，建議增加一款作為第二款，具體表述為：“燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并符合景觀環(huán)境和方便用戶使用的要求?！保ú莅感薷母宓谑l第二款）

四、關(guān)于《條例（草案）》第十四條的修改建議

《條例（草案）》第十四條對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)、取得許可條件、許可時(shí)限和程序以及經(jīng)營(yíng)范圍作出了規(guī)定。有的委員提出，應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的范圍有具體的界定。法制委員會(huì)同意委員的意見(jiàn)，建議將本條第一款修改為：“在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)夤?yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)庑姓芾聿块T頒發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證?！保ú莅感薷母宓谑臈l第一款）

五、關(guān)于《條例（草案）》第十六條的修改建議

《條例（草案）》第十六條對(duì)政府收回、終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及臨時(shí)接管問(wèn)題作出了規(guī)定。有的委員提出，本條規(guī)定應(yīng)屬于法律責(zé)任部分的內(nèi)容。法制委員會(huì)同意委員的意見(jiàn)，建議將本條移至法律責(zé)任部分，并作相應(yīng)修改，具體表述為：“取得燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)有下列情形之一的，燃?xì)庑姓芾聿块T或者區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，并采取措施保障燃?xì)夤?yīng)和服務(wù)：

（一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押、抵押或者以其他方式擅自處分特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資產(chǎn)的；

（二）不按照規(guī)定運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造燃?xì)庠O(shè)施，嚴(yán)重影響燃?xì)夤?yīng)安全的；

（三）達(dá)不到燃?xì)猱a(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)重影響公共利益的；

（四）擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定或者特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的其他情形?！保ú莅感薷母宓谒氖龡l）

六、關(guān)于《條例（草案）》第十七條第二款的修改建議

《條例（草案）》第十七條第二款規(guī)定燃?xì)庑姓懿块T可以會(huì)同相關(guān)部門組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。法制委員會(huì)提出，本款的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第二十條關(guān)于行政許可評(píng)價(jià)的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。建議將本款修改為：“燃?xì)庑姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立許可評(píng)價(jià)制度，對(duì)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)?！保ú莅感薷母宓谑邨l第二款）

七、關(guān)于《條例（草案）》第二十一條第五項(xiàng)的修改建議

《條例（草案）》第二十一條第五項(xiàng)規(guī)定了燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)用戶進(jìn)行安全檢查。有的委員提出，建議明確建立安全巡查制度并落到實(shí)處。法制委員會(huì)同意委員的意見(jiàn)，建議將本項(xiàng)修改為：“建立燃?xì)庠O(shè)施安全巡檢制度，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)用戶的燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查，并作好安全檢查記錄；發(fā)現(xiàn)用戶的燃?xì)庠O(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知用戶及時(shí)消除”（草案修改稿第二十條第五項(xiàng)）

八、關(guān)于《條例（草案）》第二十八條第二款的修改建議

《條例（草案）》第二十八第二款對(duì)燃?xì)庥脩粼谟龅饺細(xì)庠O(shè)施或用氣設(shè)備異常及意外情況時(shí)的正確做法作出了明確規(guī)定。城建環(huán)保委員會(huì)建議增加燃?xì)庥脩魧?duì)室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施及用氣設(shè)備進(jìn)行日常檢查的內(nèi)容。法制委員會(huì)同意城建環(huán)保委員會(huì)的意見(jiàn)，建議將本款修改為：“燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對(duì)室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施及用氣設(shè)備進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施或者用氣設(shè)備異常、燃?xì)庑孤?、意外停氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉閥門、開(kāi)窗通風(fēng)，禁止在現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火、開(kāi)關(guān)電器、撥打電話，并及時(shí)向燃?xì)夤?yīng)單位報(bào)修?！保ú莅感薷母宓诙邨l第二款）

九、關(guān)于《條例（草案）》第三十條第一款的修改建議

《條例（草案）》第三十條第一款規(guī)定管道燃?xì)庥脩糇兏脩裘?、用氣量、燃?xì)馐褂眯再|(zhì)的，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。有的委員提出，由于管道燃?xì)庥脩糁邪木用裼脩魯?shù)量大，因此本款可操作性不強(qiáng)。法制委員會(huì)同意委員的意見(jiàn)，建議將本款修改為：“管道燃?xì)鈫挝挥脩糇兏鼞裘?、用氣量、燃?xì)馐褂眯再|(zhì)的，應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)夤?yīng)單位辦理相應(yīng)手續(xù)?！保ú莅感薷母宓诙艞l第一款）

十、關(guān)于《條例（草案）》第四十六條第一款的修改建議

《條例（草案）》第四十六條第一款規(guī)定了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)違反本條例第二十四條第（三）項(xiàng)的處罰權(quán)及處罰額度。法制委員會(huì)認(rèn)為，本款的處罰額度應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十四條內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。建議將本款修改為：“違反本條例第二十三 12 條第（三）項(xiàng)規(guī)定，未按規(guī)定將氣瓶送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并可以處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款?！保ú莅感薷母宓谒氖鶙l第一款）

十一、關(guān)于增加建設(shè)工程施工損壞燃?xì)庠O(shè)施的法律責(zé)任的建議

城建環(huán)保委員會(huì)提出，由于建設(shè)工程施工損壞地下燃?xì)夤芫€及其他燃?xì)庠O(shè)施的事故時(shí)有發(fā)生，不但造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)于安全、穩(wěn)定供氣也產(chǎn)生不利影響。建議針對(duì)《條例（草案）》第三十二條的行為規(guī)范，增加相應(yīng)的法律責(zé)任。法制委員會(huì)同意委員的意見(jiàn)，建議增加一條作為第四十九條，具體表述為：“違反本條例第三十一條規(guī)定，建設(shè)單位未真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供燃?xì)庠O(shè)施相關(guān)資料或者施工單位未按要求采取保護(hù)措施，由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成燃?xì)夤?yīng)單位和用戶經(jīng)濟(jì)損失的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！保ú莅感薷母宓谒氖艞l）

十二、關(guān)于《條例（草案）》第四十九條的修改建議

《條例（草案）》第四十九條規(guī)定的是對(duì)違反本條例第三十三條禁止性行為的處罰。城建環(huán)保委員會(huì)提出，由于罰款額度低，不足以起到震懾作用，同時(shí)也給執(zhí)法帶來(lái)一定難度，因此建議分兩款進(jìn)行處罰，適當(dāng)調(diào)整罰款額度。法制委員會(huì)同意城建環(huán)保委員會(huì)的意見(jiàn)，建議將本條修改為：“違反本條例第三十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法組織責(zé)令改正，限期拆除，并可以按照違法建筑物的建筑面積每平方米處300元以上3000元以下罰款，構(gòu)筑物和其他設(shè)施可處工程造價(jià)1倍的罰款。

違反本條例第三十二條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法組織責(zé)令停止違法行為；拒不改正的，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款?！保ú莅感薷母宓谖迨畻l）

十三、關(guān)于增加追究國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員法律責(zé)任的修改建議

有的委員提出，建議法律責(zé)任中應(yīng)當(dāng)對(duì)政府部門的不作為或者違法濫作為做出規(guī)定。法制委員會(huì)同意委員的意見(jiàn)，建議增加一條作為第五十一條，具體表述為：“有關(guān)行政主管部門的工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分?！保ú莅感薷母宓谖迨粭l）

此外，根據(jù)常委會(huì)的審議意見(jiàn)和有關(guān)方面的意見(jiàn)，法制委員會(huì)還對(duì)《條例（草案）》作了一些文字修改。

法制委員會(huì)按照上述意見(jiàn)提出《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（草案修改稿）》，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。

以上意見(jiàn)是否妥當(dāng)，請(qǐng)予審議。

市人大法制委員會(huì)關(guān)于《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（草案修改稿）》修改意見(jiàn)的報(bào)告 ──2006年11月3日在北京市第十二屆人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議上

市人大法制委員會(huì)副主任委員 王嘉彥 主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

2006年10月31日，市十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議對(duì)《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（草案修改稿）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案修改稿）》）進(jìn)行了第二次審議。會(huì)上有3位委員發(fā)表了意見(jiàn)和建議。委員們認(rèn)為，《條例（草案修改稿）》吸收了常委會(huì)組成人員和其他有關(guān)方面的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)修改，已經(jīng)基本成熟。同時(shí)，委員們還就《條例（草案修改稿）》提出了具體修改意見(jiàn)和建議。法制委員會(huì)于10月31日晚召開(kāi)會(huì)議，根據(jù)常委會(huì)的審議意見(jiàn)和其他方面的意見(jiàn)，對(duì)《條例（草案修改稿）》進(jìn)行了審議。現(xiàn)將修改情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于《條例（草案修改稿）》第二條的修改建議

《條例（草案修改稿）》第二條對(duì)本條例的適用范圍做出了規(guī)定。有的委員提出，本條的適用范圍概括不準(zhǔn)確。法制委員會(huì)根據(jù)委員的意見(jiàn)，將該條修改為：“本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃、供應(yīng)和使用，燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)以及其他相關(guān)管理活動(dòng)。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！保ū頉Q稿第二條）

二、關(guān)于《條例（草案修改稿）》第二十條第一款第五項(xiàng)的修改建議

《條例（草案修改稿）》第二十條第一款第五項(xiàng)規(guī)定燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)建立定期安全巡檢制度。有的委員提出，應(yīng)當(dāng)對(duì)定期安全巡檢是否收費(fèi)的問(wèn)題作出明確規(guī)定。法制委員會(huì)根據(jù)委員的意見(jiàn)，建議將本項(xiàng)修改為：“建立燃?xì)庠O(shè)施安全巡檢制度，按照國(guó)和本市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)用戶的燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行免費(fèi)安全檢查，并作好安全檢查記錄；發(fā)現(xiàn)用戶的燃?xì)庠O(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知用戶及時(shí)消除；”（表決稿第二十條第一款第（五）項(xiàng)）

三、關(guān)于《條例（草案修改稿）》第五十條第二款的修改建議

《條例（草案修改稿）》第五十條第二款規(guī)定了違反本條例第三十二條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的行為的處罰。有的委員提出，應(yīng)當(dāng)加大處罰力度。法制委員會(huì)認(rèn)為，上述五項(xiàng)違法行為的危害性不同，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)的處罰，建議將本款修改為：“違反本條例第三十二條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可以處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款?！保ū頉Q稿第五十條第二款）

此外，根據(jù)常委會(huì)的審議意見(jiàn)和有關(guān)方面的意見(jiàn)法制委員會(huì)還對(duì)《條例（草案修改稿）》作了一些文字修改。

法制委員會(huì)按照上述意見(jiàn)提出《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（表決稿）》，建議本次常委會(huì)會(huì)議通過(guò)，并自2007年5月1日起施行。

第二篇：北京市城市燃?xì)夤芾磙k法

北京市城市燃?xì)夤芾磙k法

1998年07月08日北京市人民政府令第10號(hào)令發(fā)布

根據(jù)2002年02月11日北京市人民政府第92號(hào)令修改

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)本市城市燃?xì)獾墓芾?，保障城市燃?xì)獾?安全使用和正常供應(yīng)，促進(jìn)城市燃?xì)馐聵I(yè)的健康發(fā)展，制定 本辦法。

第二條 本辦法所稱城市燃?xì)?，是指作為能源供?yīng)城鎮(zhèn) 生活、生產(chǎn)使用的液化石油氣、天然氣和人工煤氣。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市燃?xì)庠O(shè)施工程的建設(shè)、城 市燃?xì)夤?yīng)、使用和城市燃?xì)庠O(shè)施、器具管理以及城市燃?xì)?事故的搶修、處理，均須遵守本辦法。

第四條 市市政管理委員會(huì)是本市城市燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹鞴軝C(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

區(qū)、縣人民政府城市燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹鞴軝C(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

公安、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、規(guī)劃、物價(jià)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)依法加強(qiáng)城市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

第五條 本市城市燃?xì)獾陌l(fā)展，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃 及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào) 發(fā)展，保障供應(yīng)。

第二章 城市燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)管理

第六條 城市燃?xì)庠O(shè)施工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、消防、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)等，必須符合國(guó)家和本市的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第七條 城市燃?xì)庠O(shè)施工程的設(shè)計(jì)、施工單位，必須按 照其資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工任務(wù)，并執(zhí)行有關(guān) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

第八條 城市燃?xì)庠O(shè)施工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本 市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，并提交完整的技術(shù)檔案。未經(jīng)驗(yàn)收 或者驗(yàn)收不合格以及未按照規(guī)定提交技術(shù)檔案的，不得交付 使用。

第九條 進(jìn)行新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造，應(yīng)當(dāng)按照城市總體 規(guī)劃的要求和市人民政府的規(guī)定，配套建設(shè)城市燃?xì)庠O(shè)施和 管理用房。

第十條 城市燃?xì)庠O(shè)施工程驗(yàn)收合格后，城市燃?xì)庠O(shè)施 產(chǎn)權(quán)單位將戶外管道和設(shè)施并入城市燃?xì)夤补夤芫W(wǎng)的部分，由城市燃?xì)馄髽I(yè)統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)行。

城市燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)管理由其產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，城市燃?xì)?設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位可以委托具備城市燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)管理資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)管理。

第三章 城市燃?xì)夤夂陀脷夤芾?/p>

第十一條 城市燃?xì)夤?yīng)單位（包括城市燃?xì)馄髽I(yè)和城 市燃?xì)庾怨軉挝唬仨氉袷叵铝幸?guī)定：

（一）接受城市燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹鞴軝C(jī)關(guān)和其它有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查；

（二）所供城市燃?xì)膺_(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的氣體質(zhì)量和 壓力標(biāo)準(zhǔn)；

（三）按照國(guó)家和本市規(guī)定的計(jì)量和氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量收費(fèi)；

（四）建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修和報(bào)告制度；

（五）在重要的城市燃?xì)庠O(shè)施所在地，按照規(guī)定設(shè)置安 全警示標(biāo)志；

（六）制訂、執(zhí)行燃?xì)庠O(shè)施和器具的安全使用、報(bào)修、報(bào)檢制度，對(duì)用戶進(jìn)行必要的安全教育；

（七）因例行檢修、更換設(shè)施等情況，需要臨時(shí)調(diào)整供 氣量或者暫停供氣時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)在影響供氣的區(qū)域內(nèi)予以公告；緊急搶修時(shí)，可先采取緊急停止供氣的措施，并告知用戶。

第十二條 城市燃?xì)膺\(yùn)輸必須符合公安、消防、經(jīng)濟(jì)及運(yùn)輸部門的規(guī)定和要求。

第十三條 城市燃?xì)庥脩簦ò▎挝缓蛡€(gè)人），應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）正確使用城市燃?xì)饧叭細(xì)庠O(shè)施、器具；

（二）變更戶名、地址的，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘腥細(xì)夤?yīng)單位辦 理變更手續(xù)；

（三）協(xié)助城市燃?xì)夤?yīng)單位檢查、維護(hù)、搶修城市燃 氣設(shè)施。

第十四條 城市燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納氣費(fèi)，不得拖欠或者拒付。不按照規(guī)定交納氣費(fèi)的，按日加收所欠氣費(fèi) 1％的滯納金；逾期2個(gè)月不交納氣費(fèi)的，城市燃?xì)夤?yīng)單位依法催交，并可以依法停止對(duì)其供氣。

第十五條 城市燃?xì)夤?yīng)與使用中，禁止下列行為：

（一）擅自改變城市燃?xì)馐褂玫男再|(zhì)將城市燃?xì)庥糜诮?jīng) 營(yíng)性活動(dòng)；

（二）擅自拆除、改裝、遷移、安裝城市燃?xì)庠O(shè)施和燃 氣器具；

（三）私接城市燃?xì)夤艿阑蛘弑I用城市燃?xì)猓?/p>

（四）擅自轉(zhuǎn)供城市燃?xì)猓?/p>

（五）將城市燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者電器設(shè)備的接 地導(dǎo)線；

（六）使用明火檢查泄漏；

（七）在臥室內(nèi)安裝城市燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用城市燃 氣；

（八）在浴室內(nèi)安裝燃?xì)鉄崴鳎?/p>

（九）在安裝燃?xì)馄骶叩姆课輧?nèi)存放易燃、易爆物品或 者使用明火取暖；

（十）在安裝燃?xì)庥?jì)量?jī)x表、閥門及燃?xì)庹舭l(fā)器等燃?xì)?設(shè)施的專用房?jī)?nèi)堆物、堆料、住人及使用明火；

（十一）加熱或者摔、砸、倒置液化氣鋼瓶，傾倒瓶?jī)?nèi) 殘油和拆修瓶閥等附件；

（十二）擅自從事液化氣灌裝業(yè)務(wù)。

第十六條 城市燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供氣、用 氣協(xié)議或者為用戶辦理使用證，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和注 意事項(xiàng)、違約責(zé)任。

第四章 城市燃?xì)庠O(shè)施和器具的管理

第十七條 城市燃?xì)夤?yīng)單位使用的各類燃?xì)庠O(shè)備、計(jì)量裝置、器具必須符合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的規(guī)定和要求。

第十八條 城市燃?xì)夤?yīng)單位在燃?xì)鈨?chǔ)備、灌裝區(qū)域內(nèi) 作業(yè)或者對(duì)帶氣的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，必須建立和執(zhí)行 危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)告審批制度。

第十九條 在城市燃?xì)庠O(shè)施安全防護(hù)間距內(nèi)，禁止下列 行為：

（一）傾倒、排放腐蝕性液體、氣體；

（二）進(jìn)行挖掘、爆破、鉆探、拋錨等危害城市燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的作業(yè)；

（三）移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞城市燃?xì)庠O(shè)施的 安全警示標(biāo)志。

（四）植樹(shù)、埋桿、堆物、堆料；

（五）建設(shè)非營(yíng)業(yè)性的建筑物、構(gòu)筑物；

（六）建設(shè)營(yíng)業(yè)性的建筑物、構(gòu)筑物。

第二十條 任何單位和個(gè)人在進(jìn)行可能影響或者危害城 市燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)時(shí)，必須向城市燃?xì)夤?yīng)單位查 明城市燃?xì)夤艿狼闆r，并通知城市燃?xì)夤?yīng)單位派人到現(xiàn)場(chǎng) 監(jiān)護(hù)。在施工作業(yè)中造成城市燃?xì)夤艿兰捌湓O(shè)施損壞、泄漏 的，必須立即通知城市燃?xì)夤?yīng)單位，并采取相應(yīng)保護(hù)措施。

因建設(shè)工程施工需要遷移城市燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市燃?xì)夤?yīng)單位同意。

第二十一條 城市燃?xì)庥脩粜枰獙?duì)室內(nèi)或者單位內(nèi)部城市燃?xì)庠O(shè)施予以拆除、改造或者遷移的，應(yīng)當(dāng)向城市燃?xì)夤?yīng)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后，由城市燃?xì)馄髽I(yè)組織實(shí)施。

第二十二條 申請(qǐng)安裝燃?xì)馄骶叩膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)较鄳?yīng)的城市燃?xì)夤?yīng)單位辦理報(bào)裝手續(xù)。

第二十三條 城市燃?xì)庠O(shè)施和器具必須由具有相應(yīng)資質(zhì) 的單位進(jìn)行安裝、維修。

城市燃?xì)夤?yīng)單位和用戶不得使用沒(méi)有資質(zhì)的安裝、維 修單位進(jìn)行城市燃?xì)庠O(shè)施和器具的安裝和維修。

第二十四條 燃?xì)馄骶叩陌惭b和維修應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市物價(jià)部 門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 城市燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)室內(nèi)城市燃?xì)庠O(shè)施或者器具損壞、泄露時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉閥門、開(kāi)窗通風(fēng)，不得啟動(dòng)電器設(shè)備和動(dòng)用明火，并及時(shí)向城市燃?xì)夤?yīng)單位報(bào)修；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)警。

第五章 城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/p>

第二十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)城市燃?xì)馐鹿?，?yīng)當(dāng)立即采取通風(fēng)，切斷電源、火源等措施，并向城市燃?xì)夤?yīng)單位報(bào)告。

第二十七條 城市燃?xì)夤?yīng)單位在接到城市燃?xì)馐鹿?的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)搶修和處理。對(duì)于重大城市 燃?xì)馐鹿?，城市燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)立即向公安、公安交通、消防、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生等部門報(bào)告。相關(guān)單位、部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng) 積極配合搶修，不得阻礙、干擾。

第二十八條 對(duì)于重大城市燃?xì)馐鹿剩瑧?yīng)當(dāng)在市或者 區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由城市燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹鞴軝C(jī)關(guān)會(huì)同公安、消防、經(jīng)濟(jì)等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，查清事故原因，并按照各自的管理權(quán)限進(jìn)行事故處理。

城市燃?xì)馐鹿实奶幚戆凑諊?guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 法律責(zé)任

第二十九條 城市燃?xì)夤?yīng)單位違反本辦法第十一條第

（五）、（七）項(xiàng)規(guī)定的，給予警告，并可處以1000元以下罰 款。

第三十條 違反本辦法第十五條第（一）、（十二）項(xiàng) 規(guī)定的，給予警告，并處以1000元至3萬(wàn)元罰款。

違反本辦法第十五條第（二）、（三）、（四）、（五）、（十）項(xiàng)規(guī)定的，給予警告，并可處以1000元以下罰款。

第三十一條 城市燃?xì)夤?yīng)單位違反本辦法第十八條規(guī)定 的，責(zé)令立即停止作業(yè)，處以500元至1000元罰款。

第三十二條 違反本辦法第十九條第（一）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，給予警告，并可處以1000元以下罰款。

違反本辦法第十九條第（二）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，處5000 元至3萬(wàn)元罰款。

第三十三條 違反本辦法，屬于違反公安、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、規(guī)劃等管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的，由有關(guān) 主管部門依法處理。

第三十四條 本辦法規(guī)定的行政處罰由城市燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹鞴軝C(jī)關(guān)實(shí)施。

第三十五條 城市燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹鞴軝C(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守、濫 用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十六條 本辦法自1998年8月1日起施行。1990年5月 28日市人民政府發(fā)布的《北京市城市公用燃?xì)夤艿廊細(xì)庠O(shè)施管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第三篇：北京市城市燃?xì)夤芾磙k法

北京市城市燃?xì)夤芾磙k法

北京市人民政府令第10號(hào)

第一章總則

第一條為加強(qiáng)本市城市燃?xì)獾墓芾?，保障城市燃?xì)獾陌踩褂煤驼９?yīng)，促進(jìn)城市燃?xì)馐聵I(yè)的健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市燃?xì)?，是指作為能源供?yīng)城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)使用的液化石油氣、天然氣和人工煤氣。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)城市燃?xì)庠O(shè)施工程的建設(shè)、城市燃?xì)夤?yīng)、使用和城市燃?xì)庠O(shè)施、器具管理以及城市燃?xì)馐鹿实膿屝?、處理，均須遵守本辦法。

第四條市公用局是本市城市燃?xì)夤芾淼闹鞴軝C(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

市燃?xì)夤芾磙k公室負(fù)責(zé)本市城市燃?xì)夤?yīng)單位的監(jiān)督管理工作。遠(yuǎn)郊區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)指定部門，在市公用局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)城市燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳌?/p>

公安、勞動(dòng)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、工商行政、規(guī)劃、物價(jià)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)依法加強(qiáng)城市燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳌?/p>

第五條本市城市燃?xì)獾陌l(fā)展，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，保障供應(yīng)。

第二章城市燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)管理

第六條城市燃?xì)庠O(shè)施工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、消防、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)等，必須符合國(guó)家和本市的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第七條城市燃?xì)庠O(shè)施工程的設(shè)計(jì)、施工單位，必須按照其資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工任務(wù)，并執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

第八條城市燃?xì)庠O(shè)施工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，并提交完整的技術(shù)檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格以及未按照規(guī)定提交技術(shù)檔案的，不得交付使用。

第九條進(jìn)行新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求和市人民政府的規(guī)定，配套建設(shè)城市燃?xì)庠O(shè)施和管理用房。

第十條城市燃?xì)庠O(shè)施工程驗(yàn)收合格后，城市燃?xì)庠O(shè)施產(chǎn)權(quán)單位將戶外管道

和設(shè)施并入城市燃?xì)夤补夤芫W(wǎng)的部分，由城市燃?xì)馄髽I(yè)統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)行。

城市燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)管理由其產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，城市燃?xì)庠O(shè)施產(chǎn)權(quán)單位可以委托具備城市燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)管理資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)管理。

第三章城市燃?xì)夤夂陀脷夤芾?/p>

第十一條城市燃?xì)夤?yīng)單位（包括城市燃?xì)馄髽I(yè)和城市燃?xì)庾怨軉挝唬仨氉袷叵铝幸?guī)定：

（一）接受市公用局和其它有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查；

（二）所供城市燃?xì)膺_(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的氣體質(zhì)量和壓力標(biāo)準(zhǔn)；

（三）按照國(guó)家和本市規(guī)定的計(jì)量和氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量收費(fèi)；

（四）建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修和報(bào)告制度；

（五）在重要的城市燃?xì)庠O(shè)施所在地，按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志；

（六）制訂、執(zhí)行燃?xì)庠O(shè)施和器具的安全使用、報(bào)修、報(bào)檢制度，對(duì)用戶進(jìn)行必要的安全教育；

（七）因例行檢修、更換設(shè)施等情況，需要臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣時(shí)，應(yīng)提前２４小時(shí)在影響供氣的區(qū)域內(nèi)予以公告；緊急搶修時(shí)，可先采取緊急停止供氣的措施，并告知用戶。

第十二條城市燃?xì)膺\(yùn)輸必須符合公安、消防、勞動(dòng)保護(hù)及運(yùn)輸部門的規(guī)定和要求。

第十三條城市燃?xì)庥脩簦ò▎挝缓蛡€(gè)人），應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）正確使用城市燃?xì)饧叭細(xì)庠O(shè)施、器具；

（二）變更戶名、地址的，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘腥細(xì)夤?yīng)單位辦理變更手續(xù)；

（三）協(xié)助城市燃?xì)夤?yīng)單位檢查、維護(hù)、搶修城市燃?xì)庠O(shè)施。

第十四條城市燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納氣費(fèi)，不得拖欠或者拒付。不按照規(guī)定交納氣費(fèi)的，按日加收所欠氣費(fèi)１％的滯納金；逾期二個(gè)月不交納氣費(fèi)的，經(jīng)市公用局批準(zhǔn)，城市燃?xì)夤?yīng)單位可以停止對(duì)其供氣。

第十五條城市燃?xì)夤?yīng)與使用中，禁止下列行為：

（一）擅自改變城市燃?xì)馐褂玫男再|(zhì)將城市燃?xì)庥糜诮?jīng)營(yíng)性活動(dòng)；

（二）擅自拆除、改裝、遷移、安裝城市燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸?/p>

（三）私接城市燃?xì)夤艿阑蛘弑I用城市燃?xì)猓?/p>

（四）擅自轉(zhuǎn)供城市燃?xì)猓?/p>

（五）將城市燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者電器設(shè)備的接地導(dǎo)線；

（六）使用明火檢查泄漏；

（七）在臥室內(nèi)安裝城市燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用城市燃?xì)猓?/p>

（八）在浴室內(nèi)安裝燃?xì)鉄崴鳎?/p>

（九）在安裝燃?xì)馄骶叩姆课輧?nèi)存放易燃、易爆物品或者使用明火取暖；

（十）在安裝燃?xì)庥?jì)量?jī)x表、閥門及燃?xì)庹舭l(fā)器等燃?xì)庠O(shè)施的專用房?jī)?nèi)堆物、堆料、住人及使用明火；

（十一）加熱或者摔、砸、倒置液化氣鋼瓶，傾倒瓶?jī)?nèi)殘油和拆修瓶閥等附件；

（十二）擅自從事液化氣灌裝業(yè)務(wù)。

第十六條城市燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供氣、用氣協(xié)議或者為用戶辦理使用證，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和注意事項(xiàng)、違約責(zé)任。

第四章城市燃?xì)庠O(shè)施和器具的管理

第十七條城市燃?xì)夤?yīng)單位使用的各類燃?xì)庠O(shè)備、計(jì)量裝置、器具必須符合勞動(dòng)部門和技術(shù)監(jiān)督部門的規(guī)定和要求。

第十八條城市燃?xì)夤?yīng)單位在燃?xì)鈨?chǔ)備、灌裝區(qū)域內(nèi)作業(yè)或者對(duì)帶氣的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，必須建立和執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)告審批制度。

第十九條在城市燃?xì)庠O(shè)施安全防護(hù)間距內(nèi)，禁止下列行為：

（一）傾倒、排放腐蝕性液體、氣體；

（二）進(jìn)行挖掘、爆破、鉆探、拋錨等危害城市燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的作業(yè)；

（三）移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞城市燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志。

（四）植樹(shù)、埋桿、堆物、堆料；

（五）建設(shè)非營(yíng)業(yè)性的建筑物、構(gòu)筑物；

（六）建設(shè)營(yíng)業(yè)性的建筑物、構(gòu)筑物。

第二十條任何單位和個(gè)人在進(jìn)行可能影響或者危害城市燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)時(shí)，必須向城市燃?xì)夤?yīng)單位查明城市燃?xì)夤艿狼闆r，并通知城市燃?xì)夤?yīng)單位派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。在施工作業(yè)中造成城市燃?xì)夤艿兰捌湓O(shè)施損壞、泄漏的，必須立即通知城市燃?xì)夤?yīng)單位，并采取相應(yīng)保護(hù)措施。

因建設(shè)工程施工需要遷移城市燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市公用局批準(zhǔn)。

第二十一條城市燃?xì)庥脩粜枰獙?duì)室內(nèi)或者單位內(nèi)部城市燃?xì)庠O(shè)施予以拆除、改造或者遷移的，應(yīng)當(dāng)向城市燃?xì)馄髽I(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后，由城市燃?xì)馄髽I(yè)組織實(shí)施。

第二十二條燃?xì)馄骶邔?shí)行售前報(bào)檢制度。燃?xì)馄骶弑仨毥?jīng)市技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，并加貼“檢驗(yàn)合格”標(biāo)志，加蓋“報(bào)檢準(zhǔn)用”印章后，方可銷售和使用。

第二十三條申請(qǐng)安裝燃?xì)馄骶叩膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)较鄳?yīng)的城市燃?xì)馄髽I(yè)辦理報(bào)裝手續(xù)。

第二十四條城市燃?xì)庠O(shè)施和器具必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、維修。

城市燃?xì)夤?yīng)單位和用戶不得使用沒(méi)有資質(zhì)的安裝、維修單位進(jìn)行城市燃?xì)庠O(shè)施和器具的安裝和維修。

第二十五條燃?xì)馄骶叩陌惭b和維修應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條城市燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)室內(nèi)城市燃?xì)庠O(shè)施或者器具損壞、泄露時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉閥門、開(kāi)窗通風(fēng)，不得啟動(dòng)電器設(shè)備和動(dòng)用明火，并及時(shí)向城市燃?xì)夤?yīng)單位報(bào)修；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防部門報(bào)警。

第五章城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/p>

第二十七條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)城市燃?xì)馐鹿?，?yīng)當(dāng)立即采取通風(fēng)，切斷電源、火源等措施，并向城市燃?xì)夤?yīng)單位報(bào)告。

第二十八條城市燃?xì)夤?yīng)單位在接到城市燃?xì)馐鹿实膱?bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)搶修和處理。對(duì)于重大城市燃?xì)馐鹿?，城市燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)立即向公安、公安交通、消防、勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門報(bào)告。相關(guān)單位、部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合搶修，不得阻礙、干擾。

第二十九條對(duì)于重大城市燃?xì)馐鹿剩瑧?yīng)當(dāng)在市或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由城市燃?xì)夤芾聿块T會(huì)同公安、消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，查清事故原因，并按照各自的管理權(quán)限進(jìn)行事故處理。

城市燃?xì)馐鹿实奶幚戆凑諊?guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章法律責(zé)任

第三十條城市燃?xì)夤?yīng)單位違反本辦法第十一條第（五）、（七）項(xiàng)規(guī)定的，給予警告，并可處以１０００元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第十五條第（一）、（十二）項(xiàng)規(guī)定的，給予警告，并處以１０００元至３萬(wàn)元罰款。

違反本辦法第十五條第（二）、（三）、（四）、（五）、（十）項(xiàng)規(guī)定的，給予警告，并可處以１０００元以下罰款。

第三十二條城市燃?xì)夤?yīng)單位違反本辦法第十八條規(guī)定的，責(zé)令立即停止作業(yè)，處以５００元至１０００元罰款。

第三十三條違反本辦法第十九條第（一）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，給予警告，并可處以１０００元以下罰款。

違反本辦法第十九條第（二）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，處５０００元至３萬(wàn)元罰款。第三十四條違反本辦法，屬于違反公安、勞動(dòng)、技術(shù)監(jiān)督、工商行政、規(guī)劃等管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的，由有關(guān)主管部門依法處理。

第三十五條本辦法規(guī)定的行政處罰由市公用局或者市公用局委托的組織實(shí)施。

第三十六條城市燃?xì)夤芾聿块T的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十七條本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由市公用局負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條本辦法自１９９８年８月１日起施行。１９９０年５月２８日市人民政府發(fā)布的《北京市城市公用燃?xì)夤艿廊細(xì)庠O(shè)施管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇：燃?xì)獍踩芾?/a>

燃?xì)獍踩芾?/p>

作者：徐姜 文章來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)論文 點(diǎn)擊數(shù)：1568 更新時(shí)間：2007-3-1 9:43:49、燃?xì)獍踩ぷ鞯奶接懀?/p>

1）當(dāng)前燃?xì)獍踩写嬖诘牧钊松钏嫉默F(xiàn)象

隨著我國(guó)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，燃?xì)庑袠I(yè)特別是液化石油氣市場(chǎng)出現(xiàn)巨大變化，價(jià)格改革，經(jīng)營(yíng)形式，供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)等促進(jìn)了燃?xì)馐聵I(yè)的壯大，也帶來(lái)一些突出問(wèn)題，并發(fā)生事故，給公共安全、生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等帶來(lái)較大的影響和隱患。特別是燃?xì)馄髽I(yè)“以包代管”、忽視技術(shù)、放松管理、輕視管理；上崗人員無(wú)證、資質(zhì)不足、設(shè)備老化、維修保養(yǎng)粗放；追求經(jīng)濟(jì)效益，安全投資減少；把安全狹義理解為企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，忽視用戶管理；以上級(jí)檢查來(lái)代替管理，突擊應(yīng)付；視安全為一個(gè)獨(dú)立工作與技術(shù)、管理脫離；防而不預(yù)、舉一反三成了接二連三等等。這些現(xiàn)象集中反映出對(duì)安全工作的性質(zhì)和特征模糊不清。

2）安全工作的性質(zhì)安

全工作不是一個(gè)獨(dú)立工作。它是技術(shù)工作、管理科學(xué)和人員素質(zhì)在實(shí)施安全預(yù)備方案的過(guò)程和結(jié)果。安全是企業(yè)所有管理和技術(shù)工作的綜合效果，是企業(yè)生存過(guò)程中的一種動(dòng)態(tài)狀態(tài)。為安全抓安全是無(wú)的放矢，因?yàn)椴淮嬖谝粋€(gè)獨(dú)立的安全工作。而是要確保企業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)完好的狀態(tài)下得到良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。可見(jiàn)，安全是企業(yè)在嚴(yán)謹(jǐn)管理、技術(shù)完好的運(yùn)作中，保持無(wú)事故運(yùn)行的動(dòng)態(tài)狀態(tài)。因此，安全管理的目標(biāo)是保證保持企業(yè)無(wú)事故運(yùn)行。要使這個(gè)目標(biāo)得已實(shí)現(xiàn)。必須也只能是管理嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)完好缺一不可。（技術(shù)設(shè)備完好還反映在新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用來(lái)提高和完善技術(shù)設(shè)備上）而這兩條的落實(shí)在人員素質(zhì)這個(gè)根本因素上。

對(duì)事故的狹義理解往往把整個(gè)安全工作偏重于“火災(zāi)火險(xiǎn)”，因而不能從管理體系和每條管理鏈中把握關(guān)鍵所在，難以達(dá)到舉一反三，只陷入事故或隱患的整改，缺少全面解決的措施和力度。退一步說(shuō)，認(rèn)定爆炸、火災(zāi)才算是燃?xì)馐鹿?，也只能說(shuō)這是燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部事故的外部表象和失控惡化，其核心還是管理、技術(shù)、人員素質(zhì)的事故和缺陷所致。對(duì)安全是企業(yè)的某種程度動(dòng)態(tài)狀態(tài)的認(rèn)識(shí)出發(fā)，事故應(yīng)該是廣義，不僅僅是火災(zāi)、爆炸，也包含人身事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、技術(shù)事故、工藝事故、信息事故等等。只有所有這些方方面面正常工作，才能說(shuō)企業(yè)此時(shí)此刻保持了一種狀態(tài)，達(dá)到一個(gè)新的效果，也即是企業(yè)現(xiàn)時(shí)安全?？梢?jiàn)，什么時(shí)候全部管理職能到位、技術(shù)措施能保證管理職能落實(shí)，什么時(shí)候企業(yè)安全，是動(dòng)態(tài)的狀態(tài)。如果看成靜態(tài)，就會(huì)就事論事對(duì)待安全管理，不可能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化中，在環(huán)節(jié)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)以及內(nèi)部聯(lián)系，采取有效措施來(lái)杜絕事故苗頭。只能是忙亂于事后檢查、所謂“總結(jié)提高、進(jìn)一步完善之中”。

下面這些現(xiàn)象也能說(shuō)明上述問(wèn)題：

(1）隱患的發(fā)現(xiàn)往往是所謂大檢查，而按照企業(yè)的制度，為什么本單位多次多方式檢查不能奏效。

(2）防而不預(yù)，所有方案都是對(duì)付火情。思想方法是一定會(huì)出事。而不是認(rèn)識(shí)到“靠管理和技術(shù)的完善，事先把所有環(huán)節(jié)控制，因而決不會(huì)出事”。

(3）從事安全管理人員不懂燃?xì)饧夹g(shù)和管理知識(shí)。滿足于應(yīng)付檢查。

二、安全工作的指導(dǎo)思想

燃?xì)獍踩芾淼闹笇?dǎo)方針：預(yù)防為主，安全第一。隱患大于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山就明確提出了預(yù)防不是針對(duì)出現(xiàn)火災(zāi)。而是強(qiáng)化責(zé)任來(lái)保證無(wú)事故狀態(tài)的連續(xù)性。由此，企業(yè)安全工作的指導(dǎo)思想應(yīng)這樣表述：以保證無(wú)事故的觀念來(lái)審查企業(yè)在管理活動(dòng)、技術(shù)工作中存在和潛在的薄弱環(huán)節(jié)，并監(jiān)督和落實(shí)改進(jìn)，達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)管理，完善技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的整體效果，保持無(wú)事故運(yùn)行的動(dòng)態(tài)狀態(tài)。這也是安全工作的定義。

燃?xì)獍踩芾硎且粋€(gè)技術(shù)性、管理性非常強(qiáng)的綜合性工作，作為燃?xì)夤ぷ魅藛T在進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)時(shí)，還要清醒地記住“氣體的性質(zhì)”這一技術(shù)工作中的指導(dǎo)思想。因?yàn)闅夥N不同，管理方法和采用的技術(shù)方式有很大的區(qū)別。比喻，在燃?xì)庠O(shè)施維修保養(yǎng)時(shí)，氣體不同其采用的放散方式就大相徑庭。

三、安全管理的范圍

根據(jù)燃?xì)庠O(shè)施、器具使用的不同區(qū)域，可分為對(duì)廠（站）內(nèi)部、外部和用戶的管理。這三個(gè)范圍的管理，實(shí)質(zhì)是對(duì)設(shè)施器具使用環(huán)境和條件的管理。無(wú)論在什么范圍內(nèi)，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一）、安全工作的核心

只要有連接和密封，漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要發(fā)生燃?xì)馐鹿?，必須具備條件，除了不可抗拒的事件。能引發(fā)燃?xì)饣馂?zāi)的條件只有兩個(gè)：漏氣和明火。而且漏氣要達(dá)到濃度極限范圍內(nèi)。能造成泄漏也與設(shè)備狀況、工藝過(guò)程、操作水平、維護(hù)保養(yǎng)等有關(guān)，更與管理有關(guān)。因此，燃?xì)馄髽I(yè)安全工作首當(dāng)其沖的核心任務(wù)是對(duì)密封的管理，或者說(shuō)，實(shí)現(xiàn)無(wú)泄漏。要做好對(duì)所有密封點(diǎn)不發(fā)生泄漏（準(zhǔn)確的講，控制發(fā)生危險(xiǎn)泄漏量）的管理，應(yīng)做好以下工作：

1）、對(duì)會(huì)發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)

作為燃?xì)夤ぷ魅藛T對(duì)所負(fù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的會(huì)發(fā)生泄漏點(diǎn)作為自己日常工作常備不懈的焦點(diǎn)。哪些地方漏、為什么會(huì)漏、怎樣產(chǎn)生漏、哪些時(shí)間漏、會(huì)漏多少、漏了怎么辦等等都是要平時(shí)考慮到位的問(wèn)題。從廠（站）內(nèi)部來(lái)看，除了腐蝕，所有漏點(diǎn)都與動(dòng)靜密封有關(guān)。因此有多少密封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時(shí)間、怎樣維護(hù)、監(jiān)控方式等等都能研究出一系列問(wèn)題。另外，怎么能知道漏氣，什么時(shí)候、用什么方法、對(duì)不同類型的密封有什么不同的方法來(lái)處置、誰(shuí)來(lái)做這些工作、會(huì)不會(huì)做等也需要做到事前準(zhǔn)備就緒。

2）、密封的管理要有章法和可操作性

要做好一項(xiàng)工作，要有一套制度來(lái)規(guī)范行為。這些制度要有章法，有操作性，不能簡(jiǎn)單從事，敷衍塞責(zé)。首先，管理方法得當(dāng)：比如說(shuō)對(duì)泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽(tīng)、看。每個(gè)人的敏感性不一樣。氣質(zhì)不合要求有些方法就不適用，密封結(jié)構(gòu)、材料、使用時(shí)間不同，操作方法、檢查方法、維護(hù)方法和周期都是不一樣的。其次要根據(jù)廠（站）工藝流程的具體安排，分類明確管理范圍，責(zé)任區(qū)、責(zé)任人、管理方法、時(shí)間、器具以及預(yù)案。一句話，任何一個(gè)管理活動(dòng)，都要具體化，按照“4w1h”的方法去制訂管理制度，切忌大、空、浮。再次，防漏還有一個(gè)重要方面，即防止人為的燃?xì)夥派⑦`章，違反工藝要求，形成余氣余液過(guò)量釀成災(zāi)禍。需要強(qiáng)調(diào)的是，管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的制定、審核、修改、通過(guò)、發(fā)布、反饋等應(yīng)有一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、完整的程序。來(lái)保證燃?xì)馄髽I(yè)制定的制度能落實(shí)到每個(gè)崗位去實(shí)施、操作。

3）泄漏量的判定

泄漏是不可避免的，但達(dá)不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么，泄漏多少構(gòu)成威脅怎么定量分析，對(duì)于泄漏量危險(xiǎn)性的判定可以這樣表達(dá)，每小時(shí)泄漏量為若干克，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間在相當(dāng)體積內(nèi)可達(dá)到最低爆炸極限。一般地說(shuō)，每小時(shí)泄漏1.5—2克的氣體，判定為危險(xiǎn)。但這與氣體性質(zhì)有直接影響，液化石油氣在一個(gè)大空間的局部地區(qū)亦可形成達(dá)到爆炸極限的混合氣體，而不一定充滿整個(gè)空間。泄漏量計(jì)算方法為：克/小時(shí)=π*（直徑）立方*個(gè)數(shù)*60/6*410

說(shuō)明：個(gè)數(shù)是指汽泡每分鐘的平均數(shù)。直徑的單位為厘米。系數(shù)410是丁烷在攝氏15度時(shí)質(zhì)量為0.58，體積系數(shù)為235，故一克液體氣化體積為410立方厘米（0.41升）。例如，每16秒一個(gè)氣泡、直徑12毫米，則每小時(shí)泄漏0.5克。每秒兩個(gè)氣泡，直徑3毫米，則每小時(shí)泄漏0.25克。每秒20-30個(gè)氣泡，直徑1—5毫米，則每小時(shí)泄漏7.5克。一個(gè)30立方米的房間，如每小時(shí)泄漏6.8克，則8天達(dá)到爆炸極限，如每小時(shí)泄漏1.5克則一個(gè)月達(dá)到爆炸極限。需要說(shuō)明的是，對(duì)于擺設(shè)和裝修復(fù)雜的房間，液化石油氣在局部地區(qū)先達(dá)到爆炸極限的混合物，遇明火就會(huì)成災(zāi)。不一定要均布整個(gè)空間。

4）廠（站）外部管道的管理

外單位的施工造成燃?xì)夤艿?、設(shè)施損壞、管道點(diǎn)腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設(shè)施連通是管理的重點(diǎn)。加強(qiáng)管網(wǎng)巡查、對(duì)重點(diǎn)地段的監(jiān)控、對(duì)違章行為的制止等三項(xiàng)工作的切實(shí)到位是有效的手段。

5）用戶的安全管理

燃?xì)馄髽I(yè)與用戶的關(guān)系，通過(guò)規(guī)范服務(wù)特別是通過(guò)給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來(lái)維系、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理，基于燃?xì)獾纳唐诽厥庑裕前踩芾淼闹匾矫?。其中?）指導(dǎo)用戶安全用氣，宣傳科學(xué)用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房，燃?xì)馄髽I(yè)如何做到讓用戶了解裝修與用氣安全，真正做到通風(fēng)條件良好，保證通風(fēng)條件的物質(zhì)性和技術(shù)性。（2）真心誠(chéng)意地把用戶當(dāng)作自己的上帝，千方百計(jì)為用戶設(shè)計(jì)用氣環(huán)境和服務(wù)，宣傳亦要得法。不能讓人產(chǎn)生用氣危險(xiǎn)的片面印象，有危險(xiǎn)不等于就是危險(xiǎn)。按章依法、科學(xué)用氣，一定安全。（3）為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件，氣質(zhì)要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內(nèi)安裝（用戶的住房、燃?xì)庠O(shè)施）要合格。因?yàn)槁c(diǎn)在戶內(nèi)，所以燃?xì)馄髽I(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全管理。隨著燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制變化，燃?xì)鈶魞?nèi)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬會(huì)有變化，但對(duì)用戶的安全管理作為企業(yè)為顧客的一種服務(wù)還要加強(qiáng)。

四、安全管理的責(zé)任

安全是企業(yè)的某種動(dòng)態(tài)狀態(tài)，是此時(shí)此刻全部管理工作系統(tǒng)良好運(yùn)行的結(jié)果。因此也是企業(yè)整體質(zhì)量，按照企業(yè)管理理論，管理的責(zé)任在最高層。而不是第一線的執(zhí)行者。要實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，關(guān)鍵在于如何調(diào)動(dòng)企業(yè)的全部系統(tǒng)落實(shí)各自的職責(zé)和義務(wù)。

一）、安全檢查常遇到的問(wèn)題

在安全檢查中常出現(xiàn)外部來(lái)的檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患要求整改，對(duì)此，可以提出一系列問(wèn)題，為什么本單位管理者沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、為什么外部人員會(huì)發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)人員為什么不能發(fā)現(xiàn)或報(bào)告、操作人員能否發(fā)現(xiàn)、為什么你的下級(jí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或向你報(bào)告、為什么沒(méi)有解決、企業(yè)的制度有沒(méi)有規(guī)定、為什么沒(méi)有貫徹實(shí)施等。這些問(wèn)題反映出一個(gè)突出現(xiàn)象，安全管理的責(zé)任、職責(zé)和義務(wù)未能落實(shí)。

二）、安全責(zé)任分析

燃?xì)猬F(xiàn)場(chǎng)操作者操作環(huán)境平凡，條件簡(jiǎn)單、工藝過(guò)程單調(diào)、重復(fù)性反復(fù)性頻繁、技術(shù)要求低、更換工作機(jī)會(huì)少、創(chuàng)造性低，因而心理上不易緊張，無(wú)新意，易疲憊，很難敏感地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。管理者不同，他們所處的地位和環(huán)境使他們應(yīng)能完成安全管理目標(biāo)所賦予的職責(zé)。安全心理學(xué)所做的“雙猴遭到不同程度電擊”實(shí)驗(yàn)充分證明了不同環(huán)境條件下，所能承擔(dān)責(zé)任的區(qū)別。

從管理理論講，質(zhì)量管理責(zé)任不能下移，管理人員制章監(jiān)作，操作員按圖索驥。圖畫不準(zhǔn)，馬不合格，只能是管理者的失職。可見(jiàn)，安全隱患存在的問(wèn)題實(shí)際是管理目標(biāo)、管理職責(zé)、管理崗位、管理層次、管理技術(shù)落實(shí)不到位的問(wèn)題。很明顯，這是企業(yè)最高峰的責(zé)任。

三）、人員素質(zhì)直接影響安全管理

操作者的素質(zhì)要求最基本要“四懂四會(huì)”（懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障）。管理人員要求懂管理理論、方法、懂技術(shù)、工藝。否則，操作員不會(huì)，管理者不懂，企業(yè)當(dāng)然隱患重重。而操作者、管理者的素質(zhì)不能適應(yīng)保證安全狀態(tài)的需要，顯然是企業(yè)安全管理的最大缺陷，這種缺陷的產(chǎn)生只能是高層管理的素質(zhì)或職責(zé)原因所致。

安全管理工作是管理、技術(shù)、人員三者素質(zhì)的結(jié)合，燃?xì)馄髽I(yè)高層決策者要使責(zé)任承擔(dān)變成無(wú)承擔(dān)責(zé)任，必須做好這三項(xiàng)工作。

五、安全工作的核心基礎(chǔ)建設(shè)——預(yù)案

預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生事故的所有因素的對(duì)策和管理工藝過(guò)程的規(guī)定。是對(duì)管理要素的針對(duì)性細(xì)分到源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅是發(fā)生火情的處置措施。制訂預(yù)案通常采用“故障樹(shù)”方法。

一）所針對(duì)的問(wèn)題要具體、準(zhǔn)確、清楚。不能大而化之。如對(duì)漏氣閥門，一定要明確規(guī)定是哪一個(gè)或哪一級(jí)。

二）產(chǎn)生某項(xiàng)問(wèn)題的原因要準(zhǔn)確無(wú)誤，無(wú)遺漏。構(gòu)成大原因的要素（小原因）要全面，層次分明合理，不要因果倒置。

三）針對(duì)每個(gè)原因都明確規(guī)定解決問(wèn)題的措施。

四）預(yù)案一旦制定，要演習(xí)校正。修改后，作為企業(yè)制度明確落實(shí)到人，到崗。這樣一來(lái)，事故的前期原因遠(yuǎn)在導(dǎo)致其他原因前已經(jīng)控制，企業(yè)的無(wú)事故運(yùn)行狀態(tài)當(dāng)然會(huì)得到保持。

具體地說(shuō)，在執(zhí)行過(guò)程中，燃?xì)馄髽I(yè)的人員應(yīng)掌握以下內(nèi)容，氣體的物理性質(zhì)、正確地工場(chǎng)設(shè)備操作、火災(zāi)搶救控制的基本原理、主要開(kāi)關(guān)的位置和使用、各類閥門的位置和使用、火警系統(tǒng)、搶救設(shè)備在緊急狀態(tài)下如何使用、監(jiān)察系統(tǒng)如何運(yùn)作等等。

特別要強(qiáng)調(diào)預(yù)案的可操作性和科學(xué)性。從全面環(huán)節(jié)而不僅僅是火災(zāi)火險(xiǎn)，從所有程序而不僅僅一個(gè)部門。它是企業(yè)管理和技術(shù)工作的細(xì)化到防止事故這一具體范圍內(nèi)的系統(tǒng)工程。

六、安全管理的主要工作方法

一)管理方法的要害是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

既然安全是動(dòng)態(tài)狀態(tài)，就有時(shí)間空間的發(fā)展變化過(guò)程。在不同的階段，會(huì)有不同的有影響力的事件成為當(dāng)時(shí)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都不是孤立的，牽涉一系列鏈節(jié)，任何一個(gè)鏈節(jié)不完好，就不能保證企業(yè)無(wú)事故。因此，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可牽一發(fā)而動(dòng)全身，較系統(tǒng)地解決問(wèn)題。

二)管理應(yīng)是閉環(huán)

信息的發(fā)布、要有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦虮ＷC；信息的處理要有一個(gè)嚴(yán)肅的過(guò)程；信息的反饋要有一個(gè)嚴(yán)格的控制，這三個(gè)方面在“P、d、C、a”循環(huán)中操作。保證在管理活動(dòng)中得到真實(shí)，可靠，及時(shí)的管理信息，使安全工作始終保持受控狀態(tài)。

三）管理人員的心理素質(zhì)

雖然責(zé)任在最高峰，但企業(yè)全系統(tǒng)要履行崗位職責(zé)和義務(wù)。每一個(gè)管理人員在安全管理中的心理素質(zhì)對(duì)此項(xiàng)工作有直接意義。

1）經(jīng)理意識(shí)，如果我是經(jīng)理，我會(huì)怎么辦；我在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)做什么；要實(shí)現(xiàn)什么，為此要解決哪些問(wèn)題；現(xiàn)場(chǎng)對(duì)我有什么意義，有什么異常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光來(lái)考查身邊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，從中找出你必須解決的問(wèn)題。

2）察微知著，敏銳力來(lái)自心態(tài)的求異，求新，來(lái)自對(duì)工作的精和勤，對(duì)技術(shù)和管理的熟悉，與責(zé)任感的結(jié)合。這會(huì)使管理人員能從別人不能找出弊端的地方發(fā)現(xiàn)事故苗頭，從而提出解決問(wèn)題的方法。這就是預(yù)防。

燃?xì)馄髽I(yè)的管理人員具備勝任安全工作的能力和素質(zhì)，安全管理的各項(xiàng)制度和預(yù)案切實(shí)可行，全體人員都按照確保無(wú)事故的要求有條不紊地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，就一定能保持企業(yè)無(wú)事故運(yùn)行的狀態(tài)，始終安全地獲得經(jīng)濟(jì)效益和廣大市場(chǎng)。

第五篇：燃?xì)夤こ淌┕す芾?/a>

燃 氣 工 程 施 工 管 理

城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ谭譃楦晒芄こ毯蛻?yīng)用工程，干管工程主要是配合市政道路的施工進(jìn)行的，應(yīng)用工程是配合房屋建筑的施工進(jìn)行的。

一、簡(jiǎn)單介紹工程公司的施工管理

工程公司實(shí)行項(xiàng)目管理，公司拿到施工任務(wù)后，與項(xiàng)目部簽訂《經(jīng)濟(jì)責(zé)任書》，明確項(xiàng)目部的責(zé)任。

工程公司從2003年通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2005年11月通過(guò)GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，編制了《質(zhì)量安全管理手冊(cè)》，工程公司的施工管理活動(dòng)都依據(jù)手冊(cè)來(lái)進(jìn)行。文件控制、質(zhì)量記錄控制、采購(gòu)控制、人力資源控制、危險(xiǎn)源管理等等都制定了專門的控制程序。再往下，制定了一系列的管理制度和管理辦法以及作業(yè)指導(dǎo)書，作為第二層次和第三層次文件，加強(qiáng)工程的管理。

二、燃?xì)夤こ淌┕す芾?/p>

拿到施工圖后，首先要明確工程目標(biāo)，確定工程組織機(jī)構(gòu)，編制施工組織設(shè)計(jì)。

（一）、施工組織設(shè)計(jì)的編制

施工組織設(shè)計(jì)的編制應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件和合同，以及有關(guān)法律法規(guī)并符合公司的相關(guān)規(guī)定；并且要通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理的審核。審核完成后報(bào)監(jiān)理和業(yè)主相關(guān)部門。施工組織設(shè)計(jì)通常應(yīng)包括工程概況、質(zhì)保措施、進(jìn)度計(jì)劃、人員安排、以及施工技術(shù)措施。當(dāng)然，如果是投標(biāo)還要滿足業(yè)主的招標(biāo)文件的規(guī)定。

（二）施工技術(shù)管理

1、項(xiàng)目工程管理文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)收集和管理

收集和管理適用于工程的現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)圖及相關(guān)說(shuō)明、設(shè)計(jì)變更等設(shè)計(jì)文件，并及時(shí)發(fā)放到項(xiàng)目部，項(xiàng)目部根據(jù)需要再將它們分別發(fā)放到責(zé)任人員，發(fā)放情況予以記錄。并將過(guò)期或作廢的技術(shù)資料撤除施工現(xiàn)場(chǎng)，確保在施工時(shí)都使用有效的技術(shù)資料。

2、圖紙會(huì)審

通過(guò)圖紙會(huì)審，使施工人員都理解設(shè)計(jì)意圖，并掌握相應(yīng)的操作規(guī)程和技巧，明確質(zhì)量要求。開(kāi)工前，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審是項(xiàng)目部熟悉設(shè)計(jì)圖紙、了解設(shè)計(jì)意圖和明確工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求、結(jié)合工程特點(diǎn)查找圖紙?jiān)O(shè)計(jì)失誤、避免技術(shù)事故、進(jìn)行工程質(zhì)量?jī)?yōu)化控制的主要方法。

（1）綜合會(huì)審

由業(yè)主主持，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理、施工單位共同參加 此階段應(yīng)完成以下工作：

a 設(shè)計(jì)要求不明確有疑問(wèn)的地方； b 提出對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)圖不符的地方；

c 掌握本工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和特殊地段的工藝要求；

d 明確與其它配合單位之間的職責(zé)與工程有關(guān)的其它事項(xiàng)。（2）專業(yè)會(huì)審

專業(yè)會(huì)審在綜合會(huì)審之后開(kāi)工之前進(jìn)行，由項(xiàng)目部自行組織，這一工序中，可提出任何需經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和自行解決的問(wèn)題，需業(yè)主和設(shè)計(jì)單位解決的問(wèn)題，報(bào)請(qǐng)他們解決。

（3）圖紙會(huì)審應(yīng)有專人記錄，記錄作為設(shè)計(jì)的依據(jù)（4）對(duì)分批到達(dá)的圖紙應(yīng)分批進(jìn)行圖紙會(huì)審。（5）未經(jīng)圖紙會(huì)審的工程不得開(kāi)工。

3、施工方案/施工技術(shù)措施的編制

對(duì)重要的穿跨越，應(yīng)編制施工方案，報(bào)監(jiān)理和業(yè)主的批準(zhǔn)，作為決算依據(jù)。

4、施工技術(shù)交底

技術(shù)交底分為工程項(xiàng)目技術(shù)交底和專項(xiàng)技術(shù)交底。（1）項(xiàng)目技術(shù)交底內(nèi)容包括： a 施工圖、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案 b工程執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求。c 解答施工人員提出的疑問(wèn)。d 對(duì)難點(diǎn)工序?qū)嵤┓椒ê妥⒁馐马?xiàng)

（2）專項(xiàng)技術(shù)交底由施工隊(duì)技術(shù)員在需要時(shí)組織組織實(shí)施，交底內(nèi)容為關(guān)鍵工序、重要部位的施工技術(shù)措施和施工質(zhì)量要求。

（3）在技術(shù)交底后因條件和要求有較大變化時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充技術(shù)交底。

（4）技術(shù)交底人應(yīng)填寫技術(shù)交底記錄，交專人保存。（5）未經(jīng)技術(shù)交底的工程不得施工。

5、施工記錄表格確認(rèn)

按建設(shè)單位、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)部門要求采用的施工記錄、質(zhì)量評(píng)定表格來(lái)確定。

6、開(kāi)工報(bào)告

核實(shí)具備開(kāi)工條件后，填寫《開(kāi)工報(bào)告》，在計(jì)劃開(kāi)工前，提交建設(shè)單位，監(jiān)理單位審批，按批準(zhǔn)的開(kāi)工日期組織開(kāi)工。

(二)施工質(zhì)量管理

1、建立項(xiàng)目質(zhì)量保證組織結(jié)構(gòu)

2、質(zhì)量控制

（1）施工質(zhì)量控制須嚴(yán)格執(zhí)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件； a.各部、委頒發(fā)的有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范； b.設(shè)計(jì)文件； c.合同文件；

d.公司內(nèi)部的各種管理制度（2）施工前控制

a.對(duì)施工中所選材料、設(shè)備配件進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，保證未經(jīng)檢驗(yàn)和不合格的產(chǎn)品不投入使用。施工中所需貨物必須由材料設(shè)備供應(yīng)部門提供或認(rèn)可，且必須具有廠家提供的產(chǎn)品合格證、材質(zhì)證明書和檢驗(yàn)報(bào)告。

b.施工方案和技術(shù)交底

根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中列出的需編制的施工技術(shù)方案目標(biāo)，在項(xiàng)目施工前應(yīng)將這些施工方案編制完成，對(duì)參與該項(xiàng)目施工的人員逐級(jí)進(jìn)行技術(shù)交底。提出施工的要求和建議及有關(guān)注意事項(xiàng)。并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，了解現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地下其它管線和障礙物、水、電源情況。

c.檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備控制

按照質(zhì)量檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的要求，配備滿足項(xiàng)目施工需要的檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備，確保質(zhì)量控制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、精密性。對(duì)于要求強(qiáng)檢的設(shè)備，都應(yīng)在強(qiáng)檢有效期內(nèi)。

d.人員資格

有特殊資格要求的參加項(xiàng)目施工的管理人員和操作人員須經(jīng)資格審查和確認(rèn)，持證上崗。

（3）施工過(guò)程控制

a.實(shí)行三檢制度，即自檢、互檢、交接檢。b.工序檢驗(yàn)

工序檢驗(yàn)是控制施工質(zhì)量的關(guān)鍵，工序檢驗(yàn)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)質(zhì)量檢查制度，分為一般工序、重要工序、關(guān)鍵工序。

c.理化檢驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)

無(wú)損檢驗(yàn)是特殊專業(yè)檢驗(yàn)和試驗(yàn)。通常需要委托其他單位進(jìn)行的，需經(jīng)業(yè)主與監(jiān)理工程師認(rèn)可后方可進(jìn)行。

（4）最終檢驗(yàn)控制

通過(guò)實(shí)施分項(xiàng)、分部和單位工程的最終檢驗(yàn)，完成施工項(xiàng)目的最終檢驗(yàn)。

a.分項(xiàng)、分部工程的全部施工工序均完成，檢驗(yàn)、試驗(yàn)合格，檢驗(yàn)和試驗(yàn)報(bào)告或施工記錄齊全。

b.技術(shù)負(fù)責(zé)人填報(bào)《分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表》、《分部工程質(zhì)量評(píng)定表》，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人簽字、質(zhì)量檢查員和監(jiān)理工程師審定。

c.公司質(zhì)量管理部門組織內(nèi)部驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理和業(yè)主有關(guān)部門。

f.業(yè)主組織最終驗(yàn)收，合格后，該工程最終檢驗(yàn)完畢。

3、質(zhì)量事故或不合格品的處理

a、凡施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的質(zhì)量事故或不合格品，均按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)審鑒定，評(píng)審結(jié)果分為報(bào)廢、讓步接收、降級(jí)處理、返工或返修五類。

b、經(jīng)過(guò)返工或返修后的工程或部位須重新檢驗(yàn)和評(píng)審鑒定。c、由公司質(zhì)量管理部門組織對(duì)質(zhì)量事故或不合格品產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，寫出質(zhì)量事故或不合格原因報(bào)告。

d、主要責(zé)任部門制定糾正措施計(jì)劃，經(jīng)審批后實(shí)施。e、質(zhì)量管理部門組織有關(guān)部門和人員對(duì)糾正措施效果進(jìn)行驗(yàn)證，并寫出糾正措施驗(yàn)證報(bào)告。

f、建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，如果質(zhì)量達(dá)到要求并取得優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的則酌情予以處罰，引以為戒。

（三）施工安全管理

1、目的：為防止并杜絕安全、意外事故發(fā)生，減少不必要的損失，確保工期，同時(shí)提高參與競(jìng)爭(zhēng)的能力，依據(jù)我國(guó)《建筑法》等其他法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到崗的安全管理制度。

2、管理方針： a.嚴(yán)格遵守國(guó)家、地方政府和行業(yè)有關(guān)健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

b.牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想

c.養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，以充沛的精力和體力保障安全文明施工。

d.堅(jiān)持崗位培訓(xùn)教育，履行崗位職責(zé)和操作規(guī)程。

3、管理目標(biāo)

a.杜絕各類重大安全事故發(fā)生。

b.提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

4、安全管理措施

（1）建立安全管理組織機(jī)構(gòu)

（2）制定安全管理制度和安全操作規(guī)程。（3）安全教育

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的進(jìn)行安全思想、安全技術(shù)、遵章守紀(jì)和文明施工教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，開(kāi)工前也應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前的安全培訓(xùn)。

（4）安全檢查

安全檢查要采取綜合檢查與專業(yè)檢查、定期檢查與日常檢查相結(jié)合的方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查明各種危害、影響安全的因素和隱患，監(jiān)督安全管理制度的實(shí)施，制止違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)程行為。

三、介紹幾個(gè)關(guān)鍵工序施工技術(shù)措施

1、鋼管焊接 a、焊接工藝評(píng)定 評(píng)定辦法：

（1）焊接工程師根據(jù)工程所用管材和質(zhì)量要求編寫焊接工藝。（2）選擇優(yōu)秀焊工參加針對(duì)性操作培訓(xùn)；（3）對(duì)管材進(jìn)行外觀檢查，選取合格材料；

（4）焊接試件，作射線探傷，探傷合格后，送檢，做強(qiáng)度、拉伸等試驗(yàn)。

（5）依據(jù)評(píng)定結(jié)果編制《焊接工藝指導(dǎo)書》。

b、焊工資格：焊工應(yīng)具有國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的合格證。其所焊的位置、鋼材類別、焊材類別、施焊形式均應(yīng)考試合格。

c、焊接材料的要求

（1）焊條和焊絲應(yīng)具有使用說(shuō)明書、合格證、出廠時(shí)間等。（2）焊條超過(guò)有效期不能使用。

（3）焊絲應(yīng)保存于干燥的地方，防止受潮。

d、施焊前，應(yīng)對(duì)焊條進(jìn)行烘烤，在施工現(xiàn)場(chǎng)必須用保溫桶裝存，使用一根取出一根。經(jīng)烘干的低氫形焊條（不包括在恒溫箱內(nèi)存放的焊條），次日使用應(yīng)重新烘干，重新烘干次數(shù)不得超過(guò)兩次。

e、焊接

（1）按照焊接作業(yè)指導(dǎo)書選擇焊接電流。（2）施焊環(huán)境應(yīng)滿足要求，否則嚴(yán)禁施焊。

（3）定位焊 定位焊應(yīng)有3～4處,均勻分布在管道周圍,定位焊總長(zhǎng)度應(yīng)不小于焊道總長(zhǎng)度的5%。

（4）焊接層數(shù)根據(jù)壁厚確定，不少于兩層。f、注意事項(xiàng)

（1）管口對(duì)好后，用點(diǎn)焊固定。管子、管件組對(duì)固定點(diǎn)焊的工藝措施及焊接材料與正常焊接一致，縱向焊縫端部不得進(jìn)行點(diǎn)焊。（2）焊接時(shí)應(yīng)保護(hù)焊接區(qū)不受惡劣天氣影響，否則應(yīng)采取措施保證焊接正在進(jìn)行，在氬弧焊打底時(shí)可在管道兩端用彩條布封口防止穿堂風(fēng)。

（3）焊接時(shí)應(yīng)注意起弧和收弧處的質(zhì)量，收弧時(shí)應(yīng)將弧坑填滿。（4）管子焊接時(shí)應(yīng)墊牢，不得搬動(dòng)，不得將管子懸空或處于外力作用施焊。凡是可以轉(zhuǎn)動(dòng)的管子都應(yīng)轉(zhuǎn)動(dòng)焊接，盡量減少固定焊口，以提高焊接速度和焊接質(zhì)量。

（5）管道焊口應(yīng)自然冷卻，嚴(yán)禁澆水冷卻，焊口冷卻前不準(zhǔn)做防腐層和修補(bǔ)焊口。

（6）焊接完成后，在沿著氣流上游方向距焊口100mm處打上焊工代號(hào)和焊口編號(hào)。

g．焊接檢驗(yàn)

焊縫質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)分別進(jìn)行外觀檢查、無(wú)損探傷。

焊接外觀檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及無(wú)損探傷比例按照設(shè)計(jì)文件規(guī)定進(jìn)行，如果設(shè)計(jì)文件沒(méi)有規(guī)定按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-93)（2002版）規(guī)定執(zhí)行。

所有進(jìn)行無(wú)損探傷的焊縫，其不合格部位必須返修，返修后仍按原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探傷，且最多不得超過(guò)兩次,超過(guò)兩次的重新進(jìn)行焊接。

2、塑料管焊接 熱熔對(duì)接焊接

對(duì)接焊機(jī)由機(jī)架、液壓系統(tǒng)（電動(dòng)或手動(dòng)）、銑刀（電動(dòng)或手動(dòng)）、電加熱板、電源箱組成，機(jī)架配有各檔管徑的夾具夾板作夾持管件用。操作步驟如下幾個(gè)階段： 準(zhǔn)備階段：

⑴ 連接機(jī)具，配置電源，根據(jù)管材規(guī)格設(shè)置吸熱時(shí)間和冷卻時(shí)間。⑵ 將待焊管材夾緊固定在基架上，通過(guò)調(diào)節(jié)力求平直、同軸，一定要將錯(cuò)邊量控制在壁厚的10%以內(nèi)。

⑶ 打開(kāi)機(jī)架，放入銑刀，鎖緊旋鈕，啟動(dòng)銑刀。

⑷ 閉合機(jī)架，對(duì)管子端面進(jìn)行銑削，當(dāng)形成連續(xù)的切削時(shí)，打開(kāi)機(jī)架，取下銑刀。

⑸ 閉合機(jī)架檢查管子端面的間隙和同軸度，間隙量不得大于0.3 mm，錯(cuò)邊量符合要求。

⑹ 測(cè)量系統(tǒng)的拖動(dòng)壓力（P0）并記錄。⑺ 檢查加熱板的溫度是否適宜。閉合加熱階段：

加熱板的溫度適宜后，將其置于機(jī)架上。立即閉合機(jī)架，設(shè)定系統(tǒng)壓力為 PA(PA=P0+P1)吸熱階段：

待管端的凸起高度達(dá)到1mm時(shí)，將壓力降為PB（PB近似等于拖動(dòng)壓力P0），同時(shí)按下吸熱記時(shí)按鈕，記錄時(shí)間。開(kāi)閉階段：

到達(dá)吸熱時(shí)間，蜂鳴器發(fā)出嘀的聲音，打開(kāi)機(jī)架取下加熱板。均勻升壓階段：

閉合機(jī)架，迅速均勻升壓至PC，同時(shí)按下記時(shí)按鈕，記錄冷卻時(shí)間。PC=P0+P3。保壓冷卻階段：

到達(dá)冷卻時(shí)間，取下焊好的管子，準(zhǔn)備焊接下一根管子。電熔連接

電熔連接在電熔焊機(jī)上進(jìn)行，具體操作步驟如下： ⑴ 焊機(jī)接通電源。

⑵ 取待焊管材或管件，對(duì)照電熔管件確定需要刮除氧化皮區(qū)域做記號(hào)并刮除氧化皮。

⑶ 將待焊管件或管材插入到電熔管件內(nèi)，注意：管材或管件外徑與電熔管件內(nèi)徑要有一定間隙，不能過(guò)緊，插入深度一定要到位，確保管材接縫部位在管件的冷料區(qū)內(nèi)。

⑷ 取掉電熔管件的防塵帽，將電熔焊機(jī)的接線插入。

⑸ 開(kāi)啟電熔焊機(jī)，將掃描器對(duì)準(zhǔn)電熔管件上的條碼掃描，讀入焊接參數(shù)，啟動(dòng)焊機(jī)進(jìn)入工作狀態(tài)。

⑹ 焊接完畢機(jī)器自動(dòng)停止，請(qǐng)按復(fù)位鍵使焊機(jī)回到初始狀態(tài)。接口處于冷卻狀態(tài)，此時(shí)絕對(duì)不準(zhǔn)移動(dòng)接口，到達(dá)冷卻時(shí)間后此焊口才算焊好。冷卻時(shí)間參數(shù)在管件條碼上。注意事項(xiàng)

⑴ 應(yīng)注意焊機(jī)電源電壓，接錯(cuò)電源是施工中最常見(jiàn)故障。⑵ 對(duì)接焊機(jī)熱板紅燈亮表明達(dá)到焊接溫度，此時(shí)方可焊接。⑶ 熱熔對(duì)接焊過(guò)程中，取出加熱板時(shí)，用力要均勻，不宜太快或太慢，保護(hù)熔融的PE 管且達(dá)到閉合時(shí)間要求。

⑷ 電熔焊接可通過(guò)觀察管件的觀察孔，確保焊機(jī)有能量輸出，焊接工作完成后，管件的觀察孔會(huì)有一個(gè)凸起。

⑸ 焊機(jī)必須防水，如被雨淋濕后不準(zhǔn)立即開(kāi)機(jī)，直到確認(rèn)機(jī)干燥后方可開(kāi)機(jī)。

3、補(bǔ)口補(bǔ)傷

煤氣管道下溝前，應(yīng)用電火花檢漏儀仔細(xì)檢查有無(wú)漏點(diǎn)，如有，應(yīng)立即修補(bǔ)。

焊口在探傷合格后才可進(jìn)行防腐，補(bǔ)口前先對(duì)鋼管表面處理，除去鐵銹、塵土、油污等，仔細(xì)清理焊縫刺使之光滑，同時(shí)清理干凈管道防腐與補(bǔ)口搭接部位，再進(jìn)行補(bǔ)口，補(bǔ)口補(bǔ)傷完成后，再按要求進(jìn)行外觀、厚度、剝離強(qiáng)度及電火花檢漏，合格后才可下管或回填。管道回填后，應(yīng)用防腐層破損檢漏儀進(jìn)行防腐層完整性檢測(cè)。

燃?xì)夤こ淌┕す芾砹?xí)題

1、燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量管理中施工前應(yīng)做些什么？

2、安全管理的目標(biāo)是什么？有哪些主要措施?

3、塑料管焊接主要有哪些方法，有哪些注意事項(xiàng)？