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      骨干企業(yè)加快發(fā)展財政獎勵申報指南范文合集

      時間:2019-05-14 08:26:40下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《骨干企業(yè)加快發(fā)展財政獎勵申報指南》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《骨干企業(yè)加快發(fā)展財政獎勵申報指南》。

      第一篇:骨干企業(yè)加快發(fā)展財政獎勵申報指南

      關于公布2012年《骨干企業(yè)加快發(fā)展財政獎勵申報指南》的通知

      發(fā)布時間:2012/5/7 字體:【大 中 小】 【關閉窗口】

      骨干企業(yè)加快發(fā)展財政獎勵申報指南

      一、審批內容

      上一年度工業(yè)增加值較前一年度增長20%以上的骨干企業(yè)的財政獎勵。

      二、設定依據

      (一)《關于優(yōu)化政府服務促進產業(yè)發(fā)展的若干措施》,深圳市人民政府,深府〔2008〕149號;

      (二)《深圳市支持骨干企業(yè)加快發(fā)展財政獎勵辦法》,深圳市科技工貿和信息化委員會、深圳市財政委員會,深科工貿信運行字〔2010〕97號。

      三、審批數量和方式

      審批數量:有數量限制,受財政獎勵資金年度預算總額控制。按企業(yè)上一年度新增工業(yè)增加值分以下情形予以獎勵,且單個企業(yè)年度財政獎勵最高額度為100萬元。

      (一)新增工業(yè)增加值1000萬元以內的,按照新增工業(yè)增加值5%比例獎勵;

      (二)新增工業(yè)增加值超過1000萬元的,在前項基礎上,按照每新增工業(yè)增加值增加500萬元增加5萬元獎勵;

      (三)符合條件的企業(yè)申報獎勵總額超過本項目的財政預算總額時,每個企業(yè)的獎勵額按統(tǒng)一的比例折減,折減后實際獎勵低于5萬元的企業(yè)不予獎勵。

      (四)本年度已在我委申報其他獎勵的企業(yè)不得重復申報此獎勵。

      審批方式:無償資助,自愿申報、審批機關審核、社會公示、審批機關審定。

      四、審批條件

      申報企業(yè)必須同時符合以下條件:

      (一)在本市依法注冊的企業(yè)法人;

      (二)在本市有效期內的工業(yè)百強企業(yè)、高新技術企業(yè)、民營領軍骨干企業(yè)、上市公司或中國名牌企業(yè)等骨干企業(yè);

      (三)上一年度工業(yè)增加值增速達到20%以上(非工業(yè)企業(yè)無工業(yè)增加值,不符合申報條件);

      (四)企業(yè)依法在統(tǒng)計部門填報年度統(tǒng)計報表;

      (五)市企業(yè)信用信息系統(tǒng)內具有良好信用記錄,近三年無重大違法違規(guī)記錄和嚴重失信記錄。

      五、申請材料

      (一)登錄市經濟貿易和信息化委員會財政專項資金管理

      統(tǒng)

      http://stias.szsitic.gov.cn/stias/jxwIndex.jsp在線填報《深圳市支持骨干企業(yè)加快發(fā)展財政獎勵申報書》,提供通過該系統(tǒng)打印的申報書紙質文件原件;

      (二)組織機構代碼證復印件;

      (三)有效期內的營業(yè)執(zhí)照復印件(驗原件);

      (四)法人代表身份證復印件(加蓋申請單位公章);

      (五)稅務登記證復印件(驗原件);

      (六)稅務部門提供的企業(yè)2011年度和2010年度完稅證明復印件(驗原件);

      (七)2011年度和2010年度財務審計報告復印件(驗原件);

      (八)市財政委認可的會計師事務所出具的企業(yè)2011年度工業(yè)增加值增長的專項審計報告(原件);

      (九)2011年度和2010年度上報統(tǒng)計部門的工業(yè)企業(yè)成本費用(B103-2)表。

      (十)2011年度深圳市工業(yè)百強企業(yè)認定文件或有效期內的國家級高新技術企業(yè)證書、深圳市高新技術企業(yè)認定證書、民營領軍骨干企業(yè)認定證書、上市公司和中國名牌認定證書或相關資質證明;

      (十一)本年度已有最近一個月會計報表(含資產負債表、損益表、現金流量表)復印件;

      以上材料一式二份,A4正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊。

      備注:企業(yè)開展工業(yè)增加值專項審計是申請骨干企業(yè)工業(yè)增加值財政獎勵資金的先行條件;會計師事務所按照《骨干企業(yè)加快發(fā)展獎勵專項申請書》的工業(yè)增加值計算表的格式提供申報企業(yè)的2011年度工業(yè)增加值增長專項審計報告(包含2011年度和2010年度數據);為提高專項審計質量,請申報企業(yè)在附件2的范圍內自主選擇會計師事務所,審計經費由企業(yè)自理。

      六、申請表格

      本指南規(guī)定提交的表格,申請人登錄市經濟貿易和信息化委員會網站在線填報。

      七、審批受理機關

      受理機關:市經濟貿易和信息化委員會。申報時間:2012年5月15日至6月8日。受理地點:市民中心受理大廳東廳8號窗。

      聯(lián)系人:胡小劍、劉凌霄 電話:82107320、82107369

      八、審批決定機關

      市經濟貿易和信息化委員會會同市財政委員會。

      九、審批程序

      申請人網上申報——申請人提交申報材料——市經濟貿易和信息化委員會進行初審——市經濟貿易和信息化委員會同市統(tǒng)計局聯(lián)合復核——征求海關、稅務、工商、勞動、環(huán)保等相關部門意見后報市財政委員會復審——社會公示——市經濟貿易和信息化委員會會同市財政委員會下達財政獎勵計劃——市財政委員會撥付獎勵資金。

      十、審批時限 每年一次,成批處理。

      十一、審批證件及有效期限 證件:獎勵計劃文件。

      有效期限:申請人應當在收到獎勵計劃文件之日起1個月內辦理相關撥款手續(xù)。

      十二、審批的法律效力

      申請人憑獎勵計劃文件獲得市財政資金獎勵。

      十三、收費 無。

      十四、年審或年檢 無年審。

      第二篇:2011年陜西省節(jié)能技術改造財政獎勵項目申報指南

      2011年陜西省節(jié)能技術改造 財政獎勵項目申報指南

      為進一步貫徹落實省委、省政府關于全省節(jié)能工作的總體要求,繼續(xù)實施以技術運用、項目帶動的節(jié)能戰(zhàn)略,加快重點節(jié)能技改工程建設,不斷提高企業(yè)能源效率水平,確保及“十二五”節(jié)能目標任務的完成,現就組織申報2011年省級節(jié)能技術改造財政獎勵項目有關事項安排如下:

      一、項目范圍

      節(jié)能方面,主要包括:余熱余壓利用、燃煤鍋爐(窯爐)改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)約和替代石油、綠色照明等重點節(jié)能改造項目,重大節(jié)能技術和高效節(jié)能產品產業(yè)化示范項目,重大合同能源管理項目,建筑節(jié)能(節(jié)能建材)示范工程,公共機構節(jié)能項目。

      循環(huán)經濟及資源綜合利用方面,主要包括:國家和省級循環(huán)經濟試點示范項目和列入省“十二五”規(guī)劃及2011年全省重點建設項目,以粉煤灰、工業(yè)副產品石膏、尾礦利用、廢舊材料等大宗固體廢棄物為主的綜合利用示范項目,建筑垃圾綜合利用和清潔生產示范項目(選項范圍見附件1)。

      二、選項條件

      (一)符合國家產業(yè)政策。項目主體屬《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目不得申報。

      (二)節(jié)能技術先進、效果明顯。項目以采用國家推廣的三批115項重點節(jié)能技術為主,年節(jié)能達到2000噸標準煤以上,資源綜合利用率達到90%以上。

      (三)示范和帶動作用明顯。項目在行業(yè)內或某一地區(qū)具有較好的示范意義,對節(jié)能減排工作有較強的帶動作用。

      (四)企業(yè)綜合實力較強。承擔項目的企業(yè)具有適度的經濟規(guī)模,近三年經濟效益較好,企業(yè)銀行信用等級AA以上,資產負債率60%以下,項目資本金落實,企業(yè)凈資產不低于所承擔項目總投資。

      (五)投資規(guī)模較大。項目總投資原則上不低于2000萬元。

      (六)項目前期工作扎實。項目配套條件好,前期工作基本落實。列入省統(tǒng)計年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)及已開工的節(jié)能技改項目優(yōu)先。

      (七)已獲得省級其它專項資金支持的同一內容項目不得重復申報,已獲中省資金支持未完工項目企業(yè)不得申報。企業(yè)具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系,能夠核定項目節(jié)能量。

      (八)對采用合同能源管理方式實施的項目,需將項目合同能源管理文本原件裝訂在申請報告中。

      三、申報材料和要求

      (一)項目申報材料應包括:

      1、項目申報承諾表(附件2)。

      2、企業(yè)基本情況表和項目基本情況表(附件3、4)。

      3、項目可行性研究報告。

      4、項目核準或備案批復文件、環(huán)保部門環(huán)境影響評價批復、土地預審意見(需新增的土地)。

      5、項目實施前用能狀況,擬采用的節(jié)能技術及項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法。

      6、自籌資金證明。

      7、合同能源管理文本。

      (二)各市區(qū)發(fā)改委對企業(yè)資金申請報告規(guī)范性、真實性進行初審。

      (三)項目可行性研究報告應具備乙級以上資質單位編寫。

      四、申報程序和時間

      (一)在省發(fā)展改革委、財政廳網站發(fā)布《申報指南》,面向全省公開征集項目。

      (二)按照屬地管理原則,項目材料由設區(qū)市發(fā)展改革委、財政局聯(lián)合行文上報省發(fā)展改革委、財政廳,并附《2011年陜西省節(jié)能技術改造財政獎勵項目匯總表》(附件5)。

      (三)擴權縣和省管縣發(fā)改局、財政局可將本轄區(qū)內項目直接報省發(fā)展改革委、財政廳,同時抄送項目所在市發(fā)展改革委、財政局。

      (四)省發(fā)展改革委會同省財政廳組織專家對所征集項目進行評審,評審通過的項目進入項目庫,并在網站上進行公示。

      (五)項目申報材料一式5份(紙質和電子版,其中,紙質報省級3份,市、縣發(fā)改部門各1份)及項目申報文件于2011年4月25日前上報,逾期不再受理。

      第三篇:加快第三產業(yè)發(fā)展獎勵辦法

      第三產業(yè)發(fā)展獎勵辦法

      自《縣加快第三產業(yè)發(fā)展獎勵辦法》(政〔2018〕219號)實施以來,獎勵措施有力,政策落地精準,工作成效顯著。為進一步加快促進我縣第三產業(yè)的發(fā)展,結合我縣第三產業(yè)發(fā)展的實際情況,現對縣加快第三產業(yè)發(fā)展獎勵辦法進行補充、修改和完善。

      一、獎勵范圍

      對我縣當年新增和現有限額以上批零住餐業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)及入駐正統(tǒng)網的電子商務企業(yè)予以獎勵。

      二、獎勵標準

      (一)支持商貿流通業(yè)發(fā)展

      1.對當年新進入統(tǒng)的批發(fā)、零售企業(yè)給予一次性獎勵3萬元。(責任單位:縣財政局、工信商務局、三產辦)

      2.對當年新進入統(tǒng)的住宿、餐飲企業(yè)給予一次性獎勵2萬元。(責任單位:縣財政局、工信商務局、三產辦)

      3.對現有的限額以上的批發(fā)企業(yè)當年銷售額達到3000萬元及以上、5000萬元及以上、8000萬元及以上且增幅15%以上的入統(tǒng)企業(yè),分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎勵。(責任單位:縣財政局、工信商務局、三產辦)

      4.對現有的限額以上的零售企業(yè)當年銷售額達到700萬元及以上、2000萬元及以上、3000萬元及以上且增幅15%以上的入統(tǒng)企業(yè),分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎勵。(責任單位:縣財政局、工信商務局、三產辦)

      5.對現有的限額以上的住宿、餐飲企業(yè)當年營業(yè)額達到350萬元及以上、700萬元及以上、1000萬元及以上且增幅10%以上的入統(tǒng)企業(yè),分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎勵。(責任單位:縣財政局、工信商務局、三產辦)

      (二)支持服務業(yè)發(fā)展

      對當年新進規(guī)模以上的服務業(yè)企業(yè),給予一次性獎勵2萬元。對于現有的交通運輸、倉儲、教育、租賃和商務服務業(yè)、互聯(lián)網和相關服務、軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè),當年營業(yè)收入達到1000萬元及以上、1500萬元及以上、3000萬元及以上且增幅15%以上的入統(tǒng)企業(yè),分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎勵。對于居民服務修理和其他服務業(yè)、文化體育娛樂業(yè),當年營業(yè)收入達到500萬元以上、800萬元以上、1500萬元以上且增幅20%以上的,分別給予5000元、1萬元、1.5萬元獎勵。(責任單位:縣財政局、工信商務局、三產辦)

      (三)支持電商產業(yè)發(fā)展

      與省外電子商務知名第三方平臺已簽訂服務協(xié)議并支付服務費用,且B2B網上銷售額超過3000萬元,或B2C網上年銷售額超過1000萬元的企業(yè),給予不超過平臺服務費50%的補助,單個企業(yè)年累計不超過2萬元。以上獎勵只針對已入統(tǒng)的電商企業(yè),入駐正統(tǒng)網的電商企業(yè)轉為限上商貿入統(tǒng)企業(yè)的按照限上商貿企業(yè)標準進行獎勵。(責任單位:縣財政局、工信商務局、三產辦)

      (四)制定第三產業(yè)入統(tǒng)企業(yè)法人代表子女擇校入學政策

      入統(tǒng)企業(yè)法定代表人處于義務教育階段的子女可自行選擇一所學校入學;企業(yè)外聘的高管(副總經理以上)、高技術人員(高級職稱以上)、高學歷人員(碩士以上學位)處于義務教育階段的子女享受城區(qū)片內生同等待遇入學。(責任單位:縣教育局、三產辦)

      三、工作要求

      (一)縣財政局、工信商務局、統(tǒng)計局、三產辦等部門要統(tǒng)一思想認識,積極創(chuàng)造條件,鼓勵和指導限下企業(yè)和規(guī)下服務業(yè)努力達到限上和規(guī)上標準,及時按統(tǒng)計制度規(guī)定,上報限上企業(yè)和規(guī)上服務業(yè);

      要積極引導一定規(guī)模的個體經營戶注冊為法人企業(yè);要進一步加強溝通協(xié)調,形成工作合力,切實做好服務與保障工作,共同營造加快批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)和服務業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

      (二)各三產企業(yè)(單位)要按統(tǒng)計制度政策規(guī)定做好統(tǒng)計臺賬及聯(lián)網直報工作。

      (三)以上優(yōu)惠政策以統(tǒng)計入統(tǒng)為準,由工信商務局、統(tǒng)計局、三產辦核實后實施獎勵。

      (四)新入統(tǒng)企業(yè)增長要依據第三產業(yè)重點行業(yè)目標任務實施,切實將企業(yè)做大做強。

      (五)除文件中規(guī)定可同時享受省、市、縣獎勵外,按就高不就低原則執(zhí)行,不重復享受。

      四、申報流程

      (一)申報材料

      申報當年新入統(tǒng)獎勵的企業(yè),需提供申請表、營業(yè)執(zhí)照復印件,以上材料需加蓋企業(yè)公章。

      (二)其他要求

      申報企業(yè)要對申報材料的真實性、合法性、有效性負責。對弄虛作假、套取資金等行為,將追回獎勵資金并按照《財政違法行為處罰處罰條例》等國家有關規(guī)定進行查處。

      第四篇:2016珠海市產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎勵申報指南(高新區(qū))

      2016珠海市產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎勵

      申報指南(高新區(qū))

      一、申報依據

      《珠海市產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎勵辦法》(珠府〔2013〕25號)。

      二、申報對象

      凡是在我區(qū)主園區(qū)的有效期內的高新技術企業(yè)工作,且依法繳納個人所得稅連續(xù)1年以上,在管理與技術創(chuàng)新等方面有突出貢獻的有關人員,均可申報2016珠海市產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎勵。

      三、資格條件

      (一)申請人所在企業(yè)資格條件。

      1.2015年所在企業(yè)應為在主園區(qū)的有效期內的高新技術企業(yè);

      2.2015企業(yè)稅收貢獻較大,發(fā)展前景較好。

      (二)申請人資格條件。申請人應滿足以下條件:

      1.申請人2015年全年(1月1日至12月31日)在主園區(qū)登記注冊并納稅的高新技術企業(yè)工作;

      2.申請人2015應納稅工資薪金收入額在20萬元(含20萬元)以上,且當年1月至12月連續(xù)在高新區(qū)依法繳納個人所得稅;

      3.2015年1月1日起在企業(yè)擔任以下職務之一的:(1)企業(yè)高管

      非金融企業(yè)高管:董事長、副董事長、執(zhí)行董事、非執(zhí)行董事、獨立董事;總裁、副總裁、總經理、副總經理、首席執(zhí)行官、首席運營官、首席財務官;監(jiān)事會負責人(監(jiān)事長、監(jiān)事會總監(jiān)、監(jiān)事會主席);總經濟師、總會計師、總工程師、統(tǒng)括部長及總監(jiān);公司章程明確規(guī)定的其他高級管理人員。

      金融企業(yè)高管:所在企業(yè)營運良好,對珠海貢獻較大,且納入《符合2016申報條件的金融企業(yè)名錄》的高管。具體職務為:公司董事長、副董事長、執(zhí)行董事、非執(zhí)行董事、獨立董事;公司總經理、副總經理;總行行長(總行總經理)、總行副行長(總行副總經理)、總行行長助理(總行總經理助理)、總行監(jiān)事長;總行首席財務官(財務總監(jiān))、首席風險官、首席信息官;總行合規(guī)總監(jiān)(或合規(guī)部總經理);總行內設一級機構負責人(正職);分行行長、分行行長助理、分行副行長;公司章程明確規(guī)定的其他高級管理人員。

      (2)在總部型企業(yè)擔任內設一級部門正職以上的管理人員。(3)取得《珠海市高層次人才證書》(在管理服務期內)并在珠海市高端產業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才。

      (4)技術研發(fā)骨干人員:企業(yè)技術研發(fā)部門負責人(含副職),或參與企業(yè)重要項目、技術、產品研發(fā)的團隊核心成員(每一項目、技術或產品不超過10人)。

      (三)我區(qū)有同類政策的,申請人按“就高不重復”原則,自行選擇申報。

      四、申報、初審及復核時間

      (一)企業(yè)申報時間:2016年7月1日至7月29日(工作日8:30-11:30、14:30-17:30),逾期不予受理。

      (二)初審時間:2016年8月1日至8月19日。

      (三)市復核時間:2016年8月22日至8月31日。

      五、申報材料

      (一)申報單位提交材料:

      1.《單位基本情況表》、《申報人員匯總表》各一式一份; 2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復印件加蓋企業(yè)公章); 3.高新技術企業(yè)證書;

      4.高新區(qū)稅務部門(國稅及地稅)出具的2015單位納稅證明的復印件(驗原件);

      5.其他證明材料(根據受理部門的需要另行提供)。

      (二)個人提交材料:

      1.《個人申報表》一式一份(打印后由個人簽名并加蓋用人單位公章);

      2.有效身份證明文件復印件(個人簽名并加蓋用人單位公章),外籍人士另需提交《外國專家證》或《外國人就業(yè)證》復印件(個人簽名并加蓋用人單位公章),港澳臺地區(qū)人士另需提交《港澳臺人員就業(yè)證》復印件(個人簽名并加蓋用人單位公章);

      3.高新區(qū)地稅部門出具的記載申報人2015年全年12個月工資、薪金所得實繳稅額的個人所得稅完稅證明及納稅清單原件;

      4.可證明申報人2015(全年)與用人單位合法勞動關系的勞動合同書或聘用合同書復印件;

      5.申報人符合申報條件的相關證明材料:

      (1)屬于企業(yè)高管或總部企業(yè)中層以上管理人員的,提交正式任命文件復印件(驗原件)及企業(yè)組織架構圖、公司章程復印件(同一企業(yè)只需提供一份);

      (2)屬于技術研發(fā)骨干人員的,由單位出具書面證明(參考附5,收原件)并由法人代表簽字確認。

      (3)其他證明文件(根據受理部門的需要另行提供)。注:所有申報單位和個人需提交的復印件材料均需由申報單位經辦人簽署“和原件一致”字樣并簽名后加蓋申報單位公章。

      六、申報方式

      符合條件的申請人以企業(yè)為單位,向我區(qū)人力資源主管部門(本單位申請人繳納個人所得稅所在區(qū))申報,提交申報資料。

      七、申報程序

      (一)提交書面申報材料。1.用人

      登錄

      “高

      新區(qū)

      ”(http://004km.cn/)—“通知公告”下載《單位基本情況表》和《申報人員匯總表》并按要求填寫;

      2.申報人登陸上述網址下載、填寫《個人申報表》,并提供個人所需提交的材料,按要求裝訂后交所在企業(yè)人力資源部門;

      3.用人單位將《單位基本情況表》、《申報人員匯總表》(紙質版和電子版)、《個人申報表》連同申報人提交的其他材料在規(guī)定的申報時間內提交至我區(qū)受理部門,逾期不予受理;

      4.送審的申報材料統(tǒng)一使用A4紙,并按初審材料清單(附件2)要求,順序排列,裝訂整齊;

      5.用人單位應當認真審查申報材料,確保材料的真實性和完整性。如有弄虛作假行為,一經發(fā)現將取消該申報人及其所在企單位3年內的評獎資格,并按照《珠海市產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎辦法》規(guī)定追究有關單位、人員責任。

      (二)我區(qū)對申報材料進行初審,初審合格的,填寫《2016珠海市產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎勵申報初審結果匯總表》,呈報市人力資源和社會保障局復審。

      (三)通過市復核的人員名單,提交市獎勵工作聯(lián)席會議審定。

      (四)市、區(qū)人力資源社會保障部門會同行業(yè)主管部門編制獎勵方案,并提交市獎勵工作聯(lián)席會議審定。

      (五)市獎勵工作聯(lián)席會議審定獎勵方案后,由市、區(qū)人社部門(或負責人才工作部門)編制獎勵專項資金支出計劃,經市、區(qū)財政部門核報市、區(qū)政府審批。市、區(qū)財政、人才工作部門在市、區(qū)政府批準后按要求將獎勵金劃入獲獎人指定的銀行個人賬戶。獎勵金撥付工作在本完成。

      八、申報材料受理機構及業(yè)務咨詢

      (一)受理部門和提交資料地址。

      受理部門:高新區(qū)人力資源和社會保障局;地址:高新區(qū)南方軟件園A3樓4樓424室;電話:3629130。獎金撥付銀行:工商銀行。

      (二)申報材料下載。

      申報材料下載:“高新區(qū)官網”(http://004km.cn/)—“通知公告”。

      第五篇:2010年省級新增財政漁業(yè)發(fā)展資金項目申報指南

      2010年,省水利廳擬新安排部分漁業(yè)發(fā)展專項資金建設漁業(yè)支撐保障能力、養(yǎng)殖池塘改造工程、水產良種工程、省級漁業(yè)科技示范工程等漁業(yè)項目。根據省政府《實施七大工程促進農民增收水產養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃(2008-2012)》的要求,按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、分步實施、短期見效的原則,初步提出了2010年省級新增發(fā)展專項資金項目投資方向的指南建議。請有關市、部門按照指南要求,組織一批高水平的漁業(yè)基本建設項目,為加快漁業(yè)發(fā)展和促進農民增收提供基礎保障。

      一、2010年漁業(yè)發(fā)展專項資金項目組織與安排的總體思路和原則 2010年漁業(yè)發(fā)展專項資金項目安排的總體思路是:深入貫徹省政府《實施七大工程促進農民增收水產養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃(2008-2012)》的精神,以提高漁業(yè)綜合生產能力,實現水產品穩(wěn)定增產、漁業(yè)持續(xù)增效、漁農民繼續(xù)增收為目標,以提升漁業(yè)支撐保障能力和基礎設施生產能力建設重點,以提高投資使用效益、改進和加強項目管理為工作主線,積極組織和建設一批能有效提高行業(yè)整體素質、增強漁業(yè)發(fā)展后勁的區(qū)域骨干性、示范引導性項目,有效改善漁業(yè)基礎設施條件,促進全省漁業(yè)經濟健康發(fā)展。

      2010年漁業(yè)發(fā)展專項資金項目組織與安排堅持以下基本原則: 1.以提高農業(yè)綜合生產能力為中心組織安排項目。優(yōu)先選擇和安排那些對提高漁業(yè)綜合生產能力有突出作用,能夠有效促進水產品穩(wěn)定增產、漁業(yè)持續(xù)增效、漁民繼續(xù)增收,對完善行業(yè)綜合配套體系有直接推動作用或明顯效益的漁業(yè)建設項目。

      2.嚴格按照政府投資的使用范圍組織項目。省級漁業(yè)發(fā)展專項資金主要用于需要由國家扶持的漁業(yè)公益性項目和基礎性項目建設,即主要安排跨地區(qū)或區(qū)域對我省漁業(yè)發(fā)展全局有重大影響的項目,包括受益范圍較大、關系國計民生和行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展全局的全省性重大骨干漁業(yè)項目、跨區(qū)域性項目,以及一個地區(qū)辦不了或辦不好、需要由省上扶持的特殊性項目(如扶持貧困和不發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展的項目)等。對于經營規(guī)模不大和受益范圍較小的一般性項目,省級漁業(yè)發(fā)展專項資金不予支持。

      3.按照“七大工程”水產養(yǎng)殖規(guī)劃組織項目。漁業(yè)支撐保障能力、養(yǎng)殖池塘改造工程、水產良種工程、省級漁業(yè)科技示范工程等建設項目,要嚴格按照水產養(yǎng)殖規(guī)劃要求及省上確定的項目布局、類型、標準、數量組織項目。

      4.優(yōu)先保障行業(yè)重點項目建設資金。在項目安排上,優(yōu)先建設對行業(yè)發(fā)展影響大、對提高漁業(yè)綜合生產能力有重要影響的項目,突出解決制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。在項目組織上,要突出重點,做大做強項目,集中資金辦大事;要壓縮項目數量、整合項目功能、提高項目規(guī)模,力戒項目“多而散”、“小而全”和“撒胡椒面”。5.向優(yōu)勢單位和優(yōu)勢區(qū)域傾斜。要集中資金向本行業(yè)、本領域科研、創(chuàng)新和公共服務能力突出的優(yōu)勢單位傾斜,并按照優(yōu)勢特色水產品區(qū)域布局規(guī)劃,向行業(yè)優(yōu)勢區(qū)域傾斜,以加強行業(yè)支撐能力建設。6.向漁業(yè)主產區(qū)和重點漁業(yè)發(fā)展示范基地傾斜。積極支持漁業(yè)主產地區(qū)、規(guī)模性示范基地以及我省有漁業(yè)新增生產能力的關中地區(qū)商品魚基地、陜南秦巴山區(qū)、延安革命老區(qū)等地區(qū),以及省直屬水產單位漁業(yè)基礎設施,改善漁業(yè)生產條件和漁民生產條件和生活質量。7.優(yōu)先安排完成前期規(guī)劃的建設項目。優(yōu)先安排已經完成項目可行性研究論證并上報省漁業(yè)局2010年擬安排投資計劃但尚有缺口的重點建設項目,以及已通過省上專家評審但尚未安排投資計劃的項目。

      二、2010年省級漁業(yè)發(fā)展專項資金項目組織安排基本要求

      (一)按照建設程序要求組織項目。嚴格按照《農業(yè)基本建設項目管理辦法》、《農業(yè)基本建設項目申報審批管理規(guī)定》及省級財政專項資金財務管理等規(guī)定的程序,以及《2010年省級漁業(yè)發(fā)展專項資金項目申報書》(見附件)和《漁業(yè)發(fā)展專項資金項目可行性研究報告一般格式及要求》(見附件)組織項目。各地報送的2010年省級漁業(yè)發(fā)展專項資金項目,要明確建設單位、建設地點、建設期限、工藝技術路線設計、建設內容、建設規(guī)模,投資估算準確,效益分析完整、明確、可行。

      (二)申報的項目須完成相關前期工作。組織、申報的2010年省級漁業(yè)發(fā)展專項資金項目,前期工作必須符合以下基本要求: 一是項目單位有一定基礎條件。項目單位具備承擔項目的相關條件。

      二是項目建設用地已經落實。需征地的建設項目,項目可行性研究報告中必須附國土資源部門核發(fā)的建設用地證明或項目用地預審意見。沒有用地證明或預審意見的,原則上不予安排。

      三是編制了招投標方案。符合招投標要求的工程或儀器設備購置項目,按照《農業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定》第十二條規(guī)定,編制了招標方案。招標方案相關內容編入可研報告。

      不具備以上條件的項目,可繼續(xù)開展前期工作,具備條件后申請以后的投資。

      (三)認真組織項目審查。市級漁業(yè)行政主管部門、廳直屬單位在向省水利廳、省漁業(yè)局報送項目前要對項目進行評審、把關、匯總,并對報送項目的真實性、必要性、可行性、科學性負責,必要時應進行實地核察。實地核實情況可以作為申報文件附件。我局不接受以下三類項目申報:一是前期工作未完成或前期工作不扎實的項目。二是申報單位有關項目因違章違紀行為被通報或要求整改,但沒有完成整改的。三是項目單位所在地區(qū)因違章違紀行為被我廳、省局暫停項目申報,但暫停期限未到期的。

      (四)按要求落實配套。落實好配套資金是按期完成建設任務的關鍵措施。凡是省、市和縣共建的項目,要求地方承諾配套的,視資金能力承諾配套。如地方配套能力有限,應予以說明或暫不安排申報。地方配套資金,市級承擔比例原則不低于80%。今年省級與地方配套資金比例,市、縣項目原則上關中地區(qū)為1:0.5,其他地區(qū)1:0.2,省直屬單位相關項目的除外。

      三、項目申報要求

      (一)在2010年10月10日之前完成申報工作。各市、各直屬單位應在2010年10月10日之前將相關項目申報文件報送我廳規(guī)劃計劃處和省漁業(yè)局。申報文件應附項目可研報告。

      (二)做好相關表格匯總、報送工作。在準備項目時,應匯總并報送以下三類表格材料。

      1.《 項目基本情況表》。格式見附表1。本表作為可研報告附件。

      2.《 項目建設內容、規(guī)模及投資明細表》。格式見附附表2。本表作為可研報告附件。要求將該表匯總成電子文件,每個項目建設內容、規(guī)模及投資明細表形成1個EXCEL工作表,每類項目形成1個EXCEL文件。

      3.《2010年 申報漁業(yè)發(fā)展專項資金項目投資計劃匯總表》。格式見附表3。本表作為申報文件附件。要求將該表形成電子文件,以EXCEL表編輯。請將《 項目建設內容、規(guī)模及投資明細表》、《2010年(單位)申報漁業(yè)發(fā)展專項資金項目投資計劃匯總表》的電子文件一并報送我局。電子文件發(fā)送到wmw_0011@sina.com。

      附件:1.2010年省級漁業(yè)發(fā)展專項資金項目投資指南; 2.漁業(yè)投資項目可行性研究報告一般格式和要求; 3.2010年省級漁業(yè)發(fā)展專項資金項目申報書; 4.省級漁業(yè)科技示范園項目申報書;5.2010年省級漁業(yè)發(fā)展專項資金項目附表。

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